概念性規劃內容
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概念性規劃內容范文第1篇
中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
概念規劃簡稱“概規”是介于發展規劃和建設規劃之間的一種規劃，它強調的是思路的前瞻性、指導性和創新性。概念性規劃是一種超地域、超空間、超時空不受約束的規劃，也是應對城市總體規劃僵硬體系的一種規劃。它備受地方政府和規劃界的重視。其一方面希望對目前的總規到詳規在戰略性、靈活性和宏觀性等方面的不足給予修正，它也對目前城市規劃體制的實效性、時效性和科學性進行挑戰。
一、概念性規劃簡介
概念性規劃接近于建筑設計的方案設計，反應一定的理念和構思。可以讓人們比較直觀的接受你的理念。是一種表達規劃理論的方式，也常用于宏觀層面的規劃。多用文字和簡單的意示圖來表示一定的想法和戰略性的東西。概念規劃——概念是思維的基本形式之一，反映客觀事物的一般的、本質的特征。概念規劃既非法定規劃，既可以在宏觀層面又可在微觀層面編制概念規劃。概念規劃涵蓋范圍廣，是對未來遠景的一個描述和整體性認識，帶有一定指導性。概念性規劃是在規劃編制早期的一種研討性規劃手段，是在理想狀態上對土地利用發展具有一定前瞻性和創造性的構思，內容以結構上、整體上的概要性謀劃為主。概念性規劃較少地受到規劃具體實施的主觀條件（如本位原則、即定方針、習慣意識等）及客觀條件（如交通條件、資金條件、技術條件、時間條件等）的限制，它僅包含規劃所應用的主要結構和關鍵性規劃內容，僅要求從整體上把握核心項目的創意規劃以及這些項目實施的時空布局與景觀環境的統一和整合過程，只是一些概要說明，沒有細節。
二、概念規劃的作用
1、城市與時俱進的體現
概念規劃對規劃師而言，是城市發展現實與城市規劃思想的碰撞。在過去有很多規劃師，終其一生都很少能遇到這樣龐大且充滿挑戰的系統工程。而且概念規劃融入了許多規劃師和學者的規劃哲學思想，它是實踐與理論碰撞的戰場，許多與城市規劃有關的經驗在此聚匯，城市的發展宏圖也在此展現。它表明城市規劃不僅是一種嚴謹的科學技術，也是一種描繪美好家園的一門藝術。概念規劃成功的調動了一大批規劃師的創作熱情，也使他們對城市規劃問題進行深入研究；它培養出了一大批優秀的城市規劃者，他們對我國城市規劃領域的發展有著重要的意義；概念規劃還為城市及其規劃研究提供了機遇和空間，這大大的推動了我國城市規劃事業的發展。
2、最高層面的控制性規劃
概念規劃有兩種空間概念——建設區和非建設區。而這都是為了城市空間拓展的控制量度，兩個區域的控制策略相反，建設區是控制向哪發展，發展什么以及采取什么策略；非建設區是控制不能向哪發展，不宜發展什么，延續什么，保留什么，保護什么以及采取什么策略。對此，城市的發展框架對于城市發展結構及其與周邊城市的協調發展都有瞻前性和戰略性的重大意義。同時，概念規劃還包括社會、經濟、產業和環境等的發展研究，也是明確定性和定向的研究。并且概念規劃是政府決策城市發展方向的有力控制依據，也是城市發展的最高層面的控制性規劃。
3、是制定城市規劃的決策手段
概念規劃是運用哲學規劃觀完成的一種規劃，在辯證思維中規劃一個城市的發展趨勢。概念規劃能夠從容應時，源于其包容性、戰略性、針對性和及時性：包容性體現在它對相關學科的吸納和對城市各個相關層面的探討上；戰略性體現在它對城市時空發展的計劃和預測上；針對性體現在它對發展策略的選擇和對城市問題的診斷上；及時性體現在它能在短時間內提出綱領性的咨詢文件上。它是規劃師在較短的時間里從對城市印象的了解、客觀分析到產生主觀判斷，發現城市各層面的問題，提出城市發展的策略和觀點的規劃，是理想和現實斗爭的結果。規劃師從一般性與針對性兩個層面對城市的建設進行分析研究，為政府提供城市發展定向、定性的選擇。
三、概念規劃的共同點
1、以經濟發展為基礎，圍繞社會發展、環境保護、人口增長、空間發展方向、土地需求、布局形態、交通運輸等問題進行研究，落實到空間結構的形式與資源、要素的優化配置等。從這些內容看來，概念規劃比較適合當前一些大城市的需要。
2、專項戰略與全面戰略。近年來進行的概念規劃多是為城市的全面戰略。而事實上，在參考國外的做法后，得出城市發展中的許多專題都應進行專門的戰略研究。與我國大城市的實際情況相結合，尤其是交通、生態、環境，以至形象、特色等均可以作為專題戰略研究的課題。
3、目標、時序和時限。目標是概念規劃的前提，同時也是概念規劃研究的結果，并不是預置的空洞口號，在這點上我們在目前的概念規劃中做得還不夠。同時，概念規劃應該明確時序，時序的劃分利于分階段地實施概念規劃，對其過程進行有效監控。時序的劃分也便于在進入下一階段前作必要的調試，使運行良性正常。同時，概念規劃還需要時限，沒有時限就容易過分“超現實”，缺乏相應的約束，而誤把“未來”當作“當前”。時限可長可短，依據目標、任務而定。
四、概念規劃的不足
1、夸大了概念規劃的作用。把概念規劃當作是包治百病的良方或法定規劃的實施依據都是冒險的行為。
2、概念規劃理論上缺少充分的論證。概念規劃雖有“大膽設想”，但是由于缺少充分、具體的論證，故在對城市的結構和發展方向的把握上，容易帶有濃厚的主觀色彩，也易造成決策上的重大失誤。
3、理想和現實容易脫節。由于概念規劃的大尺度規劃操作和理想化的空間模式，可能使城市建設出現“狂妄之作”，造成規劃看起來“滿懷信心”，實施起來“喪失信心”的尷尬局面。
4、城市規模盲目擴大。我國城市概念規劃普遍帶有外延拓展性，當地政府一味地要求擴張城市建設用地，使得城市規模成倍增長，好像城市規劃成了政府爭取土地的契約。
5、跨越式發展和盲目崇洋。由于概念規劃具有目標導向性和問題導向性，故其所產生的結果的依據也不同，對此，概念規劃對一個城市發展階段的判斷要非常謹慎，對城市發展潛力和面臨問題的判斷也要非常慎重。許多參與制定中國城市概念規劃的外國學者，由于對中國國情了解不足，往往形成目標導向型的結論，我國個別城市也曾有盲目崇拜的價值取向。很多城市在概念規劃中提出跨越式發展的概念，主要跨越的是城市規模和城市地理門檻，這種跨越可以理解為城市的質變過程，但是也有可能成為“超現實主義”的借口。
結束語
概念規劃研究作為一種規劃的工作方法，對它的開展不宜有太多的限制，讓其中好的思路和理念，成為推動城市高效率發展的智力資源。概念規劃應當是一個過程，是一個政治過程、社會過程和技術過程的結合，其最終的成果必定是基于技術和經濟、社會現實的政治決策，且伴有相應的保障制度。概念規劃有可能和有必要成為大城市的一級規劃層次，應該擁有有完善的程序和法定效力。目前概念規劃研究正在全面迅速的展開，表現出了實效、創新、快速、宏觀的特點，使得人們對概念規劃的未來滿懷期望。
參考文獻：
【1】韓樹偉.論城市規劃設計中的概念性規劃應用[J].黑龍江科技信息.2011
概念性規劃內容范文第2篇
Abstract: This paper guide the roadmapping of industrial integration with the use of frame structure of Technology Roadmapping (Technology Roadmapping, as TRM). Then a conceptual framework with three layers is established, including regional economic development, competitive advantage and bearing capacity. At the same time, each layer of the framework is elaborated. Based on the analysis, with method of TRM, the roadmapping process of industrial integration which includes three main stages is developed. At last, we structure the typical roadmap of industrial integration.
關鍵詞: 產業集成;路徑規劃;技術路徑規劃(TRM)
Key words: industrial integration;roadmapping;Technology Roadmapping(TRM)
中圖分類號:F062?9 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2009)10-0009-05
0引言
近年來,隨著技術路徑規劃方法使用頻率的提高和使用范圍的擴大,該方法成為企業或行業為其未來發展識別關鍵要素(包括技術、組織能力、產業政策等)、從而規劃發展路徑的有效工具。其應用范圍主要體現在如下六類:①產品-技術規劃;②業務重組;③流程開發;④戰略評價;⑤研究網絡的開發;⑥部門預測,并體現出應用領域不斷拓展的趨勢[1]。值得一提的是,TRM方法在新領域的每一次大膽嘗試,都為該領域提供了新的發展契機,甚至引發了本領域管理思想中的文化變革[2]。盡管TRM方法的應用背景千差萬別,但是均依托于包含多個層次的概念性框架,經過科學合理的篩選,將各層次的核心要素和指示要素演變的時間軸納入最終的路徑圖,從而引導具體實踐。這一思想可被產業集成的路徑規劃所借鑒,用于制定對地方乃至國家產業集成進程有指導意義的路徑圖。
我國目前對產業集成路徑的研究主要在于集成路徑的關鍵點提煉上,對產業集成的研究則側重于其內涵和特性,以及對該理論的經濟學解釋[3-6],缺乏可用于路徑規劃的概念性框架和規劃流程。本文以TRM的結構框架為基礎,建立指導產業集成路徑規劃的概念性框架和規劃流程,以期為特定產業的路徑規劃提供理論基礎和實踐指導。
1TRM的結構框架
技術路徑規劃的過程就是技術路徑圖的構建過程。技術路徑圖有很多形式,最普通的一種是描繪目標如何與資源、能力聯系起來的多層圖示,并輔之以時間軸,以指示特殊事件發生的時間節點。例如用于新產品開發的技術路徑圖中,會使用時間軸指示新產品開發過程中的階段付成果。特定應用領域的概念性框架是技術路徑圖的構建基礎,然而概念框架的建立除了依賴所應用領域的特定知識體系外,在組成部分、以及各部分間關系上還依賴技術路徑規劃本身的結構框架,表現為技術路徑圖的層次及層次間關系。
技術路徑圖的頂層用于代表路徑規劃要取得的成果或要滿足的狀態,包括外部市場和產業趨勢與驅動(社會的、技術的、環境的、經濟的、政治的、和基礎設施的),以及內部商業趨勢和驅動、里程碑、目標等,根據評價標準識別目標是技術路徑規劃的第一步。中層代表對頂層的趨勢和驅動做出反應所借助的方式、手段、途徑等,例如隨著時間將要交付的產品、服務或能力,這常常直接與產品(特征和績效)的演進相關。商業視角和技術視角通過中層得以溝通。底層通常與對趨勢和驅動做出反應所需的資源相關,包括基于知識的資源,例如技術、技能和能力,以及其他資源,例如財政、伙伴關系和設施,用于支持中層的方式、手段、途徑等。為了使技術路徑圖盡可能完整的反映路徑規劃的各個階段,可根據實際需要把每一層擴充為多層。技術路徑圖一般指明了兩個方向的路徑:水平方向的路徑指的是市場、產品、技術隨著時間的變化過程;豎直方向的路徑反映的是研發計劃、技術、產品和市場的關系路徑。技術路徑圖就是由這兩個維度縱橫交錯而成的[7]。
2產業集成的概念性框架
產業集成是當產業集群發展到高級階段時,由主導產業、相關性產業和支持性產業緊密聯系所形成的具有整體競爭優勢的創新集合體,其實質是具有開放性、創新性、動態性和網絡特征的復雜系統。
產業集成的概念性框架是基于技術路徑圖的層次結構構建的。技術路徑圖的頂層用于代表路徑規劃要取得的成果或要滿足的狀態,鑒于產業集成是依托所在地域而發展起來的,其目的是要以產業集成為載體實現區域經濟的持續穩定發展,因此,應把區域經濟發展作為產業集成概念性框架的頂層。技術路徑圖的中層代表對頂層趨勢和驅動做出反應所借助的方式、手段、途徑等,援引至產業集成中,即是為實現區域經濟發展產業集成要具備的能力,表現為產業集成的競爭優勢。技術路徑圖的底層代表對趨勢和驅動做出反應所需的資源,用于支持中層的方式、手段、途徑等,援引至產業集成中即是區域經濟發展所需的資源,用以獲得中層的競爭優勢,表現為產業集成的承載力。產業集成概念性框架與技術路徑圖結構的對照如表1所示。
2.1 頂層:區域經濟發展
產業集成是實現區域經濟持續穩定發展的載體。首先,產業集成使交易成本從本質上降低,進一步促進集成內外企業及相關機構的合作與創新,強化區域經濟系統的內外經濟聯系,增強區域經濟的開放程度,降低區域產品成本,使市場擴大,區域經濟的比較優勢增強;同時令區域經濟系統的分工與協作愈加明顯和集中,強化其主導產業;再者,產業集成的發展可以增強區域的聚集效應,形成規模經濟,強化區域經濟子系統之間的聯系,使區域主導產業前向、后向擴散的范圍和程度擴大,提高區域經濟的區位優勢,使區域的投資吸引力增強,從而加快新的優勢產業的形成,進一步推動區域經濟發展。
2.2 中層:競爭優勢
競爭優勢的增強是產業集成乃至區域經濟發展的內源動力。產業集成是由產業集群演化形成的,且產業集群的競爭優勢已在理論和實踐兩個層面得到驗證,因此產業集成的競爭優勢也就不言而喻了,只是與一般的產業集群相比,產業集成的競爭優勢有其特殊性。產業集成的競爭優勢以成本優勢、創新優勢和結構優勢為主,輔之以其他優勢。
2.2.1 成本優勢
產業集成的成本優勢體現在成本節約的廣度和深度上。產業集成的成本優勢離不開由于地理位置臨近而引發的成本節約,包括處于同一產品鏈上的企業通過專業化分工降低原材料和產品的運輸成本,節約生產時間與庫存,從而降低生產成本;相同生產領域內企業通過合作和聯盟等形式共同進行原材料采購,使議價能力提高,節約采購成本和運輸成本;產業地理集中能夠共同分享各種基礎設施、服務設施,節約設施的重置成本;企業的經濟活動根植于地方社會網絡,良好信任基礎的形成能夠減少投機行為的發生,從而降低交易成本;企業的集中可引發人才的集中,勞動力的獲取和使用成本也得到降低。產業集成特有的成本優勢體現在兩個方面:一方面,企業通過集成網絡緊密聯系,頻繁的創新活動能夠不斷創造新的市場需求,在產業和服務的分工程度和專業化程度方面產生更高需求,從而形成正反饋,通過生產效率的提高達到成本降低的目的;另一方面,產業集成的網絡特征使得企業間的競爭與合作在更大的空間展開,有利于企業改善官僚制的組織形式,從而通過有效的組織管理從更深層次上節約成本。
2.2.2 創新優勢
產業集成具備長期的創新優勢,體現在如下方面:第一,產業集成內完善的信息交流平臺促進了主體間的資源共享與能力互補。除了群聚使得群內知識和信息不斷累加從而為共享提供可能性外,集成的優勢主要體現在完善的集成網絡使信息的交流壁壘減少甚至消失,加快信息的交流速度,節約企業的學習費用,推動知識創新的增值與擴散,從而提高產業集群的整體技術創新能力。第二,產業集成內的分工協作降低了創新過程中各行為主體需承擔的風險。集群使得風險由于行為主體數量增多而被分散,但更主要的是集成后其應對風險的綜合能力得到加強,使技術創新過程中的不確定性因素減少,并縮短技術研發和商業轉化之間的時間差,從根本上降低了需承擔的風險。第三,產業集成的開放性和動態性便于其長期保持創新優勢。產業集成能夠突破因路徑依賴所導致的集群鎖定效應,保證區域內不斷有新的行為主體加入,使紛繁復雜的信息不斷涌入并得到交流,促進技術創新、管理創新等各類創新活動的發生,為集成企業提供更廣闊的競爭和發展空間。
2.2.3 結構優勢
產業集成內的產業結構雖然也是由主導產業、相關性產業和支持性產業構成,但隨著外部環境變化,產業集成內的企業能夠根據企業自身條件靈活地在主導產業和相關性產業間轉化,同時仍享有其支持性產業所提供的便利,從而不會因主導產業衰落而失去競爭優勢。一方面,主導產業和相關性產業可以互相轉化。當主導產業已經成熟,競爭者之間面臨產能過剩的壓力時,企業內的人員和設備往往隨著內部創業而重新配置,伴之以產業間的技術轉移,促進了新的相關性產業產生。然而,各企業為了滿足自身成長需要,往往是同一時間進入到了同一相關性產業中,由于新的相關性產業是由不同領域的不同企業轉化而來的,因此從其誕生之日起就能汲取各方面新技術,產生活躍的創新活動,使其發展成為新的主導產業。另一方面,主導產業和支持性產業相互融合。為了使產業間信息流通順暢、服務更加完善、應變能力增強,處于主導產業的企業往往和其支持性產業中的供應商互相投資控股,企業與供應商長期合作關系能夠使主導產業衰落企業轉而進入相關性產業時,仍可獲得可靠的產品或服務。上述分析與產業集成的經濟學解釋相一致[5],進一步證實了產業集成的結構優勢能夠使其獲得競爭優勢。
除了上述分析的三個優勢以外,產業集成也具備其他優勢,如營銷優勢、融資優勢、組織優勢等,在進行產業集成路徑規劃時,要根據產業集成的實際情況以及要取得的預期效果選定。
2.3 底層:承載力
“承載力”是從工程地質領域轉借過來的概念,其本意是指地基的強度對建筑物負重的能力,應用到產業集成領域,是指產業集成所在區域對其競爭優勢的支撐能力,是競爭優勢的來源。產業集成的各個競爭優勢是由不同的承載力以及承載力間的相互作用共同支撐的,主要包括環境承載力、行為主體承載力、社會資本承載力、體制政策承載力。
2.3.1 環境承載力
產業集成所在區域的環境承載力是其競爭優勢得以形成的前提條件。地理環境在產業集成早期發揮了重要作用,例如硅谷優美的自然環境與適宜的氣候吸引了先驅企業進入,其持續衍生與裂變又為集成產生了新的進入企業。基建環境由交通、用水、電力、通信、休閑設施、公共建筑設施共同構成,其中便利的交通與通信條件是影響產業集成的重要因素,特別是信息基礎設施建設,可使企業之間信息資源及時并充分共享,實現企業間業務協作,為整體競爭優勢獲取提供物質保障。同屬于環境承載力的還有市場環境、市場發育程度及發育空間決定了產業集成內資源的轉化能力,直接影響創新成果轉化成產品投入市場的周期,開放的市場環境能夠保持集成行為主體的異質性,從而促進新知識獲取和創新,從而影響其競爭優勢的形成。
2.3.2 行為主體承載力
產業集成的行為主體與產業集群一致,包括企業、高等院校與科研院所、中介服務機構。企業構成了產業集成日常運作的核心,是影響產業集成競爭優勢的關鍵,位于同一價值鏈上的企業通過合作競爭等行為獲取利潤,同時還通過經驗與知識共享等方式實現企業價值的增值。高等院校和科研院所是產業集成保持競爭優勢的動力源泉,其不僅為集成輸入大量的高素質人才,更是通過產學研合作等方式加速了技術創新和管理創新,例如在硅谷地區大學與產業界之間建立了產業聯盟,加強了本地公司與整個地區基于知識的動態競爭優勢。中介服務機構包括行業協會、各種服務中心、事務所和金融機構等,此類組織在形成產業集成競爭優勢過程中的主要作用表現在:縮短行為主體相互之間的搜尋與選擇的過程,通過綜合比較優勢、溝通供求信息和規范企業行為等方式促使其走上協同。
2.3.3 社會資本承載力
社會資本是指行為主體建立在相互信任與合作基礎之上的持續社會關系網絡,以及行為主體在互動過程中所產生的共享知識、規范、合作和信任等各種形式的資源,它能夠給擁有主體帶來利益。例如硅谷內的非正式交流促進了各種隱性經驗類知識的傳播,使其區域內信息和知識得以有效交流和擴散,成為其創新優勢的來源之一。社會資本有利于擁有主體間信息、知識的快速流動,使擁有主體獲取社會稀缺資源,提高創新效率,增強創新能力。產業集成正是這樣一種關系網絡綜合體。值得一提的是,企業與高等院校、中介機構由于特殊的地緣、親緣、學緣和行緣等多重關系,在長期的、頻繁的交互作用中能夠形成基于信任的社會關系網絡,從而使所屬區域具有比大企業等級組織更靈活、比市場效率更高的優勢,從而將生產成本和經營成本降到最低[8],從這一角度來講,社會資本承載力是產業集成競爭優勢的顯著來源之一。
2.3.4 體制政策承載力
體制政策承載力除了包括國家層面的體制政策外,主要是指產業集成所在地區地方政府對產業集成的特定體制政策支持。在我國,大多數高新區都是由政府規劃而產生的,并通過產業政策、稅收政策、外資吸引政策、人才保障機制等來吸引資金、人才、技術等生產要素向區內集聚,特別是吸引那些具備產業帶動優勢和有產業關聯效應的企業進入園區,從而有效推動高新區走向產業集成的進程。新竹科學工業園在規劃伊始為了保證園區的高科技品質,建立了嚴格的高新企業審查機制,確保入園企業均是具有較強創新能力的企業,從而使園區發展迅速,產業特色很快形成。班加羅爾工業園則是借助印度對軟件產業實行的零關稅、零流通稅和零服務稅等措施,成為全球最成功的軟件外包中心。由此可見,源于政府的體制政策支持是產業集成取得競爭優勢的重要推動力。
以上對產業集成概念性框架中各層的分析,如圖1所示。為了盡可能完整地反映整個框架,特在承載力一層下設微觀要素層,作為對承載力層的支撐。
3用TRM進行產業集成路徑規劃的流程
鑒于路徑規劃的演變是由管理實踐引導,而不是源于管理理論,因此,對于該方法的每一次應用都需要根據特定背景和目的進行定制[9]。產業集成路徑規劃的流程由三個核心階段組成,分別是競爭優勢選擇階段、承載力評估階段和規劃制定階段。此外,在路徑規劃正式開始前,還需建立規劃小組、確定規劃目標、制定規劃進度表,在產業集成路徑規劃制定完畢并付諸實施后,還需對實施效果進行動態跟蹤,將其反饋到先前路徑規劃的制定流程中,由此開始新一輪的集成路徑規劃。三個核心階段具體如下。
圖2是按上述方法繪制的典型產業集成路徑規劃圖。規劃圖中的各層與產業集成概念性框架中的層次一致。ME1,ME2,ME3,BP1,BP2,CA1是對應層次中權重較大的要素,各層中的要素個數可根據路徑規劃背景和計算結果選定,通常情況下,要素個數自上而下逐漸增多。水平方向的路徑指明了各要素隨時間推移的預期發展過程,可通過添加字母下腳標的方式區別各時間點的要素狀態。豎直方向的關鍵路徑在圖中用粗箭線表示,即路徑ME2b-BP2a-BP2b-CA1b-REDb。其中ME2是微觀要素層中對區域經濟發展影響權重最大的要素,BP2是使ME-BP路徑權重最大的承載力,CA1是使BP-CA路徑權重最大的競爭優勢。同時,縱向路徑需要指明路徑中各要素的狀態,因此有必要添加字母下腳標對要素狀態進行區分。在圖中,路徑ME1a-ME1b-BP1a-BP1b-CA1a-CA1b-REDb和路徑ME3a-ME3b-BP2b-CA1b-REDb是除關鍵路徑外的另兩條縱向路徑,連接著各層中權重較大的因素,對規劃目標的實現同樣有深遠影響,故不可忽略。
路徑規劃圖本身,盡管概念和結構相對簡單,包含的具體信息也十分有限,但卻基于組織內大量的支持性分析,從不同視角整合了組織內的微觀要素、信息資源、工具和方法,代表著路徑規劃過程的最終精煉產出。縱觀產業集成路徑規劃整個流程不難看出,路徑規劃是一個動態的過程,需要根據環境變化而靈活調整,以維持其生命力,便于其效果的持久發揮。
4結論和展望
將TRM方法應用于產業集成路徑規劃是一種大膽嘗試。該方法的結構框架為產業集成概念性框架構建提供了有益指導,概念性框架中的區域經濟發展、競爭優勢和承載力構成了路徑規劃圖的三個層次。路徑規劃流程很好地整合了各層中的核心要素,通過現有的分析技術和分析工具有效地建立起層級間的聯系,從而為特定產業的路徑規劃提供指導。然而,還需從產業集成路徑規劃實踐中提煉出涉及更多層次、更多方面的新內容,并將其他有效的分析工具與分析方法合理引入到規劃流程中,從而提高此方法的使用效率并拓展其適用范圍,這是后續研究有待深入的方面。
參考文獻:
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概念性規劃內容范文第3篇
Abstract： In recent years， with the increase of the social economic development and people's living standards， the rural tourism develops rapidly. This paper based on the field research， through data collection and analysis， summarizes the characteristic resources of present situation， puts forward the tourism planning and planning objectives， states detailed planning content， in order to provide the reference for the concept of rural tourism planning.
關鍵詞： 旅游；規劃；生態
Key words： tourism；planning；ecology
中圖分類號：F590.1 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2013）10-0084-02
0 引言
鄉村旅游是20世紀以來隨著國民經濟持續增長和人民生活水平提高，而出現在農村區域的一種新型旅游模式。但是目前大多數農村仍處在初期粗放式發展階段，存在著很多問題。筆者認為，首先，鄉村旅游應該走規范化管理、標準化規劃建設模式，保證鄉村旅游走可持續發展的模式；其次，鄉村旅游社會經濟效益良性發展需要堅持依托當地資源、挖掘鄉村特色的原則；第三，綠色環保理念在鄉村旅游規劃中應得到突出體現；第四，解決好環境承載力與經濟效益的矛盾。本文以驛馬圖概念性旅游規劃為例，介紹該方案在鄉村旅游規劃及建設理念上的探索與思考。
1 項目概況
1.1 村莊基本情況
1.1.1 區位與交通 崇禮縣距離北京152公里，處于環京津經濟圈層內。驛馬圖鄉距縣城75公里，距張家口市45公里，西北緊鄰張北縣，南靠石嘴山鄉，屬于壩上與壩下的過渡地帶。大朝線公路貫穿全鄉并且移動、聯通信號覆蓋各村，地理位置獨特。
1.1.2 地形地貌與氣候特征 驛馬圖鄉全境均為深山區，境內主要有古界、元古界地層，在局部地區和山區間溝谷中有中生界及新生界地層零星出露，地勢東北高，西南低，平均海拔1545米，為通往壩上高原的過渡地帶。境內3條主溝縱貫全縣，4725條支溝交錯其間。素有“八山半水分半田”之說。驛馬圖鄉屬東亞大陸性季風氣候。常年主導風向，冬季為東北風，夏季為西南風。
1.1.3 鄉域人口 鄉政府所在地在驛馬圖村，2010年底鄉政府駐地總人口為594人，其中在冊農業人口為412人，非農業人口182人。
1.1.4 村鎮空間布局 驛馬圖鄉的村鎮空間布局沿水系和交通較發達地帶呈線性發展，人口分布是以村莊為基本居住單元分散布局，自然村數量多但規模小并且基礎設施配套不齊全。
1.1.5 現狀村鎮布局的主要問題 村鎮體系結構不完整、級配不合理。鄉政府駐地綜合實力較弱，缺乏吸納農村富余勞動力的集聚產業，難以真正形成全鄉的中心。村鎮整體建設水平較低，市政基礎設施和社會公共服務設施不完善，尤其缺乏功能性的公共服務設施。
1.1.6 驛馬圖鄉的社會經濟 ①產業發展。2011年現有耕地面積43860畝，林業用地面積為280578畝，森林覆蓋率30%。全鄉農業以糧食種植、蔬菜種植和養殖業為主，2009年糧食總產量為1233噸，油料51.9噸，蔬菜27624噸。2011年全鄉社會生產總值1.4億元，農民人均純收入3420元，稅收完成150萬元，全社會固定資產投資完成6320萬元，是一個典型的生態農業大鄉。②特色農業初具規模。主要以柴雞養殖和蔬菜、脫毒薯種植及農家樂旅游開發為主體的綜合生態農業。2011年，全鄉兔養殖9520只，柴雞養殖28萬只，奶牛養殖1438頭，脫毒薯種植9459畝，蔬菜種植9663畝，兩家柴雞生產及產品銷售企業，“小龍泉度假村”農家樂年接待游客已達上萬人次。
1.2 村莊旅游發展依托因素分析
1.2.1 區位優越，交通便捷 規劃區位于崇禮縣西北部，西北與張縣接壤，一條朝山公路貫穿全鄉，南與張家口公路相連，北與張北公路相連，東面與沽源縣赤城縣接壤，西面與張北縣接壤，南面緊鄰張家口市。張家口積極推進建設的京尚高速公路與北京規劃的昌赤、灤赤兩條一級公路銜接，經張家口市赤誠、崇禮、張北、尚義，接在建的京藏高速公路。在張家口境內京尚直接與丹拉、張石、張承等高速連接成高速公路網。
1.2.2 資源環境得天獨厚 境內地域遼闊，土地肥沃，水質優良，資源豐富，林草繁盛，景色怡人。現已發現許多礦石；雞鴨鵝等野生動物；中藥材，蘑菇、山野菜等野生植物。
2 旅游策劃與規劃目標
2.1 驛馬圖鄉旅游規劃原則 以鄉村環境為基礎，結合鄉村旅游發展趨勢，突出地域特點，規劃建設因地制宜的旅游產品，開拓旅游市場，加強社區參與，農游兼顧，帶動相關產業發展，促進鄉村社會、經濟、文化的共同發展。
2.2 規劃定位 依托基地良好的自然山水景觀資源，利用塞外生態系統的獨特性塑造特色，以旅游服務和開發為產業導向，形成集休閑度假、塞外運動、農業耕作觀光、婚紗攝影基地、生態居住為一體的濱水生態度假的塞外風情基地。
主題：大驛馬、慢生活、生態樂農莊；發展目標：都市人休閑、避暑、度假、旅游、攝影、觀光的最佳去處。
2.3 旅游產品規劃
2.3.1 鄉村物質文化的體驗 開發項目：農家樂、生態農莊耕作、生態果園采摘、山地越野、登山滑草、野外露營、田園觀光、垂釣休閑、濕地觀光、濱水運動、木屋度假、特色小吃鄉村特產一條街。
2.3.2 鄉村制度文化的參與 開發項目：騎馬重游古驛道、婚俗體驗、民俗節慶活動游賞、民間競技項目娛樂。
2.3.3 鄉村精神文化的感知 開發項目：戲曲大觀園、民間藝術品參觀選購、鄉野風光寫生攝影基地。
3 規劃主要內容設計
3.1 結構分析圖 按照規劃戰略，以及區內的地形地貌和道路條件，規劃形成“四心帶五片，二軸串多區”的功能布局結構。四心：位于片區北段的綜合服務核心節點、游憩娛樂片區的次要服務節點、農業觀光片區的次要節點和休閑度假片區的次要節點。二軸：沿著水系的兩條功能發展軸和景觀帶，貫穿基地內部。五片：旅游服務綜合片區、綜合娛樂游憩區、休閑度假區、農業觀光區、運動娛樂區。
充分考慮基地現狀、景觀特色等資源，打造張家口市高檔旅游休閑片區。基地分為18個詳細功能分區：綜合服務片區、果園采摘區、農家樂片區、鄉政府、驛馬圖鄉學校、綠化景觀廣場木屋度假區村民安置區、學校現狀變電所、生態果園采摘（生態農莊耕作）、垂釣休閑、濕地觀光區、旅游小鎮田園觀光、經濟項目娛樂區、花卉種植區、登山滑草、野外宿營區。
規劃區的景觀結構為：“一核二帶，點軸結合”。一核：濕地景觀核心。二帶：濱水綠化景觀帶。
3.2 發展旅游與改善居民生活相結合 規劃采取保護當地環境的方法，有機協調環境保護與發展的矛盾，將鄉村旅游發展與社會經濟發展、村莊基礎設施建設、居民居住條件改善等方面結合起來，以適應建設新農村和旅游發展的要求。
3.3 注重多方參與 采取“政府引導、公司運作、村民參與”的旅游發展模式，通過成立專門委員會，確定相應機構和法規，明確職責、調動社會各方面的積極性。同時鼓勵全體居民參與到改善生活與發展旅游的過程之中。
4 結語
鄉村規劃并非從“理想的白紙”上開始，鄉村作為復合有機體，它的發展與生長都應強調“脈絡”的延伸，包括自然脈絡和人文脈絡兩部分。驛馬圖概念性旅游規劃秉承這一主題，連接鄉村歷史特色和自然資源，創新營造出一個富有地域特色、充滿活力的鄉村旅游區域。
參考文獻：
[1]驛馬圖旅游開發村落民居模式研究.
[2]崇禮縣生態旅游SWOT分析與發展模式研究.
概念性規劃內容范文第4篇
關鍵詞：企業管理；實踐教學；平臺搭建；能力提升
中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）17-0221-02
一、搭建企業管理實踐教學平臺
（一）提供學生企業管理實踐機會
首先，高等院校應鼓勵逐年擴大并落實學生校外實習課程，鼓勵學生利用暑假或學期中的一定期限，有彈性地赴企業進行企業管理方面的實習，并計入畢業學分。另外，也可安排學生赴產業基地實習，教師通過進行有針對性的校外輔導來提升學生進行企業管理實習的效果，也可以獲取企業信息與經驗。
其次，擴展產學緊密結合培育模式。這就要求調查產業缺工或新興產業所需的企業管理人員的類型，并且通過開設專門課程等各種方式，通過產、學互動方式，以做中學、學中做精神培育務實致用企業管理人才。企業管理實踐課程開設應該貼近產業需求，并逐年增加培育人數，提供企業界足夠的具有實踐操作能力的人才。
（二）構建科學的實踐教學中心對教師加以指導
首先，中心的企業管理實踐專家應將自己定位于一線教師的“伙伴”而非“導師”。有了這樣的定位，專家們既不以居高臨下、趾高氣揚的姿態，對一線教師進行“攻擊”，以顯示自己的智力和實踐優勢；也不強行將自己的實踐觀念灌輸給一線教師，強迫課堂教學按照自己的設想進行轉變；而是以和風細雨的態度，緊扣課堂教學中存在的問題，提出中肯的建議，即以指出問題或不足為起點，以給予合理化的改進方法為中介，以思想或行為的發展與變化為終點。
其次，中心應該強調“切中實踐”而非“疏離實踐”。在某些實踐培訓部門，為了優化企業管理課程的教學效果，高等學校與研究機構通常對一線教師進行不科學的培訓。這種培訓，主要以兩種形式進行：一種形式是把一線教師集中到實踐教學中心，采取“專家講授—教師聆聽”的方式，以“學科”為中心，向教師傳授“實踐課程與教學論”、“教育管理”和“管理心理學”等理論層面的實踐知識；另一種形式是一些學校將其他校的一些知名管理實踐教學專家請到學校做“報告”，或就某一主題，如“管理課程改革的理念”、“校本課程開發”和“合作學習的理論與實踐”等進行講解；或就自己所曾經運用的實踐理論主張進行介紹。這樣的培訓，在一定程度上，仍然是過多強調課堂當中的教師被動參與，容易造成企業管理教學的理論與實踐的二元分離。因此，帶領教師實實在在的到企業當中進行實踐指導是最為重要的。
二、創新數字化教學方法，提升學生學習能力
（一）數字化學習平臺搭建
“數字化創新”意謂教師的教學或學生的學習使用數字化的環境或設備；創新一詞更隱含有別于傳統的教學策略。順由此意，數字化創新即在鼓勵教師在教學上運用新的教學方法帶領學生學習。為了達到有效的學習，提高學生的思考層次，有許多新的教學理論和方式應運而生，最典型的是主題探索學習。專題導向的學習旨在特定領域的深度探索學習，由于教師課堂所能引導或介紹的均為淺層的廣泛知識解說，無法針對特別主題進一步講解，更深入的學習就必須由學生主動建構知識體，達成建構主義的理想。是以專題導向學習通過學習者著手調查，發展專題作品機會，使其體驗收集、分析、整合資料、做成結論以及發表的歷程，在此過程中運用科技以獲取企業管理知識，例如運用網絡資源、電子通訊等工具。由于企業管理專業作品（例如企業管理報告、專題論文等）均存放于網絡，有助于流通分享，學生間也可相互討論批評及修正，這種過程反應了真實企業管理世界的現象，比起教室的講授更能誘發學生思考。
（二）培育學生概念性學習能力
就企業管理課程而言，培養概念性能力是指讓學生對于某個問題或某類問題有概念性的了解，跟發展他們的計算性與程序性技能一樣重要。如果沒有概念性的了解，學生會經常誤用企業管理知識，缺乏創新。比較特別的是，他們往往會把原本只適用在某些問題的處理程序，誤用在其他不適用的問題上。當學生了解了某個企業管理知識中各種基本法則或原則，就表示他們已經有概念性能力了，如果他們已經具備了那樣的技能，那么他們就不會根據問題的表面意思進行實踐操作，而會根據基本原則進行操作。如果學生對于內容有良好的概念性了解，那他們的實踐操作方式就會很有彈性，同時可以看出貫穿整個企業管理問題的共同法則或原則，犯的程序性錯誤會比較少，也能利用那些原則去解決新的問題。下面有一些教學策略可以培養學生對于企業管理課程產生概念性了解。
第一，如果可能的話，教師應該試著用學生熟悉而且有意義的企業管理情境來說明問題，不僅可以促進學生的概念理解，熟悉的情境還可以幫他們記得上課內容。第二，不同的解決問題的方法可以當作個人的作業，也可以用全班討論的方式進行，后者是由不同學生或各組學生在處理問題時可能會提出實踐操作方案。應該要鼓勵學生說明為什么可以用不同的方法，并且指出這些方法之間的異同。第三，對于某些企業管理問題，教師可能需要先清楚地教導一種方法，然后再由全班想出另一種可以處理的方法；另一種教學法是讓學生向教師說明為什么教師要利用特定的方法處理相應問題。要求某個學生解釋別人的處理企業管理問題的想法，可以促進那個學生對問題有概念性的了解，而且能幫助他們在處理問題時使用更完善的程序。
三、強化企業管理教師的實踐教學能力
首先，師資培育機構應培養教師具備當代企業管理課程本質觀的教學能力。企業管理實踐教學成功與否，教師是關鍵的靈魂人物，而師資培育機構肩負培育未來教師的重責。因此，建議在企業管理師資培育的課程中，應該加強對于管理實踐方面的培養，并且應該要有明確的定位。同時師資培育機構的教學過程，若能考慮企業管理教學本質觀動態發展與演變的特質作課程設計，將提供職前教師對管理課程實踐本質有更完整的認識。同時若能培養職前教師將企業管理課程的實踐本質融入教學中的技巧，將進一步使職前教師能獲得科學本質觀的教學能力。
其次，應提供教師獲得企業管理實踐的渠道。教師在教學實踐的過程中，應該給予教師以足夠的企業管理實踐的渠道，確保教師可以將管理理論與實踐機會進行很好的融合，從而帶給學生以很好的理解企業管理的理論內涵。對于教師引進而言，一方面，應鼓勵新聘教師具有一定年限實踐經驗，并將企業實踐效果成效納入評價及學校獎補助指標；另一方面，強化現任教師進行有針對性的實踐教學，并辦理暑假企業訪問及留職留薪的實踐服務。教師參加暑期到企業當中參觀訪問，學校需視為教師專業成長的一部分，并編制每位教師定額學習經費預算。
另外，學校應該積極引進企業界具有豐富實踐經驗的員工或管理人員作為學校的兼職教師，也即積極引進產業資源來協調企業管理實踐教學。這可以從兩個方面開展相關工作，一是采用“雙師制度”聘任企業界專家協同教學，二是學界與企業界共同規劃課程，并指導學生企業管理實踐專題、校外競賽、證照考試及實訓等。
參考文獻：
概念性規劃內容范文第5篇
關鍵詞：大湖時代；城市設計；產城融合；湖光山色
Abstract: This article to the Zone South Yan Lake Park concept plan as an example, discuss how to through the ecological soil building, bionic architecture, landscape, a landscape of lakes and Mountains creating new landscapes and cultural, as well as how to build into the function, image, promote produce city fusion, reflects the urban culture reengineering.
Key words: Great Lakes era; city design; city and industry integration; a landscape of lakes and mountains
中圖分類號：TU984文獻標識碼：A
項目背景
合肥，安徽省省會，是全省政治、經濟、文化、信息、金融和商貿中心，安徽第一大城市，全國重要的科研教育基地，國家級皖江城市帶承接產業轉移示范區的核心城市。
合肥市交通區位條件優越，是中部地區重要的公路樞紐中心，中部4大鐵路樞紐城市之一，新的長三角城際鐵路規劃以合肥及上海、杭州、南京為中心，覆蓋長三角地區地級城市及主要城鎮，實現主要城市間和相鄰城市間“1-2小時交通圈”，區域內其他城市間3小時內到達；便捷的高鐵建設使合肥一躍成為全國性鐵路樞紐；合肥駱崗國際機場和合肥港是民航與水運的主要窗口。
2011年7月，《國務院關于同意安徽省撤銷地級巢湖市及部分行政區劃調整的批復》使中國中東部繼南京城市圈、武漢城市圈和長株潭城市圈后誕生又一個特大城市圈——合肥經濟圈，大湖時代的合肥將在此次調整后呼之欲出！經過這一調整，合肥的城市發展目標實現了由現代化大城市向現代化中心城市、區域性特大城市目標轉變。
公園概念性規劃設計解析
1.區位判斷
此次規劃項目位于合肥經濟技術開發區，在合肥市整體結構中屬于城市的西南組團，北依合肥政務文化新區、東臨濱湖新區，西南方向為肥西縣范圍。(圖1)
在合肥城市西南方向上，呈“品字形”布局著三個規模較大的城市水體，一為天鵝湖、一為翡翠湖，另一個就是此次的規劃項目—南艷湖。
天鵝湖是一座人工湖，始建于2003年，湖面約1000畝，有各種雕塑、園林樹木、人工沙灘、噴泉等景觀，旁邊還新建了體育場，大劇院，市政辦公中心等多處建筑，結合政務文化新區的建設，天鵝湖目前是合肥市內最大的開放式公園；
翡翠湖是合經區內的另一處公園，已建成，景區占地面積2022 畝，其中湖面947畝，為古梗水庫改建而成。由于迎賓館的存在，翡翠湖公園偏向于風景式公園，避免大量的活動帶來的喧鬧。
南艷湖位于品字結構中的東南側，規模與面積來看與前兩個湖區大致相當，在天鵝湖與翡翠湖成功建設的基礎上，明確定位、突出特色將是南艷湖面對的主要問題。
南艷湖公園概念性規劃四至界限：北界為石門路，南界為錦繡大道，西界為清潭路，東界為習友路，面積約3000畝。
2.規劃定位
（1）總體原則
① “回歸”——從城市演進與轉型中挖掘文化品質。
從被世人形象的譽為“翡翠項鏈”且具有古典園林特色的環城時代，到突出現代化特征且造園手法強調“軸線”和“完型”的濱湖時代，再到具有后現代化特色的大湖時代。在不斷的探索和創新中，公園的發展將重新回歸到人的尺度，回歸到園林城市的主題上。
②“轉型”——從區域整合與競爭中創立產業品牌。
項目所在的合肥市經濟技術開發區位于城市西南組團，從城市板塊結構來看，其北側為政務文化新區、東側為濱湖新區、西南側為肥西縣、西側還有局部用地為桃花工業園。此次項目應該是完成這兩大轉變的橋頭堡，在公園設計中提供舒適、生態的城市公共空間，并引入文化設施，為周邊的居民與園區工作人員提供便捷與舒適的交流場所；在城市設計地塊中則應考慮引入高端生產業，提升園區品質。通過項目的建設，打造合經區的生產力服務中心和生活服務中心，完善合經區的城市結構，帶動合經區向現代化產業新城的結構型轉型。
③“多樣”——從規范研究與案例中借鑒功能集群化。
在中華人民共和國行業標準《城市綠地分類標準》（GJJ/T85-2002）中，公園綠地包括綜合公園、社區公園、專類公園、帶狀公園和街旁綠地五類，南艷湖公園屬于綜合公園中的全市性公園。
從規范要求和國內外成功案例的經驗來看，全市性公園的服務內容必須是多樣性的，從市民生活到假日游憩、從文化展示到生態景觀、從綜合服務到主題游園……全市性公園既要承擔生態保育的功能，又要為城市發展、市民生活提供必要的服務，成為城市有機體中重要的組成部分。
（2）總體定位
將本案打造成合經區生產力服務中心與生活服務中心，市級生態旅游中心，描繪合肥市新的山水人文畫卷！(圖2)
3.設計理念
（1）新·南艷·湖光山色
①空間細分
現狀南艷湖水面開敞，但是空間層次缺少變化，規劃借鑒中國傳統山水園林的水面布局形式，對現狀水面進行細分和整合，塑造富有變化和層次的空間體系。
②模糊界限
模糊城市與公園的界限，將公園和城市設計地塊作為一個整體進行設計，聯通城市級的公共空間，形成“城在園中”的整體效果；模糊建筑與環境的界限，采用地景建筑、立體綠化、屋頂綠化等方式，突出生態環境品質，建設綠色低碳的現代化產業新城。
③山水格局
現狀公園內地形缺少變化，過于平坦，規劃利用將公園與東側城市設計地塊整體打造的方式，通過地標性建筑的建設，利用建筑語言形成新的山水間的對話。
（2）興·合經·產城融合
①功能置入
置入文化設施，提高區域生活品質；置入高新技術產業，提高園區產業能級；置入生產業，帶動園區結構轉型；置入生態與休憩功能，改善園區環境品質；
②形象打造
塑造高新產業的建筑群體新形象；塑造產業新城的整體城市新形象；
③能級提升
通過此次項目的建設，最終提升合經區的整體城市形象和環境品質，提高其在城市區域競爭中的核心競爭力，提升產業園能級。
4.空間塑造
總體空間結構上依據“東顯、南營、西育、北保、美中心”的理念，東側依托于科技園區和居住區形成主要活動區域，南側利用錦繡大道交通優勢進行城市開發，提高建設效益，突出城市形象，西側保護現狀地形，布局科普教育基地，北側進行濕地保育，主要承載生態恢復職能。(圖3、圖4、圖5)
功能分區規劃形成“一主四輔、兩縱四橫、四區多片”的整體結構。其中：園區環路形成一主四輔的系統；景觀軸線體現兩縱四橫的網絡，包括了動態游樂軸、水面空間視線軸。主入口浪漫大道、多場景翠堤、橫向車行道、橫向涉水步道。公園整體分區為四區多片的布局，分別為城市開發區、體驗游樂區、農林濕地保育區以及三個重要的入口服務區。
交通系統規劃將公園內的道路結合場地設計，布局環水就勢以減少對環境的再次破環。交通體系主要以人行為主，考慮到消防、環衛的需求，主園路寬度要求達到4米或4米以上，在特殊時段可以行駛機動車。主園路體系應通達公園的主要區域，封閉成環并連接主要設施及主入口，以方便人流疏散。次園路寬度控制在3米或3米以下，在陡坡處可以設置臺階和臺地。公園主要的設施和區域應滿足殘疾人的各種需求，尤其是人行道路，在主要區域及關鍵位置注重設置殘疾人坡道。公園的體驗式交通散布公園的多個區域，游客可選擇騎馬、自行車、濱水慢行棧道等多種體驗方式。由于南艷湖公園的特殊性，本次規劃設計了完善的水上交通游覽路線，游客可于公園內各個碼頭乘坐游船暢游南艷湖。
景觀視線設計通過規劃設計，使公園南部具有大水面的開敞空間，而公園其他區域通過地形塑造，樹林遮掩，道路轉折等設計手法，形成多樣化的透而不敞的空間視覺效果，給游客步移景異的趣味體驗。
結語
在合經區南艷湖公園概念性規劃及東側地區城市設計中，我們認為讓其區別于已成為成功案例的合肥環城公園、翡翠湖公園、天鵝湖公園，使南艷湖公園具有其獨特的個性，勢必要將其開發為集運動健身、兒童游樂、農林科普、濱水休閑及購物樂園為一體的綜合性城市公園，同時也能為其它城市的公園設計提供一個全新的思路以及對大尺度空間塑造的思考。
附圖
1.項目區位條件圖
2.設計理念構思圖
3.總體空間結構規劃圖
4.總體鳥瞰圖
5.總平面圖
作者簡介
查澤駿，安徽新華學院（土木與環境工程學院），工程師
何桂珍，中國建筑技術集團有限公司安徽建筑設計院，規劃師
喬鑫，中國建筑技術集團有限公司，國家注冊規劃師，同濟大學在讀博士
