檔案移交工作計劃

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檔案移交工作計劃范文第1篇

一、充分認識新農合工作取得的重要成果

我市的新農合制度從試點到全面推開，得到了廣大農民的認可，得到了社會各方面的支持，成為我市社會主義新農村制度建設的重要組成部分。我體會主要有三個方面的成果。

一是建立了全面覆蓋的合作醫療制度。我市十分重視制度建設，把制度建設作為支持和引導農民參保的基礎，作為主管部門管理和經辦的依據。通過幾年的努力，建立了參合繳費制度、醫療藥品制度、費用分擔制度、基金管理制度、醫患協調制度等，有力地促進了新型農村合作醫療工作的開展。到目前為止，全市12個有農業區縣所轄的3800多個行政村，都已推行了新農合制度，覆蓋率達到100%；參合農民有350多萬，覆蓋率超過97%，成為全面覆蓋和普遍受益的制度。

二是建立了適應當前生產和生活水平的健康保障體系。新型農村合作醫療制度以個人繳費、政府補助、合作醫療的方式不斷擴大覆蓋面，不斷提高參合率，使得參合的農民有效地抵御了重大疾病風險，形成了適應當前生產和生活水平的健康保障體系。從普遍意義上說，農民患重病大病能得到及時的醫療和救治，能夠得到合作醫療制度的費用補償。同時，有的區縣建立了個人賬戶和門診醫療制度，使得參合的農民有小病也能及時就診就醫。因此有效地解決了農民因病致貧和因病返貧的問題，顯著地提高了農民健康水平，促進了農村經濟社會發展。

三是建立了精干高效的管理經辦隊伍。各區縣政府和全市衛生系統在不斷完善制度的過程中，高度重視并不斷加強新農合的管理和經辦工作，堅持以人為本，更加關注民生，嚴格執行政策，加強基金管理，提高工作效率，方便參合患者，同時積極協調醫患關系，形成了精干高效的管理和經辦隊伍，建立了方便參合農民就醫就診和醫療費用報銷的管理體系。

我市新農合工作取得的重要成果，為進一步做好新農合工作奠定了良好的基礎，創造了良好的條件。對此，全市勞動保障部門一定要有充分的認識，要以此為基礎盡快熟悉情況，認真做好工作，嚴格執行政策，爭取更大成績。

二、抓住工作難點，確保順利交接

市政府對做好新農合移交工作十分重視，印發了關于職能劃轉的通知，建立了移交工作領導小組，就做好有關工作進行了認真研究并提出了明確要求。市衛生局、市勞動保障局和市財政局聯合印發了實施方案，會同有關部門和區縣政府做了大量前期準備工作。今天市政府召開專題會議部署工作，要求各部門和各區縣一定要抓住工作難點，高度重視并切實做好移交工作。

一是區縣政府的責任主體不變。我市的新農合由各區縣管理和統籌，每個區縣都有各自的制度和管理體系。新農合的管理職能劃轉，只是涉及區縣衛生部門與勞動保障部門之間的工作變動，區縣政府的責任主體不變。

二是所有移交工作要在7月底之前完成。包括資料、檔案、基金賬戶、軟硬件等移交要在限期內完成，防止移交時間拖延可能造成的資料遺失和工作遺漏。要嚴格執行國家有關檔案、財務、會計、基金等移交和接收規定，按照規范要求和規定程序做好交接，做到全面完整準確可靠。

三是移交工作的難點在接收部門。在新農合職能劃轉中，工作的難點在接收這項工作的勞動保障部門。各級勞動保障部門要高度重視要接收的新工作，切實加強組織領導，明確專業部門負責，從接收工作開始認真做好各項工作。

檔案移交工作計劃范文第2篇

關鍵詞：重大活動檔案檔案工作工作機制

近年來，隨著我國國際社會地位的不斷提升，重大活動日益增多，如何做好重大活動檔案工作、不斷合理優化重大活動檔案管理策略是各級檔案部門共同的研究課題。重大活動檔案是國家在籌辦重大的政治、經濟、文化、體育、宗教等活動過程中形成的珍貴記錄，是重大活動遺產的重要組成部分。做好重大活動檔案工作，確保重大活動檔案的齊全、完整、準確、系統，切實發揮重大活動檔案輔助決策、服務籌辦、記載歷史、傳承經驗的重要作用，對國家和社會意義重大。筆者結合自己在北京2022年冬奧會和冬殘奧會組織委員會的工作經歷，對重大活動檔案工作策略作進一步剖析。

一、重大活動檔案的工作機制

由于重大活動的籌辦周期相對較短，籌辦機構的存在時間相應較短，且籌辦機構撤銷后人員迅速撤離，如果不能在籌辦機構撤銷前做好全部檔案工作，重大活動檔案將面臨很大的遺失風險。因此，筆者認為在重大活動籌辦機構成立之初，按部門建立完善的檔案工作“三級責任制”體系，并厘清工作職責，對于重大活動文件材料的完整、快速、有效歸檔和檔案的安全保管具有重要意義。“三級責任制”實際上是在重大活動籌辦機構的內設各個部門內建立一套完善的檔案工作體系，各部門負責完成本部門檔案工作的任務，這樣做可以有效分攤檔案工作的壓力。

（一）工作原則

重大活動檔案工作宜施行“統一領導”、“分級管理”原則。統一領導的意義在于領導層級高，由于重大活動籌辦機構的人員組成基本上都是相關單位選調和臨時聘用，人員管理難度較高，需要由籌辦機構的主要負責同志全面I導檔案工作，在收集歸檔過程中便于檔案部門協調各內設部門。分級管理的意義在于明確文件形成部門的檔案工作責任，建立機構撤銷時的工作進度審核機制，確保文件材料歸檔完畢后才會批準機構撤銷。

1.重大活動檔案工作應由籌辦機構主要領導負總責，由辦公廳（室）或承擔相應職能的部門或設立專門的部門具體負責檔案工作的統籌規劃、組織協調、監督檢查。

2.籌辦機構的內設部門應建立起行之有效的檔案工作“三級責任制”體系：部門主要負責人對本部門檔案工作負總責；綜合辦公處（室）負責人全面負責本部門檔案工作的日常開展；綜合辦公處（室）安排專人（以下簡稱“部門檔案員”）具體承擔本部門文件材料的收集、整理和歸檔，以及本部門檔案的保管、利用和向機構檔案部門移交等日常檔案工作。

3.籌辦機構應建立檔案工作隊伍登記制度，各部門與檔案工作相關的責任人員確定、變更等事宜均應及時登記，確保人員流動性較大的臨時機構不會因人員變動導致檔案工作的銜接不暢。

（二）工作責任

按照前述的檔案工作原則和“三級責任制”建設方法，厘清各部門間的責任。對于重大活動的籌辦機構，工作責任可以細化為負責全機構檔案工作的辦公廳（室）或專門檔案部門的職責，以及負責本部門檔案工作的各部門的職責。

1.辦公廳（室）或專門的檔案部門。（1）負責統籌規劃籌辦機構檔案工作，制訂檔案工作總體計劃。（2）定期向籌辦機構主要領導匯報檔案工作開展情況、存在問題和工作建議，推動籌辦機構檔案工作有序開展。（3）負責研究制訂籌辦機構檔案工作的方案、制度和標準。（4）負責建設籌辦機構檔案工作隊伍，組織檔案工作培訓。（5）負責檢查、指導各部門檔案工作，負責協調涉及多部門的檔案工作。（6）負責籌辦機構檔案庫房的建設、管理，負責檔案信息化的建設、管理。（7）負責籌辦機構檔案的集中保管和統一利用。（8）負責聯系涉及檔案工作的相關單位，負責向相關單位移交重大活動檔案。

2.各部門。（1）負責制訂本部門檔案工作計劃，上報年度檔案工作總結。（2）負責本部門文件材料的收集、整理和歸檔工作。（3）負責本部門檔案向辦公廳（室）移交前的保管和利用工作，負責本部門檔案向辦公廳（室）移交的工作，負責配合辦公廳（室）完成涉及多部門、多機構的檔案工作協調任務。

二、重大活動檔案的收集歸檔標準

為了完整記錄重大活動的籌辦過程，同時考慮到“定期”檔案到期后的價值鑒定難題，筆者認為重大活動檔案可以統一按照“永久”期限進行保管。當然，這就會產生另一個非常重要的問題，就是需要籌辦機構嚴把收集歸檔的質量關，既要確保重大活動籌辦過程中形成的、具有保存價值的、各種形式的文件材料均能無遺漏歸檔，又要確保歸檔的文件材料確有價值。由于重大活動完成后，籌辦機構撤銷、人員解散，形成的檔案沒有重新整理的時間和條件，這就要求文件材料的收集歸檔標準要高，收集歸檔的標準要切實執行，確保一次到位。同時，在實際工作中，籌辦機構的辦公廳（室）或專門的檔案部門也需要及時制訂詳盡的整理操作規程和具體細化的歸檔范圍。

（一）文書類文件材料

現階段的重大活動籌辦機構一般不會部署完整的、具有各層級領導數字簽名技術的辦公自動化系統，形成的具有法律憑證效力的公文等仍以紙質為主。因此，對于文書類的文件材料一般應歸檔紙質版本原件，對于使用辦公軟件制作的演示文稿則可直接歸檔、且僅需歸檔電子文件。同時，按照立卷改革的要求，文書類的文件材料應以自然件為單位歸檔，即以每份文件為一件，且應歸檔一式1份。筆者認為，每份文件應按字面意思界定為每文立為1件，對于來文與復文一類的情況應算為2件。此外，為確保信息安全，文件材料在歸檔過程中應注意符合國家保密工作相關要求，對于密碼電報的歸檔應根據機要部門的要求執行。

（二）聲像類文件材料

1.鑒于目前普遍使用數字系統（數碼相機、數字攝像機和數字錄音機等）拍攝或錄制照片、影像和聲音，在歸檔時可直接歸檔、且僅需歸檔電子文件。

2.使用數字系統拍攝或錄制的聲像類文件材料，在歸檔時需要注意使用符合國家要求的長期保存格式。

3.數字視頻和數字音頻應以每個數據文件為一件歸檔，數碼照片應以每次活動的若干張照片為一組歸檔，且應歸檔一式1件。

4.對于數碼照片的后期技術處理，應注意嚴格按照國家有關數碼照片檔案管理的相關規定執行，不可出現任何像素遷移的處理。

5.籌辦機構除了需要齊全、完整歸檔本機構自行拍攝或錄制的聲像類文件材料以外，還需要注意收集其他機構（尤其是新聞機構）拍攝或錄制的與重大活動直接相關的聲像類文件材料。

（三）實物類文件材料

1.實物類件材料。應以自然件為單位歸檔，即以每件物品為一件，套裝物品以一套為一件。由于重大活動在社會發展過程中所處有的特殊地位，且有些重大活動是受國際組織委托籌辦、有些重大活動由多地協同籌辦，其形成的實物檔案并不單向屬地檔案館移交，往往存在多個移交方向，如協辦地區、國際組織、博物館和其他國內外相關機構等。因此，在制定歸檔份時需要充分考慮實物檔案的移交方數量，在歸檔之初就盡量確保單件實物檔案的份數可以滿足各方需求。

2.對于有特殊編號的實物類文件材料，應注意歸檔編號為“1”的實物，并且需要注意齊全完整歸檔籌辦機構授權制造、生產的產品。印信在歸檔時不應做破損處理。

（四）會計類文件材料

會計類文件材料的歸檔，需要注意嚴格按照《會計檔案管理辦法》《會計檔案案卷格式》執行。同時，根據籌辦機構的存在時間，適當調整會計檔案向辦公廳（室）或專門的檔案部門的移交時間。比如，對于存在時間超過5年的籌辦機構可以每2-3年集中向辦公廳（室）或專門的檔案部門移交一次，對于存在時間較短或是重大活動籌辦工作臨近結束時，可按需調整為半年、季度、甚至月為單位向辦公廳（室）或專門的檔案部門移交會計檔案。

（五）出版物類文件材料

出版物類文件材料中的印刷出版物應歸檔紙質版本原件，電子出版物應歸檔、且僅需歸檔電子文件。同時，應以自然件為單位歸檔，即以每冊出版物為一件，套裝出版物以套裝內每冊為一件，報紙類出版物以每期為一件。出版物每件歸檔1份即可。

三、重大活動檔案的保管條件

對于籌辦機構的檔案形成部門，即使工作獨立性較高、且檔案的形成量相較一般單位會大很多，也并不一定要求設立獨立的檔案保管庫房，但是有必要在辦公區內安排相對獨立的辦公空間，用于保管本部門形成的檔案。鑒于籌辦機構的臨時組建性質，其人員構成相對復雜，檔案形成部門有必要配備帶有鎖具的、密閉的、全金屬材質的五節柜或文件柜存放檔案，以確保檔案的保管安全。同時，按照相關規定，檔案必須存放在符合國家保密要求的保密柜中單獨管理，不應與非檔案一起放在普通的五節柜或文件柜中。此外，對于存儲檔案電子目錄、電子檔案等的存儲載體，也應當專盤專用，并且保證至少有一套主盤、一套備份盤。

籌辦機構的辦公廳（室）或專門的檔案部門則應該按照檔案工作相關規定和標準建設檔案庫房，如前文所述，重大活動的臨時籌辦機構并不一定要投入大量精力和成本建設可長期使用的檔案庫房，但是為確保檔案的保管安全，必須的條件仍要充分滿足。除了一些基本要求外，還需要重點注意：

（一）檔案用房三分開問題

對于檔案用房，整理區、利用區和庫區三分開是十分有必要的，只不過鑒于重大活動檔案向檔案館移交的周期短，為節約本就緊張的辦公環境，可適當減少使用面積。筆者認為，按照整理區、利用區、庫區分別為20/20/60平方米的標準配備即可，如檔案形成量確實較大，庫區可適當增加到80平方米。此外，對于有檔案數字化需求的籌辦機構，還應為檔案數字化工作安排加工場地，場地面積則應該結合檔案形成量和檔案數字化加工團隊工人數量進行合理設置。

（二）檔案庫區內的檔案架設置問題

由于大部分重大活動籌辦機構都是租用的辦公區，其建筑結構已經完成，選擇的檔案庫區往往難以滿足密集架的擺放要求。況且，只臨時使用幾年的檔案庫區，似乎也確實沒有必要安裝帶有導軌的密集架。這樣來看，無地軌的金屬雙面檔案架更符合籌辦機構的實際需求，既能安裝和拆卸，節約檔案庫房建設時間、避免投資浪費，又能很好地滿足檔案存放需要。但需要注意的是，除了普通的檔案架以外，還要配備必要的防磁柜和保密柜。

四、重大活動檔案的利用與移交工作方法

因重大活動的籌辦主體復雜性、籌辦機構組成的復雜性和檔案資源需求方的復雜性等造成的檔案移交對象不易確定的情況，因籌辦機構存在時間短、各籌辦機構存在時間長短不一和短期內集中產生大量檔案等造成的移交時間不易統一規定且需要靈活調整的問題，因檔案多、檔案利用時效性強、從提出利用到獲取檔案信息的時間緊迫等造成的利用程序必須簡化、但又必須滿足檔案信息安全保密的矛盾，是重大活動籌辦機構在檔案利用和移交工作中面臨的主要難題，也是在重大活動籌辦初期就需要統籌考慮并盡快制度化的工作重點。筆者根據自身經歷提出上述難題的解決方法僅供參考：

（一）移交對象的確定問題

對于全國性的重大活動，往往并不是完全由一地或單一政府承辦，也有國際組織授權籌辦的重大活動，對于有多組織、多地、多政府籌辦或協辦的重大活動，檔案原件向屬地檔案館移交并無疑問，但是需要考慮其他協辦地區或組織的檔案需求，可通過檔案數字化工作，將檔案數字副本分發給相關的協辦地區或組織。對于實物類的檔案，可在歸檔時就多套制歸檔，在移交時確保有需求的地區或組織都可以獲得寶貴的實物檔案收藏。為滿足這一需求，需要籌辦機構的檔案部門在最初建章立制的過程中就充分考慮檔案的移交需求，研究、確定完善的歸檔和檔案數字化工作策略。

（二）移交時間的靈活調整問題

由于重大活動結束后籌辦機構會快速撤銷，工作人員也會解散，因此為了確保重大活動結束時不會由于時間緊迫而導致檔案的移交工作出現空檔，籌辦機構的檔案部門應充分考慮機構撤銷時的復雜情況，在重大活動初期可以根據籌辦周期設定一個合理的移交周期，避免頻繁移交檔案帶來的工作壓力。同時，根據籌辦工作的進展情況，結合重大活動越臨近舉辦、形成檔案數量越大的特點，在重大活動舉辦過程中或鄰近結束前靈活調整、合理縮短檔案移交周期，確保籌辦機構撤銷前，可以順利完成全部檔案的移交工作。

（三）檔案的利用流程問題

檔案移交工作計劃范文第3篇

XX年檔案管理工作總結

 

     XX年，我局檔案管理工作緊緊圍繞落實“文化興市”戰略，加快推進文化事業和文化產業發展這一目標，不斷夯實檔案基礎建設，加大檔案管理工作力度，有效發揮檔案的功能，檔案工作有了較大的發展，較圓滿完成了工作任務。現將具體情況總結如下：

    一、高度重視，加強領導

    今年以來，我局高度重視機關檔案管理工作，將機關檔案管理工作納入工作日程，加強對檔案管理工作的領導，真正做到了認識到位，組織到位，措施到位。XX年，新一屆領導班子調整后，及時調整了安陽市文化局檔案管理工作領導小組，并把檔案工作列入全局的長遠規劃、年度計劃及有關人員的崗位標準和職責中，把檔案工作作為機關管理的一項重要的內容納入年度目標，與機關其它工作同部署、同組織、同考核。同時，配備了具有較高專業素質工作人員任檔案管理人員，建立檔案管理工作網絡，形成了以主管領導掛帥、辦公室主任分管、檔案室具體負責、各職能科室協助抓的四級檔案管理網絡。

   為進一步加強對機關檔案工作管理，局機關舍得在檔案設施上投入，局機關搬入市黨政綜合大樓辦公后，在辦公用房十分緊張的情況下，專門擠出辦公房設立了文書檔案室、人事檔案室；撥出經費，購置檔案柜20余節，為檔案室配置了計算機等專用設備，投入資金購買安裝了益友檔案管理系統，使檔案管理在硬件上有了保障，適應了現代化管理的需要。

    二、加強制度建設，規范檔案管理

    為進一步加強我局的檔案管理制度建設，規范機關的文書檔案管理，XX年以來,先后制定了《安陽市文化局檔案管理辦法》及有關規章制度。如：《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案工作保密制度》、《檔案材料歸檔制度》等，明確了檔案工作職責和任務，以及的歸檔范圍及整理要求，使各有關單位對文件材料的形成、積累、收集、整理有據可依，同時，制定了《檔案人員崗位責任制》和考核、獎懲制度，并納入機關的崗位責任制，充分發揮和調動檔案工作人員的積極性。

    為規范檔案管理，提高檔案管理質量，XX年，我局按照市檔案局要求，在全市率先安裝了《益友檔案管理系統》軟件。對所有須歸檔的文件材料經整理后，全部輸入計算機管理，極大地提高了檢索速度和檔案的質量。在歸檔過程中，我局檔案所有文件歸檔目錄、盒內文件目錄、盒底備考表、文件資料匯編等全部使用計算機打印；文件、材料的歸檔全部使用無酸檔案盒，文件不易被腐蝕、變質，有利于檔案的保存，使我局的檔案檔案逐步走向了規范化、科學化管理軌道。

    四、采取有力措施，做好歸檔和利用工作

    XX年以來，我局按照市檔案局的要求，全力做好文書檔案的歸檔和移交工作，截止目前，共歸檔文書檔案1100余卷、件，財務檔案900余卷。其中，XX年，一次向市檔案局移交各類檔案1700余卷；XX年，歸檔文書檔案313件，較好地完成了歸檔任務。并按照市檔案局要求，制訂工作計劃，組織市戲曲研究所專門人員，積極開展全市藝術檔案的收集、歸檔工作。協助市檔案局制作了《崔蘭田藝術生平展》、《張寶英舞臺藝術展》網頁，在黨政綜合大樓舉辦了《崔蘭田藝術生平展》；與市檔案局聯合出版了《崔蘭田藝術研究》，為落實“文化興市”戰略，弘揚崔派戲曲藝術做出了積極貢獻。

    五、 積極參加檔案培訓，完成上級交辦的任務

    為進一步提高檔案工作的規范化、科學化管理水平，我局檔案專職人員多次參加市檔案局舉辦的檔案培訓班，購買了《檔案工作法規文件與業務知識匯編》、《歸檔文件整理規則匯編》等重要工具書，對檔案工作的開展，提供了科學依據。XX年上半年，由于機關搬遷至東區黨政綜合樓辦公，按照市檔案局有關要求，必須在當年6月底前向檔案局移交建國以來形成的所有文書檔案。在時間緊、任務重的情況下，我局克服重重困難，從基層抽調10余名人員，并在檔案局領導的指導和支持下，完成了近30年的文書檔案與財務檔案的整理歸檔任務，為我局檔案管理邁上新臺階奠定了堅實的基礎。

    六、工作中的不足和今后打算

    1、加強宣傳工作力度，提高全員檔案意識。 由于對檔案法規宣傳力度不夠，缺乏全員檔案意識。因此，造成歸檔不規范，歸檔質量差等，今后，我們將著力加強檔案法制宣傳，不斷強化檔案意識。

檔案移交工作計劃范文第4篇

規劃局2017年上半年工作總結及下半年工作計劃模板：

今年以來，XX市規劃局在市委市政府的正確領導下，貫徹落實省市黨代會及市委十三屆二次全體(擴大)會議精神，圍繞“兩聚一高”目標任務，緊扣“五個牢牢把握”工作導向，按照“大城市”定位，以新一輪城市總體規劃修編為重點，以深化改革為動力，積極發揮規劃引領作用，加快轉變城市發展方式，努力提升城市功能品質。

一、上半年工作總結

(一)在完善規劃體系中強化發展導控

以總規修編為契機，加快完善《XX市規劃管理體制改革實施方案》確立的“總體規劃-單元規劃-控制性詳細規劃-村莊規劃”四級規劃編制體系，加強對城市發展的引導和控制，努力實現全市空間管控“一張藍圖”。

1.初步完成新一輪城市總體規劃修編。以“多規融合、存量盤活”為導向，以“生產、生活、生態”和諧互動為要求，劃定了統一的城鎮開發邊界，確定了建設用地總量，形成市域范圍內功能結構完備、要素配置合理、通勤就業均衡、生態環境良好的空間發展格局，并積極融入海綿城市、綠色建筑、特色小鎮等發展理念。目前正在優化調整用地布局方案，預計6月份完成最終成果論證工作。

2.積極推進控制性詳細規劃編制及調整。一是結合城市總體規劃修編，以全市單元規劃確定的邊界逐步開展各單元控制性詳細規劃修編。已完成F06單元控制性詳細規劃，C12、E05單元控規初步成果，B11單元正在開展前期調研工作。二是落實水鄉古鎮發展要求，基本完成千燈、錦溪、周莊老鎮區控制性詳細規劃，正在對重點地塊進行修建性詳細設計。三是協助相關區鎮按照法定程序推進控規編制、調整、報批工作。報批完成張浦鎮城東工業區控制性詳細規劃，編制完成花橋國際商務城南部生活區、北部片區控制性詳細規劃。調整完成花橋經濟開發區、陸家鎮、錦溪鎮等相關區域控規調整方案。

3.組織開展重點地區城市設計。一是組織開展杜克科創小鎮概念規劃及城市設計方案征集工作，以“XX智谷”為總定位，征選國內外6家設計機構開展方案設計，現已全部提交最終成果。二是組織開展前進路、長江路道路沿線景觀提升設計。根據城市公共空間設計導則，以前進路、長江路為試點進行深化研究，著力提升城市形象品質，現已完成初步方案,正在進行深化設計，計劃6月份形成最終成果。三是進一步完善蘇州市域軌道交通S1線(XX段)沿線城市設計，以交通引導理念優化城市功能品質，已基本形成成果。

4.不斷優化鎮村規劃。加強對歷史文化資源的保護傳承，編制完成《XX市錦溪歷史文化名鎮保護規劃》，由省住建廳組織論證通過，報省政府批準實施。會同市文物部門開展第八批省級歷史文化名鎮、名村申報工作，經省住建廳、文物局組織審核并報省政府批準，巴城鎮成功入選“江蘇省歷史文化名鎮”。根據《XX市鎮村布局規劃》，我市所有31個特色村、189個重點村和218一般村(除高新區22個一般村無編制計劃外)已全部形成規劃成果，今年上半年，按計劃繼續推進村莊規劃成果的公示、論證及審批，完成千燈鎮歇馬橋村村莊規劃公示、錦溪鎮計家墩新鄉村生活項目規劃報批工作，以及周市鎮26個自然村、淀山湖鎮6個自然村村莊規劃的審查、論證工作。

(二)在狠抓專項規劃中增強城市功能

1.增強城市民生功能。進一步推進《社區服務設施規劃》，確定中心城區核心區范圍內社區、街道的行政邊界。并以亭林片區為試點，完成深化設計方案，構建社區服務設施配置模型，正在開展青陽片區深化設計，計劃6月份形成詳細方案。

2.優化城市生態功能。繼續推進《XX市海綿城市專項規劃》，現已完成草案，基本形成市域各片區海綿設施建設管控原則及技術指引。加強區鎮對接，進一步深化《XX市城市“六線”控制規劃》，涉及道路紅線、河湖水系藍線、綠化綠線、重大市政設施黃線、歷史文化保護紫線、軌道交通橙線，并將道路紅線、河湖水系藍線錄入規劃綜合信息平臺，便于日常審批管控。

3.提升城市交通功能。繼續積極推進蘇州市域軌道S1線XX段規劃建設，完成《蘇州市域軌道S1線XX段沿線交通一體化交通詳細規劃設計》、《蘇州市域軌道S1線施工期間交通疏解方案》中期成果。及時啟動XX市綜合交通規劃、中心城區停車系統規劃等。

4.升級城市市政功能。按照適度超前原則，編制完善《XX市地下綜合管廊專項規劃》成果，并報請市政府審批通過。為規范地下綜合管廊規劃建設管理，加快建設步伐，配套起草了《XX市地下綜合管廊管理辦法(草案)》。為降低建設成本，提高綜合管廊建設可行性，向市軌道辦呈報了《關于與蘇州市域軌道交通S1線同步建設綜合管廊的請示》。目前，XX市中心湖二號路地下綜合管廊已開工建設。為合理布局電動汽車充電設施，有效指導我市電動汽車充電設施建設，進一步完善《XX市新能源汽車充電設施布局規劃(2017-2030)》成果，并報請市政府審批通過。

5.完善城市文化功能。為提升我市文化軟實力，豐富人民群眾文化生活，高質量完成市博物館、美術館方案設計。根據《XX市城市雕塑規劃》和《XX市雕塑規劃管理意見》，開展了第一批雕塑設計方案的征集活動。第一批公開招標的2個點位已經完成方案招標相關工作;另外7個點位海選工作也已完成專家評審。

(三)在推進改革創新中優化審批管理

1.不斷深化管理體制改革。進一步完善規劃管理體制改革方案，并報城建例會討論。完善規劃編制制度建設，擬定《關于進一步規范控制性詳細規劃編制的通知》，從協調機制、成果入庫、動態維護、調整程序等方面進一步規范我市控制性詳細規劃的編制。為規范工業項目規劃方案設計，加強對方案的審查指導，結合XX市規劃管理實際，制定了《XX市工業項目規劃設計方案技術審查導則》。為全面推進我市海綿城市建設，與市住建局、交通局、水利局聯合印發《關于印發在工程項目中運用海綿城市建設技術的審批管理辦法(暫行)的通知》，并在建設工程的各個環節實施運用。

2.努力推進審批服務創新。為提高審批效率，降低企業成本，方便群眾辦事，打破傳統審批的固化模式，創新推出“容缺受理”彈性審批流程。對主要條件具備，次要條件或手續欠缺的審批事項，放寬受理門檻，提前進入審查，予以“容缺受理”。并通過跟蹤服務，主動溝通，確保缺項及時補正，實現依法服務、特色服務、高效服務的同步到位。為進一步簡化審批手續、方便基層辦事，在“表單整合、項目申報、網上審批”三個環節創新推出“嵌入式”服務。通過“三表合一”建立嵌入式申請、標準格式落實嵌入式管理、共享數據實行嵌入式審批，非工業建設項目申請材料由原16項縮減為9項;工業建設項目申請材料由原10項縮減為6項，切實方便了項目報建，提升了服務效能。上半年(截至2017年5月16日)共完成規劃設計方案審查59件;核發建設用地規劃許可證28張，用地面積75.34萬平方米;建設工程規劃許可證408張，建筑面積177.86萬平方米;核發驗線證明68張;核發建設項目規劃核實證73張，建筑面積189.24萬平方米;受理及審查店招店牌、戶外廣告21件。

3.著力加強規劃執法監察。建立在建項目雙隨機抽查工作機制，對管轄范圍內181項在建項目進行全覆蓋監管。通過區域聯動，開展拉網式違法建設排查認定工作。積極參與“263”專項行動，聯合各區鎮規建部門對全市538家重點監管工業企業的規劃建設情況開展專項檢查，已完成排查372家。對《2017年蘇州市列入省第十三批清潔生產審核重點企業名單》中我市涉及企業(46家)規劃建設情況進行專項排查，完成排查35家。對《XX市化工企業聯合執法檢查工作方案》中涉及企業(143家)規劃建設情況進行排查，完成120家。上半年(截至2017年5月16日)共立案處罰違法建設案件6起，做出違法建設認定移交291件，切實維護了規劃嚴肅性。

(四)在現代技術運用中夯實規劃基礎

1.啟動全市用地信息普查(重點單元)。擬在測繪XX市大比例尺“全要素”地形圖基礎上，通過對用地信息和建筑信息的普查，生成帶有多種屬性信息的標準化地形圖，并引入三維實景技術，構建具有實景可視信息和豐富用地、建筑信息的地理信息數據庫，為XX統籌規劃、科學管理、合理利用土地提供技術支撐。目前已完成項目招投標。

2.完善規劃綜合信息平臺。繼續根據實際需要擴充平臺功能，完成了規劃監察系統建設工作，開發了在建項目“雙隨機”監察系統，實現了建設項目規劃批后監管及違建入圖入庫的信息化、智能化管理。完成了全市城鎮未治理D級危房檔案信息化入庫工作。配合經信委核對了全市工業企業信息。下一步，還將完成網上報建系統建設及應用拓展項目建設。

3.推進2017年XX電子地圖更新、地下管線數據更新測繪。

(五)在“六個一”大走訪中密切聯系群眾

制定了《XX市規劃局常態化推進“六個一”基層走訪調研工作實施方案》，第一時間召開“六個一”基層走訪調研工作動員大會，對全局常態化開展走訪調研目標、任務、要求、組織工作作了全面部署。領導干部帶頭，全員參與，緊扣“兩聚一高”，強化政治責任，突出問題導向，全局19個走訪調研小組對所掛鉤的周莊鎮高勇村、雙廟村村民家庭已全部走訪一遍以上，仔細了解家庭情況，深入收集村民反映的困難和問題，并作了詳細記錄。對能當場能解決的給予反饋解決，對不能解決或需轉辦的，做好解釋工作或給予轉辦。

二、下半年工作計劃

在積極延續、加快推進、全面完成上半年正在開展的工作的同時，下半年，我局還將注重抓好以下幾方面的工作：

1.抓總規落實

在完成總規成果論證、報批的基礎上，加快總規的實施步伐。根據總規要求，及時指導各鎮開展鎮總體規劃的修編。根據《關于推進規劃管理體制改革的實施方案》及《XX市單元規劃》，逐步對城市核心區所涉及的單元及跨區鎮行政界線的單元組織控制性詳細規劃編制工作，下半年重點完成B11、C12、E05單元控制性詳細規劃的編制。對市域其它發展單元，指導各區鎮根據單元定位，明確編制要點和內容，力爭于年底前完成控規編制。

2.抓城市設計

適時開展城市總體設計，強化地域特色、建筑風貌、城市文化的“基因”傳承，提升城市品質品位。積極推行全市擬出讓地塊必須預先開展城市設計工作。

3.抓存量更新

結合危房治理，開展城市更新規劃研究，計劃完成老城區及城北地區6個片區的更新規劃研究工作。突出民生改善，推進被撤并鄉鎮更新研究，重點完成張浦鎮大市地區和千燈鎮石浦地區更新研究。立足產業特色，圍繞打造全市10個特色小鎮目標，因地制宜做好規劃引導和方案設計工作。

4.抓空間拓展

城市地下空間作為空間延伸拓展的一個重要方向，應予積極利用。按照建設緊湊型城市要求，大力開展XX市城市地下空間利用規劃修編，結合軌道交通S1線沿線站點地下空間規劃設計、城市地下人防規劃等，推進軌道、管廊、人防等多規合一，重點研究地下空間的橫向連通開發及豎向分層立體綜合開發，進一步提升城市地下空間開發利用的整體性和系統性。

5.抓生態控制

結合規劃工作實際，繼續全力配合及推進“兩減六治三提升”專項行動，加快完成海綿城市、六線控制、綠道網等專項規劃，切實在引導和保障全市生態環境質量提升方面貢獻規劃力量。

6.抓交通引導

結合新一輪總規及控規編制，根據新的城市發展戰略布局及方向，高標準、高起點開展新一輪《XX市綜合交通規劃(2017-2030)》修編，進一步優化城市現代化交通體系。完善軌交S1線配套規劃的同時，適時開展XX軌道K1線預可行性研究，為XX進入軌道交通時代奠定堅實基礎。繼續開展“自愿停駛，綠色出行”實施方案及運營管理平臺建設，引導城市交通方式轉型。

6.抓體制改革

繼續完善城市規劃管理體制改革方案，推進完善城市規劃委員會制度。繼續推進“容缺受理”流程，將服務固化為制度。由規劃綜合信息平臺支持，增設“容缺受理彈性流程(試運行)”，同步進行電子審批，實質性提速增效。促進全市統一運作規劃綜合信息管理平臺，統籌規劃智慧政務建設，強化對規劃管理體制改革的支撐作用。

7.抓執法監察

繼續完善、實質運用規劃移動監察系統，推進違法建設認定情況入圖入庫，提升執法監察效率效能。運用雙隨機抽查工作機制，切實做好在建項目定期檢查、抽查工作，力爭早發現、早制止，減少未報先建、批建不一現象發生，切實履行好事中事后監管職能。

8.抓調研走訪

扎實開展、圓滿完成“六個一”基層走訪調研，傾聽搜集基層、百姓心聲，切實解決基層、百姓的重點難點熱點問題，以實際行動踐行黨的群眾路線。

檔案局2017年上半年工作總結及下半年工作計劃模板：

上半年，我縣檔案局新一屆領導班子緊緊圍繞縣委、縣政府“五大”發展理念，緊扣項目落地年，聚焦“一路二水三項目”中心工作，以面向社會，服務民生為重點，以拓寬檔案發展領域、深挖檔案文化資源、提高檔案利用價值為抓手，樹立“科技強檔、依法治檔、服務活檔”的新理念，各項重點工作有序推進，基本做到時間過半，目標任務完成過半。

一、強化項目建設

一是啟動愛國主義教育基地項目建設。今年縣上安排我局愛教基地建設專項資金x萬元，主要用于多媒體報告廳建設。目前正在實施過程中，主要包括基礎裝修工程、視頻器材、桌椅采購，項目將6月底前全面完成。

二是開展門禁系統項目建設。安排落實項目資金x萬元，通過招標，配備館內24小時溫濕度監控設施和檔案館(庫)門禁系統。項目正在施工中，6月底前將全面完成了各項設施的安裝工作，屆時將使我縣檔案館庫現代化、規范化建設大步向前邁進。

三是啟動數字化項目建設。落實數字化項目資金50萬元。近段時間以來，我局對多家檔案數字化機構進行了調研，參觀學習了遂寧市、市中區等檔案局數字化工作先進經驗，對比了我縣檔案工作和項目經費情況，研究確定了我縣今年數字化工作的具體實施方案。目前，該項目正開展需求論證，擬于6月份完成項目招標，年內完成今年的數字化目標任務。

二、強化檔案資源體系建設

檔案資源體系建設是檔案“三大”體系建設之本，是服務經濟、服務民生、服務中心工作之本，是檔案工作的基礎。圍繞檔案資源體系建設，上半年，我局主要做了以下四個方面的工作。

一是制定我縣檔案工作綱領性文件。為切實貫徹落實中央國務院、省市《關于加強和改進新形勢下檔案工作的意見的通知》精神，通過積極主動向縣領導匯報，與縣委辦、縣政府辦等相關部門協調，由縣委、縣政府兩辦印發了《關于進一步加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見的通知》(x委辦發﹝2017﹞x號)，對我縣今后較長一段時期的檔案工作提出了明確的要求和工作目標。

二是加大我縣檔案移交力度。根據我縣新館建設的情況，由縣政府辦下發了《關于做好全縣機關團體事業單位到期檔案移交工作的通知》，對全縣近二十年應移交的到期檔案制定了接收計劃，明確了應移交進館檔案的范圍、質量要求、移交程序、組織領導作出明確規定。今年底前，我局將對全縣56個單位2006年前整理規范后的檔案全部接收進館。

三是創新檔案工作，引入中介服務檔案工作。自今年以來，縣檔案局大膽探索，立足單位工作實際和新形勢下檔案管理服務的要求，支持和規范社會力量參與檔案事務。在確保檔案保密的前提下，推廣政府購買檔案事務服務。規范并支持檔案中介機構、有關專業機構提供檔案管理技術、設施、勞務等服務，激活社會資源、節約成本、規范服務、統一標準，通過政府采購，選出了兩家質量可靠、服務優良的檔案中介機構供各單位選擇，作為我縣各單位專業檔案服務機構，促進了我縣檔案整理規范化上檔升級。

四是加大檔案管理人員培訓力度。根據我縣檔案移交工作實際和檔案整理新規則的出臺，今年4月11日，我局和縣行政學校聯合舉辦了全縣檔案工作人業務培訓班，專門聘請樂山市檔案局業務專家實地授課，全縣各機關、企事業單位、檔案服務中介機構等100余名檔案工作人員參加了培訓。通過培訓，提高了我縣基層檔案管理人員的理論水平和業務素質為全縣檔案工作的健康持續發展奠定了良好基礎。

五是規范整理遺留檔案。對十年前移交到我館的轉制破產企業共22個單位未整理的檔案約x卷，積極組織人力、物力進行規范性整理，于6月中旬整理完成進館。

三、下半年工作打算：

一是進一步加快檔案數字化工作。數字化項目將是我局今后幾年持續的一項重點工作，要制定和完善數字化三年規劃和實施方案，力爭于2020年我縣館藏檔案全部實現數字化。

二是加快檔案數字化進程和檔案移交進館工作力度。對列入今年移交進館的56個單位，加強檔案規范化整理的指導和監督檢查力度，增添新措施，確保在年底前全面完成工作目標任務。

檔案移交工作計劃范文第5篇

關鍵詞：文件檔案；立卷；歸檔

近年來，隨著形勢的發展，對檔案管理工作的要求逐漸提高，檔案工作不但是公文一些對國計民生影響較大的工作也都必須存檔，是關系到國民經濟的大事，應該非常重視檔案的搜集和整理，責成專人管理，在縣檔案局的具體指導下，各部門檔案按照上級的要求已經整理歸檔。具體工作應該遵循一些原則：

一、立卷歸檔要與時俱進，提升服務水平

根據《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》，縣檔案局多次下發文件召開會議安排部署，要求在一定的時間內根據本單位的具體情況編制完成，這項工作非常復雜，涉及到全局各個部門和整個工作，以及今后檔案的管理、歸檔和為全縣經濟建設服務的大事。當前我們在檔案工作上做了一些工作，但是還存在許多問題，我們現有的檔案還沒有進一步規范化管理，還處于保存階段，還有待于進一步開發進級。我們要加強現有檔案的搜集管理以各部門現有的檔案為基礎，繼續做好檔案的收集，要把所有涉及環境方面的檔案納入歸檔范圍，特別是聲像、影像方面的要搜集整理，對散存的和個人手中的檔案做好征集工作。為了進一步加強對檔案的管理，確保檔案的完整、準確、系統和安全提供良好的制度保證。

二、檔案立卷歸檔的具體工作

（一）歸檔范圍。凡本單位行使職能及各項管理工作等活動中形成的、已辦理完畢的、具有查考價值的各種文字、圖紙、表格、聲像等不同形式和載體的文件資料，均應依法歸檔。

（二）歸檔時間。本年度形成的材料歸檔時間為1月1日至12月31日。跨年度的請示和批復，放在復文年立卷；沒有復文的，放在請示年立卷；跨年度的規劃放在針對的第一年立卷；跨年度的總結在針對的最后一年立卷；跨年度的會議文件放在會議開幕處立卷；表彰文件在6月30日前制發的放在針對年立卷、7月1日后制發的放在制發年立卷。

（三）歸檔份數。歸檔的文件一般一式一份。重要或利用頻繁的，可酌情增加歸檔份數。各類文件應將底稿和復印件一并歸檔。

（四）歸檔要求。

1、歸檔的文件材料應收集齊全，核對準確、完整。按照文件材料的形成規律及其內在的聯系分類、立卷，正確地反映本單位各項工作的真實情況。

2、凡歸檔的文件材料，其制作材料必須易于長期保存，同時要保證圖樣清晰、字跡工整、簽署完備、禁止使用鉛筆、圓珠筆和復寫紙。

3、歸檔案卷封面各個項目應填寫清楚、準確，卷內文件材料按規定次序排列、編號，并填寫“卷內文件目錄”和“備考表”。

4、歸檔案卷要按一定次序排列、編號，并編制目錄。

5、歸檔手續：各科室將文件材料向檔案室移動交時，應編制“歸檔移交清單”，一式二份，經交接雙方核對簽字后，各留一份，以備考查。

（五）立卷歸檔職責

1、各單位、各部門要將檔案工作納入本單位、部門工作職責范圍。確定一名負責人分管此項工作，指定一至二名專（兼）檔案人員，負責本單位、本部門檔案的收集、整理和移交工作，做到每項重要工作或具有保存價值的材料，都要有完整、準確、系統的歸檔保存材料。

2、各單位、各部門對檔案工作應做到“三納入”、“四同步”。“三納入”即納入工作計劃和規劃、納入管理制度、納入有關人員的職責范圍，“四同步”即在布置、檢查、總結、驗收各項工作的同時，布置、檢查、總結、驗收檔案工作。

3、各單位、各部門在公共活動中形成的具有保存價值的文件材料，必須按規定向檔案室移交；凡個人在從事的活動中形成的各種載體的文件材料，也要按規定向綜合檔案室移交，集中管理。

三、對檔案立卷歸檔工作的思考

1、收集齊全是前提，價值重要是關鍵。我們對保存檔案的第一要素是齊全，也是我們做好檔案收集工作的前提。在各方面各種檔案收集齊全的前提下，我們要把好檔案的質量關，收集來的檔案一定要具有保存價值，尤其是反映重大活動、重要事件、重點工程的檔案必須要全部收集，每個細節都不能放過。

2、豐富內容是前提，門類齊全是關鍵。檔案內容的豐富是檔案齊全重要表現，也是我們對檔案收集工作的基本要求之一。檔案內容不僅是對檔案內容完整性的要求，還是對檔案內容表現形式多樣性的要求。在收集所有形成檔案齊全的基礎上，對反映同一內容不同形式或載體的檔案也應收集齊全，尤其是在當今這個技術快速發展的社會更為重要。現在社會對檔案的利用需求，更注重能夠提供檔案門類的多樣化。

3、檔案豐富是前提，防止重復是關鍵。所保存的檔案豐富是我們的希望，也是我們的目標。但是檔案豐富不是盲目的，不是隨心所欲的。我們不追求不講原則的無限“豐富”，這就要求檔案收集工作要建立在理性的基礎上，在科學的規范要求下進行。我們發現在檔案收集上有不按歸檔原則或過分追求數量的問題，使得有一些檔案層層保存，出現多處重復，這是不一個不可忽視嚴重問題，不僅給檔案庫房帶來壓力，還給今后檔案鑒定工作增添了巨大的麻煩。因此，檔案收集一定要講求原則、遵循科學規律，讓我們的收集工作從從“寧多勿缺”中解放出來，讓我們的保管工作從繁重的負擔中解放出來。