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中圖分類號:F32文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)03-0049-02
中國現代農業已發展成為實行資源配置全球化的現代大農業,從國際流通發展趨勢看,超市已成為農產品銷售的重要平臺。超市農業作為一種現代農業經營模式,是農產品在質量、品牌、市場競爭力等方面適應國際農產品銷售體系的重要標志,發展超市農業是提升農產品在國際市場零售終端競爭力的重要切入點,是引領中國現代農業與國際市場接軌的橋梁和紐帶。
一、中國的現代農業產業體系和現代經營方式
發展現代農業,促進農民增收一直是中國三農問題的核心。2007年中央1號文件提出:要用現代的產業體系提升農業,要用現代的經營形式推進農業,要用現展理念引領農業,要培養新型農民發展農業。中國的農業食品加工和流通業現在正處于一個重要的調整階段,農產品進入城市怎么銷售?現在連鎖超市、電子商務和新型的商業發展迅猛,而提供原料的農戶卻還是一家一戶,很不對稱。批量化、標準化和安全的商品,一家一戶怎么拿得出來,產銷兩個環節中銷的環節,明顯是薄弱和滯后的。實際上從原料科研加工銷售消費者,怎樣增強農產品的供應鏈,現代的農業產業體系,就是一個完整的供應鏈。零售環節應當是整個產業鏈當中最重要的環節。超市農業,實際上就是探索現代的農業產業體系和產銷體系,主要是指優質農產品,如無公害農產品、綠色食品、有機食品等,通過標準化建設原料基地,組織生產,根據超市的經營需要來進行分級、整理、包裝、儲運、配送,形成一個新型的農業產銷物流體系。
二、中國超市農業的發展與特征
中國20世紀80年代末期大中城市開始引入連鎖超市,20世紀90年代以來,發展迅速,2004年,中國城市居民超市食品零售占食品消費總額近30%左右。農產品加工率占農產品總量的38%。北京、上海等大城市的居民食品、蔬菜、水果等超市消費已接近35%。超市消費成為城鄉居民消費的主流。其特征:
一是從超市農業在經營體制上看,從科研生產加工銷售是個一體化的經營系統,是個以消費者為中心的“垂直統合產銷經營體系”,可以說是一個大的食品系統。
二是從技術層面上看,超市農業是一個依托標準化支撐的生產經營系統,相當數量產品從初級產品到供應鏈是個冷鏈系統,產品的質量安全是一個可追溯系統。
三是從農業產業組織制度層面上看,由于產品下游與超市連鎖為主的現代商業相連接,生產初級產品的分散小規模農戶經營就很不適應,需要盡快提高整體進入市場的組織化程度。通過農民專業合作社這種特殊性質的組織形式,可以使分散小規模經營農戶實現企業化經營,成為現代農業重要的載體。
三、實施超市農業的必要性
中國各級政府一直強調食品安全問題,保證食品安全離不開專業化、標準化的技術流程和流通體系。超市是流通環節里一個重要的載體,它是一種標準化農業,體現的是“安全、增效”。食品安全的品質保障離不開超市農業,創建新型農業產銷經營體系,為農民增收致富建立了一種長效機制,超市農業有很多的優越性,它是實現農產品直銷的唯一,由農民合作社來運作,可以減少中間的流通環節,使生產者、消費者都得到實惠。各地從各種批發市場到零售商,再進入小菜場,中間要拿走零售價40%~50%。農民合作社的好處是跳過中間環節,直接進入賓館、機關、學校和工廠或超市,直接到消費者,這樣可以帶來四個方面的好處:一是降低農產品交易成本,增加農民經營收入。二是提高農產品的質量和衛生安全水準,提升產品的競爭力。三是整合生產要素,獲得規模效益。四是有利于城市居民享受到質優價廉的農產品,得到真正的實惠。超市銷售的新鮮蔬菜和果品,質量很好,有些產品價格比農貿市場還低,很受消費者歡迎,原因就是實施了超市和農產品基地“產銷直接”,而中間的載體就是農民專業合作社。
四、中國發展超市農業的對策
由于受環境和條件的制約,目前中國大部分農產品還處于一種粗放式管理階段,真正達到與國際接軌的食品安全要求還存在一定的差距,筆者認為應從三個方面來加強:
一是完善農產品質量標準。目前我們的農產品生產鏈條長,生產環境開放,不可控因素多,存在著生產加工儲藏銷售等環節脫節的問題,無法建立完整的安全生產體系和實施措施,難以形成統一規范的產品質量認證標準。各個生產環節對農產品的質量安全都有不同程度的影響,農產品生產銷售的各道環節中,只要有一道環節不按標準操作,就會影響到農產品的最終品質。超市農業與傳統的農貿市場相比,更重視農產品的品質,由于質量無相關認證或是標準達不到要求,使得許多農產品難以進入超市銷售,制約了超市農業的發展。
二是提高農產品加工企業對農產品的品牌的意識。由于受生產農戶分散經營、規模狹小、信息閉塞等因素的制約,不具備創品牌的意識和能力。很多農產品加工企業規模不大,在品牌的推廣和新品開發上也比較弱。農產品進超市銷售,具有品牌是一個重要的環節。一方面,品牌已成為優質農產品質量和特色的重要標志,同時也成為了消費者識別和購買優質農產品的主要依據,便于消費者形成品牌誠信,進行重復購買。另一方面,品牌有利于超市對農產品進行質量跟蹤或重復訂貨。
三是降低農產品物流成本。一般說來,物流環節越多,中轉次數越多,損耗越高,浪費越大,物流成本也越高,農產品尤其是生鮮農產品物流具有時間性強、保鮮保質困難等特點,物流成本比一般農產品更高。從農民的田間到城市的消費者這個物流過程損耗率相當高,2003年中國物流與采購聯合會統計的數字為30%,而同比國外先進國家的損耗則只有5%~7%左右。生鮮農產品須保鮮供應,物流配送、信息技術和冷鏈設備成為超市生鮮經營的基礎設施。這些特點導致超市生鮮農產品比一般食品經營風險大、成本高,這也成為當前制約超市農業發展的主要因素。
五、對發展中國超市農業的展望
農產品流通不同于其他商品流通,農業生產具有分散性和季節性等特點。而目前農村還是以家庭為單位的小作坊生產經營,各地農產品企業雖多,但規模小、較分散,很難組織大批量、有規模地進入市場,難以滿足超市對農產品在品種、數量和時間上的連續性的要求,而超市農產品特別是生鮮品的銷售具有品種較多、大量采購、均衡供應、常年銷售等顯著特點,解決農超對接的矛盾是需要搭建一個合作交流的平臺,而這個平臺就是要以農民專業合作社為載體。
方城縣奔小康農機專業合作社成立于2016年8月11日,位于方城縣博望鎮張莊村前張莊52號,地理位置優越、交通便利。注冊資金280萬元,現有大型拖拉機5臺,小麥聯合收割機2臺,玉米收獲機3臺,深松機2臺,打捆機1臺。辦公用房40平方米,機庫(棚)及修理區面積350平方米。2017年被評為“博望鎮平安農機合作社示范社”,2018年、2019連續被評為“博望鎮農業農村工作先進單位”。
二、搞好幫扶獻愛心
1、幫生產,在扶貧幫扶工作中,合作社充分發揮自身優勢,每年三夏、三秋期間,都出動收割機,拖拉機為貧困戶免費收,耕種。平均每年免費為貧困戶收割小麥、玉米200多畝。
2、教技術,方城縣奔小康農機專業合作社同時進行農機駕駛培訓,凡是貧困戶中家庭成員來參加培訓的,一律免費。
3、助脫貧,安排貧困戶家庭中有勞動能力的人員到合作社打工,增加經濟收入。
三、服務三農促增收
1、深松土地,提高地力。為了改善土壤水肥環境,提高耕地生產潛力,2017、2019、2020年秋季,方城縣奔小康農機合作社利用國家農機項目資金,免費為農戶深松土地10萬多畝。
2、實行土地流轉,糧食增產、農民增收、合作社增益。目前合作社流轉農戶土地300畝,流轉的土地種植小麥、花生、玉米等糧食作物。年生產銷售糧食150余噸,有力的帶動了當地農業和農村經濟的發展。
四、服務社會,實現多贏
《農民專業合作社財務會計制度(試行)》自2008年施行至今仍存在一些缺陷,本文引進平衡計分卡這個概念,使得在運行這個制度能立足于全局,更加完善地為農民專業合作社服務。本文分析農民專業合作社財務會計現狀和問題、平衡計分卡與它可行性和意義,最后給出建議。
關鍵詞:
BSC;農民專業合作社;財務會計制度
1農民專業合作社財務會計制度現狀
1.1會計部門和財務工作人員
1.1.1會計部門
會計部門是農民專業合作社中一個重要的財務部門。我國的合作社里的會計部門的要求是根據會計業務需求來設置會計賬簿以及必要的會計人員。而那些沒有這些條件的合作社也可以通過委托農村經營管理機構或記賬機構記賬、核算,從而達到合作社的財務會計制度。但現實合作社中,大多數合作社選擇的是委托記賬機構或者農村經營管理機構記賬,擁有自己獨立的會計核算部門,卻寥寥無幾,更有些合作社甚至沒有獨立會計核算部門,也沒有委托記賬。
1.1.2財務工作人員
對于合作社財務工作人員的要求是具有綜合會計素養的人員。對其最基礎的規定是及時登記會計賬簿來保證日常的會計核算。把兩個或多個不相容崗位進行分離,即合作社的會計人員和出納人員不能由一人擔任,從而達到出納不管賬目工作,而合作社的會計不插手現金的目的。然而,大多數合作社的財務人員并不具有綜合會計素養,財務人員學歷大都處于大專以下的學歷,有些財務會計人員是無證上崗,對于定期會計培訓的財務人員更是寥寥無幾,這些合作社財務工作人員是不符合制度規定的。
1.2會計賬薄設置與會計核算情況
1.2.1會計賬簿設置
會計賬簿,對于日常生活來說是記錄經濟業務的簿籍;對于會計報表而言是編制其最根本的依據。一個比較完善的會計部門,其會計賬簿應設置現金日記賬和銀行存款日記賬、總分類賬和各種必要的明細分類賬。而大多數的合作社只有現金記賬、銀行存款日記賬、總分類賬和明細賬,很少合作社建立備查賬。對于會計賬簿設置還是很不齊全的。
1.2.2會計核算情況
對于合作社中的會計核算,制度規定了五大類的項目,即資產、負債、所有者權益、成本和損益。這五大類又具體分了37個會計科目,這些科目能夠滿足較小規模農民專業合作社里簡單的業務,能夠為會計人員操作提供便利。但隨著時代進步以及農民專業合作社的發展,在會計實踐中也出現了一些新的情況是這些科目不可以核算和解決的。
1.3內控制度與盈余分配情況
1.3.1內控制度
農民合作社通過建立內部控制制度,進一步保證其資產安全完整以及合作社社員的利益。對于內部控制制度的規定要求合作社對借貸業務控制、對銷售業務控制、對采購業務控制、對貨幣資金控制及存貸業務控制。然而,大多數合作社并沒有建立完善的內控制度,甚至有些合作社還出現一些內控問題。這些問題說明合作社對內控問題還是不夠重視。
1.3.2盈余分配
合作社通過盈余分配激勵每一位社員,也通過這個方式吸引更多的人員加入其中,它是合作社分配制度的核心手段。對盈余分配順序也做了詳細的規定,他要求合作社中有可分配盈余時,應該先彌補上年度虧損,其次提取一定比例的盈余公積,再把計算應付盈余返還,這一計算額度是由社員和本社之間交易額決定的,且這種返還比例至少在60%以上。最后才能把剩余的盈余并且進行返還,這個是在扣除前兩項分配之后的盈余部分。再把這剩下真正的盈余按照每個社員在整個合作社所占的份額進行分配到位。在合作社里,絕大多數的合作社采用按交易量分配與“按股分配”相結合的分配方式,采用股金分配的合作社少之又少,很多合作社按交易額分配遠遠低于60%。
2BSC與農民合作社財務會計制度結合可行性及意義
2.1BSC理論簡介
平衡計分卡的英文是“TheBalancedScoreCard”,簡寫為BSC。它作為企業戰略執行的工具首先強調應當建立一個以平衡計分卡為基礎的戰略管理體系,在戰略的指導下形成企業績效評價總目標,根據總目標來細分企業戰略目標,然后平衡記分卡把績效評價總目標轉化為四個方面來考核的績效指標,分別為財務維度、顧客維度、核心內部流程維度和學習與成長維度。利用這個績效評價體系來考核和獎懲企業內部各部門、個人目標,從而充分調動企業所有的人力、物力和財力,最終達成企業的戰略目標。
2.2BSC運用于農民專業合作社財務會計合理性分析
2.2.1平衡計分卡的價值取向與農民專業合作社財務會計相一致
農民專業合作社財務會計制度的不斷完善的目的為了保護各利益相關者的整體利益,而不是某一個人的利益。這個過程中引入平衡計分卡是因為他們二者有相同的價值取向,這也是他們能夠相依相存的核心。農民專業合作社財務會計的價值取向是與BSC理論基礎的利益相關者理論相同的。這理論認為企業要為股東、債權人、企業內部人員、顧客、供應商等在內的利益相關者謀求福祉,而不僅僅為所有者謀利益。
2.2.2農民專業合作社財務會計為平衡計分卡提高了制度層面的保障
價值取向相同表明平衡計分卡能應用于農民合作社的重要前提,但這種價值還需要通過外在的制度形態相協調。我國為了合作社能夠健康的發展對其進行許多政策指引,如2006年10月31日通過《中華人民共和國農民專業合作社法》;2007年12月制定并了《農民專業合作社財務會計制度(試行)以及各省也推出一系列發展農民專業合作社辦法。這些制度實施為農民專業合作社發展提供了制度依據,也為農民專業合作社財務會計應用平衡計分卡有了制度層面的保障。
2.3BSC與農民專業合作社財務會計結合意義
基于BSC理論對農民專業合作社財務會計制度而言,能夠在原有合作社財務會計制度上進一步把合作社戰略目標考慮進去,將合作社財務會計制度以及會計人員根據這一戰略目標運用到財務會計制度中,提升財務人員創新能力分解他們到學習和成長維度中。平衡計分卡把戰略放在中心位子,從戰略高度將戰略目標分解到具體的部門和個人目標,使得整個合作社每個成員都為這個目標努力,從而有利于戰略目標實現。
3農民合作社財務會計制度改進建議
3.1加強BSC理論的宣傳教育力度
平衡計分卡對于大多數合作社而言,它是一種先進的戰略工具。這種工具能否有效的貫徹和實施有賴于對它的宣傳和教育力度。通過大力宣傳來減少運行中的阻礙,使得合作社的社員更加了解這個工具所帶來的好處,以獲得大家的認同。這一工具的實施還需要強有力的政府層支持,通過政府主管部門對平衡計分卡的發展歷程、主要內容、基本特點以及它與之前工具的區別的介紹來提升社員對這個新概念的認識。
3.2完善農民合作社自身人才開發管理機制
人才是農民合作社能夠更好發展的源泉。農民合作社財務會計制度改進基于BSC理論需要有一批素質高的人才做保證。基于BSC理論要求合作社的每個崗位都有與之相匹配的人才,從而提高財務會計管理體系,提高農民專業合作社的運行效率。相對于大城市,農民合作社處于一個不利的地位,所以我們需要國家出臺一些政策鼓勵他們能夠進入農村,幫助農民合作社發展。農民合作社自身也要營造出一種尊重人才、尊重知識、尊重創造的環境來吸引人才。合作社要對財會人員進行科學合理的人才培養,要求財會人員定期接受會計知識培訓,以保證他們與社會接軌,增強他們的管理水平,提高他們對農民專業合作社的財務制度操作。
3.3健全農民合作社內控制度和分配機制
合作社根據自己的情況建立內部控制制度,從而降低組織成本,避免合作社經營的風險,提高合作社財務的效率。合作社應當建立合理的會計核算,把責權具體分配到人,防止投機行為發生,也避免合作社共有財產被私人占有,確保財產的安全與完整。其次,對收支都實行統一領導和集中管理。最后,合作社的會計和出納必須有兩人分別擔任,從而把會計賬務和庫存現金分開進行管理,及時記錄發生經濟業務。合作社分配制度建立首先應當為每個成員都設立社員賬戶,其中包括成員入社時的出資額以及各方贈與和政府財政的補助,讓社員的公積金和交易額都能清晰細化給每個社員。其次,合作社可以提取少部分的公積金來降低合作社經營風險,從而擴大合作社發展資本。最后,合作社應當先按照成員與合作社交易額的比例返還,然后按其返還總額必須大于可分配盈余的60%分配,從而把成員與合作社利益聯系起來。
作者:徐文婷 單位:揚州大學商學院
參考文獻:
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關鍵詞:專業合作社;績效;瀏陽
中圖分類號:F32 文獻標識碼:A
近幾年來,瀏陽按照規范一批、鞏固一批、發展一批、扶持一批的思路,堅持引導建設發展與完善鞏固提高同時抓,促進了瀏陽農民專業合作組織的發展,取得了一定成效,涌現出一批有合法登記、有辦公場地、有章程制度、有組織機構、有經營項目、有收入來源、有股份分紅、有社會效益的“八有”農民專業合作社,為農業增效、農民增收、農村經濟的發展發揮了積極作用。
一、瀏陽農民專業合作社發展概況
截至2008年12月,經工商局注冊登記的各類專業合作組織已達171家,其中專業合作社118家,專業協會53家,社(會)員戶數達1.7萬戶,農民入社率達5.48%,帶動農戶4萬戶以上。專業合作社涉及到水稻、蔬菜、水果、中藥材、茶葉、花木、油茶、烤煙、食用菌、玉米等種植業和畜禽、養蜂、漁業等養殖業的生產加工流通、農機服務等各個領域。在現有的171個農民專業合作經濟組織中,農民合作創辦的160個、農村集體組織牽頭領辦的5個、企業帶動的3個、其他3個。按行業分布劃分:種植業98個、畜牧業52個、農機9個、漁業2個、其他10個。按服務內容劃分:產供銷綜合服務的134家、技術信息服務的20家、運銷服務為主的11家、加工服務為主的5家,倉儲服務為主的1家。
二、22家農民專業合作社組織制度及績效分析
2009年6月,筆者采取問卷調查、電話交流、座談會、查看歷史資料等形式,與40多名農民專業合作社負責人進行交流,共收集調查問卷31份,將資料不齊,數據不準確的調查問卷進行了排除,留下22個有效樣本。工商登記時間主要集中在2005~2008年,涉及蔬菜、水果、烤煙、養殖、糧油等作物,均為瀏陽傳統優勢產業,主要分布在普跡、古港、達滸、大圍山、北盛、三口、沿溪、淳口、葛家、小河等11個鄉鎮,占總鄉鎮的30.56%,均為傳統的農業大鎮,也是瀏陽合作社發展較快的地區,具有典型性和代表性。(表2)
(一)發起人(法人代表)組成類型分析。從發起人來看,主要有四種類型:專業大戶、一般農民、經紀人、龍頭企業,其中專業大戶10家、占樣本總數的45.45%;一般農民牽頭的9家,占樣本總數的40.91%;龍頭企業、政府涉農部門、中介組織各1家,各占樣本總數的4.54%。從發起人性別構成上,法人代表(理事長)全部為男性。文化程度上,初中及以下文化程度為7人,占樣本總數的31.82%:高中為12人,占樣本總數的54.54%;大專及以上為3人,占樣本總數的13.64%。從法人代表的身份來看,村干部有3人,占樣本總數的13.64%:團體社員代表有4人,占樣本總數的18.18%;私營企業主有1人,占樣本總數的4.54%1專業大戶有13人,占樣本總數的59.09%;其他1人,占樣本總數的4.54%。(表3)
(二)社員八社條件及分布。從社員入社條件來看,需繳納股金的有17個,占樣本總數的77.27%;土地入股有14個,占樣本總數的63.64%(繳納股金與土地入股選項上有重疊):生產必須達到一定規模有4個,占樣本總數的18.17%。社員股金無上限的有10個,占樣本總數的45.45%,股金有上限的有12個,占樣本總數的54.54%,其中各個合作社規定上限的數量并不一致。從社員分布來看,社員限于本村的有6家,占樣本總數的27.27%限于本鄉鎮的有14個,占樣本總數的63.64%,限于本市內的有2個,占樣本總數的9.09%。
(三)產權結構分析
1、社員股金構成分析。從出資總額來看,出資最高的達到496萬元,為養殖專業合作社,由于投入資金比較大,因而出資額也較大。除團體社員外,一般第一出資者為理事長(法人代表)。前出資總額中,股金集中度較高的有7家。(表5)特別值得一提的是,惠農蔬菜合作社社員股金采取了田士(股田制)和現金(股金)相結合的形式。所謂股田制(帶田入社)就是芷受讓農戶土地使用權時,合作社按2.3畝作價500元為1股,享受分紅;所謂股金制(帶資入股模式)即入社農戶按照500元為1股的標準入社,入社必須繳納1股以上股金,最多不超過總股金的20%,入社后享受股田制同等待遇。
2、理事會和團體社員股金構成分析。從團體社員數量和比重分析,有10家合作社擁有團體社員,占樣本總數的45.45%,其中合作社團體人數超過社員規定比例的有5家,占樣本總數的22.73%。從團體社員與出資總額股金構成看,有5家專業合作社所占比重偏高,到達30%以上,占樣本總數的22.73%,其中1家專業合作社(15號)的團體社員出資額占其總出資額的66.67%。合作社法規定:“成員總數20人以下的,可以有一個企業、事業單位或者社會團體成員;成員總數超過20人的,企業、事業單位和社會團體成員不得超過成員總數的百分之五。”以上5個專業合作社的社員結構顯然不符合合作社法的規制。(表6)
理事會成員占社員人員比重大致存在三種情況:一是理事會成員比率低的(在10%以下)有12家,占樣本總數的54.54%;二是比率較低的(在10%以上和30%以下)有8家,占樣本總數的36.36%;三是比率較高的(在30%以上)有2家,占樣本總數的9.09%。其比率分別為41.67%和60%。
理事會成員持股量占出資總額股金的比重可以分為四種情況:一是理事會持股比重低的(在10%以下)有1家,占樣本總數的4.54%;二是持股比重較高的(在10%以上,30%以下)有6家,占樣本總數的27.27%;三是持股比重偏高的(在30%以上,50%以下)有7家,占樣本總數的31.82%;四是持股比重很高的(在50%以上)有8家,占樣本總數的36.36%,其中1家專業合作社(19號)持股比重甚至達到了97.22%。
理事長總出資占合作社總出資額的比率可分三種情況:一是理事會成員出資比率低(在10%以下)的有11家,占樣本總數的50%;二是較低的(10%~20%)有9家,占樣本總數的40.91%:三是較高的(在20%以上)有2家,分別為33.33%和25%,占樣本總數的9.09%。
(四)專業合作社治理結構
1、決策機制和社員自由度(表7)
(1)決策機制。一是從社員大會召開次數來看,2008年召開1~3次的有13家,占樣本總數的59.09%;4次的有4家,占樣本總數的18.18%;5~11次的2家,
占樣本總數的9.09%;12次以上的有3家,占樣本總數的13.64%。二是從表決方式來看。一人一票的有11家,占樣本總數的50%;一人一票基本票基礎上加若干附加票的有3家,占樣本總數的13.64%:一股一票的有2家,占樣本總數的9.09%:區別對待、綜合使用的有5家,占樣本總數的22.73%;隨意性大的有1家,占樣本總數的4.54%;從理事會決策制度來看,22個樣本合作社全部采取一人一票的表決方式。
(2)社員自由度。從調查來看,成立以來沒有社員退社的有18家。占樣本總數的81.82%;有社員退社的有4家,占樣本總數的18.18%:其中認為沒有作用的有1家,占樣本總數的9.09%;其他原因退社的有3家,占樣本總數的13.64%。如果要退社,選擇不難的有21家,占樣本總數的95.45%;很難的有1家,占樣本總數的4.54%。
2、專業人員聘請、理事會成員報酬與同業競爭。沒有聘請專業人員的有2家,占樣本總數的9.09%;聘請了專業人員的有20家,占樣本總數的90.91%。聘請人員數量從1~5個不等,根據各自實力而定。聘請財會人員的有8家,占20家的40%;營銷人員的有1家,占樣本總數的5%;20家全部聘請了科技人員。月薪1,000元以下、1,000~2,000元、2,000元以上的分別有8、11、1家,分別占聘請專業人員20家的40%、55%、5%。
理事會成員不領取報酬的有11家,占樣本總數的50%,領取的有11家,占樣本總數的50%,合作社的報酬一般在0.1~3萬元,年,也有1家按工作日計酬的,按50元,工作日計算。(表8)
(五)經營與服務方式。主要業務范圍可分三大類,即農資購買、農產品銷售、技術和信息服務。其中,農資購買11家,占樣本總數的63.64%:農產品銷售20家,占樣本總數的31.82%:農產品運輸4家,占樣本總數的18.18%;農產品倉儲3家,占樣本總數的13.64%,技術和信息服務11家,占樣本總數的50%;其他3家,占樣本總數的13.64%(選項不唯一)。
農產品銷售方式主要有兩種:實行定單生產12家,占樣本總數的54.54%;自己建立銷售網絡12家,占樣本總數的54.54%(選項有重疊),包括設立機構的1家。從合作社銷售農產品產值占總產值構成分析:比重為80%以上的有17家,占樣本總數的77.27%,其中有4家為100%;70%以上、80%以下的有4家,占樣本總數的18.18%;50%以下的僅有1家(為21號,有加工實體的合作社),說明農產品在合作社利益中占有相當重要的比例,是利益分配的主要來源。(表9)
(六)財務管理和收益分配制度。調查的專業臺作社大部分自身建立了財務管理機構,其中有8家合作社聘請了專業財會人員。也有合作社實行了財務委托管理模式,如古港、葛家等鄉鎮合作社就實施了“社賬鄉(鎮)管”,合作社本身不做賬,委托鄉(鎮)經管站管理財務。既解決了合作社因財會人員缺乏,又便于對合作社經營情況進行監管。有的實行保證金制度,如瀏陽市大圍山蜂業專業合作社所有業務費用年初通過理事會討論形成決議,由社長按標準一支筆審批,任何人不得超越理事會決議行事,常務理事成員實行保證金制度,保證金2萬元,年初交納,一年業務過程中如因個人責任造成貨款不能及時回籠或貨物損失等,都由責任人包干負責,并從保證金中扣除損失部分,如一年中沒有損失,則年末退還保證金并按1分利息給予獎勵。
收益分配上,一般在納稅后的收益中提取了公積金。需要說明的是,2008年僅有3家繳了稅,占樣本總數的13.64%,其中11號繳稅2萬元,13號繳稅5萬元,21號因有加工實體繳稅20萬元。其他合作社沒有或無需繳稅,說明稅負對合作社利潤沒有多少影響。提取公積金的情況是:5家合作社沒有提取公積金,占樣本總數的22.73%,采取的是分光吃光的做法,不利合作社健康持續發展。其他合作社提取的數量不一,但總體沒有達到章程中提到的比例。原因可能是理事會成員不能達成共同意見,被短期經濟行為所迷惑:社員不相信理事會或負責人,與其吃光。不如分光。
就盈余分配而言,按交易額返還的合作社有6家,占樣本總數的27.27%按股分紅的有4家,占樣本總數的18.18%~兩者同時使用的有12家,占樣本總數的54.54%。從社員年均獲得的利潤返還和分紅總額來統計,1萬元以上的有4家,占樣本總數的18.18%,0.1萬元以上、1萬元以下的有13家,占樣本的59.09%,0.1萬元以下的有5家,占樣本的22.73%。總的來看,社員年均利潤總的趨勢是社員人數越多,利潤返還越少。除2號養殖類合作社雖然社員人數比較多,但由于其投入產出比例較高,其利潤返還和分紅也較高;19號主要以流通為主,社員年均利潤返還和分紅高。從實際情況來看,社員規模控制在100個左右比較合適,數量過大,利潤和分紅就會過少,社員久而久之就會對合作社失去信心。
(七)專業合作社組織經營績效
1、專業合作社為社員增加收益狀況。社員分享合作社利益主要體現在高于市場價格收購產品、優惠價格購買農資、獲得利潤返還等方面。在22家合作社中,以高于市場價格收購產品10家,占樣本總數的45.45%;優惠價格購買農資10家,占樣本總數的45.45%;收購產品按質定價6家,占樣本總數的27.27%1簽訂合同無后顧之憂9家,占樣本總數的40.91%1獲得利潤返還I 1家,占樣本總數的50%;其他2家,占樣本總數的9.09%(選項有重疊)。銷售農產品價值組成上,社員的農產品占絕大部分的有22家,占100%。向社員銷售農資占總收入比重方面.選擇很小一部分14家,占樣本總數的63.64%.1/3~1/2的有8家,占樣本總數的36.36%。從向非社員銷售農資來看,沒有銷售的有17家,占樣本總數的77.27%:銷售的有5家,其中占很小一部分的為4家,占5家中的80%:1/3~1/2的有1家,占5家中的20%。2008年22家農民專業合作社中,農民社員獲得的收益,如表11所示。(表10、表11)
2、專業合作社推進產業化、標準化生產的績效。在注冊商標方面:注冊1~2個的有12家,占樣本總數的54.54%;沒有注冊的有1O家,占樣本總數的45.45%。建設農產品標準化基地方面:1~2個的有16家,占樣本總數的72.73%;3個以上的3家,占樣本總數的13.64%1沒有的3家,占樣本總數的13.64%。建立加工實體方面:1~2個的有3家,占樣本總數的13.64%;沒有加工實體的19家,占樣本總數的86.37%。實施生產質量和安全標準
方面:執行國際標準的有3家(烤煙,津巴布韋標準),占樣本總數的13.64%:國家標準的有15家.占樣本總數的68.18%,地方標準的有3家,占樣本總數的13.64%,行業標準的1家,占樣本總數的4.54%。從無公害農產品品種數來看:有1~2個的7家,占樣本總數的31.82%;3個以上的6家,占樣本總數的27.27%1沒有的7家,占樣本總數的31.82%。綠色食品認證產品2家,占樣本總數的9.09%。從無公害農產品種植面積和標準化基地建設來看:有7家沒有自己的無公害農產品基地.占樣本總數的31.82%;9家沒有自己的標準化示范基地,占樣本總數的40.91%。(表1 2)
從施用環保農藥和化肥來看,有7家沒有建立起自己的無公害農產品基地,占樣本總數的31.82%,其中3家雖然沒有建立無公害農產品基地,但使用了環保農藥和化肥。有4家雖然建立了無公害農產品基地,占樣本的18.18%,但并未銷售任何環保農藥和化肥。既有無公害農產品基地又銷售環保農藥和化肥的有9家,占樣本總數的40.91%.其中2家銷售環保農藥和化肥比重偏低,均在40%以下。其原因可能是合作社生產仍停留在粗放的層面上,不重視生態環保和農產品質量安全建設。從節水灌溉來看,僅有11號合作社有節水灌溉設施,其他21家合作社均沒有節水灌溉設施,說明節水灌溉設施較為落后。從土地復種指數來看,除5號、7號、11號、15號水果合作社(均為多年生植物)外,土地復種指數均在2以上,說明土地利用率是比較高的。(表1 3)
3、專業合作社培訓、就業服務和帶動非社員績效.從社員數量與培訓人次來看,重視培訓程度不一,有11家培訓人次還沒有達到社員數量,占樣本數量的50%,9號合作社培訓人次是其社員總數的21.42%,可能只是在理事會成員中進行了培訓:培訓人次與社員比例最高的是19號合作社,為17.85倍。
從常年聘請的工人數來看,3家合作社沒有工人,8家合作社聘請20名以下的工人,大多因為合作社規模小,沒有加工實體,或者財力有限,盡量壓縮人員和開支等。聘請20人以上的,則與上述幾種情況正好相反,要么規模大,經營業務和加工實體多。
從帶動非社員農戶來看,有的合作社沒有帶動幾個農戶,如7號、10號、14號等。可能是由于合作社吸引力不夠,也可能是在當地已經發展到相當規模,沒有帶動的空間等。帶動人數多的.產業分布較集中,社員從中獲得利益,非社員也隨之發展生產,其輻射帶動作用明顯,如1號、13號、16號、19號、22號等5家合作社。
XX種植養殖農民專業合作社簡介
XX縣XX種植養殖農民專業合作社成立于2017年1月,在一年的時間里一直不知道該發展什么產業。后期在駐村四支隊伍的建議下,根據XX村森林覆蓋率高、種養殖產品無污染的特點,決定構建綠色發展產業鏈、價值鏈,推行烏雞放養式健康養殖模式,以標準化提升品質化、以品質化推進品牌化,全力打造屬于任家院村的綠色品牌。
于是,2018年2月合作社開始進行基礎建設,6月投入烏雞苗3000余只,7月又采用駐村工作隊的建議以“互聯網+”的新型模式來構建養殖場,安裝攝像頭2處,并可以實現多人觀看養殖場烏雞放養狀態。8月9日緊抓央視來略的機會,我村工作隊與上級部門溝通協調,第二天央視專程對李世賢的“互聯網+”銷售模式進行了拍攝,并在三天后央視二套8點半的經濟信息聯播節目中做了近三分鐘的宣傳。2019年年初,駐村四支隊伍又溝通參扶單位西北局協助出售烏雞1500余只,銷售額達20余萬元。在養殖期間,合作社帶動貧困戶6戶31人,其中務工帶動3戶,訂單寄養帶動3戶,所有貧困戶在2018年全部都簽訂了合同,以保障雙方利益,至2019年初,帶動的這6戶貧困戶共計增收1.72萬元。
2018年度通過合作社與成員之間的聯合與合作,建立了緊密的利益聯接機制。為推動林下生態烏雞的養殖向標準化、專業化和規模化發展,2019年3月合作社又開始了烏雞擴繁場的建設,利用發放烏苗帶動我村烏雞產業的發展,提高農戶的經濟收入。該擴繁項目啟動投資35萬元,在前期建設的基礎上,新建200平方米左右雞舍一個,配套遮陽網、雞槽等附屬設施;新建烏雞幼苗喂食區100平方米左右;新建孵化廠房200平方米,內設伺料庫一個、孵化室一個、疫苗室一個、育雛室三個;購買烏雞幼苗雞籠100個、孵化機一個及加溫換氣設備。現在該項目基建部分已經全部實施,并帶動了10戶貧困戶參與其中。計劃到2020年,利用入股式、務工式帶動至少20戶農戶、通過提供烏苗利用訂單式帶動(貧困戶占70%以上)至少30戶農戶加入合作社,真正使產業脫貧、產業致富落到實處。
我們認為,通過對XX種植養殖農民專業合作社林下烏雞養殖示范總結的成功經驗,可走出了一條集資源開發和產業發展促進農民增收的新興之路,拓展循環農業的發展空間,轉變農業經濟的發展方式,促進我鎮畜牧業可持續發展。