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一是《辦法》與《稅務(wù)登記證管理辦法》有沖突的地方。《辦法》規(guī)定,"存款人為從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動納稅人的,還應(yīng)出具稅務(wù)部門頒發(fā)的稅務(wù)登記證",即為納稅人開戶時,應(yīng)提供稅務(wù)登記證。而稅務(wù)部門的《稅務(wù)登記證管理辦法》則規(guī)定,開立稅務(wù)登記證的納稅人,應(yīng)先提供銀行賬號證明,再頒發(fā)稅務(wù)登記證。這就造成銀行在給納稅人新開立賬戶時不能獲得稅務(wù)登記證作為證明文件。
二是《辦法》與《現(xiàn)金管理暫行條例》有不一致的地方。《辦法》規(guī)定,單位開立的基本存款賬戶、特定用途的專用存款賬戶和臨時存款賬戶經(jīng)審批后可以辦理現(xiàn)金支取業(yè)務(wù)。本著存款人自愿的原則,存款人可以自主選擇不同的銀行開立賬戶。這樣就可能出現(xiàn)同一存款人可以在同城的不同銀行支取現(xiàn)金的現(xiàn)象。但《現(xiàn)金管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》規(guī)定,"一個單位在幾家銀行開戶的,只能在一家銀行開設(shè)現(xiàn)金結(jié)算戶,支取現(xiàn)金"。
三是個人結(jié)算賬戶確認(rèn)時的不規(guī)范操作,有可能違反《儲蓄管理?xiàng)l例》的規(guī)定。《辦法》規(guī)定,開立個人結(jié)算賬戶,既可以重新申請,也可以在已開立的儲蓄賬戶中選擇并向銀行申請確認(rèn)為個人結(jié)算賬戶。有的商業(yè)銀行為了省事,將所有的活期儲蓄賬戶一律轉(zhuǎn)為個人結(jié)算賬戶。而《儲蓄管理?xiàng)l例》明確指出,"國家保護(hù)個人合法儲蓄存款的所有權(quán)及其他合法權(quán)益",商業(yè)銀行在執(zhí)行《辦法》時,未征得客戶許可,就自動將其儲蓄賬戶轉(zhuǎn)為結(jié)算賬戶,有侵犯儲戶合法權(quán)益之嫌。
【論文摘要】資金的集中管理目前在集團(tuán)公司管控中是十分重要的手段之一,本文通過對Jw會司的實(shí)例分析,闡述了資金集中管理的原則方法以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在資金集中管理中的應(yīng)用。
JW公司成立于1995年8月巧日,是一家上市公司。擁有20多家子、分公司,建有完善的產(chǎn)品開發(fā)、工藝技術(shù)、生產(chǎn)制造、市場營銷、經(jīng)營管理體系。是一個跨地域經(jīng)營、唯一擁有棉紡成套設(shè)備生產(chǎn)能力的企業(yè)集團(tuán)。
公司在集團(tuán)管控的各方面都摸索形成了一套管理體系,其中資金集中管理是其中的一個重要分支,下面本文就將對JW公司的集中財(cái)務(wù)管理實(shí)踐進(jìn)行剖析.為其他企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理提供借鑒。
一、JW公司資金集中管理概況
JW公司資金的籌集與管理采用集權(quán)式,全資子公司、控股子公司可以在銀行獨(dú)立開戶,但其融資和大額資金使用必須通過集團(tuán)財(cái)務(wù)部,從而使集團(tuán)內(nèi)各企業(yè)的資金運(yùn)作置于集團(tuán)的有效監(jiān)控之下。
如果下屬企業(yè)需要資金,它不能直接從銀行或其他金融機(jī)構(gòu)直接取得貸款,而必須向集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部提出貸款申請,經(jīng)審批后,由結(jié)算中心發(fā)放貸款給所需企業(yè)或W公司作為唯一的融資主體獲得授信額度后,再分配給子公司使用。對外籌資的主要渠道一是從銀行或其他金融機(jī)構(gòu)取得貸款,二是通過發(fā)行股票或債券籌資。
二、JW公司資金集中管理的原則和方法
1,在JW公司集中的融資管理體系中,JW公司將成為JW公司范圍唯一的融資決策主體,各子公司可以作為間接融資的實(shí)施主體。這樣,JW公司下屬企業(yè)的銀行信貸權(quán)(間接融資和對外擔(dān)保)均將收歸JW公司統(tǒng)一管理。如此可以有效地控制JW公司整體風(fēng)險,降低財(cái)務(wù)成本和費(fèi)用,加強(qiáng)對JW公司下屬公司的管理。
因此,JW公司每年根據(jù)全年的整體融資計(jì)劃,與主辦銀行洽談年度綜合授信額度。在協(xié)議額度下的各種短期融資產(chǎn)品如流動資金貸款、保函、信用證、票據(jù)貼現(xiàn)等可由企業(yè)根據(jù)自身需要搭配使用而無需再行審批。具體操作時,主辦銀行將根據(jù)JW公司的總體信用狀況及其短期授信需求量為其核定一個總休授信額度,在經(jīng)過行內(nèi)信貸管理部門的批準(zhǔn)后,與JW公司簽訂總體授信額度協(xié)議。然后,JW公司根據(jù)各公司的年度融資計(jì)劃以及資信情況,確定各公司的授信額度,這就是所謂的“二級額度”。由于內(nèi)部貸款的存在,一級額度(即主辦銀行向JW公司提供的綜合授信額度)并不一定等于、而且往往大于二級額度之和。
2,JW公司目前的資金管理采取收支兩條線管理辦法。按集團(tuán)企業(yè)實(shí)際需要結(jié)合集團(tuán)管理要求測定各分子公司的日常最低資金儲備作為限額。對于各企業(yè)收到的貨款或融資款,但凡超出限額的,一律上劃集團(tuán)財(cái)務(wù)部,作為各分子公司在集團(tuán)財(cái)務(wù)部的資金上存款。但凡低于資金限額的情況出現(xiàn),由各分子公司提出申請,集團(tuán)財(cái)務(wù)部及時劃撥補(bǔ)足。集團(tuán)財(cái)務(wù)部對集中的資金進(jìn)行投資、內(nèi)部調(diào)劑或歸還貸款等,同時對各分子公司按銀行活期存款利率計(jì)算其資金利息。
三、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在JW公司資金集中管理中的應(yīng)用
JW公司已于2004年以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)全面實(shí)施資金集中管理,其主要手段是:
1,網(wǎng)上資金結(jié)算集中管理系晚
網(wǎng)上資金結(jié)算集中管理系統(tǒng),是以JW公司資金管理部門和結(jié)算中心分別作為管理主體和運(yùn)營主體,通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)手段,借助商業(yè)銀行網(wǎng)上銀行系統(tǒng)和遍布全國的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)為結(jié)算資金的載體建立的覆蓋整個集團(tuán)及成員企業(yè)的信息化管理系統(tǒng)。
結(jié)算中心是JW公司對成員企業(yè)實(shí)施資金集中管理的業(yè)務(wù)主體,集團(tuán)資金管理部門依托結(jié)算中心統(tǒng)一辦理并監(jiān)督集團(tuán)及成員企業(yè)之間因互品、勞務(wù)、各項(xiàng)稅費(fèi)、存貸款本息等發(fā)生的內(nèi)部結(jié)算業(yè)務(wù),以及對外的款項(xiàng)收付等外部結(jié)算業(yè)務(wù),并接受集團(tuán)資金管理部門的業(yè)務(wù)指令實(shí)現(xiàn)對成員企業(yè)的資金預(yù)算管理和債務(wù)集中管理。結(jié)算中心,是JW公司資金結(jié)算的運(yùn)營主體,是結(jié)算各項(xiàng)業(yè)務(wù)的具體實(shí)施者。
JW公司成員企業(yè)均在JW公司結(jié)算中心開設(shè)結(jié)算帳戶,并開設(shè)與集團(tuán)結(jié)算中心結(jié)算帳戶對應(yīng)的商業(yè)銀行網(wǎng)上銀行帳戶,作為成員企業(yè)與外部單位進(jìn)行結(jié)算的資金門戶,由成員企業(yè)授權(quán)結(jié)算中心行使對帳戶的使用權(quán),用于網(wǎng)上支付的用戶名和密碼歸結(jié)算中心保管和使用,成員企業(yè)不得直接使用此帳戶辦理提取現(xiàn)金以外的任何其他業(yè)務(wù)(限額管理的情形下)。成員企業(yè)網(wǎng)上銀行帳戶產(chǎn)生的對外結(jié)算的業(yè)務(wù)憑證歸成員企業(yè)保管,作為結(jié)算中心提交給成員企業(yè)的同筆業(yè)務(wù)憑證的附件。結(jié)算中心提交給成員企業(yè)的業(yè)務(wù)憑證是企業(yè)做銀行存款帳的原始憑證。結(jié)算中心對成員企業(yè)的網(wǎng)上銀行帳戶實(shí)施零余額管理或資金限額管理。
結(jié)算中心在商業(yè)銀行開設(shè)網(wǎng)上銀行帳戶,是結(jié)算中心對成員企業(yè)網(wǎng)上銀行帳戶資金歸集和下?lián)艿膶?shí)際執(zhí)行帳戶,同時也用于結(jié)算中心對內(nèi)對外辦理各項(xiàng)非結(jié)算中心業(yè)務(wù)的資金結(jié)算。
結(jié)算中心針對集團(tuán)成員企業(yè)的資金集中管理,建立相對于結(jié)算中心的獨(dú)立的帳務(wù)核算體系,結(jié)算中心作為運(yùn)營主體,以收付的業(yè)務(wù)方式具體實(shí)施結(jié)算的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。 集團(tuán)及成員企業(yè)之間的內(nèi)部結(jié)算業(yè)務(wù),直接通過成員企業(yè)在結(jié)算中心的帳戶之間的轉(zhuǎn)帳實(shí)現(xiàn),一般情況下不涉及對應(yīng)的商業(yè)銀行的網(wǎng)上銀行帳戶。
成員企業(yè)支付款項(xiàng)時,通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)或國際互聯(lián)網(wǎng)向結(jié)算中心下達(dá)電子支付指令,并通過錄入、復(fù)核、批準(zhǔn)的程序經(jīng)安全認(rèn)證和電子簽名后生效。生效后的支付指令由結(jié)算中心的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動執(zhí)行。在執(zhí)行時,收款人同為成員企業(yè)的,結(jié)算中心做帳戶間的轉(zhuǎn)帳處理;收款人為JW公司以外的單位的,結(jié)算中心通過與網(wǎng)上銀行的接口將指令自動轉(zhuǎn)發(fā)給網(wǎng)上銀行,網(wǎng)上銀行執(zhí)行結(jié)算中心的指令,在瞬間完成資金從結(jié)算中心網(wǎng)上銀行帳戶劃撥到成員企業(yè)網(wǎng)上銀行帳戶,并從成員企業(yè)網(wǎng)上銀行帳戶將資金轉(zhuǎn)帳給相應(yīng)的收款人。
成員企業(yè)的網(wǎng)上銀行帳戶收到JW公司以外的企業(yè)的款項(xiàng)后,結(jié)算中心通過與網(wǎng)上銀行的接口提交的收款信息,自動將收人計(jì)人成員企業(yè)在結(jié)算中心開設(shè)的網(wǎng)上銀行帳戶,并在當(dāng)日完成網(wǎng)上銀行帳戶收人資金的歸集。
2,網(wǎng)上銀行
網(wǎng)上銀行指以因特網(wǎng)為媒介,以客戶發(fā)出的電子指令為依據(jù),為客戶提供金融服務(wù)的電子銀行。目前,國內(nèi)各大商業(yè)銀行均已開通網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù),并以集團(tuán)企業(yè)作為其推廣網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的目標(biāo)客戶。在集團(tuán)總部及其分支機(jī)構(gòu)在同一商業(yè)銀行開立存款帳戶的前提下,網(wǎng)上銀行可以幫助集團(tuán)總部通過電子命令查詢分支機(jī)構(gòu)帳戶,和(或)從分支機(jī)構(gòu)帳戶轉(zhuǎn)出資金。
網(wǎng)上銀行往往采用特殊的加密技術(shù),并且不斷地維護(hù)動態(tài)升級的過程。因此,網(wǎng)上銀行的安全性是可以保證的。但是,部分銀行在部分地區(qū)的系統(tǒng)還不是非常穩(wěn)定,可能存在某些時間段內(nèi)資金調(diào)動不是非常通暢的情況。
3,網(wǎng)上結(jié)算
改變手工填寫紙制憑證送交銀行的傳統(tǒng)結(jié)算模式,采用網(wǎng)上提交更安全高效的電子支付指令,不出辦公室即可以完成同城轉(zhuǎn)帳和異地匯款等大部分日常結(jié)算工作。網(wǎng)上結(jié)算均能提供基本收付功能,JW公司可以對授權(quán)帳戶進(jìn)行收付管理:包括網(wǎng)上結(jié)算指令的提交、批準(zhǔn)、查詢以及批量支付指令的提交、批準(zhǔn)和查詢,分別完成財(cái)務(wù)人員單筆或批量提交電子收款或付款指令,財(cái)務(wù)主管根據(jù)事權(quán)劃分原則對指令進(jìn)行批準(zhǔn)或拒絕,查詢每筆指令處理狀態(tài)等操作,從而完成網(wǎng)上轉(zhuǎn)帳或匯款的全部流程。一般通過網(wǎng)上銀行可向全國范圍內(nèi)任何一家銀行開戶的收款人匯款和劃撥資金。
企業(yè)構(gòu)建“收支兩條線”的資金管理模式有幾個基本原則:其一是明確劃分收入資金和支出資金的流動,嚴(yán)禁現(xiàn)金坐支;其二是確保收入的資金能夠及時、安全、足額地回籠,并能實(shí)行有效的集中管理,減少現(xiàn)金持有成本,加速資金周轉(zhuǎn);其三是圍繞企業(yè)利潤目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),制定合理的預(yù)算安排,保持企業(yè)持續(xù)經(jīng)營所必需的最佳現(xiàn)金余額。根據(jù)以上原則,通信企業(yè)“收支兩條線”要求實(shí)行收、支分戶管理,在當(dāng)?shù)劂y行分別設(shè)立收入賬戶及支出賬戶,相互之間不得進(jìn)行資金調(diào)撥。收入賬戶包括收入歸集賬戶及一般收入賬戶:收入歸集賬戶用于對外收款,定期對內(nèi)歸集收入及向上級公司上繳資金;一般收入賬戶用于對外收款及定期對收入歸集賬戶劃撥資金。支出賬戶包括運(yùn)營性支出賬戶、資本性支出賬戶及其他必須設(shè)立的支出專戶。省通信公司對各市分公司實(shí)行收支兩條線管理,即收入資金全額上繳,支出資金按預(yù)算核撥。市分公司對下屬縣分公司實(shí)行報(bào)賬制管理。
為確保資金運(yùn)轉(zhuǎn)的有序、高效,省通信公司擬最終實(shí)現(xiàn)“自動型零余額”的收支兩條線管理模式,即收入賬戶資金自動清零上劃,支出賬戶資金實(shí)行“限額控制、日間透支、日終清算、零余額”管理。由省公司統(tǒng)一與銀行簽定零余額帳戶協(xié)定,對每個分公司規(guī)定支出限額。每天分公司起始余額為零,可在支出限額的基礎(chǔ)上要求銀行支付,銀行辦理支付后,分公司銀行帳戶為負(fù)數(shù),銀行對每天的支出總額進(jìn)行合計(jì),每天與省公司進(jìn)行核銷,省公司撥付相應(yīng)的資金到開戶銀行指定帳戶,分公司銀行帳戶保持零余額。而且各個銀行對于當(dāng)天清算的資金不按貸款處理,省公司不夠資金進(jìn)行清算時銀行才計(jì)貸款利息。實(shí)行零余額帳戶管理可以實(shí)現(xiàn)兩個目的:最大限度地將資金保留在省公司帳戶上,可保障省公司有最大量的資金沉淀,實(shí)現(xiàn)資金的良性周轉(zhuǎn)。“自動型零余額”收支兩條線管理模式規(guī)定:1、收入歸集專戶設(shè)置:省、地市及縣三級公司分別開設(shè)收入歸集專戶,各級分公司可以選擇在中、農(nóng)、工、建中的一家或多家開設(shè)收入歸集專戶,但一級公司在一家銀行僅限開設(shè)一個收入歸集專戶。如下一級公司在中、農(nóng)、工、建開立了收入歸集專戶,上級公司須在同行開立收入歸集專戶。2、出透支專戶設(shè)置:省公司經(jīng)營性支出透支戶已在某行開立,相應(yīng)地,為實(shí)現(xiàn)資金透支功能,各市公司經(jīng)營性支出透支戶必須在同行開立,支出透支賬戶必須專戶使用,嚴(yán)禁串用。縣分公司原則上僅限保留一個支出賬戶,不設(shè)透支功能,由地市公司直接撥款。收入賬戶資金的歸集要求各級公司的中、農(nóng)、工、建所有收入賬戶的資金均在每個工作日自動定時歸集至本級公司的同行收入歸集專戶,再自動歸集至上一級公司的同行收入歸集專戶;其他銀行的收入賬戶根據(jù)資金的存量和劃撥資金的成本等因素考慮劃撥頻次,原則上其他收入戶最少一周向本級公司收入歸集賬戶劃撥一次收入。支出賬戶資金的透支管理要求省公司定期核定下級公司的支出賬戶透支限額,各支出透支專戶只支不收,日間零余額透支,日終逐級自動清算。
通信企業(yè)在落實(shí)收支兩條線資金管理模式過程中,應(yīng)該注意以下問題:
1、加強(qiáng)銀行帳戶的管理。省公司對各分公司的銀行賬戶進(jìn)行管理和監(jiān)督,各分級公司所有銀行賬戶的開立、變更、撤銷均需省公司審批后上報(bào)集團(tuán)公司審批,集團(tuán)公司批準(zhǔn)后方可辦理,未經(jīng)集團(tuán)公司審批開立的賬戶,視同“小金庫”;各分公司所有銀行賬戶信息需納入資金管理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理。賬戶開立、變更、撤消等信息的變動應(yīng)及時在資金管理系統(tǒng)中更新;省公司對所有銀行賬戶實(shí)行統(tǒng)一編碼制度:個銀行賬戶對應(yīng)唯一編碼,以此作為銀行賬戶內(nèi)部管理的重要依據(jù);所有銀行賬戶應(yīng)嚴(yán)格按照指定用途辦理資金的收、付業(yè)務(wù),嚴(yán)禁超范圍使用。
2、強(qiáng)調(diào)結(jié)算紀(jì)律。嚴(yán)禁現(xiàn)金坐支:在收支兩條線資金管理模式中,不僅收入的現(xiàn)金不得直接用于開支,銀行收入戶的資金也不能直接用于開支,所有支出的資金來源只能是支出戶。為了杜絕現(xiàn)金坐支,每次收入的現(xiàn)金應(yīng)及時繳存收入戶,超過規(guī)定限額的現(xiàn)金必須通過銀行支付。不準(zhǔn)白條抵庫,要確保所有收入的資金都進(jìn)入收入戶,不允許有私設(shè)的帳外小金庫。
摘要:自各商業(yè)銀行推出“網(wǎng)上銀行”業(yè)務(wù)后,引起了華北電力集團(tuán)公司高層的關(guān)注和重視。電力企業(yè)是資金、技術(shù)密集型企業(yè),如何利用金融創(chuàng)新手段加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)的資金管理,加速資金管理創(chuàng)新,已成為擺在決策者面前迫切需要研究的問題。本文結(jié)合電力集團(tuán)公司資金調(diào)度實(shí)踐,擬從資金管理手段創(chuàng)新著眼,論述“網(wǎng)上銀行”對加速電力企業(yè)資金管理創(chuàng)新的作用和意義,并對電力集團(tuán)公司開展“網(wǎng)上銀行”業(yè)務(wù)提出了具體的實(shí)施建議。
一、電力集團(tuán)公司急需開展“網(wǎng)上銀行”業(yè)務(wù),以優(yōu)化資金調(diào)度管理,發(fā)揮集團(tuán)資金運(yùn)作的時間和規(guī)模優(yōu)勢
電力企業(yè)是資金密集型企業(yè),對于區(qū)域性電力集團(tuán)公司而言,由于其跨省、區(qū)的地理位置,由于其跨區(qū)的地理特征,營業(yè)面積廣闊,所轄分公司和子公司的銀行帳號多且分散,尤其是有縣(區(qū))級供電公司的市區(qū)供電公司,往往由于環(huán)節(jié)多,資金匯劃在途時間較長,致使資金向集團(tuán)公司總部回籠速度減慢,給資金統(tǒng)一調(diào)度造成困難。因而,加強(qiáng)資金集中控制與統(tǒng)一調(diào)度,是資金管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
企業(yè)資金管理手段在較大程度上要依賴銀行,銀行的技術(shù)手段創(chuàng)新后,企業(yè)要及時發(fā)揮其功能,做到資金調(diào)度管理和金融科技創(chuàng)新與時俱進(jìn)。電力集團(tuán)公司為加強(qiáng)資金管理,曾制定有關(guān)現(xiàn)金調(diào)度的一系列辦法,但苦于銀行和企業(yè)受當(dāng)時技術(shù)手段的限制,使電力集團(tuán)公司的資金調(diào)度雖然有先進(jìn)的管理理念,但在手段和方式上卻顯然已經(jīng)落后。受技術(shù)手段的制約,現(xiàn)金調(diào)度落實(shí)不到位,影響了資金潛力的充分發(fā)揮。
近兩年,銀行的電子商務(wù)發(fā)展十分迅速,已能解決企業(yè)資金管理中存在的技術(shù)問題,有些網(wǎng)、省電力公司在加強(qiáng)資金管理方面以實(shí)施“網(wǎng)上銀行”為突破口,取得了較好收益。據(jù)了解,這些網(wǎng)、省電力公司利用“網(wǎng)上銀行”的技術(shù)手段后,在集中資金0快電費(fèi)回收速度方面獲得了很大效益,最明顯的結(jié)果是:網(wǎng)、省公司能夠?qū)崟r跟蹤各分公司的資金流向,并運(yùn)用集中的資金在資金、資本市場上運(yùn)作,獲得了可觀的收益回報(bào)。由此可見,開展“網(wǎng)上銀行”業(yè)務(wù),加速資金管理創(chuàng)新,是電力集團(tuán)公司強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理、提高資產(chǎn)經(jīng)營效率的內(nèi)在要求和發(fā)展趨勢。
二、“網(wǎng)上銀行”業(yè)務(wù)相關(guān)概念及其系統(tǒng)功能
“網(wǎng)上銀行”并不神秘,是指以因特網(wǎng)為媒介,以客戶發(fā)出的電子信息為依據(jù),為客戶提供金融服務(wù)的電子銀行,是“電子商務(wù)”的表現(xiàn)形式之一。“網(wǎng)上銀行”基于傳統(tǒng)金融服務(wù)并有了新的拓展。現(xiàn)階段具備的功能有:網(wǎng)上實(shí)時查詢、實(shí)時劃撥;下載對帳單自動對帳;企業(yè)集團(tuán)理財(cái);網(wǎng)上結(jié)算;客戶證書管理;外匯買賣;工資;各種統(tǒng)計(jì)、咨詢、分析服務(wù)等。
網(wǎng)上銀行的功能特點(diǎn)有四方面,最突出的就是實(shí)時性,通過網(wǎng)上資金劃撥,只要網(wǎng)絡(luò)暢通,同城或異地可以瞬時實(shí)現(xiàn)資金的轉(zhuǎn)帳;其次,客戶可隨時從網(wǎng)上下載標(biāo)準(zhǔn)格式的對帳單,直接供本單位的會計(jì)核算軟件進(jìn)行對帳處理,節(jié)省了大量的手工勾帳工作;第三,可以協(xié)助企業(yè)集團(tuán)理財(cái),實(shí)施企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部總(母)公司向分(子)公司劃轉(zhuǎn)調(diào)撥資金,查詢分(子)公司帳戶信息,監(jiān)控其資金運(yùn)作;第四,客戶證書管理功能將根據(jù)客戶需要對客戶證書設(shè)置各種權(quán)限,查詢、更新證書,幫助客戶實(shí)現(xiàn)有效的內(nèi)部事務(wù)管理。
三、加強(qiáng)內(nèi)部管理,努力規(guī)避和化解“網(wǎng)上銀行”業(yè)務(wù)風(fēng)險
電力企業(yè)是資金密集型企業(yè),對資金的管理,首要問題是要保證資金的絕對安全。“網(wǎng)上銀行”系統(tǒng)從四方面采取了安全措施:
1.在數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸方面,采用高強(qiáng)度的SSL安全通信加密手段,以保護(hù)用戶信息不被外界竊取和修改;
2.在身份認(rèn)證方面,利用國際上安全性最強(qiáng)的128位非對稱密鑰算法建立起公鑰安全體系,可有效地對用戶進(jìn)行身份認(rèn)證,確認(rèn)合法用戶的身份,核查用戶的數(shù)字簽名。同時,客戶證書采用支持非對稱式RSA算法,帶協(xié)處理器的CPU智能IC卡為存儲媒介,大大提高了網(wǎng)上銀行的安全性;
3.在整個系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)框架上,設(shè)置多重防火墻和一個安全服務(wù)器,以防止非法人員的入侵,保證整個系統(tǒng)的安全4.在業(yè)務(wù)處理上,在電子付款指令中增設(shè)一個支付密碼,經(jīng)過業(yè)務(wù)人員核押無誤后才辦理付款,同時還建立了嚴(yán)密的內(nèi)控制度。總之,系統(tǒng)本身采用了業(yè)務(wù)、技術(shù)雙重安全機(jī)制,理論上能確保網(wǎng)上資金的安全。
在企業(yè)內(nèi)部要防范“網(wǎng)上銀行”業(yè)務(wù)風(fēng)險,關(guān)鍵是要制定非常嚴(yán)密的內(nèi)部會計(jì)控制制度,一定要健全監(jiān)督機(jī)制,避免高科技犯罪,同時對出現(xiàn)結(jié)算糾紛要做好充分的準(zhǔn)備。計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、巨額資金,給高科技犯罪提供了誘因,而利用電子商務(wù)的高智商犯罪往往更具有隱秘性。電力企業(yè)資金巨大,一旦內(nèi)控制度出現(xiàn)統(tǒng)漏,可能造成不可挽回的損失。因此,健全內(nèi)部各崗位職責(zé),規(guī)范工作流程和權(quán)限管理,是開展“網(wǎng)上銀行”業(yè)務(wù)的安全保證。同時要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,要求經(jīng)辦人員要有高度的責(zé)任心和愛崗敬業(yè)的精神。
四、充分發(fā)揮“網(wǎng)上銀行”的有利因素,時刻注意消除負(fù)面影響,確保電力資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)
“網(wǎng)上銀行”業(yè)務(wù)是新生事物,其生命力強(qiáng),對集團(tuán)公司有利影響主要表現(xiàn)為以下三個方面:
1.有利于管理上臺階。開展“網(wǎng)上銀行”業(yè)務(wù),能夠監(jiān)控集團(tuán)公司及分公司的所有帳戶,防止資金“跑冒滴漏”,防范資金“三亂”風(fēng)險。對決策者而言,他可以查詢總公司及任何一家分公司的資金狀況,能夠隨時摸清家底,有助于做出正確決策;對于具體工作人員而言,只要在計(jì)算機(jī)終端上輕輕按鍵,就可以實(shí)現(xiàn)資金劃轉(zhuǎn)并立即查詢結(jié)果,其自動對帳功能,使財(cái)務(wù)人員的工作量大為減輕。因此說,“網(wǎng)上銀行”運(yùn)用得好,將大大創(chuàng)新企業(yè)資金管理的方式、手段、內(nèi)容,提高資金管理水平。
2.有利于加速資金周轉(zhuǎn)。通過“網(wǎng)上銀行”,在網(wǎng)絡(luò)暢通的前提下,只要幾秒鐘資金就能到帳,與傳統(tǒng)方式比大大縮短了資金的在途時間,加速了資金周轉(zhuǎn)和流通,為企業(yè)節(jié)約了資金的時間價值;集團(tuán)公司對各供電局的電費(fèi)實(shí)施主動劃款,減少了電費(fèi)上交環(huán)節(jié),加快了電費(fèi)向總部的回籠,確保了經(jīng)營活動資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3.有利于降低資金成本。由于電力集團(tuán)公司大部分早已建立廣域網(wǎng),具備上網(wǎng)條件,所以除820元的服務(wù)費(fèi)及工本費(fèi)等以外,不需額外追加其他費(fèi)用。“網(wǎng)上銀行‘業(yè)務(wù)現(xiàn)階段將比照傳統(tǒng)業(yè)務(wù)收取手續(xù)費(fèi),但外資銀行介入中國金融業(yè)后,”網(wǎng)上銀行“業(yè)務(wù)的手續(xù)費(fèi)可能有一定的降價空間。因?yàn)樵趪饩W(wǎng)絡(luò)匯劃收取的手續(xù)費(fèi)大大低于信匯、電匯等傳統(tǒng)方式,大部分銀行對大客戶基本不收手續(xù)費(fèi)。
當(dāng)然,電力資金管理運(yùn)用“網(wǎng)上銀行”技術(shù),還要特別注意以下幾個問題:
1.制定好開展“網(wǎng)上銀行”業(yè)務(wù)的目標(biāo)和任務(wù)。
總體目標(biāo)是保證資金安全,發(fā)揮資金的最大效益,利用“網(wǎng)上銀行”改革電力集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理手段,加強(qiáng)對資金的集中控制,加快資金周轉(zhuǎn),實(shí)時監(jiān)控各分公司資金帳戶,逐步擴(kuò)大統(tǒng)一結(jié)算范圍,最終使各分公司銀行存款達(dá)到最小或趨近于零。具體任務(wù)有:①實(shí)時掌握各分公司資金動態(tài);②加快電費(fèi)上交速度;③實(shí)現(xiàn)自動對帳;④先在集團(tuán)公司內(nèi)部(包括總、分公司,分公司之間)實(shí)行網(wǎng)上支付結(jié)算,條件成熟后再在關(guān)系緊密的上下游企業(yè)支付結(jié)算;⑤擴(kuò)大統(tǒng)一結(jié)算范圍,把分公司的基建工程。城農(nóng)網(wǎng)、貸還款等業(yè)務(wù)的結(jié)算納入進(jìn)來,控制大額資金支出。
2.確定好開展“網(wǎng)上銀行”業(yè)務(wù)的模式。工商銀行推出了“網(wǎng)上銀行”集團(tuán)二級帳戶業(yè)務(wù)功能,專門針對企業(yè)集團(tuán)和集團(tuán)內(nèi)財(cái)務(wù)公司的管理模式,解決了由于財(cái)務(wù)公司軟件不能和銀行接口,導(dǎo)致集團(tuán)公司不能在“網(wǎng)上銀行”進(jìn)行查詢和結(jié)算等一系列的問題。具體做法就是電力集團(tuán)公司直接在銀行開立帳戶,作為財(cái)務(wù)公司帳戶下的二級帳戶,再由電力集團(tuán)公司、銀行、財(cái)務(wù)公司三方簽訂有關(guān)協(xié)議執(zhí)行。選擇企業(yè)集團(tuán)二級帳戶的模式,一方面滿足了集團(tuán)公司提出的管理需求,另一方面又確保了財(cái)務(wù)公司的利益不受損失。
3.要加強(qiáng)對銀行帳戶的有效管理。制定有關(guān)帳戶管理辦法,規(guī)范銀行開戶行為,各分公司所有帳戶由財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一歸口負(fù)責(zé),對分公司帳戶要進(jìn)行清理整頓,實(shí)行帳戶申報(bào)審批制度;做好各公司銀行帳戶在“網(wǎng)上銀行”系統(tǒng)中的設(shè)置和身份認(rèn)證登記工作,辦理好分公司帳戶對總公司帳戶的授權(quán)經(jīng)營承諾。
4.財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)工作一定要扎實(shí)。“巧婦難為無米之炊”,有了現(xiàn)代化的手段,如果基礎(chǔ)工作不扎實(shí),沒有可靠完整的數(shù)據(jù),也難以作出準(zhǔn)確的預(yù)測和合理的資金安排。所以,客觀上要求FMIS中資金管理子系統(tǒng)、預(yù)算管理子系統(tǒng)都要配套跟進(jìn)。才能更好地發(fā)揮“網(wǎng)上銀行”的作用。新晨
5.要有足夠的軟、硬件條件支持。硬件方面,實(shí)施網(wǎng)上銀行要求必須具備上Internet的條件,同時要保證網(wǎng)絡(luò)的高效暢通及網(wǎng)絡(luò)安全。所以,集團(tuán)公司總部和各分公司,對網(wǎng)絡(luò)條件和PC機(jī)硬件要求均較高;軟件方面,必須對現(xiàn)有的FMIS加以改造,以適應(yīng)下載對帳單進(jìn)行自動對帳業(yè)務(wù),甚至還可以通過“網(wǎng)上銀行”系統(tǒng)自動生成FMIS中的銀行憑證,省略人工制證環(huán)節(jié)。
6.財(cái)務(wù)管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置和崗位職責(zé)要作適當(dāng)調(diào)整。不僅財(cái)務(wù)部門內(nèi)部要調(diào)整崗位職責(zé)分工,而且與財(cái)務(wù)部門業(yè)務(wù)關(guān)系密切的其他部門,也要求相關(guān)的職能分配要調(diào)整和理順,如涉及到電費(fèi)賬戶問題,財(cái)務(wù)和營業(yè)如何才能做到合理分工、協(xié)調(diào)配合,做好電費(fèi)帳戶的合并;做到資源共享、高度集成,避免信息浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)。
五、積極試點(diǎn),及時總結(jié),保證“網(wǎng)上銀行”業(yè)務(wù)在電力集團(tuán)公司資金管理運(yùn)用中的平穩(wěn)起步
電力集團(tuán)公司開展“網(wǎng)上銀行”業(yè)務(wù),應(yīng)根據(jù)國內(nèi)的具體情況、電子商務(wù)發(fā)展初期本身的客觀規(guī)律、發(fā)達(dá)國家企業(yè)運(yùn)用電子商務(wù)的經(jīng)驗(yàn)以及電力集團(tuán)公司的實(shí)際情況加以分析應(yīng)用。
1.要設(shè)立財(cái)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)下的資金結(jié)算中心,歸口管理“網(wǎng)上銀行”業(yè)務(wù),發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部銀行的作用;同時,要處理好結(jié)算中心和財(cái)務(wù)公司的業(yè)務(wù)關(guān)系,理順在二者之間的職責(zé)權(quán)限。
【關(guān)鍵詞】房地產(chǎn)集團(tuán);資金管理;體系
一、建立健全資金管理制度
根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需求謀劃籌資方式、籌資渠道。加強(qiáng)與銀行的協(xié)作,通過貸款、融資或發(fā)行債券增加可利用資金,對已取得的貸款按時還貸,形成“有借有還,再借不難”的良性循環(huán),樹立良好信用形象。有了資金,還要把資金管好用活。一是現(xiàn)金和銀行存款管理,主要是確定最佳庫存現(xiàn)金和銀行存款余額,避免現(xiàn)金和銀行存款閑置;合理調(diào)度資金,做好流動資金“勤還速貸”工作,利用貨幣時間空間差,節(jié)約貸款利息。二是應(yīng)收賬款管理,主要是確定應(yīng)收賬款管理辦法,及時催收,合理計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。三是存貨管理,積極開展空置房的處理。實(shí)行無庫存管理,減少資金占用。四是固定資產(chǎn)管理,主要是確定固定資產(chǎn)需要量,選擇最佳折舊方法,及時處理閑置固定資產(chǎn)。
二、設(shè)置資金管理中心
以財(cái)務(wù)部資金管理中心作為房地產(chǎn)集團(tuán)資金管理的內(nèi)部承擔(dān)機(jī)構(gòu),為房地產(chǎn)集團(tuán)及成員企業(yè)提供金融管理服務(wù)。集團(tuán)公司架設(shè)獨(dú)立管理機(jī)房,統(tǒng)一授權(quán)后,成員企業(yè)資金管理人員通過USBKEY登陸。財(cái)務(wù)部資金管理中心接管成員企業(yè)銀行賬戶,根據(jù)業(yè)務(wù)量大小,統(tǒng)籌調(diào)劑資金。財(cái)務(wù)部資金管理中心可以使房地產(chǎn)集團(tuán)對作業(yè)層資金進(jìn)行實(shí)時監(jiān)督與評價。對于如日常零星支出、固定資產(chǎn)和基建投資、材料短缺等情況,財(cái)務(wù)部資金管理中心可進(jìn)行財(cái)務(wù)收支預(yù)算管理,按計(jì)劃用款,按進(jìn)度撥款。還可以解決企業(yè)資金需通過商業(yè)銀行的做法,既方便企業(yè)之間往來款項(xiàng)結(jié)算,也節(jié)約了大量票據(jù)、手續(xù)費(fèi)用。
三、資金集中結(jié)算體系
房地產(chǎn)公司按各下屬公司施工產(chǎn)值比例收取投標(biāo)保證金,將分散資金集中管理。資金管理實(shí)質(zhì)是對各環(huán)節(jié)現(xiàn)金流的監(jiān)督與控制,按各下屬單位年度、月度計(jì)劃,統(tǒng)籌調(diào)配。以集團(tuán)總公司機(jī)關(guān)本部為例,每年初以部門及部門正副職、工作人員標(biāo)準(zhǔn)作好部門一年經(jīng)費(fèi)預(yù)算,年底對部門節(jié)約的經(jīng)費(fèi)下?lián)芙o部門,對超支部門給予重罰。對工程項(xiàng)目會計(jì)核算制定一套專門的管理辦法,規(guī)定工程項(xiàng)目資金“集中管理,統(tǒng)一使用”,即所有工程款項(xiàng)由公司向業(yè)主方發(fā)“工程項(xiàng)目資金管理函”,由公司統(tǒng)一收取,項(xiàng)目部各項(xiàng)支出由項(xiàng)目部按計(jì)劃報(bào)公司審核后統(tǒng)一支付,工程項(xiàng)目部必須與公司簽訂“工程項(xiàng)目管理責(zé)任書”。強(qiáng)化對工程項(xiàng)目成本的管理,避免工程項(xiàng)目在建過程中的資金浪費(fèi),保證工程項(xiàng)目所需資金。
四、現(xiàn)金流預(yù)算控制體系
成立資金預(yù)算委員會,負(fù)責(zé)編制資金預(yù)算草案,審定預(yù)算收支總量、生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)、資金投向、固定資產(chǎn)投資及大修理資金、生產(chǎn)經(jīng)營費(fèi)用、下達(dá)給基層單位年度費(fèi)用指標(biāo)、房地產(chǎn)集團(tuán)預(yù)備資金、職工福利基金使用,制定實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)的措施,檢查預(yù)算執(zhí)行情況,督促預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),考核預(yù)算執(zhí)行情況,實(shí)際完成數(shù)每超過或低于預(yù)算數(shù)一定百分比則給予一定分?jǐn)?shù)的處罰或獎勵。根據(jù)實(shí)際取得的分?jǐn)?shù)劃分不同檔次,以此確定給予獎金或扣減經(jīng)營風(fēng)險押金。并且以預(yù)算的各項(xiàng)指標(biāo)作為考評業(yè)績的依據(jù),可避免傳統(tǒng)作法的弊端,提高對預(yù)算的重視程度,使預(yù)算管理產(chǎn)生好的效果。
五、資金管理風(fēng)險控制體系
1.信息監(jiān)控控制體系。現(xiàn)有企業(yè)資金信息監(jiān)控體系主要包括資金預(yù)算管理、票據(jù)管理、籌融資管理、安全授權(quán)認(rèn)證管理,內(nèi)部賬戶管理,內(nèi)部存款管理,內(nèi)部轉(zhuǎn)賬管理等。通過外部網(wǎng)上結(jié)算直接結(jié)算,不需通過銀行。減少資金交叉占用,理順內(nèi)部資金往來關(guān)系;通過銀行委托貸款方式,降低集團(tuán)整體稅負(fù)和涉稅風(fēng)險。
2.風(fēng)險控制。(1)加強(qiáng)內(nèi)部管理,防范操作風(fēng)險。集團(tuán)應(yīng)擬出臺一套資金管理制度,如《資金結(jié)算辦法》、《資金集中支付操作手冊》和《預(yù)算管理辦法》等。(2)加強(qiáng)資金流監(jiān)控,防范資金短缺風(fēng)險。加強(qiáng)與開戶銀行的協(xié)作,如銀行帳戶資金限額提醒、大額資金支付提前通知、集團(tuán)與銀行簽訂年度融資信用額度等。(3)加強(qiáng)對成員企業(yè)監(jiān)督,防范下屬公司資金的體外循環(huán)。通過資金集中管理和銀行提供的網(wǎng)銀服務(wù),對銀行總賬戶、成員企業(yè)分賬戶的全部發(fā)生額、銀行余額的實(shí)時監(jiān)控,隨時進(jìn)行銀企對賬。(4)明確銀行網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,降低企業(yè)資金信息泄露風(fēng)險。嚴(yán)格篩選確定合作銀行后,明確銀行網(wǎng)絡(luò)信息安全保障措施。
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