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一、成立組織,及時制定實施方案
縣學習實踐科學發展觀暨“干部作風建設年”動員大會后,我局立即召開班子會議,研究部署相關工作,成立了由局長蔣坎恕同志為組長的領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室主任由主管機關工作的副職擔任。為扎實推進學習實踐活動,我局結合當前民政工作實際,經局領導班子研究,制定了《獻縣民政局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》,方案明確了我局開展學習活動的指導思想、主要原則、目標要求、范圍對象、方法步驟等幾個方面問題,從而使全體干部職工對如何搞好學習實踐有了清晰的認識,使他們以高昂的政治熱情,良好的精神狀態,求真務實的工作作風投入到學習實踐活動中。
二、召開動員會,認真組織學習培訓
3月9日上午,我局召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會,會上局學習實踐科學發展觀活動領導小組組長蔣坎恕同志做了動員講話,傳達了縣委召開的深入學習實踐科學發展觀暨“干部作風建設年”活動動員大會精神,對學習實踐科學發展活動第一階段的任務進行詳細的安排部署。在學習培訓工作中,我局采取自學與集中學習相結合的辦法,充分利用周一、周三、周五集體學習日,組織機關全體黨員、干部職工認真學習黨的十七大和十七屆三中全會精神,紀念黨的召開30周年大會精神,同志有關科學發展觀論述,同時還認真學習了縣委書記謝恩國同志在全縣深入學習實踐科學發展觀暨“干部作風建設年”活動動員大會上的重要講話精神,通過學習,提高了全體干部職工對科學發展觀的認識,為民政工作上臺階上水平指明了方向。
三、撰寫學習體會,開展學習交流活動
在學習實踐活動中,全體干部職工擠時間認真學習有關科學發展觀重要論述。為使學習取得明顯效果,我局每個干部職工都配備專用筆記本,邊學邊記。在學習和自學的基礎上,結合民政工作實際,局領導班子成員帶頭撰寫學習體會,體會文章統一交到縣學習實踐科學發展觀辦公室,其他人員學習體會統一懸掛到民政局學習實踐科學發展觀學習園地,供大家學習交流。在鞏固學習成果的基礎上,認真組織了學習交流活動,局領導班子成員互相交流學習體會,通過學習交流,全體黨員干部職工加深了對科學發展的理解,增強了做好學習實踐活動的信心和決心,收到了良好效果。
四、鞏固學習成果,及時進行輔導測驗
為鞏固學習效果,提升全體干部職工的理論水平,3月25日,局學習實踐科學發展觀活動領導小組組長蔣坎恕同志為全體干部職工上了題為“用科學發展觀指導民政工作”的專題輔導課,通過學習,加深了對科學發展觀的理解,提高了認識水平,為開展好調研活動打好了思想基礎。學習過程中,組織全體機關干部職工進行了兩次科學發展觀知識測驗,采用開卷測驗,獨立完成的方式進行,通過測驗全體干部職工認真完成答卷,取得了滿意的效果,加深了對科學發展觀的認識,增強了學習實踐活動的信心和決心,鞏固了學習成果,為下一步學習實踐活動打下了良好基礎。
此次學習教育活動,要緊緊圍繞全面落實科學發展觀和我院如何建設科技型、創新性企業,走可持續發展之路這一主題,緊密聯系**經濟發展和我院工作實際,著力解決思想觀念、發展思路、強化管理、工作作風等方面存在的問題,使全院廣大黨員干部進一步牢固樹立和落實科學發展觀,達到認識的再統一,觀念的再更新,思想的再解放,推動我院更好更快地發展。通過學習教育活動,一要增強科學發展的意識,要切實解決部分黨員干部中存在的“差不多”、“無所謂”的思想,要將科學發展觀融入到我院各項工作中去,使黨員干部牢牢把握“科學”這個關鍵、“發展”這個主題,增強推進企業改革、產業建設更好更快發展的責任感和緊迫感,為實現**院健康、快速發展奠定堅實的思想基礎。二要提高科學發展的能力,堅持用科學發展觀指導科研、生產、經營工作,正確處理發展、改革、穩定的關系,科學治企、**治企、依法治企,提高駕馭我院改革與發展的能力。三要創新科學發展的體制,不斷創新我院發展的政績導向機制、評價考核機制和激勵約束機制。四是創造科學發展的業績,引導黨員干部深刻認識,要樹立和落實科學發展觀,必須樹立和堅持正確的政績觀,以百折不撓的勇氣、奮力開拓的銳氣,創造我院科學發展的新業績。
一、學習教育活動的重要意義
開展科學發展觀學習教育活動,是貫徹落實總書記視察**時重要講話精神的重大舉措,是貫徹落實省委確定的建設沿海經濟社會發展強省目標任務的戰略選擇,是貫徹落實市委確定的搶抓新機遇、建設新**,在科學發展道路上實現新跨越目標的緊迫任務,也是我院全面落實科學發展觀,努力實現“十一五”發展目標,全面建設科技型、創新性**院戰略,走全面協調可持續發展之路的迫切需要。全院黨員干部要從戰略和全局的高度,深刻認識走科學發展之路的重大意義,以實際行動為我院、為**在科學發展的道路上實現新跨越做出自己的貢獻。
三、活動的方法步驟
一、領導重視,措施得力
為了加強學習實踐科學發展觀活動的領導,**成立了以**書記沙志利同志為組長,其他班子成員為副組長,各支部書記為成員的領導小組,統籌安排我校的學習實踐科學發展活動。**制定了詳實的實施方案,
二、認真組織學習
*月**日到**日,在**黨員干部中開展了**活動,以中心組、黨支部為單位,組織全體黨員以集中學習、支部學習、集體討論、個人自學等形式,結合學習十七在、省委七屆三次全會、市委八屆四次全會,認真學習《科學發展觀重要論述摘編》、《科學發展**》等書籍。為了檢查學習情況,**黨委于*月*日,組織了全體黨員參加的學習科學發展觀知識競賽。通過學習,廣大黨員干部落實科學發展觀的自覺性、堅定性明顯增強,解決問題的能力明顯提高。
三、扎扎實實搞好“五個一”活動
圍繞對科學發展觀的學習、實踐,為了更好地提高廣大黨員干部對科學發展觀的認識和解決問題的能力,推動**又好又快地發展,按照實施方案扎實有序地開展了“**”活動(即一次集中宣講、一次專題論壇、每周四的一次學習、一次專家輔導、一次知識競賽),活動收到了明顯效果。
四、深入開展調研
通過設置意見箱、公開***電子郵箱、發放征求意見表、接受質詢、召開**座談會、個別談心等多種形式廣泛征求師生意見,建立了**以上聯系班制度。班子成員和領導干部經常深入各**、**、***,開展調查研究。*月*日,向**發放征求意見表***多份,現在意見表已經全部回收,正在疏理之中。
五、取得成效
通過前一階段的深化學習和分析檢查,我**黨員干部和廣大師生對科學發展的認識進一步深入,落實科學發展的自學性進一步增強,解決實際問題的能力進一步提高,活動中收到了實效:
一是決策更加規范、更加科學。通過前一階段的學習,領導班子科學決策、民主決策意識進一步增強,堅持班子集體議事,重大決策必須通過教代會審議通過。
二是積極謀劃**發展,在深入學習實踐科學發展觀活動中,**充分發動廣大教職工集思廣義,班子成員也多次到北京、天津、石家莊、秦皇島、滄州等地調研,學習兄弟單位的經驗,積極爭取市委、市政府以及**、**的支持,多方論證,積極探索**發展的新思路。
三是積極解決師生生活中實際困難的反應的問題。
針對師生們反應的**浴池條件差、打開水不方便、青年**住房緊張等問題,**多方籌措資金,積極與有關方面溝通?,F在,整潔、美觀的新浴池已經投入使用;在教學樓、宿舍樓辦公樓和新建的開水房安裝了電熱水器,解決了打開水難的問題;經**與玉田縣有關部門和房地產公司溝通,青年**住房問題也正在解決之中。
關鍵詞:科學發展觀 思想政治工作 重要性
科學發展觀是當前我黨和國家全面建設小康社會的根本指針。黨的十六屆三中全會提出了科學發展觀的概念,即“堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的發展觀,促進經濟社會和人的全面發展”,為我國的經濟建設方向確立了根本方針。
思想政治工作既是黨的一項工作,也是一門科學,但并不等于所有的工作都是科學的,也只有科學的工作方法才能做好工作。要使思想政治工作科學化,就必須注意指導思想、內容、方法三個方面的科學性。內容科學性才能達到理論的徹底性、層次性、系統性??茖W發展觀對思想政治工作的重要性主要體現在以下幾個方面:
一、科學發展觀與思想政治工作相互促進
從科學發展觀的科學內涵來講,政治思想工作包含在科學發展觀的概念之中,協調經濟社會和人的關系。而從改革開放的成果來看,政治思想工作更是為我國社會發展提供了強大的動力支持。隨著經濟社會的快速發展,思想政治工作更要把握科學發展觀的內涵,要把科學發展觀貫穿在思想政治工作的全過程中。科學發展觀是思想政治工作的重要內容,思想政治工作要以科學發展觀為基礎,思想政治工作不能脫離實際,不能脫離科學的方法和內容。不斷改革的思想政治工作必須要使之符合科學發展觀的要求,并為科學發展觀的落實創造有效的條件,將科學發展觀與思想政治工作融合起來,為社會主義發展作貢獻。
同志曾提出,樹立和落實科學發展觀,必須在經濟發展的基礎上,推動社會全面進步和人的全面發展,促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協調發展。人的思想道德素質提高是精神文明建設的重要內容,這要求我們加強思想政治工作力度,因為思想政治工作本身也是一個全面、協調和可持續發展的問題,其根本要義是政治思想工作的科學性和有效性。如何實現科學性和有效性,最重要的是要體現時代的精神,在科學發展觀的指導下,思想政治工作才能不斷地自我完善和自我發展。
二、科學發展觀能夠促進思想政治工作創新發展
以科學發展觀指導思想政治教育創新要從三個方面入手:更新理念,奠定思想政治工作創新前提;立足實踐,搭建思想政治教育創新平臺;統籌兼顧,構建思想政治教育創新體系。
科學的發展觀能夠指導思想政治工作的創新發展已是經過很多實踐證實的。用科學發展觀指導思想政治工作創新發展,必須切實貫徹“以人為本”的原則,不斷強化思想政治工作者的親和力和感染力,必須緊緊圍繞“必勝”信念的要求,充分發揮服務功能,保證更好地發揮作用;必須重視工作質量、求效益,努力增強針對性、實效性;同時還必須緊跟時展的步伐,與時俱進。其科學性就在于以人為出發點和落腳點,關注人的內在需求和個性發展,調動人的主觀能動性和積極性。從發展的過程來看,社會的一切發展既依賴于人的發展又為了人的發展。樹立和落實科學發展觀,對推進經濟社會全面協調發展,對加強思想政治教育、促進人的全面發展和社會全面進步,都有重要的指導意義。
以科學發展觀為指導,加強和改進思想政治教育工作,關鍵是要革新思想政治工作者的工作理念,確立和強化以人為本、主動適應、講求效益、民主平等、綜合集成和重在建設的工作觀,切實把思想政治工作推動社會經濟建設與促進人民生活全面發展的雙重功能結合起來,把工作者的主導性與人民群眾的主體性統一起來,把工作過程的各環節與教育保障各要素兼顧起來,著力增強思想政治工作的實效性。
三、思想政治工作者要樹立科學發展觀
科學發展是物質文明、精神文明和政治文明以及經濟、政治、文化全面發展的結果。進入新時期,我國的社會生活的各個方面都發生了深刻的變化,經濟全球化的推進帶來了不同的理念和生活方式、不同的觀念產生了碰撞,帶來了思想的多元化,致使一些人的政治信仰發生了偏差,意識變得十分薄弱,這就要求政治工作者能夠及時發現問題,并且加強教育指導,解決問題。
當然我們也應該清楚地看到,目前,我國人口眾多,資源相對不足,生態環境承載力弱,經濟增長和資源保護、環境保護之間的矛盾日益突出。由此可見,樹立科學發展觀必須以最小的社會、經濟成本保護資源和環境,走出一條生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,這已經成為我們迫切的任務。因此,在這種大的背景下,我們必須大力加強和發展科學的思想政治工作,從精神文明工作建設著手抓,提高人民的生活素質,促進人的全面發展,為生態文明建設提供強大的精神動力和智力支持。
一、堅持學習,深入貫徹總書記重要講話精神
堅持以“弘揚××精神,推動科學發展,建設和諧新區”為載體,在第一階段學習調研的基礎上,組織廣大干部黨員繼續深入學習有關科學發展觀的重要論述、黨的十七大報告、黨的十七屆三中全會精神,深入學習貫徹總書記在安塞縣視察調研時的重要講話。以總書記的重要講話為開展學習實踐科學發展觀活動的強大思想武器和精神動力,把學習貫徹講話精神貫穿到學習實踐活動的始終,深刻領會,進一步認識、理解和把握科學發展觀的精神實質,以科學發展觀統攬園區工作的理念、政策和實踐活動,把科學發展觀的各項要求落實到園區的規劃、建設、發展和管理工作中去。
二、集思廣益,開好領導班子專題民主生活會
12月12日我委召開了領導班子專題民主生活會。并邀請市直機關工委第五督導組組長常文利同志參加了會議。這次民主生活會,旨在進一步查找班子在貫徹落實科學發展方面存在的突出問題,查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,查找園區工作中存在的問題和差距,通過發揚民主,集思廣益,議定形成領導班子分析檢查報告,提出整改措施。
一是精心組織,充分做好民主生活會準備。我委制定了工作計劃,民主生活會前,在班子成員之間、班子成員與干部職工之間開展談心活動,摸清和掌握思想動態。通過召開座談會、發放征求意見表等多種方式和渠道廣泛征求意見建議。領導班子及其成員,根據工作分工和征求到的意見建議,圍繞“解放思想、改革創新,推動園區科學發展”主題,從存在問題、原因分析和整改措施三個方面基本內容入手認真撰寫發言材料。主要領導發言材料送市委指導組、工委督察組審閱,其他班子成員發言材料由班子主要領導負責審閱。這些措施營造了良好的民主氛圍,為開好民主生活會做了充分鋪墊。
二是發揚民主,認真開展批評和自我批評。在專題民主生活會上,黨工委委員之間開展了開誠布公的批評和自我批評。黨工委書記、管委會主任周進黨帶頭發言。他緊緊圍繞“解放思想、改革創新,推動園區科學發展”這一主題,認真總結了深入學習實踐科學發展觀活動開展以來的收獲,系統全面梳理了貫徹落實科學發展觀存在的問題,實事求是地分析了存在問題的主客觀原因,明確了整改的方向和措施。針對自身學習的自覺性不強、工作上有自我滿足的情緒、中心工作和其他工作的協調不夠好、工作方式方法有待于提高等問題,提出要繼續思想,轉變觀念,尋找差距,改正不足,切實加強學習,努力推動園區科學發展,努力提高領導水平。
黨工委領導班子其他成員圍繞民主生活會確定的主題,結合分管工作實際,對照征求到的群眾意見,深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題,開誠布公地談問題、找原因、提建議。
市直機關工委學習實踐科學發展觀活動第五督導組組長常文利同志在聽取黨工委、管委會領導班子成員發言后,對園區黨工委這次專題民主生活會給予了積極評價和充分肯定。
會后,在黨員干部會議上通報了民主生活會情況,并將會議情況連同會議記錄、發言材料、民主生活會征求到的意見、建議,報市委學習實踐活動辦公室和市工委督察組。
三、深入剖析,認真撰寫分析檢查報告
分析檢查報告在學習調研的基礎上,回顧了十六大以來特別是今年以來貫徹落實科學發展觀情況,對照科學發展觀的根本要求,結合工業園區工作實際,仔細查找問題,認真分析原因,制定整改措施,廣泛聽取各方面意見,進行反復修改,最終得以完善。
(一)實事求是查找問題。分析檢查報告系統全面地介紹了××工業園區自籌備發展以來基礎設施建設、招商引資工作、入區企業建設等方面的情況。實事求是地肯定近年來園區建設發展工作所取得成就的同時,也客觀實際地指出了存在的突出問題。一是發展的步伐與形勢的要求還有一定差距。二是發展的質量和效益還有待于提高。三是經濟建設與社會發展不夠協調。四是體制機制尚未理順。
(二)深入具體分析原因。針對查找到的問題,黨工委、管委會領導班子經過細致認真地分析認為,出現這些問題的主要原因是:一是土地緊缺已成為制約工業園區發展的瓶頸,無論是規?;蛩俣榷硷@得不相適應,一旦有新的好項目、大項目入區,將面臨無地可供的矛盾,直接影響工業園區的發展壯大。市直部門辦事環節多,建設手續辦理難度大,以及部分企業因體制變化、資金制約等問題,未能按計劃實施,致使企業的項目建設較為緩慢,未能達到預期目標。二是入區項目土地利用效率不夠高,集約發展水平有待提高。產業結構比較單一,產業鏈不長,科技含量不高。招商手段滯后,人才缺乏,項目儲備不足,真正的大項目、好項目、高科技項目數量不足,推動工業園區跨越發展的需求力還不夠旺盛。三是統籌城鄉發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然的和諧發展還做得不夠。經濟建設快速推進,但政治建設、文化建設、社會建設相對滯后。四是相關職能一直未落實到位,內設機構不全,派駐機構未設,不能實行“一個窗口對外,一個章子管到底”的辦事模式。由于內設機構設置方案得不到審批,職責權限不夠明確,內部管理尚未理順,還存在重宏觀決策,輕微觀管理;重工作推進,輕隊伍建設等問題,導致干部隊伍還不能很好適應工作發展的客觀需要,機關作風、紀律還有待于進一步加強。
(三)研究制定整改措施。針對園區工作中存在的突出問題,黨工委提出要解決以上問題,加快建設發展步伐,切實發揮××工業園區在推進××經濟社會跨越發展中的引領作用,必須從以下幾個方面著手:一是深入學習科學發展觀,準確理解把握精神實質。二是結合實際深入貫徹落實科學發展觀,切實加快建設發展步伐。三是解放思想,大膽開拓,切實推進體制機制創新。
四、征求民意,廣泛開展群眾分析評議活動
在分析檢查階段的各項工作中,我委廣泛征求入區企業和干部群眾意見,問計于民,問責于已,以人民群眾滿意不滿意、得沒得實惠作為衡量園區工作效果的重要標準。領導班子分析檢查報告形成后召開全體干部大會進行面對面評議,評議著重從對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。在征求意見和民主測評過程中,我們把有利于改進園區工作、有利于構建和諧園區作為主導方向,要求全體黨員干部充分發揮主觀能動作用,結合個人思想和工作實際,找出不適應不符合科學發展觀的思想觀念和工作方法并及時總結經驗并加以改進,切實把分析檢查工作引導到黨員干部建言獻策解決實際問題上來,引導到為今后工作明確思路和方向上來,引導到真正把思想和行動到貫徹落實科學發展觀的各項要求上來。整個分析檢查階段我們共收到意見和建議共41條,既充分肯定了園區籌備建設以來的工作成績,也提出了許多中肯的意見和建議,是我們改進和提高工作的寶貴財富。
五、深入推進,認真做好整改落實階段工作
我委學習實踐活動按照市委的總體要求和黨工委制定的《××工業園區黨工委深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》要求,已經完成了第二階段的工作任務,現正轉為整改落實階段。第三階段,我們將重點作好以下工作:
一是繼續加強學習。重點學習有關科學發展觀的重要論述、黨的十七大報告、十七屆三中全會精神和總書記在安塞調研時的重要講話精神。
二是制定整改落實方案。整改落實方案要以分析檢查報告為依據,結合工業園區發展實際,注重可操作性,要明確整改落實的目標、方式和時限要求,明確整改落實的具體措施和職責任務。整改落實方案制定后,采取適當方式公布,做出公開承諾;整改落實的情況要及時通報,接受黨員和群眾的監督。