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一、企業(yè)的商標(biāo)意識還很淡薄,缺乏在市場競爭中商標(biāo)對于企業(yè)成敗關(guān)系的認(rèn)識
許多企業(yè)是在商品進(jìn)入市場被消費(fèi)者所認(rèn)識后才申請注冊商標(biāo)的,結(jié)果不是被他人搶注就是同他人注冊商標(biāo)相同或近似而被駁回。更有人認(rèn)為變更注冊人名義、地址,只花錢,不見效益,得不償失,忽略商標(biāo)權(quán)益所產(chǎn)生的影響。目前隨著體制改革的發(fā)展,企業(yè)改制后出現(xiàn)商標(biāo)超時使用,不參加續(xù)展登記,失去商標(biāo)權(quán);合并企業(yè)放棄了一部分商標(biāo)的使用與管理,甚至有的企業(yè)在合并、兼并中,只注重對有形資產(chǎn)的評估,而忽視了對商標(biāo)價值的評估,沒有從長遠(yuǎn)的角度把商標(biāo)納入企業(yè)的全面管理機(jī)制中。
二、對商標(biāo)的宣傳滯后,知名度不高
一件知名度較高的商標(biāo)是企業(yè)的無形財富,帶商標(biāo)的商品只有消費(fèi)者對其產(chǎn)生信任之后,才能有可能提高商標(biāo)的知名度,從而提高商品在市場中的地位。然而企業(yè)只注重形象的宣傳,注重對企業(yè)負(fù)責(zé)人的宣傳,結(jié)果是本末倒置,事倍功半。在廣告媒體的選擇中都紛爭于當(dāng)?shù)氐膱蠹垺㈦娕_,缺乏大市場的營銷觀念。
三、不注重商標(biāo)的使用和管理,致使假冒商標(biāo)泛濫
商標(biāo)是用來區(qū)別商品來源、鑒別商品質(zhì)量的,充分使用好商標(biāo),能給企業(yè)帶來意想不到的經(jīng)濟(jì)效益。現(xiàn)在有的企業(yè)在使用商標(biāo)時,沒有把商標(biāo)、商品的名稱、包裝、裝潢的輕重點把握好。商標(biāo)是一種產(chǎn)品的標(biāo)志和企業(yè)的形象,個別企業(yè)還存在隨意改變注冊商標(biāo)的圖形、文字及其組合的行為,致使消費(fèi)者難以辨認(rèn)真假商標(biāo),一度使偽劣商品沖擊市場,企業(yè)蒙受巨大損失。
商標(biāo)管理是一個企業(yè)的綜合性工作,它包括商標(biāo)的設(shè)計、注冊、印制、使用、保管、倉儲、銷毀等幾大項。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有些企業(yè)沒有專門的管理機(jī)構(gòu)或?qū)iT的管理人員,造成商標(biāo)管理的脫節(jié)。
要改變當(dāng)前企業(yè)商標(biāo)工作滯后、保護(hù)不利的局面,應(yīng)解決以下幾個問題:
第一條為規(guī)范和加強(qiáng)著名商標(biāo)認(rèn)定和管理工作,強(qiáng)化著名商標(biāo)的保護(hù),引導(dǎo)企業(yè)實施*商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略,爭創(chuàng)馳名商標(biāo)和著名商標(biāo),根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國商標(biāo)法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的*市著名商標(biāo),是指在*市具有較高市場信譽(yù)、為相關(guān)公眾所熟知的注冊商標(biāo)。
第三條*市工商行政管理局(以下簡稱市工商局)是*市商標(biāo)工作的行政主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)著名商標(biāo)的認(rèn)定和管理工作。
第四條著名商標(biāo)的認(rèn)定應(yīng)遵循公開、公平、公正和不限額、不分企業(yè)性質(zhì)、不收費(fèi)的原則。
第五條著名商標(biāo)認(rèn)定實行集中認(rèn)定和個案認(rèn)定相結(jié)合,以集中認(rèn)定為主。
第六條在*市行政區(qū)域內(nèi)認(rèn)定和管理著名商標(biāo),適用本辦法。
第二章著名商標(biāo)的認(rèn)定
第七條著名商標(biāo)必須具備下列條件:
(一)*市行政區(qū)域內(nèi)商標(biāo)所有人擁有的國內(nèi)注冊商標(biāo)或外國企業(yè)(含自然人)在中國注冊并許可*市企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營的商標(biāo);
(二)商標(biāo)持續(xù)使用三年以上;
(三)商標(biāo)為相關(guān)公眾所熟知,在相關(guān)市場內(nèi)具有較高的知名度;
(四)商標(biāo)核定使用的商品質(zhì)量優(yōu)良,并保持穩(wěn)定;
(五)商標(biāo)所有人擁有良好的信譽(yù),具備完善的商標(biāo)管理制度,近三年在工商行政管理、稅收管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理等方面無嚴(yán)重違法行為。
第八條認(rèn)定著名商標(biāo),還應(yīng)當(dāng)參考以下因素:
(一)商標(biāo)核定使用的商品近三年來的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(銷售額或營業(yè)收入、利潤、稅收等)在市內(nèi)同行業(yè)中位居前列,且發(fā)展良好;
(二)商標(biāo)宣傳面大、覆蓋地域廣;
(三)商標(biāo)在較多國家(地區(qū))注冊或使用;
(四)商標(biāo)核定使用商品出口量較大;
(五)“老字號”企業(yè)長期使用的主要商標(biāo);
(六)近三年獲國家、省、市行政主管部門認(rèn)定的名牌產(chǎn)品的商標(biāo);
(七)高新技術(shù)商品上使用的商標(biāo);
(八)獲認(rèn)定為“守合同、重信用”企業(yè)使用的商標(biāo)。
第九條申請人申請認(rèn)定著名商標(biāo)應(yīng)當(dāng)提交以下文件、資料:
(一)商標(biāo)所有人的主體資格證明(包括商標(biāo)注冊證、營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)法人、社團(tuán)法人登記證、自然人身份證的原件);
(二)申請認(rèn)定著名商標(biāo)的,商標(biāo)如有變更、續(xù)展、轉(zhuǎn)讓的,還須提交國家商標(biāo)局出具的變更、續(xù)展、轉(zhuǎn)讓證明的原件;
(三)帶有該商標(biāo)標(biāo)識的商品實物照片;
(四)申請人近三年的商品年銷售量、營業(yè)額的情況(須提交企業(yè)財務(wù)報表);
(五)商標(biāo)使用的商品近三年的年銷售量、營業(yè)額的證明材料(須提供行政主管部門或行業(yè)協(xié)會或會計師事務(wù)所出具的證明原件);
(六)該商標(biāo)申請認(rèn)定的商品近三年廣告情況的證明材料;
(七)該商標(biāo)申請認(rèn)定的商品銷售區(qū)域(含境外)的證明材料;
(八)市以上行業(yè)行政主管部門出具的該商標(biāo)使用商品主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的同行業(yè)排名證明;
(九)該商標(biāo)使用的商品獲獎情況的證明;
(十)市工商局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的有關(guān)資料。
第十條市工商局自收到申請人申報材料之日起,在10個工作日內(nèi)作出是否受理的決定,并通知申請人。
第十一條市工商局對已受理的著名商標(biāo)認(rèn)定申請,在受理之日起90個工作日內(nèi)作出認(rèn)定。
第十二條認(rèn)定著名商標(biāo),應(yīng)當(dāng)征詢有關(guān)部門、組織和專家的意見。
第十三條市工商局對初審予以認(rèn)定的商標(biāo)在《*日報》公示。
第十四條經(jīng)認(rèn)定為著名商標(biāo)的,由市工商局在《*日報》上認(rèn)定公告,并核發(fā)證書。不予認(rèn)定的,以書面形式通知申請人,告知不認(rèn)定的主要理由及依據(jù),并退回申請材料。
第十五條刊登著名商標(biāo)公告及制作證書、牌匾的費(fèi)用由獲認(rèn)定為著名商標(biāo)的申請人負(fù)責(zé)。
第十六條著名商標(biāo)有效期為三年,自認(rèn)定公告之日起計算。有效期滿后,可申請延續(xù)。每次延續(xù)的有效期為三年。
第十七條有效期滿需保留“*市著名商標(biāo)”的,應(yīng)當(dāng)于期滿前三個月內(nèi)提出延續(xù)申請。延續(xù)申請的提起和審查適用本章的規(guī)定。
第十八條獲認(rèn)定為*市著名商標(biāo)的,市工商局向省工商局推薦認(rèn)定廣東省著名商標(biāo)。獲認(rèn)定為馳名商標(biāo)、廣東省著名商標(biāo)的商標(biāo),自然為*市著名商標(biāo)。
第十九條工商行政管理人員與著名商標(biāo)申請人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避;在認(rèn)定和保護(hù)著名商標(biāo)工作中、、營私舞弊的,由所在單位或者以上主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三章著名商標(biāo)的使用和管理
第二十條市工商局依托經(jīng)濟(jì)戶口管理系統(tǒng)和企業(yè)信用監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),對著名商標(biāo)的使用情況進(jìn)行記錄和監(jiān)控,進(jìn)行信用累計,實行誠信公示,促進(jìn)和規(guī)范著名商標(biāo)的使用、管理。
第二十一條著名商標(biāo)的所有人,應(yīng)當(dāng)依法使用商標(biāo)和加強(qiáng)商標(biāo)管理、保護(hù),提高商品質(zhì)量,自覺維護(hù)著名商標(biāo)的信譽(yù)。
第二十二條著名商標(biāo)所有人可以在該著名商標(biāo)認(rèn)定的商品及其包裝、裝潢、說明書、廣告等載體上使用“*市著名商標(biāo)”的文字及其標(biāo)志。
未被認(rèn)定為著名商標(biāo)的任何單位和個人不得在其商品及其包裝、裝潢、說明書、廣告等載體上使用“*市著名商標(biāo)”的字樣或標(biāo)志。
第二十三條著名商標(biāo)所有人申請轉(zhuǎn)讓其著名商標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)報市工商局批準(zhǔn)。
第二十四條著名商標(biāo)所有人依法變更其商標(biāo)注冊及企業(yè)注冊登記事項或依法許可他人使用其著名商標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)自核準(zhǔn)變更或自商標(biāo)使用許可合同簽訂之日起三十日內(nèi),報市工商局備案。
第二十五條著名商標(biāo)所有人有下列情形之一的,由市工商局責(zé)令限期改正,情節(jié)嚴(yán)重的撤銷其著名商標(biāo)資格,并予以公告:
(一)弄虛作假,偽造證明材料,騙取著名商標(biāo)的;
(二)使用著名商標(biāo)超出該商標(biāo)認(rèn)定的商品使用范圍,經(jīng)工商行政管理部門指出仍不予改正的;
(三)使用著名商標(biāo)的商品粗制濫造,以次充好,損害消費(fèi)者權(quán)益的;
(四)轉(zhuǎn)讓著名商標(biāo)不按本辦法辦理審批手續(xù)的;
(五)其他違反有關(guān)商標(biāo)法律、法規(guī)的行為。
第二十六條著名商標(biāo)所有人有下列情形之一的,由*市工商局注銷其著名商標(biāo),并予以公告:
(二)著名商標(biāo)所有人死亡或者終止的。
第二十七條著名商標(biāo)所有人違反本規(guī)定第三十條規(guī)定被撤銷著名商標(biāo)資格的,自撤銷之日起三年內(nèi)不予受理著名商標(biāo)的認(rèn)定申請。
第四章著名商標(biāo)的保護(hù)
第二十八條著名商標(biāo)是企業(yè)的重要知識產(chǎn)權(quán),工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國商標(biāo)法實施條例》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《企業(yè)名稱管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章,加強(qiáng)對著名商標(biāo)的保護(hù)。
第二十九條著名商標(biāo)在*市行政區(qū)域范圍內(nèi)受下列保護(hù):
(一)工商行政管理機(jī)關(guān)對侵犯著名商標(biāo)專用權(quán)的行為,隨時投訴,隨時受理,隨時發(fā)現(xiàn),隨時查處。
(二)著名商標(biāo)認(rèn)定使用的商品視為“知名商品”,依據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第五條第(二)項的規(guī)定進(jìn)行保護(hù)。
(三)自著名商標(biāo)認(rèn)定之日起,在其有效期內(nèi),他人將與著名商標(biāo)相同或者近似的文字申請作為企業(yè)名稱的字號登記,屬同行業(yè)的,企業(yè)注冊登記主管機(jī)關(guān)不予受理;雖不同行業(yè),但足以引起公眾誤認(rèn)或者暗示其與著名商標(biāo)所有人存在某種聯(lián)系,并可能對著名商標(biāo)所有人的合法權(quán)益造成損害的,企業(yè)注冊登記主管機(jī)關(guān)不予受理。
著名商標(biāo)所有人對認(rèn)定后核準(zhǔn)的與其著名商標(biāo)相同或者近似的企業(yè)名稱字號,可以向企業(yè)注冊登記主管機(jī)關(guān)提出變更該企業(yè)名稱字號的請求。企業(yè)注冊登記主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照企業(yè)名稱爭議有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
(四)著名商標(biāo)自認(rèn)定之日起,抄告全國大中城市工商行政管理機(jī)關(guān)。
(五)著名商標(biāo)的合法權(quán)益在本市行政區(qū)域以外遭受嚴(yán)重侵害的,可以向本市工商行政管理機(jī)關(guān)請求幫助,本市工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供幫助。
第五章附則
第三十條本辦法適用于服務(wù)商標(biāo)。
【關(guān)鍵詞】平行進(jìn)口灰色市場進(jìn)口商標(biāo)法知識產(chǎn)權(quán)法
平行進(jìn)口(ParallelImport)又稱灰色市場(GreyMarket)進(jìn)口,是指在國際貿(mào)易中,進(jìn)口商未經(jīng)進(jìn)口地商標(biāo)權(quán)人(包括商標(biāo)所有權(quán)人及商標(biāo)使用權(quán)人,下同)同意,從境外進(jìn)口經(jīng)合法授權(quán)生產(chǎn)的帶相同商標(biāo)的同類商品的行為。本文要討論的商標(biāo)平行進(jìn)口情形限于相關(guān)的國內(nèi)、國外商標(biāo)屬同源的情形。
一、“權(quán)利窮竭原則”與“地域性原則”之間的抉擇
商標(biāo)權(quán)平行進(jìn)口合法與否,在理論上主要是體現(xiàn)為商標(biāo)權(quán)的“權(quán)利窮竭原則”(或稱“普遍性原則”)與“地域性原則”的沖突。贊成者認(rèn)為根據(jù)“權(quán)利窮竭原則”,附有某商標(biāo)的商品一經(jīng)商標(biāo)權(quán)人或其授權(quán)的人的同意第一次投入市場后,商標(biāo)權(quán)人即喪失了對其控制,其權(quán)利即告窮竭。反對者則認(rèn)為商標(biāo)權(quán)本身就具有地域性,所以商標(biāo)權(quán)利窮竭也應(yīng)具有地域性,不能由于一國的商標(biāo)權(quán)人的商品投放入市場的行為,同時使他國商標(biāo)權(quán)人在他國的權(quán)利也用盡。
各國實踐的巨大差別及國際組織試圖統(tǒng)一規(guī)定努力的失敗說明了簡單地談“權(quán)利窮竭”或“地域性”顯然已無濟(jì)于事,挖掘兩原則背后隱藏的立法本意是非常必要的。知識產(chǎn)權(quán)“地域性原則”的提出是基于各國知識產(chǎn)權(quán)法的內(nèi)容有很大差異,保護(hù)的期限、范圍、方式均有所不同,因而依不同法律產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)該是相互獨(dú)立的。而“權(quán)利窮竭原則”則是為了平衡知識產(chǎn)權(quán)人專有權(quán)所產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)而設(shè)置的,其主旨是對知識產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利加以必要的限制,以免產(chǎn)生過度壟斷,阻礙產(chǎn)品的自由流通[i]。兩者考慮問題的出發(fā)點不同,所以在國內(nèi)市場它們一般是不會產(chǎn)生沖突的。在發(fā)生沖突的平行進(jìn)口情形時也應(yīng)考慮這兩個因素,然后再判斷兩者是可以像在國內(nèi)市場一樣和平地相處,還是需要重新考慮它們的價值取向。
一般認(rèn)為在平行進(jìn)口問題上商標(biāo)權(quán)的情況與專利權(quán)及版權(quán)完全不同。[ii]目前世界上主要國家除了哥倫比亞和墨西哥外,一般均規(guī)定了專利權(quán)人享有“進(jìn)口權(quán)”[iii],Trips第6條也強(qiáng)制性要求各國授予專利權(quán)人“進(jìn)口權(quán)”,可見在專利領(lǐng)域承認(rèn)權(quán)利窮竭有地域性已幾近達(dá)成共識,與商標(biāo)平行進(jìn)口各國相差甚大的現(xiàn)實有天淵之別。究其原因就在于:(1)兩類知識產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)不一樣,專利、版權(quán)是一種知識產(chǎn)品,它們的發(fā)明創(chuàng)作需要較高的成本,而傳播的邊際成本卻通常是零,所以它們需要更強(qiáng)的壟斷權(quán)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)人能收回成本,以鼓勵它們的創(chuàng)作。WIPO前總干事鮑格胥在分析這種差別的原因時指出,給予專利“進(jìn)口權(quán)”將為從國外引進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造了良好的氛圍,同時能保護(hù)本國境內(nèi)實施發(fā)明專利工作的投資;[iv](2)與商標(biāo)相比,各國專利法對于專利保護(hù)的條件、范圍、專利權(quán)人的權(quán)利等規(guī)定相差甚大,所以專利地域性是必須的。
至于商標(biāo),其主要功能在于在商品流通過程中區(qū)別商品、服務(wù)的提供者,促進(jìn)消費(fèi)者信息,所以就其無形而言明顯屬于知識產(chǎn)權(quán),但實際是卻不是真正的知識產(chǎn)品。[v]國際保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(即AIPPI)將專利權(quán)歸入“創(chuàng)作性成果權(quán)利”,商標(biāo)權(quán)歸入“識別性標(biāo)記權(quán)利”。[vi]作為一種標(biāo)識權(quán),商標(biāo)法無需給予商標(biāo)權(quán)人過大壟斷權(quán),因為它不存在很大的投資成本的回收[vii],商標(biāo)權(quán)人的權(quán)利在于“行”與“禁”,就“禁”部分主要是禁止他人假冒,對于使用相同商標(biāo)的真品已無能為力。相同商標(biāo)合法地用于相同或類似商品之上的真品平行進(jìn)口就屬這種情形,如果要規(guī)范之,至少需要一種特殊的法律,因為僅靠商標(biāo)法無濟(jì)于事。[viii]另外,商標(biāo)國際化步伐比專利要快,各國法律規(guī)定比較接近,而且特別是對于一些著名商標(biāo)在世界各地的商標(biāo)權(quán)人往往是相同或相關(guān)聯(lián)的,允許商標(biāo)的平行進(jìn)口有利于商品的自由流通。
二、個體利益與公眾利益之間的抉擇
贊成平行進(jìn)口者與反對平行進(jìn)口者經(jīng)常會在保護(hù)商標(biāo)權(quán)人利益還是保護(hù)消費(fèi)者利益上爭論不休。贊成者認(rèn)為之所以存在平行進(jìn)口就在于這種商品與當(dāng)?shù)匾汛嬖谏唐分g的價格差,其中前者比后者一般要便宜40%左右,因此平行進(jìn)口將使消費(fèi)者擁有更大、更廉價的消費(fèi)選擇,可以很好地防止市場的壟斷與割據(jù),使國內(nèi)商標(biāo)權(quán)人(包括商,下同)為應(yīng)付這種暫時不利的局面將變得更有效率,商標(biāo)權(quán)的原始所有人因此也將獲得好處;反對者認(rèn)為同一商標(biāo)授權(quán)各國不同使用人使用后開發(fā)出的商品總是因考慮當(dāng)?shù)氐膰椤L(fēng)俗、口味等而不同,因而在平行進(jìn)口商品與國內(nèi)商品質(zhì)量、售后服務(wù)和擔(dān)保不一樣的情況下,平行進(jìn)口將會混淆消費(fèi)者,擾亂市場交易秩序,進(jìn)而損害國內(nèi)商標(biāo)權(quán)人的良好商譽(yù)。[ix]
從以上觀點來看,由于反對者多從假設(shè)(即假設(shè)平行進(jìn)口商品與國內(nèi)商品質(zhì)量、售后服務(wù)和擔(dān)保不一樣)的角度擔(dān)心平行進(jìn)口帶來的負(fù)面影響,與贊成者從一般立場相比明顯屬于其中的特殊情況,因而在考量決定平行進(jìn)口制度時其不具決定性意義。在國際貿(mào)易中使用同一商標(biāo)的商品,其商標(biāo)一般來源于同一原始商標(biāo)權(quán)人,商標(biāo)權(quán)人總是通過合同控制商品的質(zhì)量、售后服務(wù)等,而且平行進(jìn)口案件中很大一部分是出口商品的返銷(resale),更不存在什么質(zhì)量差異等。制度的涉及總是從一般的利益出發(fā),對于特殊利益給予特殊照顧,因此平行進(jìn)口問題也是一樣的,其有利于消費(fèi)者、市場甚至商標(biāo)權(quán)人是顯而易見的,因而允許應(yīng)是一般規(guī)定,至于可能存在的損害消費(fèi)者、市場、商標(biāo)權(quán)人的某些特殊情況,完全可以通過其他法律規(guī)范,比如《反不正當(dāng)競爭法》。
暫時撇開這些觀點,撩開面紗看看到底誰在主張這些觀點對于深刻理解這一問題是有益的。一國國內(nèi)反對平行進(jìn)口的聲音總是來自產(chǎn)業(yè)界,而支持平行進(jìn)口的聲音卻是來自廣大的消費(fèi)者。比如歐盟委員會草擬的1989年《縮小成員國商標(biāo)差異的理事會一號指令》、1994年的《共同體商標(biāo)條例》的初稿文本明確規(guī)定歐盟對內(nèi)、對外商標(biāo)權(quán)均實行“權(quán)利窮竭”原則,然而遭到了工業(yè)界的強(qiáng)烈反對,在強(qiáng)大“游說集團(tuán)”的游說下,最終文本放棄規(guī)定歐盟之外的商標(biāo)權(quán)的權(quán)利用盡。[x]因此,可以說上述兩種規(guī)定的背后隱藏的實質(zhì)上是一種個體利益與公眾利益的沖突。
現(xiàn)代的法制發(fā)展使得這一沖突并不難解決。從利益衡量角度來看,在現(xiàn)代社會權(quán)利、義務(wù)雙重本位和社會、個人雙重本位的價值體系模式下,“正義要求,賦予人類的自由、平等和安全應(yīng)當(dāng)在最大程度上與共同福利相一致”[xi]。衡量平行進(jìn)口所帶來的總得與總失,不難發(fā)現(xiàn)共同福利的取向更偏向于允許。
三、貿(mào)易自由主義與非關(guān)稅壁壘之間的抉擇
平行進(jìn)口發(fā)生在國際貿(mào)易當(dāng)中,因此站在這一角度來看,也許能把問題看得更清楚。美國立法和美國學(xué)者明確展示了平行進(jìn)口與貿(mào)易政策關(guān)系。有關(guān)平行進(jìn)口的法律規(guī)范,美國總將其納入國際貿(mào)易法規(guī)中,主要是國會頒布的《關(guān)稅法》第526條或美國法典第19編第1526條(又稱為《正宗商品排外法》)。[xii]美國學(xué)者也認(rèn)為“關(guān)于平行進(jìn)口的爭議并不屬于商標(biāo)法的范圍,而屬于國際貿(mào)易法的范圍,有時有點近似于貿(mào)易保護(hù)”。[xiii]此外在日本,1970年的Parker商標(biāo)案中法院認(rèn)為平行進(jìn)口問題與地域性無關(guān),1972年日本財政部海關(guān)總署根據(jù)日本關(guān)稅法的通告規(guī)定了平行進(jìn)口問題。[xiv]
商標(biāo)及商標(biāo)權(quán)出現(xiàn)后很長一段時間里根本不存在有關(guān)平行進(jìn)口的爭論,而且目前平行進(jìn)口爭論多發(fā)生在發(fā)達(dá)國家,這些絕不是偶然的。根據(jù)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法,主要在于世界貿(mào)易自由化步伐的加快以及各國在國際貿(mào)易中資源比較優(yōu)勢的不同:從20世紀(jì)40年代的《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》的簽定及其后數(shù)輪談判到1995年世界貿(mào)易組織的成立,發(fā)達(dá)國家的平均關(guān)稅已降至4%,而發(fā)展中國家在新的國際經(jīng)濟(jì)格局中充分利用了其資源、勞動力的優(yōu)勢,使得生產(chǎn)同樣的商品的成本大大低于發(fā)達(dá)國家,低價產(chǎn)品在貿(mào)易自由化框架下長驅(qū)直入發(fā)達(dá)國家,損害其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)界利益。發(fā)達(dá)國家面對這種損失不會無動于衷,他們?yōu)榇讼鄳?yīng)設(shè)置了一些非關(guān)稅壁壘,這其中包括禁止平行進(jìn)口。
目前西方主要發(fā)達(dá)國家對平行進(jìn)口的態(tài)度是另一例證:根據(jù)美國的《關(guān)稅法》第526條及判例的發(fā)展,平行進(jìn)口在美國是違法的但也有例外(即經(jīng)美國商標(biāo)權(quán)人書面同意或進(jìn)口商與商標(biāo)權(quán)人有關(guān)聯(lián)關(guān)系);[xv]根據(jù)歐洲法院1998年對Silhouette訴Hartlauer案的裁決,在歐盟18個成員國內(nèi)允許歐盟外平行進(jìn)口將觸犯《歐盟條約》;[xvi]根據(jù)經(jīng)日本最高法院確認(rèn)的1970年P(guān)arker案和1972年財政部海關(guān)總署的規(guī)定,日本有條件地允許平行進(jìn)口;韓國則是在其《商標(biāo)法》第36條第2款規(guī)定平行進(jìn)口是商標(biāo)侵權(quán)行為。總的來說,這些法律都是有利于其本國工業(yè)界利益而不利于平行進(jìn)口。
然而,再以歐盟對內(nèi)部各成員國間平行進(jìn)口的態(tài)度為例,情況又是另一個樣。歐洲法院20世紀(jì)60年代就遇到平行進(jìn)口案件,發(fā)現(xiàn)有關(guān)各成員國間是否允許平行進(jìn)口的問題涉及到《羅馬條約》第36條知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定與第30、85、222條商品自由流通的規(guī)定之間的沖突。在一系列的案子中,歐洲法院通過創(chuàng)造“存在與使用權(quán)相區(qū)別”、“權(quán)利用盡”、“同源”等原則,解釋了在成員國間的平行進(jìn)口是合法的[xvii],在商標(biāo)權(quán)保護(hù)與共同體內(nèi)自由貿(mào)易間選擇了后者。這種處理方式在1989年89/104《縮小成員國商標(biāo)法差異的理事會一號指令》第7條第1款及1994年《共同體商標(biāo)條例》第13條中以成文法的形式被確定下來。與1998年歐洲法院在Silhouette案中的結(jié)論相比,其貿(mào)易保護(hù)之嫌疑昭然若揭。
可見,隱含在平行進(jìn)口背后的還有國際貿(mào)易的自由化與非關(guān)稅壁壘之間的沖突。1944年的GATT第九條曾就標(biāo)識性權(quán)利之一的原產(chǎn)地標(biāo)記做了規(guī)定,即不得被用來限制貿(mào)易,然而當(dāng)時尚未出現(xiàn)平行進(jìn)口問題,所以沒有點明商標(biāo)。等到要作規(guī)定的烏拉圭回合,則因發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家分歧過大而無法成行。不過站在自由貿(mào)易的潮流,對于這一問題不難作出取舍,即放棄壁壘、擴(kuò)大自由度將是國際貿(mào)易的方向,平行進(jìn)口的明天應(yīng)是光明的。
四、平行進(jìn)口的法律規(guī)范
在商標(biāo)權(quán)的“權(quán)利窮竭”原則與“地域性”原則之間、個體利益與公眾利益之間、貿(mào)易自由主義與非關(guān)稅壁壘之間的權(quán)衡,使得從原則上說贊成平行進(jìn)口成為本文的主要觀點。
然而,這并不意味著對于某些可能有損于商標(biāo)權(quán)人、獨(dú)家商(經(jīng)銷商)、消費(fèi)者合法權(quán)益的平行進(jìn)口的行為就聽之任之。規(guī)制平行進(jìn)口的法律問題應(yīng)是個“系統(tǒng)工程”,現(xiàn)有相關(guān)法律間的相互配合可以克服由此帶來的負(fù)面影響。
(1)當(dāng)平行進(jìn)口商品較當(dāng)?shù)叵嗤虡?biāo)商品的質(zhì)量、服務(wù)或擔(dān)保要次,或與當(dāng)?shù)厣唐废啾纫蚝笳咭迅鶕?jù)當(dāng)?shù)厥袌龅沫h(huán)境、興趣、偏好做了必要的改動而口味、成份等不同,這時平行進(jìn)口商如果沒有明確標(biāo)識提醒時,消費(fèi)者因?qū)疑袌鲆粺o所知,可能會因混淆而受損。市場混淆行為是一種古老的、傳統(tǒng)的不正當(dāng)競爭方式,從《巴黎公約》第十條之二到WIPO《反不正當(dāng)競爭示范法》第二條,從大陸法系成文的反不正當(dāng)競爭法到英美法系的Passing-off制度,無不對這種行為予以制止。因此,通過反不正當(dāng)競爭法律可以保護(hù)消費(fèi)者免受混淆。進(jìn)口商欲擺脫“混淆”的指控也很簡單,只需在進(jìn)口商品上醒目標(biāo)明商品的來源、生產(chǎn)廠家及與當(dāng)?shù)厣唐反嬖诘牟煌取?/p>
(2)平行進(jìn)口商對進(jìn)口地商標(biāo)權(quán)人(包括獨(dú)家經(jīng)銷商)的損害可能源自進(jìn)口商“搭便車”行為及市場混淆行為對其“商標(biāo)獨(dú)立信譽(yù)”的傷害。具體地說,當(dāng)?shù)厣虡?biāo)權(quán)人為開發(fā)、建立、維持該商標(biāo)商品的當(dāng)?shù)厥袌龆M(jìn)行了大量的廣告宣傳,提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和擔(dān)保,或者如前所述,當(dāng)?shù)厣虡?biāo)權(quán)人可能對商品進(jìn)行了更適合于本地的改變,進(jìn)口可能因混淆傷害當(dāng)?shù)厣虡?biāo)權(quán)人。對于以上兩種性質(zhì)上屬于不正當(dāng)競爭的行為,反不正當(dāng)競爭法仍可管轄。比如我國臺灣省公平交易委員會首先原則上認(rèn)定平行進(jìn)口與假冒的構(gòu)成要件不符,進(jìn)而指出,如果未明白標(biāo)識其進(jìn)口的商品以使消費(fèi)者誤認(rèn)其商品來源,或者如果進(jìn)口商從國外輸入已由原廠商授權(quán)進(jìn)口或授權(quán)制造商生產(chǎn)的商品,而因國內(nèi)商已花費(fèi)大量行銷成本或費(fèi)用致使商品為消費(fèi)者所共知,故倘若貿(mào)易商對商品的內(nèi)容、來源、進(jìn)口廠商名稱及地址事項以積極行為使消費(fèi)者誤認(rèn)為系商所進(jìn)口銷售之商品,則構(gòu)成所謂“搭便車行為”,都會觸犯《公平交易法》中“欺罔”和“顯失公平”之規(guī)定[xviii]。
(3)商標(biāo)法上的“權(quán)利用盡”并不是絕對的,第一次銷售的商標(biāo)權(quán)人可能因平行進(jìn)口商對商品不適當(dāng)?shù)母淖儭⒃侔b或廣告宣傳等而損害其商標(biāo)的商譽(yù),此時其可援用商標(biāo)法有關(guān)規(guī)定禁止這種行為。比如歐盟的《縮小成員國商標(biāo)法差異的理事會一號指令》第7條在第1款規(guī)定了商標(biāo)權(quán)共同體內(nèi)部實行權(quán)利用盡后在第2款即規(guī)定:“商標(biāo)權(quán)人有正當(dāng)理由對抗商品的進(jìn)一步商業(yè)流通,特別是商品狀況在投放至市場后遭到改變或損害時,不適用第1款的規(guī)定。”1998年歐洲法院在Parfums案中確認(rèn)如果再次銷售商在再次銷售時用商標(biāo)對該商標(biāo)的商品進(jìn)行廣告宣傳,而這種廣告宣傳會嚴(yán)重?fù)p害該商標(biāo)的聲譽(yù),那么商標(biāo)權(quán)人可以控制這種廣告宣傳的方式。[xix]
除了法律規(guī)定外,相關(guān)的當(dāng)事人也可以通過合同方式,在許可協(xié)議中限制有關(guān)商品的出口地區(qū),從而避免因發(fā)生平行進(jìn)口而可能引起的不愉快的問題。這種限制一般是不會被認(rèn)為違反各國競爭法的。[xx](作者單位:華東政法學(xué)院國際法系)
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[i]孫穎:“平行進(jìn)口與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)之法律沖突及其調(diào)控”,載于《政法論壇》1999年第3期,第62頁。
[ii]鄭成思:《世界貿(mào)易組織與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)》,中國人民大學(xué)出版社1996年版,第85頁。
[iii]孫穎:前注1引文,第64頁。
[iv]WIPO總干事鮑格胥:《專利法講座匯編》,中國專利局教育處1980年編,第11頁。
[v]伯納德·霍克曼、邁克爾·考斯泰基:《世界貿(mào)易體制的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》,劉平、洪曉東、許明德等譯,法律出版社1999年版,第141-142頁。
[vi]鄭成思:《知識產(chǎn)權(quán)與國際貿(mào)易》,人民出版社1995年版,第22頁。
[vii]當(dāng)然廣告宣傳費(fèi)用是事后輔助,專利、版權(quán)中也會發(fā)生,不應(yīng)包括在商標(biāo)創(chuàng)作成本中。至于利用他人廣告宣傳“搭便車”的行為,在隨后的章節(jié)將會討論到。
[viii][美]阿瑟·R·米勒、邁克爾·H·戴維斯:《知識產(chǎn)權(quán)法概要》,周林、孫建紅、張灝譯,中國社會科學(xué)出版社1998年版,第180頁;對于真品的寬容,商標(biāo)法允許在一國內(nèi)因產(chǎn)業(yè)差異而使用相同商標(biāo),也是一個有說服力的例子。
[ix]有關(guān)不同觀點的總結(jié)參考了王傳麗:“與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)問題——析商標(biāo)權(quán)與灰色市場進(jìn)口”,《政法論叢》1995年第1期,第72頁;歐萬雄:“一個應(yīng)當(dāng)引起關(guān)注的話題”,《中華商標(biāo)》1999年第2期,第9頁;FrederickM.AbbottandD.W.FeerVerkade:“TheSilhoutteofaTrojanHorse:ReflectionsonAdvocateGeneralJacobs’OpinioninSilhouttev.Hartlauer”,JournalBusinessLaw,1998SeptemberIssue,page419。
[x]WillyAlexander:ExhaustionofTradeMarkRightsintheEuropeanEconomicArea,(1999)24E.L.Rev.Feb,page62;
[xi][美]埃德拉·博登海默:《法理學(xué)――法哲學(xué)及其方法》,鄧正來譯,華夏出版社1987年版,第296頁。
[xii][美]查爾斯-R-麥克馬尼斯:《不公平貿(mào)易行為概論》,陳宗勝、王利華、侯利宏譯,中國社會科學(xué)出版社1997年版,第101頁。
[xiii][美]阿瑟·R·米勒、邁克爾·H·戴維斯:前注8引書,第180頁
[xiv]孫穎:前注1引文,第65頁。
[xv][美]查爾斯-R-麥克馬尼斯:前注12引書,第101頁。
[xvi]CaseC-355/96SilhouetteV.Hartlauer。
[xvii]阮方民:《歐盟競爭法》,中國政法大學(xué)出版社1998年版,第282-290頁。
[xviii]繆劍文等:“知識產(chǎn)權(quán)與競爭法”,《法學(xué)》1999年第6期,第44頁。
二、學(xué)習(xí)《商標(biāo)法》、《商標(biāo)法實施條例》及《商標(biāo)印制管理辦法》,嚴(yán)格按商標(biāo)法要求正確使用注冊商標(biāo),保證注冊商標(biāo)的專用權(quán)。
三、商標(biāo)標(biāo)識印有專人負(fù)責(zé),按《商標(biāo)印制管理辦法》辦理。
四、對所注冊的商標(biāo)在使用過程中做到注冊商標(biāo)與印制商標(biāo)標(biāo)識完全一致,不擅自改變其組合與圖案。
五、商標(biāo)的使用必須按公司下達(dá)的計劃生產(chǎn),按規(guī)定程序領(lǐng)取,未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自發(fā)放。
六、商標(biāo)標(biāo)識有專人保管,并建立出入庫臺帳,對廢次商標(biāo)的銷毀要有記錄,有分管副總簽字。
七、倉庫商標(biāo)專管員對商標(biāo)標(biāo)識的入庫、出庫等實行嚴(yán)格管理,帳目整潔,數(shù)字準(zhǔn)確。
一、商標(biāo)管理存在的問題
商標(biāo)是知識產(chǎn)權(quán)的重要組成部分,商標(biāo)事業(yè)的發(fā)展水平,反映著一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)實力和國際競爭力。可以這樣說,擁有市場比擁有工廠更重要,擁有市場最有效的途徑就是擁有具備競爭優(yōu)勢的品牌。實施商標(biāo)戰(zhàn)略,對于增強(qiáng)微觀經(jīng)濟(jì)競爭力,提高宏觀經(jīng)濟(jì)效益,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,都有著重要作用。
_.我市擁有商標(biāo)的數(shù)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比總量及平均占有量相對偏少,發(fā)展不平衡,比例偏低,特別是馳名商標(biāo)發(fā)展滯后。一是企業(yè)創(chuàng)建品牌、經(jīng)營品牌、保護(hù)品牌的意識有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。有些企業(yè)缺乏創(chuàng)牌意識;有些企業(yè)只注重產(chǎn)品包裝和廣告推廣,而忽視了品牌的內(nèi)在建設(shè);二是品牌數(shù)量、結(jié)構(gòu)、競爭力有待于進(jìn)一步增加、優(yōu)化和提高。品牌企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中所占比例甚少,叫得響、打得出的強(qiáng)勢品牌不多,特別是在國內(nèi)有影響力的品牌幾乎沒有。同時,品牌經(jīng)濟(jì)總量不夠大,品牌對全市經(jīng)濟(jì)的帶動作用不強(qiáng),名優(yōu)產(chǎn)品所產(chǎn)生的增加值占全市區(qū)域生產(chǎn)總值的比重還不高。
_.企業(yè)品牌意識不強(qiáng),發(fā)展重心仍停留在資金、技術(shù)、原材料等有形資產(chǎn)上,滿足于現(xiàn)狀。缺乏申報認(rèn)定馳名商標(biāo)的的主動性和積極性。我們要充分發(fā)揮職能的優(yōu)勢,利用登記、年檢、企業(yè)回訪,幫助企業(yè)自主創(chuàng)新找準(zhǔn)發(fā)展的方向,提高企業(yè)運(yùn)用商標(biāo),發(fā)展壯大的能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)移。
_.商標(biāo)品牌結(jié)構(gòu)單一,不注重品種的連續(xù)延伸發(fā)展,形成企業(yè)注冊商標(biāo)含金量低。首先對已注冊的商標(biāo)的發(fā)展前景看好的企業(yè),幫助他們了解商標(biāo)的知識和發(fā)展中的重要作用。二是引導(dǎo)企業(yè)注重產(chǎn)業(yè)鏈商標(biāo)的注冊,推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)性發(fā)展。三是發(fā)展聯(lián)合體,積極培育商會、協(xié)會、合作社群眾團(tuán)體組織,改變“單打獨(dú)斗”的現(xiàn)象。
_.商標(biāo)自我保護(hù)意識不強(qiáng),對侵權(quán)行為認(rèn)識不足,只注意誠信經(jīng)營,不注重保護(hù)商品的商標(biāo),侵權(quán)、搶注問題比較突出。一是提高認(rèn)識,深刻理解商標(biāo)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要性。二是建立投訴舉報機(jī)制;三是互通信息,認(rèn)真解決商標(biāo)與專利的注冊矛盾。四是發(fā)揮監(jiān)管職能,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)違法行為,為品牌戰(zhàn)略的實施工作除障礙。
二、我市商標(biāo)工作整改計劃
(一)加大學(xué)習(xí)宣傳力度,著力于提升商標(biāo)意識。商標(biāo)是商品和服務(wù)的標(biāo)志,是商標(biāo)所有人重要的無形資產(chǎn),工商行政管理部門是商標(biāo)管理、商標(biāo)保護(hù)的職能部門,各級工商干部要率先學(xué)習(xí)《商標(biāo)法》及其相關(guān)的法律法規(guī),提高商標(biāo)業(yè)務(wù)知識。同時要結(jié)合“_·__消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“_·__世界是知識產(chǎn)權(quán)日”及其他大型活動,積極開展商標(biāo)法律知識宣傳咨詢活動,增強(qiáng)社會各界的商標(biāo)品牌意識。充分發(fā)揮主流新聞媒體的作用,進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化商標(biāo)法律意識和品牌意識,積極制定和實施商標(biāo)戰(zhàn)略,引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺運(yùn)用商標(biāo)策略參與市場競爭。充分發(fā)揮各有關(guān)行業(yè)協(xié)會、商標(biāo)中介組織在商標(biāo)品牌培育、宣傳、保護(hù)、服務(wù)等方面的作用,建立和完善推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略的社會化服務(wù)體系。要大力宣傳和普及商標(biāo)法律法規(guī),增強(qiáng)社會各界的商標(biāo)意識,形成全社會“關(guān)注商標(biāo)、愛護(hù)商標(biāo)、發(fā)展商標(biāo)”的良好氛圍。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),著眼于商標(biāo)注冊服務(wù)工作。凡是有市場前景可以注冊而未注冊的商標(biāo),要積極引導(dǎo)、督促和幫助企業(yè)做好商標(biāo)注冊工作;對有一定知名度老字號的產(chǎn)品與服務(wù),要支持其盡快申報商標(biāo)注冊,將老字號的保護(hù)納入到法律的范疇;要加強(qiáng)對私營企業(yè)的宣傳和服務(wù)工作,把商標(biāo)注冊的重點逐步引向科技產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,對那些科技含量高、市場潛力大、發(fā)展前景好的產(chǎn)品與服務(wù),要積極扶持、指導(dǎo)辦理商標(biāo)注冊。
(三)加快培育發(fā)展,著重于打造品牌形象。商標(biāo)的注冊和培育不是一件一勞永逸的事,工商部門要積極做好已注冊商標(biāo)培育發(fā)展的后續(xù)跟進(jìn),引導(dǎo)商標(biāo)所有權(quán)人提升品牌形象。要積極落實政府關(guān)于實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策部署,加大政策扶持力度,以開展市知名商標(biāo)認(rèn)定為契機(jī),對獲得中國馳名商標(biāo)、自治區(qū)著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)的企業(yè)要切實落實獎勵政策,支持企業(yè)爭創(chuàng)著名、馳名商標(biāo),努力形成具有*特色、市場占有率高的品牌產(chǎn)品群,帶動我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(四)充分發(fā)揮工商行政管理職能,承擔(dān)我市商標(biāo)發(fā)展戰(zhàn)略第一領(lǐng)路人的角色,科學(xué)地運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略已成為現(xiàn)代企業(yè)營銷的重要內(nèi)容和開拓市場的主要手段。要進(jìn)一步樹立為企業(yè)、為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的思想觀念,嚴(yán)格執(zhí)行《商標(biāo)法》,加強(qiáng)對企業(yè)商標(biāo)工作的指導(dǎo),為企業(yè)培訓(xùn)商標(biāo)工作人員,幫助企業(yè)解決商標(biāo)工作中遇到的困難和問題,嚴(yán)厲打擊假冒商標(biāo),制止侵犯商標(biāo)專用權(quán)的行為,為企業(yè)創(chuàng)造良好的外部條件,做到在管理中服務(wù),在服務(wù)中管理。
(五)重點培育和保護(hù)馳著、名商標(biāo)。商標(biāo)戰(zhàn)略的最高目標(biāo)就是馳名商標(biāo)。工商部門應(yīng)對有一定知名度和信譽(yù)的重點企業(yè)的商標(biāo)管理進(jìn)行重點培育扶持,選好培育梯次,幫助制定培育規(guī)劃,健全商標(biāo)管理制度,培訓(xùn)商標(biāo)管理人員,指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備和制作馳、著名商標(biāo)申報資料,做到為企業(yè)鋪路搭橋,提供一條龍服務(wù)。企業(yè)在爭創(chuàng)馳、著名商標(biāo)的過程中付出了艱辛的努力和巨大的投入,如果不加以保護(hù),就會成為不法分子競相假冒的重點,企業(yè)來之不易的成果就會付之東流。因此,重點保護(hù)馳、著名商標(biāo)和重點培育馳、著名商標(biāo)同樣重要,缺一不可。這就要求工商部門必須定期地、主動地對馳、著名商標(biāo)企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)查,收集案源,重拳出擊,確保商標(biāo)所有人的權(quán)益不受侵害;同時也要傾聽它們的意見,對于本級工商部門不能解決的,要及時向上級反映,努力為它們服務(wù)。馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的一面旗幟,能極大地推動著當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展,它們所帶來的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益是難以估量的,其中的社會效益還包含著巨大的示范效應(yīng)和鼓舞效應(yīng)。
(六)我市出臺相應(yīng)政策,包括對獲得中國名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)稱號的企業(yè)給予重獎的政策,強(qiáng)化對企業(yè)的激勵機(jī)制。對引進(jìn)以國際、國內(nèi)知名商標(biāo)等無形資產(chǎn)作價并注冊登記為股權(quán)的,按外來折資入股無形資產(chǎn)計算招商引資任務(wù),并對引薦人給予獎勵;以博覽會或示范街等形式對我市馳、著名商標(biāo)及其商品和企業(yè)形象集中展示,進(jìn)一步提升馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)企業(yè)的形象和美譽(yù)度,反映我市近年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文明程度,并通過典型引路,鼓勵更多的企業(yè)實施商標(biāo)戰(zhàn)略,借品牌優(yōu)勢參與全國乃至國際競爭,拉動我市經(jīng)濟(jì)的快速增長。