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生物檢測技術是通過生物和生物、生物和非生物的反應來進行食品成分和質量判斷的一種先進技術手段,適用于食品中的有害微生物、農產品中的農藥殘留以及食品的成分與品質等的檢測。在食品安全檢驗過程中,生物檢測技術主要的應用價值包括以下幾個方面:第一,生物檢測技術的檢測效率非常高,可以進行大批量的食品質量與安全檢驗;第二,生物檢測技術具有很高的準確性,通過觀察生物之間、生物和非生物之間的反應,便可準確判斷食品成分及其質量問題;第三,生物檢測技術具有較低的綜合成本,其中應用的酶和生物傳感器等都易于制備,可以實現綜合成本的良好控制。憑借著這些優勢,生物檢測技術如今已經成為一種備受歡迎的檢測技術,并在食品安全檢驗領域中得到了廣泛應用。1.生物檢測技術在食品有害微生物檢測中的應用。食品中的有害微生物會對食用者的身體健康產生非常不利的影響,因此在食品安全檢驗過程中,一項關鍵內容就是對其中的有害微生物進行檢測,合理應用生物檢測技術即可達到非常好的檢測效果。比如,通過應用生物檢測技術中的酶檢測法,可以讓相應的酶和食品中含有的微生物進行反應,檢測人員通過觀察反應情況便可對食品中所含有的有害微生物及其種類進行科學判斷。除此之外,PCR檢測技術以及酶聯免疫檢測技術等生物檢測技術也都可以對食品中的有害微生物進行科學檢測。2.生物檢測技術在食品成分與品質檢測中的應用。對于食品的安全性而言,食品自身的成分及其品質將起到至關重要的作用,因此,食品成分及其品質也是食品安全檢驗的主要內容。作為最早應用的一種生物檢測技術,生物傳感技術可以準確檢測食品中的主要成分及其品質情況。此外,酶活性檢測技術以及蛋白質檢測技術等生物檢測技術都在食品成分及其品質檢測中得到了廣泛應用,而且對各種食品都能夠達到良好的檢測效果。3.生物檢測技術在農產品農藥殘留檢測中的應用。如果農產品中存在農藥殘留,不僅會影響到其質量,還會對食用者的身體健康造成不良影響。近年來,隨著我國農產品的綠色化發展,基于生物檢測技術的農產品農藥殘留檢測也開始備受關注。比如,通過應用生物傳感技術和酶檢測技術,可以準確檢測出農產品中的農藥殘留成分以及含量等,從而為農產品質量檢測提供科學參考。
二、生物檢測技術在食品安全檢驗中的應用策略
就目前來看,在食品安全檢驗中應用的生物檢測技術種類有很多,其中最為關鍵且常用的有5種,分別是生物芯片技術、免疫學檢測技術、PCR技術、生物傳感技術和膠體金免疫層析技術。合理應用這些生物檢測技術,可以有效提升食品安全檢驗的效率與質量。1.生物芯片技術。生物芯片技術是將計算機、生物、化學和物理等多個學科融合在一起所形成的一種先進技術形式。在食品安全檢驗過程中,生物芯片技術的主要應用原理是把食品樣品放置在生物芯片表層,借助于抗原和抗體等各種成分的特異性結合以及相應的化學反應來進行樣品成分檢測。該技術具有較低的檢測成本,對于環境和動物也不會造成傷害,已經可以完全取代傳統形式的食品安全檢測技術,全面提升食品檢測工作的效率與質量。同時,該技術的應用還可以進一步簡化食品安全檢驗流程,僅僅借助于一個生物芯片,便可對多個基因進行科學分析。2.免疫學檢測技術。在食品安全檢驗中,免疫學檢測技術主要是對食品中的激素、農藥以及抗生素等化學成分進行檢測,主要原理是觀察被測樣品中的成分是否能夠和試劑中的成分產生抗原抗體結合現象,因為抗原和抗體的結合具有單一性,所以在檢測中只需觀察抗原抗體的具體結合情況,便可實現對樣品成分的準確確定。正因如此,免疫學檢測技術在食品安全檢驗中具有非常高的靈敏度和準確性。隨著現代科學技術的不斷發展,免疫學檢測技術也得到了不斷的完善與優化。就目前來看,酶反應屬于一種十分先進的免疫學檢測技術,將該技術應用到鮮活食品的檢驗中,檢測的靈敏度和精確度都極高。3.PCR技術。相較其他形式的食品安全檢測技術而言,PCR技術屬于一種最常見的技術手段,主要應用原理是核苷酸鏈條結合,也就是借助于DNA聚合酶來實現相應物質的合成。在具體應用中,可將一條DNA鏈用作模板,借助于相應的引物作用來實現一條DNA雙鏈的完整形成,并使其在適宜的溫度狀態下逐漸衍生出一個DNA鏈條與之互補。在應用PCR技術進行食品安全檢驗的過程中,為充分發揮其作用與優勢,檢測人員一定要嚴格按照規定的流程來進行操作。首先需要對相應的DNA引物進行生物設計,再對PCR進行擴增,最后將所得產物作為依據,有針對性地對各種成分進行鑒定。根據PCR技術所具有的特征,該技術在病原生物以及轉基因食品檢測中都十分適用,可以對食品中外源基因進行快速、精準的檢測,并對轉基因食品進行精準鑒別,而且檢測效果十分理想,能夠為食品安全提供科學保障。4.生物傳感器技術。在食品安全檢驗中,新鮮度檢查是一項關鍵內容,生物傳感器技術則是我國目前食品新鮮度檢測中的一種關鍵技術手段。生物傳感器的主要組成部分通常有兩個,一是生物材料,二是設備工具。在選擇生物材料時,一定要確保其分子識別功能足夠強大;在選擇設備工具時,一定要確保其放大功能良好。在通過生物傳感器進行食品新鮮度檢測的過程中,只需要檢測少量樣品,便可獲得準確的檢測結果。同時,生物傳感器也可以在檢測人員的專業操作下進行自動檢測,并將樣品的具體檢測結果主動顯示出來,具有良好的自動化和高效率特征。雖然該技術所應用的檢測試劑價格較高,但是這些試劑都可以循環利用,這就使其運作成本得以大幅降低。因此,在當今的食品安全檢驗中,尤其是食品新鮮度檢驗中,生物傳感器技術已經得到了十分廣泛的應用。5.膠體金免疫層析技術。就本質而言,膠體金免疫層析技術是標記檢測技術中的一種。膠體金是氟金酸這種化學制品的水溶液,該溶液在免疫層析過程中主要借助于條狀纖維層材料實現固相設置,并借助于毛細玻璃來實現樣品溶液的移動。在此過程中,層析材料上設置的待測取值將會和待測受體之間產生相應的結合反應,讓其中所含有的免疫復合物聚集。而膠體金免疫層析技術的主要作用就是對免疫復合物聚集體進行全面檢查與分析,并根據實際情況來實現檢測結果的科學獲取。比如,在通過該技術進行食品安全檢驗的過程中,如果發現了大腸桿菌、金黃色葡萄球菌或者其他細菌,其檢測結果都將顯示為不合格,并提示該食品將會對食用者的生命安全造成嚴重的不利影響。相較于其他形式的食品安全檢測技術,膠體金免疫層析技術的檢測更加全面、細致,檢測精準度也更高,可以為食品中各項有毒有害成分的檢測提供良好的保障,最大限度確保食品的質量與安全。
三、生物檢測技術在食品安全檢驗中的發展分析
就目前來看,生物檢測技術在食品安全檢驗中所發揮的作用十分顯著。隨著社會經濟的發展與科學技術的進步,人們對食品安全方面的要求將會越來越高,而應用到其中的生物檢測技術也將獲得更好的發展。1.生物檢測技術的種類越來越多。隨著生物檢測技術的發展,將會有越來越多的生物檢測技術種類出現,從而進一步拓展生物檢測技術的應用范圍。在食品安全檢驗中,生物檢測技術的選擇也將更加豐富,會對生物檢測技術的發展以及食品安全檢測質量的提升起到更好的推動作用。2.生物檢測技術的檢測速度越來越快。目前,基于生物檢測技術的食品安全檢驗速度依然有待進一步提升,很多生物檢測技術都需要一定的等待時間。隨著生物檢測技術的進一步發展,其檢測效率將會得到進一步提升,進而將食品安全檢驗的等待時間進一步縮短,以便盡快獲得檢測結果。3.生物檢測技術的檢測精度越來越高。雖然目前的生物檢測技術已經在食品安全檢驗中表現出了非常高的檢測精度,但是隨著食品安全檢測技術要求的不斷提升,生物檢測技術的檢測精度也將得到進一步的提升。相信在未來的食品安全檢驗中,生物檢測技術將會具有更高的檢測精度,進一步提升食品安全檢測效果,為食品安全提供更加優質的技術保障。4.生物檢測技術的適用條件越來越廣。在當今的食品安全檢驗中,生物檢測技術大多需要在特定的條件下進行,很多因素都會對檢測效果產生一定程度的不良影響。未來,生物檢測技術的適應性可能實現進一步的提升,進而在更多的環境條件下實現食品安全的科學檢測,從而為食品安全檢測提供更大便利,并進一步節約檢測成本。
四、結束語
一、食品質量與安全專業的人才培養
在西安文理學院應化人才培養方案中,質量檢驗方向培養目標是培養工業品質量檢測、食品檢測、環境監測等方面工作的高素質應用型人才。培養方案中開設分離科學技術、近代工業分析、食品分析、環境監測等課程。專業轉型過程中,西安文理學院也正在積極籌建食品檢測中心,可以為學生的食品分析實踐教學提供場所,建立一體化實訓中心。依托校內外教學平臺,構建“平臺+雙師”高校企業合作教學育人新模式,滿足學生一體化課程教學、生產實訓和頂崗實習需要,也為課程群教學多樣化提供了保障。食品分析課程體系的構建以專業培養目標為中心,將培養方案中的多門課程重新進行整合構建課程體系,發揮群體優勢,突出特色,構建以食品分析為特色的質量檢測方向課程體系,培養學生的興趣愛好,培養學生的實踐能力、創新意識,推進創新型人才的培養。按照“地方性、應用型、開放式”的辦學定位,本著“基礎型、應用型、技術型”的人才培養思路培養創新能力和職業發展能力。通過與食品生產企業溝通、調研,根據食品行業需求培養食品質量與安全方面的人才,搭建“食品質量與安全”人才培養平臺。
二、食品質量與安全專業的課程設置
公共基礎平臺是為發展學生智能、提高綜合素質、打好基礎而開設的課程。如形勢與政策、大學語文、英語、體育、大學信息技術基礎、高等數學等課程。專業基礎課程是專業知識結構的基本骨架,是進行專業學習、增強分析和解決問題能力而開設的。如無機化學、有機化學、分析化學、物理化學,儀器分析等。專業核心課程圍繞學科專業的要求和培養目標設置。如工業分析(工業分水質、化工產品、其他產品分析等)、食品分析、分離科學、色譜分析、化工原理、現代分析測試技術、分析化學前沿、食品理化分析、食品法規與標準等課程,整合后既符合專業培養目標,滿足質量檢測的能力要求,又突出食品分析特色。學生應掌握食品安全檢測及食品質量管理等課程的基本理論和知識,能在食品生產、流通、質檢及消費等領域就業,從事食品分析檢測、安全評價、質量管理、企業管理、科學研究及教育方面的工作。專業選修課程的設置突出針對性和實用性,要體現專業性質和特色。根據市場需求和專業要求,選擇開設如食品感官評定、功能性食品、食品質量體系與認證、食品添加劑、市場營銷學、食品質量與安全等。食品分析課程對學生的專業技能要求非常高,食品分析實踐教學是使學生掌握專業技能、培養學生實踐能力和創新能力不容替代的環節。構建實踐教學平臺。基礎化學實驗平臺,是培養學生動手能力和實際操作能力的重要手段。課程如:基礎化學實驗1-5、儀器分析實驗、綜合實驗等。專業實踐平臺,根據區域食品行業企業的發展現狀和人才需求現狀,聯合校企專家對專業工作領域、工作任務、職業能力進行分析確定學習課程。如食品理化分析實驗、食品分析綜合實驗等。專業實習平臺包含認識實習、專業實習,大一開設認知實習,大三專業實習,大四企業專業實習、企業導師崗位實習,畢業論文等環節。專業實習采取校企合作,搭建企業操作平臺,建立集“科研服務—實習—就業”于一體的實踐基地;構建校企聯合培養的“預就業”模式,提升學生就業能力。綜合創新平臺:指科技創新項目、課外學科實踐,是課堂教育的延伸與補充,開拓學生視野和了解最新科技發展動態,實現學生知識向能力的轉化。科研創新項目、第二課堂、各種資質技能培訓考試等多種形式。激勵學生參加開放實驗、創新訓練等。創設隱性課程,如開展“博士論壇、名師講學、校友講學”等系列講學活動。
三、結束語
在課程體系構建中,還需進一步深入調查研究,根據企業的需求設置課程體系,制定教學內容,并在實踐中總結經驗,使課程體系逐漸趨于科學規范。構建合理的專業課程體系、從而優化學生知識結構、促進專業人才培養。作為新建本科院校這一方面還有很多不足,需要不斷進行學習改進。
作者:李敏 宋瑞娟 楊曉慧 翟云會 段淑娥 陳美寧 單位:西安文理學院化學工程學院
參考文獻:
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[關鍵詞]消費者;食品安全;監管認知;風險交流
一、消費者對我國食品安全監管的認知
消費者食品安全監管認知是指個體或群體在社會、文化、個人心理等多方面因素影響下,在主觀上對食品安全監管的認識,對食品安全監管作出的判斷和評價。②研究表明,消費者認知的形成在很大程度上受到心理、社會等多方面因素的影響,進而影響消費者的消費理念、消費選擇和消費行為。③通過科學的手段去研究消費者在食品安全監管方面的認知,了解其形成和變化的影響因素以及各因素的相互關系,是深入理解消費者與食品安全監管聯系的絕佳切入點,這對于食品安全監管體系的完善有著重要意義。目前我國有關消費者食品安全監管認知方面的研究較少,受到歐美食品風險分析制度的啟發,筆者嘗試運用研究工具對消費者食品安全監管認知及其影響因素④進行研究,通過訪談來了解消費者對于我國食品安全監管體系的評價、意見和主張。訪談提綱采用凱利方格法(KellyGridTechnique)個人構建理論的理念和思路來制定。⑤訪談實施采用隨機抽樣法,在濟南市、臨沂市、濰坊市、菏澤市等4個市的大型食品超市、集市、廣場、街道等公共場所隨機抽取訪談對象452人。訪談安排在不同的時間段分散進行,避免過度集中影響抽樣的代表性。①為了更好地獲取相關人群的信息,選擇人群集中、食品消費發達的場所進行訪談。②通過對消費者食品安全監管影響因素進行評測和探索性因子分析,初步反映了各影響因素間的基本結構。運用結構方程模型研究方法,檢驗影響因素各指標及公因子擬合實際數據的能力,研究各影響因素對消費者食品安全監管認知總體的作用,進一步驗證和修正各決定因素的相互關系。消費者認知的影響因素主要包括內在決定因素、對客觀事物的感知和外界環境的影響,結合探索性因子分析得出的消費者食品安全監管風險認知影響因素的5個公共因子,構建消費者食品安全監管認知概念性模型③:消費者食品安全監管認知由對監管的信任、對監管活動的認知和食品安全事件三個維度組成,對監管活動的認知又分為監管技術能力認知、監管執行力認知和信息交流認知三個次級潛變量。對研究結果的分析表明,我國消費者對食品安全監管的關注重點偏向對監管部門的信任、制度措施執行等直觀印象方面,而對食品安全監管體系中的專業性、技術性因素缺乏深入的思考和認識。這一方面可能與我國的傳統文化背景以及食品安全知識普及水平有關,另一方面反映出消費者對于食品安全監管體系缺乏深入了解。我國食品安全監管體系自中華人民共和國建立以來經歷了多次發展變革,食品安全監管的功能定位由保障食品數量安全到鼓勵企業發展、維護市場秩序,再由保障食品質量安全到確保公民獲得健康食品的社會權利。2015年修訂的《食品安全法》順應發展需要,以法律的形式固化了食品安全監管體制改革的成果,加大了食品安全監管力度,對生產、銷售、餐飲服務等各環節實施最嚴格的全過程管理,但通過了解消費者對食品安全監管的認知發現,我國食品安全監管仍存在缺陷和不足。
二、基于消費者認知的我國食品安全監管問題
綜合訪談、問卷調查的研究結果,消費者較為關注的方面有:一是監管部門應該對消費者負責,有所作為、實事求是、公開透明;二是要始終把食品安全放在首位,加大監管范圍,尤其對消費者常用食品進行檢查,并及時公布檢測結果以消解公眾對食品安全的擔憂;三是完善食品安全法規,健全監管制度,加大監管力度、提高違法成本、嚴懲違規者;四是有效應對食品安全事件,降低其危害性,公眾對事件有知情權,監管部門應如實全面地及時公布信息,這對于消除公眾恐慌和建立信心至關重要。當前我國消費者對食品安全監管較為關注的方面,也是監管中存在問題的方面,同時也是《食品安全法》在進一步完善過程中需要考慮的問題。
1.監管信任有待加強。在食品安全情境中,Frewer等人④的研究表明,信任在食品安全監管中的食品安全信心維系機制中起到關鍵作用。在食品安全監管公信力研究中⑤,信任反映了公眾對監管部門的期望,信任的度量是監管工作評價的要素之一。在訪談調查中,82.3%的受訪者對監管部門表現出不同程度的不信任,這種不信任與監管部門某些工作人員在執法過程中缺乏責任感、不作為或亂作為有關。《食品安全法》對于地方食品安全管理體制作出了規范,規定了縣級以上地方人民政府的食品安全監管職責,明確了監管部門的權力和義務。為保障食品安全監管部門的權力平衡,將原來由食品安全委員會對食品安全工作進行統籌協調、組織推進和監督檢查改為由多部門管理,從而避免職權過于集中。但是,多個部門分頭管理產生的交叉重疊式監管必然形成監管缺位和監管定位模糊。環節監管和品種監管兩種體制并行的局面并沒有改變多頭監管、職能交叉、各自為政的狀況,在實際監管中容易走向兩個極端:一方面,對有利可圖或便宜的監管工作,一些部門爭著監管,進行重復監督檢查,增加了食品生產經營者的負擔;另一方面,對沒有利益或監管困難的工作,一些部門推諉扯皮,監管脫節,導致監管不到位的情況時有發生。實踐中最常出現的問題就是遇到食品安全問題時,消費者往往不知道找哪個部門投訴,這種效率低下、資源浪費、職責難以分清的食品安全監管造成了消費者對監管部門的不信任。
2.監管技術能力薄弱。公眾對監管能力的評價,從很大程度上能夠反映監管部門的行政活動質量,對改進工作、提升效率以及增強公信力等有積極意義①。消費者對食品安全監管能力的認知影響著消費者對監管的態度,同時可以反映出監管能力建設與公眾期望的差距。受訪者普遍認為,技術能力是評判食品安全監管的重要因素,尤其是食品標準法規完備性、食品檢驗能力、食品安全問題預警能力等技術能力尤為重要。規范和健全食品安全標準體系,注重食品產業鏈的環節控制和管理,公開食品安全標準制定的依據、過程等相關信息,有利于提升公眾對食品安全國家標準的認知及食品安全治理工作的認可。《食品安全法》雖然明確了統一制定食品安全國家標準的原則,但我國目前的食品標準重復制定、標準沖突、滯后現象依然較為嚴重。例如,同一產品有時有多個標準,既有產品標準又有衛生標準,導致企業不清楚到底執行哪個標準。而一些社會關注度高的食品檢測項目標準缺失,給企業違規生產留下空隙,從而增加了監管難度。隨著食品安全監管力度的加大,食品檢驗任務急劇增加,食品監管系統內需要增設大量承擔食品檢驗職能的檢驗機構。由于實驗室建設、人員上崗、計量認證和資質認定等工作不是短時間內能夠完成的,目前一些食品檢驗機構尚未取得資質,導致某些地區的食品檢驗檢測能力不足。由于經濟發展水平、具體社會環境等原因,部分地區基層監管執法能力跟不上監管需要,不僅缺少最基本的監管執法條件,如辦公設施落后、檢測設備簡陋,而且基層監管人員結構不合理,缺少具備資質的食品檢查員,監管人員的能力和水平也亟待提高。食品安全檢測與評價體系的不完善,導致消費者不認同監管部門的技術能力。
3.監管執行力不足。監管職能部門的執行水平決定了各項政策的落實程度和實際的效力和效果。②執行力不足可能造成政策的“失真”,進而干擾政策的效果評估。公眾對政府執行力的感受,對政府公共服務滿意度和信任度對于監管法律規范的落實有著顯著的影響。③從調查結果來看,消費者在對加大違法行為處罰力度等表示認可的同時,對于法律法規能否真正落實的信心有待提升,對此持有一定的懷疑態度。《食品安全法》對大部分食品違法行為的罰款額度有了大幅度提升,這對食品違法行為起到了一定的震懾作用,但對于一些輕微、非主觀故意的違法行為,監管人員在執法中往往顧慮重重,如果不依法實施處罰,可能構成瀆職;如果依法處罰,又面臨取證難、執行難等問題。近年來,司法機關與食品藥品監管部門在查處重大食品安全犯罪和行政違法案件中遇到取證難、追訴難、入罪難等問題,總體上食品安全犯罪認定的法律責任偏輕,威懾作用差。此外,雖然《食品安全法》在確定食品安全標準、明確民事賠償責任優先原則、建立食品農產品生產記錄制度、建立食品安全風險監測和評估制度等方面有了比較全面的規定,但還沒有出臺相應的實施細則及配套的法律機制,這就降低了法律條文實施的可操作,容易出現法條虛置的情況,使得法律落不到實處。
4.信息不對稱現象嚴重。監管信息是重要的社會及公共資源,信息交流是政府履行責任的必要內容,是政府信息引導的重要方式,是提升政府部門工作透明度、增強公眾參與感和信心的有效手段。④信息交流的高質量對于提升政府工作形象及公眾對政策措施的接受度有著顯著作用。在信息公開中,公眾作為信息的接受者,評價因素包括信息完整性、及時性、信息準確性三個方面⑤,而意見互換、民意表達渠道的暢通性也是公眾衡量政府信息交流工作的因素之一。⑥多數受訪者表示,目前大多數食品安全信息都來自媒體,監管部門提供的信息渠道少、內容不清晰。《食品安全法》在食品安全信息公布方面雖然形成了系統完備的信息公開機制,但我國的食品安全信息采集和分析能力尚不能滿足社會對食品安全信息的需求。當出現食品安全問題時,有時政府部門還沒有通過專家研究論證的權威信息,一些媒體就提前了無科學依據的各種夸大其詞的新聞報道,結果引起公眾對食品安全的質疑和擔心,影響了政府的公信力。比如,公眾了解食品安全標準的文本,但對標準制定過程中的相關信息并不清楚。這可能導致公眾對標準制定過程中是否存在“利益捆綁”而被某些企業所操縱等問題產生疑慮,如果這些疑慮得不到及時消除,公眾就會對我國食品安全標準制定的科學性產生質疑。消費者需要了解的是作出食品安全標準決策的全部過程、科學依據以及標準制定過程中的專家意見、行業協會和消費者組織的意見等實質性信息。另外,信息不對稱也出現在消費者與食品生產經營者之間。對于食品安全信息,消費者依靠自身所能獲得的信息量是較少的,一些食品生產經營企業從自身利益出發,會對消費者隱瞞真實信息,而公共信息機制的不完善造成信息傳遞的不通暢,致使公眾往往缺乏食品安全監管部門對食品生產企業的質量控制能力、系統評價的各項指標、分級的評定、有無違法情況等信息的知曉,缺乏對餐飲服務單位使用的原料質量、加工環境和加工衛生狀況等信息的了解。這些信息的缺乏使得消費者難以判斷其質量安全可靠的程度,難以根據自身情況作出消費決策。
5.食品安全事件管理有效性差。食品安全事件的感知與消費者認知中的風險暴露程度聯系密切,是影響消費者食品購買決策和選擇的關鍵因素,食品安全事件對消費者食品安全形勢判斷和食品安全信息內化有顯著影響。一些受訪者談到食品安全事件時表示其對自己有非常深刻的負面影響,降低了食品安全監管的公信力。《食品安全法》對重大食品安全事故處理作了規定,在地方上建立了縣級以上人民政府統一協調監管食品安全的系統,但當食品安全事件發生時還是會出現架空地方主管單位職責的問題。某些媒體在報道食品安全事件時,為了吸引公眾眼球,往往對事件過度渲染,不能客觀、真實地報道事件的原委,反而放大食品安全問題的嚴重性。這些不負責任的報道反而容易讓公眾信以為真,產生焦慮擔憂的心理,加劇公眾的悲觀想法,對公眾造成負面影響。在這方面,我國有待建立健全監管部門第一時間披露食品安全事件具體情況的應急機制以及對該事件進行持續追蹤報道的信息披露機制。
三、完善食品安全監管的對策建議
消費者認知反映了消費者對于食品安全監管的評價偏好,對食品安全的形勢和政策實施效果有重要影響。①通過探討消費者食品安全監管認知的主要影響因素,了解消費者對于當前我國食品安全監管情況的評價,協同食品安全利益相關者關系,對《食品安全法》及有關政策文件進行分析,筆者將有針對性地為提升食品安全監管效能提供對策建議。
1.提升監管工作的透明度和公信力。對于近年來不斷出現的食品安全問題,監管部門將大量的人力、物力投向了食品檢驗環節,對終產品的抽檢監測已形成規模。由于抽檢監測工作的單一性和局限性,風險防范工作缺乏明確的衡量標準,使得一些情況下即使抽檢合格率達到100%的產品也仍然存在產品質量問題。檢驗分析能力有限導致無法通過對數據的分析發現有價值的問題,龐大的檢驗數據也沒能轉化為相應的食品安全社會效益。這種現象在一定程度上可以歸因為政策制定時對公眾食品安全認知問題的關照不夠充分。相對于結果性的數據信息,消費者更期望看到監管部門的行動和執行措施,相較于監管部門事后的終產品抽檢,消費者更希望知曉監管工作事前的許可和事中的監督。因此,監管部門有必要針對消費者的偏好采取合理的措施,調整資源配置,將大量投入終產品抽檢的資源合理分配到生產經營許可、日常檢查、風險分析預警等方面,加強事前、事中的監管,提供監管主體所采取監管行動的舉措性信息,增加監管技術措施、檢驗結果后處理等方面的信息。比如在食品安全信息時,不僅檢驗項目、檢驗數據等結果性信息,而且多與消費者進行食品檢驗關鍵環節以及檢驗標準等信息的交流,以提升監管工作的透明度和公信力,使公眾享受到更多的知情權,從而增加消費者對監管工作的支持和信任。
2.提高監管部門的技術能力和執行力。保障食品安全的基礎是食品標準化,標準的規范化對界定食品安全與否至關重要。規范食品安全標準體系,注重食品產業鏈的環節控制和管理,公開食品安全標準制定的依據、過程等相關信息,有利于提升公眾對食品安全國家標準執行的認知及食品安全治理工作的認可,避免立法和執法上的沖突。例如,食品安全標準中缺少對人體有危害的生物毒素的限量,缺少地溝油的檢測標準等,即使檢測出來有害物質也無法判定其不合格,造成標準制定與監管脫節,技術能力無法轉化為監管效力,所以需要補齊技術層面的短板,完善食品安全標準法規體系。不僅硬件設施方面要配備先進的食品檢驗設備,也需要進一步提高食品檢驗分析能力、事前對風險的預警能力、生產環節的質量控制能力、流通環節的追溯能力、檢驗人員的業務能力等軟件水平。同時,完善與《食品安全法》相關的配套法律法規,以滿足當前食品安全監管的需要,在立法過程中應對食品安全監管空白和交叉問題進行調研,盡快制定相關政策法規,實現食品安全無縫隙全程監管,增強監管執行力。
3.加強食品安全風險控制的有效性。在食品生產供應全球化背景下,食品安全風險增加,普通消費者受自身專業水平和信息獲得渠道的限制,已經無法依靠自身能力準確識別和規避風險。例如,對于食品中含有“不良”成分的認知,對于食品安全事件的預防和控制等,不得不依靠政府部門和專業機構對食品安全風險采取合理的監控形式、手段和措施。將消費者保護放在首位的快速有效的風險控制體系、有效的預防措施和信息公開是基于風險、基于科學的食品安全風險監管模式。建立有效的風險控制體系首先是要建立科學的食品安全監管考核機制。抽檢批次量、合格率等是現行食品安全監管考評機制的重要指標,食品安全監管成效通過抽檢合格率來評價,對食品安全工作起到重要的導向作用。近年來抽檢監測的規模和頻次大大增加,但并沒有很好地轉變為食品安全實效,因而應建立包含風險防范、風險交流等在內的綜合評價體系,通過科學的考核機制正確引導食品安全工作者的行為理念,提升監管工作的效率和社會影響力。在食品安全風險面前,監管部門應以消費者權益保護為重,了解公眾的風險認知程度,解釋并傳遞對健康有害的食品、不適合具體人群消費的食品等風險信息;加強處置食品安全事件的應急能力,針對可能引起公眾恐慌的信息等給予快速回應,降低其食品安全風險感知,減少恐懼和不安情緒;在風險產生影響后應盡快對消費者關注的焦點進行有效回應,公開透明地向公眾提供充分的風險信息,對于負面因素不能刻意回避或隱瞞,勇于面對更有利于平復消費者的情緒。
【關鍵詞】 食品安全 食品安全檢測 關鍵技術
近年來,食品安全是人們關注的熱點問題,同時“守好食品安全紅線”是我國全面建成小康社會對人民的莊嚴承諾。做好食品安全工作,要用科學技術作為保障,因此加強對食品安全檢測與分析關鍵技術的研究就顯得尤為重要。
1 我國食品安全現狀
國內外研究機構對食品安全進行了定義,包括兩個關鍵點:首先是入口食品不得含有有毒、有害物質;其次不能對人體產生急性或慢性致病影響。這就要求食品在生產、儲運、消費等各個環節符合食品安全相關標準的要求。近年來,食品安全問題頻頻出現在媒體報頭,并呈現出涉及范圍愈廣、危害程度愈深、原因多樣等問題,不但危害到人民群眾的健康,也給社會安定帶來不小隱患。
我國2009年重新頒布了《食品安全法》,但很多內容和標準仍然不適應新的食品安全形勢。我國食品生產、加工環節的污染嚴重,濫用化肥、添加劑等問題突出;我國食品倉儲、銷售等環節經營不規范,缺少專用的冷鮮設施,制銷假冒偽劣食品;食品精深加工和流轉環節不斷增多,食品安全鑒定和安全監管工作難度也越來越大。究其根本,其中一個重要原因就是對食品安全監管手段缺失,相關食品安全檢測和分析技術體系不夠完善。
2 食品安全檢測和分析技術
目前,食品安全檢測和分析主要應用技術分析作為手段,廣泛應用的技術有基因食品檢測法、色譜-質譜法等。
2.1 基因食品檢測法
將轉基因生物作為直接食用的食品,或作為原料加工而成的食品被稱為轉基因食品。轉基因生物具有高產、抗害等特點,在食品生產領域已有很多應用,譬如我國食用油中很大比例使用轉基因生物原料加工而成。然而轉基因食品的安全問題一直爭論不休,國內外的實驗室不斷研究轉基因食品的檢測技術。目前該技術主要有兩大類,分別是基于核酸的檢測方法和基于蛋白質的檢測方法,前者主要包括聚合酶鏈式反應法和基因芯片技術,后者主要包括酶聯免疫分析法、蛋白質芯片和蛋白質組分析。
2.2 色譜-質譜法
色譜-質譜法主要包括氣象色譜、液相色譜和質譜三種分析方法。色譜技術應用最早,在對化合物分離上具有一定優勢,但氣象色譜對分析物有一定的特性要求,限制了其檢測應用范圍,液相色譜對分析物的適用性相對較廣。質譜分析法廣泛應用于微量成分的檢測中,具有明顯的優勢。目前,將液相色譜和質譜技術聯合應用,已經取得了較好的實驗效果,同時兼具檢測速度快、適用范圍廣的特點,適用于實驗室快速分析。色譜-質譜法已經在蘇丹紅、三聚氰胺等非法食品添加劑檢測中發揮了重要作用。
2.3 酶聯免疫分析法
免疫分析法是將抗體與相對應抗原發生反應這一特性,檢測食物中抗體含量的技術,主要包括:免疫酶法、熒光法、放射標定法等。其中免疫酶法是將酶作為標記物和催化劑,有效避免了放射性元素的使用,既可進行定性分析,也可進行定量分析,廣泛應用于農藥殘留、致病菌檢測等方面。基于免疫分析法的試紙和試劑檢測靈密度高、便捷易推廣,適用于現場快速檢測和大批量檢測,被譽為最具發展潛力的快速檢測技術。
2.4 光譜分析法
光譜分析法可以在不接觸檢測物的情況下,通過向檢測物發射光譜,使用光譜儀分析檢測物對特定光譜的物理反應特性,來鑒定有害物是否存在。這種方法具有不接觸檢測物、檢測速度快、便于信息化等特點,十分適用于在食品在生產和加工環節的線上檢測。該方法選用不同的光譜來檢測食品中相應的有害物,在食品表面的農藥、微生物殘留檢測上十分有用。其局限性是只能進行定性檢測,不能進行定量檢測。
2.5 生物傳感器法和生物芯片
生物傳感器法通過生物傳感器對生物活性單元敏感的特性,將傳感器接觸生物質濃度作為檢測對象,需要一整套的傳感、電傳、信號轉化設備。生物傳感器法與免疫分析法結合,通過檢測抗體和抗原反應后的生成物,進一步提高了檢測的適用范圍,發展前景比較好。近年來,生物芯片法發展也比較迅速,它通過將生物芯片與食品中的目標分子進行結合,用精密儀器檢測生成物,也有一定的應用前景,目前常見的生物芯片包括基因芯片、蛋白芯片和微流控芯片三類。
綜上所述,不同的食品檢測和分析技術適用于不同的領域:基因食品檢測法主要針對轉基因食品的實驗室分析;色譜-質譜法和酶聯免疫分析法分別應用于食品的實驗室檢測和現場檢測;光譜分析法主要應用于食品加工過程檢測;生物傳感器法和生物芯片是新興的食品安全檢測技術,是前幾種技術的補充。
3 食品安全檢測問題的經驗借鑒和建議
3.1 國外食品安全檢測的經驗
發達國家的食品安全檢測和分析技術發展比較成熟,一些經驗可以被我國借鑒。發達國家為推進食品安全檢測和分析技術制定了完善的法律,配套細致的法規,建立了嚴格的檢驗標準。建立了完善的食品安全檢測與分析技術體系,以實驗室靈敏檢測技術為骨干,以快速檢測技術為支撐。積極推行試驗成熟的新技術新技術,應用了基于物聯網的食品溯源技術,有效遏制制劣、制假活動的發生。
3.2 我國食品安全檢測的建議
面對我國食品安全的新形勢,著力我國食品安全檢測和分析發展水平,需要從以下幾個方面加強工作:(1)建立與國際接軌的食品安全法律法規體系,繼續推進《食品安全法》的完善,并配套制定細則和檢驗標準,使技術發展有法可依;(2)加強食品安全監管的體制機制建設,創新適應新形勢的食品安全監管機制,大力推進食品安全責任落實;(3)提高食品檢測和分析能力,推進關鍵技術的推廣和應用,構建現場快速檢測與實驗室靈敏檢測相結合的技術體系。
4 結語
“人民群眾無小事,食品安全無小事”,我國應以加快構建完善的食品安全檢測和分析技術體系為抓手,滿足當前食品安全監管的迫切需求促進我國社會的健康安定發展。
參考文獻:
關鍵詞:互聯網+;食品安全;智慧檢測平臺
“互聯網+”食品安全智慧檢測平臺構建是培養學生創新能力、創業能力、創造能力較好的途徑及措施,以科研和服務社會促進教學。要使課堂教學有新內容,有感召力,除了掌握學科的新信息,還必須積極開展科研和服務社會工作,在課堂教學中融入自己的科研成果和服務社會成效。在開展服務社會的過程中增強學院的服務社會能力,提高學院的社會輻射能力,同時提供大量的實驗實習機會,大大提高學生的動手能力和實驗技能。隨著市場經濟的不斷發展和人們對產品的質量意識的不斷加強以及物聯網、云計算、虛擬制造等具有使得互聯網思維的新技術的大規模應用,互聯網+食品安全智慧檢測平臺服務模式創新成為符合用戶實際的內在需求;為了獲得更好的服務,做到資源共享,“互聯網+”食品安全智慧檢測平臺構建成為目前發展的迫切需求。[1-4]基于監管信息統一的數據交換和共享平臺,建立實時查詢、在線監測等功能窗口,推進食品流通追溯體系建設。檢測服務的費用成本越來越低廉,還可以實現網絡上支付相關費用,全程透明化,符合實際發展趨勢。教育領域引入信息資源形成開放的資源庫,搭建教學平臺構成了現今“互聯網+教育”的基本模式。這樣可以優化教學資源,提高教學效果,是食品專業課程建設中的一項系統工程,對解決出現的教學問題也具有重要的意義,能夠實現改善教學效果的目標。具體內容及措施如下:
一、重新優化資源配置
資源優化配置是指在實際硬件和軟件提供條件下,客觀地由市場根據平等性、競爭性和開放性的一般規律,由運行機制通過自動調節對資源實現配置,這些配置在檢測工作實施方面是非常重要的。同時實現樣品的快速精準檢驗,檢驗資源的合理分配和調度的邊際需求算法的目標檢測,用戶異化等成為產品服務方面的亮點。在此基礎上進一步開發差異化的檢驗程序,感知預測優化的趨勢,以實現精確管理。
二、快速精準互動公開的服務
檢驗機構不僅要向顧客提供可靠、公正的服務,還要讓顧客參與到檢查活動中,使顧客從參與者變成信息的傳播者。例如,可根據檢驗報告定制,推薦客戶選擇或制定指標使得自定義菜單中的檢驗報告可以被檢測到;相關的產品信息,可以通過手機掃描等方式鏈接到產品頁面,給客戶帶來方便。精確的“互聯網”食品安全智能檢測平臺應以用戶為核心,讓用戶參與到檢驗服務的測試中,參與到對產品進行規劃、開發、檢驗的過程中。從O2O模式檢查機構—傳統的用戶群升級渠道,用戶自組織,空間信息共享平臺。根據樣品分析檢測的結果,自動生成全社會開放的報告,為消費者提供全面準確的參考依據。
三、實現互聯網+資源平臺集成利用
大力構建食品安全智能監管平臺,在檢驗過程中收集用戶信息,跨平臺集成在一起進行分析。這一數據是基于移動互聯網的檢測,也是基于檢測數據的應用,為檢驗系統向其他領域發展提供支持。充分應用現代信息技術彌補監管力度不足,有效提高監管效能。
四、虛實結合的檢驗檢測流程
互聯網檢測平臺技術,在線技術為檢驗和測試過程提供了高效便捷的服務,體現了互聯網在現代測試技術中的思維。基于互聯網+資源平臺中的“網絡”理念指導下的食品檢驗站的建設,創建網上市場體系、市場管理體系,低成本的數據處理分析,并通過“檢測單元”技術,確保食品安全快速檢測產品業務線符合國家安全標準,前提是根據用戶設備的需要,在采集的檢查資源下獲取線路檢測數據。對“虛擬”服務的檢查,不僅要停留在查閱書面資料的條款上,必須真正落實。正因為如此,務“空”不得離開務實。實踐是唯一的測試尺度。即使安全條例、操作規程、勞動紀律制定得再好,如果不落實,那只是一張紙,不能發揮應有的作用。
五、對數據建立智能模式
分析檢驗服務中產生的數據,尋找規律,建立穩固的商業模式,注重快速響應客戶需求。食品安全智能檢測平臺具有高穩定性、高可靠性,在這種背景下,平臺應該保證數據的可靠性,這將是數據處理現代檢測的關鍵技術。
六、實現良好運營模式
新的商業模式應該在整合的外部要素中加以運用,通過低成本運營實現客戶價值的最大化,形成一個完整、高效的運營模式。同時,高成本的高質量服務使客戶能夠檢驗權、傳播聲譽,實現信譽的良性循環。通過這個平臺,可以分享、獲得試驗數據,進行風險評估、分析和提前預警。
七、可行性
試驗所需材料及試劑可以獲得,項目實施主要依托于吉林農業科技學院多個工程中心,學院科研檢測儀器設備基本齊全,學校前期具有多個依托平臺,包括一個農業部特色農產品加工(糖料加工分中心)、一個吉林省特色農產品加工中心和一個通過資質認證的吉林省農產品檢測中心,對于食品樣品,現場基本可以實施一系列相關檢測。主要檢測儀器設備包括:氣質聯用儀、液質聯用儀、氣相色譜儀、液相色譜儀、紅外光譜儀、酶標儀、原子吸收光譜儀、原子熒光光譜儀、超臨界萃取儀、凱氏定氮儀、脂肪測定儀、紫外吸收光譜儀、電子分析天平、酸度計等;有些儀器短缺,可以通過尋求其他單位協助解決。在多樣性和數據的網絡傳輸前提下,綜合高效率利用食品安全檢測設備,并依托數字網絡技術和在線監管平臺,在調研基礎上建立一個智能、高效的“互聯網+”食品安全智慧檢測平臺,實現食品安全的良好監管。應用現代信息技術構建智能檢測具有重要意義。創建一個新的檢驗監管模式,優化資源配置,節約檢測成本;加強對移動互聯網的移動應用技術的研究,提供跨平臺、跨區域的檢驗服務。檢驗與檢測相結合,相輔相成,實現在線檢測。加強檢測數據的分析,建立快速反應機制,以顧客為關注焦點,實現精準推送服務和開展量身定制的檢查。在生態系統的支持下,該指標體系建立了互聯網+平臺,即以用戶為核心建立的多智能體平臺和創新技術,互利共贏,最終實現現代檢驗服務模式的可持續發展。
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