地方科技發(fā)展

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地方科技發(fā)展范文第1篇

論文關(guān)鍵詞：科研機(jī)構(gòu)　經(jīng)濟(jì)發(fā)展　地方經(jīng)濟(jì)

論文摘要：“十一五”是實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020)》的開(kāi)局階段，是實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)的重要時(shí)期，同時(shí)也是為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家奠定基礎(chǔ)的時(shí)期。科研機(jī)構(gòu)如何在“十一五”期間發(fā)揮重要的科技帶頭作用，是解決發(fā)展的一個(gè)有效途徑，通過(guò)對(duì)吉林省各大科研機(jī)構(gòu)的調(diào)研，提出了地方要想發(fā)展必須做好的幾項(xiàng)工作，才能形成生存與發(fā)展、發(fā)展與速度相互協(xié)調(diào)的和諧局面。

十七屆三中全會(huì)提出，要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，支持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，為“十一五”期間的科技工作指明了方向，同時(shí)也提出了新的要求。從“十一五”以來(lái)，吉林省經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了較好的發(fā)展勢(shì)頭，要繼續(xù)開(kāi)創(chuàng)本省經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的新局面，必然要實(shí)現(xiàn)科技跨越式發(fā)展。地方科研機(jī)構(gòu)如何在“十一五”期間發(fā)揮重要的科技價(jià)值，是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)有效途徑。

在經(jīng)濟(jì)全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)力提升越來(lái)越依賴(lài)于區(qū)域創(chuàng)新能力，而創(chuàng)新能力與區(qū)域科技基礎(chǔ)緊密相關(guān)。區(qū)域科技是地域優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)之間內(nèi)在的整合與聯(lián)系，需要客觀的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)大的資源整合能力。當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)需要發(fā)展區(qū)域科技，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)要尊重產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展區(qū)域科技需要根據(jù)本地區(qū)科技特點(diǎn)，要具備客觀的發(fā)展條件，還要有足夠的理性，與本地區(qū)的自然狀況與環(huán)境相適應(yīng)。筆者通過(guò)對(duì)吉林省幾個(gè)科研機(jī)構(gòu)的實(shí)例研究，對(duì)區(qū)域科技進(jìn)行分析，提出了適合于地方的發(fā)展模式。

1　吉林省基本情況簡(jiǎn)介

據(jù)統(tǒng)計(jì)，吉林省現(xiàn)有高校4l所，縣以上政府部門(mén)所屬研發(fā)機(jī)構(gòu)125個(gè)，高校研發(fā)機(jī)構(gòu)90個(gè)，大中型工業(yè)企業(yè)辦科技機(jī)構(gòu)123個(gè)，國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室9個(gè)，省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室37個(gè)，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心96個(gè)，初具規(guī)模的孵化器15個(gè)，包括中科院長(zhǎng)春光電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)、長(zhǎng)春汽車(chē)工業(yè)園、長(zhǎng)春光電信息園等，還有2009年成立的吉林省光電子產(chǎn)業(yè)孵化基地。截止2007年底，吉林省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)3，規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值4752．72億元，這其中科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出總額94．99億元，地區(qū)生產(chǎn)總值5226．08億元，目前吉林省科研機(jī)構(gòu)125家，科研人員11093人，科技活動(dòng)當(dāng)年經(jīng)費(fèi)支出143028萬(wàn)元，科技成果當(dāng)年產(chǎn)出368個(gè)，科技論文當(dāng)年發(fā)表3143篇，科研當(dāng)年項(xiàng)目產(chǎn)出1519個(gè)，合同經(jīng)費(fèi)當(dāng)年達(dá)到52697萬(wàn)元。

吉林省科技資源豐富，從領(lǐng)域劃分主要有教育、軍工、科技、服務(wù)等系統(tǒng)，從行業(yè)來(lái)講，有航空、航天、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、汽車(chē)等，大部分科研機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著分屬不同部門(mén)的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，在各自的行業(yè)中取得了顯著的科研成果，為吉林省的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。

按照科技活動(dòng)的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，將吉林省的科技活動(dòng)進(jìn)行逐項(xiàng)分析，見(jiàn)表1。

2　地方科研機(jī)構(gòu)發(fā)揮的主要作用

科研機(jī)構(gòu)作為國(guó)家重要的科技主力，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著不可磨滅的作用。科研機(jī)構(gòu)是為了改造自然和社會(huì)而專(zhuān)門(mén)組織的智力機(jī)構(gòu)，它以科技成果形式奉獻(xiàn)給社會(huì)。在以往的分類(lèi)中，將科研機(jī)構(gòu)按屬性劃分為中央直屬與地方兩類(lèi)。從性質(zhì)上說(shuō)，國(guó)家科技隊(duì)伍包括中國(guó)科學(xué)院所屬研究機(jī)構(gòu)、原國(guó)家部委屬科研機(jī)構(gòu)、國(guó)家“985”和“211”高校，及其所轄的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科等機(jī)構(gòu)的科研活動(dòng)。地方機(jī)構(gòu)包括企業(yè)科研機(jī)構(gòu)、地方政府所屬科研機(jī)構(gòu)的科研活動(dòng)。

國(guó)家科技隊(duì)伍原來(lái)是以爭(zhēng)取國(guó)家任務(wù)為主，從各大部委獲取經(jīng)費(fèi)與資金，近幾年來(lái)，隨著科技體制改革的不斷深化，單純從國(guó)家政策中取得已經(jīng)不能適應(yīng)科研機(jī)構(gòu)發(fā)展的需要，因此，爭(zhēng)取地方及企業(yè)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)成為中直研究所評(píng)估與評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)之一。

從區(qū)域科技的角度劃分，筆者認(rèn)為，在本地區(qū)內(nèi)科研機(jī)構(gòu)統(tǒng)稱(chēng)為地方科研機(jī)構(gòu)。本文所說(shuō)的就是地方科研機(jī)構(gòu)。地方科研機(jī)構(gòu)是區(qū)域創(chuàng)新的一支可以依靠的力量，實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新是其主要職責(zé)。

從我國(guó)的科技發(fā)展史來(lái)看，地方科研機(jī)構(gòu)發(fā)揮著不可替代的作用。吉林省科研機(jī)構(gòu)的代表——中國(guó)科學(xué)院長(zhǎng)春光機(jī)與物理研究所就是一個(gè)很顯著的例子，長(zhǎng)春光機(jī)與物理研究所一直被稱(chēng)為“中國(guó)光學(xué)的搖籃”。從建國(guó)初期，該所研制出我國(guó)第一臺(tái)紅寶石激光器，只比世界上第一臺(tái)紅寶石激光器晚10個(gè)月。長(zhǎng)春應(yīng)化所于1996年在國(guó)內(nèi)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)十六大稀土的高純化(99．9999％以上)，使我國(guó)成為世界上少數(shù)幾個(gè)生產(chǎn)高純度稀土的國(guó)家之一。這些都為吉林省乃至我國(guó)的科技發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。吉林省長(zhǎng)白山真菌保藏與開(kāi)發(fā)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在以往多年的科學(xué)研究和深入長(zhǎng)白山腹地長(zhǎng)期野外實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，采集分離了一大批具有研究開(kāi)發(fā)價(jià)值的經(jīng)濟(jì)真菌，建立起了“長(zhǎng)白山經(jīng)濟(jì)真菌保藏中心”，為開(kāi)發(fā)長(zhǎng)白山豐富的菌類(lèi)資源打下了物質(zhì)基礎(chǔ)。并完成國(guó)家和省級(jí)科研計(jì)劃項(xiàng)目15項(xiàng)，其中由李敬軒主持的利用大型真菌“樹(shù)舌”研制的“肝必復(fù)”藥物，開(kāi)發(fā)樹(shù)舌子實(shí)體8000余噸，給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益2個(gè)億。

3　發(fā)展地方科研機(jī)構(gòu)必須解決的幾層關(guān)系

3．1科研機(jī)構(gòu)與高校的關(guān)系

在近幾年的科研論壇中，在對(duì)科技研發(fā)能力的投入上，在科研機(jī)構(gòu)與高校上，一直是各抒己見(jiàn)。作為研發(fā)能力與創(chuàng)新能力的主要來(lái)源的高校與科研機(jī)構(gòu)，在基礎(chǔ)研究建設(shè)上，有著同等的能力。早在l9世紀(jì)初，德國(guó)柏林大學(xué)的創(chuàng)始人之一洪堡先生就提出，大學(xué)不僅要搞教學(xué)，而且要搞科研，從此大學(xué)的功能由單一的傳播知識(shí)，擴(kuò)大到創(chuàng)造知識(shí)。

但是，現(xiàn)在的高校還是更側(cè)重于基礎(chǔ)研究與理論研究，科研機(jī)構(gòu)則更側(cè)重于對(duì)科技前沿的探索，高校還擁有大量的科研教育人才。有充足的時(shí)間進(jìn)行科學(xué)研究，更有利于人才的培養(yǎng)，雖然在科研機(jī)構(gòu)也擁有研究生院，但是較之高校還有差距與不足，科研機(jī)構(gòu)更注重科研。

3．2科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的關(guān)系

我國(guó)傳統(tǒng)體制的一個(gè)重要弊端就在于科技與經(jīng)濟(jì)相脫離，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能有效地依靠科學(xué)技術(shù)，科技發(fā)展也不能有效地面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)。前些年的改革，強(qiáng)調(diào)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，但由于對(duì)結(jié)合的機(jī)制、體制缺乏正確認(rèn)識(shí)，同時(shí)在措施上缺乏有效地協(xié)同，使得科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的效果未能取得突破性進(jìn)展。一方面，由于科研機(jī)構(gòu)在開(kāi)發(fā)階段與企業(yè)缺少聯(lián)系，造成了科研機(jī)構(gòu)提供的科研成果針對(duì)性不強(qiáng)，科技成果商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化率低。另一方面，現(xiàn)有的公共科研機(jī)構(gòu)或體系尚無(wú)法滿(mǎn)足企業(yè)的某些科技需求或者工程化服務(wù)。條塊分割的科技資源配置體制，使中直科研力量難以同地方經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)融合，創(chuàng)新活動(dòng)的本地支持率和成果的就近轉(zhuǎn)化率偏低。

3．3科研機(jī)構(gòu)與政府的關(guān)系

行政力量對(duì)科技活動(dòng)統(tǒng)得過(guò)死(其行為表現(xiàn)是超越科技生產(chǎn)關(guān)系層面，直接對(duì)科技生產(chǎn)要素的配置進(jìn)行調(diào)控組織)，制約了科技機(jī)構(gòu)從事科技生產(chǎn)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性；行政權(quán)力相互分隔制約了科技綜合能力的發(fā)揮，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主要內(nèi)容，各項(xiàng)法律制度等極不健全，使得科技人員的社會(huì)結(jié)合(包括人才流動(dòng)，研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的設(shè)置等)顯得極不協(xié)調(diào)。

4　地方科研機(jī)構(gòu)的改進(jìn)措施

地方科研機(jī)構(gòu)有自己的特色，在各自領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位。各地政府部門(mén)應(yīng)緊緊圍繞這些優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域進(jìn)行有所側(cè)重的工作部署。

地方科研機(jī)構(gòu)基于地方迫切的現(xiàn)實(shí)需要，地方科技發(fā)展以科技成果轉(zhuǎn)化和科技產(chǎn)業(yè)化為工作重心。因此，地方科技條件平臺(tái)也主要是為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的科技活動(dòng)提供服務(wù)，其側(cè)重點(diǎn)是為技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化及產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技條件支撐。

(1)作為政府，應(yīng)該在宏觀指導(dǎo)、方向把握、全局協(xié)調(diào)、服務(wù)提供等方面下功夫，妥善處理改革、發(fā)展和具體研究工作之間的關(guān)系，減少上級(jí)科技管理部門(mén)對(duì)具體研究工作過(guò)多的干預(yù)和事務(wù)性管理，減少科研機(jī)構(gòu)，特別是各級(jí)學(xué)術(shù)骨干的非業(yè)務(wù)性工作負(fù)擔(dān)。科研機(jī)構(gòu)作為科技的主力軍，有著相對(duì)敏銳的科技觸覺(jué)，對(duì)地區(qū)的科技情況比較了解，同時(shí)對(duì)科技前沿問(wèn)題有著相當(dāng)深入的研究，可以起到地區(qū)科技參謀的作用。特別是一些科技專(zhuān)家在對(duì)政府的科技決定方面具有一定的發(fā)言權(quán)，充分發(fā)揮專(zhuān)家的科技指導(dǎo)作用。政府的主要職能重點(diǎn)在于加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，在于協(xié)調(diào)管理，在于搭建自主創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，在于營(yíng)造自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。

政府部門(mén)可以根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)現(xiàn)有的地方科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次重組和集成，組建適合地方特色的聯(lián)合研究機(jī)構(gòu)，加大對(duì)他們的支持力度，加強(qiáng)應(yīng)用技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，從技術(shù)跟隨發(fā)展到具有獨(dú)創(chuàng)能力，形成自己的優(yōu)勢(shì)和特色，并在所內(nèi)按不同技術(shù)領(lǐng)域成立“技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”。

大力支持科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)以項(xiàng)目貸款，建立科技信貸平臺(tái)，積極推進(jìn)科技發(fā)展，為科研機(jī)構(gòu)做好堅(jiān)強(qiáng)后盾，免去后顧之憂(yōu)。加大政策支持力度，根據(jù)國(guó)家的有關(guān)政策規(guī)定，提高地方政府支持力度，在政策上向科研機(jī)構(gòu)傾斜。

加強(qiáng)科技中介服務(wù)體系建設(shè)是地方政府一項(xiàng)重要任務(wù)，也是政府可以發(fā)揮關(guān)鍵性作用的領(lǐng)域。一方面，要制定出臺(tái)積極的政策，加快有利于科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)展的軟環(huán)境建設(shè)，另一方面，要采取實(shí)際措施，建立信息共享平臺(tái)，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)孵化器、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等硬環(huán)境的建設(shè)，通過(guò)信息平臺(tái)，及時(shí)國(guó)內(nèi)外相關(guān)產(chǎn)業(yè)新聞動(dòng)態(tài)、科技政策、科研項(xiàng)目、專(zhuān)家信息等各種數(shù)據(jù)和資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。結(jié)合平臺(tái)建設(shè)和科技資源整合，加快科技基礎(chǔ)條件建設(shè)和重點(diǎn)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，搭建具有區(qū)域性、公益性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性的科技服務(wù)平臺(tái)。

(2)高校與科研機(jī)構(gòu)要積極配合。要在學(xué)科建設(shè)和科研隊(duì)伍的培養(yǎng)既要做到協(xié)調(diào)發(fā)展，分類(lèi)指導(dǎo)，又要注意通過(guò)學(xué)科建設(shè)促進(jìn)人才培養(yǎng)，把培養(yǎng)人才、吸引人才和用好人才作為科技工作的首要任務(wù)，激發(fā)科技人員的積極性和創(chuàng)造性，通過(guò)匯聚科研隊(duì)伍夯實(shí)學(xué)科基礎(chǔ)。認(rèn)真研究學(xué)科的整體布局和資源配置，在對(duì)未來(lái)科學(xué)發(fā)展具有重要意義的新興學(xué)科、交叉學(xué)科和若干“絕學(xué)”，積極采取有效措施，加大扶持力度。一方面，科研機(jī)構(gòu)有較好的科技條件基礎(chǔ)，擁有大量的科研儀器設(shè)備，可以為高校提供良好的實(shí)驗(yàn)環(huán)境。另一方面，高校有較好的理論基礎(chǔ)與師資力量，可以使科研機(jī)構(gòu)的應(yīng)用工程研究進(jìn)一步理論化、深層化。

高校作為人才培養(yǎng)的基地，要造就一批適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、善于經(jīng)營(yíng)管理、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理人才，努力為各類(lèi)人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，促使優(yōu)秀人才特別是青年人才脫穎而出，盡快走上關(guān)鍵崗位。

(3)產(chǎn)業(yè)單位要發(fā)揮支柱作用，以支柱產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為主線，全面開(kāi)花的發(fā)展格局。加強(qiáng)面向市場(chǎng)的研究開(kāi)發(fā)，把市場(chǎng)需求、社會(huì)需求和國(guó)家安全需求等作為研究開(kāi)發(fā)的基本出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在配置科技資源、引導(dǎo)科技活動(dòng)方面的基礎(chǔ)性作用，不斷開(kāi)發(fā)適應(yīng)需求的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝，大力推廣應(yīng)用高新技術(shù)和適用技術(shù)，使科技成果迅速而有效地轉(zhuǎn)化為富有競(jìng)爭(zhēng)力的商品。自主創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)上是科技體制和產(chǎn)業(yè)政策的競(jìng)爭(zhēng)。

實(shí)施科技體制改革，關(guān)鍵要明確創(chuàng)新導(dǎo)向、明確重點(diǎn)、明確分類(lèi)指導(dǎo)。企業(yè)是科技投入，科技研發(fā)，科技應(yīng)用的主體，全面提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，建立以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，必須實(shí)現(xiàn)企業(yè)與政府、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新力量的目標(biāo)統(tǒng)一，打造政府、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)作戰(zhàn)的平臺(tái)，打造擁有完整自主創(chuàng)新鏈條的企業(yè)聯(lián)盟平臺(tái)。既要鼓勵(lì)國(guó)有大中型企業(yè)成為創(chuàng)新的主力軍，又要重視和發(fā)揮民營(yíng)科技企業(yè)的生力軍作用。企業(yè)要發(fā)揮自身的市場(chǎng)敏感優(yōu)勢(shì)，必須直接參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，了解社會(huì)需求，能較快地設(shè)計(jì)出適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品，主動(dòng)地策劃產(chǎn)品市場(chǎng)，然后將目標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)問(wèn)題交給科研機(jī)構(gòu)來(lái)解決，做好與科研機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期合作的準(zhǔn)備。科研機(jī)構(gòu)要積極配合，盡快使科研成果實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。

(5)建立合理的評(píng)估體系。當(dāng)我們分析與評(píng)估一個(gè)國(guó)家的科技體制時(shí)，不可避免地要分析與評(píng)價(jià)其成就與目標(biāo)的關(guān)系，如果一個(gè)國(guó)家科技發(fā)展的目標(biāo)是要成為科技大國(guó)，那么，出版物的高質(zhì)量與數(shù)量及諾貝爾獎(jiǎng)獲得者人數(shù)就成為評(píng)價(jià)其成就的重要指標(biāo)，但如果把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為科技進(jìn)步的目標(biāo)，那么，國(guó)家的技術(shù)貿(mào)易總額與技術(shù)密集產(chǎn)品出口額以及在總出口額中所占的份額就將成為評(píng)價(jià)其成就的重要指標(biāo)。

筆者認(rèn)為，可以借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，建立研究機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)一個(gè)研究機(jī)構(gòu)，不要看它自身產(chǎn)業(yè)規(guī)模有多大，而是看它擁有多少發(fā)明專(zhuān)利，能夠向企業(yè)轉(zhuǎn)化多少成果，為社會(huì)服務(wù)多少項(xiàng)目，為社會(huì)提供多少就業(yè)機(jī)會(huì)。在加拿大，看一個(gè)科研院所的實(shí)力和水平，不僅是看它的科研能力，還要看它積聚社會(huì)資源的能力，為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的能力，這是一種開(kāi)放和互動(dòng)的能力。在科研評(píng)價(jià)上不能只注重結(jié)果評(píng)價(jià)，科研知識(shí)是一個(gè)長(zhǎng)期積累的過(guò)程，要多關(guān)注目標(biāo)評(píng)價(jià)和過(guò)程評(píng)價(jià)。

科研機(jī)構(gòu)是科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)的重要基地，是培養(yǎng)高層次科技人才的重要基地，是促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基地，在加快科技創(chuàng)新、實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家中擔(dān)負(fù)著重要的歷史使命。

科研機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)制改革。加強(qiáng)在人事制度、分配制度等方面的改革，實(shí)行合理的勞動(dòng)用人制度和工資分配制度。改革現(xiàn)行的職稱(chēng)制度，推行崗位職務(wù)聘任制，實(shí)行按崗位任務(wù)定酬、按業(yè)績(jī)定酬的分配制度。通過(guò)進(jìn)行內(nèi)部機(jī)制改革，按照新的機(jī)制和管理制度運(yùn)行，調(diào)動(dòng)科技人員的積極性。

地方科技發(fā)展范文第2篇

關(guān)鍵詞：地方科技 信息 服務(wù)業(yè) 發(fā)展模式

中圖分類(lèi)號(hào)：F49 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）05（a）-0185-01

在科技越來(lái)越發(fā)達(dá)的今天，各行各業(yè)都離不了科技信息，尤其是在服務(wù)大眾時(shí)，科技信息變得尤為必要。然而，在許多地方服務(wù)業(yè)中，只注重硬件人才，卻忽視了軟科學(xué)的人才，忽視了軟件技術(shù)的運(yùn)用，這對(duì)服務(wù)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)起不到關(guān)鍵性的作用了。科技信息的出現(xiàn)與發(fā)展，能夠在很大程度上提高服務(wù)業(yè)的效率與質(zhì)量，但是實(shí)際應(yīng)用中，科技信息并未充分發(fā)揮其作用。對(duì)此，本文提出了以下關(guān)于地方科技信息服務(wù)業(yè)發(fā)展模式新思路的研究。

1 現(xiàn)今地方科技信息服務(wù)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

在目前的地方科技信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展中，存在著許多諸如信息技術(shù)人才奇缺等問(wèn)題，雖然此類(lèi)問(wèn)題并不妨礙大局，但是依然使得地方科技信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展較為緩慢，甚至有可能停滯不前。因此，我們必須了解并改進(jìn)這些不足，來(lái)促進(jìn)地方科技信息服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。根據(jù)本人的調(diào)查與了解，這些問(wèn)題具體列為以下幾點(diǎn)。

1.1 硬件人才泛濫，軟件人才過(guò)少

在各個(gè)地方服務(wù)業(yè)中，大多數(shù)企業(yè)特別重視對(duì)硬件人才的要求，他們?cè)谡衅赣布矫娴膯T工時(shí)，精挑細(xì)選，看其各方面的處事應(yīng)變能力，唯獨(dú)在對(duì)科技信息的應(yīng)用方面，他們卻從不做過(guò)多要求。因此，在真正需要科技信息的時(shí)候，他們開(kāi)始束手無(wú)策，盡管如此，他們依舊不注重對(duì)軟件人才的合理挖掘，他們覺(jué)得企業(yè)有一兩名軟件技術(shù)人才就可以，從不過(guò)多要求，導(dǎo)致硬件人才泛濫，而軟件人才奇缺，影響了整個(gè)地方科技信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展，此種模式是迫切需要有所改進(jìn)的。尤其是在選拔各類(lèi)人才時(shí)，都應(yīng)該尋找軟硬件兼會(huì)的全能人才，這樣既可以保證硬件方面的正常運(yùn)行，又能確保軟件人才有所存在，不會(huì)影響整體水平，還能使其在優(yōu)勢(shì)上有所提高。

1.2 發(fā)展模式較為陳舊，不適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的需求

從20世紀(jì)50年代起，我國(guó)的地方科技信息服務(wù)工作就逐漸有了很好的發(fā)展，尤其是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，地方科技信息服務(wù)工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技發(fā)展中曾發(fā)揮了很好的作用，一度成為當(dāng)時(shí)社會(huì)的領(lǐng)頭軍。然而，在之后的發(fā)展中，這種模式并沒(méi)有隨著科技的進(jìn)步發(fā)生較大的改變，依舊沿襲著舊的發(fā)展模式，導(dǎo)致在當(dāng)今的社會(huì)中，舊的模式跟不上新社會(huì)的發(fā)展進(jìn)度，科技信息沒(méi)有得到很好的發(fā)展，禁錮了其進(jìn)一步發(fā)展。如果當(dāng)時(shí)能夠及時(shí)的與時(shí)俱進(jìn)，相信現(xiàn)在的地方科技信息服務(wù)工作一定會(huì)有十分出眾的成績(jī)。

1.3 科技信息的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展較慢

最近幾十年來(lái)，由于各項(xiàng)技術(shù)例如計(jì)算機(jī)技術(shù)，信息技術(shù)等，都有了飛躍的發(fā)展和突破，這些相關(guān)技術(shù)在迅速的普及和慢慢的滲透，一些相關(guān)行業(yè)的某些專(zhuān)業(yè)化或產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)有了明顯的趨勢(shì)。科技信息行業(yè)在地方服務(wù)業(yè)中，開(kāi)始面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和巨大的機(jī)遇，因?yàn)樵诋?dāng)今的社會(huì)趨勢(shì)中，信息傳輸和信息服務(wù)的優(yōu)勢(shì)已逐漸顯現(xiàn)，相信科技信息行業(yè)也會(huì)有較大的提高。但是，總體來(lái)講，科技信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展較為緩慢，而且在信息產(chǎn)業(yè)革命中，顯得被動(dòng)，沒(méi)有獲得其應(yīng)有的發(fā)展空間和前進(jìn)動(dòng)力，無(wú)法成功的在傳統(tǒng)模式中脫穎而出，而且其發(fā)育市場(chǎng)不夠成熟，許多信息和服務(wù)的質(zhì)量不夠高，使得其落后于許多同類(lèi)產(chǎn)業(yè)。

2 調(diào)整現(xiàn)狀的若干方法

社會(huì)信息服務(wù)業(yè)中，最重要的組成部分之一就是科技信息事業(yè)，而對(duì)于科技信息事業(yè)可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)，其內(nèi)在動(dòng)力是用戶(hù)對(duì)信息的需求以及為了滿(mǎn)足這種需求，信息服務(wù)人員的有效服務(wù)。在實(shí)際情況中，科技信息用戶(hù)的數(shù)量多、層面廣，不同類(lèi)型的用戶(hù)對(duì)信息有著不同的需求，此外，各部門(mén)對(duì)信息服務(wù)產(chǎn)品的要求也有所不同。針對(duì)不同需求，我們應(yīng)該采取不同的模式，舊模式已經(jīng)完全跟不上時(shí)代的進(jìn)步了，因此，我們必須有所改革，將過(guò)去陳舊、緩慢的模式徹底根除。

2.1 加快地方科技信息服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)

在諸如科技信息服務(wù)市場(chǎng)方面的開(kāi)拓或科技信息服務(wù)支撐體系的建設(shè)等很多方面，都需要很大一批高素質(zhì)的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才，需要所有工作人員的努力。對(duì)于科技信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，它的根本問(wèn)題在于貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本。地方科技信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展中，軟件人才和硬件人才都是必不可少的因素，在加強(qiáng)硬件人才的同時(shí)，我們不得不重點(diǎn)關(guān)注一下軟件人才的被需要性，著重培養(yǎng)軟件人才，以便更好的增強(qiáng)地方科技信息服務(wù)業(yè)的有效發(fā)展。

2.2 使地方科技信息服務(wù)模式有所創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變

隨著當(dāng)代科技信息中的資源數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化等眾多進(jìn)程的加快，科技信息服務(wù)業(yè)的相關(guān)模式也理應(yīng)并且必須有所轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新。尤其是在我國(guó)的許多中小企業(yè)中，我們必須針對(duì)他們提出的實(shí)際問(wèn)題和特定的科目進(jìn)行研究并且有所更正，更好的為他們提供服務(wù)。地方科技信息服務(wù)業(yè)必須有自己特定的產(chǎn)品，并且這些產(chǎn)品，必須保證其優(yōu)質(zhì)性，將從前落后的被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)，并且保證這些服務(wù)的個(gè)性化，使其更受歡迎，以此來(lái)推動(dòng)地方科技信息服務(wù)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2.3 適當(dāng)?shù)募涌斓胤娇萍夹畔⒎?wù)的數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程

在最近的幾年中，計(jì)算機(jī)越來(lái)越普及，網(wǎng)絡(luò)也同樣延伸到了各家各戶(hù)，科技人員獲取信息的方式也發(fā)生了變化。計(jì)算機(jī)普及之前，科技人員習(xí)慣去圖書(shū)館或其他情報(bào)機(jī)構(gòu)查找相關(guān)的文獻(xiàn)資料，而今，他們只需要坐在電腦前就可以隨時(shí)隨地觀看各國(guó)的信息和相關(guān)知識(shí)。在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)日益大眾化的今天，我國(guó)最大的信息和公眾媒體由電視和廣播轉(zhuǎn)向了互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)的功能和影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過(guò)了其他媒體的傳播。因此，在地方科技信息服務(wù)業(yè)中，我們應(yīng)更加注重科技信息服務(wù)的數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)達(dá)到科學(xué)合理的分工，使其的發(fā)展更為快速和有效。

3 結(jié)語(yǔ)

綜合以上各類(lèi)觀點(diǎn)，我覺(jué)得地方科技信息服務(wù)工作的亟待解決的問(wèn)題即人才和模式發(fā)展等問(wèn)題，這些問(wèn)題阻礙了地方科技信息服務(wù)工作的順利發(fā)展，妨礙了人們對(duì)科技信息各項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容更深入的了解，禁錮了人們對(duì)地方所帶來(lái)的科技信息更深度的思想。我相信只要找到以上問(wèn)題良好的解決對(duì)策并付諸實(shí)施，那么，人們對(duì)地方科技信息的信賴(lài)與關(guān)注一定會(huì)有更大的提升，并且地方科技信息服務(wù)行業(yè)一定會(huì)發(fā)展的越來(lái)越好，逐步成為科技信息服務(wù)行業(yè)的領(lǐng)頭軍。

參考文獻(xiàn)

地方科技發(fā)展范文第3篇

論文關(guān)鍵詞：地方高校，繼續(xù)教育，路徑

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》指出，繼續(xù)教育是面向?qū)W校教育之后所有社會(huì)成員的教育活動(dòng)，特別是成人教育活動(dòng)，是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。地方高校是發(fā)展繼續(xù)教育的重要力量。因受區(qū)域特點(diǎn)、社會(huì)影響力、辦學(xué)特色等多種因素影響，地方高校在發(fā)展繼續(xù)教育上存在許多困難。如何抓住機(jī)遇，順應(yīng)趨勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)地方高校繼續(xù)教育的科學(xué)發(fā)展，是今后一段時(shí)間地方高校需要完成的一項(xiàng)重要課題。

一、厘清概念是地方高校繼續(xù)教育科學(xué)發(fā)展的前提

“繼續(xù)教育”(Continuing Education)首先是由英國(guó)人在1918年提出的。按照聯(lián)合國(guó)教科文組織的定義，它是指那些已脫離正規(guī)教育，參加工作和負(fù)有成人責(zé)任的人所接受的各種各樣的教育，既包括繼續(xù)接受本科階段的正規(guī)教育，也包括在特別領(lǐng)域里的探索，更新和補(bǔ)充知識(shí)技能的活動(dòng)。

在不同的國(guó)家，人們對(duì)繼續(xù)教育有不同的理解和界定。在美國(guó)，繼續(xù)教育是指在正規(guī)教育以后進(jìn)行的一種范圍很廣泛的教育，強(qiáng)調(diào)的是知識(shí)的更新，使成人不斷獲得有關(guān)自己職業(yè)的新知識(shí)、新技能，同時(shí)增長(zhǎng)對(duì)職業(yè)的了解；在德國(guó)，繼續(xù)教育被置于學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、專(zhuān)業(yè)教育之后，被理解為人的第四階段的教育；在英國(guó)，它泛指成人教育，指的是教育的一種形式，是在停頓一段時(shí)間后再接著繼續(xù)開(kāi)始的職業(yè)的或綜合的教育；在法國(guó)，繼續(xù)教育是教育人適應(yīng)不斷轉(zhuǎn)換的能力和適應(yīng)新職業(yè)的要求，實(shí)際上就是職業(yè)技術(shù)教育；在俄羅斯，它作為連續(xù)教育制度的一個(gè)組成部分，繼續(xù)教育被視為完善人的知識(shí)結(jié)構(gòu)的過(guò)程。各國(guó)對(duì)繼續(xù)教育內(nèi)涵的理解和把握各有側(cè)重。

在我國(guó)，繼續(xù)教育的概念至今沒(méi)有權(quán)威的界定。有學(xué)者認(rèn)為，“繼續(xù)教育是指以受過(guò)正規(guī)學(xué)校教育為基礎(chǔ)的，對(duì)從事科研、生產(chǎn)、教學(xué)等方面的專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行知識(shí)內(nèi)容更新，知識(shí)結(jié)構(gòu)完善，增強(qiáng)創(chuàng)新能力和提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的教育”；也有學(xué)者認(rèn)為“繼續(xù)教育又稱(chēng)為后續(xù)教育，是相對(duì)于學(xué)歷教育提出的，是指在完成正規(guī)學(xué)歷教育(可以是全部正規(guī)教育，也可以是部分正規(guī)教育)并參加工作后，為適應(yīng)社會(huì)需要，而重新以各種方式接受新知識(shí)、新技能的教育，它實(shí)質(zhì)是學(xué)歷教育的延伸、繼續(xù)、擴(kuò)大和發(fā)展”。目前我國(guó)關(guān)于繼續(xù)教育概念的界定，在繼續(xù)教育的對(duì)象、形式、途徑、內(nèi)容、目的、舉辦主體上各有側(cè)重。正是由于各自的側(cè)重不同，才導(dǎo)致了繼續(xù)教育概念的復(fù)雜、混淆和多樣。

要厘清繼續(xù)教育概念，我們需從以下幾個(gè)方面來(lái)準(zhǔn)確把握。從教育對(duì)象上來(lái)說(shuō)，繼續(xù)教育是面向已脫離了正規(guī)教育系統(tǒng)的人群；從學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的年齡來(lái)看，以成人為主要的對(duì)象；從教育的方式來(lái)看，主要采取面授教育、遠(yuǎn)程教育、面授和遠(yuǎn)程相結(jié)合的模式；從教育目的來(lái)看，是為了更新、補(bǔ)充知識(shí)，開(kāi)闊視野，改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高創(chuàng)新能力，以適應(yīng)科技發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和本職工作的需要；從教育的內(nèi)容來(lái)看，是新知識(shí)、新技術(shù)、新理論、新方法、新信息、新技能的學(xué)習(xí)；從教育性質(zhì)來(lái)看，它既包括學(xué)歷教育，也包括非學(xué)歷教育。

二、準(zhǔn)確定位是地方高校繼續(xù)教育科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)

1．地方高校繼續(xù)教育立足地方，為社會(huì)培養(yǎng)了一大批急需的專(zhuān)業(yè)化人才，在推進(jìn)高等教育大眾化進(jìn)程，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)中發(fā)揮著重要的作用。地方高校繼續(xù)教育在定位上，主要存在兩個(gè)問(wèn)題：

(1)定位模糊混亂。教育部1998年機(jī)構(gòu)改革時(shí)，由高等教育司統(tǒng)管普通高等教育和成人高等教育事務(wù)。相應(yīng)的，各省級(jí)教育行政部門(mén)也由高等教育處統(tǒng)管。這一舉措使普通高校繼續(xù)教育在微觀管理等方面存在盲點(diǎn)，由此導(dǎo)致各省、市在對(duì)待繼續(xù)教育的定位、監(jiān)督以及繼續(xù)教育體系存在“錯(cuò)位”現(xiàn)象，導(dǎo)致各高校舉辦繼續(xù)教育的學(xué)歷教育部分沒(méi)有層次之分，缺乏重點(diǎn)和特色；有的學(xué)校熱衷于創(chuàng)收，用經(jīng)濟(jì)手段對(duì)繼續(xù)教育進(jìn)行調(diào)控；有的學(xué)校盲目辦學(xué)，全然不顧自身辦學(xué)實(shí)際，只求量的擴(kuò)大，不求質(zhì)的提高。社會(huì)上普遍存在低學(xué)費(fèi)競(jìng)爭(zhēng)生源、中介組織或個(gè)人以高報(bào)酬?duì)帗屔吹默F(xiàn)象，使得教育對(duì)象不知所從，嚴(yán)重?cái)_亂了繼續(xù)教育的辦學(xué)秩序。

(2)定位單一趨同。有的仍單一定位在學(xué)歷教育上，對(duì)崗前培訓(xùn)、職業(yè)資格鑒定等繼續(xù)教育的開(kāi)發(fā)不夠，滯后于時(shí)展對(duì)高等教育在人才培養(yǎng)方面的多元期望，落后于形勢(shì)變化的需要；有的在培養(yǎng)目標(biāo)上仍重知識(shí)輕素質(zhì)、重理論輕實(shí)踐。“千校一面”，辦學(xué)特色不明顯，趨同化現(xiàn)象突出。

2．地方高校的繼續(xù)教育要獲得長(zhǎng)足發(fā)展，必須緊緊圍繞服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展合理定位，走特色化發(fā)展道路。

(1)必須強(qiáng)化服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識(shí)。地方高校繼續(xù)教育辦學(xué)具有“辦在地市”的特征，應(yīng)真正樹(shù)立為地方發(fā)展而服務(wù)的人才培養(yǎng)觀，立足地方，主動(dòng)面向地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，以有效的服務(wù)取得有效的支持，切實(shí)把培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展需要的高級(jí)專(zhuān)門(mén)應(yīng)用型人才作為第一要?jiǎng)?wù)。

(2)必須強(qiáng)化滿(mǎn)足學(xué)員需求的意識(shí)。要極大地滿(mǎn)足學(xué)員個(gè)性化學(xué)習(xí)的需求，為學(xué)員個(gè)人潛能的發(fā)揮創(chuàng)造機(jī)會(huì)，激發(fā)學(xué)員取得成就的愿望。主動(dòng)把教育教學(xué)和社會(huì)需要緊密結(jié)合起來(lái)，靈活設(shè)置課程，適時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容和方法，以適應(yīng)不同學(xué)員的各自需求，努力實(shí)現(xiàn)繼續(xù)教育的增值效應(yīng)。

(3)必須強(qiáng)化服從學(xué)校整體辦學(xué)定位的意識(shí)。繼續(xù)教育是整個(gè)高等教育系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，地方高校的辦學(xué)定位可以促進(jìn)繼續(xù)教育辦學(xué)的科學(xué)定位，繼續(xù)教育的定位只有服從服務(wù)于學(xué)校的整體定位，才能促進(jìn)整個(gè)學(xué)校的高等教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

三、提高質(zhì)量是地方高校繼續(xù)教育科學(xué)發(fā)展的保障

繼續(xù)教育功能之一是人才培養(yǎng)，是教育行為而非經(jīng)濟(jì)行為。不斷加強(qiáng)質(zhì)量管理，不斷提高繼續(xù)教育質(zhì)量，培養(yǎng)真正可以為社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的合格人才，是地方高校繼續(xù)教育科學(xué)發(fā)展的保障。

1．加強(qiáng)立項(xiàng)調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，可以了解社會(huì)所需的繼續(xù)教育項(xiàng)目，進(jìn)而確立合適的項(xiàng)目和目標(biāo)；調(diào)研也可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正不足，完善措施，解決問(wèn)題，進(jìn)而達(dá)到質(zhì)量的提高。不了解和掌握全面情況，不知道受教育者的真實(shí)需求，我們的教育培訓(xùn)就會(huì)顯得蒼白無(wú)力，我們的指導(dǎo)就失去了針對(duì)性和實(shí)效性。

2．合理設(shè)置課程。繼續(xù)教育為社會(huì)組織，全民均可參加，具有社會(huì)性；繼續(xù)教育的組織形式、行為方式又超越了普通教育常規(guī)，具有非正規(guī)性；另外，它還具有對(duì)象學(xué)習(xí)的獨(dú)立性、實(shí)踐性、實(shí)用性和選擇性等特性。這些都決定了要使繼續(xù)教育取得良好的效果，必須采取“按需施教”。在課程設(shè)置上，充分考慮教育對(duì)象特色、突出開(kāi)放性原則、實(shí)用性原則，適應(yīng)新形勢(shì)需要，做到有的放矢，這樣才能保證教育質(zhì)量。

3．科學(xué)選配師資。繼續(xù)教育成功與否，是否達(dá)到預(yù)期效果，師資非常重要。繼續(xù)教育的教師除了要求必備的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還需要有較豐富的社會(huì)閱歷、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)技能積累。在有意識(shí)地在校內(nèi)培育一支數(shù)量相對(duì)充足、適合并且擅長(zhǎng)于繼續(xù)教育的相對(duì)固定的骨干師資隊(duì)伍的同時(shí)，為保證繼續(xù)教育課題的新穎性、先進(jìn)性、實(shí)用性，高校還應(yīng)立足于當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位、有關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體，建立一支動(dòng)態(tài)的、富有彈性的、學(xué)術(shù)水平較高的兼職教師隊(duì)伍，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

4．注重過(guò)程管理。繼續(xù)教育的過(guò)程管理是學(xué)校組織實(shí)施教學(xué)計(jì)劃、統(tǒng)籌安排好各教學(xué)環(huán)節(jié)、保證教學(xué)質(zhì)量的一項(xiàng)重要工作。它涉及面廣、內(nèi)容多，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其特點(diǎn)是對(duì)工作過(guò)程可以直接進(jìn)行檢查和監(jiān)督。如果發(fā)生工作偏差，應(yīng)予以及時(shí)糾正。

5．建立評(píng)估體系。建立科學(xué)的定性、定量評(píng)估體系及辦法，對(duì)繼續(xù)教育的質(zhì)量、效益實(shí)施有效監(jiān)測(cè)。通過(guò)評(píng)估，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，收集有關(guān)信息，從而有效地保障教學(xué)質(zhì)量。在工作中，要通過(guò)建立相應(yīng)的教學(xué)督導(dǎo)和受訓(xùn)人員質(zhì)量跟蹤制度，對(duì)培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)方法、教學(xué)效果等進(jìn)行全面評(píng)估，通過(guò)評(píng)估適時(shí)調(diào)整和改進(jìn)培養(yǎng)方案，努力達(dá)到評(píng)估效果的最大化。 轉(zhuǎn)貼于

四、注重資源整合是地方高校繼續(xù)教育科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵

繼續(xù)教育資源包括資金、內(nèi)容、設(shè)施、手段和師資等。高校繼續(xù)教育資源整合既包括高校繼續(xù)教育內(nèi)部資源的整合，即把不同形式的繼續(xù)教育歸口到繼續(xù)教育學(xué)院統(tǒng)一管理，完成其內(nèi)部資源有效整合；也包括高校繼續(xù)教育和高校正規(guī)教育的資源有效整合，即高校繼續(xù)教育合理有效地利用高校優(yōu)質(zhì)的教育資源，發(fā)揮其最大的效益。有效的資源整合要注重以下三點(diǎn)：

1．研究市場(chǎng)需求。目前，我國(guó)繼續(xù)教育的辦學(xué)方式主要有崗前培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)進(jìn)修、職業(yè)資格培訓(xùn)、研究生課程進(jìn)修和科研進(jìn)修等。地方高校開(kāi)展繼續(xù)教育應(yīng)切實(shí)做好市場(chǎng)研究，主動(dòng)根據(jù)當(dāng)?shù)匦袠I(yè)、部門(mén)與單位的特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)出適合其發(fā)展需求的項(xiàng)目，找到與各類(lèi)單位合作的契合點(diǎn)，采取靈活多樣的教學(xué)內(nèi)容和方式，為其提供服務(wù)。要在培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教材選用等方面，彰顯自身優(yōu)勢(shì)，充分體現(xiàn)學(xué)校特色，使繼續(xù)教育形成多層次、多渠道、多種形式一起發(fā)展的格局，推進(jìn)繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展。

2．雙證制和多證并舉。隨著國(guó)家職業(yè)準(zhǔn)人制度的逐步建立和推廣，繼續(xù)教育在職業(yè)資格培訓(xùn)與考核方面大有可為。高校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)需要的變化，為社會(huì)提供更多可供選擇的“菜單”，開(kāi)設(shè)形式靈活多樣的繼續(xù)教育項(xiàng)目，采取“雙證制”或“多證并舉”的方式，直接為受訓(xùn)者、行業(yè)或企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展服務(wù)。

3．重視高端培訓(xùn)。高端培訓(xùn)i作為繼續(xù)教育發(fā)展中的一個(gè)新階段，是以高學(xué)歷、高層次、高素質(zhì)的“三高”人群為培養(yǎng)對(duì)象的有針對(duì)性的繼續(xù)教育，處于終身教育體系的最頂層。高端培訓(xùn)在某種程度上代表了繼續(xù)教育發(fā)展的新趨勢(shì)和新方向。地方高校在科研、師資等方面優(yōu)于一般的社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)，理應(yīng)成為區(qū)域發(fā)展的智囊團(tuán)和思想庫(kù)，應(yīng)該把重點(diǎn)放在高層次繼續(xù)教育培訓(xùn)上，立足區(qū)域，為社會(huì)培養(yǎng)具有較高素質(zhì)的復(fù)合型人才。

五、多模式并舉是地方高校繼續(xù)教育科學(xué)發(fā)展的出路

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》的實(shí)施對(duì)繼續(xù)教育提出了更高的要求。地方高校要立足當(dāng)下，面向地方，探索出符合自身實(shí)際的繼續(xù)教育發(fā)展變革之路。

1．堅(jiān)持多元化發(fā)展道路。地方高校要適應(yīng)高等教育總體形勢(shì)的變化和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，推動(dòng)繼續(xù)教育體制向多元化發(fā)展，大力發(fā)展成人大學(xué)后繼續(xù)教育。學(xué)員類(lèi)別的多元化，既可以有全日制的學(xué)員，也可以是兼讀制的學(xué)員和培訓(xùn)制的學(xué)員；培訓(xùn)方式的多元化，既可以開(kāi)展以提高勞動(dòng)者素質(zhì)和職業(yè)技能為目的的非學(xué)歷培訓(xùn)，也可以開(kāi)展以公務(wù)人員和黨政人員培訓(xùn)為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育；要注重加強(qiáng)與行業(yè)系統(tǒng)的合作，開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)，通過(guò)培養(yǎng)、培訓(xùn)企業(yè)高級(jí)管理人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，使自身在合作中實(shí)現(xiàn)教學(xué)水平和辦學(xué)聲譽(yù)的提升。

2．創(chuàng)新管理模式。要對(duì)繼續(xù)教育管理進(jìn)行創(chuàng)新，引入項(xiàng)目管理模式，實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化。全面實(shí)施繼續(xù)教育過(guò)程管理，制定相關(guān)管理制度，貫穿于項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期所確定的目標(biāo)。

地方科技發(fā)展范文第4篇

一、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)概念的研究

（一）發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展

唯物辯證法認(rèn)為，發(fā)展是新事物代替舊事物的過(guò)程，是一個(gè)由小到大、由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、由低級(jí)到高級(jí)的上升過(guò)程。所謂可持續(xù)發(fā)展，是指發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)特殊發(fā)展模式，其發(fā)展是可以持續(xù)和連續(xù)的。在實(shí)際生活中，可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧發(fā)展，經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境的和諧發(fā)展，發(fā)展是注重質(zhì)量和子孫后代人幸福的。

（二）房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中，沃特曼、柯林斯、波拉斯和本文由收集整理彼得斯等著名學(xué)者研究了房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的幾種主要影響因素。柯林斯通過(guò)研究指出，追求利潤(rùn)最大化的這一理念是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的準(zhǔn)則，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商所擁有的遠(yuǎn)大目標(biāo)和激勵(lì)制度是房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的具體內(nèi)容。傳統(tǒng)的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)是側(cè)重于追求利潤(rùn)，而可持續(xù)的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)在于追求從逆境中恢復(fù)的能力，以增強(qiáng)應(yīng)對(duì)不利環(huán)境的彈性。

（三）企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是關(guān)于對(duì)企業(yè)在發(fā)展中整體性、長(zhǎng)期性、基本性問(wèn)題的謀劃，發(fā)展性是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的本質(zhì)特征，用企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)企業(yè)其他戰(zhàn)略，用企業(yè)其他戰(zhàn)略執(zhí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，這是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然途徑。

二、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)理論基礎(chǔ)

（一）核心競(jìng)爭(zhēng)力理論

“核心競(jìng)爭(zhēng)力”一詞于1989年被哈默爾教授和普拉哈拉德教授在其研究學(xué)術(shù)成果《公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力》首次公開(kāi)提出，并對(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力理論進(jìn)行了系統(tǒng)和權(quán)威的闡述。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力理論包括3個(gè)方面特征：（1）核心競(jìng)爭(zhēng)力是無(wú)法被模仿和代替的；（2）核心競(jìng)爭(zhēng)力擁有著廣泛的市場(chǎng)推廣能力；（3）核心競(jìng)爭(zhēng)力代表著企業(yè)客戶(hù)長(zhǎng)期的核心價(jià)值，對(duì)客戶(hù)關(guān)鍵性利益有重要作用。

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，首先就要求房地產(chǎn)企業(yè)努力提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)新自身的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。

（二）波特發(fā)展戰(zhàn)略理論

20世紀(jì)80年代，邁克爾·波特在其《競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略》一書(shū)中提出了企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略理論，該理論指出了行業(yè)結(jié)構(gòu)“五力模型”：（1）供應(yīng)商的議價(jià)能力；（2）客戶(hù)的議價(jià)能力；（3）行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀；（4）新進(jìn)入者的挑戰(zhàn)；（5）替代產(chǎn)品或服務(wù)威脅。他指出了企業(yè)應(yīng)該在哪些點(diǎn)上謀求競(jìng)爭(zhēng)力的提高，為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)之間的相互聯(lián)系提供了條件。波特發(fā)展戰(zhàn)略理論從產(chǎn)業(yè)角度分析了企業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)策略，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境進(jìn)行了研究。

（三）企業(yè)資源理論

企業(yè)資源理論從資源的視角來(lái)對(duì)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力進(jìn)行分析。企業(yè)資源理論認(rèn)為，企業(yè)的資源必須擁有4個(gè)基本性質(zhì)：（1）價(jià)值性（valuable）；（2）不可模仿性（inimitable）；（3）稀缺性（rare）；（4）非替代性（non-substitutable）。資源是一個(gè)綜合體，企業(yè)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)應(yīng)該包括上述4個(gè)性質(zhì)。房地產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)性和經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)需要資源組的良好協(xié)調(diào)與配合，資源組包括固定資產(chǎn)、人力資源、資本性投入和外形資產(chǎn)等投入。

三、促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略研究

根據(jù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展需要在市場(chǎng)、資源、能力和政策方面達(dá)到均衡時(shí)，才能實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，如圖1所示。

根據(jù)圖可以看出，當(dāng)房地產(chǎn)企業(yè)在市場(chǎng)、資源、能力和政策四個(gè)方面達(dá)到均衡時(shí)，也就是說(shuō)處于圖中的陰影區(qū)——優(yōu)勢(shì)發(fā)展區(qū)，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)才能可持續(xù)發(fā)展。以下是關(guān)于房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略研究。

（一）確立以“顧客價(jià)值至上”為導(dǎo)向的戰(zhàn)略方向

房地產(chǎn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該圍繞著市場(chǎng)需求，以提升顧客價(jià)值為戰(zhàn)略目標(biāo)。追求利潤(rùn)最大化不再是當(dāng)前企業(yè)終極的發(fā)展目標(biāo)，要想使企業(yè)永續(xù)經(jīng)營(yíng)，就不能單純地追求某一個(gè)項(xiàng)目或者一段時(shí)間的利益，應(yīng)該用發(fā)展的，戰(zhàn)略的眼光去制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃。“水能載舟，亦能覆舟”的道理在商業(yè)戰(zhàn)場(chǎng)中的力量也是無(wú)窮的。項(xiàng)目是經(jīng)營(yíng)的手段，但是單個(gè)項(xiàng)目的利益不能代表永續(xù)經(jīng)營(yíng)的成果，只有一貫地堅(jiān)持圍繞市場(chǎng)需求和堅(jiān)持顧客價(jià)值至上，才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的永續(xù)經(jīng)營(yíng)。

（二）推行品牌戰(zhàn)略

房地產(chǎn)品牌是產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)質(zhì)量、建筑科技、生態(tài)環(huán)境、居住文化、企業(yè)形象以及企業(yè)實(shí)力等諸多因素的綜合體現(xiàn)。房地產(chǎn)品牌是由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在進(jìn)行房地產(chǎn)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，有計(jì)劃、有目地設(shè)計(jì)、塑造，并由社會(huì)公眾通過(guò)房地產(chǎn)產(chǎn)品的品質(zhì)和價(jià)值的認(rèn)知而確定的商標(biāo)和企業(yè)形象，是公眾對(duì)房地產(chǎn)理性認(rèn)識(shí)與感性認(rèn)識(shí)的總和。房地產(chǎn)品牌包涵了企業(yè)品牌、項(xiàng)目品牌和物業(yè)品牌三個(gè)部分，企業(yè)品牌是房地產(chǎn)品牌的載體，是房地產(chǎn)企業(yè)信譽(yù)、素質(zhì)、服務(wù)和文化品位的一種標(biāo)志，是企業(yè)對(duì)消費(fèi)者的一種承諾，也是消費(fèi)者對(duì)企業(yè)實(shí)旌有效監(jiān)督的手段。項(xiàng)目品牌是房地產(chǎn)品牌的關(guān)鍵，是企業(yè)品牌的具體體現(xiàn)，是企

業(yè)品牌的基礎(chǔ)。物業(yè)品牌是房地產(chǎn)品牌的重要內(nèi)容，是項(xiàng)目品牌的必要延伸，三者相互聯(lián)系、相互作用。

地方科技發(fā)展范文第5篇

[關(guān)鍵詞]房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201719098

1房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵及對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極意義

11內(nèi)涵

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是指在滿(mǎn)足現(xiàn)代人基本需求的同時(shí)不損害后代人滿(mǎn)足其需求能力的發(fā)展，具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：第一，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要滿(mǎn)足現(xiàn)代人對(duì)房地產(chǎn)品的要求，同時(shí)不能損害子孫未來(lái)發(fā)展需求的實(shí)現(xiàn)。在發(fā)展的過(guò)程中需要實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源的合理利用，要做好開(kāi)源節(jié)流工作，減少房地產(chǎn)發(fā)展帶來(lái)的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染問(wèn)題。第二，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要滿(mǎn)足社會(huì)和個(gè)體的發(fā)展需要。房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧穩(wěn)定，也不能制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

12房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極意義

第一，為相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的發(fā)展空間和平臺(tái)。比如房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能夠有效解決家具業(yè)、裝修業(yè)、中介業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展問(wèn)題，同時(shí)還能在一定程度上緩解農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧。第二，拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。房地產(chǎn)住宅建設(shè)每上漲十個(gè)百分點(diǎn)就會(huì)帶動(dòng)一個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)總值，推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展存在的問(wèn)題

21商品房的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理，房?jī)r(jià)上升過(guò)快

商品房設(shè)置的合理比例結(jié)構(gòu)是：經(jīng)濟(jì)適用房、一般住房∶商品房=1∶3。但是，現(xiàn)階段商品房的開(kāi)放商為了追求更多的經(jīng)濟(jì)效益，一窩蜂地進(jìn)行商品房的開(kāi)發(fā)，由此導(dǎo)致社會(huì)中出現(xiàn)了大量的高檔用房，使得商品房的房?jī)r(jià)增長(zhǎng)快速，不利于社會(huì)大眾買(mǎi)房。

22房地產(chǎn)行業(yè)的市場(chǎng)定位和決策機(jī)制不完善

房地產(chǎn)項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)前期階段沒(méi)有進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，因而，在開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)的時(shí)候無(wú)法做出可行性的報(bào)道，不利于房地產(chǎn)投資者的投資決策。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商投資決策的不合理、不科學(xué)會(huì)影響房地產(chǎn)的項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)銷(xiāo)售，甚至對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)?yè)p失。

23房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中存在資源浪費(fèi)的現(xiàn)象

現(xiàn)階段，我國(guó)房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)采用的粗放模式，具體表現(xiàn)在以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)為主要目標(biāo)不加節(jié)制地對(duì)土地資源、能源進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。這樣粗放化的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)展模式不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，同時(shí)造成了資源、能源，特別是土地資源的浪費(fèi)現(xiàn)象。

24房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展沒(méi)有注重對(duì)環(huán)境的保護(hù)

現(xiàn)階段，房地產(chǎn)項(xiàng)目在發(fā)展的過(guò)程中片面追求經(jīng)濟(jì)效益，為了節(jié)省空間，現(xiàn)階段建筑建設(shè)的密度和容積率較高，出現(xiàn)了“鋼筋混凝土”叢林的現(xiàn)象。同時(shí)，城市房屋建設(shè)缺乏必要的綠色空間，房地產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)展建設(shè)中產(chǎn)生的污染不利于散發(fā)，長(zhǎng)此以往導(dǎo)致城市空間的質(zhì)量變差。在進(jìn)行房地產(chǎn)施工建設(shè)的過(guò)程中，還有一些企業(yè)操作人員在自然河流中肆意排污，對(duì)整個(gè)沿岸居民的生活環(huán)境和生命安全造成了威脅。

3實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的策略

31加強(qiáng)對(duì)房?jī)r(jià)的合理控制

現(xiàn)階段，我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展快速，但是卻缺乏合理的調(diào)控，很容易導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的問(wèn)題。為了緩解這種問(wèn)題，需要有關(guān)人員采用科學(xué)的手段來(lái)控制房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其中最為重要的環(huán)節(jié)是加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)房?jī)r(jià)的控制。加強(qiáng)對(duì)房?jī)r(jià)的合理控制，一方面，需要我國(guó)中央政府部門(mén)深刻認(rèn)識(shí)到房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的社會(huì)危機(jī)，通過(guò)強(qiáng)硬的宏觀調(diào)控實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的控制，將房?jī)r(jià)限定在合理范圍內(nèi)。另一方面，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律本身要在潛移默化中實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的微觀調(diào)控，減少房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能面臨的安全隱患，盡可能地規(guī)避發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡穩(wěn)定。

32提升房地產(chǎn)市場(chǎng)規(guī)劃的科學(xué)性

在政策上，需要限制粗放化的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式，促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)從粗放化發(fā)展向集約化發(fā)展轉(zhuǎn)變，提升社會(huì)土地、能源、空間資源的利用率。另外，在房地產(chǎn)項(xiàng)目正式施工建設(shè)之前，需要相關(guān)人員對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的發(fā)展進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和其他行業(yè)之間的協(xié)調(diào)，進(jìn)而發(fā)揮出房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)作用。

33減少房地產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)展中資源浪費(fèi)的現(xiàn)象

土地資源是一種不可再生資源，為此，在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中需要加強(qiáng)對(duì)土地資源的合理應(yīng)用。在開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目的時(shí)候，在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上需要嚴(yán)格限制開(kāi)放商對(duì)人均居住地的應(yīng)用。對(duì)于我國(guó)土地資源價(jià)格沒(méi)有

底線，甚至存在土地資源低價(jià)或者無(wú)價(jià)出售的現(xiàn)象，需要相關(guān)人員能夠?qū)崿F(xiàn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)從粗放化管理到集約化管理的轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源的合理、高效利用。

34在l展房地產(chǎn)項(xiàng)目的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的注重

房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)是城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重要組成，為此，在進(jìn)行房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)決策的時(shí)候需要相關(guān)人員認(rèn)真聽(tīng)取城市環(huán)境和生態(tài)保護(hù)專(zhuān)家的意見(jiàn)，在堅(jiān)持以人為本的原則下開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)對(duì)低碳環(huán)保材料的應(yīng)用。從而在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)為人們提供一個(gè)人居和諧、美好的居住環(huán)境。房地產(chǎn)項(xiàng)目施工建設(shè)的過(guò)程中要實(shí)現(xiàn)和周?chē)G化、園林、小品之間的和諧配合。

35合理處理房地產(chǎn)土地空置問(wèn)題

從土地、房屋存量角度來(lái)處理房地產(chǎn)項(xiàng)目土地的空置問(wèn)題。在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)招標(biāo)之后需要還原原有的閑置土地。同時(shí)，為了規(guī)范房地產(chǎn)土地資源的合理利用，還需要完善和房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。有關(guān)部門(mén)通過(guò)土地回收、收購(gòu)、兼并、拍賣(mài)等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)土地的壟斷，讓真正有能力的土地開(kāi)放商來(lái)規(guī)劃土地，在最大限度上提升土地資源的利用率。另外，有關(guān)部門(mén)要從房地產(chǎn)行業(yè)自身發(fā)展情況入手，加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源管理監(jiān)測(cè)體系的規(guī)范，從而在最大限度上避免房地產(chǎn)交易的違規(guī)行為，促進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

36加強(qiáng)完善金融體系，合理防控房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)

第一，結(jié)合我國(guó)房地產(chǎn)金融體系發(fā)展現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整，結(jié)合實(shí)際適當(dāng)?shù)卣{(diào)高消費(fèi)信貸所占比重。第二，合理防控房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)。加快對(duì)房地產(chǎn)信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)一些發(fā)展規(guī)模小的房地產(chǎn)項(xiàng)目和客戶(hù)，要對(duì)其采取勸退。第三，實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人住房貸款的風(fēng)險(xiǎn)把控。加強(qiáng)對(duì)自主性住房需求的支持力度，嚴(yán)格執(zhí)行個(gè)人住房貸款的審查程序，減少“假按揭”現(xiàn)象的出現(xiàn)。第四，根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)自身發(fā)展的特點(diǎn)，在房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)發(fā)、投資、管理等方面提供必要的資金支持。

4結(jié)論

綜上所述，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和城市化進(jìn)程推進(jìn)有著十分重要的作用。為此，在新的歷史時(shí)期，需要相關(guān)人員結(jié)合房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題，從對(duì)房?jī)r(jià)的控制、科學(xué)規(guī)劃房地產(chǎn)項(xiàng)目、提升房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)資源利用率、房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)環(huán)保措施、完善金融體系等方面采取積極措施來(lái)為房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供更多支持。

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