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      冬至祭祖

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      冬至祭祖

      冬至祭祖范文第1篇

      一.活動主題

      樹城院優(yōu)良學(xué)風(fēng) 做工程優(yōu)秀學(xué)生

      二. 團日活動具體流程及細則

      1.各班從實踐部領(lǐng)取團日活動申請表,并認真填寫,要求注明活動時間、地點、人數(shù)及活動主題及詳細的策劃方案。

      2. 將申請表交與分團委實踐部審批。

      3. 審批通過后班級自行開展團日活動,用各種形式記錄下活動的精彩內(nèi)容(必須保存照片視頻等音像資料)。

      4. 活動結(jié)束后各班認真總結(jié)團日活動,并將總結(jié)材料及照片交實踐部歸檔。(注:活動過程中注意安全)。

      三.活動要求

      1.為保證計劃實施,要求各班確立以班主任為核心,以班干部及學(xué)生導(dǎo)師為骨干的管理小組,關(guān)心監(jiān)督班級學(xué)生學(xué)習(xí)生活。

      2.每學(xué)期團日活動申請截止日期在第十三周(12月9日),各班務(wù)必在第十四周(12月16日)以前將團日活動總結(jié)材料交工程分院實踐部歸檔。

      冬至祭祖范文第2篇

      一、領(lǐng)導(dǎo)重視,靠前指揮

      在發(fā)生洪水災(zāi)害的第二天,7月29日,在得知全州部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)情況后,漢語頻率立即召開班子會議,研究部署抗洪搶險宣傳報道工作。成立了由總編牽頭的抗洪搶險宣傳報道工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織臺班子成員帶領(lǐng)精干采訪隊伍,深入災(zāi)區(qū)一線進行采訪。7月30日,李樹和總編親自率領(lǐng)第一個采訪組冒雨趕到災(zāi)區(qū)龍井,第一時間報道龍井受災(zāi)斷水情況。每天都有兩位臺領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊下到一線災(zāi)區(qū)采訪,并親自撰稿,發(fā)連線報道。截止8月11日,頻率領(lǐng)導(dǎo)班子共到一線采訪20多次,連線10多次,策劃新聞稿件30多篇。

      二、精心策劃,做好抗洪搶險特別節(jié)目

      為了加大抗洪搶險宣傳報道力度,從7月29開始,除《延邊新聞》和《百姓熱線》節(jié)目外,頻率停播了所有其他節(jié)目,全天分五個大時段安排“抗洪救災(zāi)”特別報道節(jié)目,即上午8點到10點一檔、10點至12點一檔、下午13點至15點一檔、16點至18點一檔、晚上19點至22點一檔。并在節(jié)目內(nèi)容上也做了精心策劃,除了通報災(zāi)情、交通、供電供水、天氣預(yù)報等資訊外,還重點連線一線采訪的記者、主持人,在最短時間內(nèi)把一線災(zāi)情通報給全州廣大聽眾。另外,頻率還及時調(diào)整了新聞節(jié)目內(nèi)容,每天近20篇的新聞稿件都與“抗洪救災(zāi)”有關(guān)。截止8月11日,漢語頻率共發(fā)“抗洪救災(zāi)”新聞稿件238條,錄音報道和口播報道占90%,辦“抗洪救災(zāi)”特別節(jié)目50多期。

      三、全員上陣,搞好內(nèi)外宣傳

      為了豐富節(jié)目內(nèi)容,并在這次抗洪救災(zāi)戰(zhàn)役報道中鍛煉采編播隊伍,漢語頻率決定全體員工無論是記者、主持人,還是行政管理人員及技術(shù)人員都要深入到災(zāi)區(qū)一線進行采訪、連線報道。截止8月11日,全頻率員工共下災(zāi)區(qū)一線進行采訪達120多人次,記者、主持人及其他人員共發(fā)現(xiàn)場連線報道150次,吉林人民廣播電臺連線報道10多次,中央人民廣播電臺連線報道4次。

      在做好本頻率宣傳報道工作的同時,漢語頻道還高度重視向吉林人民廣播電臺和中央人民廣播電臺等媒體上傳稿件,及時宣傳延邊州的“抗洪救災(zāi)”工作。截止8月11日,共向省臺上傳稿件100多篇,向中央臺上傳稿件17篇。

      四、發(fā)揮廣播快捷優(yōu)勢,為災(zāi)區(qū)群眾排憂解難

      在做“抗洪救災(zāi)”特別節(jié)目中,漢語頻道及時災(zāi)區(qū)所需的各種救助信息,為災(zāi)區(qū)排憂解難。如:安圖縣的兩江鎮(zhèn)是全州受災(zāi)最嚴重的地區(qū)之一,8月6日上午9點,在電波中求助,需要一些御寒衣服。漢語頻率983新聞廣播就及時在節(jié)目中這個信息,延吉市職業(yè)高中陽光制衣廠負責同志在行車途中聽到了漢語頻率廣播,立即打來電話表示愿意捐助衣服,并利用星期六和星期日兩天時間,趕制出614套新服裝,價值5萬元,8月9日,頻率領(lǐng)導(dǎo)就陪同該廠負責同志一起,冒著大雨經(jīng)過3個半小時的顛簸,第一時間把服裝送到兩江災(zāi)民手中。8月4日,通過電波,漢語頻率又及時為萬寶鎮(zhèn)江北村籌集兩臺對講機,解決了橋被沖毀河兩岸聯(lián)系難的問題,為災(zāi)區(qū)群眾解了燃眉之急。

      冬至祭祖范文第3篇

      一、目的意義

      開展村級組織活動場所“星級達標”活動是為了貫徹落實中央和省、市、縣委關(guān)于加強村級組織活動場所的管理和使用工作,充分發(fā)揮村級組織活動場所的綜合作用,為農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動提供重要載體的有關(guān)要求,著力破解少數(shù)村級組織活動場所功能不完善、活動不正常、管理不科學(xué)、利用率不高、資源閑置等問題,促進村級組織活動場所建設(shè)上檔升級,真正把村級組織活動場所建設(shè)成為集辦公議事、黨員活動、教育培訓(xùn)、為民服務(wù)、文化娛樂等功能為一體的開放式綜合性陣地,為農(nóng)村基層組織建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)載體。

      二、主要內(nèi)容

      (一)“星級達標”活動的內(nèi)涵

      “星級達標”是對村級組織活動場所的建設(shè)、管理和活動水平實施“評星晉級”的管理辦法,具體分為五個星級級別。星級以下為配套設(shè)施不齊全、活動開展較差、需整改整治的單位,一星級、二星級為活動開展較差或一般化的單位,三星級為達標,四星級為活動開展較好的單位,五星級為活動開展的示范標桿單位。主要圍繞“十室、兩點、一場”、“八有”、“五化”、“四規(guī)范”、“三推”來開展活動,努力使村級組織活動場所成為廣大農(nóng)村凝人心、聚人氣的“好去處”,黨員群眾學(xué)科學(xué)、長見識的“大課堂”,談發(fā)展、議致富的“大論壇”,顯身手、展才華的“大舞臺”。

      (二)“十室、兩點、一場”的基本內(nèi)容

      “十室”,即:有綜合活動室(黨員活動室、團員活動室等),有村“兩委”會議室,有書記主任室,有綜治調(diào)解室,有警務(wù)室,有計生服務(wù)室,有財務(wù)室,有檔案室,有圖書室,有廣播室;“兩點”,即:農(nóng)民服務(wù)代辦點,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育站點;“一場”,即:村級文化活動小廣場。

      (三)“八有”的基本內(nèi)容

      有規(guī)范的綜合活動室,有配套的辦公用具設(shè)備,有配套的現(xiàn)代遠程教育設(shè)備,有配套的學(xué)習(xí)資料,有配套的文件檔案資料柜,有規(guī)范的村務(wù)黨務(wù)公開欄,有規(guī)范的國旗和黨旗,有規(guī)范的民主規(guī)章制度。

      (四)“五化”的基本內(nèi)容

      1、議事決策正常化,充分發(fā)揮辦公議事中心作用。建立村干部輪值制、首問負責制、掛牌上崗制,建立健全黨的基層組織各項規(guī)章制度和村規(guī)民約;全面推行“四議兩公開”工作法,適時召開村“兩委”會、民主議事會、村民代表會議等;定期對村內(nèi)重大事務(wù)進行公開。

      2、政策教育特色化,充分發(fā)揮教育培訓(xùn)中心作用。在堅持和完善“”等制度的基礎(chǔ)上,積極組織黨員開展黨性分析、民主評議、形勢政策教育、普法教育等活動,結(jié)合實際,創(chuàng)新教育形式,豐富教學(xué)內(nèi)容,確保政策教育開展有特色、有亮點。

      3、科技培訓(xùn)實用化,充分發(fā)揮黨員活動中心作用。堅持實際、實用、實效的原則,圍繞提高黨員和群眾的致富能力,依托農(nóng)村黨員干部遠程教育站點、農(nóng)村黨校和農(nóng)村實用技術(shù)學(xué)校,舉辦實用技術(shù)、科技文化等專題培訓(xùn),大力推廣致富帶頭人成功經(jīng)驗,努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、能致富的新型農(nóng)民。

      4、為民服務(wù)便利化,充分發(fā)揮便民服務(wù)中心作用。建立健全農(nóng)民服務(wù)代辦點,全面推行村干部全程服務(wù)制,為農(nóng)民群眾提供宅基地審批、戶籍管理、政策咨詢等服務(wù);定期向村民致富、外出務(wù)工等服務(wù)信息。

      5、文化娛樂多樣化,充分發(fā)揮文化娛樂中心作用。配套建設(shè)圖書室、文體活動室等文化娛樂設(shè)施,并經(jīng)常向黨員和群眾開放;依托活動場所,充分發(fā)揮婦女、共青團、民兵、老年等基層組織和大學(xué)生“村官”的作用,認真組織開展“新農(nóng)村故事會”等形式多樣、內(nèi)容豐富、喜聞樂見、情趣健康、雅俗共賞的文化娛樂活動。

      (五)“四規(guī)范”的基本內(nèi)容

      1、資產(chǎn)管理規(guī)范化。村級組織活動場所產(chǎn)權(quán)明晰,建立資產(chǎn)臺賬,有專人管理,有活動經(jīng)費。

      2、衛(wèi)生管理規(guī)范化。有衛(wèi)生清潔制度,并按衛(wèi)生清潔制度輪值打掃活動場所,保持活動場所清潔衛(wèi)生。

      3、安全管理規(guī)范化。有安全防范措施及相關(guān)規(guī)章制度,嚴格按照安全規(guī)章制度實施,確保不發(fā)生任何安全事故。

      4、

      檔案管理規(guī)范化。各項規(guī)章制度和村規(guī)民約健全完善,對各種活動檔案實行分類管理,活動場所使用臺賬完整,村級組織活動場所管理科學(xué)有效,相關(guān)活動檔案記錄齊全、規(guī)范。

      (六)“三推”的基本內(nèi)容

      推動基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè),推動干群關(guān)系的改善和農(nóng)村、社區(qū)的和諧發(fā)展,推動當?shù)亟?jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。

      三、目標任務(wù)

      村級組織活動場所“星級達標”活動從20__年10月起,力爭通過5年的努力,使全鎮(zhèn)村級組織活動場所100%達到“三星級”以上,50%以上達到“四星級”以上,達到“五星級”的占一定比例。具體目標是:

      20__年,80%以上的村級組織活動場所必須達到“三星級”以上,并培育一批“四星級”陣地,創(chuàng)建一批“五星級”陣地。

      20__年,90%以上的村級組織活動場所達到“三星級”以上,25%達到“四星級”以上,達到“五星級”的在20__年的基礎(chǔ)上翻一番。

      2014年,100%的村級組織活動場所達到“三星級”以上,50%達到“四星級”以上,普遍開展爭創(chuàng)“五星級”活動場所,并按照規(guī)定比例(5%左右)上報授予“五星級”匾牌。

      四、星級標準

      “一星級”標準:活動場所配套設(shè)施達到“六有”;各項規(guī)章制度基本健全,但管理不夠規(guī)范,黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)及村內(nèi)大事務(wù)公開不及時;發(fā)動群眾不充分,活動開展一般化,活動場所利用率不夠高;工作效率偏低,不能按時完成上級黨委、政府安排的工作任務(wù)。

      “二星級”標準:活動場所配套設(shè)施達到“七有”;各項規(guī)章制度基本健全,基本上能按時公開黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)及村內(nèi)重大事務(wù),管理制度較健全;能利用活動場所正常開展相關(guān)活動,但發(fā)動群眾不普遍;基本能按時完成本地經(jīng)濟社會發(fā)展各項指標和黨委、政府安排的工作任務(wù)。

      “三星級”標準:活動場所配套設(shè)施達到“八有”;各項規(guī)章制度健全,為民服務(wù)體系完善,推行村干部全程服務(wù)制;管理規(guī)范,活動有記錄、檔案齊全,能適時開展各項活動,活動場所利用率高;有村級集體經(jīng)濟,能按時按質(zhì)完成本地經(jīng)濟社會發(fā)展各項指標及黨委、政府安排的其他工作任務(wù)。

      “四星級”標準:活動場所配套設(shè)施齊全,有必要的活動經(jīng)費,能較好地滿足黨員群眾的需要;各項規(guī)章制度健全,并能得到有效落實;為民便民服務(wù)體系健全完善,推行村干部全程服務(wù)制效果好,能根據(jù)黨員群眾需要提供服務(wù),并為當?shù)厝罕娊鉀Q一些實際困難和問題;村級活動場所產(chǎn)權(quán)明晰,布置合理,干凈整潔,管理規(guī)范;各種活動開展正常化、經(jīng)常化,活動場所利用率高,活動有記錄、檔案齊全;能按時按質(zhì)完成上級黨委、政府安排的工作任務(wù),村級集體經(jīng)濟收入不斷發(fā)展壯大,經(jīng)濟社會發(fā)展較快。

      “五星級”標準:活動場所配套設(shè)施完備齊全、具有一定的超前性,活動經(jīng)費充足;各項規(guī)章制度健全完善,有關(guān)制度制作上墻,執(zhí)行有力,效果顯著;為民便民服務(wù)體系健全完善、效果好,能根據(jù)黨員群眾需要提供服務(wù),并積極為當?shù)厝罕娊鉀Q疑難問題;村級活動場所產(chǎn)權(quán)明晰,功能區(qū)劃清楚,布置合理,標識標牌醒目,干凈整潔,美觀舒適,管理科學(xué)有效,活動檔案記錄齊全、規(guī)范;活動開展規(guī)范化、經(jīng)常化、有特色、有經(jīng)驗,“一室多用”的綜合作用發(fā)揮充分,能起到較強的帶動和示范輻射作用;超額完成上級黨委、政府安排的工作任務(wù),村級集體經(jīng)濟實力雄厚,經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,各項事業(yè)處于全縣前列,工作有創(chuàng)新、有突破;村級組織和主要領(lǐng)導(dǎo)在群眾中威信高、號召力強,公信度調(diào)查滿意率均達到95%以上。

      五、考評管理

      (一)考評辦法。“星級達標”活動每兩年評定一次。“一星級”、“二星級”村級組織活動場所不授牌,由鎮(zhèn)黨委考核評定,報縣委組織部備案;“三星級”、“四星級”上報由縣委組織部考核評定,報市委組織部備案;“五星級”上報由市委組織部考核評定。“三星級”以上將由市委組織部統(tǒng)一授牌。考核實行百分制,總分達到70至79分、80至84分、85至89分、90至94分、95分以上的,可分別申報“一星級”、“二星級”、“三星級”、“四星級”、“五星級”村級組織活動場所,申報為“五星級”的要綜合比較、好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。已達標掛牌但不晉級的,下次按程序重新申報復(fù)核;未達標或需晉升星級的,按正常程序申報,不按時申報的視為不達標。

      (二)申報程序。按縣委組織部要求,“評星定級”采取逐級申報、分級評定的方式進行。各村黨總支在自查自評的基礎(chǔ)上,由村黨總支分別于20__、20__、2014年10月底前向鎮(zhèn)黨委提出申請,鎮(zhèn)黨委復(fù)核后于當年11月底前向縣委組織部申請。

      (三)考核獎懲。“星級達標”活動實行動態(tài)管理,不搞終身制。每次評定,根據(jù)申報情況,于當年12月底前,縣委組織部、市委組織部考評組對“星級達標”活動情況進行復(fù)審。對申報為“一星級”、“二星級”的村級組織活動場所縣委組織部進行復(fù)審,對申報為“三星級”、“四星級”的村級組織活動場所市委組織部進行復(fù)審,對申報為“五星級”的村級組織活動場所市委組織部考評組逐一進行復(fù)核檢查。抽查復(fù)核達到評星定級標準的,市委組織部授予相應(yīng)“星級”牌匾,達不到標準的,實行降一個星級或摘牌處理。評定為“五星級”的,除市委組織部將給予1萬元獎勵外,鎮(zhèn)黨委給予5000元獎勵,對評定為“四星級”的,除縣委、政府給予一定獎勵外,鎮(zhèn)黨委給予20__元獎勵。對被評為不達標等次或“三星級”以下的,村黨總支必須制定整改措施,并認真抓好落實。凡未完成達標目標的,對村主要領(lǐng)導(dǎo)進行問責,并取消當年評優(yōu)評先資格和年底績效考核為最低檔次。對管理不善造成活動場所資產(chǎn)和設(shè)備流失、損壞或長期被占用的,對評選中弄虛作假的,給予通報批評并取消年底績效考核獎。

      六、相關(guān)要求

      村級組織活動場所“星級達標”活動是推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動和加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的有效載體,各村黨總支要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保落到實處、取得實效。

      (一)加強領(lǐng)導(dǎo)。各村黨總支要高度重視村級組織活動場所“評星定級”相關(guān)工作,明確總支書記是第一責任人,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范帶頭作用,切實把此項工作納入重要議事日程。

      冬至祭祖范文第4篇

      關(guān)鍵詞:高職;團員;教育

      年輕的教職人員和學(xué)生團員組成了高職院校基層團組織。高職院校基層團組織建設(shè)是否堅強,影響到整體團組織建設(shè)質(zhì)量,其中團內(nèi)教育是團組織建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是團建工作的重要內(nèi)容。目前,各種政治觀點盤錯交織、意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭紛繁復(fù)雜。在這種形勢下,抓好理論學(xué)習(xí),讓青年團員掌握理論武器,自覺抵御各種不良政治觀念的侵蝕,堅定對團的信仰就尤為重要。

      一、高職院校團員教育現(xiàn)狀分析

      1.團員構(gòu)成復(fù)雜

      高職院校基層團組織的團員來源多樣,基本以95后年輕人為主,一部分團員尤其是學(xué)生團員沒有接受過系統(tǒng)的團的理論教育,對團的理論和歷史,在一定程度上存在理解不深、不透的現(xiàn)象。

      2.青年團干部斷層嚴重

      青年團干部作為團在高職院校組織的基礎(chǔ),也是團組織在廣大高職學(xué)生中的形象。據(jù)不完全統(tǒng)計,教師團干部面臨著年齡增長,均在35歲左右。尤其是在信息高度發(fā)達的環(huán)境下,抓好抓實團內(nèi)教育,對幫助高職院校年輕的教職人員和學(xué)生團員進一步端正入團動機,提高理論水平,增強團性修為具有重要意義。

      二、提高教育質(zhì)量的多種途徑

      1.突出理論武裝

      由于高職院校基層團組織團員理論水平參差不齊,理論學(xué)習(xí)要注重打基礎(chǔ)、固根本,科學(xué)合理地將理論講解納入團課教育內(nèi)容,從馬列主義基本原理、思想到中國特色社會主義理論體系,做到一節(jié)課講透一兩個理論觀點,一個月教授一個理論體系,半年能完成全理論體系的講解,根據(jù)授課進度,要求每個團員完成相關(guān)的理論書籍閱讀,撰寫讀書心得體會,定期安排組織交流,不斷深化對理論的理解。結(jié)合如建團95周年、勝利80周年等紀念活動,廣泛開展團史學(xué)習(xí)活動,組織團員到革命歷史博物館、烈士陵園現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí),讓團員感悟理論引導(dǎo)下團成長壯大歷程,加深對團的理論的理解。建立完善理論學(xué)習(xí)的效果監(jiān)督機制,通過組織理論考核、開展理論學(xué)習(xí)心得交流等活動檢驗團員學(xué)習(xí)效果,基礎(chǔ)差的安排專人輔導(dǎo),不讓一個人掉隊,態(tài)度不端正的要有懲戒規(guī)定,不讓一個人敷衍。

      2.體現(xiàn)時代特色

      積極適應(yīng)新形勢和團員思想變化,創(chuàng)新團內(nèi)教育的形勢和方法,不斷增強教育的時代感召力。充分利用高職院校的教育資源,請專家教授做授課輔導(dǎo),解析當前國家建設(shè)發(fā)展中的熱點、敏感問題,幫助團員理清認識迷霧,認清一些廣為詬病的社會現(xiàn)象的本質(zhì),不被一些政治留言蠱惑,從而堅定對團領(lǐng)導(dǎo)的信賴。組織團員到上市企業(yè)、工業(yè)園區(qū)參觀,引導(dǎo)團員從改革開放的偉大成就中感悟團的正確領(lǐng)導(dǎo)。利用微信等普及率高的網(wǎng)絡(luò)交流平臺,設(shè)置供團員學(xué)習(xí)討論的欄目,經(jīng)常性有關(guān)團的理論、團的歷史、權(quán)威評論等信息,鼓勵學(xué)生參與討論交流,把團內(nèi)教育時間延伸到課堂之外,覆蓋面輻射到普通學(xué)生。組織成立相關(guān)的學(xué)生社團,吸納思想行動上主動要求進步、積極向團組織靠攏、表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生參加,經(jīng)常性開展理論知識競賽、紅色節(jié)目表演、辯論比賽等活動,讓團內(nèi)教育更生動鮮活,讓參與人員在潛移默化中接受教育。

      3.緊貼崗位實踐

      冬至祭祖范文第5篇

      關(guān)鍵詞:內(nèi)部審計 聯(lián)動審計 組織管理

      一、引言

      聯(lián)動審計作為一種新的審計模式,為解決內(nèi)部審計機構(gòu)在人員結(jié)構(gòu)、專業(yè)程度、督促整改等方面的不足提供了全新的思路。審計部門通過與其他部門的聯(lián)動,能最大程度的整合企業(yè)內(nèi)部人力資源優(yōu)勢,降低審計工作成本,彌補自身專業(yè)知識欠缺,有效提高審計質(zhì)量。本文從聯(lián)動審計組織管理角度,結(jié)合 “內(nèi)審委員會制”下聯(lián)動審計的實踐,初步探討其內(nèi)部組織管理,并就其如何發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,進行積極思考并提出建議。

      二、內(nèi)部審計發(fā)展分析

      內(nèi)部審計在促進企業(yè)內(nèi)部管控、強化風(fēng)險管理、提高經(jīng)濟效益和改善企業(yè)治理方面發(fā)揮著重要作用。隨著社會經(jīng)濟的不斷進步及企業(yè)管理日益完善,內(nèi)部審計迅速發(fā)展,但在新形勢、新任務(wù)、新要求下,企業(yè)內(nèi)部審計發(fā)展遭遇瓶頸。

      首先,內(nèi)審項目欠缺深度研究,專業(yè)性有待進一步提高。內(nèi)部審計為管理工作的規(guī)范化、廉政工作的常態(tài)化發(fā)揮著積極作用,但其專業(yè)性仍需進一步加強。其次,內(nèi)審審計意見多停留在紙面,落實效果欠佳。再次,專項審計人員配備不足,對內(nèi)審項目的開展帶來了一定的負面影響。

      三、“內(nèi)審委員會制”下的聯(lián)動審計組織架構(gòu)建議

      (一)成立“內(nèi)審委員會”,為聯(lián)動審計提供體制支撐

      在不改變現(xiàn)行部門機構(gòu)建制和保留現(xiàn)有監(jiān)督部門功能的前提下,根據(jù)部門職能特點及審計項目需要,成立內(nèi)審委員會。內(nèi)審委員會為最高審計管理機構(gòu),通過內(nèi)審委員會,完成日常審計組織協(xié)調(diào)、人員調(diào)配、執(zhí)行監(jiān)管、整改監(jiān)督等工作,指導(dǎo)、監(jiān)督審計環(huán)節(jié)全過程,為審計項目提供體制支撐,實現(xiàn)審計項目高度、廣度與重視度的突破。

      (二)合理調(diào)配企業(yè)人力資源,形成聯(lián)動審計小組合力

      人手不足,專業(yè)度不高一直是審計水平提升的障礙,通過內(nèi)審委員會可以在全廠范圍內(nèi)調(diào)配人員,解決了內(nèi)部審計的人力資源問題。

      結(jié)合具體項目實際,內(nèi)審委員會在調(diào)配人員時,可吸納項目需要、審計組短缺的人員加入,從而實現(xiàn)審計成員專業(yè)知識互補、工作相互促進、成員結(jié)構(gòu)合理搭配。例如物資采購審計項目,在開展時不僅需要審計專業(yè)人員,還應(yīng)邀請采購、財務(wù)等人員加入,形成業(yè)務(wù)的互補,延伸審計深度、拓展審計視野。

      (三)確定審計組長, 堅持統(tǒng)一指揮原則

      好的領(lǐng)導(dǎo)是組織成功的關(guān)鍵要素。按照項目設(shè)立情況,分類選取審計項目組長:一是由上級單位立項,多審計組織參與的項目,在上級單位的統(tǒng)一調(diào)配下,經(jīng)內(nèi)審委員會審批,選派骨干人員全力配合審計工作;二是由企業(yè)內(nèi)審部門主導(dǎo)開展的項目,根據(jù)前期調(diào)研情況組建審計組,由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,審計部門及其他職能部門負責人擔任副組長,并報送內(nèi)審委員會批準;三是根據(jù)項目的分工情況設(shè)立各專項審計小組,由審計組長指定經(jīng)驗豐富、敢于擔當?shù)膶徲嬋藛T擔任其負責人。通過層層確定審計領(lǐng)導(dǎo),形成自上而下的管理鏈條,實現(xiàn)組長負責的管控體系。以內(nèi)審委員會授權(quán)方式,樹立組長絕對權(quán)威,賦予其選拔、控制、協(xié)調(diào)整個審計組的權(quán)力,形成明確的上下級指揮鏈。

      (四)剛?cè)峤Y(jié)合,注重組織的穩(wěn)定性與流動性

      剛?cè)峤Y(jié)合原則是指聯(lián)動審計小組組建要注重穩(wěn)定性與流動性的統(tǒng)一,保證組織內(nèi)部的活力。內(nèi)審項目具有一定的周期性與規(guī)律性,審計項目會定期開展,周期性項目的組織設(shè)計相對固定。因此,聯(lián)動審計人員構(gòu)成和審計分工保持相對的穩(wěn)定性、連貫性,對審計工作開展有一定促進作用。一是減少再次培訓(xùn)與團隊磨合的時間,提高審計的進場效率;二是內(nèi)審成員隨著審計經(jīng)驗的積累而促使審計質(zhì)量進一步提升;三是成員對以往審計發(fā)現(xiàn)問題的再次驗證可督促其整改落實,杜絕“屢查屢犯”的情況。

      同時,組織建設(shè)的柔性也必不可少,保持適當?shù)娜藛T流動性,及時總結(jié)以往經(jīng)驗,提高審計小組的適用水平,以達到組織建設(shè)的最優(yōu)化。

      (五)完善制度,確立科學(xué)的績效考評機制

      科學(xué)合理的績效考評機制可以激發(fā)聯(lián)動審計人員的工作熱情,促使其實現(xiàn)個人價值,同時也能提高被審部門對審計問題的重視程度,有助于審計問題的整改落實。

      就業(yè)務(wù)部門而言,適當調(diào)整對業(yè)務(wù)部門評價標準,重視后續(xù)整改情況,可使發(fā)現(xiàn)問題得到根本解決。以風(fēng)險控制為導(dǎo)向的內(nèi)部審計目的是防控風(fēng)險、查錯糾弊,避免企業(yè)重大問題的發(fā)生。但原有審計工作考評標準重在審計發(fā)現(xiàn)問題的結(jié)果性,雖然取得一定審計成果,但資金的無效、違規(guī)使用已難以挽回。因此,聯(lián)動審計成果的考核方面,在對一般審計實際評價的基礎(chǔ)上,將更多關(guān)注被審計部門問題整改落實情況,根除審計發(fā)現(xiàn)風(fēng)險,實現(xiàn)該部門被審業(yè)務(wù)的規(guī)范運行、管理水平提升。

      就審計成果合理劃分而言,要注重成員積極性的調(diào)動。聯(lián)動審計成果凝聚著集體智慧,通過審計成果的合理劃分,不僅可以鼓勵先進者,同時也可以鞭策后進者。亞當斯的公平理論顯示,分配的合理性、公平性對員工有積極的影響。對一名優(yōu)秀員工來說,相對報酬的激勵水平遠遠大于絕對報酬,因此科學(xué)的績效考評機制就是既不搞平均主義,又不以個人貢獻為主,而是充分考慮聯(lián)動審計小組的工作量和審計成果的匹配性,從而達到審計組織績效管理的最優(yōu)。

      四、“內(nèi)審委員會制”下的聯(lián)動審計組織管理應(yīng)用效果

      “內(nèi)審委員會制”下的聯(lián)動審計,在不增加企業(yè)人力成本的前提下,通過對審計組織的結(jié)構(gòu)性優(yōu)化,創(chuàng)新性的將專業(yè)人員力量加入審計組,解除困擾企業(yè)內(nèi)部審計發(fā)展的難題,實現(xiàn)審計質(zhì)量、企業(yè)管理水平的雙提升。

      參考文獻:

      [1]丁曉燕.“聯(lián)動審計制”下國家經(jīng)濟監(jiān)督系統(tǒng)功能及其動力機制研究[J].財會月刊.2012,11

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