城市規劃建設

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城市規劃建設范文第1篇

1生態城市的概念

生態城市的概念源于聯合國教科文組織的城市概念和發展模式，現階段，國際上生態城市的研究蓬勃發展，使生態城市的理論研究得到不斷的豐富和完善。但至今為止，生態城市的理論和實踐基本還處在研究和探索階段，還沒有公認的確切的定義[3]。生態城市也是人類社會文明進步的一個新標志，城市在系統內部及外部建立起和諧的生態關系，是現代城市發展的高級形式和高級階段[4]。生態城市的內涵也必然會隨著社會的發展而不斷深化、充實。

2生態城市規劃建設的基本原則及步驟

生態城市規劃建設應遵循系統性原則。必須綜合考慮經濟系統，應本著系統性的原則，追求整個城市生態系統的整體最優，這是協調發展必須遵守的原則。

2.1生態城市規劃建設的步驟

生態城市規劃建設不可能一步實現，可以分三步走：

第一步：初級階段。此階段以社會、經濟與自然相協調為原則，使全民充分意識到我們生存與發展所面臨的危機，為下一步的發展作好準備。

第二步：發展階段。此階段進一步增加公從的生態意識，進一步改善環境質量，基本實現可持續的復合生態系統發展關系。

第三步：高級階段。此階段的規劃建設與發展始終保持動態平衡，實現自組織、自調節，創造人類的新生活和新社會。

以上三個步驟對于不同的城市來說，由于自身的條件差異，發展時間不盡相同，而且每個步驟并不是完全割裂的而是相互聯系，持續發展的。

2.2我國規劃建設生態城市面臨的主要問題

(1)生態環境狀況不容樂觀，工業污染源達標排放，對污染控制主要采取末端治理措施，使得環境污染在加劇。鄉鎮企業的污染還在加劇，并與城市的污染連片疊加，達不到治本的目的。

(2)社會價值觀混亂，經濟的高速增長與社會文明發展的相對滯后形成了鮮明的對比。隨著功利主義價值觀的普遍，急功近利成為人們追求的主流，人際關系淡漠。

(3)區域發展不平衡，經濟發展水平較發達國家有很大的滯后，我國區域發展不平衡，貧富差距日益拉大，人口仍然眾多，這些都是我國生態城市規劃建設所必須面對的主要問題。

2.3我國生態城市規劃建設的對策與措施

(1)科學論證，搞好城市的總體規劃和發展戰略。把人與自然看作一個整體系統進行規劃，達到生態城市有序穩定高效發展的目的。

(2)加強城市基礎設施規劃建設，基礎設施的現代化程度直接影響城市生態環境質量。城市綠化程度是生態城市規劃建設的重要指標，建立城市綠地系統境。

(3)加強公共教育，這就要求我們在生態城市規劃建設的同時將人口控制與人口素質提高緊密聯系起來。教育是人力資源開發的根本途徑，直接改變、提高和優化人的智力、技能結構，從而有利于經濟發展向高質化、高層次化方向發展。

(4)建立有利于持續高效發展的生態經濟結構，我國的經濟增長始終受到產業結構和布局不合理的束縛，結構型污染長期存在。

3生態城市規劃建設規劃內容

3.1生態農業規劃建設規劃

以產業結構調整為主線，加速培植現代高新農業科技示范產業園區，重點發展蔬菜和花木產業，50％縣達到生態市規劃建設的農業驗收標準。在考慮糧食安全的前提下，推進發展畜牧業發展，進行經濟結構優化。樹立品牌意識，從產銷現狀出發，加強標準化生產，明確發展方向，積極擴大無公害蔬菜和林果業生產規模，大力推廣無公害生產技術。

規劃目標：

發展達標期(2011―2015年)在全市范圍內形成有特色、成規模的生態農業及產業體系。農業綜合效益顯著提高，無公害農產品、綠色農產品和有機農牧產品基地規劃建設逐步開展，農業面源污染得到有效控制，農業廢棄物基本實現資源化利用。

鞏固提高期(2016---2020年)進一步加快綠色農林牧產品和有機食品基地的發展，繼續推進農業產業化規劃建設，形成完善的生態農業系統。使農業生產經營方式由傳統農業向現代農業轉型，實現社會、經濟和生態環境效益的同步提高和協調發展。

3.2生態工業規劃建設規劃

全面提高、協調發展階段，實現全市經濟的產業化、生態化和人性化，重點支柱產業和產業園發育成熟，抵御市場和環境風險的能力進一步增強，社會經濟持續穩定發展，生態資產同步增值。強化企業橫向和縱向合作，提高集群發展質量。還要加強節能機電產品及水處理設備產品的開發。要通過采用先進技術設備和加強管理，提高資源利用效率，發展循環經濟。

規劃目標

目標(2011年一2015年)

重點規劃建設、跨越發展階段。在構建循環經濟型生態產業的核心體系中，使絕大多數傳統產業實現生態轉型：完成循環型工業體系、基礎設施體系和生態保障體系的規劃建設，基本建立起新興生態產業的主體框架。規模化企業通過IS0--'14000認證比率達到30％，一半以上工業園區建成生態工業園區。

目標(2016年一2020年)

全面提高、協調發展階段。進一步強化提高生態產業規劃建設的成果，實現全市經濟的產業化、規模化和生態化；實現全市工業園的園區化、生態化和人性化；重點支柱產業和產業園發育成熟，抵御市場和環境風險的能力進一步增強，全市社會經濟持續穩定發展，生態資產同步增值。

3.3生態服務業規劃建設規劃

生態服務業是生態經濟的有機組成部分，包括生態旅游業、現代商貿業、綠色商業和金融服務部門以及其他有關的服務業。隨著經濟圈現代服務業的區域合作，打造服務業發展基礎和形成新的增長點。文化、創意產業在新型服務業中占據重要地位，規劃建設成大廣場等一批大型文化產業項目，提升全市文化產業品位和市場競爭力，建立文化產業基地。

目標(2011年-2015年)

2011-2015年，服務業增加值年均增速為22．5％左右，到2015年服務業增加值達990億元，占地區生產總值比重達到45％；服務業從業人員年均增長速度為4％左右，到2015年，服務業從業人員達到80萬人，占全部從業人員比重達到35％左右。

目標(2016年-2020年)

服務業增加值年均增速為12％左右，到2020年服務業增加值達到1750億元，占地區生產總值比重達到48．6％；服務業從業人員年均增長速度為4％左右，到2020年，服務業從業人員達到100萬人，占全部從業人員比重達到45％左右。

3.4生態人居體系

生態細胞工程規劃建設包括了環保模范城市、文明生態村和生態住宅小區規劃建設等工程。基礎設施規劃建設是人工生態系統中最重要的部分，重點搞好城市給水和公共交通、園林綠化的規劃建設。大力推行節約用水，關閉自備井，嚴格控制耗水量大的項目規劃建設，規劃建設節水型城市和節水型社會。供熱管網在其供熱區域內均采用枝狀管網，以提高供熱的可靠性，增加供熱面積，提高集中供熱普及率。

4總結

生態城市是未來城市的發展方向，它在社會系統方面強調和諧、共享、共存，主動適應社會關系的變化，重視人的精神需要，在自然系統方面講求生態平衡和人與自然的和諧，是可持續發展的人居生態系統。

參考文獻

城市規劃建設范文第2篇

關鍵詞：城市規劃：發展分析；城鎮；生態城市

Abstract: Urbanization is the inevitable trend of human society development today; it is the most important symbol of the social level and economic development of a country and region. For China's urban construction, there are still many issues to be resolved, urban planning and design are good or bad will directly affect the success or failure of the city building. Since the late 1980s to the early 1990s, because of the sustained and rapid development of the national economy, the cities and towns construction has also entered a rapid development stage. Since the mid-1990s, the overall level of urban construction and development has increased significantly.Key words: urban planning: the development of analysis; town; ecological city

中圖分類號：TU984文獻標識碼：A文章編號：

一．引言

我國的城鎮面貌發生翻天覆地的變化，隨著社會的全面進步和國民經濟的飛速發展，特別是小城鎮的發展，極大的推動中國現代化步伐。城鎮化是當今人類社會發展必然的趨勢，它是一個國家和地區的社會和經濟發展水平高低的重要標志。但我國的城市建設仍然存在著許多的問題尚待解決，城鎮規劃和設計的好壞將直接影響城市建設的成敗與否。自80 年代的后期到 90 年代初，因為國民經濟的持續并快速發展，城鎮的建設也進入了快速的發展階段。90 年代的中期至今，城鎮建設和發展的總體水平有著明顯的提高， 但是隨著城鎮經濟的快速發展而出現了缺乏城鎮的特色，環境污染等問題。 從中國城鎮的建設與發展歷程來看， 它的過程與許多的發達國家發展的極為相似， 但是中國的城鎮化只不過才一二十年，尚未能從西方城市的發展歷史中吸取經驗。過快的城市化，人口流動的加速等因素，使得中國城鎮在十幾年內出現了許多諸如工業污染、結構松散、城市用地發展無序等各種發展中的問題。如何使我國的城鎮建設在本世紀走上健康且持續的發展之路，將是我們每個規劃管理工作者所面臨的巨大挑戰。

二．我國在城市建設中存在的問題

由于我國的城市建設開始比較晚，任務重時間緊，且在加快城市化進程中海報存在著不少問題，具體有下面五個方面的問題：第一，城市建設的資金缺口大，嚴重地制約著城市的發展進程。資金不足已成為制約著城建事業發展的重要因素。我國的國土面積大，而區域地貌非常豐富，建設的難度比較大。近些年來，國家逐漸加大了在城市改造方面的資金投入，但老城區的改造，是普遍采取的 “配套建設，以路帶房，以房補路，綜合開發”等方法來籌措資金，但是從總體上看，籌資的渠道是不合理的。第二，配套的基礎設施建設卻沒有跟上，加之生態環境保護的意識差，各項的服務設施并不全面。因為城市的土地寶貴，銀次惜土如金，舍不得拿出一點點土地來搞公用設施建設和環境綠化，該種情況在城市的中心區黃金地帶的表現尤為明顯。城市的綠地太少，并缺乏現代的氣息；加之公用設施太少，和服務功能不健全等因素。 第三，城市的建筑形式單一，從而缺乏現代氣息和文化品味，歷史是的文化名城特色并沒有在城市的建設中體現出來。而在城市建設中，怎樣體現出歷史文化名城的特色，并做到歷史風貌和現代文明的和諧統一，將是擺在城市建設面前的又一個新課題。城市的道路建設存在著規劃和設計并不合理的情況在，有些地方并跟不上現代化的發展需要，有些地方卻夸大城市發展對道路體系的要求，而盲目修建，將造成不必要的資源浪費。 第四，城市規劃、城市運行與城市建設三個階段間的管理并沒有有機結合起來。而不考慮運行服務的盲目規劃和開發，將會使城市的規劃建設成果沒有被更好地保護起來。第五，城市規劃的嚴重滯后于城市的發展，又沒有及時地制訂出控制性的規劃，這便使亂占亂建現象比較多的出現，嚴重地影響了城市的對外整體形象。

三．城市規劃的基本方案分析

城市的建設和管理將是一個高度綜合且復雜的系統工程，它必須從政府的機構、管理的體制、城鎮居民和設計管理人員的素質、建設的投資等多個方位考慮：第一，要建立好綜合協調的管理體制，并適應現代的城鎮建設和發展需求。因為政府的換屆而被一次次地修改，城鎮的政府組成城鎮建設的管理專家委員會，并由委員負責對于城鎮的發展與建設做出科學且合理的規劃。不能受到政府的過度干預，而它做出規劃應該體現出政府的意圖。而政府應該是城市規劃的強有力的執行者而且是組織和協調各個政府部門城市的經營者，這樣一來可避免政府的短期行為與盲目建設。 第二、更新城鎮的規劃設計和建設管理的觀念、以促進城鎮空間和環境的健康發展。 1、要加強對城鎮的環境研究：要對地區的社區、不同的地位和地段作出綜合且明確的分析和評價，特別是要做出區位的特點差異的特色評價，并作為城鎮建設的創作依據。 研究地區建筑的文化特征，研究地段、地區的更新符號，使它在原有的建筑風格基礎上做出的新的表現形式。而且要注重不同層次的空間設計，這就要求設計者要從大的行為特點，人的活動規律，而作出符合地區特點的設計，在城市空間表現形式越有特點，就越具有城市的整體意義。 要注重特殊地段的特殊設計，并強化出這些地段的特征。要抓住地區和地段的設計特征并對城市整體景觀和特征景觀加以確認，這便結構城市的屬性。 2、要提高設計管理者的水平。要知道發展的關鍵是人才，在城鎮建設的發展過程中必須有一批高素質的專業人才作為基礎，從而，有指導性的城鎮發展規劃對城鎮的建設具有重大的意義。 第三，城鎮建設有四個重要的環節 1、城鎮的中心是城市的設計重點 城鎮中心為城市結構體的核心應具有組織的城市生活，統率運動系統的整合機制。而在城市鎮中心建立一種城鎮空間，將為人們提供出能進行多種社會活動的場所。從而，城鎮中心的實體環境和空間的結構必須按一定的空間觀念和社會需求建造。 首先，是我們要更新城市中心的外部空間設計觀念，舍棄建筑中單一方向的城市道路布局，并確立外向沿街與內向街區的廣場相結合的空間設計理念，同時要改變行政中心封閉和單位圈地，而與市民隔絕的現狀，使它成為屬于大眾的開放的城市空間，從而提高土地利用率，豐富了城市中心的空間開拓前景。 其次，城鎮中心的設計必須繼承和完善原有中心結構，并強化中心主體的職能和空間的邏輯，反應出一個城市的文化、歷史、和生活方式將區別于其他城市的特色。加之，市中心的綜合改建必須與中心的交通有組織的相結合，使市中心的設計具有足夠的彈性，并能夠適應不同時期的發展需求和交通的組織方式改變。 2、交通方案的選擇將影響城鎮空間和環境質量的主要因素 現代化城鎮中心設計應消除城市的交通與中心的沖突。 而步行街區是在現代城鎮中心通常設計的基本的要素和方法之一，和步行街的基本思想結合，形成了步行城市軸線的設計，這種方法可增強城市的性質和空間結構并渲染出主題。 3、居住空間的環境從總體形象上將很大程度上反映著城市的面貌，而在我國城市中，有的住宅及其形成的建筑體的環境是居住區的最總體的形象，它是對城市面貌起著重要的作用。

四．結束語

從上述理論所知，我國城鎮的建設將面臨著前所未有的發展的機遇，同時也將面臨著諸如產業結構調整、經濟基礎薄弱、城鎮就業和經濟信息化、市場化、城鎮的管理民主化等因素帶來的巨大挑戰。而機遇與挑戰并存是目前我國城鎮建設將面臨的最主要的現實條件， 每個城鎮的建設管理者應認清形勢，并緊跟時代步伐。而且城鎮政府需要通過科技的創新和體制的改革，來加快城鎮的基礎設施和現代化建設，從而提高城鎮居民的物質和文化生活水平，而在城鎮的建設中應本著經濟效益、社會效益和環境效益相統一的原則分清主次，要根據輕重，統籌規劃，把有限的技術和資金用于改善城市環境和提高城市的綜合競爭力上，以此保證城鎮走上健康且持續發展的道路。

五 參考文獻

【1】尹杰欽城市建設規劃編制的幾點思考《城市化建設》 2000年05期

城市規劃建設范文第3篇

城市規劃是城市建設和發展的龍頭，科學編制和調整城市規劃是城市建設健康發展的關鍵。面對大橋經濟時代的到來，必須加緊做好**城市特色研究、市域總體規劃和綜合交通規劃編制等工作。

（一）加強城市特色研究。城市特色是城市地域、歷史、文化、經濟和社會發展的集中體現，是城市品牌形象的客觀展示與個性魅力之所在。當前，長三角各地都在積極營造城市特色，**也應依托自然和人文優勢，營造以海洋經濟為特色的現代化港口旅游城市，塑造“海天佛國.漁都港城--中國**群島”品牌。一是凸顯**海島自然環境特色，營造“港、景、漁、島、橋、海”的獨特景觀。二是凸顯城市布局特色，**群島總體形成“一主三副”的城鎮體系，**本島形成網絡狀的城鎮一體化發展格局，中心城區形成定海、新城、普陀三組團和老塘山、朱家尖二點濱海城市形態。三是凸顯**歷史文化特色，保護和發掘定海歷史文化名城和以普陀山為核心的佛教文化。四是凸顯城市輪廓線與街景特色，形成定海文化廣場、沈家門濱港路、新城中央商務區等城市核心區域景觀。五是凸顯標志性建筑及景觀特色，形成一批以新城大廈、定海港務大樓、綠城大酒店、中昌國際大廈、新城體育中心等為代表的高檔次建筑。六是凸顯**生態及園林綠化特色，保護本島中央山體“綠心”，營造連島工程及沿線景觀帶，提高城區綠化水平。七是凸顯城市建筑特色，合理規劃設計市區建筑形態和色彩，形成色彩明快、大氣、和諧，與現代化海島生態城市相符的建筑風格和城市風貌。

（二）編制市域空間規劃。市域總體規劃是按照統籌城鄉發展、推進城鄉一體化的要求，將整個市的行政區域作為城市規劃區進行統籌規劃，實現城鄉規劃的全覆蓋。要從傳統的城市概念和模式跳出來，樹立城鄉一體的“大城市”理念。突出“全市一盤棋”的思路，抓緊修編市域總體規劃，統籌布局城鄉居民點、產業發展空間、生態保護空間、農田保護空間和區域基礎設施廊道，統籌布局城鄉基礎設施和公共設施建設。規劃期內，我市發展的目標總體定位是國際化港口大市，國家重要的臨港型產業基地、海洋開發基地、旅游基地、現代漁業基地。構建海洋經濟強市、海洋文化名城、海島花園城市、海島和諧社會。**本島及大橋相連島嶼是城市發展的主體區域，要根據“南生活、北生產”的格局，規劃建設人口、產業、基礎設施、資源、環境統籌發展的“大城市”。本島中部天然山體作為綠色生態隔離區，使本島保持良好的生態空間。要把北部工業集聚帶納入城市的總體規劃，實施釣浪、釣梁促淤圍墾工程，依托白泉、馬岙、小沙、干石覽、展茅等城鎮區，打造帶狀臨港工業帶。“南生活”形成“三組團二點”城市結構，即規劃期內城市建設按照定海、新城、普陀三個城區建設，形成**的中心城市，朱家尖、老塘山為二個發展點。定海城區加強城市的內涵發展和舊城改造，建設成為現代化的海島港口城市；新城要加快建設步伐，增強集聚力，成為我市中遠期的政治、文化、教育、服務中心，現代化的海島生態新城；普陀城區繼續向東港開發區拓展，突出沈家門漁港特征，展現漁都風情，建成全國著名漁港、國家重要的海洋開發基地；老塘山大力發展臨港產業，成為我市重要的糧油貯運加工基地；朱家尖為普陀山國家風景名勝區的重要組成部分，旅游休閑度假基地。

（三）編制綜合交通規劃。從接軌大陸、覆蓋城鄉的要求出發，積極推進城鄉交通路網和公交一體化。規劃建設臨城至螺門公路、長峙至岙山公路、北向沿海大通道、定海至馬岙公路，在**本島形成一環四縱的快速通道及完善的城鄉道路網絡。按照公交優先的原則，研究制定城鄉公交發展戰略，切實加大財政扶持力度，加快公交站場建設，增加公交運行班次，提高運行速度，緩解城鄉居民和外來旅游者乘車難的問題。新建綜合性公交車站3個、區域性公交車站11個、漁農村四級站23個。到2010年，基本形成結構合理的城鄉公交網絡系統。其中定海、新城、普陀城區之間基本形成以大運量快速交通為骨干、城鄉公共汽車為主體的公共交通體系，城市公交在城市總出行中的比重達到20%以上；農村公交實現中心城區至鄉鎮、鄉鎮至社區的兩級網絡，新型社區客運班線通達率達到100%，城鄉客運一體化覆蓋率達到80%。要把城市軌道交通作為**遠期城市公交發展的重要內容，規劃、控制好相關通道。

要科學預測連島大橋貫通后，對于外來車輛的接納能力。連島大橋設計車流量為每日2.4萬輛，按每萬輛30公頃停車場標準計算，**本島及周邊相連島嶼需要配套建設停車場地72公頃。其中朱家尖蜈蚣峙碼頭需建30公頃。同時，在朱家尖南沙、沈家門城北、新城、鹽倉、金塘、長峙、魯家峙等地規劃建設相應的停車場。鹽倉、沈家門城北等停車場與定海、沈家門老城區之間，宜采取公交短途接駁方式，保證高峰期人流能夠“進得來，出得去”。

二、高標準建設城市

圍繞提升城市功能和形象，打造城市特色和品牌的要求，全面推進城市建設。重點是加快推進新城市政基礎設施和配套設施建設，繼續實施定海舊城改造工程，加大環衛設施建設力度，精心打造連島大橋及本島主干道沿線景觀帶。

（一）加快新城市政設施建設。20**年至2009年，市城建委初步安排資金9.54億元，全面實施29項市政設施建設工程。完成海客道一期二期、海華道二期三期、滄海道三期、海景道三期、高云路二期、島城路二期、寶島路、金島路四期五期、怡島路一期、星島路三期五期、綠島路二期三期、富麗島路一期、臨緯五路、臨經六路延伸段、高云水庫支路、CBD步行街一期工程和翁山公園二期、田螺峙公園及新城公交樞紐站建設。推進蒼海道四期五期、海涵道一期、怡島路二期、港島路三期、海涵道一期、島城路長峙段、海景公園等工程。

（二）加快新城配套設施建設。由建設單位投資28.67億元，實施高星級酒店、商務辦公樓、體育設施等14項配套工程建設。其中綠城大酒店、財富大酒店、花園大酒店、煙草辦公大樓、電力調度大樓、建設大廈、移動公司辦公大樓、新城體育館和市人才公寓竣工并投入使用。推進香格里拉大酒店、中昌國際大廈、永邦商務大廈、中奧能源寫字樓、新城體育場等建設工程。

（三）實施定海舊城改造工程。進一步完善老城區功能，提升城市品位。20**年至2008年，市城建委投資8900萬元，全面完成沿港東路景觀改造、東山路二期、氣象臺路二期、東河中路改造、鴻毛灣地塊道路配套等工程。逐年實施老城區背街小巷、破損路面、低洼地段改造、路燈維修、綠化補種、河道清淤等工程。

（四）推進環衛設施建設工程。20**年至2009年，投入資金8500萬元，全面完成團雞山垃圾填埋場擴容一期工程、新城3號垃圾中轉站和9號污水泵站、新城和鹽倉糞便處理廠、鹽倉（新城）餐廚垃圾處理廠、定海建筑垃圾堆放場、新城至小干污水管線、新城環衛管理用房、甬東垃圾滾裝船碼頭建設，新建和改造城區公廁56座，建設生活垃圾焚燒場，為創建國家衛生城市，改善城市環境，奠定堅實的硬件基礎。

（五）打造連島大橋沿線景觀。大陸連島工程及接線、329國道和定沈線等本島主干道景觀，是反映我市經濟和社會發展成就的重要窗口，也是展示**作為港口旅游城市特色和品位的重要載體。目前，這些道路沿線均不同程度地存在著山體破損、建筑雜亂、綠化缺損、環境臟亂等問題，損害了城市的形象和品位。要全面實施大陸連島工程及本島主干道景觀建設工程，力爭到2009年大陸連島工程貫通前，基本建成交通順暢、環境優美、整潔大氣、綠色生態的富有**特質海島風情和現代氣息的景觀交通線。一是強化規劃管治。精心編制《**大陸連島工程沿線景觀建設規劃》，作為工程實施的指導依據。道路兩側嚴格“綠線”控制管理，確保綠化美化建設用地。按照空間形態完整、色彩和諧的要求，加強沿線城鎮、村莊規劃管治。嚴格審查沿線新建建筑物、構筑物及其它設施，注重與周邊景觀相協調。景觀建設與沿線新漁農村建設相結合，切實加強村民建房的審批管理和指導服務工作。保護大鵬島、冊子等地的古村落、古民居。二是沿線綠化造林。道路兩側綠化造林按照《**市人民政府批轉市農林局關于綠色生態**建設實施意見的通知》要求組織實施。突出“生態”和“景觀”兩大功能，使主干道沿線有路皆綠，樹木成線，林帶成網，綠化成片。三是重要節點整治。整治主干道15個重要節點。其中大陸連島工程及接線段包括瀝港、東堠、冊子、岑港、雙橋等；白沈線包括東皋嶺隧道、臨城鼓吹山及接平東線處等；329國道包括鴨蛋山碼頭、定海青嶺、臨城惠民橋、勾山浦西、東港、蜈蚣峙碼頭、朱家尖南沙等。四是山體宕口復綠。全部關閉并治理沿線可視范圍內的露天開采礦山，主要包括金塘、岑港、雙橋、白泉、臨城、勾山、沈家門等地采石場。積極推進“青山白化”治理工程，采取覆土綠化、易地遷埋等多種方式，限期整治沿線有礙觀瞻的墳墓。五是周邊環境整治。拆除主干道景觀建設工程范圍內有礙景觀及違法搭建的建筑物和構建物，進行綠化美化。清除沿線積存的建筑垃圾和生活垃圾，粉刷美化可視范圍內影響景觀的建筑立面，清理和規范沿線戶外廣告，改變破亂現象。實施“夜景亮燈工程”，保障夜間交通安全，美化環境。

三、高效能管理城市

伴隨著大橋經濟時代來臨和城市化進程的加快推進,城市管理的事務日趨繁重,“多、雜、細、碎”的特點時刻考驗著城市政府的科學行政能力。要以科學發展觀為指導，改革城市管理執法體制，創新城市管理模式，強化綜合治理措施，實現城市和諧發展。

（一）改革城管執法體制。實施城市管理相對集中行政處罰權制度。城管執法部門集中行使城市規劃、市容環衛、市政管理、城市綠化、環境保護、工商行政、公安交通、城市河道管理等8大類的全部或部分行政處罰權，解決城市管理中存在的多頭執法、職能交叉等問題。設立市、區兩級城市管理行政執法局，依照各自職責權限，相對集中行使城市管理行政處罰權。原由市城建監察支隊承擔的定海城區的行政處罰職能整體劃轉給定海區城市管理行政執法局。市城市管理行政執法局負責新城及**經濟開發區濱港（A）區的執法工作。定海區城市管理行政執法局負責定海轄區內（除市城市管理行政執法局管理區域外）的執法工作。按照“精簡、統一、效能”的原則，整編城市管理行政執法監察隊伍。市、區公安機關派員進駐城市管理行政執法機構，保障城市管理執法工作。

城市規劃建設范文第4篇

關鍵詞：城市規劃；管理；措施

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

一、城市規劃管理的重要性

城市規劃是城市建設發展的藍圖，城市的一切建設活動都要圍繞城市規劃來執行。城市規劃是城市實現科學發展的理論保障。嚴格執行城市規劃，能夠有效保證城市土地的合理開發與利用，最大程度減輕城市發展對自然環境的負面影響，實現人與自然的和諧共存，能夠從宏觀角度，對城市經濟發展進行布局，集約利用各種資源，實現城市的可持續發展。而上述一切目標的落實，在實際工作中都需要通過規范科學的規劃管理來實現。

(一)引導作用

城市的規劃管理是投資的指揮棒和方向標。經由招商政策、規劃編制和規劃信息的管理，對投資的種類、規模和布局予以規范引導。政府出臺并實施城市發展總體規劃、控制性詳細規劃，以之作為對城市自然資源實行優惠配置的總綱。規劃內容包括城市建設對自然環境的影響以及對城市基礎設施和公共設施建設的安排。同時，城市的功能布局和城市土地的開發方式也作為規劃的重要組成進行了詳細說明與要求。以上這些，都起到了引導經濟投資方向的巨大作用。

(二)調控作用

城市規劃管理是政府實現經濟調控的主要手段之一。通過對規劃編制和投資項目的審批對政府與投資者之間、各級政府之間及各投資者之間進行協調，平衡利益關系。此外，規劃管理對經濟發展的調控作用還體現在有效控制投資開發的速度和規模上。

(三)規范作用

城市規劃管理通過編制管理和審批管理來實現對經濟發展的規范作用。在市場經濟體制下，投資行為會因為投資者對利潤的盲目追求發生混亂乃至失敗。因此，一個規范的市場行為準則對于經濟健康發展必不可少。它能夠有效保障市場秩序，給予投資者安全感，是持續投資的基礎。

(四)保障作用

科學的城市規劃管理是保障投資者合法利益的有效措施，而這一保障作用主要是通過規劃的審批管理和規劃的監察管理來實現。當投資人依法取得土地的所有權或使用權后，其在相應地塊上的合法權益就受到法律保護。如果因他人在該地塊上進行違法建設損害投資人利益，可以通過對違法建設的查處來保護投資者的合法權益。

(五)服務作用

城市的規劃管理還具有服務工作。城市規劃行政主管部門在履行管理職能的同時也為投資者提供相關服務。規劃部門的工作效率和工作人員的業務能力、服務水平和城市規劃管理部門的形象息息相關，成為城市建設軟環境的重要組成。實踐證明，高水平的城市規劃管理服務對經濟投資具有重要的推動作用。

二、當前城市規劃建設現狀

雖然我國的城市建設工作已經獲得了巨大的成就。但是，我們在歡天喜地地慶祝中國的城市建設取得成就的同時也不能忽視相關問題的存在，這些問題的存在對中國城市建設的影響不可小覷，如果長期放之任之，不管不顧勢必會造成建設資源的浪費，嚴重阻礙中國城市建設的發展。目前，我國城市規劃建設的問題主要有以下幾點。

(一)管理力度有待加強

各級管理部門對城市的規劃建設的管理力度有待提高。目前，各級城市規劃建設管理人員魚龍混雜，在有些城市中甚至出現城市規劃建設管理者身兼數職，這樣如何能夠將城市規劃建設的監督工作落到實處，缺乏有效的監督管理又如何保證城市規劃建設工作順利開展。

(二)城市規劃的隨意性

城市的規劃在城市的建設過程中占有舉足輕重的地位。從廣義上講，城市規劃的概念極其的廣泛，包括:城市公園廣場的建設，社區街道的布置，城市綠化景觀的位置、面積，市政基礎設施。但是，現階段在我國的城市建設中城市規劃常常由于種種原因被改變，隨意性很強。主要原因如下:首先，地方領導的更換可能使得原來領導的規劃方案流產。其次，某些地方政府為當地的發展尋求財力支持選擇出讓土地，土地的出讓勢必會對城市的原本規劃造成影響。第三，城市規劃管理者中難免會出現一些者，這些人利用職務之便暗中誘導城市規劃進行調整，從而為自己謀求私利。上訴問題的存在使得目前我國很多城市的規劃工作隨意性極強。

(三)規劃缺乏前瞻性

擁擠的交通如今已成為困擾城市居民的主要問題之一，究其原因固然和中國快速發展的汽車制造業息息相關，但缺乏超前意識的城市規劃建設亦難辭其咎。由于城市的建設缺乏前瞻性，使得中國很多城市的道路數量和道路寬度已不能滿足需求。在中國的大部分城市中你都有機會看到不寬的街道上充斥著數量龐大的汽車這樣一幅畫面。行路難沒有出現在陡峭巍峨的山路上卻常見于大城市中人口密集的老城區中。如此擁擠的交通環境將會給城市居民的出行造成不便，降低城市居民的生活質量。大量的拆遷現象也都是由于城市的規劃缺乏前瞻性導致。

(四)缺乏對文化遺產的保護意識

每一座城市發展到現在都是時間的沉淀和歷史的積累的結果。因此，每座城市都有其相應的文化底蘊和這種文化下所孕育出的大量名勝古跡。但是，目前的很多城市在建設中竟然忽視對文化遺產的保護工作，使得大量歷史遺跡遭到毀滅性破壞，讓人感到惋惜。

(五)生態環境破壞嚴重

城市的生態環境的好壞是衡量居民生活質量的關鍵因素，是衡量城市規劃建設是否人性化的標準。現階段，國內很多城市的規劃建設雖然給城市帶來了巨大的經濟收益，但是也給這些城市的生態環境造成不小的沖擊。國內針對這種破壞生態環境的現象早已制定出相關的法律，比如說:水土保持法、環境保護法，但是企業對此不夠重視，相關的責任部門對此監督也不到位使得這些法律變成一紙空文，落實不到實處。

三、提高城市規劃建設管理水平措施

(一)建立健全城市規劃的法律法規體系

在城市規劃制定過程中，規劃實施管理工作需要逐步地規范化和體系化，行政決定依據要明確合理，自由裁量權需要進行充分的節制，使其符合相關的法律法規、技術標準、城市規劃和設計規范。城市規劃的編制者在工作中需要堅持“合理性”的原則，逐步完善與創新城市規劃的編制工作，充實城市規劃的技術性標準與規范，使城市規劃的編制與審批和規劃技術標準趨向法制化。在城市規劃立法中，政府要建立其城市規劃審批和法定規劃及法定通則之間的制約性關系，使城市規劃及其管理、規劃的技術標準與城市規劃相關的法律法規之間相互銜接，形成結構嚴謹的管理體系，從而保障城市規劃的管理工作更加科學化與法制化。同時，政府需要設計科學合理的城市規劃許可的審批程序，依據城市發展和規劃建設管理的客觀規律，對城市規劃管理進行審批，并按照《城鄉規劃法》的相關規定，以規劃申請、資格審查、部門報批、憑證核發與批后管理等環節的流程進行，以加強城市規劃的法制化管理，杜絕審批工作中的隨意性與情況的出現。

(二)創新城市規劃的管理機制，明確管理權限

傳統城市規劃管理工作主要集中于協調糾紛和項目審批等繁瑣任務中，忽視了城市規劃的戰略研究和宏觀決策能力，使得城市規劃管理工作效率低下。因此，管理部門要創新城市規劃的管理機制，以現代化的管理理念開展城市規劃管理工作，真正發揮其政府參謀的作用，提高其在政府中的行政地位。同時，管理部門要科學合理的設置管理機構，明確管理權限，從根本上提高管理的質量和效率，保持城市的可持續發展。管理部門要以城市發展的大局和長遠利益出發，消除既得利益的不良影響，堅持以條為主的條塊結合策略，提高城市規劃管理部門的權威性，實現城市建設規劃的統一性，嚴格按照法律賦予權限開展管理工作，既要明確政府在城市規劃中的執法主體地位，保證規劃權的集中，又要將強制執行權下放給各行政執法部門，消滅城市違規違章建筑，體現城市規劃權威性與法律嚴肅性。

(三)鼓勵公眾參與城市規劃，確保公眾知情權和監督權

科學合理的城鄉規劃與嚴肅認真的行政執法是城市規劃政策可以順利貫徹實施的根本保障。因此，城市規劃的管理部門不僅要鼓勵公眾參與城市規劃建設，提出更多合法合理的規劃意見，而且要保證城市規劃決策過程的透明度，確保公眾對城市規劃工作的知情權和監督權，使得城市規劃的決策更順應民意，滿足社會公眾的實際生活需求和城市發展建設的需求。城市規劃的管理部門可以實行社會公眾的聽證制度，使每一項城市規劃決策都充分的參考了社會公眾的建議，從多方而對城市規劃建設進行綜合考慮，從而有效避免城市規劃決策的片面性，提高城市規劃實施過程中的合法性與合理性。

(四)提高城市規劃管理人員的綜合素質

城市規劃的管理部門不僅要重視法律法規的建立健全，而且要重視城市規劃管理隊伍的建設，培養城市規劃管理方而的人才，提高管理隊伍的整體素質。例如管理部門可以通過“城市規劃人員培訓”和“城市規劃工作交流”等方式，為城市規劃管理人員提供完善知識結構和增強專業技能的機會，使他們可以更好地發揮在城市規劃管理中的主導作用，滿足實際工作的需要。同時，管理部門還可以加強管理人員的崗位培訓，鼓勵管理人員參與第一學歷培養，為管理人員提供出國交流的機會，這樣既可以拓寬管理人員的眼界，幫助其更新管理方法和管理觀念，又可以提高管理人員的業務水平，使其在工作中可以將理論與實踐更好的結合在一起。

結語

總之，城市規劃為城市發展和建設構建了藍圖，是城市建設與管理的基本依據。城市規劃的管理工作不僅關系到城市規劃建設能否順利實施，而且對城市發展中各項工作能否順利開展有著直接的影響。因此，政府管理部門要采取科學合理的措施，做好城市規劃的管理工作，保證城市規劃決策的合法性與合理性，為社會公眾創造良好的生活環境與工作環境。

參考文獻

[1]連瑩.論新時代下的城市建設管理――以福州中心城區的發展建設為例[J].成功(教育).2007(08)

城市規劃建設范文第5篇

關鍵詞：城市規劃建設、可持續

中圖分類號：TU984 文獻標識碼： A

前言：在城市現代化腳步加快的同時，城市污染正以相同的甚至更快的速度加劇，城市建設過程中的環境保護問題已經引起社會各界人士的關注。這就要求我們在城市建設規劃中，既要強化城市基礎設施建設，又要不斷改善城市的環境質量，實現城市經濟建設，環境保護建設的協調、可持續性發展。

1、城市規劃建設可持續發展的含義

在城市的規劃與建設中，為了實現城市經濟的可持續發展和環境資源的可持續發展以及社會的可持續發展所做的創新工作，基礎建設工作都可以成為城市規劃建設的可持續發展的工作。在一定的時間范圍內，用盡可能少的資金和能源以及廉價的勞動力，將新科技的引入與人觀念的進步作為主要的手段，來發展城市的經濟變革城市的結構。這樣不僅能夠滿足目前城市發展的需要，而且也符合未來城市發展的要求。

2、城市規劃建設可持續發展的意義

我們所說的城市規劃建設的可持續性發展從狹義上講，指的就是在城市建設中充分考慮到環保的因素，也就是強調的實現人與自然和諧相處的局面。城市規劃建設的可持續發展具有重人意義：首先，合理的進行城市規劃建設的可持續發展工作有助于促進當地的經濟的發展。一個可持續發展工作進行順利的城市必定是受投資者青睞的城市，因為沒有一個投資者會拒絕良好的自然環境。良好的環境同時也會提高工作人員的工作積極度。科學研究表明，良好的環境對工人的工作效率的提高有著很大的幫助，繼而，公司的工作效率，城市的經濟總量也隨之提高。從反而來看，城市規劃建設不實行可持續發展戰略，導致生態環境破壞，這樣不僅不會吸引新的投資者甚至會使已有的投資者紛紛離去，城市產能自然下降。可見城市規劃建設的可持續發展對當地的經濟發展起到重要的作用。其次，實行城市規劃建設的可持續發展工作可以提高居民的幸福感。在我國人部分城市中綠色植物和公園既是生態系統中不可缺少的一部分同時也是提高居民生活舒適度的調節劑。城市規劃建設的可持續發展可以給人們的生活提供一個良好的環境。綠色的植物覆蓋率，新鮮的空氣在如今的城市建設中都需要靠可持續發展來保證，而這些正是人民生活質量改善的關鍵。再者，城市規劃建設的可持續發展功在當代，利在千秋。可持續發展簡單的說就是指在滿足我們現在生活需求的同時又給未來留有滿足后代需求的自然條件。以往我們在很多城市的建設中目光短淺，為了當前的利益沒有考慮到竭澤而漁式的發展方式對未來的影響。現在，舊的落后的發展方式所帶來的缺陷已經顯露，導致很多補救工作需要實施，如退耕還林等政策。這些政策的目的就是要為未來中國留下可用的資源。可見，城市規劃建設的可持續發展對我國城市的發展建設意義非凡。

3、實踐城市規劃建設可持續發展應采取的措施

面對城市的建設工作所面臨的新形勢，在發展現代化城市的同時，保護環境、預防環境質量的惡化，努力的建成一個現代化的環境保護規范城市，實現城市與環境的可持續性發展。

3.1減少污染源

城市工廠中產生的廢水廢氣會對空氣和水源造成不可挽回的污染，附近的居民也會受到噪聲的困擾。在城市規劃的過程中，不能只注重經濟的利益而忽略了環境污染的問題。要使工業的布局規劃結合城鎮的規劃，防止境外污染型的工業向本市轉移。淘汰落后的工業技術，大力的推廣節約型資源、能源、原材料，減少污染性的工業技術和方法。積極的推行清潔生產，制定和完善污染物排放控制指標，積極發展環保產業。可以發展生態型工業體系，建立重點工業園區。此外，工廠也不易過分集中，一些排放量較大的工廠要遠離城市和居住區，通過對廢氣和廢水的綜合利用，減少廢棄物的排放。

3.2提高綠化率

在城市建設中，要因地制宜地進行綠化的建設。城市中心往往是建筑密度最高的地方，所以也是最需要綠化的。在城市中合理的安插綠色的空間，來增加人們的休閑場所，降低建筑的密度。在有限的地面上采用立體綠化的方式從而來增加綠化的面積，提升環境的質量。實行綠化的建設與其他工程施工，有條件的還可以建設城市公園，不僅能美化環境，更凈化空氣，降低空氣中的二氧化碳含量，并在一定程度上降低溫室效應。

3. 3建設可持續發展的城市基礎設施

城市得以穩定發展的一般條件是城市基礎設施，同時，它也是為居民生活和物質生產提供服務的行業總體。城市基礎設施包括能源利用系統、環境改善系統、水利系統、交通系統、災害防護系統、郵電系統這六大系統。目前，我國城市基礎設施滯后，需要做的工作和要解決的問題還有很多，比如說：合理規劃基礎設施建設；快速發展公用事業，改革原有的傳統服務觀念：制定并且落實改善基礎設施現狀，實現基礎設施可持續發展的相關政策。

3. 4進行生態城市規劃建設

城市規劃建設的可持續發展的最終目的是追求人和自然的統一協調發展，在城市建設發展的同時注意對自然環境的影響，開展生態城市規劃建設。生態城市規劃建設指的是從整座城市的發展建設著于，實現居民生活富足、社會文明禮讓、生態環境良好的發展目標。城市的發展建設要以城市的生態環境不遭到破壞為前提，滿足人民對生活環境的要求，做到所提倡的以人為本的發展理念。另外，為了縮小城市向外蔓延的范圍，生態城市規劃建設致力于把廢物的處理、土地的使用情況以及已有的基礎設施進行最合理的使用能源和材料的規劃。在進行生態城市規劃建設工作中要把環境保護作為中心內容。整座城市的規劃以城市基礎自然生態環境為中心，最大限度的發揮利用城市中擁有的自然生態資源，通過合理的利用規劃這些自然生態資源來為城市創造經濟效益。生態城市建設的主要特點是，把人類城市的發展建設和生態學中的基本規律、基本原理相結合，把一些生態學中的理論運用到城市建設發展的實踐中，著力打造人類與自然生態平衡協調發展，能量、信息高效利用的居住地！為實現這個遠人的目標，還應該將自然資源的建設和保護工作進行詳細的分工，并且設立相應的監督機構。

3. 5強化對城市建設規劃的可持續發展的支持

第一，妥善處理環境保護和經濟發展間的關系，需要投資者和執政者樹立經濟發展的同時離不開環境保護的觀念。良好的自然環境是經濟發展的前提，切不可一昧的追求發展經濟而犧牲自然環境。為了創造一個環保與發展共存的局而，政府各個部分要落實以下幾點：工業方而：鼓勵環境無污染、少污染型工業代替傳統污染嚴重型工業！農業方而：拒絕引進可能對環境存在污染的項目，人力發展綠色農業，綠色蔬菜等有利于環境保護的項目。第二，政府部門應加人環境保護工作。在城市可持續發展的建設中各個部分間應各司其責，狠抓落實。比如：發展計劃局要做好宏觀指導、統籌規劃的工作：各個環保部門則要進行統一的管理監督。

結束語：

城市規劃建設的可持續性是未來社會可持續發展的必要條件。可持續發展的城市追求的不單單只是經濟總量的提高更是追求一種人與自然協調發展、社會共同進步、共同繁榮的最高境界。其實，很多城市成功的實現可持續發展表明，經濟發展、社會進步和環境保護之間并不矛盾，如果規劃合理經濟、環保便可得兼。城市發展的進程告訴我們，經濟的發展不能說就是城市的發展，城市的發展還應包括人類自身的發展。如果說人類是城市發展的主體則城市便是發展的載體。保護自然環境給人提供一個舒適的居住環境，崇尚以人為本才是城市可持續發展建設的最高境界。

參考文獻：

[1]鄧梅泰.城市規劃的可持續發展觀[J].科技與生活，2010. （17）：204.