創(chuàng)業(yè)型城區(qū)創(chuàng)建工作計(jì)劃

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇?jiǎng)?chuàng)業(yè)型城區(qū)創(chuàng)建工作計(jì)劃范文，相信會(huì)為您的寫作帶來(lái)幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

創(chuàng)業(yè)型城區(qū)創(chuàng)建工作計(jì)劃范文第1篇

績(jī)。在過(guò)去的一年里，全市新增就業(yè)崗位29.8萬(wàn)個(gè)，開發(fā)社區(qū)公益性崗位0.92萬(wàn)個(gè)，有6.85萬(wàn)名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率連續(xù)兩年下降，為3.28%，農(nóng)民就業(yè)工作也有一定的進(jìn)展，"以人為本，就業(yè)優(yōu)先"的意識(shí)已經(jīng)深入人心，在強(qiáng)大的就業(yè)壓力下，保持了就業(yè)形勢(shì)的基本穩(wěn)定。

一、我市創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作的開展

二年下半年，我們根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)蘇州市創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試行意見的通知》（蘇府辦[2005]99號(hào)）精神，結(jié)合江蘇省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳要求創(chuàng)建"雙無(wú)街道、社區(qū)"的活動(dòng)，以市促進(jìn)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)銜，以市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局為主體，成立了專門的班子，確定了相應(yīng)的關(guān)于認(rèn)定充分就業(yè)社區(qū)的試行標(biāo)準(zhǔn)，在九月中旬召開了創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員和布置，大張旗鼓地開展了創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的活動(dòng)。

創(chuàng)建活動(dòng)是整合社區(qū)在促進(jìn)就業(yè)方面的各項(xiàng)社會(huì)資源，提高勞動(dòng)保障服務(wù)水平的重大舉措。我們創(chuàng)建工作的基本就業(yè)目標(biāo)是：在有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的前提下，社區(qū)內(nèi)80%以上的失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)各種形式的再就業(yè)；40-48大齡失業(yè)人員的再就業(yè)率達(dá)85%以上；切實(shí)解決雙下崗、雙失業(yè)和單親家庭每戶至少一人的再就業(yè)，達(dá)到省廳規(guī)定的"雙無(wú)社區(qū)"標(biāo)準(zhǔn)。

我們的就業(yè)服務(wù)目標(biāo)是：社區(qū)內(nèi)登記失業(yè)人員的走訪率達(dá)100%、信息采集率達(dá)100%、網(wǎng)絡(luò)錄入率達(dá)100%、就業(yè)指導(dǎo)率達(dá)100%。特別是要通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整工作思路，有效提高社區(qū)就業(yè)服務(wù)水平，逐步實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)式就業(yè)服務(wù)向主動(dòng)式就業(yè)服務(wù)的轉(zhuǎn)變；由一般性就業(yè)服務(wù)向個(gè)性化就業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)變；由依賴政府安置向幫助和鼓勵(lì)失業(yè)人員自謀出路、互助就業(yè)轉(zhuǎn)變，從而推動(dòng)全社會(huì)就業(yè)再就業(yè)工作的良性循環(huán)。

二、創(chuàng)建活動(dòng)的進(jìn)程和成效

這是我市首次創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)，亮出了"充分就業(yè)社區(qū)"的品牌，意義重大，影響深遠(yuǎn)，引導(dǎo)性作用顯著，較好地體現(xiàn)了國(guó)家就業(yè)再就業(yè)政策與基層就業(yè)服務(wù)的密切結(jié)合，非常必要；各級(jí)勞動(dòng)保障部門、財(cái)政部門與街道社區(qū)態(tài)度積極，行動(dòng)扎實(shí)；通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，有效地提高工作水平、深化就業(yè)服務(wù)、鍛煉協(xié)管員隊(duì)伍，使困難群眾得到實(shí)實(shí)在在的幫助；同時(shí)，創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)充分體現(xiàn)了"以人為本"的宗旨，是黨和政府親民、富民政策的一個(gè)組成部分，得到了廣大人民群眾的擁護(hù)。

我們首先以失業(yè)人員多、歷史包袱重、工作難度大的蘇州城區(qū)為工作重點(diǎn)，以勞動(dòng)保障四級(jí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為依托，努力取得突破，進(jìn)而全面推開創(chuàng)建活動(dòng)。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局為了援助和扶持就業(yè)困難群體再就業(yè)，在現(xiàn)有13個(gè)再就業(yè)援助基地的基礎(chǔ)上，新增了人民商場(chǎng)、長(zhǎng)發(fā)商廈等16家再就業(yè)援助基地，使我市市區(qū)的再就業(yè)援助基地發(fā)展到29家，拓展了再就業(yè)崗位資源。

市各區(qū)、街道先后組建了創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作小組，明確分工、責(zé)任到人，確定了工作計(jì)劃，定期檢查工作進(jìn)度。各街道社區(qū)在已有的工作基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的全部失業(yè)人員進(jìn)行再次摸底調(diào)查分類，加強(qiáng)了對(duì)雙失業(yè)、雙下崗和單親家庭，以及其他就業(yè)特困對(duì)象的上門走訪、跟蹤服務(wù)；積極推薦失業(yè)人員參加免費(fèi)的再就業(yè)技能培訓(xùn)；積極采集就業(yè)崗位、開發(fā)社區(qū)公益性崗位，舉辦各種形式的招聘活動(dòng)，開展網(wǎng)上匹配業(yè)務(wù)，推薦和幫助廣大失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

與此同時(shí)，各市也相繼開展創(chuàng)"充分就業(yè)社區(qū)"以及"雙無(wú)街道、社區(qū)"等具有充分就業(yè)意涵的活動(dòng)。如昆山市結(jié)合再就業(yè)工作目標(biāo)，建立創(chuàng)建工作責(zé)任制，街道與社區(qū)簽訂了創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的責(zé)任狀，統(tǒng)一制訂了《創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)和"雙無(wú)街道"、"雙無(wú)社區(qū)"工作月報(bào)》等四套工作臺(tái)賬，使大齡失業(yè)人員就業(yè)率達(dá)90%、援助對(duì)象就業(yè)率達(dá)89%、減少"雙失業(yè)、雙下崗家庭"達(dá)98%以上；常熟市、張家港市加強(qiáng)宣傳工作，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，摸清失業(yè)人員的基礎(chǔ)情況，舉辦再就業(yè)援助招聘專場(chǎng)，并實(shí)施靈活就業(yè)人員定額社保補(bǔ)貼辦法，大大促進(jìn)了失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)；吳江市加強(qiáng)各類創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù)，形成技能培訓(xùn)、提供崗位、介紹就業(yè)"一體化"運(yùn)作機(jī)制，"雙失業(yè)、雙下崗家庭"一人安置就業(yè)率達(dá)99%；太倉(cāng)市對(duì)下一階段的工作提出了更多的考慮，如開展時(shí)間短、見效快、就業(yè)門路廣的實(shí)用技能培訓(xùn)，社區(qū)托底安置，保障創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定性，加強(qiáng)工作考核獎(jiǎng)懲等。

經(jīng)過(guò)各級(jí)政府、勞動(dòng)保障部門和基層組織積極的工作，年底，市就業(yè)促進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織市勞動(dòng)保障局、市財(cái)政局、市勞動(dòng)就業(yè)管理服務(wù)中心建立了考核小組，在12月份會(huì)同各相關(guān)區(qū)勞動(dòng)保障局及財(cái)政局對(duì)進(jìn)行創(chuàng)建申報(bào)的社區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)活動(dòng)。

考核小組經(jīng)過(guò)隨機(jī)抽樣，先后走訪了滄浪區(qū)、平江區(qū)、金閶區(qū)的20個(gè)社區(qū)，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)，占全部申報(bào)社區(qū)的14.7%；在二年市區(qū)參評(píng)的138個(gè)社區(qū)中，已有100個(gè)社區(qū)基本達(dá)到充分就業(yè)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)率為72.5%。

三、創(chuàng)建活動(dòng)的收獲

在二年度的創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作中，主要有以下五個(gè)方面的收獲：

㈠各級(jí)政府全面動(dòng)員，對(duì)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)得力。各區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視，勞動(dòng)保障部門動(dòng)員迅速，工作力度大，各街道社區(qū)全面行動(dòng)，尤其是明確了以社區(qū)為主體，展現(xiàn)了群策群力抓就業(yè)的局面。各社區(qū)居委會(huì)主任對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)有明晰的認(rèn)識(shí)，積極支持，并親力親為，參與走訪、采集就業(yè)崗位、實(shí)施再就業(yè)援助等具體活動(dòng)。如滄浪區(qū)成立了"滄浪區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作聯(lián)誼會(huì)"，各街道勞動(dòng)保障事務(wù)所和轄區(qū)群團(tuán)組織及用人企業(yè)共70個(gè)單位成為首批會(huì)員，建立了緊密型聯(lián)系，正式啟動(dòng)促進(jìn)再就業(yè)活動(dòng)。

㈡就業(yè)服務(wù)工作特色鮮明，街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)成果接受了實(shí)踐檢驗(yàn)。目前，我市的勞動(dòng)保障網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已經(jīng)聯(lián)結(jié)了五市七區(qū)、21個(gè)街道4個(gè)鎮(zhèn)、158個(gè)社區(qū)以及23個(gè)村，并正在不斷延伸，是我市最大最完整的社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)之一。我們以此為基本信息平臺(tái)，各社區(qū)全面運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，進(jìn)行勞動(dòng)保障工作的動(dòng)態(tài)化管理服務(wù)。各社區(qū)健全了勞動(dòng)保障工作的相關(guān)規(guī)章制度，設(shè)立了開放式的服務(wù)窗口，配備了電腦、打印機(jī)，部分社區(qū)還配置了LED信息屏、觸摸屏等，工作場(chǎng)所及條件基本能夠滿足服務(wù)工作的需求。各區(qū)在創(chuàng)建活動(dòng)中體現(xiàn)了自身的特色，強(qiáng)化了工作優(yōu)勢(shì)，如金閶區(qū)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、平江區(qū)的專場(chǎng)招聘、滄浪區(qū)的基礎(chǔ)管理、高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)的農(nóng)民就業(yè)、吳中區(qū)的"一戶一就業(yè)"等等。

㈢社區(qū)就業(yè)服務(wù)水平得到大幅度提升，就業(yè)管理目標(biāo)完成情況良好。在創(chuàng)建活動(dòng)中，各社區(qū)具體落實(shí)了失業(yè)登記、失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)、《就業(yè)登記證》申領(lǐng)、《再就業(yè)優(yōu)惠證》申領(lǐng)、就業(yè)崗位信息及招聘、就業(yè)指導(dǎo)及技能培訓(xùn)信息服務(wù)、政策咨詢、失業(yè)期限認(rèn)定、失業(yè)人員特殊補(bǔ)助服務(wù)等九項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容；區(qū)、街道明確了每月對(duì)社區(qū)創(chuàng)建進(jìn)度進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，以及召開居民座談會(huì)、收集群眾意見等方法掌握社會(huì)反映，促使各社區(qū)的就業(yè)再就業(yè)服務(wù)功能得到提升，失業(yè)人員再就業(yè)率、大齡失業(yè)人員再就業(yè)率與雙失業(yè)、雙下崗、單親家庭至少一人再就業(yè)率均實(shí)現(xiàn)考核目標(biāo)。尤其是處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)，如平江區(qū)海涌社區(qū)、梅巷社區(qū)等，發(fā)揚(yáng)風(fēng)格，提供跨轄區(qū)服務(wù)，有效幫助了失業(yè)人員再就業(yè)，維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定和諧。

㈣社區(qū)勞動(dòng)保障工作開拓思路，因地制宜，方法多樣，效果顯著。各街道社區(qū)將創(chuàng)建工作的具體要求與當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)情況、客觀條件相結(jié)合，在實(shí)踐中推出許多行之有效的方式、方法，取得了顯著的效果。如金閶區(qū)新莊社區(qū)在就業(yè)服務(wù)方面強(qiáng)調(diào)"五個(gè)利用"，利用社區(qū)資源、社區(qū)信息、社區(qū)崗位、社區(qū)居民中人事干部的"人脈"、社區(qū)干部的集體力量，努力采集崗位，推薦失業(yè)人員再就業(yè)就業(yè)；滄浪區(qū)養(yǎng)蠶里第二社區(qū)的協(xié)管員殷祖康，通過(guò)自學(xué)計(jì)算機(jī)知識(shí)，開發(fā)了社區(qū)失業(yè)人員管理"一點(diǎn)通"，提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量；道前社區(qū)、二郎巷社區(qū)等不定期印發(fā)有針對(duì)性的勞動(dòng)保障宣傳品，在居民中廣泛派發(fā)；平江區(qū)光華社區(qū)動(dòng)員失業(yè)低保人員放棄低保，重新走上就業(yè)崗位等；還如吳中區(qū)胥口鎮(zhèn)在落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)政策，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作中，推出"汰腦子""搭臺(tái)子""騰位子""貼票子""鋪路子""創(chuàng)牌子"的方法，從端正思想意識(shí)到完善公共服務(wù)到加強(qiáng)就業(yè)援助，步步深入，全鎮(zhèn)已經(jīng)消除了就業(yè)空白戶。

㈤加強(qiáng)培訓(xùn)教育，建立起一支愛崗敬業(yè)、有較高業(yè)務(wù)水平的協(xié)管員隊(duì)伍。各區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管員經(jīng)過(guò)多次培訓(xùn)、考核，大多數(shù)具有一定的業(yè)務(wù)水平，面對(duì)重重困難，迅速打開局面，為居民提供良好的就業(yè)服務(wù)。如在現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)的過(guò)程中，我們經(jīng)過(guò)隨機(jī)抽樣，向1%左右的登記失業(yè)人員進(jìn)行電話調(diào)查、走訪等，反映信息和服務(wù)的質(zhì)量總體良好。尤其是一些社情復(fù)雜、失業(yè)人員多的社區(qū)，其協(xié)管員的工作精神更是令人欽佩。如平江區(qū)裝駕橋社區(qū)的趙云燕上門服務(wù)被人家多次攆出門外，她克服困難一年走訪2080人次、推薦170人次再就業(yè)，滄浪區(qū)龍港苑社區(qū)的袁林芳，采集150余個(gè)就業(yè)崗位、推薦123人次再就業(yè)；金閶區(qū)彩香一村南社區(qū)倪建紅，把勞動(dòng)保障服務(wù)向居民家中延伸等等。正是許許多多這樣的勞動(dòng)保障協(xié)管員，他們?cè)趧趧?dòng)和社會(huì)保障園地里的辛勤耕耘給人留下了深刻的印象。

四、二六年創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作的設(shè)想和要求

在新的一年里，我們要繼續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)保障基礎(chǔ)工作，不斷完善、發(fā)揮街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)的功能，在全市范圍內(nèi)全面開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)。并根據(jù)各地的居民結(jié)構(gòu)，結(jié)合各地的具體情況，確定體現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)基礎(chǔ)工作水平的考核辦法和指標(biāo)，針對(duì)老城區(qū)、新城區(qū)、小城鎮(zhèn)進(jìn)行分類指導(dǎo)、分別考核，把創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的工作進(jìn)一步推向新的高度。在今后的創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)中，要注意把握好以下五個(gè)方面：

㈠創(chuàng)建工作的常規(guī)化。把突擊性的要求化解為常規(guī)工作，做好工作進(jìn)程的日常臺(tái)帳記錄，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。

㈡協(xié)管隊(duì)伍的網(wǎng)絡(luò)化。在本區(qū)域內(nèi)，將專職勞動(dòng)保障協(xié)管員和兼職人員或社區(qū)志愿者結(jié)成網(wǎng)絡(luò)，明確負(fù)責(zé)人，定期開展業(yè)務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

㈢業(yè)務(wù)培訓(xùn)的制度化。對(duì)新、老勞動(dòng)保障協(xié)管員都要訂立年度培訓(xùn)計(jì)劃，主要學(xué)習(xí)國(guó)家就業(yè)再就業(yè)政策，培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)操作及日常就業(yè)管理服務(wù)業(yè)務(wù)，考核發(fā)放從業(yè)資格證書，提高協(xié)管員素質(zhì)。

㈣工作目標(biāo)的定量化。凡是可以量化的工作目標(biāo)，一般都予以定量化，加強(qiáng)工作成果考核的區(qū)分度，增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制。

創(chuàng)業(yè)型城區(qū)創(chuàng)建工作計(jì)劃范文第2篇

一、2009年開展城鄉(xiāng)一體化工作基本情況

2009年，我局嚴(yán)格按照《*市推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)和社會(huì)保障一體化工作方案》的要求，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村實(shí)際出發(fā)，以五鎮(zhèn)八村為試點(diǎn)，嚴(yán)格按照勞動(dòng)保障部門“六到位”的要求，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，有計(jì)劃、分步驟地推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)建設(shè)。目前，全市16個(gè)街道、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立勞動(dòng)保障事務(wù)所、139個(gè)社區(qū)都建立勞動(dòng)保障工作站，建立“充分就業(yè)社區(qū)”50個(gè)，第一批5個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、8個(gè)試點(diǎn)村的就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)已初步完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級(jí)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系，從而實(shí)現(xiàn)城市公共就業(yè)及社會(huì)保障服務(wù)體系向農(nóng)村覆蓋，推進(jìn)勞動(dòng)保障工作城鄉(xiāng)一體化。

二、推進(jìn)一體化工作的主要措施

（一）深化公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人力資源市場(chǎng)建設(shè)

堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高層次配套的原則，把市人力資源市場(chǎng)建設(shè)成為功能最為完善、信息化程度高的市場(chǎng)，提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、失業(yè)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保障事務(wù)和勞務(wù)輸出、勞務(wù)派遣等多項(xiàng)服務(wù)。在縣區(qū)建立了人力資源市場(chǎng)，在全市各街道、鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)保障事務(wù)所，在全市社區(qū)建立了勞動(dòng)保障工作平臺(tái)，形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級(jí)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系。市人力資源市場(chǎng)依托現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)與縣區(qū)、街道、社區(qū)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點(diǎn)登錄、多點(diǎn)查詢、資源共享”。同時(shí)，我市將就業(yè)工作重心下移，在相山區(qū)相南街道建立了*市相陽(yáng)勞務(wù)市場(chǎng)，不僅強(qiáng)化了基層就業(yè)服務(wù)，而且有效解決了非正規(guī)勞務(wù)市場(chǎng)給主城區(qū)帶來(lái)的市容、交通、治安等問(wèn)題。

（二）健全基層平臺(tái)服務(wù)功能

今年以來(lái)，我市將靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼、組織起來(lái)就業(yè)認(rèn)定、困難就業(yè)群體就業(yè)幫扶等工作下移至社區(qū)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)依托現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)與市、縣區(qū)人力資源市場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點(diǎn)登錄、多點(diǎn)查詢、資源共享”。全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）各級(jí)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)開展了“充分就業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)和充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)”，發(fā)揮了小平臺(tái)、“大窗口”作用。目前，我市第一批5個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)、8個(gè)試點(diǎn)村就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)已初步完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

（三）加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

為提供更加快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，暢通畢業(yè)生就業(yè)信息渠道，我們?cè)诔浞职l(fā)揮有形市場(chǎng)信息的同時(shí)，積極運(yùn)用*就業(yè)網(wǎng)和*就業(yè)報(bào)載體作用，全面搜集和就業(yè)信息，根據(jù)崗位需求情況，為各類求職者量身定制信息，并定期向社會(huì)。充分利用*就業(yè)網(wǎng)“就業(yè)政策宣傳、業(yè)務(wù)辦理、求職招聘、人才論壇”等多功能就業(yè)平臺(tái)，為畢業(yè)生提供貼心服務(wù)，目前網(wǎng)站擁有198家網(wǎng)絡(luò)會(huì)員單位，20*年以來(lái)，共通過(guò)*就業(yè)網(wǎng)舉辦網(wǎng)上招聘會(huì)6場(chǎng)次，招聘信息720條，提供5014個(gè)就業(yè)崗位。

（四）加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)

為加快推進(jìn)工業(yè)化，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展，積極支持縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)合作發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)集聚，提高開發(fā)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和輻射能力，從而形成增長(zhǎng)極，有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我市分別在濉溪縣臨渙、劉橋、南坪三鎮(zhèn)第二批省級(jí)“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”，且初見成效，累計(jì)完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎(chǔ)設(shè)施投資1400多萬(wàn)元。建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房11棟，建設(shè)面積123畝，現(xiàn)已入住華強(qiáng)面粉廠、*天王機(jī)械加工、*巨鑫特種鑄鍛有限公司等9家企業(yè)，安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)45人，帶動(dòng)1186名農(nóng)民工就近就業(yè)。濉溪縣百善鎮(zhèn)，相山區(qū)渠溝鎮(zhèn)，杜集區(qū)石臺(tái)鎮(zhèn)、高岳街道，烈山區(qū)古饒鎮(zhèn)、宋疃鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正在建設(shè)第二批省級(jí)“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”。

三、存在問(wèn)題

城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革工作開展以來(lái)，我市在促進(jìn)以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、縮小城鄉(xiāng)差別方面取得了顯著成效，但也存在著一些問(wèn)題需要加以重視并逐步解決，主要有以下三個(gè)方面：一是缺少有力的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌推進(jìn)。由于行政區(qū)劃和行政管理體制方面制約因素，一些矛盾和問(wèn)題得不到及時(shí)妥善的解決，從而增大了試點(diǎn)的難度，影響了一體化的進(jìn)程。二是村級(jí)就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)建設(shè)存在著資金不能及時(shí)落實(shí)到位，基層人員配備不到位等，導(dǎo)致90%以上目標(biāo)難以得到落實(shí)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村在人員配備上由于各種原因未能及時(shí)到位。

四、2010年工作計(jì)劃

（一）工作思路及工作目標(biāo)

2010年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化工作思路是：按照省、市和上級(jí)部門的工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會(huì)為主線，以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、健全社會(huì)保障機(jī)制、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的各項(xiàng)工作任務(wù)，積極推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。2010年預(yù)計(jì)目標(biāo)：2010年全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會(huì)保障事務(wù)所建設(shè)達(dá)標(biāo)、60%以上的行政村就業(yè)和社會(huì)保障工作站建設(shè)達(dá)標(biāo)，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會(huì)保障工作平臺(tái)實(shí)現(xiàn)與市、縣（區(qū)）聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建更為完備的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

（二）工作重點(diǎn)及措施

1、夯實(shí)就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)。完善街道、社區(qū)基層平臺(tái)和服務(wù)功能，不斷加強(qiáng)對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，樹立基層勞動(dòng)保障良好服務(wù)形象。研究加強(qiáng)行政村勞動(dòng)保障信息員隊(duì)伍建設(shè)的措施，全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)建設(shè)。

2、提高就業(yè)服務(wù)水平。進(jìn)一步加大市、縣區(qū)人力資源公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的人力、財(cái)力投入，加快人力資源無(wú)形市場(chǎng)兩級(jí)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。指導(dǎo)縣區(qū)拓展公共就業(yè)服務(wù)功能，改進(jìn)服務(wù)方式，把就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)與重點(diǎn)人群相結(jié)合、與落實(shí)政策相結(jié)合、與績(jī)效考核相結(jié)合，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效果。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理和勞動(dòng)力市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)保障勞動(dòng)者的各項(xiàng)合法權(quán)益，著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的就業(yè)關(guān)系。

創(chuàng)業(yè)型城區(qū)創(chuàng)建工作計(jì)劃范文第3篇

一、肯定成績(jī)，正視不足，進(jìn)一步增強(qiáng)加速推進(jìn)中等城市建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感

近年來(lái)，市委、市政府始終將中等城市建設(shè)作為關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)主要任務(wù)進(jìn)行謀劃、部署和落實(shí)，特別是市四次黨代會(huì)以來(lái)，全市上下緊緊圍繞建設(shè)“中等城市、和諧遵化”這一主題，全面加速中等城市建設(shè)，城市建設(shè)取得明顯成效。一是中等城市藍(lán)圖基本繪就。按照建設(shè)中等城市的目標(biāo)，20*年我們聘請(qǐng)中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院對(duì)城市總體規(guī)劃進(jìn)行了修編，2006年初獲省政府批準(zhǔn)實(shí)施。在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，我們開展了一系列專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，現(xiàn)已完成市域空間布局、城市綠地系統(tǒng)等18個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃和修建性、控制性詳規(guī)編制工作。隨著中等城市建設(shè)進(jìn)程的加快，我們對(duì)城市發(fā)展定位的認(rèn)識(shí)逐步明確，建設(shè)“山水園林城、文化旅游城、新型工業(yè)城”的目標(biāo)已經(jīng)確定。所有這些，都為我們加快中等城市建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)。二是中等城市框架逐步拉開。按照西拓南移的城市發(fā)展思路，堅(jiān)持以道路為骨架，拉開拉大城市框架，先后實(shí)施了國(guó)道112線城區(qū)段改線、*路*環(huán)開通、*大街東通等城市道路工程，中等城市架構(gòu)初步拉開，城市建成區(qū)面積已達(dá)到17.2平方公里，城區(qū)人口達(dá)到13.6萬(wàn)人。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較大突破。全市供水管網(wǎng)達(dá)9萬(wàn)延長(zhǎng)米，自來(lái)水普及率達(dá)100%；污水處理廠建設(shè)進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)年底前投入試運(yùn)營(yíng)；實(shí)施了城區(qū)電網(wǎng)綜合改造工程，供電環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化；在實(shí)施電廠集中供暖的基礎(chǔ)上，新建了城區(qū)南部和東部?jī)勺泄嵴荆屑泄崦娣e達(dá)280萬(wàn)平方米，集中供熱率達(dá)62%；天燃?xì)饧泄庥脩暨_(dá)1.3萬(wàn)戶，集中供氣率達(dá)28%。四是一批標(biāo)志性建筑迅速崛起。實(shí)施了郵政大廈、交通大廈、會(huì)展中心、廣電中心、高級(jí)中學(xué)新校等一批標(biāo)志性建筑工程，城市品位進(jìn)一步提升。五是住宅小區(qū)開發(fā)和城中村改造步伐加快。實(shí)施麗景花園、東方廣場(chǎng)、桃李花園、*路商貿(mào)街、天之潤(rùn)小區(qū)等住宅小區(qū)開發(fā)工程15個(gè)，城市住宅面積達(dá)450萬(wàn)平方米，人均居住面積達(dá)23.4平方米，市民住房條件明顯改善；城中村改造取得階段性成果，三間房改造已經(jīng)完成，東三里、北臺(tái)改造正在加緊實(shí)施，*、*路北橋兩側(cè)改造已經(jīng)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案評(píng)審，今年將全部開工建設(shè)。六是綠化、美化、亮化水平全面提高。城市綠化覆蓋率達(dá)到25.8%，人均綠地面積達(dá)6平方米；城區(qū)主街主路全部安裝了路燈，城市路燈總數(shù)達(dá)到3000基；分批對(duì)城區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行亮化改造，已有23個(gè)單位完成了亮化改造任務(wù)。七是城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)日益雄厚。將園區(qū)建設(shè)作為城市發(fā)展的重要內(nèi)容來(lái)抓，謀劃實(shí)施了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、冶金深加工園區(qū)三大園區(qū)建設(shè)，目前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已進(jìn)區(qū)和即將進(jìn)區(qū)項(xiàng)目達(dá)到15個(gè)，總投資達(dá)40多億元。城區(qū)餐飲、商貿(mào)流通、信息咨詢、家政服務(wù)等服務(wù)業(yè)全面發(fā)展，城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)日益雄厚。八是城市管理體制機(jī)制逐步健全。圍繞構(gòu)建“兩級(jí)政府，三級(jí)管理，四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的城管新模式，進(jìn)一步明確了相關(guān)部門職責(zé)，理順了工作關(guān)系，形成了以市鄉(xiāng)兩級(jí)政府負(fù)總責(zé)，專業(yè)管理部門為主體，社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和居民廣泛參與，日常管理與集中治理相結(jié)合的城市管理格局，城市管理向著全覆蓋、全天候、精細(xì)化和規(guī)范化目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)一步。九是城鄉(xiāng)一體化步伐加快。在加快中心城區(qū)建設(shè)的同時(shí)，加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，*、*、*等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成城鎮(zhèn)規(guī)劃綱要編制工作，城鎮(zhèn)建設(shè)總投資超過(guò)了2億元。文明生態(tài)村創(chuàng)建取得顯著成效，全市已有484個(gè)村投入到創(chuàng)建活動(dòng)中，占全市總村數(shù)的74.69%，農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善。

在看到已取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我市城市建設(shè)還存在許多問(wèn)題和不足，特別是與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距。一是城市規(guī)劃體系還不完善。通過(guò)前段時(shí)間赴*、*考察，我們體會(huì)最深的是，凡城市建設(shè)搞得好的，首先是規(guī)劃搞得好，搞得超前、到位。新泰、萊西等地的規(guī)劃控制率達(dá)到了90%甚至100%。我市雖然完成了新的城市總體規(guī)劃和一些專項(xiàng)規(guī)劃，但在控制性規(guī)劃方面還有很多空白，仍然存在規(guī)劃滯后于建設(shè)的問(wèn)題。二是城市建設(shè)水平還不夠高。與一些先進(jìn)城市相比，我市城市建設(shè)總體上缺乏特色，難以彰顯城市文化底蘊(yùn)；城市功能還很不完善，路網(wǎng)建設(shè)還缺乏密度，綠地、廣場(chǎng)、停車場(chǎng)明顯不足，城市給排水等配套建設(shè)仍顯滯后，城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的載體作用還需進(jìn)一步加強(qiáng)。三是城市管理創(chuàng)新的任務(wù)還很重。城市管理還沒有實(shí)現(xiàn)從粗放型向精細(xì)化轉(zhuǎn)變，管理的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。環(huán)境衛(wèi)生依然存在死角死面，違法建筑、違章營(yíng)運(yùn)、違規(guī)擺攤設(shè)點(diǎn)、亂貼亂畫、破壞公共設(shè)施等一些現(xiàn)象依然屢禁不止，需要在管理的全天候、精細(xì)化上狠下功夫。四是城市發(fā)展的理念還需要?jiǎng)?chuàng)新。與先進(jìn)地區(qū)相比，我們?cè)谌绾误w現(xiàn)以人為本抓建設(shè)、如何秉承歷史文化內(nèi)涵彰顯遵化特色等方面還需要深入研究，在挖掘土地資源潛力，提高經(jīng)營(yíng)城市水平上還需要做出更大努力。五是城市建設(shè)環(huán)境亟待改善。在這方面，一個(gè)突出的表現(xiàn)就是全民共建的意識(shí)不強(qiáng)。有的同志對(duì)加快中等城市建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，在建設(shè)與發(fā)展、市容與繁榮、近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、個(gè)人利益與公眾利益的關(guān)系上辨別不清，把握不好，存有“短視病”。有的在涉及城建工程時(shí)首先想到的是部門和個(gè)人利益，個(gè)別單位、個(gè)別村、個(gè)別人借城建之機(jī)大撈好處，在征地、拆遷、補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題上，漫天要價(jià)，甚至制造障礙，影響工期；一些開發(fā)單位心里只想著如何賺錢，不按規(guī)劃辦事，不按設(shè)計(jì)施工，不按標(biāo)準(zhǔn)建筑，偷工減料，坑民擾民；一些中介機(jī)構(gòu)不認(rèn)真履行職責(zé)，不依法依規(guī)辦事，不客觀公正工作。有些單位和部門沒有把城市建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的一項(xiàng)重大措施擺上應(yīng)有的位置，致使工作力度不大、效果不明顯。有的對(duì)我市在城市建設(shè)和管理上存在的問(wèn)題和差距認(rèn)識(shí)不足，存有盲目樂(lè)觀傾向，表現(xiàn)在看成績(jī)多、看差距少，總覺得遵化在歷史上有過(guò)輝煌，92年第一個(gè)在唐山各縣中撤縣設(shè)市，近年來(lái)城市建設(shè)投入年年加大，與自己比，城市面貌發(fā)生了較大變化，因而有小進(jìn)即滿、沾沾自喜的傾向，加快城市建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感不強(qiáng)。實(shí)際上，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各地城市建設(shè)的速度都在加快，可以說(shuō)一日千里、日新月異，我們?cè)谠S多方面早已落在了別人的后面，站在遵化看遵化我們有變化，跳出遵化看遵化差距還很大。還有的同志對(duì)城市建設(shè)與本部門本單位的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清，存在“與己無(wú)關(guān)”的思想，總感到城市建設(shè)主要是城建部門的事，與自己沒有多大關(guān)系，事不關(guān)己高高掛起，沒有認(rèn)識(shí)到城建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面、各個(gè)部門，并且與廣大群眾的切身利益息息相關(guān)，因而尚未形成加快城市建設(shè)的強(qiáng)大合力。上述這些問(wèn)題，嚴(yán)重制約了我市中等城市建設(shè)的進(jìn)程，我們必須予以高度重視，在今后的工作中，認(rèn)真加以解決。

面對(duì)全市人民改善人居環(huán)境的強(qiáng)烈愿望，面對(duì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把城市建設(shè)作為事關(guān)全市改革發(fā)展大局、事關(guān)人民群眾幸福指數(shù)的一項(xiàng)重大任務(wù)來(lái)抓，認(rèn)清責(zé)任，振奮精神，堅(jiān)定信心，以最大決心、花更大氣力，把我市的城市建設(shè)提高到新的水平。

二、學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確今明兩年城市建設(shè)的主要任務(wù)

前不久，侯書記和我分別帶隊(duì)赴*、*等地進(jìn)行考察，我們感到非常震撼。這些地區(qū)在城市建設(shè)中思想的大解放、規(guī)劃的大手筆、建設(shè)的大動(dòng)作、改造的大氣魄，給我們帶來(lái)了很多啟示。學(xué)習(xí)這些城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，加快我市中等城市建設(shè)進(jìn)程，我們必須在城市發(fā)展理念上有一個(gè)大的轉(zhuǎn)變，在發(fā)展思路上有一個(gè)大的創(chuàng)新，在發(fā)展措施上有一個(gè)大的改進(jìn)。具體要處理好八個(gè)關(guān)系，做到五個(gè)堅(jiān)持，完成好九大任務(wù)。

（一）要處理好八個(gè)關(guān)系：

一是處理好“他山之石”與“本地方言”的關(guān)系。我們要堅(jiān)持把先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)與我市實(shí)際相結(jié)合，積極探索具有遵化特色、行之有效的城市建設(shè)之路。既要避免妄自菲薄，生搬硬套外地經(jīng)驗(yàn)，又要避免夜郎自大，不認(rèn)真學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)。要以求真務(wù)實(shí)的精神，找準(zhǔn)外地經(jīng)驗(yàn)與遵化實(shí)際的最佳結(jié)合點(diǎn)，相互融通、取長(zhǎng)補(bǔ)短，以更加科學(xué)、更加有效的思路、方法和措施推進(jìn)城市建設(shè)。二是處理好破與立的關(guān)系。常言說(shuō)，不破不立。當(dāng)前，影響城建項(xiàng)目順利實(shí)施，制約城市環(huán)境改善的最大問(wèn)題，就是城市違法建筑和不符合城市控規(guī)、影響城市容貌的建筑大量存在，不做好“破”的工作，不加大城市拆違、拆遷力度，城市建設(shè)就不可能有新的突破，城容城貌就不可能有大的改觀。也就是我們常說(shuō)的“城市是拆出來(lái)的”。因此，必須堅(jiān)持先破后立的思想，大打城市拆違、拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是處理好工業(yè)化與城市化的關(guān)系。工業(yè)化是城市化的發(fā)動(dòng)機(jī)，城市化是工業(yè)化的推進(jìn)器。一方面，城市的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)的支撐；另一方面,城市建設(shè)也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建了平臺(tái)。我們必須把二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，在加快中等城市建設(shè)步伐的同時(shí)，抓好工業(yè)園區(qū)以及城區(qū)內(nèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)二者相互促進(jìn)、共同提高。四是處理好老城與新城的關(guān)系。按照“改老城、建新城”的思路，一方面，要加快城中村改造步伐，盡快把農(nóng)民變成居民；另一方面，要加快開辟新城區(qū)，以南三環(huán)以南至黎河兩岸為重點(diǎn)，盡快打造一個(gè)集文化、教育、體育、商貿(mào)為一體的南部新城區(qū)。五是處理好建設(shè)與管理的關(guān)系。堅(jiān)持建管并重的原則，建設(shè)必須以拉開拉大城市框架為主題，管理必須以精、細(xì)、嚴(yán)為重點(diǎn)，建設(shè)與管理兩個(gè)輪子協(xié)調(diào)并進(jìn)。六是處理好點(diǎn)線與組團(tuán)的關(guān)系。堅(jiān)持老城區(qū)改造抓點(diǎn)線、新城區(qū)開發(fā)抓組團(tuán)，合理分散城區(qū)人口，完善功能分區(qū)，達(dá)到整體和諧統(tǒng)一。重點(diǎn)抓好北部行政文化區(qū)、西部新型工業(yè)區(qū)、南部新城區(qū)、古文化商貿(mào)區(qū)和鋼鐵產(chǎn)業(yè)延伸加工區(qū)五大區(qū)域建設(shè)。七是處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。在規(guī)劃上，要適度超前，同時(shí)又要結(jié)合我市實(shí)際，不搞一刀切，不搞急功近利。在管理上，既要注重集中整治，快速解決存在問(wèn)題，打好“突擊戰(zhàn)”，又要注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，完善各項(xiàng)制度，打好“持久戰(zhàn)”。八是處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系。遵化是千年古城，明清文化底蘊(yùn)深厚，具有特定的歷史痕跡、特殊的區(qū)域特征，必須秉承這種歷史文化脈絡(luò)。同時(shí)，要勇于創(chuàng)新，在特色中把握動(dòng)感，融入現(xiàn)代氣息，彰顯遵化文化特色。

（二）要做到五個(gè)堅(jiān)持：

一是堅(jiān)持有所為、有所不為，突出重點(diǎn)。要按照“一年一變樣、三年大變樣、五年基本建成中等城市”的奮斗目標(biāo)，選準(zhǔn)突破口，每年都要明確一個(gè)城市建設(shè)主題，每年都要確定一批重點(diǎn)工程。市委、市政府已經(jīng)確定今年為城市建設(shè)突破年，明年為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年，后年是完善提高年，2010年基本建成中等城市。要通過(guò)一年一年的努力，一項(xiàng)重點(diǎn)一項(xiàng)重點(diǎn)地突破，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的快發(fā)展、大發(fā)展。二是堅(jiān)持適度超前，領(lǐng)先一步，爭(zhēng)占先機(jī)。在城市建設(shè)中我們只有做到在政策機(jī)制、資金投入、建筑風(fēng)格等諸方面適度超前、領(lǐng)先一步，才能在加快城市建設(shè)、彰顯城市特色中爭(zhēng)占先機(jī)。為此，我們必須在政策機(jī)制上敢于解放思想、開拓創(chuàng)新，以優(yōu)惠的政策、快捷的服務(wù)吸引更多有志之士參與城市開發(fā)建設(shè)；必須在資金投入上敢于負(fù)債建設(shè)，學(xué)會(huì)用明天的錢干今天的事，用別人的錢辦遵化的事，用私人的錢辦公益的事，搶先發(fā)展，超前發(fā)展，獲得最佳投入產(chǎn)出效果；必須在建筑風(fēng)格上敢于獨(dú)具匠心，形成遵化特有的建筑風(fēng)格，不斷提高城市建設(shè)水平和品味。三是堅(jiān)持以路為本，基礎(chǔ)先行，系統(tǒng)運(yùn)作。根據(jù)我市實(shí)際，把加強(qiáng)路網(wǎng)建設(shè)，加密路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，疏通城市發(fā)展脈絡(luò)，作為拉開城市發(fā)展框架的根本來(lái)抓，加快解決遵化南北向路多、東西向路少，丁字路多、斷頭路多的問(wèn)題，暢通城市道路。把“三河”治理作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)工程來(lái)抓，將其打造成為城市亮點(diǎn)。同時(shí)，堅(jiān)持給排水、供電、供氣等基礎(chǔ)配套工程統(tǒng)籌考慮，系統(tǒng)運(yùn)作，整體推進(jìn)，打牢城市發(fā)展的基礎(chǔ)。四是堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體，綜合配套，協(xié)調(diào)發(fā)展。按照市委四屆二次全會(huì)關(guān)于加快城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、產(chǎn)業(yè)、制度、公共服務(wù)五個(gè)一體化的要求，加快城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃編制工作，把中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)、文明生態(tài)村的規(guī)劃、建設(shè)結(jié)合起來(lái)，分層推進(jìn)，組團(tuán)發(fā)展，加快公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜，基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，社會(huì)保障向農(nóng)村覆蓋，城市文明向農(nóng)村輻射，以城市的繁榮帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，從整體上提高我市的城市化和現(xiàn)代化水平。五是堅(jiān)持以人為本，建設(shè)城市。把提高人民幸福指數(shù)、打造幸福美好家園作為城市建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力打造生態(tài)、和諧、宜居的城市環(huán)境，使人民群眾共享現(xiàn)代文明成果。大力宣傳人民城市人民建、建好城市為人民的理念，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量參與和支持城市建設(shè)。要不斷加強(qiáng)城市建設(shè)和管理的干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一支作風(fēng)過(guò)硬，事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)，能拉得出、打得響的城市建設(shè)與管理干部隊(duì)伍。

（三）要完成好九大任務(wù)：

1、加快完善城市規(guī)劃體系。市規(guī)劃局要以實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)規(guī)劃和控制性規(guī)劃兩個(gè)全覆蓋為目標(biāo)，全面加快規(guī)劃編制工作。今年要完成城市道路系統(tǒng)、給排水、供熱、環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)、消防工程等專項(xiàng)規(guī)劃；完成南部新城區(qū)、一環(huán)路內(nèi)古文化商貿(mào)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等控制性詳細(xì)規(guī)劃或修建性詳細(xì)規(guī)劃；完成所有鎮(zhèn)、鄉(xiāng)總體規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃修編工作；完成全市60%的村莊規(guī)劃編制。20*年要完成抗震工程、防洪工程等全部專項(xiàng)規(guī)劃和城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有地段的控制性詳細(xì)規(guī)劃或修建性詳細(xì)規(guī)劃，使城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到90%以上。同時(shí)，完成全市所有村莊的規(guī)劃編制工作。通過(guò)完善城市規(guī)劃體系，為中等城市建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。

2、加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。重點(diǎn)抓好七大工程建設(shè)。一是路橋工程。今年共安排路橋工程16項(xiàng)，其中道路工程14項(xiàng)，橋涵工程2項(xiàng)。道路工程中，*南路改造工程要在5月底前完工；鎮(zhèn)海東街改造、*大街及*北路開通工程要在6月中旬完工；*路綜合改造工程要在9月底前完工；*路與*大街十字路、海濤路與海星大街十字路工程要在5月底前開工，9月底前全部竣工；北三環(huán)西路開通工程要在5月底前開工，9月中旬完工；文竹大街要在6月底前開工，10月底前竣工；文柏北路北通工程要抓緊做好前期準(zhǔn)備工作，確保6月底前清場(chǎng)完畢，7月份開工建設(shè)；南部新城區(qū)十字路工程要確保10月底前竣工通車；華富大街開通工程要盡快完成道路設(shè)計(jì)方案，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)；新112線南通工程要抓緊完成前期準(zhǔn)備工作，確保5月初開工建設(shè)，10月份全線通車;邦寬附線東延工程本月底前要開工建設(shè)，力爭(zhēng)盡早竣工通車。同時(shí)，要抓緊做好邦寬線改線以及薊遵高速公路的謀劃工作。橋梁工程中，南二環(huán)西路橋輔橋工程要在6月底前竣工通車；南關(guān)西橋于3月中旬已開工建設(shè)，要確保6月20日前竣工通車。對(duì)于上述路橋工程，市建設(shè)、交通、國(guó)土、拆遷辦和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，要依據(jù)各自職能和屬地責(zé)任，密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保各項(xiàng)工程如期開工建設(shè)，如期竣工通車。在建設(shè)過(guò)程中，涉及征地拆遷問(wèn)題的，遵化鎮(zhèn)、西三里鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、路南、路北街道辦要積極主動(dòng)上手，保證征地拆遷工作按時(shí)完成，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好條件；涉及資金問(wèn)題的，市財(cái)政局要按照輕重緩急，調(diào)度好資金，保證項(xiàng)目建設(shè)需要，同時(shí)，建設(shè)局要與有關(guān)開發(fā)商進(jìn)行深入?yún)f(xié)商，需開發(fā)商墊資的項(xiàng)目，一定要墊付到位，保證工程進(jìn)度；涉及水、電等設(shè)施遷移的，各有關(guān)單位要與建設(shè)、交通等部門積極配合，妥善做好遷移工作。二是污水處理廠及污水管網(wǎng)工程。市建設(shè)局要督導(dǎo)建設(shè)單位加快工程進(jìn)度，保證今年8月份建成并投入試運(yùn)行。同時(shí)，承建單位要抓緊實(shí)施城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)，將*、小河、護(hù)城河以及城區(qū)道路管網(wǎng)與污水處理廠管網(wǎng)連接，確保年內(nèi)完成管網(wǎng)鋪設(shè)3.5萬(wàn)延長(zhǎng)米。三是第二水廠建設(shè)工程。市發(fā)展改革局要積極配合新加坡凱發(fā)集團(tuán)抓緊進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)，商務(wù)局要配合做好外資企業(yè)報(bào)批工作，*鄉(xiāng)要配合做好征地補(bǔ)償工作，確保7月底前完成所有前期手續(xù)，8月份正式開工建設(shè)，明年5月份正式投入使用。同時(shí)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要全力支持，做好群眾工作，保證管網(wǎng)施工順利進(jìn)行。四是生活垃圾處理場(chǎng)建設(shè)工程。目前該工程已完成選址，市建設(shè)局要抓緊做好工程設(shè)計(jì)及招投標(biāo)工作。崔家莊鄉(xiāng)要全力配合做好相關(guān)工作，盡快完成清場(chǎng)、補(bǔ)償款發(fā)放等工作，確保7月份開工建設(shè)，年底投入使用。五是城區(qū)東部集中供熱站建設(shè)工程。市建設(shè)局要督導(dǎo)定莊房地產(chǎn)開發(fā)公司抓緊完成站區(qū)設(shè)備安裝，并加快管網(wǎng)建設(shè)步伐，確保年內(nèi)供熱面積達(dá)到60萬(wàn)平方米，緩解市區(qū)集中供熱壓力。同時(shí)，要抓研究謀劃城區(qū)西部供熱問(wèn)題。六是市場(chǎng)建設(shè)工程。市場(chǎng)建設(shè)服務(wù)中心要重點(diǎn)抓好大型專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，確保貿(mào)易城市場(chǎng)二期工程在5月中旬竣工并投入使用；加大西大寺市場(chǎng)的改造力度，確保工程7月初開工建設(shè)，11月底前主體工程竣工；盡快完成*果菜、*鋼材市場(chǎng)工程掃尾，同時(shí)積極謀劃二手車交易市場(chǎng)、煤炭市場(chǎng)、木材、花卉等專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)工作。七是新汽車客運(yùn)南站建設(shè)工程。市發(fā)展改革局要加大向省發(fā)改委跑辦工作力度，爭(zhēng)取5月底前完成立項(xiàng)，市交通局要加大督導(dǎo)工作力度，確保5月份開工建設(shè)，明年5月1日前竣工投入使用。

3、加大綠化、美化、亮化工作力度。一是盡快啟動(dòng)*生態(tài)綜合治理工程。整體*改造工程要抓好四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一要抓好河道治理，由水務(wù)部門牽頭負(fù)責(zé)，抓緊完成工程招投標(biāo)方案，必須在5月初開工；二要抓好拆遷安置，由市拆遷辦牽頭，在4月底前制定出具體的拆遷安置方案，沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦具體負(fù)責(zé)，建設(shè)局、國(guó)土局、城管局配合，10月底前完成拆遷清場(chǎng)工作；三要抓好土地收儲(chǔ)開發(fā)，市國(guó)土資源局要根據(jù)河道現(xiàn)有條件，在今年6月底前對(duì)*兩側(cè)的土地做出收儲(chǔ)計(jì)劃，確保兩岸土地應(yīng)儲(chǔ)盡儲(chǔ)，按規(guī)劃統(tǒng)一招標(biāo)開發(fā)；四要抓好*兩岸綠帶公園和*大道建設(shè)，市規(guī)劃局要在6月底前完成*兩側(cè)改造的全部規(guī)劃設(shè)計(jì)，秋季開始進(jìn)行沿河綠帶苗木的栽植工作，20*年6月底前完成景觀修整工程，20*年10月底前完成*大道建設(shè)工程。二是擴(kuò)大綠化覆蓋面。市建設(shè)局要在完成文化北路、北一環(huán)西路、北二環(huán)路綠帶改造工程、西二環(huán)北路綠化工程的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大綠化范圍，增加綠地面積。突出抓好東二環(huán)南路、文化北路北段、建設(shè)南路、文郁路、邦寬線、*路南通、文柏路綠帶改造以及市區(qū)主次干道行道樹補(bǔ)植補(bǔ)種等綠化工程，確保4月底前完工。西二環(huán)島附近綠化、南三環(huán)與建設(shè)南路節(jié)點(diǎn)綠化工程、黎河綠地續(xù)建等工程要在5月底前完成清場(chǎng)工作，11月份完成苗木栽植。三是抓好城市亮化二期工程。市城管綜合執(zhí)法局要加大督導(dǎo)工作力度，全力抓好以一環(huán)路內(nèi)老建筑和迎賓路兩側(cè)標(biāo)志建筑為重點(diǎn)的二期亮化工程，確保5月底前全部完工。

4、建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)建筑群。一是盡快啟動(dòng)行政辦公中心建設(shè)。行政辦公中心工程建設(shè)工作組要切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)指揮和督導(dǎo)職能，組織有關(guān)單位加快文體局搬遷和三中部分拆遷工作進(jìn)度，確保4月底前完成第一批建筑的拆除和場(chǎng)地平整工作，工程設(shè)計(jì)和招投標(biāo)等前期工作要在6月底前完成，7月初開工建設(shè)，11月15日前完成主體工程。二是加快職教中心和市醫(yī)院建設(shè)進(jìn)度。職教中心征地補(bǔ)償工作已基本完成，市建設(shè)局和職教中心要抓緊做好工程設(shè)計(jì)和招投標(biāo)工作，確保7月份正式開工建設(shè)，年內(nèi)完成主體工程。市醫(yī)院新建工程要抓緊做好征地拆遷工作，由遵化鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)結(jié)合市拆遷辦各自負(fù)責(zé)做好新立莊村、*村居民住宅、企業(yè)搬遷清場(chǎng)工作，確保在5月底前完成征地拆遷清場(chǎng)，6月底前完成開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，7月份正式開工建設(shè)。三是建龍公司職工宿舍建設(shè)工程。該工程一期工程前期準(zhǔn)備工作已基本完成，4月底前要全面開工，年底前完成一期工程。二期工程涉及到的企業(yè)搬遷、征地和拆遷等工作要在今年7月底前完成。遵化鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新店子鎮(zhèn)、市供銷社、商業(yè)總公司要加大支持力度，為開工建設(shè)做好前期準(zhǔn)備工作。所有工程要確保在20*年年底前全面完工。四是港陸職工宿舍建設(shè)工程。市規(guī)劃局要督導(dǎo)港陸公司抓緊將規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)市政府審批，并開展地勘和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作，確保8月底正式開工建設(shè)。

5、加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。工業(yè)園區(qū)是城市發(fā)展的重要組成部分，也是城市發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)支撐。園區(qū)辦要結(jié)合設(shè)計(jì)單位在6月份完成園區(qū)總體規(guī)劃編制工作，為園區(qū)建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善園區(qū)功能，提高園區(qū)的承載能力。重點(diǎn)要抓好文郁路、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃路建設(shè)，確保7月底前竣工。

6、加快與人民生活密切相關(guān)的配套設(shè)施建設(shè)。一是抓緊啟動(dòng)公園建設(shè)工程。人民公園一期工程已經(jīng)開始施工，市建設(shè)局要督導(dǎo)施工單位進(jìn)一步加快工程建設(shè)進(jìn)度，確保今年9月底前形成一定規(guī)模，10月1日對(duì)廣大市民開放；二期工程要在20*年8月底前完成。同時(shí)，我在這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，人民公園是造福全體市民的公益事業(yè)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政、事業(yè)、企業(yè)單位和廣大干部職工及市民積極響應(yīng)市政府“捐資建園”的倡議，踴躍捐資。勝利公園要抓緊做好有關(guān)征地拆遷工作，遵化鎮(zhèn)、西三里鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，全力以赴做好涉及木材市場(chǎng)和企業(yè)的搬遷工作，確保6月中旬完成征地拆遷清場(chǎng)工作，7月份正式開工建設(shè)。朱山公園要加快規(guī)劃設(shè)計(jì)工作進(jìn)度，6月底前完成設(shè)計(jì)方案。*鄉(xiāng)要密切配合國(guó)土局、拆遷辦，在今年9月底前完成征地拆遷及清場(chǎng)工作，確保秋季開始喬木栽植工作，20*年5月1日前完成景觀建設(shè)，20*年10月1日向群眾開放。二是認(rèn)真抓好居民小區(qū)道路硬化及路燈改造工程。今年計(jì)劃投資300萬(wàn)元，對(duì)居民區(qū)的小街小巷進(jìn)行硬化、對(duì)部分老小區(qū)進(jìn)行綠化。市建設(shè)局、路南、路北街道辦要將此工程作為一項(xiàng)民心工程，制定周密的施工方案，于5月底前完成登統(tǒng)摸底工作，10月底前全部完成。同時(shí)要在主要居民聚集區(qū)街巷安裝路燈，8月底前完成路燈恢復(fù)工程。三是抓緊啟動(dòng)占地100畝的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)工程。規(guī)劃部門要在5月底前完成規(guī)劃、選址、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)等工作，6月中旬組織工程招投標(biāo)，爭(zhēng)取11月15日前完成建設(shè)5萬(wàn)平方米。四是增加自來(lái)水供水能力。市建設(shè)局要加大督導(dǎo)落實(shí)力度，確保年內(nèi)完成自來(lái)水廠2眼水源井建設(shè)，鋪設(shè)供水管網(wǎng)1000延長(zhǎng)米，解決1萬(wàn)人的吃水問(wèn)題。同時(shí)，要加緊與新加坡凱發(fā)集團(tuán)的聯(lián)系洽談，爭(zhēng)取第二水廠早日開工建設(shè)。

7、加快城中村改造進(jìn)度。在20*年以來(lái)市政府批準(zhǔn)的8個(gè)城中村改造項(xiàng)目中，目前只有三間房村完成了改造任務(wù)，北臺(tái)和東三里改造工程正在啟動(dòng)，其余村還基本沒有進(jìn)展。對(duì)城中村改造工作，我們要借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行專題研究，積極探索城中村改造的新路子。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、市場(chǎng)運(yùn)作、政策推動(dòng)、穩(wěn)步實(shí)施的原則，加快推進(jìn)城中村改造。今明兩年要將已批準(zhǔn)改造的8個(gè)城中村全部啟動(dòng)建設(shè)，力爭(zhēng)改造完畢。

8、加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。一是加快鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作進(jìn)度。按照20*年完成全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、20*年完成全市村級(jí)規(guī)劃的目標(biāo)要求，目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃和村莊規(guī)劃工作已經(jīng)全面開展。但從目前情況看，我市的城鎮(zhèn)規(guī)劃工作進(jìn)度很不平衡，*鎮(zhèn)總體規(guī)劃已經(jīng)通過(guò)審批，*、*、東新莊、新店子4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)進(jìn)行了第一輪評(píng)審，崔家莊、小廠、東舊寨、平安城、侯家寨、石門、鐵廠7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)完成初步規(guī)劃，興旺寨、團(tuán)瓢莊兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)計(jì)在4月底和6月底完成規(guī)劃，但還有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，有的只是確定了編制單位，有的根本就沒有著手開展工作。下步，開始編制城鎮(zhèn)規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快進(jìn)度，盡早完成規(guī)劃；沒有著手的，要迅速行動(dòng)，抓緊確定編制單位，開展規(guī)劃工作。市規(guī)劃局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃工作的指導(dǎo)和調(diào)度，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決一些業(yè)務(wù)性問(wèn)題，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃在今年底前全部完成。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快村莊規(guī)劃編制進(jìn)度，力爭(zhēng)今年完成全市60%的村莊規(guī)劃編制工作，20*年完成所有村莊的規(guī)劃編制工作。二是加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度。小城鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要采取以點(diǎn)帶面的形式逐步推進(jìn)，加快培育一批典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、典型村，帶動(dòng)全市小城鎮(zhèn)加快建設(shè)步伐。今年，*、堡子店、黨峪、*、新店子、*、平安城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先實(shí)施以開出一條街、建設(shè)一個(gè)廣場(chǎng)、形成一批新建筑群為主要內(nèi)容的“三個(gè)一”工程。建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、公安等部門要抓緊制定出臺(tái)小城鎮(zhèn)建設(shè)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展，提高全市小城鎮(zhèn)建設(shè)總體水平。三是繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)文明生態(tài)村創(chuàng)建工作。年內(nèi)要確保所有村全部投入創(chuàng)建工作，同時(shí)要著力在提高創(chuàng)建質(zhì)量上下功夫，在抓好“三化”（硬化、凈化、綠化）和村民中心建設(shè)的同時(shí)，大力發(fā)展戶用沼氣，以沼氣池建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)村改水、改圈、改廚、改廁，促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生條件和整體面貌有一個(gè)大的改觀。

9、進(jìn)一步創(chuàng)新城市管理機(jī)制。一方面，要加大城市管理綜合執(zhí)法力度。市城市管理綜合執(zhí)法局要進(jìn)一步強(qiáng)化職能作用，加強(qiáng)對(duì)城市衛(wèi)生、交通、環(huán)境的綜合管理。各有關(guān)部門的城市管理職能要向綜合執(zhí)法局集中，涉及城市管理工作中的事項(xiàng)要主動(dòng)與綜合執(zhí)法局溝通，堅(jiān)決避免多頭管理，導(dǎo)致無(wú)人管理的現(xiàn)象，不斷提升我市的城市綜合執(zhí)法管理水平。另一方面，要落實(shí)好屬地管理責(zé)任。今年我們?cè)诔鞘泄芾砩辖⒘艘猿鞘泄芾砭C合執(zhí)法局為主體，各有關(guān)部門相互配合，落實(shí)“一鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)兩街道”屬地管理責(zé)任這樣一個(gè)新的城市管理體制。遵化鎮(zhèn)、西三里鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、路南街道辦、路北街道辦要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，抓緊建立起城管專門機(jī)構(gòu)，定員、定崗、定責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好職能作用，對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、城容城貌、交通秩序進(jìn)行全天候監(jiān)控治理。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要加大轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序的管理力度。*鎮(zhèn)已經(jīng)成立了城管中隊(duì)，其它中心鎮(zhèn)也要借鑒*的經(jīng)驗(yàn)成立相應(yīng)隊(duì)伍，并積極將城市管理范圍延伸到村，構(gòu)建市、鄉(xiāng)、村一體，分工合理、職責(zé)分明、監(jiān)督到位、運(yùn)行順暢的城管網(wǎng)絡(luò)，努力開創(chuàng)城市管理工作的新局面。

三、硬化措施，強(qiáng)化管理，確保今明兩年城市建設(shè)任務(wù)圓滿完成

今明兩年的城市建設(shè)任務(wù)已經(jīng)確定，重點(diǎn)已經(jīng)明確，下步關(guān)鍵是要采取超常有效措施，集中精力，狠抓落實(shí)。

（一）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城市建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府決定從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子做起，每位市領(lǐng)導(dǎo)都要分包城市建設(shè)項(xiàng)目，并已經(jīng)下發(fā)了分包項(xiàng)目通知，希望各位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，將更多的精力傾斜到分包項(xiàng)目上來(lái)，千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。市城市建設(shè)指揮部要充分發(fā)揮指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)職能作用，在將城市建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人的基礎(chǔ)上，每個(gè)項(xiàng)目都要成立具體工作組，做到一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)班子、一套人馬，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立大局意識(shí)，積極主動(dòng)配合好城市項(xiàng)目建設(shè)，遇著問(wèn)題不躲、不拖、不靠，敢于上手，敢于負(fù)責(zé)，形成推進(jìn)城市建設(shè)的強(qiáng)大合力。

（二）要嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。市委、市政府將對(duì)城市建設(shè)工作實(shí)行目標(biāo)管理，將各單位承擔(dān)的項(xiàng)目任務(wù)納入年度考核體系。各級(jí)各單位要引起高度重視，對(duì)所承擔(dān)的項(xiàng)目逐項(xiàng)、逐環(huán)節(jié)的進(jìn)行細(xì)化、量化分解，層層落實(shí)責(zé)任制，明確目標(biāo)和時(shí)限要求，以責(zé)任落實(shí)促進(jìn)工作落實(shí)。各單位對(duì)所承擔(dān)的城市建設(shè)項(xiàng)目要科學(xué)制定工作計(jì)劃，安排好工作進(jìn)度，實(shí)行倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保各個(gè)項(xiàng)目按計(jì)劃順利完工。

（三）要多方籌集資金。資金不足一直是制約城市建設(shè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。特別是今年作為我市城市建設(shè)突破年，安排的項(xiàng)目任務(wù)很重，需要投入的資金很多，光靠財(cái)政投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須積極轉(zhuǎn)變觀念，確立多元投資、市場(chǎng)運(yùn)作、經(jīng)營(yíng)城市的理念，把城市作為最大的國(guó)有資本來(lái)運(yùn)營(yíng)，努力在以城養(yǎng)城、以城建城、以城興城上實(shí)現(xiàn)新突破。要堅(jiān)持政府壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)、搞活二級(jí)市場(chǎng)的原則，進(jìn)一步加大收儲(chǔ)力度，嚴(yán)格土地招、拍、掛，力爭(zhēng)土地經(jīng)營(yíng)性收益達(dá)到1億元以上。要進(jìn)一步拆除“圍墻”，降低“門檻”，鼓勵(lì)市內(nèi)外資金和社會(huì)資本進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域，逐步將市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等非經(jīng)營(yíng)性設(shè)施的日常管護(hù)和保潔推向市場(chǎng)。要敢于負(fù)債經(jīng)營(yíng)，通過(guò)社會(huì)引資、項(xiàng)目融資、開發(fā)單位墊資、全民捐資以及銀行貸款等形式，多方籌集資金，為城市建設(shè)提供有力的資金支持。