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四川安縣桑棗中學,是一所初級中學,在綿陽周邊非常有名。學校因教學質量高,連續13年都是全縣中考第一名,周圍家長都拼命把孩子往里送。學生最多的班,有80多名學生。校長葉志平注重實干,強調安全。花費17萬元蓋的學實驗教學樓,他維修固樓耗資40萬元。而且從2005年開始,他每學期都要組織一次全校師生緊急疏散演練。事先告知學生,本周有演習,但學生不知道具體是哪一天。演練時每個班級的疏散路線都是劃定好的,在每個班級內,前四排學生走教室前門、后四排學生走后門也是規定好的。剛搞緊急疏散時,學生當是娛樂,半大孩子除了覺得好玩外,還認為多此一舉,有反對意見,但他堅持。后來,學生老師都習慣了,每次疏散都井然有序。“5.12”地震那天,葉校長因公務不在校。可是學生們正是按著平時學校要求、他們也練熟了的方式疏散的。由于平時的多次演習,地震發生后,全校師生(2200多名學生,上百名老師)從不同的教學樓和不同的教室中,全部沖到操場,以班級為組織站好,安然無恙,用時1分36秒。正因為如此,葉志平被網友稱為“史上最牛校長”。
思考:
《義務教育法》第三章《學校》第十六條首次將校園安全寫入法律:“學校建設,應當符合國家規定的辦學標準,適應教育教學需要;應當符合國家規定的選址要求和建設標準,確保學生和教職工安全。”第二十三條:“各級人民政府及其有關部門依法維護學校周邊秩序,保護學生、教師、學校的合法權益,為學校提供安全保障。”第二十四條:“學校應當建立、健全安全制度和應急機制,對學生進行安全教育,加強管理,及時消除隱患,預防發生事故。沒有安全,沒有了生命,談何教育?每個學校一定要樹立“安全第一”的辦學理念,切實貫徹于辦學的每個過程。
案例二:有關“教育經費”
《法制日報》2008年8月17日報道:有著兩處校址、6500余名學生的“超級小學”中關村三小是北京市奧林匹克示范校,該校在舉辦首屆“奧林匹克運動會”時,國際奧委會主席羅格、國際奧委會終身名譽主席薩馬蘭奇、中國奧委會名譽主席何振梁都發來了賀信。學校倡導的素質教育口號是“頭頂藝術,腳踩文學,懷揣夢想”。2006年,中關村三小把高爾夫課列為三年級必修課,一時激起輿論嘩然。由于學校成績斐然,影響較大,校長王翠娟被評為海淀區模范校長,海淀區第八屆政協委員。學校還被授予全國“三八紅旗集體”。 2008年8月5日,海淀法院中關村三小校長王翠娟等人貪污案一審開庭。在法庭上,王翠娟證實,中關村三小的賬外資金超過了1億元,而這部分賬外資金,幾乎全部來自于“片外”學生入學繳納的贊助費(擇校費)。大量的贊助費如何使用缺少監管,校長的權力過大。因此,這幾年教育系統的腐敗案件并不罕見。
思考:
我國《教育法》對學校違反國家規定收取費用的行為已經規定了法律責任,但長期以來,社會各界對實施義務教育的學校亂收費問題反映強烈,為此,修訂后的《義務教育法》第七章《法律責任》第五十六條規定:“學校違反國家規定收取費用的,由縣級人民政府教育行政部門責令退還所收費用;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。”“一費制”的推行,其目的在于進一步規范和加強學校的收費管理,切實減輕學生家庭的經濟負擔,強化各級政府的責任,促進教育事業健康發展。
案例三:有關“均衡發展”
唐山市某中學有快班和普通班共6個班,300多名學生。中考前夕,該校將2/3的學生分流出校,基本上針對的是普通班學生。一名學生說,剛剛開學時,老師就不講課了,而是利用上課時間向他們宣傳分流的好處,并告訴學生說,轉到接收學校同樣能學到知識技能,畢業時一樣能拿到接收學校的畢業證書,但不分流連畢業證都拿不到。如果不接受分流就要交一節課2元錢的補課費,這樣一學期下來至少要花1000元的補課費。無奈之下,很多學生不得不接受了分流。而接收他們的學校,有一所竟然是一星期只上兩天課的函授學校,許多同學后來干脆不去了。
思考:
《義務教育法》第三章第二十二條規定:“縣級以上人民政府及其教育行政部門應當促進學校均衡發展,縮小學校之間辦學條件的差距,不得將學校分為重點學校和非重點學校。學校不得分設重點班和非重點班。縣級以上人民政府及其教育行政部門不得以任何名義改變或者變相改變公辦學校的性質。”受教育是每個孩子應有的權利,通過考試獲得繼續學習的機會,同樣是每個孩子的權利,沒有人可以剝奪。一位教育專家說得好:上學,一個不能少;同樣,考試一個也不能少。不編重點班,既調動了學生的積極性(保護了學生成長的生態環境――自尊自信、合作互助),同時也調動了老師的積極性。老師伴隨學校的發展日臻成熟,學生也在平等的氛圍中快樂學習、健康成長。均衡促進和諧,和諧利于發展。
再思考:如何做好“依法治校”工作
1. 增強法律意識
中國基礎教育的現狀是,校長、教師是個矛盾體,即是不依法治教的受害者(工資問題、教師傷害等),又是不依法治教的肇事者(亂收費、歧視差生等等)。面對飛速發展的社會形勢,中小學校長不能再像過去那樣僅憑經驗辦學,憑敬業精神辦學,而應該是依法治校,按章辦學。要將過去的敷衍、被動接受法律要求轉換成為學法懂法的自覺行動(例如陽光體育、減負行動等,“非不能也,是不為也”)。因為只有如此,校長才能很好的保障學校運轉,保障師生權益。否則,有可能在敬業奉獻的工作背景下,造成不好的社會影響,不自覺的違規,甚至違法。
2. 更新教育觀念
中小學教育的復雜性給校長的管理提出了更高的要求。校長的教育價值觀、學生觀、質量觀等的構建都應在國家法律要求的前提下,并給與教師正確引導和積極影響。如果死死抱著過去的一些陳腐觀念和做法(辦重點班、題海戰術、分數至上、升學至上等),那學校的素質教育、課程改革、減負行動、陽光體育肯定是無從談起。
3. 熟悉教育業務
以科學發展觀為指導,突出教育優先發展,加快改善義務教育學校辦學條件,提升辦學水平,全面提高教育教學質量,推動實現縣域內義務教育均衡發展。
二、工作目標和任務
(一)工作目標。通過積極爭取上級資金和加大縣級教育經費投入,落實和完善“以縣為主”的農村義務教育經費保障機制、教師待遇保障機制,確保義務教育學校公用經費逐年增長,加大優秀教師獎勵力度,實施義務教育學校硬件標準化、教育管理信息化、后勤保障優質化、學校教師安居化工程,改善義務教育學校辦學條件,提升管理水平,實行義務教育均衡發展。
(二)年度任務。-2012年,全縣義務教育均衡發展行動共需投入資金7455萬元,其中年需加速建設,完成規劃任務的三分之二,即投入資金4897.4萬元,2012年投入資金2557.6萬元。年,需投入經費4897.4萬元,其中完成中小學校舍安全工程269萬元,美化校舍、綠化校園、修建校門、主干道、文化墻及停車棚等900萬元,新建塑膠運動場1975萬元,配備體音美勞、理科教學儀器和圖書607萬元,更換教師辦公桌椅25.6萬元,安裝計算機教室、進行班班通建設、為教師配備筆記本電腦603萬元,添置學生宿舍物品柜、物品架、鋼床、食堂餐桌椅154.8萬元,更換學生課桌凳74萬元,安裝直飲水設備63萬元,新建教師周轉房150萬元,補助貧困寄宿生交通費36萬元,獎勵優秀教師40萬元。2012年,需投入經費2557.6萬元,其中外國語學校和洋坪中學新建綜合樓520萬元,修建校門及主干道、綠化校園等330萬元,新建塑膠運動場1185萬元,安裝太陽能熱水器、添置學生食堂設施設備和不銹鋼餐具41萬元,更換學生課桌凳285.6萬元,維修教師周轉房80萬元,補助貧困寄宿生交通費36萬元,為義務教育學校教師進行全面體檢40萬元,獎勵優秀教師40萬元。
三、保障措施
(一)依法保障義務教育經費投入。認真落實教育經費“三個增長”,深化義務教育經費保障機制改革,將義務教育經費全部納入公共財政保障范圍,重點保障教師待遇、學校公用經費、改善辦學條件、教育質量提高和教師培訓。
關鍵詞:義務教育;優質教育;優質均衡
中圖分類號:G46文獻標志碼:A 文章編號:1673-9094(2012)05-0015-05
《教育部關于貫徹落實科學發展觀進一步推動義務教育均衡發展的意見》提出,“我國義務教育已經全面普及,進入了鞏固普及成果、著力提高質量、促進內涵發展的新階段”,指出了“以提高教育質量、促進內涵發展為重點”的新思路。新世紀以來,在“科教興省”和“人才強省”的戰略指導下,江蘇省各級政府采取多種措施改善義務教育階段學校辦學條件。截至2009年底,全省60%的縣區已經達到義務教育基本均衡發展水平。江蘇省政府提出了“以‘均衡’為目標,努力辦好每一所學校,以‘優質’為追求,進一步提高教育質量”的優質均衡發展目標,堅持“率先發展、內涵發展和創新發展”,并確立了13個優質均衡發展改革示范區,力爭通過三年努力在入學機會、辦學條件、教育質量、師資隊伍、管理水平等方面實現優質均衡,以此帶動和引領全省義務教育優質均衡發展。可見,義務教育優質均衡發展已經不再僅是一種教育理念,江蘇省大部分地區已經開展了各種實踐探索,致力于不斷推進義務教育優質均衡發展的進程。
一、聯合辦學:“優質教育資源協調發展的強抓手”
聯合辦學是一種新型的學校組織形式。簡單地說,就是優質學校和薄弱學校合作辦學,實現教育主管部門“權力下放”,采用結對幫扶、委托管理、撤并整合、共同協作等管理方式,旨在實現優質教育資源的共享與均衡,使合作學校獲得較大的辦學自。作為一種新型的、積極的義務教育管理途徑的探索,聯合辦學不是由“優質學校”向“薄弱學校”的單向輸出,而是雙方平等協作基礎上的合作辦學,彼此之間并無優劣等級之分,強調的是教育合作組織整體質量的優化和提升,充分利用“優質學校”進行優質教育資源的輻射與共享,不斷擴大優質資源的覆蓋面,縮小學校差距、提高辦學質量。
《江蘇省義務教育優質均衡改革發展示范區建設意見》明確提出要優化教育資源,促進優質資源共享。建立健全公共教育服務體系,逐步實現基本公共教育服務均等化,改變資源平均分配、甚至向優質學校傾斜的配置方式,建立優質教育資源向農村地區和薄弱學校傾斜的動態機制。通過本部擴大、設立分部、組建教育集團、學校共同體、結對幫扶等多種途徑,促進優質學校與薄弱學校之間形成穩定的共建機制。統一城鄉學校辦學標準,學校基礎設施建設和教學儀器裝備統一要求、統一配置。
江蘇省很多地區嘗試采取了多種類型的聯合辦學模式,例如“名校+弱校”、“名校+民校”、“名校+新校”、“教育聯盟”、“教育集團”等,雖然都存在一定的困難與不足,但依然取得了顯著的成效。第一,優質資源合理配置,擇校“熱”日漸降溫。在建立合作關系的學校之間,充分利用名校輸出師資、管理、教學的優質資源,帶動和幫助薄弱學校一起發展,共享的優質教育資源不僅包括師資和管理,還包括優秀教學資料、科研成果資料、校園文化等豐富多彩的教育資源,實現了優質教育資源的合理優化配置。第二,激發教師工作熱情,促進教師專業發展。聯合辦學模式實行師資的雙向流動,名校與弱校的教師相互交流學習,發揮了優秀骨干教師的示范指導作用,也為弱校的教師提供了借鑒學習、提升自己的機會,從很大程度上激發了他們的教學熱情。同時,教育部門每年會向合作學校投入教育經費,專門用于改善辦學條件和教師的繼續教育。第三,辦學質量明顯提高、學校名譽快速提升。自從實行聯合辦學政策之后,合作學校之間教師互相幫助、學校互相促進,隨著教學、管理、文化、師資等各種優質教育資源的輸入,薄弱學校的教育質量直線上升,廣獲好評。合作學校便成為不可分割、緊密結合的“整體”,共同制訂學校的長遠規劃,相互融合彼此的校園文化和教育理念,共同探索科學有效的教學模式和管理制度,從而最大限度發揮優質教育資源的輻射功能,形成優勢互補的辦學模式,保障教育質量和社會滿意度大大提升,推動區域內義務教育協調均衡發展。
鹽城市的“托管”和常州市組建教育集團的辦法是在江蘇省推進義務教育優質均衡發展過程中的一次大膽的、有益的探索和嘗試,但實踐期間也呈現出一些問題:托管后“名校”的含金量會不會下降,完全不同的兩所學校如何實現全方位融合?優質學校會不會把薄弱學校引向一個統一的模式而喪失自身的特色?除此以外,還有一個根本性的問題,聯合辦學如果僅僅停留在物質資源的擴充與共享,能否真正實現教育質量的優化?實際上,資源均衡只是低水平的均衡,并不能等同于義務教育質量的優質、高質。聯合辦學不僅指向教育資源的優化,更指向師資、生源、教學、文化等非物質層面的交流融合,后者才是提升教育質量、推進優質均衡的核心所在。
二、教學改革:“提升教學質量的動力源”
教學是學校的核心工作,深入推進教學改革是打造高效課堂、提高學生能力的重要途徑,教學質量的高低在很大程度上直接影響到學校的教育質量。新時期,教學與課程改革的宗旨就是引導學生積極思考、主動參與、勇于探索,既要優化學生的知識結構,又要著力培養學生的學習能力,不斷提升教學效率和教學質量。在傳統課堂之外,加強實踐課程和活動課程的教學,培養學生創新意識和責任意識,提高學生自主學習、合作探究的能力。教學改革絕不僅僅是換一套教法或換一本教材,而是教育觀念與教育文化的創新,更是人才培養模式的改革。
教學改革的內容和形式多樣,不僅表現為教學模式和教學方法的改變,也涉及到課程體系的合理設置、教學人員的素質提升、平等和睦師生關系的建立、多元評價方式的制定等,絕非一朝一夕之功。比如,江蘇省如皋市在學習杜郎口等中學經驗的基礎上推行“活動單導學”模式,進行全面的教學改革,將教師講授的課堂變成學生在活動中自主求知,幫助學生自主學習、自主成長。
江蘇省各地積極探索實施教學與課程改革的新模式,倡導啟發式、參與式、探究式等多種類型的教學方式,鼓勵師生共同合作打造高效課堂,取得了顯著成果,很多教師和家長對學校教學改革的作用和效益有著共同的感受和認識:(1)學生自主學習的能力得到提升,個性得到發展。在新型的課堂教學中,每一個活動中的交流、爭辯、思考都充分激發了學生的熱情和興趣,釋放了學生的個性,時時刻刻都處在積極的學習狀態中。“我的課堂我做主”,學生在豐富多彩的教學活動提高了自主學習能力、溝通交流能力、組織協調能力,學生一改往日被動接受知識的單一學習方式,充分調動了學生的學習積極性。教師不再扮演主導者角色,只是從旁指導,學生被賦予充分的自由發展空間,個性得到充分發揮。(2)教師教學業務水平得到提高,實現專業化成長。教學與課程改革,在提升學生主體地位的同時,也對教師的專業能力提出了挑戰和要求。(3)提供了教學實踐研究的范式,促進義務教育優質均衡發展。江蘇省各地實施的教學改革是一線教師和專家學者在教學實踐基礎上的自主創新,既不是個人的經驗總結,也不是對其他教學模式的模仿復制,是一種真正意義上的教學實踐研究的成功范例。而教學改革的成功必然帶來教育質量的提升,“以生為本”的教學改革促進了學生的全面、個性化發展,在推進義務教育優質均衡發展工作方面發揮了重要作用。
無論是洋思經驗、如皋“活動單導學”教學模式,還是南通“學的課堂”,都是教學工作者和理論研究者共同的智慧結晶,在實施過程中取得了可喜的成果。但任何形式的改革都不可能是一帆風順的,同樣也存在很多有待改進的地方。首先,理論研究尚未深入。各地探索實施的教學改革創新模式,雖已初步建立起自身的理論框架,但其科學性、可操作性等依然有待進一步完善和提高。一些學校和教師只是進行技術層面的操作,缺乏應有的深度,相關理論研究依然相對薄弱,缺少課改研究專家隊伍。其次,適用范圍有待考證。一所學校或一個地區探索實施的教學改革適用于所有學校嗎?適用于所有學科嗎?其他學校在借鑒學習該種模式時有哪些注意事項?不同學科、不同年級的教學如何區別?此類問題有待進一步深入研究。第三,對教師的學生的挑戰和難度較大。對于教師來說,如何適應從主導者向指導者的角色轉變,教師的“導”該如何把握?對于學生來說,充分的自由和選擇空間是否能起到應有效果?長期采用這一種教學方式,會不會產生“審美疲勞”讓效果大打折扣?新型教學模式對師生有較高的要求,目前的實際情況并不樂觀。
三、教師發展:“推進師資均衡的助推器”
教師是教學的主力軍,教師質量高低也是關系到教育質量優劣的的關鍵因素,師資的優質和均衡配置是提升教學效果、優化教育質量的前提條件。新時期的師資均衡已不僅僅是通過流動機制實現各級各類學校的教師均衡化分配,而是不斷鼓勵和促進教師的自主專業發展,通過知識、能力、師德、待遇等多方面提升實現教師隊伍的整體優化。
2005年《教育部關于進一步推動義務教育均衡發展的若干意見》指出,縣級教育行政部門應當采取各種有效措施,建立區域內骨干教師巡回授課、緊缺專業教師流動教學、城鎮教師到農村任教等制度,切實解決農村教師不足及整體水平不高的問題。各地要努力增加教師培訓經費,加強農村學校、城鎮薄弱學校骨干教師培訓工作,建立校本研修制度。2010年《教育部關于貫徹落實科學發展觀進一步推動義務教育均衡發展的意見》指出,要滿足義務教育均衡發展對師資的需要,健全教師培養機制,加大對教師尤其是農村教師的培訓力度,不斷促進教師專業發展。
《江蘇省教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》提出要大力實施人才強教戰略,強化教師職業道德,提高教師整體素質和業務水平,造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍,同時健全教師激勵保障機制,完善教師管理制度,切實提高教師地位,改善教師待遇。2010年《江蘇省義務教育優質均衡改革發展示范區建設方案》進一步提出要推進師資隊伍優質均衡。創新校本教研制度,建立教師主動發展機制,教師培訓經費支出占教師工資總額的3%,教師完成規定的培訓課時,輪崗交流形成制度,優先交流骨干教師。
教師專業發展目前有多種模式,包括教師交流制度、校本培訓、學歷進修、教育科研等,當前全國各地廣泛開展交流輪崗制度。教師交流制度主要是組織教師在地區之間、城鄉之間、學校之間進行交流,或組織骨干教師、優秀教師到薄弱學校進行支教幫扶,或薄弱學校派出青年教師到結對學校交流學習。校本培訓和學歷進修是為教師提供學校內部或外部的培訓進修機會,通過講座、研討、培訓、學習等多種方式提升教師專業知識和能力水平。教育科研是指學校積極鼓勵教師主動發現并分析研究解決教學實際問題,不斷提高教學能力和科研水平。
教師專業發展是推進義務教育師資均衡發展的重要方式和手段,近年來在很多地區進行了探索實踐,取得了一定的成效。一是教師知識結構得到完善、業務能力得到提升。江蘇省各地重視教師隊伍的全面培訓和繼續教育,不斷提升教師隊伍的整體素質。學校設立專項經費,選拔優秀青年教師參加省市培訓、專題學習、名校進修等多種類型的培訓,不斷優化教師隊伍,提升中小學師資的職稱和學歷水平,例如2009年,蘇州全市小學、初中教師學歷合格率分別為99.96%和98.92%,近1000位教師擁有研究生學歷。二是優化師資結構,骨干教師隊伍進一步壯大。各地通過教師交流機制、引進名師人才、完善新教師招聘等措施,不斷優化義務教育階段的師資結構,涌現出一大批教壇新秀、教學能手和學科帶頭人等骨干教師隊伍。三是建立健全評價機制和保障制度,激發教師教學熱情。通過多元化途徑對教師專業發展進行全方位測評,對教師考核程序和內容嚴格把關,任人唯才,充分提供發展和晉升空間。各地全面落實義務教育教師績效工資制度,保證教師平均工資水平不低于當地公務員平均工資水平,極大地調動了教師的工作積極性。
教師隊伍建設是江蘇省推進師資均衡化教師發展的重要舉措,在實施過程中取得顯著成就,但由于各種主、客觀原因的存在使得教師隊伍建設和教師專業發展過程中暴露出一些新的問題和難題。(1)功利主義取向。教師專業發展是教師專業知識、專業技能、專業精神和專業價值觀不斷提升的動態發展過程,是一種整體素質的提升。當教師專業發展遭遇功利主義盛行時,形式化的“三課”(公開課、優質課、示范課)成為教師追求職稱和名聲的“跳板”。此外,教師對教育教學科研項目和活動關注的是這個課題可以給自己帶來多少好處,完全違背了提升科研意識和科研能力這一初衷。(2)實踐邏輯與理論邏輯的悖論。教師專業發展到底應該遵循實踐邏輯還是理論邏輯,一直是教育教學研究中爭論不休的問題。在以往的教師發展中,大多注重教育本質規律的尋求和探索,并通過規律的探尋總結出實踐性的建議。然而,這種用理論來指導實踐的邏輯割裂了理論與教學實踐的聯系,也消解了教師的主體性地位。至于教師發展的實踐邏輯,雖然把重心轉向了教師主體及其實踐經驗,實現了從物向人的轉變,但是“如果教師不具備一定的理論素養和理論思維能力,其思維很難超越多變多樣、形形的直觀、感性、具體的經驗,只能在親身的感受體驗中習慣運作”[1],最終陷入“經驗主義”的泥沼。(3)強調自上而下的執行,忽視教師自主性。為了提升教師的整體素質,各地的政府和教育部門都相繼出臺一系列關于教師隊伍建設、教師專業發展的相關政策、規定等,從外部給教師施加“壓力”,強調的是教師的義務。當前的相關政策大多是由專家學者設計并對教師進行培訓,這種“外接式”的專業發展脫離了教師的教學實踐,也忽視了教師的自主性。教師作為專業人員,有權利也有能力提出自己的專業發展意向和規劃,制訂自己的專業發展內容和程序,只有與教學實踐密切相關、與教師需求緊密結合的專業發展才能真正實現教師的自我實現和能力提升。(4)注重整齊劃一的要求,忽視教師差異性。教師是各不相同的個體,無論在需求、價值觀、能力等各個方面都存在著顯著差異。教師間專業發展的差異性不僅客觀存在,正是這種差異和多樣才成就了教育事業的“百花齊放”和“精彩紛呈”。當前政府部門和學校通過政策條文的制定對教師專業發展提出了統一要求和目標,忽視了教師個體和教師群體間的差異性,實不利于教師的發展與提高。
四、特色發展:“促進學校內涵發展的指向標”
義務教育優質均衡發展是特色均衡、差異均衡的發展,是從硬件配備向內涵提升的轉變,我國地域廣闊,地區間、城鄉間、校際間差別巨大,不可能在短時間內實現完全的均衡化狀態,同時也不能用同一標準來要求各級各類的學校。唯有變差異為特色、以特色促內涵,才是提升教育質量、推進義務教育優質均衡發展的有效途徑。
《江蘇省義務教育優質均衡改革發展示范區建設意見》指出要建設豐富多樣的學校文化,形成學校具有特色的辦學理念,在德育、科學教育、創新教育、藝術教育、體育、社會實踐等方面逐漸形成學校特色。
特色是在學校長期辦學過程中,逐漸形成的穩定的個性化行為方式和價值體系。學校是特色發展的主體,學校特色的形成是學校主導的內在發展過程。學校結合實際情況,充分挖掘潛在的優勢資源,從教學、管理、藝術、體育、科學等方面尋找著力點,以某一門優勢學科或特色活動入手,探索學校特色建設的思路和途徑。在這個過程中,學校不斷反思、總結、超越,最終形成鮮明的辦學特色。以特色謀發展,是消除因地域、經濟等因素導致的教育不公平,變差異為特色、變劣勢為優勢,提升學校辦學水平、優化教育質量的必經之路。
江蘇省各地在嘗試探索特色發展的過程中,因地制宜、因材施教,取得了顯著的成效。一、營造濃厚的文化氛圍,提升學校文化內涵。各地學校積極構建校園文化,通過環境、制度、校風教風等多方面建設樹立共同核心價值觀,讓校園里“一草一木”、“一言一行”都傳遞著文化氣息,并將其落實為全體師生的自覺意識和習慣行為。二、創建豐富課程體系,為學生提供多元化發展空間和平臺。省內大部分地區的中小學充分運用地方傳統文化資源開展豐富多彩的校本課程(如昆曲、魔術、京劇等),促進學生特長和潛能的發揮。三、以特色謀發展,保障義務教育質量的優化和提升。事實證明,特色是學校的生命力和競爭力,原先的很多薄弱學校盡管并不具備優秀的硬件資源和生源,但是通過發展特色走上了強校之路,以優勢彌補劣勢,用實際行動贏得了良好的聲譽和口碑,大大提升了學校的辦學水平和競爭力。
特色發展是優質均衡的必由之路,學校特色是教育質量的重要體現,但受到各種主客觀因素的影響,當前義務教育階段的學校特色發展依然存在諸多認識和實踐上的難題和誤區:(1)特色發展會導致新的“千校一面”嗎?特色之所以為特色,是學校區別與他校的獨特之處,是不可復制也無法復制的。但由于各地政府和學校的“急功近利”,盲目地借鑒模仿他校的成功案例,完全忽視本校的實際情況和需求,一味地照搬套用,結果導致“千校一面”、“特色不再”。(2)如何解決學校特色發展中的“形式主義”?為了追求良好的口碑和聲譽以招攬生源,打出“特色學校”的名號吸引家長和學生的注意,但大多數學校又不愿意花時間和精力把特色項目做好、做實,使得特色學校的創建空有特色之名而無特色之實。(3)特色發展等于特長培養嗎?很多學校和家長都陷入這樣一個誤區,認為特色學校或特色發展就是要培養學生的特長。我們不能否認學生的特長培養是學校特色發展的一個組成部分,但是把特色發展狹隘地等同于特長培養的做法給孩子施加了額外的壓力和重負,不利于學生的身心健康發展。(4)特色發展在應試教育陰霾下能走多遠?義務教育是基礎性教育,其目標不在于培養精英,而在于為培養未來的合格公民打基礎、做準備。但是義務教育階段過后大多數學生依然要升入中學、大學,依然無法脫離應試教育這一主題,事實證明,一些大力推進素質教育、注重學生發展、開展多元特色課程的學校由于升學率降低已經遭到家長的集體討伐。(5)如何實現學校特色“由外向內”的轉變?學校是特色發展的主體,但在實際操作過程中卻常常出現模仿他人、政府指導、流于表面的現象,這種“外接式”發展不是真正的特色辦學,學校的特色發展是“內生式的”,是把被動的“要我做”變成主動的“我要做”,特色學校的創建過程只能是學校自身不斷學習、反思、內化、積淀的過程,這是任何人和任何力量都無法取代的[2]。學校的內涵是文化、精神,無論任何形式的特色發展都不能離開文化氛圍的支撐,否則就是緣木求魚。
參考文獻:
>> 讓法制教育走進物理課堂 利用游戲活動滲透幼兒安全意識和自保能力教育 加強安全教育 培養安全意識 淺談學生安全教育和安全意識培養 高中物理課堂教學中滲透法制教育的一點心得 淺議軍事化管理在企業培養從業人員安全意識和行為中的應用 在信息技術教育教學過程中培養學生的信息安全意識 在媒介素養教育創新中開展中學生網絡安全意識培養* 大學生安全意識的教育和培養 淺談中專物理教學方法及在實驗中的安全意識 在游戲中培養幼兒安全意識 淺談小學體育中安全意識的培養 淺談幼兒教學中的安全意識培養 生活中幼兒安全意識的培養略論 論啟智生在體育課堂中的安全意識培養 化工類學生創新能力培養中的安全意識教育① 淺談幼兒教育中的安全意識的培養 淺談小學體育教育中安全意識的培養 在汽車駕駛教學中培養學生的安全意識 在一日活動中培養幼兒的安全意識 常見問題解答 當前所在位置:l.
[3] 中國人大網.中華人民共和國道路交通安全法[EB/OL].http:///npc/xinwen/2011-04/23/content_1653570.htm.
[4] 中國消防在線.火查至尊――訪公安部火災事故調查專家、火災痕跡專家田景章[EB/OL].http://.cn/xfym/txt/2005-07/25/content_70206.htm.
一、認真落實雨花教育精神,搞好提質、整合、擴容工作。
本學期,教育局緊緊圍繞建設教育強區的工作目標,以“提質、整合、擴容”為抓手,努力把握強化質量管理、提升隊伍素質、改善辦學條件三個關鍵,努力抓好發展重點,努力提高發展質量,全面推動雨花教育又快又好,率先發展。我們緊跟教育局步伐,努力實現教育局的目標。
二、切實抓好日常工作的管理。
1、按時督促老師上交各類計劃總結,填寫各種表格數據。
2、定期檢查教師備課,作業批閱情況,教導處每月各一次,每次檢查完畢,均作詳細的點評分析,并及時地反饋意見。
3、充分發揮教研組的作用,定期召開教研組會議,要求各教研組堅持每兩周一次的教研活動,全面地了解教師的教育教學的情況。
4、隨時檢查早自習跟班及課堂情況,加大聽課力度,總體調控、了解學校各學科各位教師的課堂教學情況,并根據隨機聽課的情況做出評分記錄,聽課時將重點考查教師的課堂教學效率情況是否著眼于學生的綜合發展上。要求每位教師每學期聽課不少于10節,教研組長不少于15節,而且要求聽課要與評課相結合,在聽課記錄后面必須對所聽的課進行評價,同時每聽完一節課需要教務主任簽字,促進了教學效果及教師教學水平的提高。
三、不斷轉變教師觀念,優化課堂教學,培養學生良好的學習行為和學習習慣。
課堂教學是培養學生綜合能力的主陣地,要求各科教師在每一節課堂教學中都要遵循新課改的理念,創設平等和諧的教學氛圍,創建學生合作交流的信息平臺,促進學生思維能力和語言表達能力的全面提高。本學期我們把整頓學習紀律,培養學生自主學習的意識和良好的學習習慣作為教學管理工作的重中之重。全體教師齊心協力,共同培養學生自主學習、積極學習的意識,使學生養成自覺遵守紀律,自主進行學習的良好習慣,讓學生在自主、合作、探究的學習過程中,培養各種能力,掌握各科知識、各項技能。
四、加強學習,精心設計教案,努力提高教師業務素質。
開學初我們認真學習了《雨花區中小學課堂教學工作指南》及《小學管理規范》,引導教師規范自己的教學行為,并根據上學期教案檢查中存在的問題向教師提出明確的要求:
(1)備課文件包的設立方法,要注意一個課時備課必須寫在一個文檔中。