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      突發環境應急演練總結

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      突發環境應急演練總結

      突發環境應急演練總結范文第1篇

      一、職責分工

      (一)縣衛生局

      縣衛生局負責縣內衛生系統開展衛生應急培訓演練的計劃和推進實施。做好衛生應急基本理論知識培訓的組織工作;負責本縣突發事件綜合性醫學救援演練、突發公共衛生事件綜合應急演練的組織工作和轄縣內各級各類醫療衛生單位專項應急演練的指導工作;負責對轄縣各級各類醫療衛生單位活動開展情況的督導和總結工作。

      (二)公共衛生機構

      縣疾病預防控制中心負責全縣疾病預防控制條線衛生應急培訓演練活動的計劃和指導;做好條線內衛生應急技能培訓的組織和指導工作;組織開展條線內突發傳染病防控應急演練;本條線活動開展督導、總結工作。

      縣衛生局衛生監督所做好衛生監督條線衛生應急培訓演練活動的計劃制訂、組織和指導工作。做好條線內衛生應急技能培訓、突發事件公共衛生應急演練工作;本條線活動開展督導、總結工作。

      (三)各級醫療機構(含醫療急救中心)

      負責做好本單位衛生應急培訓演練活動的工作計劃和推進實施。按要求做好應急隊員(志愿者)的相關培訓、演練;做好活動的總結工作。

      二、活動內容

      根據文件要求,本次本年度衛生應急培訓演練活動主要從理論知識和技能培訓以及應急演練兩個方面開展實施。

      (一)理論知識及技能培訓

      1.縣衛生局:組織轄縣醫療衛生單位衛生應急工作人員和衛生應急隊員(志愿者)開展衛生應急基本理論培訓。培訓包括內容:衛生應急工作基本知識;衛生應急相關法律法規和工作預案的基本內容;衛生應急信息報告的基本要求和方法等。

      2.縣公共衛生機構:縣疾病預防控制中心結合年度工作,組織本單位和轄縣各醫療機構衛生應急工作人員、應急隊員(志愿者),開展基本知識和技能培訓。培訓應包含以下內容:突發公共衛生事件現場調查、應急處置和信息報告的相關理論與技術;突發事件公共衛生監測預警、風險評估等風險管理的相關理論與技能;流感、脊灰等突發傳染病的防控技術方案要點;突發中毒事件、放射事件應急處置的基本知識和技能等。

      縣衛生局衛生監督所結合年度工作,組織本單位和轄縣各醫療機構衛生應急工作人員、應急隊員(志愿者),開展基本知識和技能培訓。培訓應包含以下內容:突發公共衛生事件現場調查和應急處置的相關理論與技術基本知識和技能等。

      3.各級醫療機構(含急救中心)組織衛生應急人員積極參加縣衛生局、疾控中心、衛監所開展的衛生應急理論和技能培訓;組織本單位醫療應急救援隊伍做好單位緊急醫療救援工作預案(包括事發現場和院內救治)、基本救護技能、專業技術、后勤保障裝備使用以及信息收集和報告等方面的培訓工作。

      (二)應急演練

      1.縣衛生局組織開展轄縣內以應急流程、應急崗位職能為內容,多部門參與的突發事件綜合醫學救援演練。演練科目包括:事發現場公共衛生調查和應急處置;現場緊急救援和后送;現場應急指揮、專業技術和后勤設備的使用;突發事件信息報告和等。

      2.縣疾病預防控制中心組織開展突發傳染病防控應急演練。演練科目為:突發傳染病現場調查和應急處置;現場生物、環境和食物等樣本的采集、保存和運送;現場快速檢測鑒定程序和方法,實驗室檢測結果分析與研判;現場個人防護裝備的使用和受污染人員洗消、疫點消毒;現場應急指揮、專業技術和后勤保障設備的使用;密切接觸者的追蹤和管理;突發事件信息報告和等。

      3.縣衛生局衛生監督所組織開展突發事件公共衛生應急演練。演練科目為:突發事件公共衛生現場調查和應急處置;現場生物、環境和水樣本的采購、保存和運送;現場快速檢測鑒定程序和方法,檢測結果分析與研判;現場個人防護裝備的使用;現場應急指揮、專業技術和后勤保障設備的使用;突發事件信息報告和等。

      4.各綜合性醫療機構負責組織開展本單位醫療應急救援隊伍(志愿者隊伍)的現場應急醫療救援演練和院內批量傷員救治演練。演練科目為:緊急醫學救援現場的展開、傷情判斷、檢傷分診、醫療救護和后送;院內批量傷員的應急救治工作的啟動、展開、接收、分流、處置、信息收集和報告;現場應急指揮、專業技術和后勤保障設備的使用等。

      三、工作要求

      (一)各單位對本年度衛生應急培訓演練活動要高度重視,加強領導,精心謀劃,制定本單位工作計劃。

      突發環境應急演練總結范文第2篇

      鍛煉防疫隊伍,提升突發事件應急處置人員的政治思想、業務能力、應變能力和心理素質,提高隊伍快速有效地處置突發性災害事件的能力。

      二、演練組織

      主辦:市人防部。

      承辦:市經信局

      市環保局

      市衛生局。

      三、演練背景

      2014年5月15日,市發生災情。災民不斷聚集,災民聚集區人員密集,生活狀況混亂。因災民缺乏疾病防護意識,聚集區缺乏純凈的生活用水、食物、藥品等物資。聚集區里,蚊蟲亂飛、垃圾處處皆是、一片狼藉。隨時有可能爆發疫情,需立即組織消毒殺蟲、流行病學調查和指導、進行現場疾病控制干預。

      四、演練時間、地點、科目、內容

      1.演練時間:2014年5月15日15時00分.

      2.地點:市天象廣場。

      3.演練科目:疫區環境消毒、殺蟲(現場流行病學調查、處置、現場干預。)

      4.演練方式:演練采取實景設置、實兵展開、實際操作等方法進行。

      4.演練內容:指揮調度、應急反應速度、現場操作處置、藥械裝備情況、應急人員應戰情況。

      五、演練程序(總用時:85分鐘)

      (一)演練步驟一(用時:5分鐘)

      市經信局接到市政府應急辦電話通知,立即組織市人防專業防疫小組奔赴現場(經信局電話通知后,演練即開始)。

      (二)演練步驟二(用時:15分鐘)

      1.人防專業隊防疫組急救電話接通后,覺得事態的嚴重,立即報告領導,并緊急啟動本單位突發公共事件應急預案。

      2.按照應急預案,迅速做好防疫人員的集結、準備藥械物資、穿戴防護服等準備工作,等待調遣。

      3.接命令后,人防專業防疫組迅速趕赴事發現場。

      (三)演練步驟三(用時:30分鐘)

      人防專業防疫組人員到達現場,進行消毒、殺蟲藥物的配制,進入災民聚集區進行消殺工作;隨后流行病學調查人員進入聚集區,進行現場流行病學評估和(或)病員流行病學調查(必要時采樣人員采集相關樣品送實驗室)指導災民開展防疫、防病措施的實施。

      (四)演練步驟四(用時:15分鐘)

      1.撤出聚集區。

      (五)演練步驟五(用時:3分鐘)

      人防專業防疫組向上級報告聚集區情況。

      六、演練結束

      演練結束,全體參與演練人員在參加總結會。由相關考評人員分析點評防疫工作流程,總結經驗,查找不足,市領導作點評式總結,講話。

      七、演練分組

      1、現場指揮組

      職責:負責本次應急演練指揮工作,掌握總體演練進度安排,控制演練安全。

      1.消殺組成員:

      2.流調組成員:

      3.后勤組成員:

      職責:負責做好演練場景布置、模擬傷員人員安排;維護現場秩序并做好后勤保障工作。

      八、工作要求

      1.統一思想,提高認識。此次應急演練,一定要高度重視,認真對待,服從指揮,統一調度,按照部署和要求,全力以赴做好應急演練工作、檢驗應急處置工作能力。

      突發環境應急演練總結范文第3篇

      第一章  總  則

      第一條  為進一步加強和規范物產中大公用環境投資有限公司(以下簡稱“物產環境”)安全生產應急管理工作,提高物產環境防范和處置事故的能力,最大程度地預防和減少事故及其造成的損害和影響,保障職工群眾生命財產安全,根據國家有關法律規定,結合物產環境實際,特制定本制度。

      第二條  安全生產應急管理工作按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、企地銜接”的要求,建立“上下貫通、多方聯動、協調有序、運轉高效”的應急管理機制,開展應急管理常態工作。各級領導各司其職、各負其責,充分發揮應急響應的指揮作用。

      第三條  本制度適用于物產環境本部、各子公司及所屬企業(以下簡稱“各單位”)安全生產應急管理工作。

      本制度所指的安全生產應急管理是指應對事故災難類突發事件而開展的應急準備、監測、預警、應急處置與救援和應急評估等全過程管理。 

      自然災害、公共衛生事件和社會安全事件等可能引發生產安全事故的,其安全生產應急管理依照本辦法執行。相關規定有特別規定的,適用其規定。

      第二章  機構與職責

      第四條  物產環境成立安全生產應急管理工作領導小組,公司董事長擔任組長,總經理和分管生產安全的分管領導擔任副組長,其他領導為小組成員,全面負責公司安全生產應急管理工作。應急管理工作領導小組下設應急管理辦公室,辦公室設在運營管理部門。

      第五條  物產環境對本級及各單位安全生產突發事件應對工作負責,統一領導、協調有關部門和各單位開展突發事件應對工作。

      第六條  各單位主要負責人是本單位安全生產應急管理工作第一責任人。各級安全生產應急管理領導小組是本單位應急管理領導機構。

      第三章  管理內容

      第七條  各單位應當針對重大危險源、重要生產裝置、重點工程建設項目、要害部位、關鍵生產環節、危險生產與作業場所、公共聚集場所及重大活動,開展危害辨識和風險評估,制定突發生產安全事件預防和控制措施,并組織實施。

      第八條  各單位應當針對可能發生的突發生產安全事件,編制生產安全綜合應急預案、專項應急預案、現場處置方案,并建立應急預案的編制、修訂、培訓、演練和審核備案等管理制度。

      第九條  各單位應當按照有關法律法規和標準,組織建立本單位專兼職應急救援隊伍,不具備應急救援隊伍建設條件的企業,應當與周邊應急救援力量簽訂協議,為本企業應急救援提供保障。按要求購置和儲備與應急處置救援需求相適應的應急物資裝備。

      第十條  各單位應當鼓勵和支持應急管理方法、應急技術、應急裝備的研究與推廣應用。

      第十一條  各單位應當保障應急資金列支渠道暢通,確保應急物資裝備和應急救援響應資金及時到位,足額保障。

      第十二條  各單位應當有計劃、分層次地開展全員應急培訓,通過多種形式培訓和針對性訓練,提高全員的安全生產應急意識和應急能力。 

      第十三條  各單位應當針對不同內部條件和外部環境,定期或有計劃地分層級、分類別開展桌面推演、實戰演練及綜合演練等多種形式的生產安全應急演練活動,并對演練工作進行總結評估。新制定或修訂的生產安全應急預案應當及時組織演練。

      第十四條  各單位應當定期開展隱患排查,對于發現的重大生產安全事故隱患及高后果風險因素,應當及時組織開展隱患治理工作,加強事故防范措施,完善應急預案,做好應急監測預警。

      第十五條  各單位應當認真落實應急值班制度,接報信息后應當按照規定時限報送,落實領導批示,協調有關部門、單位開展應急準備,并做好事態跟蹤工作和后續工作。

      第十六條  各分(子)公司應當明確并落實生產現場帶班人員、班組長和調度人員突發緊急狀況下的直接處置權和指揮權。在發現直接危及人身安全的緊急情況時,應當立即下達停止作業指令、采取可能的應急措施或組織撤離作業場所。 

      第十七條  事發單位應當根據事故應急救援需要劃定警戒區域,配合當地政府有關部門及時疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾,勸離與救援無關的人員,對現場周邊及有關區域實行交通疏導。必要時,應當對事故現場實行隔離保護,重要部位、危險區域應當實行專人值守。 

      事發企業應當在不影響應急處置的前提下,采取有效措施保護事故現場,及時收集現場照片、監控錄像、工藝設備運行參數以及應急處置過程等資料。任何人不得涂改、毀損或隱瞞事故有關資料。

      第十八條  事發單位或現場應急機構應當依法依規及時、如實向當地安全生產監管監察部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門及上級單位報告事故情況,不得瞞報、謊報、遲報、漏報。當地方人民政府或上級組織開展現場應急救援時,事發單位或現場應急機構應當接受地方人民政府或上級組織的統一指揮,并持續做好應急處置工作。

      第十九條  事發單位應當及時對事故應急處置與救援工作過程進行總結,并將總結報告上報事故調查組和上級主管部門。

      第四章  考核獎懲

      第二十條  物產環境將安全生產應急管理工作納入業績考核,按照年度《安全綜合目標管理責任書》進行考核。所屬單位應當對安全生產應急管理工作進行監督檢查,將安全生產應急管理工作納入安全生產績效考核。 

      第五章  附  則

      突發環境應急演練總結范文第4篇

      【關鍵詞】銀行信息系統 應急演練 綜合評價方法

      一、概述

      隨著我國金融市場不斷發展,信息系統建設已成為商業銀行核心競爭力之一,信息系統安全直接關乎商業銀行自身利益,甚至影響國家金融安全和社會穩定。要確保信息系統安全穩定運行、保障業務連續性,就必須不斷加強商業銀行信息系統應急管理,提高應急能力。作為應急管理的重要環節,應急演練能夠全方位檢驗商業銀行應急管理能力,驗證應急預案有效性、應急資源完備性及應急人員的適應性。

      鑒于此,國家相關部門、各商業銀行高度重視信息系統應急演練工作,銀監會對銀行業信息系統應急演練提出明確要求,涵蓋演練范圍、組織保障、優化改進等多方面[1];各主要國有行業銀行、股份制商業銀行及各地方銀行,都定期開展分重點、分層次、分系統、分階段的信息系統應急演練工作,查找問題,提高處置能力;蘇忠運對大型國有商業銀行一級分行信息系統應急演練工作方法進行探討,提出應急演練策略、工作要求和工作評價方法[2];王鋼對金融信息系統應急演練中的信息管理、資源共享、預案更新等問題進行研究,提出分級響應策略等[3];任長清將銀行災難恢復應急演練分為預警、啟動、恢復、解除和回切等五個階段,提出災難恢復組織、指揮機構、實施原則、演練案例、演練方案和演練培訓等六個重要事項[4];任長清還提出三點估算法,對商業銀行災備組織人員的到位時間進行評估[5]。綜上所述,業內專家和學者在商業銀行信息系統應急演練方面,已開展大量的工作,但這些研究仍存在進一步改進的地方和問題,如應急演練組織有待進一步細化、應急演練結果評價量化等。

      二、組織流程

      商業銀行信息系統應急演練組織流程如圖1所示,主要包括準備、演練、總結等3個階段。在準備階段,根據演練總體要求及各商業銀行信息系統現狀,做好人員構成、演練范圍、流程規劃、演練環境、故障場景、技術保障等方面的準備工作,做到安全可控前提下,確保盡量逼近真實[2];在演練階段,首先由應急值班人員向應急人員系統預警,通知人員到處置現場進行集結,人員集結后由技術專家向其宣布故障場景,處置人員根據故障場景,按照日常應急預案進行應急處置,處置過程中,考評小組對處置流程、處置方法、處置結果等進行量化打分,并形成演練評估報告;在總結改進階段,要對演練過程、演練結果進行深入總結分析,形成總結報告,對參加演練的應急處置人員進行表彰或提出改進意見,根據演練效果對應急預案做進一步優化。

      圖1 應急演練組織流程

      (一)準備階段

      作為應急演練的組織方,在籌備演練過程中,首先要根據相關法律法規、規章制度以及銀行內部相關規定、管理辦法,綜合參考信息系統應急預案,擬定應急演練工作方案初稿,同時召開應急演練討論會,聽取管理、業務、安全及技術等部門的意見,形成應急工作方案,報上級領導審批同意后形成正式的應急演練工作方案,下發相關干系人。應急演練工作方案要明確演練組織機構、時間地點、參與人員、應用系統、演練流程等要素,明確分工,明晰責任。

      構建高效的、完備的組織結構(表1)是演練成功的關鍵因素,通過高層領導推動演練資源準備、實現演練權威性,通過技術專家確保演練演練有效性和可靠性,通過設立工作小組實現演練有序開展,達到演練目標。

      表1 應急演練組織結構表

      相對機房環境、網絡、操作系統等方面而言,由于銀行業務種類繁多,各信息系統之間應用邏輯復雜、關聯性強,應用級應急演練更具緊迫性。在眾多應用系統中,要選擇以下三類應用系統作為演練的“故障”系統:(1)關鍵業務系統(2)近期有重大變更的系統(3)近期出現生產問題的系統。

      評估小組根據應用系統歷史問題、關鍵程序、關鍵路徑制定演練場景,演練場景是各應用系統的“故障”描述,詳細記錄應用系統故障時間、故障部位、故障狀態、故障表現等,這些應用場景所描述故障一旦真實發生,將極大影響生產安全,甚至對業務造成重大影響。同時為確保安全可控,演練場景和相應處置方式對生產不能造成實質性影響,可采取的策略包括:系統維護時間窗口、交易量相對較少時間段、利用備份環境。

      技術準備方面,在參加演練人員多、涉及環節復雜情況下,可采用應急短信作為應急通訊方式,及時高效發送應急集結、應急處置通知。應急短信可采用企業專有短信號碼,通過批量短信發送工具發送,應急人員通過短信進行反饋,由信息系統進行智能統計,形成報表。演練環境方面,設立演練各組織結構場地標示,通過投影等方式及時將處置現場傳輸到指揮中心。

      (二)演練階段

      1.系統預警和人員集結。為全面檢驗應急資源的就緒狀態,盡量做到演練突然性,盡量接近真實狀態,應以系統故障來通知各應急人員盡快趕到故障現場進行應急處置。應急通訊暢通、及時響應能力是應急工作的重要組成部分,需作為演練考評指標之一,由評估小組詳細記錄各應急處置人員的響應時間(表2)。在演練開始后,通過“公告板”等方式實時通報演練進展,營造應急處置的嚴肅、緊張氛圍,逼真模擬故障現場。

      2.應急處置。應急人員抵達演練現場后,由技術專家向其說明預設的故障場景,按相關要求進行及時處置。評估小組的技術專家要全程觀察應急處置過程,判斷應急處置是否符合應急預案要求,是否對生產系統產生影響,并采取及時有效措施避免生產事故。在應急處置后,評估小組按照事先擬定規則,對各應急處置模塊進行量化打分。

      表2 應急演練各項指標記錄表(樣例)

      3.演練評估。演練結束后,評估小組對演練進行綜合評估,應急演練綜合評價方法(Emergency Drill Comprehensive Evaluate Method,EDCEM)就是評估小組對應急演練中的各關鍵項進行綜合評價,通過EDCEM可以得到演練評價結果(Emergency Drill Indicator,EDI),其計算方法如式1所示。其中,xi(xi>0)為各指標項的指標值,響應時間、集結時間、處置情況等;ψi(0?燮ψi(xi)?燮1)為指標值量化關系函數,如對響應時間進行量化,1分鐘以內為100,超過1分鐘為50,超過2分鐘為0;(0?燮ω■?燮1,■ω■=1)為各指標項在評價結果中的權重,權重越大,其在評價結果中所起作用越大。

      EDI=100×■ω■Ψ■(x■) (式1)

      (三)總結階段

      評估小組對應急演練進行綜合評估并報應急領導小組同意后,公布考評結果。由應急領導小組將對演練進行全面總結,對演練整體情況進行點評,對在關鍵方面(如集結時間、處置時間等)表現較好的人員、部門進行表揚,對存在不足之處提出意見。在演練結束后,工作小組要對演練總結形成問題跟蹤表,及時跟進各部門改進不足之處,保障生產安全。

      三、實踐

      某商業銀行(下稱“A行”)為大型國有商業銀行,A行軟件開發部門(下稱“該部門”)現有員工1300余人,每年承擔200多個應用項目研發,還承擔幾百個業務系統的運維保障工作,在信息系統應急方面具有重要作用,由于涉及人員多、系統多、機構多,該部門的應急演練主要驗證應急組織協同性和應急流程的有效性,確認應急聯絡暢通性和應急集結時效性,提升應對突發事件的應急響應與處置能力。

      近期,該部門組織開展了重要生產系統應急演練,依據事先制定的《重要生產系統應急支持工作規程》并結合有重要變更、容易出現生產問題來選擇參加演練的應用系統,演練由該部門負責人現場全程主持,A行風險管理部門、科技主管部門相關負責人作為觀摩小組成員參加演練,相關技術骨干作為應急人員具體實施應急處置工作,技術保障部門相關運維骨干根據應用系統歷史問題并綜合近期運維重點制定預設應急場景,相關部門一線管理人員、技術骨干組成評估小組和工作小組,承擔演練綜合評價、組織協調工作,參加演練的領導和技術人員超過50人。演練中,各項應急處置工作均能按照應急方案正確開展,達到相關應急處置規定要求,演練取得圓滿成功。

      據統計,演練中各系統應急處置人員通訊順暢,平均集結時間為18分鐘,達到應急處置關于時間的規定要求,部分應用系統由于人員配置不合理、距離較遠、交通擁堵等客觀原因,在接報后超過30分鐘抵達處置現場,同時還有個別人員未及時響應應急電話,鑒于此,演練工作小組形成信息通報,督促對相關系統應急處置人員做適當調整,以符合應急處置時間規定,進一步加強應急意識,避免此類事情再次發生。

      四、總結

      本文對銀行信息系統應急演練組織流程進行討論,提出應急演練綜合評價方法,并在大型商業銀行應急演練中進行實踐,驗證應急組織協同性和應急流程的有效性,提升應對突發事件的應急響應與處置能力。本文所提出方法在部門級(一級部)進行實踐,應用范圍有待進一步擴大,其通用性、規模性還有待加強,同時由于管理、業務和技術等方面的原因,涉及全行的模擬真實故障的應急演練較難開展,應急演練組織方法的進一步研究存在困難。

      參考文獻

      [1]中國銀行業監督管理委員會.銀行業重要信息系統突發事件 應急管理規范(試行).2008年04月23日.

      [2]蘇忠運.分行信息系統應急演練工作方法探討[J]中國金融電腦,2005(05):32-33.

      [3]王鋼.金融信息系統應急響應及演練[J]計算機安全,2009(08):75-78.

      [4]任長清.銀行如何開展災難恢復應急演練[J]中國金融電腦,2007(1):19-21.

      突發環境應急演練總結范文第5篇

      區應急辦:

      根據區政府辦《關于做好20*年突發公共事件應對工作總結評估的通知》要求,我鄉對20*年突發公共事件應對工作進行了認真總結、分析和評估。現將總結評估情況報告如下:

      一、20*年突發公共事件基本情況

      (一)自然災害。

      20*年,我鄉未發生等級性自然災害。

      (二)事故災難。

      20*年,我鄉未發生一般安全生產事故。

      (三)公共衛生。

      20*年,我鄉發生一般食物中毒事故1起,無一例人員死亡,未發生ⅲ級以上公共衛生事件。

      (四)社會安全。

      20*年,我鄉未發生一般群體性事件。

      二、20*年突發公共事件情況分析與評估

      20*年,我鄉按照省、市、區關于突發公共事件應急管理的要求,完善應急管理組織和責任體系,科學修編各類專項應急預案,強化應急值守和信息報送工作,妥善處置各類突發公共事件,確保了全鄉公共安全和社會穩定。

      (一)強化應急預案編制及演練。

      我鄉加強對預案的動態管理,不斷增強預案的針對性和實效性,根據鄉總體應急預案,抓緊完善修編鄉、站所和各類專項預案,在原有預案基礎上,組織編制了《××鄉突發環境事件應急預案》、《××鄉處置植物重大有害生物災害應急預案》、《××鄉飲用水源地突發環境事件應急預案》和《××鄉重特大交通事故及因交通事故引發預案》等21個專項應急預案,進一步明確各類突發公共事件的防范措施和處置流程,增強預案的科學性和可操作性。針對突發公共事件,先后組織開展學校突發公共衛生事件應急處置、重特大安全事故救援處置、重特大交通事故及因交通事故引發預案處置演練和防洪、消防等演習,積累了應急處置經驗,提高了應急聯動和救援隊伍應急處置能力,提升了應急隊伍綜合素質。

      (二)強化突發事件應急處置。

      我鄉負責對可能發生的突發事件,及時發出預警報告,積極開展應急處置工作,把事件化解在萌芽狀態。

      (三)強化應急管理知識宣傳。

      我鄉堅持強化應急管理知識學習宣傳培訓,提高公眾應急自救能力,以宣傳貫徹學習《中華人民共和國突發事件應對法》為契機,加強應急管理知識宣傳和培訓,完善應急預案和處置流程,全面提升我鄉應對突發公共事件能力。通過會議、標語等宣傳我鄉“關注民情,關愛民生,共建和諧”的應急管理工作宗旨,大大提高了公眾的參與能力和應急自救能力。

      (四)強力推進應急管理“三進入”工作。

      開展了應急管理進農戶、進私營業主、進校園的“三進入”工作,在××村、××中學成功建立應急管理進基層示范點的基礎上,指導各村“兩委”、衛生院和學校等編制了突發公共事件應急預案和處置流程,建立應急管理報告制度,進一步明確了責任體系,使我鄉現有的應急管理組織體系、責任體系和預案體系得到了進一步完善,有效提高了我鄉應對突發公共事件能力。

      三、20*年突發公共事件應對工作中存在的問題及建議

      一是少數干部對應急管理工作的重要性認識不深,重視不夠;

      應急管理及防災自救的宣傳載體和形式還不多,公眾對應急管理了解不全面,應急自救知識相對欠缺,自救能力還不強。二是預案還不夠細。應急預案編制的質量有待進一步提高,少數預案的科學性和操作性還不夠強。三是應急演練規模較小、聯動性不高,針對性尚需加強。四是應急管理隊伍的整體素質有待進一步提高,應急管理專題培訓工作需繼續加強。

      針對存在的問題,我鄉將采取以下措施,進一步推進應急管理工作再上新臺階。

      (一)強化制度,全面落實責任。

      按照分級負責、條塊結合的原則和“一崗雙責”的要求,重點落實領導責任制,層層抓好落實,并依照應急目標管理考核程序和制度,對于責任和措施落實不到位的單位和責任人,一抓到底,嚴肅追究領導責任。

      (二)突出重點,推進常態管理。

      一是抓好預案編制的完善。進一步抓好應急管理業務培訓,不斷修訂完善應急預案,增強預案的針對性和可操作性,初步形成較為完善的預案體系。二是抓好應急演練和宣傳。在全鄉有計劃組織道路交通突發公共事件應急演練,同步加大對群眾宣傳力度,提高民眾面對危機的自救能力和專業人員的應急處置能力。三是抓好日常監管,建立健全長效監管機制。四是強化安全生產檢查,消除安全隱患。堅持重點下移,做好道路交通、食品藥品等重點領域、重點場所的安全大檢查,對排查出的安全隱患和問題,及時進行整改。

      (三)理順機制,推進協同處置。

      一是理順信息報送機制。進一步細化鄉內的信息報送規則,明確信息報告責任,形成信息資源共享機制。二是理順預測預警機制。根據日常監管獲取的信息,對可能出現的危機及時預警報告,并制定相應的危機處置預案,逐步建立通過設定危機類別和等級進行風險提示的預測預警機制。三是理順協同處置機制。制定應急計劃,進一步明確分工和職責,加強各級、各部門之間的溝通與協調,建立統一指揮、快速反應、協同應對的危機處置機制,確保突發事件得到及時妥善處理。

      (四)強化管理,加快隊伍建設。

      充分發揮衛生、國土、農業、林業管理工作人員以及有相關救援經驗人員的作用,加強專業救援隊伍建設;建立健全基層警務、醫務、民兵應急隊伍和應急志愿者隊伍建設,強化社會救援能力;加強應急隊伍的建設管理,開展教育培訓,嚴明組織紀律,強化協調聯動,提高合成應急、協同應急能力。

      四、典型案例

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