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1.貫徹執行國家森林防火的方針、政策,監督、檢查《森林防火條例》及有關法規的實施。
2.組織森林防火宣傳教育,制訂森林防火措施,實施森林火災的預防工作。
3.管理森林防火檢査站和從事護林防火的護林員工作,組織開展森林防火檢查,實施森林防火監督。
4.指導專業、義務、應急撲火隊的建設和管理。
5.負責組織、指導、協調和監督森林防火工作。
6.負責森林火災統計、信息上報工作及管理森林火災檔案。
7.配合有關部門查處森林火災案件。
8.完成同級森林防火指揮部和上級森林防火辦公室交辦的其他工作。
森林防火指揮部辦公室工作職責
(一)貫徹執行國家森林防火的方針、政策、監督檢查《條例》和有關法規及辦法的實施;
(二)組織森林防火宣傳教育,提出森林防火措施,經指揮部審定后組織實施;
(三)管理森林防火檢查站和護林員,組織開展森林防火檢查,實施森林消防監督,指導人員入山辦理用火審批手續,檢查落實野外用火管理規定;
(四)制定森林防火科學研究計劃,推廣先進技術,組織培訓森林防火專業人員;
(五)組織起草并實施本地森林防火基礎設施建設規劃,檢查有關單位防火設施及設備的維護管理情況;
(六)堅持防火值班,及時掌握火情動態,擬定撲火預案,根據指揮部的部署組織指導撲救森林火災;
(七)配合有關部門檢查處理森林火災案件;
(八)負責森林火災統計,管理森林火災檔案;
(九)辦理本級森林防火指揮部和上級森林防火指揮部辦公室交辦的工作。
護林員森林防火責任書
為進一步做好我村森林防火工作,有效地預防和撲救山林火災,保護我村植樹造林成果,促進林業快速、健康、持續發展,特簽訂責任書如下:
一、認真貫徹預防為主、積極消滅的方針,把功夫用到防字上,把工作落到實字上,力爭把火災隱患消滅在萌芽狀態。為落實好護林員管理制度,與護林員簽訂責任書,以明確責任。
二、加強森林防火宣傳教育,利用廣播喇叭、張貼書寫森林防火標語等形式,廣泛深入地宣傳。同時護林員在管護區重要路口、山場等書寫標語不少于10幅。在宣傳工作中,做到兩結合;把集中宣傳和經常性宣傳相結合,正面教育和反面教育向結合。配合開展護林防火宣傳月、宣傳周活動。
三、發生火警、火災要以 三個第一的要求,立即向鎮政府森林防火指揮部報告,快速與村干部取得聯系,并及時趕赴現場,組織撲救,配合有關部門調查火災、火警情況。
四、建立護林員巡視制度。要按照縣林業局所簽訂的管護協議要求,要確保三個重點,經常在轄區內巡視,森林防火關鍵時期,要24小時看護、死看死守。勸阻村民文明祭祖,制止村民上墳時燃放煙花炮竹。在轄區巡視時,必須穿著統一的護林標志服。護林員履行職責不力或不能按要求經常在轄區內巡護,擅離職守;或在轄區內發現各種毀林、亂砍濫伐、燒荒等現象不能及時制止,將按照護林員獎懲制度進行罰款,重則辭退。護林員所轄區內,發生特大毀林案件或特大林木火災,造成嚴重損失的,將追究護林員的刑事責任。
五、嚴格獎懲。嚴格按照《森林防火條例》落實護林員崗位責任制。護林員要嚴格執法。護林過程中嚴禁出現個人罰款行為;嚴禁帶火種上山。在管護區內,要嚴禁燒荒行為,每出現一次扣護林員工資 50元;年度內每發生一次火警扣 100元;發生一次火災 500元;發生一次重大火災的給予戒勉直至開除。發生兩次火災的,除按規定處以經濟處罰外,立即開除。特別是管護區域內,發生火警火災,護林員沒有及時發現,甚至不知道或不及時上報,屬嚴重失職行為,一經發現,堅決辭退。
六、本責任書有效期自20xx年1月1日至20xx年12月30日止
負責搜集、綜合、分析全區紀檢監察工作情況,起草區紀委全會工作報告、機關工作計劃和其他重要文件;負責本委常委會、全委會、工作會議的籌備和會務工作;負責本機關的文書處理、檔案管理、辦公自動化、機要、文印、保密工作;指導全區紀檢監察組織建設工作,審核區直紀檢監察機構領導干部和各鄉鎮辦紀委、監察室領導班子人選,負責機關人事、離退休干部和機構編制管理工作,承辦反映紀檢監察干部的來信來訪;負責區紀委監察局印章的使用、管理;編發《紀檢監察信息》和《信息快報》,及時向本委領導、區委和市紀委反映和報告有關情況;負責全區紀檢監察工作重大課題及有關政策問題的調查研究,探索新形勢下加強紀檢監察工作的方法和途徑,協調完成上級紀委機關安排的調研課題,指導全區紀檢監察機關的調查研究工作;負責與區紀委委員的聯絡工作;負責催辦市紀委、源匯區委和本委領導交辦的重要事項;負責機關的行政事務、后勤管理和對外聯系、接待工作;協助分管領導協調機關各室的有關工作,檢查指導下級紀檢監察組織工作開展情況;承辦委局領導交辦的其它事項。
2、宣教室工作職責
負責對全區黨員、干部和監察對象進行黨風黨紀和廉政勤政教育;負責宣傳黨的紀檢工作和國家行政監察工作的方針、政策;聯系協調新聞單位對重大案件的報道工作;負責擬定全區紀檢監察干部培訓規劃,組織紀檢監察干部業務培訓;負責對全區紀檢監察系統宣傳、教育、培訓工作的業務指導;承辦委局領導交辦的其他事項。
3、案件審理室工作職責
負責審理由區紀委、監察局查處和同級黨委、政府審批的案件;審理報送上級紀檢監察機關審批的案件;協助審理下級紀檢監察組織特別重要或復雜的案件;審核重要的備案案件;直接受理司法機關移送的案件;受理黨員、國家工作人員不服黨紀、政紀處分的申訴和需要復查、復議、復審、復核的案件;檢查、指導全區紀檢監察案件審理和法規工作;承辦區監察局在行政訴訟中的應訴事宜;負責規劃和擬定全區黨的紀律檢查規定和行政監察規定;參與或配合區政府有關部門擬定有關行政規定;對已頒布的黨的紀律檢查和行政監察法規的實施情況進行檢查調研;承辦委局領導交辦的其他事項。
4、案件檢查室工作職責
負責承辦區管干部違紀、政紀的案件和其他重要、復雜案件的核實、檢查工作,做好有關案件的查處協調工作;負責監督檢查全區各單位及其領導干部遵守,貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規、決定、命令的情況;綜合分析違紀案件的特點和原因,搞好情況反映;不斷探索新形勢下違紀違法案件的產生規律、特點和有效查處的方式方法,總結辦案經驗;承辦委局領導交辦的其他事項。
5、室工作職責
負責受理群眾來信、來訪和舉報事宜;查辦、督辦、直查快辦舉報案件;綜合反映帶普遍性和傾向性的信息;負責監督工作;檢查、指導全區紀檢監察舉報工作;不斷探索研究新形勢下工作的特點和規律;承辦委局領導交辦的其他事項。
6、執法監察室工作職責
負責對全區各級黨政機關及其工作人員貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規、法令、條例、規定、決定、命令情況的監督檢查;組織開展全區性或重要的執法監察活動;參與重大責任事故的調查處理;檢查、指導全區執法監察和效能監察工作;負責對執法監察工作情況的綜合分析,提出執法監察工作的計劃和建議;負責對全區紀檢、監察系統執法監察工作的業務指導;承辦委局領導交辦的其他事項。
7、行政效能監察中心工作職責
負責檢查全區黨政機關、司,全國公務員共同的天地法機關、人民團體、具有行政管理職能的事業單位和社會服務單位或其他組織及其工作人員貫徹落實區委區政府有關優化經濟發展環境的各項政策措施的情況;檢查監督投訴對象履行職責、工作作風、辦事效率、遵紀守法以及執行行政效能建設規定的情況;受理公民、法人或其他組織對監督投訴對象違反行政效能建設規定和損害經濟發展環境問題的投訴;受理和解決企業、投資者及廣大群眾對行政服務各類投訴;調查處理監督投訴對象不履行或不正確履行職責,違反行政效能建設規定以及損害經濟發展環境的行為;組織、協調、督促各鄉鎮辦、區直各部門調查處理涉及管轄的行政效能和優化經濟發展環境投訴的問題;完成區委區政府和市紀委監察局交辦的其他事項。,全國公務員共同的天地
【關鍵詞】辦工業務 工作定位 工作特點
一、準確把握辦公室的工作定位
職責定位。辦公室主任是企業的組成人員,是企業各種會議的組織者,其主要職責是協助企業主要領導負責政府日常行政事務,協調企業領導之間的工作活動安排,領導辦公室的日常工作。
地位定位。辦公室主任處在溝通上下、聯系左右、銜接內外的“樞紐點”上,既要參與政務,又要辦理事務,還要協調服務。
角色定位。辦公室主任是辦公室的班長和領頭羊,在企業決策中當配角,政務服務中唱主角。
二、牢牢掌握辦公室的工作特點
工作性質政治性。辦公室是直接為企業服務的工作部門,其工作人員尤其是領導干部要具有較強的政治鑒別力、政治敏銳性和較高的政治水平,善于從政治上把握和處理問題,在大事大非面前始終保持清醒的頭腦。
工作地位樞紐性。辦公室是企業機關的運轉樞紐,上級政策、指示的下達,下級請示、報告、意見的上報,同級情況的溝通、協調,都要經過政府辦公室。其工作人員要盡忠職守,發揮職能作用,強化責任意識,標準要高,要求要嚴,節奏要快,作風要實,效果要好。
工作作用輔。辦公室很多時候是輔助領導處理政務,其程序、時間、方式和方法都必須充分體現領導意圖,不能擅作主張。
工作內容綜合性。辦公室常常綜合協調辦理領導交辦的其它部門管不好、管不了、不愿管的事務,尤其是一些突發性、臨時性、全局性和綜合性的工作。
工作方式程序性。辦公室工作程序性很強,辦文、辦會、辦事都有一套嚴密的程序。就是一些非程序化的工作,如領導臨時交辦的任務、自然災害突發事件、難以預料的新情況和新問題等,也有“沒有程序的程序”。
三、認真履行辦公室的工作職能
善為“總參謀部”,當好參謀,做好助手。按照客觀規律,增強工作的預見性,更好地為領導決策提供有價值的意見和建議。忠實反映基層和群眾意見,善于總結經驗,集中智慧,促使群眾的合理化意見在決策中得到充分體現。準確體現領導意圖,全面準確把握和不折不扣貫徹領導指示,出色完成領導交辦的各項任務。切實提高辦文質量,特別是在公文的審核把關上,必須嚴格把好文字關、政策法規關、格式關和運轉流程關。
善為“總協調部”,統籌協調,高效運轉。著眼全局,顧全大局,嚴格程序,搞好銜接,周密部署,協調好各個方面的關系,調動好各個方面的積極性。重要會議和重大活動提前介入,做好預案,周密安排,精心組織,確保各項議程、各項活動順利進行。高效運轉,在保證質量的前提下注意時效性,做到及時、迅速、不誤事。加強協調,嚴格把關,精簡會議和文件,改進會風和文風,確保企業機關和領導從“文山”、“會海”和一般性事務應酬中解脫出來,集中精力抓大事。積極運用現代科技手段,加快推進信息化建設,努力實現主要業務數字化、網絡化和一體化,不斷提高工作效率。安全運行,增強保密意識,強化保密措施,嚴格保密紀律,堅決杜絕失密、泄密現象發生。拾遺補缺,對一時職責不明、無人負責的事,自覺負起責任,多補臺、多服務。
善為“總督導部”,督促引導,檢查落實。緊緊圍繞企業重大決策和部署搞好督查督辦,確保中心任務的完成,推動全局工作的發展。突出重點,切實把關系工作全局、群眾反映強烈的難點和熱點問題作為督查的重點,突破障礙,清除梗阻,促進問題的及時解決,推動決策的順利實施。改進方法,努力適應形勢的發展,不斷探索新方法和新途徑,為推動決策落實發揮更加積極的作用。
善為“總保障部”,搞好后勤,提供保障。積極主動,注意研究和把握企業工作的特點和需要,增強后勤工作的主動性和前瞻性。周到細致,把對領導服務和機關工作服務有機統一起來,既確保重點,又兼顧全面,把常規服務與應急服務結合起來,既保證日常工作之需,又保證很好地應對緊急突況。
善為“總聯絡部”,加強聯絡,搞好接待。暢通聯絡,及時全面準確地了解企業工作部署,掌握領導活動安排及行蹤,隨時提供準確、便捷、快速的聯絡服務。善于聯絡,對日常性、一般性的應酬、陪會、接待,盡可能少地按要求安排領導參加,對重要性、全局性的會議、活動、接待,盡可能多地按要求安排領導參加。熱情周到,對來人、來電來信都要文明禮貌,嚴謹規范,勤儉節約,大事不誤,小事不漏。
四、積極創新辦公室的工作方法
充分行使企業決策“劑”的功能。擺正位置,根據領導的意圖,出好主意,想好辦法,搞好運籌。參謀不參斷,到位不越位,輔政不亂政,發言不胡言,管家不當家,立功不爭功,忠誠不奉承,辦事不多事,幫忙不添亂。開拓創新,跟上時展,跟上形勢需要,不斷改革自己,積極改善自己。創新思維,創新標準,創新舉措,創新局面。改進作風,求真務實,不搞花架子,不做表面文章。腦子要活,行動要快,措施要實,效果要好。搞好協調,在企業重大決策出臺與實施前,及時向企業有關領導搞好匯報,聽取指示,填補“盲區”,避免“撞車”。
一、換位思考是做好學生思想工作的重要保障
班主任要善于換位思考。在對學生進行思想教育工作時,班主任必須要有一顆“學生的心”,以學生的年齡特征、心理因素、知識狀況和生活實際為前提,從心理上、思想上完全站在學生的位置,去感受學生的心理特征和行為。
例如,徐同學的母親某天告訴班主任,孩子到校前與父母吵架了,希望得到幫助。徐同學近期經常曠課,上課睡覺、玩手機,時常發呆。如何找到切入點,解決問題呢?有一天徐同學因為沒值日,有同學投訴他,班主任抓住時機請同學們給徐同學當鏡子,查找病因。得知徐同學正在追求一個女孩子,天天電話打到半夜。徐同學的臉紅了,當即否認。班主任沒有批評他,而是站在一個青春期大男孩的角度,告訴大家追求女孩子是一件正常的事,只是中職學生談戀愛還太早。由于班主任能夠站在學生的角度做學生的思想工作。徐同學很快就改正了缺點,重新投入學習,與家人、老師和同學融洽相處。
由于班主任能夠用“學生的心靈”去感受,用“學生的大腦”去思考,用“學生的眼光”去看待,用“學生的情感”去體驗,用“學生的興趣”去愛好,找到了解決問題的關鍵,從而客觀認識存在的問題,有效地解決問題。
二、管理班級要敢于放手
班級事務可謂煩瑣,班主任諸事皆需親力親為,才能達到管理目的。然而很多時候,這樣的管理方式既增加了班主任工作的負擔,又違背了新課改的管理理念,剝奪了學生培養管理能力的機會,并不利于培養學生的綜合素質,也不利于學生的成長。教育家昆體良說過這樣的話,“教育就是要能培植各人的天賦特長,要沿著學生的自然傾向最有效地發展他的能力,所以在適當時機,要讓學生自己學、自己做,教,就是為了不教。”因此,在班級管理工作中,班主任要學會敢于放手。這樣既能調動學生的主觀能動性,又能鍛煉和提高他們的組織、協調和管理能力。
例如,某班級共有38名學生,男生32名女生6名。班主任采用自薦、推薦和選拔的方式,組建了一個由一名男正班長、一名女副班長領導下的14名成員的班委會。但是一段時間后,班級內部硝煙四起、劍拔弩張,以寢室為單位各自為政,不服從男班長的領導,而女副班長的工作能夠順利完成。怎么辦呢?撤換男班長,怕打擊他的工作積極性,對其進行單獨培訓又不見成效。班主任根據男班長的優勢,推薦他進入團委,既沒有讓他丟面子,又發揮他播音的才能。班委會重新選舉,組建了一個由一名女正班長、一名男副班長領導下的十四名成員的班委會,班委會成員之間和睦相處、互相配合,運行良好。
由于班主任能夠不露痕跡地教育學生,讓他們自覺地反省、矯正自己,形成自覺的自我激勵機制,發揮學生的主動性,認識到個人在班級建設中有著不可推卸的責任。學生有了這種責任感,就會產生極強的內驅力,激發一種自我完善的欲望。
三、家校合作是完善學生教育的必要條件
德國教育家福祿培爾認為,學校必須與家長取得聯系,學校生活、家庭生活和學生生活的一致,是完善教育的首要和必不可少的條件。因此班主任要非常重視與家長的溝通、交流與合作,以取得教育的最佳效果。
例如,某班級的孫同學,性格內向,不夠自信。有段時間上課總是遲到,課上睡覺,經常不值日,曠晚自習。班主任調查后,得知他去學校食堂勤工儉學,影響了學習。難道他是為了去網吧,才去食堂打工的?班主任利用午間休息時間與他聊天,得知他媽媽每個星期只給150元生活費,與當今中職學校學生的實際消費相比,有點低。班主任立即與家長聯系,得知他父母是外來務工人員,母親患有疾病,只有爸爸一個人工作,從不多給他錢。班主任多次與家長溝通,做孩子和家長的工作,家長每個星期多給他100元錢,孫同學體諒到家長掙錢不容易,表示絕不亂花錢。因為不再在同學面前丟面子了,孫同學變得有禮貌,敢說話,自信又開朗。
班主任要幫助引導家長樹立正確的家庭教育觀念,掌握科學的家庭教育方法,充分發揮家庭教育的作用。只有班主任、家庭明確分工,統一認識,加強合作,形成合力,才能保證最佳的教育成果。
根據《關于對20__年上半年安全生產目標管理責任制落實情況進行檢查的通知》(溫安委辦〔20__〕16號)文件精神,現將__縣20__年上半年安全生產目標管理責任制落實情況匯報如下:
今年以來,__縣認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產管理方針,全面落實安全生產責任制和責任追究制,較好的完成安全生產各項工作,但安全生產形勢不容樂觀:據統計,今年1-7月份,全縣共發生各類事故42起、死亡11人、受傷39人、直接經濟損失28.18萬元,同比下降50.59、下降8.3、下降66.95、下降56.03,死亡人數占國控制指標24人的45.83;其中⑴道路交通事故35起、死亡7人、受傷38人、直接經濟損失4.81萬元,同比下降52.7、下降30.00、下降67.52、下降85.98,死亡人數占國控制指標19人的36.84。⑵火災事故4起、死亡2人、直接經濟損失1.87萬元,同比下降50.00、凈增2人、下降78.73,死亡人數占國控指標1人的200。⑶工礦企業發生傷亡事故3起、死亡2人、直接經濟損失19.7萬元,死亡人數占國控制指標3人的66.67。⑷水上交通沒有發生安全事故。
(一)安全責任制得到層層落實。縣政府把完善和落實安全生產目標責任制管理作為安全生產的重要基礎工作來抓。一是進一步完善責任制考核辦法,調整責任書簽訂對象,將去年未列入的幾個相關單位列入責任制考核單位;二是及時分解簽訂安全生產責任書,年初專題召開全縣性安全生產工作會議,對縣主要部門、單位及各鄉鎮全面簽訂安全生產責任書;三是各主要部門、單位及各鄉鎮層層簽訂落實安全責任書,把安全責任貫徹落實到各企業、各單位;四是繼續實行安全生產一票否決制,實行安全生產目標管理與各鄉鎮、部門政績、評先評優、領導升職等直接掛鉤制度。
(二)安全文化宣傳進一步深入。為切實提高廣大干部群眾的安全防范意識,加大安全宣教力度,我們以“安全生產月”活動為契機,緊密結合“執法年”、“作風年”建設,按照中央、省、市一系列有關安全生產的文件精神,圍繞“綜合治理,保障平安”的活動主題,利用廣播、電視、數字電影、標語、宣傳畫、黑板報、宣傳車、安全知識競賽等宣傳工具,開展了內容豐富,意義深遠的宣傳活動。到目前為止,全縣共懸掛標語(橫幅)232條,發放《浙江省安全生產條例》、《生產安全事故報告的調查處理條例》、部門法規等宣傳品11840冊,張貼宣傳畫2100張,群發安全生產提示短信3萬余條,刊出安全生產宣傳專欄264篇次,出動宣傳車170臺時,電視報道23次,廣播報道10條,送文藝下鄉198場已開始,開展安全咨詢8次,培訓各類人員4183人次。
(三)全面開展安全生產大檢查。根據本地實際和季節性安全生產特點,及時部署季節性安全生產工作和安全生產大檢查,縣政府主要領導多次帶隊檢查安全生產工作,半年來共組織開展了三次安全生產大檢查,出動檢查人員2128人次,檢查生產經營單位1825家次,查出各類事故隱患324處,當場糾正或整改278處,發指令書限期整改46份,對5家生產經營單位實施經濟處罰,處罰金額13.6萬元。
(四)深入開展安全隱患整治工作。嚴格按照《安全生產法》的有關規定,按照屬地與產權歸屬相結合的原則和“政府統一領導,部門協調監管,企業全面負責,各方聯合行動”的工作要求,有關部門和鄉鎮、村(居)密切協同配合,對全縣的地質災害和非煤礦山、危化品、民爆物品、特種設備、消防隱患、道路交通、旅游、學校、山塘水庫、防雷設施等安全隱患進行了專項整治,取得了較好的效果。
其中⑴山塘水庫整治情況。水利部門組織對全縣523處山塘、電站水庫進行了全面檢查,投入資金290萬元對4座列入千庫保安的水庫進行整治,目前已完成2座;投入40萬元進行百塘保安工程,目前已完成6座;投入10萬元對其余10余處病險水庫進行了整治。
⑵危險化學品整治情況:縣安監局組織開展危險化學品20__行動專項整治,制定了“20__行動”
實施方案,成立了“20__行動”工作領導小組,并于4月30日召開了全縣鄉鎮安全生產分管領導、相關部門負責人、安監中隊隊長,相關企業負責人等60多人參加的__縣“20__行動”動員大會,有關部門和企業于會后迅速召開動員大會,并立即開展了反“三違”宣傳活動和開展崗位操作人員培訓,取得了動員部署階段實質性效果。加強對危險化學品生產、儲存、經營企業整治的前提下將危險化學品專項整治延伸到危化品使用企業,到目前為止已對76家危險化學品從業單位進行了隱患大排查,共查出隱患36處、當場整改26處、發整改指令書6份(10處)、發函2份。并已完成了重大危險源的排查、登記、建檔工作,對兩個新建危險化學品生產、儲存項目嚴格按“三同時”辦理。⑶礦山整治情況:縣安監局組織對全縣4家礦山企業進行了專項整治。暫扣2家礦山企業的生產許可證,一家礦山企業已自動暫停生產,對繼續生產一家礦山企業存在的兩處安全隱患發放了限期整改指令書。同時縣安監局積極開展非法礦山的打擊工作,發放函件3封要求有關部門進行取締。
⑷在建工程專項整治情況:縣規劃建設部門組織對在建建筑工程進行了專項整治,共檢查在建建筑工程33個,總計建筑面積372844m2,發現安全隱患109條,發放限期整改通知書19份,其中5個工程項目被責令停工整改。
⑸道路交通專項整治情況:公安、交通部門組織對全縣道路交通情況進行了專項整治。一方面是完善道路基礎設施。今年公路部門累計投入237萬元,開展對飛云湖碼頭專項治患工作,增設安全護欄墩1670余只、鋼質護欄2200米,新設縣鄉交通標志464副;整治公路安全隱患(塌方)7800立方米,修復擋土墻3600立方米。路政部門組織執法人員上路檢查1500人次,查處路政違法案件132起,收取路產賠償費12500元。交警部門組織對全縣道路交通隱患進行了全面的排查,列出了龍麒源景區、百丈漈廠區公路、峃口隧道、徐村大橋、周壤鄉周墩橋頭與大坑交叉路口等五處隱患點,進行重點整治。
6消防安全整治情況:公安消防部門對全縣消防安全情況進行了專項整治,排查整治的重點是人員密集場所、易燃易爆化學物品單位、居住出租房,打擊假冒偽劣消防產品等。共出動檢查人員39人次,檢查94家單位(企業),同時根據省、市統一部署,縣安委辦牽頭組織消防、工商、文化等部門分別對賓館、酒店、網吧、茶吧、超市、娛樂場所等進行了專項整治,取得了較好的效果。
(五)全面開展安全生產“執法年”活動。
一是抓好安全生產“執法年”動員部署階段工作。全縣上下高度重視,精心制訂了“安全生產執法年”工作方案、建立了縣“安全生產執法年”活動領導小組,各鄉鎮和有關部門分別成立了領導小組,做到主要領導親自過問,分管領導具體負責,職能部門分頭落實,結合實際,明確目標和工作重點,分解細化執法工作任務,落實責任,做到目標到人、責任到人;依法督促企業建立健全安全生產管理機構,配備專兼職安全員。在監督檢查中,以生產經營單位安全生產基礎管理和礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業的安全為重點,依法查處縣、鄉鎮兩級重大事故隱患單位,依法查處未經許可生產、經營、儲存、使用危險化學品等違法行為,依法查處安全生產教育培訓不到位、規章制度和操作規程不健全、不依法設置安全生產管理機構和不依法配備專兼職安全管理人員等行為。在開展對企業ABCD重新評定工作的同時,特別突出對發生生產安全事故的生產經營單位以及C、D類企業安全生產違法行為的查處。
二是以“執法周”活動為重點做好安全生產執法年組織實施階段工作。為切實抓好“執法周”活動,我局高度重視,認真研究,周密部署,結合本地實際,制訂詳細的活動計劃,實行科室工作月報表制度,試行分片聯系工作制度。把33個鄉鎮、25個重點部門分成三片,由主要領導親自掛帥,分管領導具體負責,全局機關13名干部分成三片,聯動鄉鎮安監中隊,開展專門執法,對所有的生產經營單位重新進行一次安全生產隱患大排查。共出動檢查人員112人次,檢查各類企業25家,查出各類隱患175處,現場整改44處,發隱患整改通知書29份(131處),責令停產整頓7家,主要存在未制訂安全生產有關規章制度、臺帳,未制訂崗位操作規程,未逐級簽訂安全生產責任書,未設置警示標志,未建立應急救援預案等方面。
(六)認真抓好安監隊伍建設。針對近期鄉鎮機關人員變動頻繁的現狀,對我縣15個安全生產監察中隊的兼職安全生產管理人員及安委會成員單位聯絡員等進行了調整,完善了縣、鄉鎮、村三級和縣、行業主管部門、企事業單位三級安全管理機構,形成了一個全縣統一協調的安全生產管理網絡。
二、存在的問題及下步工作思路
我們要清醒的看到,在過去的一年里,我們的工作還存在不少問題和困難:一是全民安全意識有待進一步提高;二是安全基礎設施投入有待進一步加大;三是鄉鎮、部門安全生產監管力量有待進一步加強;四是安全生產綜合監管手段有待進一步創新。特別是火災事故死亡人數已經超過了國控指標。
針對以上問題,我們要時刻保持清醒頭腦,切實增強工作的緊迫感和責任感,務必引起高度重視,著眼長遠,深入研究,采取措施,在下步工作中認真加以解決。
第一,突出重大隱患治理和專項整治。
從20__年以來,我縣連續三年開展了“鐵網系列行動”,消除了一大批安全隱患,全縣安全生產環境有了較大的改善,但是重大安全隱患治理是一個動態的管理過程,舊的隱患消除了,新的隱患又不斷的產生,這就要求我們要根據形勢的不斷變化,不斷地調整工作重點,堅持不懈地開展各類專項整治。今年,按照市政府的要求,結合“安全生產執法年”活動,突出道路交通、消防火災、中小企業、旅游、渡口渡船、建筑施工和特種設備等十大重點行業和領域,集中精力、物力和財力,開展集中整治。各有關責任單位按照已經制定的實施方案,迅速采取措施,認真抓好落實,集中打好一場整治重點行業和領域安全隱患的“攻堅戰”,切實扭轉當前重大事故多發的形勢。
第二,進一步加強安全生產基礎工作。
抓好安全生產工作,重心在基層,源頭在企業,必須下大力氣夯實基層基礎,才能極大地提高我縣安全生產工作的水平。一是進一步加強基層安全監管網絡建設。充實必要的監管人員,完善鄉鎮、村居監管網絡,確保基層安全生產工作有人管、有人抓。二是深入推進和實施企業安全管理標準化工作。研究制訂相關行業的安全生產地方性標準及推動企業安全管理標準化活動的政策措施,全面推行企業標準化安全管理臺帳,規范企業各項安全管理制度,加強企業安全生產基礎工作。三是加大安全生產宣傳教育和培訓力度。以宣傳貫徹實施《浙江省安全生產條例》和《生產安全事故報告的調查處理條例》為重點,深入開展普法宣傳工作,認真搞好“安全生產月”、“安康杯”競賽、“保護生命、平安出行”和交通安全生“五進”等活動,充分發揮廣播、電視、網絡等媒體的宣傳作用,加大安全生產宣傳報道力度,積極推進安全生產宣傳工作的經常化和制度化。進一步深化全員培訓工程,按照“統一規劃,分級實施,分類指導,步步推進”的要求,將培訓任務層層分解到基層和企業,并將培訓對象由工礦企業為主向商貿旅等行業延伸,因地制宣,因人施教,以實用管用為標準,進一步擴大各類從業人員安全教育培訓面。
第三,認真抓好“安全生產執法年”活動。
“安全生產執法年”活動分動員部署、組織實施和考核總結三個階段。在第一階段工作中,我縣各項工作有所滯后,和兄弟縣市區存在一定的差距,在下一步工作中,我們將引起高度重視。切實加強組織領導,廣泛宣傳發動,嚴格落實制度和責任,采取日常執法檢查和開展集中行政執法相結合,綜合監管和專項執法相結合的辦法,嚴厲查處各類安全生產違法行為。強化建立“安全生產執法曝光臺”、實行死亡事故單位掛牌和停產整頓措施、完善安全生產違法行為舉報制度、開展強制性安全教育培訓等四項措施,以鐵的決心和鐵的紀律,采取切實有效的措施,堅決完成既定的工作任務和目標。