進(jìn)度計劃格式

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進(jìn)度計劃格式范文第1篇

關(guān)鍵詞：雙軌制、住房公積金、制度改革 措施

1991年5月，上海率先建立的住房公積金（以下簡稱公積金）制度，歷經(jīng)多次改革完善，成為推動房地產(chǎn)市場快速發(fā)展的重要動力。但隨著住房制度的改革，特別是進(jìn)入“雙軌制”住房供給新階段后，公積金制度設(shè)立之初的大背景已經(jīng)明顯變化，需要深化改革、調(diào)整定位、完善體制、提高效率，才能發(fā)揮更大作用。

一、全國及重慶市公積金制度的發(fā)展及其作用

公積金制度通過“單位補一點、個人出一點、國家免一點”的方式幫助職工解決住房問題的長期儲金制度和分配制度，與經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房共同構(gòu)成我國的住房保障體系。逐步建立了統(tǒng)一決策、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算的公積金決策、管理和監(jiān)督體系，形成比較完善的體制架構(gòu)，保障了公積金管理工作的發(fā)展。

（一）積極支持職工解決住房問題

廣大職工通過集中提取使用和低利率的個人住房貸款，再加上自有資金解決住房問題，較大程度提高了住房消費能力。目前重慶市的公積金個貸余額占到全市個貸余額的15%。特別是2012年，公積金個貸發(fā)放力度加大，凈增額及凈增率名列16家主要商業(yè)銀行之首，新增余額占到市場份額的35%，較好發(fā)揮了公積金政策性金融對市場的補充作用，降低了職工的購房成本。

（二）加快了住房分配貨幣化進(jìn)程

職工通過月月繳存公積金，加快了住房分配貨幣化工作的進(jìn)程，促進(jìn)城鎮(zhèn)居民從“租公房”到“買公房”，然后“賣舊房”再“買新房”，“等、靠、要”的福利性住房觀念向“自住其力”的商品化住房觀念轉(zhuǎn)變。

（三）促進(jìn)了保障性住房建設(shè)

截至2010年，全國公積金增值收益為城市廉租住房建設(shè)提供補充資金417億元，按建安成本2000元/平方米，建筑面積50平方米/套計算，可建設(shè)廉租住房41.7萬套。為重慶市的保障性住房建設(shè)發(fā)揮了重要作用。

二、公積金制度環(huán)境的變化及面臨的主要問題

（一）公積金制度發(fā)展的環(huán)境發(fā)生變化

一是住房政策和供需關(guān)系發(fā)生深刻變化。一方面，解決城鎮(zhèn)居民住房問題的效率提高，群眾居住條件明顯改善；另一方面，房價普遍上漲，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)度加快，年均超2000萬農(nóng)村戶籍人口進(jìn)入城鎮(zhèn)，大規(guī)模城鎮(zhèn)化和由此帶來的巨大住房需求，其功能定位、政策措施等沒有相應(yīng)調(diào)整帶來的問題也十分明顯。

二是多樣化的住房需求對政策創(chuàng)新提出新要求。僅就重慶而言，《重慶市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》提出了堅持“低端有保障、中端有市場、高端有約束”，完善“市場+保障”的“雙軌制”城市住房供給體系。在新的經(jīng)濟(jì)和社會形式下，住房需求呈多樣化趨勢日益明顯，積金制度既有空間，也有壓力。

（二）新形式下公積金制度面臨的問題

1.管理體制缺陷。國家層面的公積金行政主管部門缺失。現(xiàn)行管理體制，是在城市封閉運行基礎(chǔ)上，增加有關(guān)部門監(jiān)管，這種離散化監(jiān)管體制既存在多頭監(jiān)管，效率低下，又存在行業(yè)管理缺位，監(jiān)管部門越位的現(xiàn)象。公積金管理中心雖然名義上具有公積金的行政管理和運行職能，但作為事業(yè)單位，實際上沒有行政管理職權(quán)和地位，只能承擔(dān)公積金管理的事務(wù)性工作，無法承擔(dān)起行政管理職能。

2.法律地位低下。一是立法進(jìn)程緩慢，法律層次較低。從全國來看，公積金制度主要靠政府的“政策”、“條例”和“通知”之類的文件，無國家法律層次的立法，各地公積金管理也主要以政府的規(guī)范性文件來加以管理為主，權(quán)威性不高。二是法規(guī)制定存在瑕疵。公積金制度設(shè)計中缺乏必要的檢查權(quán)、勞動者糾紛的解決途徑不明確、強制執(zhí)行困難等，致使其政執(zhí)法力度不夠、難度大。

3.制度覆蓋范圍不寬，繳存額差距拉大。制度覆蓋范圍有限寬，繳存額差距拉大。目前全國機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)基本建立了公積金制度，但80%的非公企業(yè)未按規(guī)定繳存公積金。同時，公積金以工資為基數(shù)按比例繳存，職工工資差距越大，繳存的公積金額度必然越大。

三、政策建議

公積金制度在實踐中創(chuàng)造了許多經(jīng)驗也積累了許多問題，這些問題也是發(fā)展中的必然，以往“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”式的改革，已不能滿足整體配套設(shè)計的要求。因此必須全面深入推進(jìn)改革，實現(xiàn)公積金制度科學(xué)發(fā)展。

（一）在制度定位方面，進(jìn)一步向住房保障制度轉(zhuǎn)變

一是從國家層面加快公積金立法進(jìn)程，將公積金納入社會保障法律法規(guī)體系立法，促成有一部國家公積金管理法的出臺。二是針對目前國家法規(guī)存在的瑕疵問題，呼吁在《條例》修訂中加以完善，賦予管理機構(gòu)必要的檢查權(quán)，明確行政救助途徑，增強執(zhí)法的剛性。

（二）在制度推行方面，進(jìn)一步擴(kuò)大制度覆蓋面

一是加大宣傳力度，提高社會對公積金制度的認(rèn)識，讓職工自覺維權(quán)，積極爭取繳交公積金的權(quán)利。二是確立公積金解決基本住房的核心地位，緊貼時展主線，積極參與解決職工基本住房問題凸顯制度的保障性、互，讓更多的職工主動參與到制度中來。三是逐步將繳存對象擴(kuò)大至目前制度尚未覆蓋的領(lǐng)域，如個體工商者、自由職業(yè)者等群體，使更多的人享受到這項政策的實惠。

（三）在發(fā)揮制度作用方面，進(jìn)一步拓展使用途徑

圍繞政府“住有所居”的保障目標(biāo)研究政策，不斷完善、豐富保障性住房供應(yīng)方面的使用渠道并從國家層面制定相關(guān)政策。保護(hù)繳存人利益，適當(dāng)向中低收入家庭傾斜，發(fā)揮住房保障功能。積極探索貸款貼息、利息獎勵等政策。通過一系列的措施更好體現(xiàn)保障功能。

參考文獻(xiàn)：

進(jìn)度計劃格式范文第2篇

關(guān)鍵詞：公平分配；機關(guān)事業(yè)單位；工資制度；改革措施

中圖分類號：D630.3 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）08-00000-02

基尼系數(shù)是測量收入差距的一種方法，其數(shù)值越大，收入分配不均的程度越高，當(dāng)前，我國的基尼系數(shù)已經(jīng)超過了0.47[1]，貧富差距問題成為一個亟待解決的問題。機關(guān)事業(yè)單位是我國國民經(jīng)濟(jì)的一個重要組成部分，從實際情況來看，機關(guān)事業(yè)單位也存在著收入差距過大的問題，這成為了阻礙全社會實現(xiàn)公平分配的主要因素之一。因此，為了統(tǒng)籌機關(guān)事業(yè)單位與其他群體之間的收入分配，需要從當(dāng)前的問題出發(fā)，緊緊圍繞公平分配的目標(biāo)而不斷努力。

一、當(dāng)前機關(guān)事業(yè)單位工資制度中存在的問題分析

（一）績效工資制度不完善

從當(dāng)前的情況來看，大多數(shù)事業(yè)單位已經(jīng)按照崗位和資歷的不同劃分了工資等級，一些特殊和偏遠(yuǎn)地區(qū)的崗位津貼也如數(shù)發(fā)放了，但是要想實現(xiàn)公平分配的目標(biāo)，這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。績效工資制度不完善體現(xiàn)在兩方面，首先國家沒有對該問題進(jìn)行明確的規(guī)定和闡述，相關(guān)管理辦法缺失，具沒有按照實績和貢獻(xiàn)完成薪資分配過程，因此很難調(diào)動員工的積極性和主動性。其次，部分單位不能完全自主的分配績效工資，無法完全體現(xiàn)按勞分配的原則，過于重視職稱，沒有將其他工資項目納入到績效管理中，無法調(diào)動一些年輕人和相關(guān)人才的積極性。

（二）沒有發(fā)揮津貼的作用

津貼的設(shè)置目的在于通過靈活性的補貼和獎勵，對員工的日常表現(xiàn)和崗位成果進(jìn)行評價和激勵，以提高內(nèi)部凝聚力，形成一個更加積極向上的工作氛圍和環(huán)境。國家對工資改革已經(jīng)出臺了相應(yīng)的規(guī)定，要求事業(yè)單位應(yīng)堅持“多勞多得、少勞少得、不勞不得”的原則[2]，對津貼進(jìn)行合理分配。但是從實際情況來看，很多事業(yè)單位并沒有嚴(yán)格執(zhí)行這項規(guī)定，仍然按照“按月發(fā)放”的原則將津貼和工資合為一體，導(dǎo)致津貼缺乏靈活性，無法發(fā)揮應(yīng)有的激勵作用。一些較為積極的員工由于沒有收到物質(zhì)性的獎勵，難免會產(chǎn)生挫敗感，不利于后期工作的完善和提高。

（三）缺乏工資調(diào)查制度

缺乏工資調(diào)查制度的直接后果就是不同地區(qū)的機關(guān)事業(yè)單位工作人員收入水平差距較大，且增長幅度不一。一些機關(guān)事業(yè)單位雖然已經(jīng)意識到了公平分配的重要性，但是忽略了外部公平，沒有及時與其他地區(qū)的事業(yè)單位相比較，長此以往，不僅會有損事業(yè)單位工作人員的工作積極性，還會引發(fā)社會矛盾，產(chǎn)生不可估量的后果。因此，為了能夠?qū)崿F(xiàn)公平分配，需要重視機關(guān)事業(yè)單位與其他社會群體之間的工資差距，根據(jù)實際情況不斷的縮小差距，起到安撫員工、緩解矛盾的作用。

（四）養(yǎng)老保險制度改革落后

我國從上個世紀(jì)九十年代開始推行事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，如今，已經(jīng)取得了較多的成果，也為進(jìn)一步的改革累積了經(jīng)驗，但是客觀來說，事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的改革相對比較落后，與社會的發(fā)展水平不適應(yīng)，同時相關(guān)內(nèi)容的社會化程度較低，費用來源渠道單一，缺乏靈活性和有效性，導(dǎo)致國家的財政負(fù)擔(dān)越來越重，容易引發(fā)了一系列的社會矛盾[3]。同時，缺乏專門的社會保險基金制度，相關(guān)法律法規(guī)不健全，雖然國家為此出臺了一些改革試點方案，但是由于改革的涉及面廣，各地執(zhí)行力度不一，導(dǎo)致改革的難度較大，面臨著較多的問題。

二、進(jìn)一步深化機關(guān)事業(yè)單位的工資制度改革的措施分析

（一）縮小地區(qū)差距，實施地區(qū)附加津貼制度

機關(guān)事業(yè)單位工作人員之間的收入差距主要體現(xiàn)在津貼、補貼上，由于各個地區(qū)之間的財政手術(shù)水平存在明顯差異，因此很難按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范，為此，國家應(yīng)該建立地區(qū)附加津貼制度，妥善處理地區(qū)間事業(yè)單位工作人員之間的收入差距，實現(xiàn)公平分配的原則，統(tǒng)籌外部、內(nèi)部和個體三個方面。在處理好不同部門、不同職務(wù)員工收入分配關(guān)系的同時，還要兼顧外部分配的公平性，處理好工作人員與其他社會群體之間的工資分配比例，縮小不同崗位不同地區(qū)之間的差距，不斷縮小社會矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

（二）向基層傾斜，加大級別激勵

偏遠(yuǎn)地區(qū)條件艱苦，為了能夠留住人才，實現(xiàn)事業(yè)單位工作人員的合理流動，應(yīng)該設(shè)置一系列的措施，向基層傾斜，給予偏遠(yuǎn)地區(qū)更多的資金補助，從而發(fā)揮工資分配制度的最佳作用。級別工資指的是按照工作人員的資歷、能力設(shè)置工資等級，它能夠體現(xiàn)出不同崗位工作人員的工作性質(zhì)和重要程度，發(fā)揮激勵的作用，促使基層員工不斷學(xué)習(xí)，實現(xiàn)崗位晉升的目的。因此，價低級別激勵能夠提高科長以下職務(wù)工作人員的實際待遇，改善當(dāng)前工資分配不合理的相關(guān)問題，激勵基層工作人員，改善他們的生活現(xiàn)狀，營造出一個更加積極、融洽的工作環(huán)境，有利于機關(guān)事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展。

（三）定期調(diào)整收入水平，建立工資調(diào)查制度

機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該按照《公務(wù)員法》對工資收入水平進(jìn)行定期調(diào)整和提高[4]，通過建立工資調(diào)查制度，協(xié)調(diào)機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部和外部的工資水平，在保證工作人員生活質(zhì)量的同時，實現(xiàn)單位內(nèi)部的穩(wěn)定與和諧。機關(guān)事業(yè)單位工作人員是就業(yè)大軍中的一個重要組成部分，因此其收入水平應(yīng)該與社會發(fā)展水平相一致。另外，還應(yīng)該注意不同地區(qū)之間的差距，實現(xiàn)外部公平，緩解日益激化的社會矛盾，將不同地區(qū)的收入差距控制在一定范圍之內(nèi)。建立工資調(diào)查制度需要相關(guān)部分從當(dāng)前實際出發(fā)，通過市場調(diào)查和資料統(tǒng)計確定調(diào)查的方向，從而得出合理的數(shù)據(jù)，更好的指導(dǎo)工資分配過程。

（四）加快推行事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革

按照規(guī)定，機關(guān)事業(yè)單位應(yīng)該堅持“完善分配、激勵和保障制度”的原則，對養(yǎng)老保險制度進(jìn)行不斷改革和調(diào)整，以形成國家、社會和單位相結(jié)合的人才保障體系。事業(yè)單位應(yīng)該從這一目標(biāo)出發(fā)，在原有的基礎(chǔ)上不斷提高工作人員的生活福利，改善他們的生活質(zhì)量，體現(xiàn)出公平分配的原則，從而不斷完善事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度。此外，在發(fā)放退休金這方面，事業(yè)單位應(yīng)該將該過程納入到養(yǎng)老保險體系、醫(yī)療支出納入保險體系和失業(yè)保險體系中[5]，解決員工的后顧之憂，激發(fā)他們的工作熱情，優(yōu)化工作氛圍，實現(xiàn)公平分配的目標(biāo)。

（五）規(guī)范內(nèi)部管理，將工資制度與其他制度相銜接

為了能夠?qū)⒖冃ЧべY改革制度落到實處，體現(xiàn)出員工的個人價值，合理拉開差距，發(fā)揮績效工資的激勵作用，事業(yè)單位應(yīng)該強化內(nèi)部管理，在提高內(nèi)部凝聚力的同時，在員工之間建立起適當(dāng)?shù)母偁庩P(guān)系，從而激發(fā)員工的熱情和積極性，優(yōu)化單位內(nèi)部的管理效果。事業(yè)單位應(yīng)該建立合理的績效評級系統(tǒng)，按照這個標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資，堅持公平公正的原則，對員工進(jìn)行有效管理，避免產(chǎn)生內(nèi)部矛盾。從當(dāng)前的情況來看，很多事業(yè)單位的管理基礎(chǔ)還比較薄弱，這是影響制度和措施得以施行的主要原因，因此，應(yīng)該加強對單位內(nèi)部的管理，將工資制度與其他制度有效銜接，發(fā)揮績效工資的實際作用。

三、結(jié)束語

實現(xiàn)公平分配的目標(biāo)并不僅僅依靠某項制度改革或者某項政策推行，它需要政府、事業(yè)單位本身以及基層工作人員的共同努力。因此，在社會機關(guān)事業(yè)單位的工資制度改革時，應(yīng)該從當(dāng)期的問題出發(fā)，統(tǒng)籌考慮不同地區(qū)不同群體之間的收入差距，通過有效手段縮小差距，解決收入分配問題，實現(xiàn)公平分配的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]傅志茹，劉薇.談事業(yè)單位績效工資制度改革的歷程和關(guān)鍵[J].天津水產(chǎn)，2010，01（08）：41-47.

[2]何鳳秋.實現(xiàn)公平分配目標(biāo)進(jìn)一步深化機關(guān)事業(yè)單位工資制度改革[J].勞動保障世界（理論版），2010，11（11）：5-8.

[3]孫小琴.淺析事業(yè)單位工資分配制度改革[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2010，29（05）：66-68.

[4]毛鳳華.深化事業(yè)單位分配制度改革勢在必行――事業(yè)單位分配制度改革初探[J].中國人才，2010，10（07）：10-11.

進(jìn)度計劃格式范文第3篇

關(guān)鍵詞：信息系統(tǒng)監(jiān)理；信息管理；進(jìn)度控制

Abstract: With the construction of the continuous progress of all walks of life, the growing importance of information systems supervision. Information system supervision covers a wide range, which covers a number of areas of computer engineering, network engineering, software engineering, computer room construction, systems integration, intelligent monitoring, a large amount of information covering a wide range. Penetrate into all aspects of supervision, is an indispensable element of the project supervision activities. This paper discusses the progress control of the Information Management Information System Supervision and information system supervision.

Keywords: Information systems, supervision; Information Management; schedule control

中圖分類號：TN948.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

引言

隨著信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化、復(fù)雜化、多樣化，尤其是大型信息系統(tǒng)的開發(fā)已經(jīng)成為一項龐大的系統(tǒng)工程，投資大、周期長、高技術(shù)、高風(fēng)險。因此，對信息系統(tǒng)的生命周期進(jìn)行嚴(yán)格、規(guī)范的質(zhì)量管理與控制至關(guān)重要。由于開發(fā)單位往往由于其技術(shù)力量有限，無力對項目的技術(shù)、設(shè)備、質(zhì)量、進(jìn)度等進(jìn)行控制，因此在系統(tǒng)的開發(fā)方與委托方之間引入第三者——監(jiān)理，這是信息系統(tǒng)工程中保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本的重要手段，也是保證項目實施成功的要素之一。

一、信息系統(tǒng)監(jiān)理中信息管理的若干問題

1.信息管理與信息系統(tǒng)監(jiān)理

目前在信息化建設(shè)領(lǐng)域信息系統(tǒng)建設(shè)是一項投資大、周期長、知識密集、高風(fēng)險的系統(tǒng)工程，行業(yè)新穎、人員年輕、科技含量高、智力密集、所涉及的領(lǐng)域?qū)拸V、對實踐經(jīng)驗要求高。但信息系統(tǒng)工程的市場不規(guī)范、政策法規(guī)不完善、缺少監(jiān)督監(jiān)理機制，致使不成功的信息系統(tǒng)工程建設(shè)屢見不鮮。信息系統(tǒng)工程監(jiān)理在此情況下應(yīng)運而生，而信息管理作為信息系統(tǒng)監(jiān)理“四控、三管、一協(xié)調(diào)”中的其中一項對信息系統(tǒng)監(jiān)理起著重要的作用。在這里通過介紹，希望能夠使人們認(rèn)識到信息系統(tǒng)監(jiān)理中信息管理的作用及其重要性。

信息系統(tǒng)工程監(jiān)理，依據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》，是指依法設(shè)立且具備相應(yīng)資質(zhì)的信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位，受業(yè)主單位委托，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和信息系統(tǒng)工程監(jiān)理合同，對信息系統(tǒng)工程項目實施的監(jiān)督管理。

信息管理是人類為了有效地開發(fā)和利用信息資源，以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段，對信息資源進(jìn)行計劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制的社會活動。簡單地說，信息管理就是人對信息資源和信息活動的管理。

信息管理的最終目的是信息的使用。它是信息管理活動的目的，同時也是檢驗信息工作成效的主要途徑。

信息系統(tǒng)監(jiān)理作為服務(wù)性行業(yè)是受業(yè)主方委托，代表業(yè)主的利益，保護(hù)投資、控制質(zhì)量、確保進(jìn)度；站在第三方的立場，公平對待工程各方，確保公正性、公平性、公開性。信息系統(tǒng)監(jiān)理與生產(chǎn)性行業(yè)相比沒有產(chǎn)品成果，但在信息系統(tǒng)監(jiān)理過程中監(jiān)理文檔是記錄監(jiān)理工作信息的重要載體，也是監(jiān)理項目部的主要工作成果之一，同時作為檔案對信息系統(tǒng)工程及信息系統(tǒng)監(jiān)理工作的具體情況等信息進(jìn)行查詢。監(jiān)理文檔作為信息的一種表現(xiàn)形式更能體現(xiàn)出在信息系統(tǒng)監(jiān)理工作中信息管理的重要性。

2.信息系統(tǒng)監(jiān)理中信息管理方法

編制監(jiān)理文檔是信息系統(tǒng)監(jiān)理工作中信息管理的主要手段。監(jiān)理文檔編制過程中應(yīng)使文檔覆蓋整個工程項目生存期，同時還要保證文檔的可管理性，監(jiān)理單位、建設(shè)單位、承建單位各方對文檔的可讀性，對專業(yè)性文檔應(yīng)標(biāo)識文檔標(biāo)準(zhǔn)。為了進(jìn)一步提高信息系統(tǒng)監(jiān)理工作水平，促進(jìn)信息系統(tǒng)監(jiān)理工作的程序化、規(guī)范化、科學(xué)化，為以后監(jiān)理工作做好基礎(chǔ)，監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真做好監(jiān)理文檔的管理工作。監(jiān)理文檔應(yīng)與工程形象進(jìn)度同步建立，按類別及時整理歸檔，要求真實齊全、紙張統(tǒng)一，編有檢索目錄，便于查詢。

監(jiān)理單位所編制的正式或非正式監(jiān)理文檔都是重要的，監(jiān)理文檔管理工作包括文檔計劃、編寫、修改、分發(fā)和維護(hù)等各個方面。

此外監(jiān)理文檔的格式應(yīng)該統(tǒng)一，監(jiān)理單位結(jié)合自身的管理信息系統(tǒng)及國家檔案管理相關(guān)的要求來統(tǒng)一定義文檔格式，這樣便于對監(jiān)理文檔進(jìn)行管理。

信息系統(tǒng)監(jiān)理過程中信息管理時應(yīng)注意以下事項：

（1）監(jiān)理文檔應(yīng)及時整理、真實完整、分類有序；

（2）監(jiān)理文檔的管理應(yīng)由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)，并指定專人具體實施；

（3）監(jiān)理文檔應(yīng)在各階段監(jiān)理工作結(jié)束后及時整理歸檔；

（4）監(jiān)理文檔的編制及保存應(yīng)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、信息系統(tǒng)監(jiān)理的進(jìn)度管理

監(jiān)理人員主要是對進(jìn)度管理的整個過程進(jìn)行審查，包括審查進(jìn)度計劃的合理性、可行性，進(jìn)度進(jìn)程的完成情況，以及進(jìn)度的調(diào)整與改進(jìn)對策等。

1 進(jìn)度計劃制定的監(jiān)理

進(jìn)度計劃主要是對進(jìn)度安排的合理性做出評價，目的在于為評價實際進(jìn)度提供一個可靠的尺度。任何過緊或過松的進(jìn)度都不足以反映開發(fā)方的工作情況。進(jìn)度太緊會導(dǎo)致項目為了趕工而損害質(zhì)量，提高成本，進(jìn)度太松對于開發(fā)方?jīng)]有壓力，也會影響質(zhì)量。合理的進(jìn)度計劃及要給各方一定的壓力，要使其通過努力達(dá)到既定的目標(biāo)。

1.1 進(jìn)度計劃書的規(guī)范性

監(jiān)理人員在審查進(jìn)度計劃時，要檢查計劃書是否按照標(biāo)準(zhǔn)格式編寫，這種格式應(yīng)盡量依照國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)。如果在某項業(yè)務(wù)上沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)方應(yīng)該預(yù)先制定本項目的進(jìn)度計劃編寫規(guī)范，這個規(guī)范應(yīng)該是經(jīng)過監(jiān)理人員評審并同意的進(jìn)度計劃的規(guī)范，能夠全面反映項目過程，并為各種需要閱讀計劃書的人提供良好的可讀性。

進(jìn)度計劃格式范文第4篇

關(guān)鍵詞：施工進(jìn)度計劃；施工工藝；里程碑；任務(wù)分解結(jié)構(gòu)

中圖分類號：TL372文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1施工進(jìn)度計劃綜述

科學(xué)管理一個大型建設(shè)項目，必須有良好的施工組織，必須編制一個邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)可靠、便于操作的施工計劃。

1.1施工進(jìn)度計劃，是規(guī)定主要施工準(zhǔn)備工作和主體工程的開工、竣工和投產(chǎn)發(fā)揮效益等工期、施工程序和施工強度的技術(shù)文件，是以擬建工程為對象，規(guī)定各項工程的施工順序和開工、竣工時間的技術(shù)文件。施工進(jìn)度計劃是施工組織設(shè)計的中心內(nèi)容。

1.2施工進(jìn)度計劃的種類和施工組織設(shè)計相適應(yīng)，分為總體進(jìn)度計劃和單位工程進(jìn)度計劃。大型工程可采用多級計劃系統(tǒng)進(jìn)行控制，在核電站建設(shè)中采用的是5級計劃控制系統(tǒng)。

1.3施工進(jìn)度計劃的編制原則是：從實際出發(fā)，注意施工的連續(xù)性和均衡性；按合同規(guī)定的工期要求，做到好中求快，提高竣工率；講求綜合經(jīng)濟(jì)效果。

1.4施工進(jìn)度計劃的編制表示方法：主要有橫道圖法（又稱甘特圖法），及網(wǎng)絡(luò)圖法。在大型工程建設(shè)中常采用的是專用軟件P6進(jìn)行計劃控制，并結(jié)合Excel和PPT軟件可制作出包含橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖以及表格等多種表現(xiàn)形式。

1.5施工進(jìn)度計劃的主要工作是：結(jié)合工作實際，結(jié)合項目特性，根據(jù)相近或類似工程經(jīng)驗，合理安排各個工序的施工及做好各工序之間的銜接。

2施工計劃的組成

項目施工計劃主要部分――詳細(xì)計劃編制完成之后，需要經(jīng)過一定的審核過程及書面格式才可。通常，一個完整的施工計劃，主要由項目概況、編制依據(jù)、編制原則、工程日歷、工程范圍、主要里程碑（關(guān)鍵控制節(jié)點）、詳細(xì)計劃、簽字頁幾個部分組成。

3施工進(jìn)度計劃的編制

在掌握了工程的技術(shù)文件后，理清了各個專業(yè)之間的工藝銜接和組織邏輯，即可開始編制施工計劃。

常規(guī)的施工組織為：首先是前期準(zhǔn)備工作，其次是土建結(jié)構(gòu)施工，之后為各個安裝專業(yè)施工，依次為設(shè)備就位、管道施工、通風(fēng)施工、電氣施工等，裝修施工可與各個安裝專業(yè)施工之間穿行；在各個專業(yè)主體工作施工完成后，即可進(jìn)行各項檢驗試驗、單體試運等作業(yè)；最后進(jìn)行完工前裝修施工，進(jìn)行竣工移交等工作。

3.1明確施工范圍、計劃目標(biāo)

明確施工范圍，確定施工計劃所包含的施工范圍、施工內(nèi)容。相應(yīng)資料，常可以從施工合同技術(shù)部分中獲得。施工計劃目標(biāo)，主要是指工期目標(biāo)。通常可根據(jù)合同約定所確定，合同中會有明確的工程工期要求，可以用來作為施工計劃的目標(biāo)。

3.2確定并完善里程碑

里程碑的制定，首先需要收集大量工程資料，通過篩選出類似項目或相近項目的工程施工經(jīng)驗，并綜合具有豐富經(jīng)驗的專家意見，才可制定出里程碑時間點。

3.3建立任務(wù)分解結(jié)構(gòu)（WBS）

WBS：制定任務(wù)分解結(jié)構(gòu)應(yīng)從各個項目里程碑開始。項目里程碑任務(wù)可以分解成幾個大的部分，這些部分稱為工作包，而每個工作包又包括了若干更小的項目任務(wù)。

3.4確定所需資源

施工計劃中，必須含有人力動員及機械設(shè)備動員的內(nèi)容，而資金資源的內(nèi)容通常由財務(wù)部門編制、不包含在施工計劃內(nèi)容中。明確資源，才可得知工程中可用到的人力、設(shè)備資源，更加有效地進(jìn)行工程施工計劃編制。

3.5時間估算、工期估算

工期估算中，計劃中所涉及的專業(yè)主管人員或?qū)＜揖鶓?yīng)參加，施工一線的技術(shù)人員也應(yīng)參加，這些專業(yè)人員具有的相關(guān)知識和經(jīng)驗?zāi)苡行У亟档凸て诠浪闶д`的風(fēng)險，保證工期估算的可執(zhí)行性。

3.6明確各種工藝邏輯關(guān)系

工藝邏輯，主要是指相同專業(yè)內(nèi)的各種施工工序，依據(jù)工藝流程所確定的施工順序，這種順序一般不會進(jìn)行改變。

3.7明確各種組織邏輯關(guān)系

施工邏輯關(guān)系主要分為三種：完成――開始關(guān)系（FS），只有第一個任務(wù)完成后，第二個任務(wù)才能開始，這種關(guān)系較為普遍；開始――開始關(guān)系（SS），第一個任務(wù)與第二個任務(wù)同時開始，這種關(guān)系不多見；完成――完成關(guān)系（FF），第一個任務(wù)與第二個任務(wù)同時完成，這種關(guān)系也很普遍。

3.8風(fēng)險評估與管理

在施工計劃中，計劃不足和估算失誤會給項目帶來風(fēng)險，以及工程施工過程中，意外情況也時有發(fā)生，也會帶來風(fēng)險。具體到施工計劃編制中，必須為風(fēng)險的處理預(yù)留時間。

3.9完善并優(yōu)化計劃

3.10.1完善并優(yōu)化計劃，首先從優(yōu)化資源的使用開始，對資源使用量大、使用集中地工作進(jìn)行優(yōu)化；當(dāng)某個資源被安排同時實施兩個以上的工作時，這些工作計劃必須進(jìn)行優(yōu)化。

3.10.2從關(guān)鍵路徑開始。引起關(guān)鍵路徑上出現(xiàn)缺口的主要原因有：工作任務(wù)之間的邏輯關(guān)系（如：完成――開始關(guān)系中的時間滯后、延遲）；無法得到資源來實施排在缺口之后的關(guān)鍵工作任務(wù)。

3.10.3如果計劃工期與計劃目標(biāo)相比仍然太長，就需要壓縮關(guān)鍵路徑上的任務(wù)工期。可以在關(guān)鍵任務(wù)上增加資源，然后進(jìn)行比較。

3.10.4考慮各工作任務(wù)之間的邏輯關(guān)系，主要考慮組織邏輯。關(guān)鍵就是看兩個工作任務(wù)之間在時間上是否有必然聯(lián)系，能否同時平行實施。

4施工進(jìn)度計劃的執(zhí)行與控制

施工進(jìn)度計劃的編制與執(zhí)行，主要依據(jù)”PDCA”原則。所謂PDCA，即是計劃(Plan)、實施(Do)、檢查(Check)、調(diào)整(Adjustment)的首字母組合。施工進(jìn)度計劃，須根據(jù)不同部門的要求做出側(cè)重點不同的展示。在核電建設(shè)項目中，采用多級計劃的管理方法進(jìn)施工計劃管理。

4.13級目標(biāo)計劃及跟蹤

大型工程項目中，3級目標(biāo)計劃是作為合同計劃來執(zhí)行的，合同簽訂后3級計劃將不再變更。3級計劃的跟蹤更新，可使得管理層高層人員更好的了解施工進(jìn)展，掌握施工現(xiàn)狀與目標(biāo)計劃之間的差異。

4.24級目標(biāo)計劃及跟蹤

4級目標(biāo)計劃，是依據(jù)3級目標(biāo)計劃進(jìn)行細(xì)化、編制的。4級計劃是指導(dǎo)現(xiàn)場施工的計劃，應(yīng)由施工單位編制，管理單位負(fù)責(zé)把關(guān)、審核。4級計劃的跟蹤，以月度跟蹤為宜，可根據(jù)使用需要選用相應(yīng)的視圖。

4.3六月前瞻滾動4級計劃

此計劃是4級計劃跟蹤的一種展示形式，主要是展示上月完成狀況、本月及下月執(zhí)行計劃以及前瞻2、3、4月預(yù)估計劃。此計劃可以提前預(yù)估5月之內(nèi)的跟蹤內(nèi)容，主要針對設(shè)計風(fēng)險及采購風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警。

4.4六周前瞻滾動4級計劃

此計劃也是4級計劃跟蹤的一種展示形式，主要是展示上周完成狀況、本周及前瞻4月執(zhí)行計劃。此計劃，主要是便于施工管理部門及施工現(xiàn)場準(zhǔn)備工作。

4.5設(shè)計、采購狀態(tài)跟蹤

設(shè)計、采購狀態(tài)的計劃跟蹤形式，主要采用的是六月前瞻滾動4級計劃。設(shè)計、采購狀態(tài)在計劃中屬于施工前期工作，設(shè)計風(fēng)險和采購風(fēng)險是影響工程進(jìn)展的主要風(fēng)險，在大型工程施工風(fēng)險中占據(jù)60%以上，是風(fēng)險預(yù)警的主要部分。

4.62周前瞻滾動5級計劃

此計劃可用來直接指導(dǎo)現(xiàn)場施工工作，計劃采用格式比較靈活，可采用列表或文本描述等格式，便于指導(dǎo)施工現(xiàn)場工作。

4.7風(fēng)險

大型工程項目施工中，總會存在風(fēng)險。識別風(fēng)險、風(fēng)險評估、規(guī)避風(fēng)險，是項目管理過程中一項必要的工作。大型工程項目中，常見的風(fēng)險有設(shè)計因素、采購因素、前期施工延誤、質(zhì)量因素等，施工計劃可有效地預(yù)警設(shè)計因素和采購因素。

5總結(jié)

大型工程項目施工計劃，通過多級計劃管控的方法，可有效地從宏觀規(guī)劃方面至現(xiàn)場操作層面通過計劃進(jìn)行施工管理；在計劃執(zhí)行過程中，采用滾動計劃跟蹤的方法，對工程進(jìn)展統(tǒng)籌規(guī)劃及項目管理提供可靠的依據(jù)。

大型工程項目施工管理是一項很復(fù)雜的工作，作為進(jìn)度控制人員只能從施工計劃管理方面做一些簡單的介紹和說明，這也是本文的初衷，歡迎大家探討。

參考文獻(xiàn)：

[1]建筑施工手冊.

[2]RichardJones,England.PROJECTManagementSurvival,2008：22-112.

進(jìn)度計劃格式范文第5篇

（新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會機關(guān)服務(wù)中心新疆烏魯木齊830000）

摘要工程施工進(jìn)度管理是建筑工程管理的重要組成部分，在工程建設(shè)過程中，影響進(jìn)度的原因很多，但只要因地制宜，采取科學(xué)有效的管理措施，就會使工程進(jìn)度始終處于受控狀態(tài)，從而最終圓滿、依工期進(jìn)度按時完成施工任務(wù)。

關(guān)鍵詞 建筑工程 甲方代表 施工進(jìn)度 進(jìn)度管理 有效措施

建設(shè)單位是工程建設(shè)項目的責(zé)任主體，為了確保工程建設(shè)質(zhì)量，大部分建設(shè)單位都派駐甲方代表到工程施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)管，以確保工程高質(zhì)量、如期順利完成。由此可見，甲方代表的重要性不言而喻。工程施工進(jìn)度管理是建設(shè)工程管理的重要組成部分，在工程建設(shè)過程中，影響進(jìn)度的原因很多，但只要因地制宜，采取科學(xué)有效的控制措施，就會使工程進(jìn)度始終處于受控狀態(tài)，從而最終圓滿、依工期進(jìn)度按時完成施工任務(wù)。

一、制定完善、科學(xué)的計劃

計劃是進(jìn)度的保證，是避免盲目施工的有效措施。一般情況下，業(yè)主單位給出建設(shè)工期總目標(biāo)，監(jiān)管人員要根據(jù)業(yè)主的目標(biāo)編制總體目標(biāo)計劃，并要求各承包單位編制所承擔(dān)施工標(biāo)段的總體進(jìn)度計劃。同時，在此計劃的基礎(chǔ)上，橫向上分解成總體工程、單項工程、關(guān)鍵單位工程三個層次的控制計劃，以單位工程保單項工程的進(jìn)度計劃，以單項工程保總體工程的進(jìn)度計劃；在縱向上，分解成年、季和月進(jìn)度計劃，以月保季，以季保年，以年保總體。在各類計劃編制過程中要確定關(guān)鍵路線，設(shè)置明確的里程碑控制節(jié)點。

1.計劃中的工序分解。即確定計劃中要表達(dá)的施工過程的內(nèi)容，劃分的粗細(xì)程度應(yīng)根據(jù)計劃的性質(zhì)決定，既不能太粗也不宜太細(xì)。業(yè)主的一級計劃中反映的是項目各個大項的里程碑控制點安排，細(xì)度較粗；監(jiān)管的二級進(jìn)度計劃是項目的總體目標(biāo)計劃，是項目實施和控制的依據(jù)，既要對承包單位的三級進(jìn)度計劃有切實的指導(dǎo)作用，又不能過于約束承包單位的計劃編制和承包單位發(fā)揮各自的施工優(yōu)勢，三級進(jìn)度計劃是各個承包單位的分標(biāo)段總體目標(biāo)進(jìn)度計劃，細(xì)度要低于二級計劃的細(xì)度，且在可能的情況下盡量細(xì)化。

2.計劃的分析和判斷。監(jiān)管人員要對各承包單位的三級計劃在時間和資源上進(jìn)行分析和判斷，看是否符合預(yù)定的條件，找出薄弱環(huán)節(jié)和相互矛盾的方面，及早采取措施進(jìn)行處理。同時，必須強調(diào)指出在征地拆遷、設(shè)計圖紙等因素與施工計劃無法統(tǒng)一時，及時對計劃進(jìn)行調(diào)整和修訂；對可能突破的工作必須確定施工計劃的龍頭地位，即各項工作的開展必須以確保各個里程碑控制點實現(xiàn)為前提，以此帶動整個項目的進(jìn)展。

二、加強對進(jìn)度計劃的控制和檢查

1.計劃執(zhí)行情況的檢查。監(jiān)管人員要做好以下工作：做好對計劃完成情況的檢查，正確估測完成的實際量，計算已完成計劃的百分率；分析比較，將已完成的百分率及已過去的時間與計劃進(jìn)行比較，每月組織召開一次計劃分析會，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾錯，必要時進(jìn)行計劃的調(diào)整，以保證計劃的時效性，從而保證整個項目工期目標(biāo)的實現(xiàn)；認(rèn)真做好計劃的考核、工程進(jìn)度動態(tài)通報和信息反饋，為領(lǐng)導(dǎo)決策和項目宏觀管理協(xié)調(diào)提供依據(jù)。

2.施工進(jìn)度的檢查實行“三循環(huán)滾動”的控制方法。即第一循環(huán)以周保月，第二循環(huán)以月保季，第三循環(huán)以季保年。（1）當(dāng)考核周期完成情況與上一級考核周期的計劃要求不吻合或發(fā)現(xiàn)有進(jìn)度拖延時，管理人員應(yīng)及時進(jìn)行原因分析，采取適當(dāng)?shù)募m偏措施，并調(diào)整下一個考核周期的作業(yè)計劃，以保證上一級計劃的完成，如要求承包單位增加資源或組織突擊；催交設(shè)計及供應(yīng)等。

（2）在編制和審查各類作業(yè)計劃過程中，要嚴(yán)禁脫離上一級計劃的指導(dǎo)而隨機自行編制，使計劃之間失去應(yīng)有的指導(dǎo)和保證作用，從而造成即使一級計劃每次考核都按量或超量完成，上一級計劃仍不能得到保證的局面，解決這一問題最好的辦法就是將三級計劃的細(xì)度分解足夠細(xì)，或采用近細(xì)遠(yuǎn)粗的原則逐步細(xì)化。

三、督促、幫助施工單位搞好施工組織

做好施工組織設(shè)計的審核工作。進(jìn)度控制主要審核以下方面：施工總部署，施工組織機構(gòu)，施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃，主要里程碑控制點，工程施工所需勞動力的計劃，進(jìn)度考核管理制度等。通過審查施工組織設(shè)計，要對施工總體部署作出安排，對分階段完成的建安量作出規(guī)劃，采用先進(jìn)的施工技術(shù)及施工方案，對人力、機具、材料作統(tǒng)籌計劃，監(jiān)管人員必須對承包單位的施工組織做到心中有數(shù)。

1.技術(shù)因素。技術(shù)關(guān)系是技術(shù)規(guī)程約束下的各項目（專業(yè)）之間的先后順序關(guān)系，只有尊重這種關(guān)系，才能確保進(jìn)度。

2.組織因素。組織關(guān)系是由于勞動力、施工機械、設(shè)備材料等因素的組織和安排而形成的各項目（專業(yè)）之間的先后施工順序，由于組織關(guān)系是可變的，必須要對其進(jìn)行優(yōu)化和適時調(diào)整。

3.流水作業(yè)。這是指工序之間的關(guān)系，能保證勞動力或機械連續(xù)作業(yè)，減少停歇時間，以便使施工資源均衡，施工有節(jié)奏，有良好的組織效果。

4.施工順序。不同的施工順序，會導(dǎo)致不同的施工工期，因此要通過合理的排序，以得到理想的工序工期。

四、利用合同措施控制施工進(jìn)度

1.合同簽約階段。業(yè)主應(yīng)制定出合同中有關(guān)進(jìn)度的條款，明確合同工期及界定工期延期或延誤的條件，規(guī)定承包單位對項目施工進(jìn)度的責(zé)任及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)條款，以減少在合同執(zhí)行中的糾紛。

2. 合同執(zhí)行階段。應(yīng)嚴(yán)格按合同的條件對施工進(jìn)度進(jìn)行檢查，有效地督促承包單位按期完成各階段施工任務(wù)。

（1）嚴(yán)格進(jìn)度款撥付簽署制度，核定進(jìn)度報表中的完成情況，確保進(jìn)度款撥付數(shù)額與實際完成相吻合，既要保證承包單位的合理收益，又要防止超報、重報。

（2）嚴(yán)格合同管理，正確區(qū)分工期延誤或延期的條件和責(zé)任，合情合理地辦理工程延期申請。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行工程合同中的進(jìn)度獎罰條件，根據(jù)設(shè)定的進(jìn)度目標(biāo)獎勵政策，當(dāng)實現(xiàn)目標(biāo)后及時兌現(xiàn)，予以鼓勵，以促進(jìn)工程的施工進(jìn)度。在施工高峰階段適時組織勞動競賽，激勵施工人員的勞動熱情；根據(jù)工程的具體進(jìn)展情況，必要時組織一些突擊性的活動，以保證關(guān)鍵線路上的各項工程正點“到達(dá)”。

五、加強技術(shù)管理，加快施工進(jìn)度

（1）及時組織好設(shè)計交底和圖紙會審，使施工人員做到事先心中有數(shù)，盡可能的消除設(shè)計缺陷，盡量減少施工過程中的設(shè)計修改，有效地保障施工的連續(xù)性。

（2）優(yōu)化施工技術(shù)方案，提高勞動生產(chǎn)率。要求承包單位應(yīng)在施工組織設(shè)計的基礎(chǔ)上及時編寫施工技術(shù)方案。承包單位必須按批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案進(jìn)行施工，在實施中不得隨意改變。

（3）加深、擴(kuò)大現(xiàn)場施工金屬結(jié)構(gòu)、混凝土構(gòu)配件及工藝管道等預(yù)制深度，以盡量減少施工現(xiàn)場的工作量，縮短現(xiàn)場施工、安裝的時間。

（4）積極推廣先進(jìn)的施工技術(shù)和施工工藝，提高施工技術(shù)水平，依靠技術(shù)進(jìn)步，加快施工進(jìn)度。

六、加大對承包單位的施工進(jìn)度信息管理

（1）要求承包單位根據(jù)項目監(jiān)督管理部門的進(jìn)度管理模式建立符合性、適宜性的進(jìn)度管理體系。

（2）承包單位的工程施工進(jìn)度計劃（三級進(jìn)度計劃）應(yīng)根據(jù)項目督管理部門的施工總體進(jìn)度計劃（二級進(jìn)度計劃）制定。

（3）承包單位的年、季、月進(jìn)度報表按項目督管理部門統(tǒng)一制定的格式、標(biāo)準(zhǔn)上報。

（4）承包單位在工程開工前，需將大型機具進(jìn)場時間及主要人力資源安排上報項目督管理部門。

（5）承包單位每月根據(jù)項目督管理部門的要求格式、標(biāo)準(zhǔn)上報人工、主要施工機械安排等詳細(xì)資料。