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關鍵詞:產業集群;經濟增長;財稅政策
中圖分類號:F207 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)09-0150-03
1 概述
產業集群是指在某一特定領域中,大量產業聯系密切的企業以及相關支撐機構在地理、空間上集聚,通過集聚成群而不斷提升企業及產業整體競爭力的優勢群體。產業集群作為一種新型的產業組織形式,其高效的資源配置效率及強大的競爭優勢,能極大地促進區域經濟的發展。因此,國內外學者從不同的角度對產業集群做了研究。
2 國外研究現狀
20世紀90年代以后,產業集群的研究已成為了國家和地區提升競爭力、促進經濟發展的重要研究對象。1990年美國經濟學家波特在《國家競爭優勢》一書中,對產業集群理論進行了經典的論述,集群理論的研究進入了一個嶄新的發展階段,引起了產業經濟學、微觀經濟學、區域經濟學、地理經濟學、數理經濟學等學科對這一理論問題的深入研究。國外眾多學者從不同角度對產業集群進行的研究,使產業集群理論的研究取得了一系列新進展。
2.1 產業集群內的企業既競爭又合作,這種競爭合作關系是集群發展的主要原因之一
M.Porter(1998)采用傳統的新古典論觀點討論了產業之間合作與競爭的關系,認為企業間的合作競爭促進了創新和發展,產業集群被看作是充滿合作競爭的靈魂。Meyer-Stamer(2002)分析了產業集群內企業合作的模式,認為通過合作能營造創新環境,不僅能提升產業集群的創新力,而且能提高產業集群內部企業的競爭力,促進整個產業集群的發展。
2.2 創新環境是產業集群新知識、新技術、新信息等得以生成的重要保障
創新環境不僅有利于集群內企業進行研究和創新,而且有利于新知識的傳播和利用,使其轉化為新產品。Mellaart(1995)認為,創新環境是“孕育創新過程的區域組織”。創新環境不僅指本地化的網絡結構,而且指將外部的學習和企業內部的創新相結合。不管是能降低行為主體不特定性的物質資源或非物質資源的本地網絡結構,還是能制定經營和創新戰略的創新組織體集合,都能夠為集群的創新提供良好的環境,從而促使其良性發展。
2.3 產業集群是經濟增長的發動機
由于產業集群的聚集效應、規模效應、溢出效應、外部經濟效應等,使得集群內的企業之間的交易成本和費用降低,而且特別是知識的溢出,使創新成本大大減少,同時提高了整個集群產業的競爭力,從而促進區域經濟發展和經濟增長。如Matin(1997)& Ttaviano(2001)綜合了Krugman 的新經濟地理理論和Romer 的新增長理論,建立了經濟增長和經濟活動的空間集聚間的自我強化模型,證明是由于降低創新成本而產生的區域經濟活動的空間聚集,從而刺激了經濟增長。
2.4 創新群和合作網絡是產業集群創新與發展的源泉、保證
由于創新群的存在,才使得集群內有新的知識、技術、信息生成,使集群的發展一直有新的血液注入;由于產業集群的合作網絡結構,才能使得新生成的知識、技術、信息在集群內迅速擴散,得以學習和復制,降低知識創新成本,促進產業集群發展。如Callos Quandt(2000)認為,創新群和合作網絡是促進區域發展、提升創新能力和區域競爭優勢、縮小空間和社會不均衡的主要工具。
2.5 形成機制是產業集群研究的根本
對產業集群的形成機制進行研究,能夠從根本上了解產業集群形成發展規律,從而能更好地掌握產業集群理論,促進產業集群發展。產業集群的形成機制研究結論主要有以下三種:
2.5.1 市場自發形成機制。所謂市場自發形成機制,是指市場在資源配置中起基礎作用,這里的資源包括自然資源(如煤炭資源、森林資源、水資源等)和非自然資源(如知識、技術、信息、網絡、文化等)。市場主體為了自身利益,在市場自動調節的作用下,將一些擁有相近或相識資源、技術、文化等的企業聚集在一起,并通過這些企業間的相互聯系和合作,從而形成具有一定規模的產業群體。最基本的產業集群的形成基本上都屬于這種,如Maggioni(2002)利用生態學模型強調了“選擇機制”的作用,他將集群看作是企業之間競爭資源的自然選擇過程的結果。
2.5.2 政府主導機制。產業集群的形成主要依靠政府的力量,而不是主要依賴市場的自主調節作用。它是政府出于產業或經濟發展的需要而在集群的形成、發展過程中給予政策支持,如財政扶持資金的投入、稅收優惠的實
施等。
2.5.3 政府引導機制。政府引導機制是指政府在產業集群的形成和發展過程中不用行政手段等對集群的形成和發展加以干預,而只是出于行業發展的需要而出臺引導性的政策,引導產業集群向更好的方向發展。Bruso(1990)提出了兩階段模型,指出有意識的引導活動對集群演化升級具有重要的引導作用。
3 國內研究現狀
在國外學者對產業集群進行研究并取得一定成就的時候,我國學者也開始對產業集群進行了研究。大多數經濟學家認為我國經濟正處在轉軌時期,此時經濟的發展至關重要,尤其是在經濟全球化和世界一體化的今天,在國際金融危機的大背景下,在世界各國都重視產業集群發展的狀況下,想要經濟持續健康地發展下去,除了要遵循市場規律,發揮市場資源配置的基礎作用外,還應該注重政府宏觀調控的作用,將“看不見的手”和“看得見的手”有效地結合起來,促進經濟的發展。而在政府的宏觀調控手段中,財政政策在產業集群發展過程中起著更加重要的作用。財稅政策在產業集群形成及發展的不同階段發揮作用的具體形式和作用機制不同。
3.1 財稅政策可以為產業集群的形成提供良好的政策環境和市場環境
從產業集群形成過程來看,財稅政策可以為產業集群的形成提供良好的政策環境和市場環境。如田衛東、王樹恩(2010)認為,在產業集群形成初期容易受到市場波動行的影響,政府通過財稅政策可以創造良好的外部環境,從而促進產業集群的形成。劉剛(2012)提出,配套有針對性的財稅政策能提高城市群發展水平,加強產業整合,從而促使城市群城鎮化產業集群的形成。
3.2 財稅政策可以起到扶持成長、促進升級及創新等作用
從產業集群的發展過程來看,財稅政策可以起到扶持成長、促進升級及創新等作用。如王嵐(2009)認為,政府能夠通過其政策,吸引更多相關企業和機構,培育企業家,培育利于科技創新的文化環境,協助建立行業協會和商會等中介機構,拓寬融資渠道等,促進科技創新。吳甜甜等(2010)認為政府介入產業集群有利于解決集群的“市場失靈”和“系統失靈”,提供公共產品,促進中介機構發展以及消除產業集群負的外部性并維護市場秩序,從而促進產業集群的發展、升級。魏麗華(2010)指出,在加快集群升級以及推動集群創新過程中,政府發揮著不可替代的作用。張彥英、周均旭(2012)認為,完善的財稅政策能促進農村產業集群的發展,從而深化農村內部就業。
3.3 很多學者從不同方面對產業集群的發展機制及演化路徑進行了研究
在國內學者注重研究財稅政策在產業集群不同發展階段的不同作用具體形式及作用機制的同時,很多學者也從不同方面對產業集群的發展機制及演化路徑進行了研究。如吳翔陽(2007)分析了產業集群的自組織衍生機制,提出產業自組織集群化的“企業-基核-集群”路徑。胡蓓(2009)從產業集群的作用來分析產業集群,認為產業集群為吸引人才、培養人才和激勵人才提供了良好的環境,由此在產業集群區域形成了人才資源的集聚。王發明(2010)利用生態學的概念,運用生態學的“個體-種群-群落”這一演進路徑來剖析產業集群形成和演化的內在機理。彭穗生(2013)認為,產業集群的過程實際上就是競爭優勢的演進過程。
4 國內外研究簡評
國外學者對產業集群的系統研究已經進行了多年,基本上對國外著名的產業集群進行了比較系統的實證研究,我國學者研究起步時間較晚,研究內容比較分散,尚未形成體系。
4.1 對產業集群的財稅政策實證研究較少
近幾年來,不少國內學者對國外學者關于產業集群的研究成果進行了總結分析,少數學者(主要代表是北大的王緝慈教授和浙大的魏江教授以及國務院發展研究中心產業經濟研究部的錢平凡和李佐軍研究員)對國內產業集群做過比較詳實的實證研究,但尚未發現專門對財稅政策在促進產業集群形成和發展過程中的作用進行深入、詳實、系統的實證研究。
4.2 對產業集群的財稅政策研究范圍較窄
在目前國內已有的研究中,對財政政策有較多論述的大都出現在促進集群內高新技術產業、培育集群技術創新、支持科技發展等方面的研究。如姚雯、劉傳江(2010)在關于“促進高新技術產業發展的財稅政策分析”中指出,增加科技經費投入、優化財政支持結構、完善稅法體系和實行稅收風險扶持等,但這一研究不是基于高新技術產業集群發展進行的,而僅僅是對這一產業財稅政策進行分析。
4.3 對產業集群的財稅政策均衡性研究較少
已有的研究更多地著眼于財政對企業支持的研究,特別是如何促進中小企業發展和中小企業發展中的財稅政策研究,如王鵬程、于明奎(2007)“關于中小企業的財政支持體系研究”,辜勝阻(2011)關于“后危機時期中小企業的財稅扶持政策”,崔志坤等(2012)關于“促進中小企業發展:財稅支持政策角度的轉變”,以及陳波(2013)關于“促進我市中小企業發展的財政政策思考”等。對市場經濟體制下,公共財政和稅收政策促進產業集群發展均衡性研究較少。
參考文獻
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研究――基于產業集群的視角[J].農村經濟,2012,
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[6]彭穗生.產業集群與共生治理的演進路徑分析[J].商業
關鍵詞:礦產資源;產業集群;投入產出
一、礦產資源產業集群
礦產資源產業集群的主體是礦產資源型企業,在這些企業發展過程中,由以專業化分工和協作為基礎的相關企業所形成的礦產資源產業鏈,以及以競爭、創新為基礎的生產同類產品的礦產資源型企業,在一定范圍的地域內集中而形成的區域網絡系統,如圖1所示。
由圖1可以看出,礦產資源產業集群定義為區域內一組有密切產業聯系的產業群體,其構成以礦產資源產業部門為基本單位,強調礦產資源產業之間的上下游聯系和產業分工。首先應該明確定義構成礦產資源產業集群的三大要素:礦產資源型企業、礦產資源產業鏈和空間,才能進行下一步的研究。
(一)礦產資源型單位
礦產資源型單位指的是一個單位的行業性質。礦產資源型單位從事的主要經濟活動是以礦產資源為勞動對象,對其進行勘察、采選、加工、開發和利用的法人單位。在同一個國家和區域中,有多種不同產業的法人單位存在,在本文進一步的研究中,需要界定和甄別哪些單位個體是屬于礦產資源型單位。因此需要參照和依據國民經濟行業的分類來進行界定和甄別。本文將2002年國民經濟行業分類中的大類作為分類的基本單位,對國內的礦產資源型單位進行分類界定。
(二)礦產資源產業鏈
對于將哪些礦產資源產業鏈環節歸入礦產資源產業集群中需要有明確的界定和量化,即根據不同產業部門之間的產品交易數量編制的投入產出表來反映產業間的分工合作程度和技術經濟聯系。通過構建產業關聯系數反映產業間聯系強度,并以其為基礎識別產業集群。首先,從國家投入產出(基本流量)表中去除主要為本地服務的產業部門。由于投入產出表的產業分類往往對制造業部門分類較細,而對服務業部門分類較粗,導致服務業部門相比專業化的制造業部門具有更大的交易流量,從而主導整體的產業關聯結構。為了消除這一影響,去除主要為本地服務的產業部門,并且在計算后面的產業關聯系數時,應對生產者服務型部門,如金融業、保險業等賦予小于1的權重。其次,以剩余的部門基本流量表為基礎,形成投入產出交易矩陣A。從A中分別計算直接消耗系數和直接分配系數。直接消耗系數又稱為后向關聯系數,是指一個產業向本產業提供生產要素的產業或者部門的生產技術聯系。計算形成的直接消耗系數越大,說明一產業對另一提供要素的產業的直接需求越大,產業之間的直接關聯度越大。直接分配系數又稱產業前向關聯系數,是指一產業與需求本產業產品或服務的產業的生產技術聯系的程度,計算形成的直接分配系數越大,說明一產業對另一產業的直接供給推動作用越強,產業之間的直接關聯度越大。
但是在實際應用中,某些產業之間上下游關系很弱,即直接消耗系數和直接分配系數值很小,因為我們尋找的是產業之間上下游關系緊密的部門,所以需要設定一個產業關聯閾值α。這樣就可以確定將哪些產業部門歸入礦產資源產業集群中。
中國2002年投入產出表將國民經濟生產活動按照Ⅱ級分類劃分為122個部門。具體識別的結果按照中國2002年投入產出表中的單位代碼順序,如表1所示。
二、中國礦產資源產業綜合關聯分析
由于影響力系數和感應度系數的社會平均值都為1,一個部門的影響力系數和感應度系數相對于社會平均值的水平高低,可以反映這個部門對國民經濟的拉動作用與支撐作用。為了反映我國礦產資源產業集群部門對各個部門的拉動與支撐作用,以影響力系數為X軸,以感應度系數為Y軸,構成一個坐標系。中國礦產資源產業集群各部門以及其他各生產部門的影響力系數和感應度系數在四個象限的情況如圖2所示。
處于第一象限的產業部門影響力系數與感應度系數都大于1,這些部門對國民經濟的拉動和制約作用都很大,并且與其他部門的關聯度比較大。所以這樣的部門是進行產業集群發展戰略的最佳選擇。中國2002年處于該象限的屬于礦產資源產業集群的部門有:石油加工、煉焦及核燃料加工業、化學工業、金屬冶煉及壓延加工業三個部門。這些部門都屬于資金、技術密集型行業,中間投入比重較高,對經濟發展的拉動作用和瓶頸作用都很明顯。處于第二象限的產業部門影響力系數大于1,感應度系數小于1,屬于強輻射、低制約性的部門,對經濟發展的拉動作用較大。中國2002年處于該象限的屬于礦產資源產業集群的部門有:煤炭開采和洗選業、石油和天然氣開采業、電力、熱力的生產和供應業三個部門。處于第三象限的產業部門影響力系數與感應度系數都小于社會平均水平,屬于輻射力小、制約性小的行業。中國2002年處于該象限的屬于礦產資源產業集群的部門有:金屬礦采選業、非金屬礦采選業、水的生產和供應業、綜合技術服務業四個部門。處于第四象限的產業部門影響力系數小于社會平均水平,而感應度系數高于社會平均水平,屬于輻射力低、制約性大的行業。中國2002年處于該象限的屬于礦產資源產業集群的部門有:非金屬礦物制品業、燃氣生產和供應業兩個部門。
在影響力系數和感應度系數的計算中,42個產業部門的各自影響力系數之和與各自感應度系數之和是等于42的,因此,可以得出中國礦產資源產業集群在中國經濟中的整體特征和地位。中國礦產資源產業集群影響力總系數和感應度總系數分別為11.63和14.45,分別占各系數總數的28%和34%,說明中國礦產資源產業集群對我國經濟的制約作用大過于拉動作用(見表2)。
三、中國礦產資源產業集群的空間分布
中國目前查明資源儲量的礦產共158種,其中能源礦產10種,金屬礦產54種,非金屬礦產91種,其他水汽礦產3種。各種礦產資源的分布很廣泛,但總體分散,又相對集中。礦產資源的分布對于礦產資源產業在地理上的集聚有非常大的影響。礦產資源采掘業肯定會集中在礦產比較豐富的地區,同時由于生產、運輸原材料等經濟成本的原因,使得下游礦產品冶煉工業得以存在于該地區。表3是按照礦產資源產業集群模板分別計算的30個地區(不包括港澳臺和自治區)的礦產資源產業集群的總產值排名和各個地區礦產資源產業集群所包含的各個部門的總產值排名。
從以上各表發現,山東省的礦產資源產業集群在全國具有極大的優勢,這與山東省是礦產資源豐富的省份有直接的關聯,山東省保有儲量居全國前三位的礦產有24種。保有儲量占全國比例較高的礦產有:石油、金礦、金剛石、石膏、晶質石墨、飾面石材、玻璃用砂巖、陶瓷土,此外,煤、鐵、鋁土礦探明儲量也比較豐富。海南省的礦產資源產業集群總產值排在最后一名,這其中原因與海南省礦產資源不是很豐富有關。但一個地區的礦產資源豐富與否并不能解釋本地區礦產資源產業集群產值的高低,如上海市開采和利用的礦產資源主要是粘土礦和礦泉水,礦產品的價值也不高,但其礦產資源產業集群總產值在30個地區中排名第10位,領先于四川、山西、云南等等這樣的礦產資源豐富的大省。
參考文獻:
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5、王建龍,李國強.江西2005投入產出應用分析成果精選[M].江西人民出版社,2006.
一、通過龍頭拉動,產業集群由平面向立體拓展提升
緊緊抓住規模企業、500萬元以上企業、中小企業以及個體家庭企業這四個層面,促進百姓經濟與現代企業互促共進、共生共榮,形成“配套帶龍頭、龍頭帶配套”的良性循環。
增強龍頭企業帶動力。注重扶強扶優,加大對塊狀經濟中領導型的集群龍頭企業的扶持力度,引導其通過聯合與合作實現低成本擴張,從而支撐和帶動產業集群的發展,并催生中小企業和個體私營企業及農村家庭工業的發展。目前,全市已有銷售上億元的工業企業86家,年銷售500萬元以上工業企業668家,工商登記注冊的個體工商戶和企業10萬多家。
延長塊狀產業鏈。重點抓好產業鏈的前延后伸工作,著力發展優勢產業集群。五金塊狀從零配件生產向部件甚至整機生產轉變,襯衫塊狀由單一的襯衫向領帶、西裝、西褲、T恤、內衣、鞋襪、箱包等服飾系列產品發展,襪業塊狀由出售毛襪轉到集織造、染整、定型、包裝于一體的最終產品銷售,珍珠由單一養殖單一半成品加工轉向首飾、擺飾、化妝品、營養品生產,呈現出由簡單加工向整體制作轉變、由中間產品向終端產品轉變、由單一產品向系列化產品轉變的特點,同時,綠色產品、納米技術等概念也開始滲入,形成了產業集群立體化擴張的發展態勢。
提高產業配套關聯度。積極推動大企業進行技術改造和規模擴張,將一般的零部件及半成品加工發散到配套中小企業中去,同時,鼓勵中小企業向“專、精、特、新”的方向發展,既勇當主角又樂當配角,形成與大企業大集團分工協作、專業互補的關聯產業群體。大力提倡龍頭企業接單、中小企業配套生產的協作模式,甚至是大企業掌握原料、出口渠道和質量標準、品牌等資源,下單到中小企業生產的“虛擬模式”,逐步推進大中小企業優勢互補、共同發展的塊狀經濟產業布局。
二、通過品牌帶動,產業集群由產品競爭向品牌競爭轉變提升
堅持品牌立市、品牌強市,以品牌引領集群、以集群提升品牌,把實施品牌戰略作為提升產業集群的一項重要工作來抓。
以規劃為先導,引領品牌之路。諸暨市先后制訂出臺了《“十五”名牌發展規劃》、《關于全面實施質量興業工作的意見》等一系列政策文件,把品牌創建工作納入鎮鄉(街道)和有關部門崗位目標責任制考核范圍,對獲得中國名牌產品稱號的企業獎勵30萬元,對被評為國家免檢產品、浙江名牌產品的企業分別獎勵5萬元。2005年,又率先在全省實施“市長質量獎”制度。到目前為止,全市已有中國名牌產品7只,中國馳名商標3只,國家免檢產品12只,浙江名牌產品44只。中國名牌、浙江名牌和國家免檢產品數量均位居全省縣級市第一。
以節會為載體,營造品牌之勢。通過舉辦大型節會等形式,依托產業優勢,傾力打造和培育特色品牌,抓好區域整體品牌的強勢宣傳和推介,努力構建以大唐襪業為整體品牌的“國際襪都”和以山下湖為主體的“國際珍珠產加銷中心”,將建設先進制造業基地和打造國際品牌緊密結合起來。目前,已連續五屆舉辦了中國(國際)襪業博覽會,連續四屆舉辦了中國珍珠節,極大地提升了“大唐襪業”和“山下湖珍珠”品牌的知名度和美譽度。同時,每年安排相應專項資金,組織企業參加國內外各種商品展覽會和博覽會,進一步擴大“諸暨制造”整體品牌在國際市場上的滲透力和影響力。
以質量為核心,塑造品牌之魂。從加強行業質量管理入手,制訂和完善行業質量標準和行業質量公約,引導企業借鑒世界名牌發展經驗,導入IC管理,開展質量認證,以產品質量進行創牌和保牌。據不完全統計,目前,全市已通過ISO9000質量體系認證的企業有300家,采用國際標準和國外先進標準組織生產的產品達97個,質量管理先進企業40家,創名牌優勝企業100家。
三、通過科技推動,產業集群由外延擴張向內涵增長轉變提升
圍繞“傳統產業高新化,高新技術產業化”要求,不斷加快技術創新,形成產業集群的技術開發優勢。
鞏固拓展傳統產業比較優勢。啟動實施“科技興市工程”五年規劃,認真抓好以“工業性投入100億元、當年開工當年竣工千萬元以上技改項目100只”為主要內容的技改投入“雙百”工程,引導企業實施“騰籠換鳥”戰術,依靠高新技術和先進適用技術改造現有傳統產業,始終保持紡織服裝、五金機械、建筑材料、包裝材料和醫藥化工等五大傳統產業在全市產業結構中的主導地位。
培育扶持新興產業規模發展。有選擇、有重點地開發和培育一批高新技術產業,推進高新技術產品的產業化和規模化,加快形成新興產業群。目前,環保裝備、電腦繡花機、光電纜、軸承軸瓦等新興產業已成為諸暨經濟發展新的增長點。
不斷提升科技創新能力。大力實施以“扶持20家企業與20家國家省級重點研究所、重點實驗室開展深層次技術合作,培育20家信息化示范企業;扶持30個高新技術產業化項目、培育30名技術創新高層次人才”為重點內容的“S2233”技術創新工程,積極培育和提升區域科技創新服務中心和高新技術創業孵化器,加強特色區域產業共性技術、關鍵技術的聯合攻關,全面推進產學研合作,為提升產業集群提供有效的技術支撐。目前,全市已建立省級高新技術研發中心12家,創辦廠辦研究所130家,認定信息化示范企業25家,扶持高新技術產業化項目32個,擁有國家重點高新技術企業32家,省科技型中小企業22家。
四、通過服務驅動,產業集群由低級向高級轉變提升
政策引導。按照建設先進制造業基地的要求,出臺打造國際襪都、淡水珍珠國際產加銷中心和五金管業、環保裝備、提花布(貢緞)、服裝等先進制造業基地,以及培育發展潛力型產業等類實施綱要,并配套一系列促進經濟發展的政策措施,在用地指標、稅收、報關、企業登記注冊等方面給予政策支持。
構筑平臺。啟動一批重大基礎設施項目,構筑市政服務網絡,加快與產業集群相配套的專業市場培育,加強省級經濟開發區和山下湖珍珠產品加工園區建設,增強園區的綜合競爭能力。
設計載體。積極組織民營企業參加各種經貿洽談會、展銷會、推介會、旅游節和友好單位互訪等活動,利用政府駐外辦事機構和上海世貿商城“諸暨特色產品展館”,幫助企業推介產品、尋找合作伙伴,為民營經濟與國際經濟的對接創造機會。
優化環境。圍繞“對發展有利,讓群眾滿意”的目標,動真碰硬推進機關效能建設,在2004年“雙優雙比”活動的基礎上,去年又積極開展“一評三十佳創建”活動,并結合全省“企業服務年活動”的部署,以“服務企業、再創新業”為主題,扎實開展“十個一”活動,幫助企業排憂解難,積極推動民營企業“二次飛躍”。同時,深入實施第四輪審批制度改革,強化辦證中心等“四中心”建設,加強市場秩序整頓,積極打造“信用諸暨”,建立與國際規則相對接的法治環境,全面提高行政效率,為加速提升產業集群創造良好的服務環境。
五、通過文化催動,產業集群由物質層面向文化精神層面轉變提升
緊緊抓住文化“軟實力”這個核心內容,加快文化與經濟融合步伐,以文化之力推動產業集群發展。
關鍵詞:文化創意產業集群;張江;科技資源;
中圖分類號: G114 文獻標識碼: A 文章編號:
集群化趨勢越來越引起我國政府和業界關注,各地都涌現出一批產業集群,既有政府規劃扶持的各種產業園區,還有民間自發形成的集群。實踐表明傳統產業集群對區域發展起到了重要作用。文化創意產業作為知識產業的一種,本文認為其發展需要采用集群的形式,為此本文在討論文化創意產業內涵及文化創意產業集群形成機制及其與一般產業集群的異同基礎上,以張江文化科技創意產業集群發展為例進行剖析,得出一些結論和建議。
1文化創意產業內涵
文化創意產業是新興服務業,又被稱為創意工業、創意經濟。目前,還沒有形成統一的概念與理解。近年一些關于“創意產業”、“文化產業”、“文化創意產業”、“內容產業”的研究,多與目前一般意義的“創意產業”相關,學術界與政府更多關注的是文化創意產業的經濟貢獻與就業結構等內容,沒有嚴格界定的統一標準和分析工具。
1.1 文化創意產業的定義
Schumpeter(1912)提出的創意思想指出,發展現代經濟的根本在于創新,而創新的關鍵是知識及信息的形成、流動及應用。Romer(1986)撰文指出:新的創意會衍生出許多新產品、市場及財富創造的新機會,因此新創意才是推動一國經濟增長原動力。Howkins(2001)將文化創意產業確定為其產品均在知識產權保護范圍的經濟部門,同時他還認為知識產權分為專利、版權、商標和設計等四大類,知識產權的每一形式均有龐大工業與其相呼應,這四種工業的各種形式加在一起就構成了創造性產業和創造性經濟。
1998年英國明確提出了創意產業理念,此概念一經提出,就被許多傳統的英語的國家、歐洲的國家以及亞洲英聯邦國家和地區所采用。然而,在實際政策運用或政府產業統計中,因為各國和地區經濟社會發展的階段及文化背景所不同,對于創意產業內涵與外延的界定也存在一定的差異。
中國文化創意產業范圍的劃定,主要以國家統計局2004年頒布的《文化及相關產業分類》為標準可分為四大類:文化藝術:包括表演藝術、視覺藝術、音樂創作等;創意設計:包括服裝設計、廣告設計、建筑設計等;傳媒產業:包括出版、電影及錄像帶、電視與廣播等;軟件及計算機服務。王緝慈(2005)認為,創意產業是數字技術和文化藝術交融和升華的反映,也是技術產業化和文化產業化深入發展的結果。結合以上觀點,本文認為文化創意產業是那些將文化創意、專利和商業化三者結合的產業,它是以文化創意為基礎,以專利為保障,通過商業化提品和服務的產業。
1.2 文化創意產業的特征
1.2.1不確定性的需求
創意經濟時代,追求的是個性化、獨特化,而不再是一致性及服從性的大眾化模式。創意產品蘊含著創意者創造偏好、品味,具有文化藝術的屬性,其基調、風格與藝術特色具有內在的多樣性與差異性。在文化創意產品投入生產之前,沒法預測消費者對于新創意產品的評價,也很難依據以往經驗來加以判斷。
1.2.2以人為本的精神
文化創意產業屬于智力密集型的行業,每一個創意工作者都可將個人對產品的理解和創作思路在一定范圍內傾注于產品的形態中。
1.2.3極高的附加值
文化創意產業具有極高附加值,是一個“引擎產業”,可以快速積累財富并帶動相關的環節迅速成長成為一條完整的產業鏈條。
1.2.4漸趨復雜化的生產過程
在文化創意產業發展早期,創意產品的完成可以是單槍匹馬的畫家。但是,由于各種新興科學技術出現以及人們對創意產品要求的不斷攀升,文化創意產業內部分工亦更趨細化,生產過程也日益復雜。譬如一個高端多媒體的產品和一款大型游戲產品的研發,不斷需要各種硬件及技術的支持,同時還需要各個層面、眾多創意人才協同合作才能完成。
2文化創意產業集群
2.1 文化創意產業集群定義
Florida(2002)將文化創意產業集群定義為一完整的產業群體,其核心是雇傭從事自然科學、工程建筑和設計、教育、術、音樂和娛樂等領域的人才來創造出新的想法、新的技術或新的獨創性內容。世界知識產權組織(2001)認為,文化創意產業集群是指文化創意產業(工藝、電影、音樂、出版、互動軟件、設計等)在地域上集中,它將文化創意產業資源集合在一起,使文化產品的創造、生產、分銷利用得到最優化。
本文認為,文化創意產業集群指創意產業及其相關產業在城市的某些地方(例如藝術場所、科學院或媒體中心附近)的集聚,文化產業、非盈利機構和個體藝術家集聚和互動,形成了獨特的集群發展環境。
2.2 文化創意產業集群特點
Grabher(2004)認為創意產業集群活動趨向于圍繞項目(而不是公司)展開,地理集聚有利于文化經濟合同項目或項目網絡的工作模式。Florida(2002)對創意階層的研究中,提出“3T”要素,即技術、人的才能、寬松愉悅的環境三要素是吸引創意階層的主要要素,希望通過營造良好的城市總體氛圍來發展創意產業。Scott(2006)在對好萊塢的研究中指出,好萊塢發展成為全球最大、最有影響的文化產業集聚地,與地理位置的接近性和高人口密度這兩個因素有關;同時大城市還能有效建立全球城市網絡和全球關系通道。
李(2008)通過對上海創意產業集聚區集群案例研究發現,創意產業集群具有規模較小、物理空間獨特、跨行業企業聚集及知識溢出明顯等特征。馬春輝(2009)認為文化創意產業集群表現出無限的延伸性,可以在短時間內形成、集群內相互學習較少等特點。本文認為創意產業集群有集群主體創造性,創意人才先導性,生活和工作結合,文化產品生產與消費結合,具有多樣化寬松環境、擁有獨特的本地人文特征且與世界各地有著密切聯系等特點。
2.3 文化創意產業集群與一般產業集群的異同
Pratt(2002)認為創意產業集群為產業集群的一個內部分支,沒有本質上的區別。相反,Florida(2002),UNESCO(2006)等卻認為創意產業集群與傳統產業集群有著本質的區別,需要不同的環境和政策來發展文化創意產業集群。總結相關學者創意產業集群區別于傳統產業集群的主要有以下幾點:
首先,創新行為跟文化創意行為有著很大的區別。傳統產業集群強調技術及管理創新行為,而文化創意產業則強調文化創意。Florida(2002)認為創意行為需要松散的聯系,由于緊密的聯系會使內部團體排斥外來者,從而損害多樣性,而多樣性為創意產業發展的重要因素。創新行為與創意行為的另一個區別在于所依據的知識是不同的。創新行為往往是顯性的專門化知識,這種知識通過普通的渠道可以學習,如大學課堂,專業化書籍和電視廣播等。而創意行為通常依據的是隱性的知識,這種知識需要通過手把手的面授才能獲得。
其次,在集群的內容上,也有很大的不同。創意產業集群與普通的產業集群不同,普通的戰略對它不起作用。創意產業集群不像普通產業集群那樣,一個企業園區緊鄰著一個擁有技術的校園。創意產業集群里有文化機構、藝術場所、媒體中心、非盈利企業及生活著不同類型的藝術家的科學園。文化創意產業園區既是工作的地方,還是生活的地方;同時還具有消費與生產融為一體的特征。它全天開放,既有工作還有娛樂,多樣性、變化性為其基本特點。
第三,集群形成模式上的區別。傳統的產業集群首先是是企業集聚,然后企業吸引人才;創意產業集群則相反,先是創意人才的集聚,由創意人才吸引企業的駐入而形成創意產業集群。他認為要發展創意產業光吸引企業是不夠的,還需要吸引合適的人。因此,政府在制定吸引企業政策的同時還需要制定相應吸引創意型人才的政策。
3張江文化創意產業集群實證研究
3.1 張江文化科技創意產業園概況
2004年8月上海市宣傳部正式命名“張江文化科技創意產業基地”為“上海市文化科技創意產業基地”,成為張江園區新興文化科技創意產業發展的重要載體。經過幾年的發展,張江文化科技創意產業基地逐漸從網絡游戲產業擴展形成以網絡游戲和數字出版為特色,包括動漫和影視后期制作等領域在內的張江“數字內容”產業集群。2009年底已累計入駐331家文化科技創意企業,聚集了如盛大網絡、第九城市、網星游戲等游戲軟件企業,以及矽幻科技、創新科技等電影后期制作企業(見表2)。在網絡游戲、網絡文學、數字視聽、互動教育等領域處于國內引領地位,一批自主創新企業在各自領域確立了市場領先或技術領先地位。
3.2 張江文化創意產業集群分析
從文化創意產業的特點來看,由于網絡游戲等新興產業生產過程漸趨復雜化,張江充分利用了自身的科技優勢。例如網絡游戲領域,盛大和九城等先通過網絡游戲為主,到與自主開發并重,到目前的自主開發為主,張江的網絡游戲產業幾年來一直占據全國的30%份額以上,起到了很好的引領作用。
表1 張江文化科技創意產業主要企業和機構
網絡游戲 動漫 影視后期制作 數字、出版
內容制作和提供商 盛大游戲、美國藝電、美國暴雪、第九城市、法國威望迪、韓國Core、韓國NC SOFT、盛泰軟件、麥石、圈之圓網絡、四元數碼等 視金石、大模王動漫、城市動畫、派來蒙、拓荒動畫、欣凱動畫、阿妮信息等 矽幻科技、河馬動畫、聚力傳媒、張江動漫研發公共服務平臺等 盛大中文、光線控股、歌沃影業、PPLive、上海車通、美優網、薄荷信息、點擊書庫、微圖網絡、滬江網、新紀元、早道網絡、優盟教育網等
內容運營商 盛大游戲、第九城市、網之易 炫動卡通、點擊動漫網、中漫網上海運營中心 歌沃影業
技術提供商 曼恒數字、風格信息技術、華博數碼、盛大在線、世紀創榮 北大方正、盛大文學、中國數字出版技術公司
科研院校 中國美術學院上海設計學院、上海戲劇學院創業學院
上海電影藝術學院
支持平臺 張江動漫谷、動漫研發公共服務平臺、創意設計公共服務平臺
文化產業投融資平臺、動漫產業聯盟
資料來源:《2010年張江高科技園產業發展年報》
大部分創意產業集群形成于租金低廉的城市工業遺址,靠著這些具有歷史沉淀和文化內涵的老廠房、舊倉庫經過藝術家改建后為創意萌發提供獨特的環境和氛圍。張江高科技園區的建立,也就是短短的十幾年時間,張江更多的是靠著引進文化創意企業為主而壯大,由白手起家,短時間內形成了全國的兩大科技創意產業園示范區之一。
張江文化創意產業園區的眾多企業中,80%以上是中小企業,同樣呈現出創意產業的企業呈現出“少量的大企業、大量的小企業”的特征。毋庸置疑,已有學者論證過中小企業是經濟發展創新的源泉所在。創意產業的企業小型化、個性化、扁平化的特征,適合創意產業企業靈活設計、靈活經營、靈活發展的要求。然而受投融資的不完善,中小企業中受市場歡迎的、擁有自主知識產權的原創作品難以形成,為此張江的投融資公共服務平臺,設法降低了風險,為園區文化創意企業提供了一定保障,更有利于整個創意園區的創新發展。
由表1看出,張江文化創意產業中產業鏈條的企業的相對完整,使得園區企業聯系更加容易,可以更好的發揮集群帶來的交易成本、規模經濟等。上海聚力傳媒技術有限公司運營的網絡視頻播放平臺PPLive,占據了互聯網直播市場的50%的市場份額,超過9000萬用戶中,30%是海外用戶,站在了全球市場領域的最高端。PPLive通過與鴻波網視、優度寬頻、九州夢網、新傳體育等合作,形成了“內容―平臺―技術―受眾”,構成了整個P2P新媒體產業的價值鏈條,取得了巨大成功。
浦東新區政府出臺的一系列扶持文化創意產業政策,一方面制定了文化科技創意企業認定辦法,對經過認定的企業享受高新技術企業的各項優惠政策;另一方面,建立了文化科技創意產業發展基金。這些政策還是大多沿用了傳統產業集群模式,在短期內張江文化科技創意產業集群還是取得了良好的發展。但是,創意人才的缺乏是張江文化科技創意產業發展不可忽視的障礙,在張江文化創意產業以后的發展中得到驗證。
4小結
由張江文化科技創意產業集看出,文化創意產業集群依靠自身的科技資源特色和一些產業扶持政策可以在短時間內形成,并取得了較好的發展。并不是所有文化創意產業集群必須都依托于傳統地方文化才能發展起來,張江文化創意產業通過“引進文化,讓科技插上騰飛的翅膀”短期內就取得了一定的成功。
張江文化創意產業集群例子看出,目前并沒有顯現出上文所說的創意產業集群與一般產業集群的區別。從長遠發展來看,創意集群的發展還得依靠創意人才,因此張江在制定文化創意產業發展政策時必須加大吸引優秀的創意人才的有效政策。
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摘要:旅游產業集群品牌旅游企業個性品牌品牌塑造
品牌在某種程度上反映了一個國家、一個地區、一座城市經濟實力的大小和競爭力的水平。對旅游企業來說,品牌是其實力、地位、信用的體現,是打開市場,贏得競爭力,取得利潤的重要保證。
從我國旅游經濟發展的目前狀況看,旅游產業仍存在著“散、小、弱、差”的新問題,大部分地區仍處于旅游特色不明顯、旅游企業集中度低、競爭力不強的經濟發展階段,因此,對我國旅游產業實施品牌戰略更具有非凡的重要意義。
旅游產業集群和旅游產業集群品牌
旅游產業集群
產業集群發展已成為全球性的經濟發展潮流,構成了當今世界經濟的基本空間構架,是各國提升綜合國力和競爭力而爭相借鑒的新經濟形態。我國近幾年涌現出一批產業集群,浙江、廣東、江蘇、福建等地都出現了大量專業化區域,尤其在“珠三角”、“長三角”和環渤海地區,產業集群發展尤為迅猛。
旅游業雖屬第三產業,但是一個寬產業,它更具有“集群經濟性”。美國北達科他州旅游集群、加拿大的葡萄酒及農業旅游集群、阿爾卑斯山的健身旅游集群等大量國外旅游集群的成功案例顯示,旅游業是以中小企業為主體的具有聚集特征的產業。當代旅游的最主要特征表現為信息化、協同化、網絡化,它也為旅游產業集群的實現提供了可能性。目前,有關旅游產業集群的探究文獻不多,本文借助產業集群的定義,同時結合旅游產品的特性,認為旅游產業集群是指以旅游核心吸引物為基礎,旅游產業的上下游企業和相關支持企業、機構在一定旅游目的地區域內大量集聚而形成的具有競爭優勢的經濟群落。旅游產業集群品牌就是在一定的經濟區域內,旅游產業的上下游企業和相關支持企業、機構等可以利用的公共資源。而旅游產業集群品牌的塑造,實質上就是把旅游產業集群整體作為一個品牌來經營。
旅游產業集群品牌
對于旅游業而言,旅游產業集群品牌是一塊金字招牌,其積極影響表現為摘要:
提高了旅游企業的知名度和美譽度以帶來更多的客源。對旅游企業而言,客源就是生命。由于我國旅游企業大多是中小企業,在創業之初是無力打造自有品牌的,要想招徠客源,必須依靠旅游產業集群品牌這塊金字招牌。
有利于旅游產業的主導產業在旅游市場格局中占居有利地位。旅游產業集群必須依托一個主導產業的,它可以是吃、住、行、游、娛、購等旅游產業鏈上任何一個企業,當這個主導產業做大做強,就能形成品牌,也必然會帶動相關產業的發展,由此形成旅游產業集群品牌。而依托這塊金字招牌,必然帶動整個區域旅游業的發展。
有利于提高我國旅游業的整體競爭力。我國旅游業仍存在著“散、小、弱、差”的新問題,大部分地區仍處于旅游特色不明顯、旅游企業集中度低、競爭力不強的經濟發展階段,因此,旅游產業實施集群品牌戰略更具有非凡的重要意義。只有通過旅游產業集群品牌的塑造,才能有效地提高旅游業的整體競爭力。
旅游產業集群品牌和旅游企業個性品牌的關系
有關旅游品牌的塑造的兩種傾向有關旅游品牌的塑造,地方政府、旅游管理部門、旅游行業協會以及旅游企業都十分重視,但他們的著重點是不同的,存在著兩種傾向,一方面是地方政府、旅游管理部門和旅游行業協會等不重視旅游企業個性品牌,而是熱衷于地方旅游形象的塑造,比較重視集群品牌,另一方面表現為旅游企業,主要是旅游企業家,不重視集群品牌的塑造,而是熱衷于自身品牌的塑造。
對于前者,這主要在于他們沒有看到個性化品牌支撐著集群品牌。因為沒有單個旅游企業在自創品牌上的努力,企業就不可能發展壯大,旅游產業集群也就沒有了強勁有力的企業作為骨架支撐,這樣的集群品牌是短暫的,是沒有生命力的,旅游業也是很難真正可持續發展的。這也是一些地方好大喜功,熱衷于搞旅游形象的塑造,但旅游經濟效益卻沒有跟上去的重要原因。
對于后者,這主要在于他們沒有領悟到集群品牌可以摧生個性化品牌。縱觀我國企業集群發達的地區,可以看到摘要:眾多企業的合作和競爭,客觀上的壓力和動力帶來了單個企業的持續改進,也帶來了個性化品牌的成功。
旅游產業集群品牌和旅游企業個性品牌相輔相成通過以上分析,可以看到旅游產業集群品牌和旅游企業個性品牌都十分重要。地方政府要實現打造休閑旅游之都、文化旅游之都、水電旅游之都等等的戰略目標,離不開旅游企業在財力、人力和物力上的支持。而旅游企業要發展壯大,要逐步實現從主業向相關產業的拓展,也離不開政府在政策上的支持和傾斜,以及在規劃、營銷等方面的重視。因此,旅游產業集群品牌和旅游企業個性品牌缺一不可,旅游產業集群品牌需要有旅游企業個性品牌作為支撐,同時又要把握眾多旅游企業個性品牌的本質定位。品牌的這二個方面,互相促進,既對立又統一。
有關塑造旅游產業集群品牌的思索
由于旅游產品大多為公共產品,因此旅游產業集群品牌的塑造首先必須依靠政府、旅游管理等公共管理部門的運作,他們是旅游產業集群品牌的創造者和推動者,通過旅游管理部門來調動旅游企業進行集群品牌的塑造。
良好的環境是旅游產業集群品牌塑造的保證
創造良好的制度環境旅游產業集群的塑造在實際推進中還存在一些障礙,其一是體制障礙,類似“鐵路警察,各管一段”,各地溝通協調不暢;其二是政策,一些城市怕被矮化、弱化、吞食掉,存在有意無意的“克隆現象”,形成惡性競爭,為此,必須在體制上創新。一方面,制定公平高效的競爭規則和規范旅游企業競爭行為的懲罰約束制度;另一方面,消除體制障礙,明確財產權制度,消除政府對旅游企業過度的行政干預,同時取消各種地方旅游企業保護制度,如大型旅行社可直接到地方辦分社,逐步取消地陪制,同時鼓勵外商進駐旅游產業集群,提高旅游產業競爭力。此外,各地要拆除市場壁壘,搭建合作平臺。
營造良好的信用環境誠信是市場經濟的基本要求,也是旅游產業集群得以形成和發展的關鍵因素之一,因誠信而產生的社會資本是產業集群中的重要資源,它是旅游企業之間交易和合作的基礎。因此要積極宣揚誠信文化和具有地方特色的傳統文化,同時完善信用規章制度。
創建良好的融資環境旅游企業多為中小企業,它們是旅游企業集聚形成的關鍵力量。但是,由于中小旅游企業發展主要靠自身資金的積累,通過銀行獲得貸款難度較大,其競爭力提升受到嚴重的制約。為了有效促進旅游產業集群的發展,除銀行信貸外,在政府的倡導下,可設立旅游產業發展基金,對旅游企業進行扶持,使旅游企業和本地機構共擔風險和投資,同時也分享收益和回報。
營造良好的投資政策環境和硬件環境注重加大基礎設施建設,加強對通訊網絡及交通設施的建設,加大對學校及一些培訓機構的設施投入,非凡是建立快速便捷的交通運輸網絡。
完善的區域旅游產業鏈是旅游產業集群品牌塑造的基礎
目前,國內正呈現一種旅游企業集團加速組建的趨向,尤其是2004年以來我國旅游企業的集團化進程出現了明顯的加速,例如首旅、中旅、國旅等旅游企業在集團化進程中紛紛驚現重大舉措,這必將進一步改善我國旅游業長期以來“散、小、弱、差”的局面,也必將提升我國旅游企業國際上的競爭力。
我國旅游產品競爭力不強,一個很重要的原因就是缺乏規模化、實力強的旅游企業集團,使豐富的旅游資源得不到有效地開發利用,無法形成強有力的旅游品牌競爭優勢。為此,我們應當根據各地經濟特征和旅游資源的集中程度以及產業鏈的關聯效應,加大對旅游支柱產業的投入,加快組建跨行政區域的區域性旅游企業集團,以提升我國旅游產業競爭力。
旅游產業是一個關聯度很強的行業,其核心層、緊密層和輔助層相互依托,共存共榮。從旅游產業集群的核心層和緊密層發展考慮,應立足于旅游產業最基本的食、住、行、游、購、娛六大要素,聯合打造各地旅游集群統一品牌,在市場運作的基礎上,高層次、大規模地實行相關旅游企業的戰略重組,打破地區封鎖和行業壟斷,形成由大型旅游骨干企業集團主導和規范市場的格局。
從旅游產業集群的緊密層和相關層發展考慮,可著重發展旅游產業價值鏈相關的信息服務、文化、教育、會展、中介服務業、金融保險等現代服務業,進一步促進旅游產業和相關行業相結合,釋放這些行業的潛在優勢,形成新型旅游業態,如,旅游電子商務、文化旅游、會展旅游、旅游保險等,從而延伸旅游產業鏈,推動旅游產業集群的形成,加強旅游產業集群內各類企業組織的有效交流和合作,并由此進一步推動旅游企業的戰略重組和大型旅游骨干企業集團的形成,以提升旅游產業的競爭力。
品牌旅游企業和產品是旅游產業集群品牌塑造的關鍵
以品牌旅游企業,打造旅游產業集群品牌旅游企業是創建旅游產業集群品牌的主體,目前我國旅游企業多為中小企業,競爭乏力,創建品牌旅游企業一方面要按現代企業制度設置、改建和治理企業,另一方面要通過收購、兼并等形成大型旅游企業集團,使其成為國內乃至國際知名企業。
以特色旅游產品,打造旅游產業集群品牌各地應根據市場需求,充分挖掘各地文化內涵,開發有特色的旅游產品,實現旅游產品的品牌化,努力提高品牌的知名度和美譽度,從而形成旅游產業集群名牌。
以主導、高品質和系列化的旅游產品,打造旅游產業集群品牌各地應根據其旅游資源優勢,打造都市旅游、生態旅游、紅色旅游、會展旅游等旅游品牌,共同策劃和推廣精品旅游線路,以組合合理、品種多樣的高品質、系列化旅游產品帶動整個旅游產業集群品牌的形成。