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      可行性研究報告模板

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      可行性研究報告模板范文第1篇

      第一章 項目總論

      第二章 項目背景和發展概況

      第三章 市場分析與建設規模

      第四章 建設條件與廠址選擇

      第五章 工廠技術方案

      第六章 環境保護與勞動安全

      第七章 企業組織和勞動定員

      第八章 項目實施進度安排

      第九章 投資估算與資金籌措

      第十章 財務效益、經濟與社會效益評價

      第十一章 可行性研究結論與建議

      第一章 項目總論

      總論作為可行性研究報告的首章,要綜合敘述研究報告中各章節的主要問題和研究結論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便。總論章可根據項目的具體條件,參照下列內容編寫。

      §1.1 項目背景

      §1.1.1 項目名稱

      企業或工程的全稱,應和項目建議書所列的名稱一致。

      §1.1.2 項目承辦單位

      承辦單位系指負責項目籌建工作的單位(或稱建設單位),應注明單位的全稱和總負責人。

      §1.1.3 項目主管部門

      注明項目所屬的主管部門。或所屬集團、公司的名稱。中外合資項目應注明投資各方所屬部門。集團或公司的名稱、地址及法人代表的姓名、國籍。

      §1.1.4 項目擬建地區、地點

      §1.1.5 承擔可行性研究工作的單位和法人代表

      如由若干單位協作承擔項目可行性研究工作,應注明各單位的名稱及其負責的工程名稱、總負責單位和負責人。如與國外咨詢機構合作進行可行性研究的項目,則應將承擔研究工作的中外各方的單位名稱、法人代表以及所承擔的工程、分工和協作關系等,分別說明。

      §1.1.6 研究工作依據

      在可行性研究中作為依據的法規、文件、資料、要列出名稱、來源、日期。并將其中必要的部分全文附后,作為可行性研究報告的附件,這些法規、文件、資料大致可分為四個部分:

      (1)項目主管部門對項目的建設要求所下達的指令性文件;對項目承辦單位或可行性研究單位的請示報告的批復文件。

      (2)可行性研究開始前已經形成的工作成果及文件。

      (3)國家和擬建地區的工業建設政策、法令和法規。

      (4)根據項目需要進行調查和收集的設計基礎資料。

      §1.1.7研究工作概況

      (1)項目建設的必要性。簡要說明項目在行業中的地位,該項目是否符合國家的產業政策、技術政策、生產力布局要求;項目擬建的理由與重要性。

      (2)項目發展及可行性研究工作概念。敘述項目的提出及可行性研究工作的進展概況,其中包括技術方案的優選原則、廠址選擇原則及成果、環境影響報告的撰寫情況、涉外工作的準備及進展情況等等,要求逐一簡要說明。

      §1.2 可行性研究結論

      在可行性研究中,對項目的產品銷售、原料供應、生產規模、廠址技術方案、資金總額及籌措、項目的財務效益與國民經濟、社會效益等重大問題,都應得出明確的結論,本節需將對有關章節的研究結論作簡要敘述,并提出最終結論。

      §1.2.1 市場預測和項目規模

      (1)市場需求量簡要分析。

      (2)計劃銷售量、銷售方向。

      (3)產品定價及銷售收入預測。

      (4)項目擬建規模(包括分期建設規模)。

      (5)主要產品及副產品品種和產量。

      §1.2.2 原材料、燃料和動力供應

      (1)項目投產后需用的主要原料、燃料、主要輔助材料以及動力數量、規格、質量和來源。

      (2)需用的主要工業產品和半成品的名稱、規格、需用量及來源等。

      (3)進口原料、工業品的名稱、規格、年用量、來源及必要性。

      §1.2.3 廠址

      地理位置、占地面積及必要性

      水源及取水條件。

      廢水、廢渣排放堆置條件。

      §1.2.4 項目工程技術方案

      (1)項目范圍,即主要的生產設施、輔助設施、公用工程、生活設施內容。

      (2)采用的生產方法、工藝技術。

      (3)主要設備的來源,如需向國外引進,則簡要說明引進的國別、技術特點、型號等。

      §1.2.5 環境保護

      排放污染物的種類、數量,是否達到國家規定的排放標準。

      主要治理設施及投資。

      §1.2.6 工廠組織及勞動定員

      工廠組織形式和勞動制度。

      2. 全廠總定員及各類人員需要量。

      3. 勞動力來源。

      §1.2.7 項目建設進度

      §1.2.8 投資估算和資金籌措

      (1)項目所需總投資額。分別說明項目所需固定資產投資總額(包括投資方向調節稅、建設期利息)、流動資金總額,并按人民幣、外幣分別列出。

      (2)資金來源。貸款額、貸款利率、償還條件。合資項目要分別列出中、外各方投資額、投資方式和投資方向。

      §1.2.9 項目財務和經濟評論

      (1)項目總成本、單位成本。

      (2)項目總收入,包括銷售收入和其它收入。

      (3)財務內部收益率、財務凈現值、投資回收期、貸款償還期、盈虧平衡點等指標計算結果。

      (4)經濟內部收益率,經濟凈現值、經濟換匯(節匯)成本等指標計算結果。

      §1.2.10項目綜合評價結論

      §1.3 主要技術經濟指標表

      在總論章中,可將研究報告各章節中的主要技術經濟指標匯總,列出主要技術經濟指標表,使審批和決策者對項目全貌有一個綜合了解。

      主要技術指標表根據項目有所不同,一般包括:生產規模、全年生產數、全廠總定員,主要原材料、燃料、動力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產品綜合能耗,全廠占地面積、全員勞動生產率,年總成本、單位產品成本、年總產值、年利稅總額、財務內部收益率,借款償還期,經濟內部收益率,投資回收期等。

      §1.4 存在問題及建議

      對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。

      第二章 項目背景和發展概況

      這一部分主要應說明項目的發起過程、提出的理由、前期工作的發展過程、投資者的意向、投資的必要性等可行性研究的工作基礎。為此,需將項目的提出背景與發展概況作系統地敘述。說明項目提出的背景、投資理由、在可行性研究前已經進行的工作情況及其成果、重要問題的決策和決策過程等情況。在敘述項目發展概況的同時,應能清楚地提示出本項目可行性研究的重點和問題。

      §2.1 項目提出的背景

      §2.1.1 國家或行業發展規劃

      說明國家有關的產業政策、技術政策、分析項目是否符合這些宏觀經濟要求。

      §2.1.2 項目發起人和發起緣由

      (1)寫明項目發起單位或發起人的全稱。如為中外合資項目,則要分別列出各方法人代表、注冊國家、地址等詳細情況。

      (2)提出項目的理由及投資意向,如資源豐富、產品市場前景好、出口換匯、該類產品可取得的優惠政策、利用現有的基礎設施等。

      §2.2 項目發展概況

      項目發展開礦指項目在可行性研究前所進行的工作情況。如:調查研究、試制試驗、項目建議書(初步可行性研究)的撰寫與審批過程、廠址初選工作以及籌辦工作中的其他重要事項。

      §2.2.1 已進行的調查研究項目及其成果

      1、資源調查,包括原料、水資源、能源和二次能源的調查。

      2、市場調查,包括全國性和地區性市場情況調查;出口產品國際市場供需趨勢調查。

      3、社會公用設施調查,包括運輸條件、公用動力供應、生活福利設施等的調查。

      4、擬建地區環境現狀資料的調查,包括擬建地區各種主要污染源以及其排放狀況,大氣、水體、土壤等目前環境質量狀況等。說明環境現狀資料的取得途徑、提供單位、以及當地環保管理部門的意見和要求,取得的環境現狀資料及文件名稱。

      §2.2.2 試驗試制工作(項目)情況

      已完成及正在進行的試驗試制工作(項目)的名稱、內容及試驗結果。這些實驗包括建筑材料的試驗、擬采用的新工藝技術的試驗。對采用的新工藝技術必須有國家有關部門的認可證明。

      §2.2.3 廠址初勘和初步測量工作情況

      (1)各個可供選擇的建設地區及廠址位置的初勘、測量、比選等工作情況。

      (2)初步選擇意見和資料。

      (3)遺留問題。

      §2.2.4 項目建議書(初步可行性研究報告)的撰寫、提出及審批過程

      (1)項目建議書(初步可行性研究報告)的撰寫、提出及審批過程。

      (2)項目建議書所附資料名稱。

      (3)審批文件文號及其要點。

      §2.3 投資的必要性

      一般從企業本身所獲得的經濟效益及項目對宏觀經濟、對社會發展所產生的影響兩方面來說明投資的必要性。包括下面這些內容。

      (1)企業獲得的利潤情況。

      (2)企業可以提高產品質量,加強市場競爭力。

      (3)擴大生產能力,改變產品結構。

      (4)采用新工藝,節約能源,減少環境污染,提高勞動生產率。

      (5)產品進入國際市場的優越條件和競爭力。

      (6)對當地經濟、社會發展的積極影響。包括增加稅收、提高就業率、提高科技水平等。

      第三章 市場分析與建設規模

      市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產規模的確定、技術的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在市場需求情況有了充分了解之后才能解決,而且市場分析的結果,還可以決定產品的價格、銷售收入,最終影響的項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細闡述市場需求預測、價格分析,并確定建設規模。

      §3.1 市場調查

      §3.1.1 擬建項目產出物用途調查

      本產品的主要用途,可否有替代其他產品的用途,如果產品是工業基本原料,應分別說明本項目產品在主要使用行業的用途及單位消耗量。

      產品經濟壽命期論述。調查本產品目前處于經濟壽命周期的哪一個階段,更新換代的可能時間。

      §3.1.2 產品現有生產能力調查

      (1)本項目產品國內現有生產能力總量,現有生產能力開工率;主要生產廠家生產能力利用率。

      (2)國內現有生活能力總量在本地區的分布數量與比例。

      (3)本產品目前在建項目的生產能力及其在地區間的分布、數量與比例。

      (4)已批擬開工建設項目的生產能力,預計投產年月。

      在建設項目和已批待開工建設項目,目前雖然沒有形成綜合生產能力,但卻是生產能力的組成部分。

      §3.1.3 產品產量及銷售量調查

      (1)全國或地區目前的產量總數。

      (2)本產品一段時期以來的產量變化情況。

      (3)本產品國內保有量與國外有關國家保有量的分析比較,以了解國內保有量是多還是少,說明本產品市場需求滿足程度。

      (4)本產品一段時期以來的進口量及進口來源,主要來自哪些國家或地區;占國內生產量或銷售量的比例;進口產品的價格等。

      (5)本產品一段時期以來的出口量及出口去向,占國內生產量的比例;主要向哪些國家或地區出口,出口產品的價格。

      §3.1.4 替代產品調查

      (1)可替代本產品的產品性能、質量與本產品相比的優缺點。

      (2)可替代產品的國內生產能力、產量;可作替代用途的比例;價格分析。

      (3)可替代產品進口可能性及價格。

      §3.1.5 產品價格調查

      (1)產品的定價管理辦法,是由國家控制價格,還是由市場定價。

      (2)產品銷售價格,價格變動趨勢,最高價格和最低價格出現的時間、原因。

      §3.1.6 國外市場調查

      (1)產品國外的主要生產國家和地區。

      (2)國外主要生產廠的生產技術、生產能力、銷售量。

      (3)產品國際市場銷售價格及其變動趨勢

      (4)我國進口該種產品的主要進口國的生產能力及變化趨勢。

      §3.2 市場預測

      市場預測是市場調查在時間和空間商的延續,是利用市場調查所得到的信息資料,根據市場信息資料分析報告的結論,對本項目產品未來市場需求量及相關因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場預測的結論是制訂產品方案、確定項目建設規模所必須的依據。

      §3.2.1 國內市場需求預測

      可行性研究工作中,應對下述各項與市場預測有關的因素加以說明:

      (1)本產品的消耗對象。

      (2)本產品的消費條件。消費條件因產品特點性能而異,如汽車的消費需要具備相應的道路交通條件;電視機、電冰箱的消費需要有電等等。預測某一種產品的市場需求量時,應將哪些不具備消費條件的消費領域從消費對象總量中剔除掉。

      (3)本產品更新周期的特點,說明本產品有效經濟壽命的長短。

      (4)可能出現的替代產品,即代用品。

      (5)本產品使用中可能產生的新用途。產品所用途的出現,意味著擴大了本產品的消費領域,擴大了市場需求容量。

      根據以上分析,提出預測的本產品國內需求量及與現有生產能力的差距。

      §3.2.2 產品出口或進口替代分析

      (1)替代進口分析。將本產品與目前進口產品從性能、重量、價格、配件、維修等方面進行比較,說明本產品的優勢和有利條件。

      (2)出口可行性分析。如果擬建項目的產品在質量和技術等方面,具備在國際市場上進行競爭的能力,則應考慮國外市場對本產品的需求。

      分析國家對該種產品的出口有何限制條件或鼓勵措施,該產品進口國的貿易政策,該產品出口流向,出口價格是否有利。

      通過以上分析,預測本項目產品可能的替代進口量或出口量。

      §3.2.3 價格預測

      進行產品價格預測,要考慮產品產量、質量、同類產品目前價格水平,還要分析國際、國內市場價格變化趨勢,國家的物價政策變化、產品全社會供需變化等因素;產品降低生產成本的措施和可能性;為擴大市場需采用的價格策略等,綜合以上因素,預測產品可能的銷售價格。

      對擬增加出口的產品或替代進口產品,還要參照國際市場價格及變化趨勢定價,如產品外銷,應附有有關方面承諾外銷的意向書。

      §3.3 市場推銷戰略

      在商品經濟環境中,企業不可能仍然依靠國家統購包銷完成銷售額。企業要根據市場情況,制定合適的銷售戰略,爭取擴大市場份額,穩定銷售價格,提高產品競爭能力。因此,在可行性研究中,要對市場推銷戰略進行相應研究。

      §3.3.1 推銷方式

      (1)投資者分成。

      (2)企業自銷。

      (3)國家部分收購。

      (4)經銷人代銷及代銷人情況分析。

      §3.3.2 推銷措施

      (1)銷售和經銷機構的建立。

      (2)銷售網點規劃。

      (3)廣告及宣傳計劃。

      (4)咨詢服務和售后維修措施。

      §3.3.3 促銷價格制度

      促銷價格制定可根據市場銷售預測情況確定,一般用于產品投產初期,以較低價格、同等質量、優良的售后服務擴大市場占有份額。

      投產初期產品以較低價格出售,會對銷售收入產生影響,因此價格制定要合理,并應采取相應的成本控制措施。在一定時期后,可根據產品銷售情況逐漸將產品價格提高到一定水平。

      §3.3.4 產品銷售費用預測

      產品銷售費用包括建立銷售機構、銷售網點、培訓銷售人員、產品廣告宣傳、咨詢及售后維修服務費用,在可行性研究中,應根據制定的產品銷售計劃,分別估算產品銷售費用。對某些產品,銷售費用在成本中占很大比例的,不可忽略不計。

      §3.4 產品方案和建設規模

      §3.4.1 產品方案

      (1)列出產品名稱。有多種產品時,應逐一列出主產品和主要副產品名稱。

      (2)產品規格標準。說明產品規格、標準選擇依據。

      §3.4.2 建設規模

      建設規模又叫設計生產能力,是指項目生產一定質量標準的產品的最大能力。一般用實物單位或標準實物單位來計量。

      (1)建設總規模。說明主要產品年產量,主要副產品年產量,主要設備裝置。

      (2)主要生產車間的生產能力,生產線數量。

      (3)說明項目經濟規模,不同規模下項目效益與費用的比較分析,說明本項目確定的建設規模的合理性。

      (4)如果項目采用分期建設方法,應說明項目總規模、分期建設規模并說明分期建設的起止時期、各期建設的主要內容。

      §3.5 產品銷售收入預測

      根據確定的產品方案和建設規模及預測的產品價格,可以估算產品銷售收入。

      產品銷售收入可以分別計算主要產品和副產品的年銷售總收入,并計算銷售收入和計算期內銷售總收入,銷售收入一般列表表示。

      第四章 建設條件與廠址選擇

      根據前面部門中關于產品方案與建設規模的論證和建議,在這一部分中按建議的產品方案和規模來研究資源、原料、燃料、動力等的需求和供應的可靠性;并對可供選擇的廠址作進一步技術與經濟比較,確定新廠址方案。

      §4.1 資源和原材料

      §4.1.1 資源評述

      資源系指項目需要利用的自然資源,如礦藏、森林、生物、土壤、地面或地下水資源等。項目所需資源的來源、數量、運輸方式、供應條件以及今后發展和開發趨勢等,均是項目建設的前提條件。在可行性研究報告中,對項目在有效期間所需資源及其來源的可靠性,應作深入調查和科學論證,并就下列內容進行說明分析:

      (1)項目需用的資源名稱、經全國儲量委員會正式批準的儲量、品位、成分、產地或供應點。

      (2)資源品位、成分與需用要求的適應性。

      (3)資源開采方式。要說明自行開采、計劃供應、市場供應或合資開發等不同方式。

      (4)本項目年最大需用量、資源的可能供應量及今后生產發展所需資源擴大供應的可能性。

      (5)在已有資源不能滿足擬建項目生產規模需求時,提出相應的措施,如增加進口(說明國別、資源品位),調整建設規模或分期建設等。

      §4.1.2 原材料及主要輔助材料供應

      (1)原材料、主要輔助材料需用量及供應。

      按項目的生產要求,分別敘述所需的原材料及主要輔助材料的名稱、品種、規格、成分、質量以及年需用量(包括年耗用量、儲運損耗量),并分別撰寫:

      ① 原材料及主要輔助材料需用量表。

      ② 有害有毒、易燃易爆材料、物料需用量表。

      ③ 需進口的原材料表。

      說明進口原材料的理由和一旦來源有變化時的應變措施,分析預測原材料國產化前景及分年度國產化的提高幅度。

      對季節性生產的原料,如農、林、水產品等,需說明短期進貨數量。

      (2)燃料動力及其它公用設施的供應。燃料、動力及其它公用設施是指生產需用的煤、電、水、汽、氣、油等,在可行性研究報告中,需說明生產所需燃料、動力及公用設施的數量和需由項目自建的種類和規模以及可以利用的現有的燃料、動力數量。

      ① 燃料品種的選擇,應說明其依據,如執行國家能源政策、適應地區條件、滿足生產特殊要求等。分別列出燃料需用量、來源、運輸方式,進行燃料成分分析。

      ② 電力最大需用負荷、供電來源及其穩定性、需要自建電力設施和投資估算。

      ③ 最大需水量、水源及其供應可能性。是否需增加供水設施。

      ④ 熱源及供熱要求。

      ⑤ 其它設施,如油、氣、汽需用量、供應量及需要增加設施的情況。

      (3)主要原材料、燃料動力費用估算。

      將主要原材料、零配件和外購燃料動力分別計算費用,其它材料可合并估算。

      §4.1.3 需要作生產試驗的原料

      生產特定產品的某些原料因尚無生產實踐經驗;或使用指定的原料而尚無成熟的生產和工藝;或使用緣由的生產方法生產新產品還缺乏必要的生產數據等各種原因,需要對原料進行生產(中小型)試驗,以確定技術參數和消耗指標,測定產品質量,取得主要設備選型的各項數據。在可行性研究中需說明:

      (1)需要試驗的原料名稱、試驗目的和要求。

      (2)試驗或試生產方法(試驗室、中型或小型生產試驗)。

      §4.2 建設地區的選擇

      選擇建廠地區,除須符合行業布局、國土開發整治規劃外,還應考慮資源、區域地質、交通運輸和環境保護等四要素。其原則是:

      自然條件適合與項目的特定生產需要和排放要求;合理地靠近原料和市場;具有良好的投資環境和公共政策;運輸條件優越;有可供利用的社會基礎設施和協作條件;土地使用有優惠條件,可不占或少占良田,地質條件符合要求。在作方案比選時,應著重論證所選地區在行業政策上的正確性、技術上的可行性和經濟上的合理性。

      §4.2.1 自然條件

      (1)擬建廠地區的地理位置、地形、地貌基本情況和區域地質、地震、防洪等歷史數據。

      (2)水源和水文地質條件調查分析。包括地面水或地下水量和水質的分析、在枯水期的可能供應量及水質變化、地區今后水源開發和可利用水量增長情況。

      (3)氣象條件。收集分析地區氣溫、濕度、降水量、日照、風等資料,對需要增設防風沙、抗高溫、改善光照等設施的地區,需進行費用估算。

      §4.2.2 基礎設施

      敘述擬建地區與項目直接有關的公用事業及基礎設施的情況和可供利用的條件,從不同地區、不同條件中選取最有利的地區。

      (1)供電、電源情況;近遠期可能的供電量及電壓;費用及計費方式;供電部門的要求。

      (2)供水、水源情況;近遠期可能的供水量及水質;費用及計算方式;供水部門的要求。

      (3)運輸。地區內各種運輸線路的分布;站庫碼頭的位置和地形;運輸費用;運輸能力及其發展規劃等。

      (4)排水。排水條件;容污水能力;當地環保部門對污水排放的要求等。

      (5)電訊、供熱、供氣等公用設施及可利用的種類、容量、技術特征等。

      (6)施工條件包括建筑材料及制品的供應條件;施工勞動力來源;施工運輸條件;施工用動力(水、電)來源等。

      (7)市政建設及生活設施。包括當地的衛生、郵電、文化教育。

      §4.2.3 社會經濟條件

      社會經濟條件主要指地區的工農業生產水平及近遠期發展規劃、與本項目有關的現有企業、技術工人來源等在項目建成后所需社會協作的條件。

      §4.2.4 其它應考慮的因素

      項目選擇建廠地區還應考慮其它特殊的要求。在選擇下列地區建廠時應特別慎重,要取得有關部門和群眾的認可。

      (1)風景區、名勝古跡、自然保護區。

      (2)水土保持禁墾區。

      (3)礦山作業等爆破危險區。

      (4)有放射污染或有害氣體污染嚴重的地區及傳染病、地方病流行或常發區。

      (5)軍事設防區。

      (6)生活飲用水源的衛生防護地帶。

      (7)民族宗教風俗有特殊要求的地區。

      §4.3 廠址選擇

      在實際工作中,具體廠址的選擇不一定要與建設地區的選擇分開,往往是廠址選擇與建廠地區的選擇合并進行。兩者通常是相輔相成、相互牽扯地交叉進行的。在可行性研究報告中,如果需要,可以分別敘述。

      選擇廠址通常是隨基本建設程序的各個工作階段逐步深入的。項目建議書(初步可行性研究)階段需提出廠址初選意見;進行可行性研究時,應提出具體廠址的推薦建議;進圖初步設計階段時,對廠址的各種條件需作詳細勘查和落實,最終確認廠址,標定四周界址。

      §4.3.1 廠址多方案比較

      建設地區選定以后,就在這個地區內選擇若干個可供建廠的地段,作具體分析比較,從中選取一個比較理想的廠址。并編寫廠址選擇報告作為可行性研究報告的附件,研究報告中僅需敘述選擇要點和廠址的主要優缺點。有關選廠所需的調查資料、勘察和測量資料、取舍理由、論證等均應編寫入選廠報告內。確定廠址,須作多方案比較,一般可按下列內容進行。

      (1)地形、地貌、地質的比較。

      ① 工廠輸出、入交通線、供電、取水、排污等與外界產生直接關系的方位、地形。

      ② 平整土地、防水、防洪、廢渣堆置、四鄰地物。

      (2)占地土地情況的比較。比較占用耕地、林地、荒地、山坡等面積的比例,以盡可能少占耕地、林地為原則,作出占地用地情況的評價。

      (3)拆遷情況的比較。包括原有地面建筑物需拆除的數量、原有居民需遷移的人數及拆遷安排等條件和難度的比較。

      (4)各項費用的比較。由于各個可供選擇地段條件不同,在費用上會產生較大差別,需作多方案比較。

      ①土地費用。如土地購置、拆遷、場地整治、青苗賠償以及土方處理等費用比較。

      ②交通運輸整治費。如需要建設或整治的運輸線路,轉運場站等費用比較。

      ③基礎處理費。如不同工程地質需用不同地基和基礎處理的費用比較。

      ④取水、防洪、排污設施所需費用比較。

      ⑤抗震所需費用比較。

      ⑥環境保護、生活設施等費用的比較。

      §4.3.2 廠址推薦方案

      (1)繪制推薦廠址的位置圖。在有等高線的地形圖上標明廠址四周界址、廠址內生產區、生活區、廠外工程、取水點、排污點、堆場、運輸線等位置及四鄰居民點和主要生產企業的相互位置。說明對生產要求的適應性和合理性。

      (2)敘述廠址地貌、地理、地形的優缺點和推薦理由。說明工程地質、水文地質、氣象等自然條件符合建廠要求的理由。

      (3)環境條件的分析。

      (4)占用土地種類分析:

      ① 占用耕地面積占總占地量的比例;

      ② 占用林地面積占總占地量的比例;

      ③ 利用荒地面積占總占地量的比例;

      ④ 利用山坡面積占總占地量的比例;

      ⑤ 需要拆遷的面積和估計所需的費用;

      ⑥ 推薦廠址的主要技術經濟數據。

      第五章 工廠技術方案

      技術方案是可行性研究的重要組成部分。

      主要研究項目應采用的生產方法、工藝和工藝流程、重要設備及其相應的總平面布置、主要車間組成及建筑物結構型式等技術方案。并在此基礎上,估算土建工程量和其它工程量。在這一部分中,除文字敘述外,還應將一些重要數據和指標列表說明,并繪制總平面布置圖、工藝流程示意圖等。

      §5.1 項目組成

      凡由本項目投資的廠內、外所有單項工程、配套工程包括生產設施、生產后勤、運輸、生活福利設施等,均屬項目組成的范圍。

      各單項工程和配套工程需按其性質加以分類,一般可分為:生產車間或工段;輔助生產車間或配套工程;廠外工程;生產后勤車間或設施;生活福利設施;其它單項工程。

      如有自成體系需單獨撰寫分項可行性研究報告的配套工程,如自備熱電廠、水廠、鐵路、專用線等,應列出工程的名稱、分項可行性研究報告的的編號。并將工程的投資列入項目總投資內,分項研究報告列為附件。

      §5.2 生產技術方案

      生產技術方案系指產品生產所采用的工藝技術(包括專利或專有技術)、生產方法、主要設備、測量自控裝備等技術方案。選擇技術方案必須考慮:技術是否是先進成熟的;是否適合所用的原料特性;是否符合產品所定的質量標準;能否適應擬建地區現有工業水平;在維修、操作、人員培訓等方面是否有不能克服的障礙;所需投入物的規格和質量能否滿足生產要求,并與地區的技術吸收能力、勞動力來源相適應等。

      §5.2.1 產品標準

      敘述本項目主要產品和副產品的質量標準。如國家一級標準、行業標準等。并將選定的標準與國家標準、國際常用標準作比較說明。

      §5.2.2 生產方法

      使用同一種原料生產同一種產品,如有不同的生產方法時,在可行性研究階段需要作方案性選擇,根據產品用途、質量和成本等因素擇優確定。對選定的方法需要說明生產方法的名稱及主要特征、選用的理由以及與其它生產方法比較的利弊。

      在選用專有技術、專利技術時,應說明取得技術來源、專利號、技術特征,還需說明專利和技術轉讓費的金額及支付方式。

      §5.2.3 技術參數和工藝流程

      工藝流程系指投入物(原料或半制品)經有次序的生產加工成為產出物(產品或加工品)的過程。在生產過程中規定的各種技術條件和數據,統稱為技術參數。工藝流程和主要技術參數,在可行性研究階段需要結合產品質量、生產成本、各種消耗等要求,選取最佳方案。

      在可行性研究階段只敘述若干主要車間的工藝流程,一般車間可從略。

      §5.2.4 主要工藝設備選擇

      主要工藝設備系指工藝流程中的重要設備(包括專用設備和通用設備),應按車間、工段分別敘述所選取設備的名稱、規格、型號、數量和來源。需要從國外引進的設備,則應詳細論述引進的必要性,引進的必要性,引進方向和選擇方案比較。主要設備選型是生產的技術水平和經濟合理性的具體表現,必須作多方案比較后,確定主要設備的規格型號與來源。

      (1)按車間、工段編列主要工藝設備(包括計算機集中控制站室的裝備)一覽表。需要引進的設備(包括備品備件)應單獨列表。引進設備還要說明引進必要性、備品備件的來源、國內分交方案,引進設備外匯來源及引進計劃。

      (2)一般設備(除已列入表內的設備以外的其它設備)在可行性研究階段一般不作詳細選擇,但需按車間(工段)參照現有同類型、同規模生產廠所用的一般設備估算本項目應予裝備的設備數量,或采用行業中慣用的比例指標推算出本項目,本車間所需一般設備的數量。

      (3)全廠計量設施的配置原則和要求。

      (4)設備費用估算。主要設備可根據詢價、協議意向書中價格等分別估算,一段設備可綜合估算。

      §5.2.5 主要原材料、燃料、動力消耗指標

      單位產品所用材料、燃料、動力等的消耗指標選取的來源有:

      (1)現有生產廠的消耗定額高低值的平均數;

      (2)同型號設備的實際運轉時的消耗值;

      (3)通過生產試驗測定及分析推算;

      (4)設備出廠時的說明或訂貨合同規定值。可行性研究中,可結合本項目技術方案特征,確定主要原材料、燃料、動力消耗指標值;

      (5)撰寫主要原材料、燃料、動力消耗指標表。消耗指標不同于前面所列的原材料、燃料及動力需用量,消耗指標純屬生產過程中需要的或消耗的數量,不包括其它因素如:運輸、儲存的損耗。消耗指標與所用生產技術的先進程度有關;同一種設備不同型號的,又同生產管理和操作水平直接有關,因此常被用作企業間衡量經營管理水平的指標。

      §5.2.6 主要生產車間布置方案

      在工藝流程、技術參數和主要設備選擇確定以后,應就設備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料的輸入和流向、操作要求等作通盤的研究,選擇車間布置方案。車間布置方案要求達到物料流向最經濟、操作控制最有利、檢測維修最方便。

      主要生產車間布置方案要求提出車間布置簡圖、主要標準尺寸和技術說明。

      非主要車間布置方案要求提出建筑面積、平面尺寸、層高等估算和建筑物特征。

      §5.3 總平面布置和運輸

      §5.3.1 總平面布置原則

      總平面布置應根據項目各單項工程、工藝流程、物料投入與產出、廢棄物排出以及原材料儲存、廠內外交通運輸等情況,按廠地的自然條件、生產要求與功能以及行業、專業的設計規范進行安排。達到工藝流程(生產程序)順暢、原材料與各種物料的流送線路最短、貨流人流分道、生產調度方便,并考慮用地少、施工費用節約等要求。總平面布置還應考慮到企業今后發展的方向、與外界的交通聯系線路等外部因素的合理安排。在確定了總平面布置原則并繪制總平面布置后,需估算廠區場地平整、建、構筑物基礎、管溝、路槽地下工程等全廠土石方量,并說明余缺量的走向與來源。

      §5.3.2 廠內外運輸方案

      根據工廠的投入物、產出物與廢棄物的總量,按其不同種類、不同運輸方式與運輸工具分類說明,從運量、運距、運輸成本、運輸負荷變化以及投資與經常費用等方面加以分析。確定和推薦經濟、實用的運輸方案。運輸方案的確定要包括全廠運輸量分析、運輸設備選擇和廠外、廠內運輸方案的說明,其中廠內運輸方案要求作到與生產有機配合。

      §5.3.3 倉儲方案

      論述原材料、燃料、主要輔助生產物料主副產品的年周轉次數;儲存期(可供生產需要的天數);儲存方式(散堆、包垛、罐儲);裝卸及搬運方式等方案設想和要求,對用量較大的大宗貨物以及易燃易爆危險物品的倉儲方案,應專題敘述。

      §5.3.4 占地面積及分析

      建設項目用地,應遵循保護、開發土地資源、合理利用土地的方針,盡量少占耕地,在可行性研究報告中,要估算占用土地數量,并分別估算生產區、生活區、原料基地占地面積,計算土地利用系數、生產區場地利用系數、全廠綠化系數、占地用地面積等指標。

      在占用土地分析中,還需同時說明需要拆遷的原有建筑物、構筑物的數量、面積、建筑類型;可利用的原有建構筑物的面積,拆遷后原有人員及設施的去向,項目需要支付的賠償費用。并對可能的不同拆遷方案進行拆遷費用及征地費用的比較。

      §5.4 土建工程

      土建工程是指工廠所有建筑物、構筑物的建筑與結構設計。在可行性研究階段僅需對主要生產廠房、重要構筑物以及特殊基礎工程作原則性的敘述和方案選擇建議,如采取的建筑形式和標準、結構造型、基礎類型和需要采用的重要技術措施等。對一般建(構)筑物只作綜合說明、估算工程量、選取單位造價指標等即可。對全廠所有建(構)筑物的工程量,造價以及三材用量。視單項工程的大小,可采用不同方式進行估算。

      §5.4.1 主要建、構筑物的建筑特征與結構設計

      按生產流程順次列出主要建(構)筑物名稱、建筑面積;建筑形式和標準、建筑材料的選用要求;特殊要求(防腐、防爆、防火、隔音、隔熱等);消防及報警設施選用標準和要求,應遵守的設計規范名稱。

      對一般建筑物可以列出工程量、建筑面積作綜合性說明。

      結構設計的依據,主要是建構筑物的結構造型、地基處理方案、建構筑物基礎造型及對施工的特殊要求。

      對需要進行抗震設計的,要有地震烈度確定依據、地震設防標準及設防方案的選擇及說明。

      §5.4.2 特殊基礎工程的設計

      遇有不良地質條件的項目或重要建構筑物與大型工藝設備的基礎工程,應進行特殊基礎工程設計,提出設計方案的選擇建議。

      對需要防震動,防腐蝕及其他有特殊要求的建筑物以及對基礎沉降有嚴格要求的工藝設備的基礎工程,需作專題研究,提出設計方案的選擇建議。

      §5.4.3 建筑材料

      分析擬建地區可以提供的建筑材料名稱、規格、運輸條件、預制構件的最近供應點和可提供的最大構件規格及制作能力。需由外地供應的應說明主要建筑材料名稱及供應點。對項目施工時需要解決的主要問題要單獨說明,如需說明特殊工程的施工組織與機具、大型或大宗預制構件的來源等。

      進行三材用量估算,撰寫建筑材料用量估算表。

      第六章 環境保護與勞動安全

      在項目建設中,必須貫徹執行國家有關環境保護和職業安全衛生方面的法規、法律,對項目可能對環境造成的近期和遠期影響,對影響勞動者健康和安全的因素,都要在可行性研究階段進行分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術可行、經濟、布局合理、對環境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現行規定,凡從事對環境有影響的建設項目都必須執行環境影響報告書的審批制度。同時,在可行性研究報告中,對環境保護和勞動安全要有專門論述。

      §6.1 建設地區的環境現狀

      (1)項目的地理位置(附平面圖);

      (2)地形、地貌、土壤和地質情況;江、河、湖、海、水庫的水文情況;氣象情況;

      (3)礦藏、森林、草原、水產和野生動物、野生植物、農作物等情況;

      (4)自然保護區、風景游覽區、名勝古跡、溫泉、療養區以及重要政治文化設施情況;

      (5)現有工礦企業分布情況;

      (6)生活居住區分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況;

      (7)大氣、地下水、地面水的環境質量狀況;

      (8)交通運輸情況;

      (9)其他社會經濟活動污染、破壞現狀資料。

      §6.2 項目主要污染源和污染物

      §6.2.1 主要污染源

      分車間敘述產生污染物的裝置、設備、生產線及其投入物、產出品和排出物的品種、數量、排出方式,產生震動和噪聲、粉塵、惡臭、有毒氣體的裝置和車間;易燃、易爆、劇毒物料的運輸線路(指廠內外自運)、儲存庫站位置;放射性物料及放射性廢棄物的運輸線路、儲存和使用場所及其位置。

      分析污染物的性質、成分、數量、危害程度。

      §6.2.2 主要污染物

      (1)主要污染物向廠(場)外排放的性質可分為:煙塵、粉塵、廢氣、惡臭氣體、工業廢水、生活污水、廢液、廢渣、噪聲、放射性物質、振動、電磁波輻射等。

      (2)主要污染物所含有害物質分析,列舉污染物所含主要有害有毒物質。

      (3)排放量。污染物經處理后最終排入周圍環境的含有有害物質的混合物的數量,注明混合物中所含有害物質的含量或濃度,并列出國家或地區允許的排放標準。

      §6.3 項目擬采用的環境保護標準

      采用的環境保護標準是指國家及項目所在地區環保部門頒發的標準,如大氣環境質量標準、污染物排放標準、噪聲衛生標準、生活飲用水衛生標準及有關法規、規定等。如地區規定嚴于國家規定時應執行地區規定;地區沒有特定要求的;執行國家規定。個別目前國家和地方尚未制定標準的由可行性研究單位與當地環保部門協商確定。

      §6.4 治理環境的方案

      (1)項目對周圍地區的地質、水文、氣象可能產生的影響,如地下水位下降、地面沉降等。防范和減少影響的措施。

      (2)項目對周圍地區自然資源可能產生的影響。如森林和植被破壞影響野生物、植物繁殖和生存等,防范和減少這種影響的措施。

      (3)項目對周圍自然保護區、風景游覽區名勝古跡、療養區等可能產生的影響,如土壤污染、水源枯竭等,防范和減少這種影響的措施。

      (4)各種污染物最終排放量對周圍大氣、水、土壤的破壞程度及對居民生活區的影響范圍和程度,污水、廢氣、廢渣、粉塵、及其它污染物的治理措施和綜合利用方案。

      (5)噪聲、震動、電磁波等對周圍居民生活區的影響范圍和程度,消聲、防震的措施。

      (6)綠化措施,包括防護地帶的防護林和建設區域的綠化。

      §6.5 環境監測制度的建議

      監測布點原則;

      2. 監測機構的設置和設備選擇;

      3. 監測手段和監測目標。

      §6.6 環境保護投資估算

      環境影響經濟損益簡要分析。對可以量化的環境影響,可將其計算并列入經濟評價中現金流量表內進行分析。

      §6.7 環境影響評論結論

      §6.8 勞動保護與安全衛生

      建設項目必須確保投產后符合職業安全衛生要求,保障勞動者在勞動過程中的安全與健康。在可行性研究報告中,應根據國家有關規定進行分析和評價。

      §6.8.1 生產過程中職業危害因素的分析

      (1)生產過程中職業危害因素的分析;

      (2)生產過程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動、噪聲等操作者健康影響的分析;

      (3)生產過程中危害因素較大的設備、分布點及其危險程度。

      (4)可能受到職業危害的人數及受害程度。

      §6.8.2 職業安全衛生主要設施

      (1)危險系數較大的生產點、擬采取的防護方案及安全檢測設施;

      (2)生產過程中的自動報警、緊急事故處理等安全設施的初步選擇方案;

      (3)對高溫、高噪聲、高振動工作環境擬采用的防護、檢測和檢驗設施。

      §6.8.3 勞動安全與職業衛生機構

      (1)機構設計及人員;

      (2)保健人員和保健制度;

      (3)日常監測檢驗人員。

      §6.8.4 消防措施和設施方案建議

      第七章 企業組織和勞動定員

      在可行性研究報告中,根據項目規模;項目組成和工藝流程,研究提出相應的企業組織機構、勞動定員總數及勞動力來源及相應的人員培訓計劃。

      §7.1 企業組織

      企業組織機構包括生產系統、管理系統和生活服務系統的劃分,其設置主要取決于項目設計方案和企業生產規模(產品范圍和產量、車間多少、職工人數等)。

      企業組織機構設置要符合現代化大生產管理的要求,保證多個部門、多個環節以及全體成員之間能協調一致地配合,以完成企業的生產經營目標。

      §7.1.1 企業組織形式

      部門、行業不同,生產規模不同,企業組織機構可采用不同的形式。最通用的形式是采用金字塔式(企業董事會或管理委員會)、中層經營管理(部門和科、處)和基層現場管理(車間和設施)等三個層次。一般來說,企業管理層次與管理幅度成反比關系,幅度越大,層次越少。中小型項目可采用兩級管理(廠和科室、車間);大型項目可采用三級管理(公司或總廠、廠或分廠、車間)。

      §7.1.2 企業工作制度

      根據各車間和設施的工藝特點和生產需要,可分別采用連續工作制或間斷工作制。個別項目采用季節性生產,每年可分為生產期和停產期。

      §7.2 勞動定員和人員培訓

      §7.2.1 勞動定員

      一般來說,企業所需人員按其工作崗位和勞動分工不同,可分為四類人員:

      (1)工人:是指在基本車間和輔助車間(或附屬輔助生產單位)中直接從事工業性生產的工人及廠外運輸與廠房建構筑物大修理的工人;

      (2)工程技術人員?是指擔負工程技術工作并具有工程技術能力的人員;

      (3)管理與經營人員:是指在企業各職能機構及在各基本車間與輔助車間(或附屬輔助生產單位)從事行政、生產管理、產品銷售的人員;

      (4)服務人員:是指服務于職工生活或間接服務于生產的人員;

      在可行性研究中,分別估算各類人員需用量,并說明其來源,撰寫勞動定員匯總表。

      企業所需人員,有一部分必須參與建設過程、設備安裝、調試,對這部分人員的來源及進廠時間要單獨說明。

      §7.2.2 年總工資和職工年平均工資估算

      分人員類別估算年工資總額,并計算職工年平均工資。

      §7.2.3 人員培訓及費用估算

      (1)人員來源分析,需培訓的人員總數。

      (2)培訓方式:① 派往類似廠礦的生產現場和設備制造現場,通過實習培訓生產、維修和管理人員,部分生產維修人員可參加本項目施工現場的施工、設備安裝、調試、運轉。引進國外新工藝、新技術、新設備,必要時派往國外生產現場和設備供應廠實習。② 在廠區舉辦各種類型的培訓班,按照生產和業務工作的具體內容,分專業、分工種進行培訓。

      (3)培訓計劃。國內培訓人員數量、專業、時間、方式和國外培訓人員數量、國別、專業、方式、時間及國外培訓的必要性。

      (4)培訓費用。國外培訓的,要單獨說明外匯來源。

      第八章 項目實施進度安排

      項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告的一個重要組成部分。所謂項目實施時期可稱為投資時期,是指從正式確定建設項目(批準可行性研究報告)到項目達到正常生產這段時間,這一時期包括項目實施準備、資金籌集安排、勘察設計和設備訂貨、施工準備、施工和生產準備、試運轉直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環節,有些是相互影響,前后緊密銜接的;也有些是同時開展、相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期各個階段的各個工作環節進行統一規劃、綜合平衡,作出合理而又切實可行的安排。

      §8.1 項目實施的各階段

      §8.1.1 建立項目實施管理機構

      根據項目不同,新項目可以由業主指定項目實施管理機構;改擴建和技改項目可在老企業內專門成立籌建小組,籌建小組的任務是辦理勘察設計和施工的委托手續及簽訂相應的合同和協議(一般是通過招標、投標和評標來確定的);參加廠址選擇;提供設計必需的基礎資料;申請或訂購設備和材料;負責設備的檢驗和運輸;承擔各項生產準備工作。

      §8.1.2 資金籌集安排

      項目資金的落實包括總投資費用(固定資產投資和流動資金)的估算基本符合要求和資金來源有充分的保證。在可行性研究階段要撰寫投資估算,并在考慮了各種可行性的資金渠道的情況下,提出適宜的資金籌措規劃方案。在正式確定建設項目和明確了總投資費用及其分年度使用計劃之后,即可立即著手籌集資金。

      §8.1.3 技術獲得與轉讓

      技術獲得和轉讓是實施時期的一個關鍵要素,選擇的技術將涉及到法律、經濟、財務和技術等許多方面。當從國外引進專有技術時,與國外供應商的談判有時需要長的時間,有時還要解決法律問題,例如專利權的限制或者技術轉讓的限制等。如果技術供應商標的合同責任中含培訓,那就應該包括在培訓計劃中,可行性研究中應包含與項目選擇有關的技術獲得與轉讓有關的計劃時間和費用。分配給項目詳細工程設計的計劃時間,將取決于技術種類及其復雜性。

      §8.1.4 勘察設計和設備訂貨

      在設計工作開展的過程中,要委托進行必要的現場勘測工作。要提出設備、材料訂貨清單和非標準設備制造圖紙。勘測精度要與設計階段相適應,設計階段的劃分可根據不同項目區別對待。大中型項目一般采用兩階段設計(初步設計和施工圖設計),技術復雜或行業有特殊要求的項目或其中某些采用新工藝技術的車間,可能在施工圖設計之前,再增加一個技術設計階段。

      安排大型建設項目的設計進度要充分考慮設備問價和大型設備的預訂貨時間以及取得設備資料的時間。

      訂購設備要考慮設備到達時間和安排順序。當引進國外設備時,還要考慮到向國外有關公司進行詢價、談判(技術談判和商務談判),比選和簽訂合同所需要的時間,以及辦理各種審批手續所需的時間。

      §8.1.5 施工準備

      項目初步設計話總概算一旦批準之后,即可著手進行施工準備,施工準備包括的主要工作內容有:選定施工單位話簽訂施工合同。

      一般時通過投標確定施工單位。此外,還需進行如弟征購和拆遷安排;組織設備和材料訂貨(前面已經述及);完成施工用水、用電和道路等工程;進行臨時設施建設和代替臨時工程的住宅建設以及報批開工報告等。

      §8.1.6 施工和生產準備

      (1)施工。施工階段時項目實施時期的主要階段。安裝大型復雜項目,施工單位要根據施工圖撰寫詳細的施工組織設計,根據工廠生產系統投產次序安排車間和設施的施工順序,主體車間及其相應的輔助公用設施的配套要完整。土建施工和設備的驗收、發運、運輸以及設備的安裝都要作出適當的安排,保證合理交叉進行。

      (2)生產準備:

      ①建立管理機構,企業管理方式在項目實施過程中逐步形成、擴大和健全。

      ②招收和培訓職工。對職工的調集、招聘和必要的培訓要做出適當的時間安排,使其和生產經營需要相銜接。

      ③組織收集生產技術資料,制訂必要的管理制度和各種操作規程。

      ④組織生產物資供應。落實原材料、燃料、協作產品、水、電、汽和其他配合條件,簽訂有關協議。

      ⑤組織工具、器具、模具、備品、備件等的計劃、制造和訂貨。

      ⑥生產前推銷。投產前后應制訂具體的銷售計劃,并進行銷售市場的準備工作,包括廣告宣傳、培訓銷售人員和推銷人員等。

      §8.1.7 竣工驗收

      這個階段通常包括以下各項活動:

      (1)生產前檢查;

      (2)試運轉(單機試車或聯動試車);

      (3)負荷試運轉(負荷試車);

      (4)竣工驗收、交付使用。

      建設項目按批準的設計文件規定的內容建完,并經生產前檢查、試運轉、帶負荷試運轉合格后,形成生產能力,能正常生產合格產品時,應及時驗收。這時,生產人員進駐現場,由施工單位向建設單位辦理移交固定資產手續,交付使用。

      國外引進成套設備項目和大型聯合企業可安排試生產階段,試生產時間一般不應超過三個月(成套引進項目合同中有專門規定除外)。

      建設項目驗收前,建設單位應組織設計、施工等單位進行初步驗收,提出竣工驗收報告和竣工決算,系統整理技術資料,提交竣工圖。

      §8.2 項目實施進度表

      在可行性研究報告中,根據分別確定的項目實施各階段所需時間,撰寫實施進度表,項目實施進度表有多種表示方法。在我國,多年來一直采用的方法是橫道圖。近年來,網絡圖在一些行業中也開始應用。

      簡單項目的實施進度可用橫道圖,復雜項目的實施進度可用網絡圖(關鍵路線法或項目評審技術)。為避免項目實施工程中費用和時間的浪費以及各項作業活動能前后左右的協調配合,利用網絡圖可以模擬實施項目的各種不同方案進行篩選。

      §8.2.1 橫道圖

      橫道圖是一種最簡單的方法。它可適用于各種項目,這種圖表可以表示建設項目的計劃任務、計劃進度和實際記錄等具體內容。它是把項目實施計劃分為若干項(作業活動或工作單元),用橫坐標表示時間,縱坐標表示各項作業活動,每項工作用一橫道表示,橫道兩端表示該項作業活動的起、止時間;其長度即是完成該作業活動所需時間。

      §8.2.2 網絡圖

      對于包括許多相互關聯并連續活動的大型復雜的綜合建設項目和對實施進度有圖書要求的項目,需要適用網絡圖。應用統籌方法對項目實施進度作出安排。網絡的定義是一組節點(圓圈)用一組帶方向弧所連接,關鍵路線法(CPM)和項目評審技術(PERT)是應用網絡圖的兩種方法,網絡圖多用于施工階段的項目規劃與控制。目前在可行性研究階段,一些行業也有所應用。

      §8.3 項目實施費用

      項目實施費用是指項目從籌建開始直到項目鞠躬投產以前整個實施時期的籌建費用。這部分費用應包括在項目固定資產投資估算的第二部分,即其他建設費用中,項目實施費用按以下各項分別估算。

      §8.3.1 建設單位管理費

      建設單位管理費是指籌建單位為進行項目籌建、建設、聯合試運轉、驗收總結等工作所發生的管理費用,不包括應計入設備、材料預算價格的建設單位采購及保管設備、材料所需的費用。可以“單項工程費用”為基礎,乘以按照工程項目的不同規模分別制定的建設單位管理費率計算。

      §8.3.2 生產籌備費

      生產籌備費是指生產籌備人員費和投產前進廠人員費用。

      §8.3.3 生產職工培訓費

      生產職工培訓費用是指項目在竣工驗收、交付使用之前擬建企業自行培訓或委托其他廠礦培訓技術人員、工人和管理人員所支出的費用以及生產單位為參加施工、設備安裝、調試、熟悉工藝流程機械性能等需要提前進廠人員所支出的費用。該項費用可根據規劃的培訓人員數、提前進廠人數、培訓方法、時間和職工培訓費定額計算。

      §8.3.4 辦公和生活家具購置費

      辦公、生活家具購置費是指為保證項目初期正常生產、使用和管理必須購買的辦公和生活家具、用具的費用及設計規定必須建設的托兒所、醫院、招待所、中小學等的家具、用具費用。該項費用可按有關定額計算。

      §8.3.5 勘察設計費

      勘察設計費是指:

      (1)委托勘察設計單位進行可行性研究、勘察設計,按規定應支付的費用;

      (2)在規定范圍內由建設單位進行勘察設計所需的費用。此項費用可按國家頒發的工程勘察設計收費標準和有關規定進行撰寫。

      §8.3.6 其它應支付的費用

      第九章 投資估算與資金籌措

      建設項目的投資估算和資金籌措分析,是項目可行性研究內容的重要組成部分,要計算項目所需要的投資總額,分析投資的籌措方式,并制定用款計劃。

      §9.1 項目總投資估算

      建設項目總投資包括固定資產投資總額和流動資金。

      §9.1.1 固定資產投資總額

      固定資產投資總額由固定資產投資、投資方向調節稅和建設期利息組成,在可行性研究報告中要分別估算,并匯總為固定資產投資總額。

      (1)固定資產投資。根據前述各部分中估算的費用額,估算固定資產投資。

      ①工程費用。

      分為建筑工程、設備購置、安裝工程、其他四項費用,可按主要生產車間、輔助生產車間、公用工程、服務及生活福利設施、廠外工程等分別計算,以人民幣、外幣分別表示。

      主要生產車間是指生產主要產品的生產車間,輔助生產車間指為主要生產車間配套的工程項目。

      公用工程是指為本項目生產服務的工程,如循環水場、給排水管網、給水泵站及水池、消防設施、三“廢”處理、輸變電工程、電信工程、供熱電汽線路等。

      服務及生活福利工程包括辦公樓、試驗樓、職工宿舍、食堂、學校等。廠外工程主要是指本項目外圍的輸水管線、排水系統、高壓輸變電、物料管線、通訊管線、專用碼頭、專用公路、鐵路專用線、銷售倉庫、貨物轉運站等。

      ②其他費用。

      除了將前幾章中已估算的費用進行匯總分類外,還應將未估算的費用項目作出詳細的估算。

      其主要費用項目有:①建設單位管理費;②職工培訓費;③辦公和生活家具購置費;④土地征用費;⑤外籍技術人員來華費用;⑥出國人員培訓考察費;⑦進口設備材料國內檢驗費;⑧工程保險費;⑨大件運輸措施費;⑩大型吊裝機具費;①項目前期工作費;②設計費;③其他費;

      第二部分費用估算是,應說明各種費用的取費標準、定額,一般按國家和地區有關規定執行。估算中有外匯費用時,以外幣表示。

      ③預備費。

      分為基本預備費和漲價預備費兩部分。分別計算列出,漲價預備費以年度投資中第一部分費用為基礎,按國家計委的費率計算,同時需考慮外匯部分的限價因素。

      (2)固定資產投資方向調節稅,按國務院第82號令(1991年4月16日)的有關規定執行。

      (3)建設期利息應根據提供的項目實施進度表已研究確定的基本建設投資來源及資金籌措方式、各種貸款的利率及分年度用款計劃表計算得出。當項目投資來源為多種渠道時,應分別計算各種貸款資金的建設期利息。

      在可行性研究中,建設期利息均按年計息。利息的計算,分為單利和復利,計息方法及年利率視項目實際情況而定。

      利息計算中,假定借款發生當年在年中支用,按半年計息,還款當年也在年中償還,按半年計息,其余各年按全年計息。按國家規定,建設期利息當年付清。

      人民幣和外幣貸款分別計息,匯總于固定資產投資總額中。

      以上各項計算完成后,撰寫固定資產投資估算表。

      §9.1.2 流動資金估算

      (1)流動資金的組成。項目流動資金按其在生產過程中的作用,可以分為:

      ①儲備資金。即為保證正常生產需要而用于儲備原材料、燃料、備品、備件等的資金。

      ②生產資金。即在正常生產條件下處于生產過程中的生產品占用的資金。

      ③成品資金。即產成品入庫后至銷售前這段時間中產成品占用的資金。

      除此之外,還有應收應付帳款、現金等組成的流動資金。

      (2)流動資金估算。可行性研究報告中流動資金的估算,按項目具體情況,可采用擴大指標估算法或分項詳細估算法。

      可行性研究報告模板范文第2篇

      一、內容提要。

      二、項目及項目法人概況。

      (一)項目概況。

      (二)業主基本情況。

      (三)項目規劃背景。

      三、評估依據。

      四、評估意見。

      (一)項目建設必要性評估。

      (二)文件編制依據和深度的評估。

      (三)項目建設目標、規模和功能的評估。

      (四)項目建設條件評估。

      (五)項目技術評估。

      (六)組織管理、實施進度及招標方案的評估。

      (七)投資估算的評估。

      (八)項目資金來源與籌措方案評估。

      (九)建設項目的效益評估。

      五、問題和建議。

      (一)存在或遺留的重大問題。

      (二)潛在的風險。

      (三)建議。

      六、項目總體評價。

      七、評估專家名單。

      八、附件。

      一、內容提要

      1、項目評估原則、評估工作實施概況等。

      2、評估報告得出的結論及主要問題和建議。

      二、項目及項目法人概況

      (一)項目概況

      (1)項目建設單位、建設地點。

      (2)建設必要性、建設目標、功能及建設規模。

      (3)建設內容、規劃方案主要技術經濟指標。

      (4)投資及資金籌措情況。

      (二)業主基本情況

      (三)項目規劃背景

      三、評估依據

      1.咨詢評估委托書

      2.教育部委托投資咨詢評估管理辦法

      3.有資質單位編制的項目可行性研究報告(含項目招標方案)

      4.建設項目用地預審意見

      5.城市規劃部門提供的建設項目規劃意見

      6. 當地環保部門提供的建設項目環境影響評價意見

      7. 建設單位建設資金來源證明及近三年財務報表和財務指標

      8. 規劃部門批準或學校編制的校園建設總體規劃

      9. 地方行政和行業管理部門頒發的現行各種行政收費文件

      四、評估意見

      (一)項目建設必要性評估

      分析擬建項目是否符合國家教育事業的科學發展,是否符合國家建設方針。從本學校實際情況出發,分析是否符合學校事業發展目標和校園建設總體規劃要求,分析建設規模的確定原則和依據是否正確有據,對項目的必要性提出具體意見。

      (二)文件編制依據和深度的評估

      (1)編制依據的評估

      檢查項目是否具有立項批復文件,編制內容與投資規模是否在批準范圍之內;民用建筑工程是否有當地規劃部門批復的規劃要點,是否符合規劃要求,是否有重大變更,其變更是否合理,是否經主管部門批準。

      (2)對報告文件完整性及編制深度評估

      可研報告應包括報告文件、建設地點位置圖、總平面圖、建筑設計方案圖、投資分析情況等內容。各項內容的編制深度應達到國家有關部門的規定。評估報告應明確指出可行性研究報告的編制是否有漏項、是否有不符合要求的內容,并提出建議。

      (三)項目建設目標、規模和功能的評估

      項目建設目標是否符合我國國情,是否滿足該校總體規劃目標的要求,是否有重復建設項目。建設規模確定的原則和依據是否準確有據,項目建設規模是否經濟合理,功能是否合理并滿足使用要求,是否充分利用學校現有建設用地,在滿足當前規劃的前提下為學校今后一定時期內留有發展余地。

      (四)項目建設條件評估

      (1)項目選址評估

      項目選址是否符合規劃原則與要求。項目建設地點的選擇依據和理由是否充分,選址方案是否符合國家和所在地區國土規劃、城市規劃、土地管理、文物保護、環境保護等法律法規。

      項目建設用地的屬性是否符合決策部門的要求,總用地規模是否明確,各種功能用地的規模及地點是否明確,各類建設用地是否落實。

      (2)項目建設條件評估

      項目建設所需要的供電、供水、供熱、供氣與交通運輸、通訊等設施條件是否落實且可靠穩定,能否滿足項目建設和建成后正常運行的需要。當不能滿足需求時,建設方案中是否有相應措施。

      (3)根據提供該場地的地質勘察資料,對場地地層地況進行評估。對于無法提供擬建場地地質勘探報告的項目,可參考附近建筑物地質資料進行評估,待正式勘探報告出來以后由初步設計再進行復核和調整。

      (五)項目技術評估

      (1)規劃總平面設計評估

      規劃總平面設計構思意圖及布局是否科學、合理,與周邊環境是否協調,豎向設計、交通組織、綠化景觀、文物保護和環境保護等方面的方案是否合理、可行,是否留有擴建、改造與進一步發展的余地。其技術指標是否符合當地城建部門規定。

      (2)建筑方案評估

      建筑方案首先應滿足該建筑的功能需要,其建筑形式、控制高度、層數、立面、出入口等應滿足國家、行業、地方有關建筑法律法規的要求并考慮建筑風格以及與周邊環境的協調。方案中描述的建筑標準、采用的材料、采取的措施,如通風、采光、日照、出入交通、節能等是否符合規范標準的規定。

      (3)結構方案評估

      評估結構設計依據是否正確,結構安全等級、設計使用年限、建筑抗震設防、所選用的主要結構形式等是否符合國家及當地有關規范及規定的要求,是否安全可靠。結構設計中是否考慮到了建設地點特殊的地基條件。

      (4)電氣方案評估

      設計方案依據是否正確,內容是否齊全,用電負荷、各系統參數能否滿足功能需要,建設標準是否恰當,系統方案是否可行,是否安全可靠、經濟、合理,是否符合相應規范與標準。

      (5)給排水方案評估

      設計方案依據是否正確,內容是否齊全,給排水量、系統參數能否滿足功能需要,建設標準是否恰當,各系統設計方案是否可行,是否安全、經濟、合理,是否符合相應規范與標準。

      (6)采暖通風與空調、燃氣方案評估

      采暖通風與空調、動力、燃氣等方案設計依據是否正確,內容是否齊全,負荷、參數能否滿足功能需要,各設備系統設計方案是否可行、是否安全、經濟、合理,建設標準是否恰當,是否符合相應規范與標準。

      (7)環境保護評估

      評估是否按有關要求編制了環境影響評價報告(或在可行性報告中是否有專篇對該項目的環境影響作出評估),其報告內容是否全面,保護措施是否得當、可行等。環評報告中提出的問題,是否有解決的措施,措施是否可行。排放廢氣、廢水、廢渣的治理措施是否有效。

      (8)安全衛生、安全生產評估

      對于可能產生不安全因素和對衛生防疫有要求的項目,如實習工廠、生物化學實驗室等類型項目,應重點評估項目技術方案的安全防范措施的可靠性。

      (9)節能節水評估

      評估建筑物的建筑、結構、采用材料和建筑設備的選型是否滿足國家相關標準要求,是否有節能節水措施,能源來源的選擇、供能方式的選擇、能耗指標的控制、節水方案等是否合理,并對存在的問題提出建議。

      (六)組織管理、實施進度及招標方案的評估

      (1)項目組織管理

      項目組織管理主要包括項目建設期組織管理和項目建成后的運行組織管理。評估項目建設期組織管理機構與職能分工是否明確;對于不具有建設項目實施管理能力的建設單位是否落實了管理機構和管理方案;項目實施各階段的管理方案或措施是否具體;項目建成后的運行管理機構設置是否落實及合理;項目建成投入運行后管理或經營方式是否可行;對于運行經費的解決方案是否作了分析和說明。

      (2)項目實施進度

      根據項目的建設周期,評估其是否最有效的安排了項目實施計劃和工程進度,是否編制了相應的框圖,說明各階段的工作內容和進度安排。

      (3)項目招標方案

      對土建工程、設備、設計、監理等投資額達到國家規定額度的,應進行招標,評估其招標方案是否合理,招標方案應符合國家發改委有關文件的規定。

      (七)投資估算的評估

      評估內容包括估算依據、編制方法、范圍、內容及深度、主要技術經濟指標等是否正確、合理,是否真實反映了可研報告中建設內容的要求。

      (1)投資估算的內容

      投資估算包括總投資估算和分項投資估算。在項目評估中,應對項目總投資構成的完整性、合理性和計算的準確性進行評估。總投資估算表包括建安工程費、設備和工器具購置費、工程建設其他費用、預備費和貸款利息等內容。

      (2)投資估算評估要求

      ① 投資估算依據是否準確。因各地政府出臺文件不同,對于地方性收費標準,數額差別較大,應審查取費依據是否齊全、合理。

      ② 投資估算的編制深度是否符合要求,各項內容的組成是否詳細,儀器設備是否有估算清單,工程建設其他費用是否有詳細內容等。

      ③ 對投資水平、投資結構是否合理進行分析評估。評估擬建項目投資水平是否恰當。投資結構主要是評估各個分項如建安工程費、設備購置費投資是否合理,其他費用各占項目總投資的比例是否合理,是否滿足投資部門對投資方向、投資結構的要求。對不合理的投資部分進行調整,并編制投資估算評估調整表。評估調整表應含申報投資額、調整后投資額和調整增減額等內容。

      (八)項目資金來源與籌措方案評估

      對項目的資金來源、籌措方式、籌資額度、籌資風險及資金使用計劃等方面的合理性和可靠性進行分析論證和評估,對存在的問題提出修改意見。

      (1)資金籌措

      評估可行性研究報告中提出的各類資金來源是否正當、合理、可靠,是否符合國家有關法規,各項資金來源是否落實,使用條件是否合理等內容。審核相關的證明文件和材料是否齊全,評估地方承諾的配套資金和建設單位自籌資金到位的可能性。

      資金籌措方案的分析評估:含籌資數量及投放時間、籌資風險以及籌資成本等的分析評估。

      (2)資金使用計劃方案

      資金使用的計劃是否與項目實施進度計劃相銜接,安排是否科學合理。用款計劃安排能否與資金來源相適應,能否保證項目順利實施。有無調整和修改的建議。

      (3)對還貸能力的評估

      對貸款建設的項目,評估是否有銀行貸款證明或意向,并評估建設單位財務狀況,以確定其還貸能力。

      (九)建設項目的效益評估

      主要是從經濟、社會等方面的效益狀況進行評估。

      (1)經濟效益(主要用于生產性項目和有經濟收益的項目)

      主要評價項目自身可能取得的經濟效益狀況,評估其計算是否準確全面,是否合理、客觀地反映了項目的經濟效益。非經營性項目建成后能否持續、穩定運行,其運行費用如何解決等。如建設項目是以經營性為主,則必須進行財務分析。

      (2)社會效益

      由于所評估項目大多數為非經營性項目,因此應對建設單位投資所取得的社會效益進行評估。根據項目的性質和特點,分析項目對教育發展、社會發展及各建設單位帶來的效益,包括對促進國家或地區社會經濟發展和社會進步,提高國家、部門或地方的教育科學技術水平,改善學校辦學條件等。

      五、問題和建議

      (一)存在或遺留的重大問題

      (二)潛在的風險

      (三)建議

      (1)解決問題的途徑和方法

      (2)下一步工作的建議

      六、項目總體評價

      項目總體評價是在匯總各分項評估的基礎上,對擬建項目的必要性和可行性在全面分析和綜合評估的基礎上提出肯定或否定的意見,對于報告中各部分內容和方案存在的重大問題提出修改意見,對申報投資估算作出投資估算調整表,確定具體調整額。對不能確定的重大問題提出建議,供主管或決策部門決策時參考。將其數據資料進行檢驗審核和整理,對比分析、歸納判斷,提出最終結論意見和建議,并作出項目評估報告。

      七、評估專家名單

      評估報告應附評估專家名單,含專業、專家姓名、執業資格及職稱等內容。

      八、附件

      1、項目投資估算評估調整表

      可行性研究報告模板范文第3篇

      可行性研究報告

      一、基本情況

      鴛鴦溪水庫地處京山縣綠林鎮祁家村,是京山縣招商引資重點企業——湖北廣信集團京山大洪山旅游開發公司投資興建的旅游配套工程。庫區移民搬遷項目由京山縣人民政府主管,京山縣綠林鎮人民政府、大洪山風景名勝區京山管理局和京山縣水利局負責施工協調,京山縣大洪山旅游開發有限公司負責項目實施,法人代表:趙作斌,注冊資金600萬元人民幣。鴛鴦溪水庫所在地綠林鎮位于京山“北極”,全鎮轄14個村,48個村民小組,2860戶,13800人,版圖面積252平方公里,全鎮90以上的面積為山林,人均耕地僅0.8畝,糧食基本上只能維持口糧,無一規模以上的工業企業。20__年工農業總產值9500萬元,農民人均純收入1750元。

      鴛鴦溪水庫工程庫區移民工程需易地搬遷農戶30戶,141人,耕地38畝,其中水田12畝,旱坡地27畝。預計項目總投資180萬元人民幣。

      二、項目背景

      綠林鎮地處大洪山南麓腹地,是國家級大洪山風景名勝區的核心景區,也是全省100個扶貧開發工作重點鄉鎮之一,20__被授予“湖北省旅游明星鄉鎮”。鴛鴦溪景區是國家級AA級風景旅游區,距武漢市160公里,距荊門市105公里,于20__年開始接待游客,年均接待游客4萬人次,門票收入500萬元,社會效益20__萬元。被譽為“鄂中第一漂”鴛鴦溪漂流,是京山縣和荊門市重要的風景旅游區。旅游是關聯性廣、牽引力強的朝陽產業,京山旅游作為縣域經濟新的增長點和重要支柱,正逐步成為湖北實現“中部崛起”的戰略重點。

      鴛鴦溪水庫距綠林鎮集鎮18公里,發源于大洪山白龍池,流經京山、應城匯入漢北河,總長149公里,流域面積1550平方公里。鴛鴦溪水庫位于大富水河上游,水庫承雨面積為36平方公里,規模為小(一)型,有效庫容為499.12萬立方米,建成后以調節鴛鴦溪漂流調用水為主,且每年能增加下游發電量80萬KW·H,是一個具有防洪發電、旅游休閑、生態觀光等多功能于一體綜合性水庫工程。

      鴛鴦溪水庫20__年11日動工興建,現高程為296米,壩高28米,可蓄水300萬立方。根據有關水利專家的建議,20__年7月,京山縣水利勘測設計院就加高加固鴛鴦溪水庫實地測量,編制了《京山縣綠林鎮鴛鴦溪水庫工程可行性研究報告》,并通過了專家評審,根據《京山縣綠林鎮鴛鴦溪水庫工程可行性研究報告》,鴛鴦溪水庫工程加高至310米,最大壩高41米,庫容800萬方,于20__年3月動工興建,20__年4月竣工。

      三、項目建設必要性

      近幾年來,京山縣已將旅游產業作為縣域經濟的戰略支撐,舉全縣之力,發展旅游產業,而旅游業發展的重點在綠林鎮。從96年以來,綠林鎮利用自己所在地主要山脈位于國家級大洪山風景內的區位優勢,大力發展旅游及相關產業,全鎮上下高舉認真貫徹“旅游興鎮”戰略,齊心協力,集中投資進行與旅游業配套的交通、城鎮等基礎設施的建設,綠林鎮旅游業得到快整發展,在京山縣的旅游業中占有舉足輕重的地位。漂流旅游是綠林鎮旅游業的品牌和“代名詞”,鴛鴦溪漂流是綠林旅游產業發展的排頭兵,享有“鄂中第一漂”的美譽。鴛鴦溪漂流與下游同河道的天河漂流構成了綠林旅游的主打產品。隨著到綠林漂流人數與日俱增,作為漂流之根本的水源卻無法滿足需要,漂流旺季一度出現旅客排隊等候而河中水小難漂的尷尬境地。旅游業越是發展,水源問題越突出,缺水成了制約綠林旅游的“瓶頸“。要使綠林鎮旅游業上臺階上檔次,水源問題成為急需解決而且非解決不可的問題。

      鴛鴦溪源頭常年有0.3-0.4M/S泉水流量,為了集中泉水攔截洪水,以平衡漂流用水,加大高峰用水,鴛鴦溪漂流有限公司于20__年投資在漂流起點修建了一座小型調節壩,但由于庫容太小,根本不能解決問題。原業主大洪山鴛鴦溪漂流有限公司痛下決心,籌資160萬元在鴛鴦溪上游修建了一座有效庫容130萬米的小(一)型水庫(未完工),在一定程度上緩解了漂流用水的緊張程度,在水庫建成后真正受益的第一年(20__年)漂流用水高峰期(5--10月)由于庫區降雨偏少,為防止漂流斷水,水庫調度用水顯得捉襟見肘,每天漂流放水控制在5-6萬立方米,致使下游雖然有水可漂,但水量偏小,游客經常要下水推船,整個漂流過程給游客的印象是:水量小,漂流不過癮、不刺激。鴛鴦溪漂流旅游的發展速度是超出人們意料的,雖然已經修建了鴛鴦溪水庫,20__年5-10月的漂流經營表明:水源的建設仍然滯后于漂流旅游的發展,面對“小業主,小建設,小效益”的經營模式,一邊是漂流旅客大幅度的增加,蘊藏著巨大的效益潛力,一邊是小業主水源建設有限的投入,鴛鴦溪漂流陷入尷尬境地。

      為整合京山旅游資源,快速做大、做強鴛鴦溪漂流品牌,打造旅游龍頭企業,本著“大業主、大建設、大發展、大效益”的原則,綠林鎮委、鎮政府懷抱“旅游牌”四處招商,經過不懈努力請來武漢客商,于20__年10月成功收購原大洪山鴛鴦溪漂流有限公司所有產權,正式組建京山大洪山旅游開發有限公司。

      縱觀幾年來的鴛鴦溪漂流旅游發展歷程,漂流旅游高起點發展的基礎仍然是高標準的水源建設。痛定思痛,京山大洪山旅游開發有限公司成立后的第一個大動作就是水源建設,并已開始施工現場“三通一平”工作,縣政府及綠林鎮政府也正在積極組織協調庫區淹沒補償調研工作,確保水庫早日順利建成投入使用。

      水庫建成后不僅可給綠林鎮的旅游業帶來更大的活力和機遇,打造“驚險刺激”的鴛鴦溪漂流品牌,還可以更有效調節鴛鴦溪河道洪峰流量,避免出現象1986年那樣大洪水淹沒了半個綠林鎮,沖毀良田、卷走房屋牲畜,導致人員傷亡和重大財產損失的重大事故,有效地保障大富水沿岸人民的生命和財產安全。另外水庫建成后,每年可增加發電300萬度,僅發電一項 即可增加收入60萬元。

      四、移民搬遷項目的可行性

      鴛鴦溪水庫建成后,主要淹沒河叉和低岸雜灌林600畝,損失不大;淹沒農戶少,農田面積小。根據測量,淹沒區為祁家五組茶棚部分農戶,共30戶,141人,耕地38畝。其中水田12畝,旱坡地27畝。庫區移民遷移投資適中,宜于安置,經濟劃算。預計總投資180萬元人民幣。而且移民遷移后,有利于庫區生態環境保護,有利于增加移民收入,對加快綠林經濟發展和社會進步有著重要的推動作用。

      1、有利區庫區生態環境保護。鴛鴦溪水庫庫區地處大洪山腹地,這里山高人稀,是綠林鎮森林資源十分茂密的地方,20__年以前,農戶以種植段木香菇為生,戶平5000筒以上,年銷耗櫟木15方,30戶消耗林木450立方。20__年后以種植袋料香菇為生,戶平消耗中幼林6立方,30戶消耗林木180方。加上農戶生活用柴,年消耗林木300方以上。庫區移民搬遷以后,庫區一帶將基本處于無人區,林木消耗將基本停止,這對保護鴛鴦溪水庫庫區的生態環境,保護森林植,發展旅游產業都將產生重大而深遠的影響。

      二、有利于旅游資源的開發利用。鴛鴦溪水庫庫區正處于綠林“九龍探景區”的中心,這里位于大洪山腳,森林茂密,空氣新鮮,是避暑休閑的理想去處。在離水面1.5公里內就有國家一、二級景點有柳絲洞、貓兒泉、鴛鴦柳、三道紅巖、打兒巖、上鴛鴦河等8處精品景點,這些景點由于道路難通,長期未被開發,沒有形成效益,水庫建成后,不僅將與大洪山主峰寶珠峰連成一體,而且水庫本身有效將庫區周圍的景點自然聯結,加上水庫本身形成的新景觀,水庫投資方湖北廣信京山大洪山旅游開發公司將投巨資開發九龍下海景區,預計年收收入將達到500萬元,鴛鴦溪水庫將成為綠林旅游新靚點,并且與隨州大洪山融為一體,成為大洪山風景區旅游開發的又一塊“金字招牌”。

      3、有利于增加農民收入。庫區30個農戶,20__年以前以砍伐林木和種植段木香菇為生,戶平年收入20__0萬元,人平純收入達3000元,因香菇使這里曾經是京山縣最富有的地方。20__年以后,農戶開始種植袋料香菇,戶平種植20__袋,袋料香菇主要消耗中幼林,戶平年消耗中幼林6立方,戶平年收入1.2萬元,人平收入下降到1100元,處于全鎮中低水平。“沒有綠水青山,就沒有金山銀山”。旅游開發與林木消耗天生就是一對“冤家”。要發展旅游產業,必須保護森林資源。20__年,經京山縣人民政府批準,綠林鎮開始實現最嚴格的森林保護政策,停止商品材采伐,停止段木香菇和袋料香菇的生產。封山育林政策在給旅游產業帶來生機的同時,也阻斷庫區農戶的財路,鴛鴦溪水庫庫區群眾收入直線下降,加上道路不通,許多農戶已經看到保護森林旅游資源的重要性,開始謀劃向庫外遷移,到其他地方謀生或從事旅游配套產業。對于綠林蓬勃發展的旅游事業,庫區移民搬遷后,將有利于地方經濟發展,有利于移民直接從旅游產業中獲取收益,他們除直接參與旅游企業經營外,還可開辦農家旅館,開發旅游紀念品,將鴛鴦溪深山老林老汁原味的風土人情奉獻給中外游客的面前,預計戶平純收入20__0元以上,人平達4000元以上。

      綜上所述,鴛鴦溪水庫庫區移民項目生態效益顯著,經濟效益巨大,社會效益明顯,需要盡早決策,落實項目資金,爭取早日付諸實施。

      五、項目建設內容及規模

      鴛鴦溪水庫庫區移民搬遷規模為30戶,141人,根據每戶情況,因戶制宜,分別向祁家農民街、六房小集鎮和綠林集鎮3處轉移,從有利于旅游產業發展和方便移民就業出發,應以祁家農民街和綠林集鎮為主。項目建設主要以解決農戶遷移安家就業為主,預計每戶遷移費5000元,房屋購置費35000元(原房屋材料可部分利用或變賣),移民補助費20__0元,合計每戶約6萬元。

      項目建設總投資180萬元人民幣。其中地方自籌20萬元人民幣,申請國家補助庫區移民安置專項補助費160萬元。

      六、項目實施管理措施

      1、加強領導,確保工程順利進行

      成立鴛鴦溪水庫移民項目建設領導小組。

      組長:。

      2、明確職責,確保項目使用效益

      可行性研究報告模板范文第4篇

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      房地產開發可行性研究報告【一】

      一、項目背景

      1、項目名稱:居住小區(暫定名)

      2、可行性研究報告的編制依據:

      (1)《城市居住區規劃設計規范》

      (2)《a市城市拆遷管理條例》liuxue86.com

      (3)《城市居住區公共服務設施設置規定》

      (4)《住宅設計規范》

      (5)《住宅建筑設計標準》

      (6)《建筑工程交通設計及停車場設置標準》

      (7)《城市道路綠化規劃及設計規范》

      (8)《高層民用建筑設計防火規范》

      3、項目概況

      1 )地塊位置:該基地東起xx南至x路,西至x路、北至xx圍合區內土地面積約xx平方米,該地塊屬a市x類地段。

      2 )建設規模與目標:

      土地面積:

      容積率:

      開發周期:

      土地價格: 元/畝(a市國有土地使用權掛牌出讓起價)

      建筑面積(預計):總建筑面積:

      3 )周圍環境與設施

      (1)步行約10 分鐘可至a市中心。

      (2)西側為 市城市中心景點。

      (3)東側為城市綠化帶,南側為廣場。

      (4)西南靠近a市小學。

      (5)北面為a市人民銀行。

      4、項目swot分析

      優勢及機會

      (1) 該項目地處a市最具發展潛力的地段,周邊環境在不久的將來是最佳的居住區域。

      (2) a近幾年的經濟發展和市政建設步伐,使得該區域的房地產具有較大的升值空間。

      (3) 東側 的成功開發,為該區域的房價定位提供了市場認可性。

      (4) 周遍日趨成熟的居住配套及商業氛圍的逐步形成,為該項目的商鋪價格奠定了一定的基礎。

      (5) 拆遷的當地居民選擇就地回遷的比例較大,對該項目的資金流壓力有一定的緩解作用。

      (6) 該項目以毛地出讓,起價

      元/畝,使得取得該地塊的前期資金較少。

      (7) 該項目規劃定位為a市第一個小高層住宅小區,我公司在b市開發小高層的經驗可以為之借鑒。

      (8) 我公司與a市的政府及建設主管部門的良好公共關系背景,有利于我公司今后在當地的發展。

      (9) 物業管理公司在a市的先行介入,為今后該項目的物業管理,具有一定的優勢互補的性。

      (10) 拆遷的難度較大使得外地的資金有所顧慮,為我們取得這次競價成功創造了一定的機會。

      劣勢及威脅

      (11) 拆遷密度過大,拆遷成本及風險是該項目成功與否的關鍵。

      (12) a市拆遷實施細則的即將出臺,拆遷成本的預測具有一定的風險性。

      (13) 市政設施的帶拆帶建,因其標準的不確定性,使的成本的測算具有一定的不確定性。

      (14) 外來資金的介入,有可能使得土地的掛牌價抬的過高。

      (15) 規劃中對于地塊的居住用地的定位,今后商業的規劃能否通過,具有一定的不可確定性。

      (16) 小高層的居住觀念的形成,物業管理費、電梯的運行和維護等,將給今后的銷售帶來一定的抗性。

      (17) 該地塊的居民大多是二次拆遷,拆遷的難度較大。

      (18)花園的日趨完善,又是多層住宅,與本項目的競爭將比較激烈。

      (19) 拆遷的難度,使該項目的建設周期具有延期的可能。

      (20) 周遍的生活配套設施及交通不夠完善。

      二、市場分析

      1 a市概況(參考)

      a市位于

      河南岸,面積

      平方公里,人口 萬。

      生態環境優良。境內有國家級森林公園、國家級野生動植物保護區、國家級水禽濕地保護區。全市森林覆蓋率達56%,1996年和1997年被國家批準為國家生態經濟示范區和實施《中國21世紀議程》地方試點。

      投資環境良好。交通通信便捷,公路已形成了以國道、省道及沿江公路為骨架的交通運輸網;水運以長江干流的重要港口——a港為樞紐,擁有國家對外開放口岸,年設計吞吐能力達500萬噸,a港泥洲新港區一期工程已動工;通信已形成以數字傳輸、程控交換為主的多種通信方式和多功能通信服務網絡。

      項目所在區位于 江中下游南岸,與b市接壤,是a市政治、經濟、文化中心。全區總面積2516平方公里,人口62萬,轄8個鄉、13個鎮、4個街道辦事處。城區人口12萬。

      2 a市房地產住宅市場分析

      a市房地產業從起步到發展,大致經歷了三個階段:1988年至1993年為第一階段,以房屋統代建為主,所建住房多為福利性,商品化率低,房地產業處于萌芽狀態。1994年至1998年為第二階段,統代建行為逐步消失,商品房開發逐漸興起。

      1999年至今為房地產業發展與規范階段。以城區南門“兩點一線”舊城改造和西苑小區的成片開發為起點,掀起了城市建設新一輪。尤其是地改市后,城市基礎設施建設步伐加快,城市建成區人口、規模迅速擴張,城市建設與房地產開發兩者良性互動,房地產場進入有序發展時期。到目前為止,a市房地產業基本實現了創業任務,完成了原始積累。居民住房質量顯著改善,產業結構趨向合理,市場體系基本建立。

      二oox年,a市房地產業主要特征表現在以下幾個方面:

      表現之一:投資增幅大。房地產開發投資完成4.6億元,投資增幅達33.4%,占全市建設系統投資65%,占全市固定資產投資12.6%。

      表現之二:市場供銷兩旺。主城區竣工商品房面積 20.04萬平方米,銷售面積22.04萬平方米,消化空置房2萬平方米。城市人均住房建筑面積已達26平方米。

      表現之三:房價平穩上升。城區商品住宅價格較去年上漲17%,凈增400元/m2左右。

      房地產開發可行性研究報告【二】

      一、國內環境:中國房地產還有20年以上的好景

      xx年12月3日上海新國際博覽中心,第六屆中國住交會拉開序幕。與往屆相比,本屆住交會無論是在規模上還是人氣上都堪稱史無前例。共有253家房地產企業及相關行業代表參加本屆展會,從側面反映開發企業普遍對未來房地產市場預期向好,一致認同住交會主辦方所預言“中國房地產還有20年以上的好景” 。

      “中國房地產業已經成為國民經濟的重要支柱產業。在2003年中國GDP增長的9.3個百分點中,有1.8個百分點是由房地產業直接貢獻的。

      中國房地產業直接帶動了57個相關產業的產出增加,沒有一個其它行業有如此廣泛的行業推動力。

      1998年以來,中國房地產開發投資、竣工面積、銷售面積始終保持了年均20%左右的增長。

      2003年中國住宅投資占GDP比例超過了美國,已經達到了5.7%。而在美國,房地產業作為國家經濟的三大支柱產業(汽車、醫藥、房地產)之一,已持續了50多年。

      2020年,中國的城鎮人口將達到10.2億人,年均增長4%,城鎮住宅存量面積將達到330億平方米,比2004年將凈增198.5億平方米,年平均需凈增12.4億平方米。”

      二、xx房地產市場:整體良性發展與現階段迅速升溫

      1、湖北省宏觀政策的指導

      2004年6月,為了促進房地產業的持續快速健康發展,根據《國務院關于促進房地產市場持續健康發展的通知》,結合我省實際,湖北省政府出臺《省政府關于促進房地產業持續健康發展的意見》,將在一定程度上刺激商品房市場,保證房產市場健康發展。

      2、政府出臺房改政策,取消福利分房

      自2000年年底荊州政府取消福利分房制度,個人購房數量驟增。同時,隨著居民收入水平不斷提高以及消費者觀念的轉變,消費者對商品房的需求也持續呈上升趨勢,在很大程度上刺激了商品房市場迅猛發展。

      3、人口城鎮化,擴大了市場消費需求。

      荊州是一個文化古城,有著悠久的歷史,自古以來就是連貫南北的交通要塞和物資集散地,隨著近年來城市基礎設施建設的逐步完善,吸引了許多外地人來荊州投資經商。另外戶籍制度的改革,使農村人口城鎮化,城鎮人口大量增加。這些都為荊州市的商品房消費市場增添了新的主力軍。

      4、隨著人均收入的增加,人民生活水平的提高,市場消費能力逐步增強。

      2003年荊州市城鎮居民人均可支配收入7093元,上年增長7.4%。人均消費支出5400元,增長3.3%;2003年全市農民人均純收入2502元,增長3.9%。(摘自:《荊州縱橫》之《2003年荊州市經濟運行特點、問題及對策》)

      2004年荊州市完成生產總值430億元左右,同比增長8.5%,城鎮居民人均可支配收入7600元,比上年增長7.2%;農民人均純收入3002元,比上年增加500元,增長20.0%,增長速度創九年來最好水平,增長速度居全省第一位,增加絕對額居全省第二位。(摘自:荊州市人民政府新聞發言人辦公室《2004年經濟發展情況新聞稿》)

      以上數據反映了企業和個人的投資與消費仍蘊藏著較大的增長潛力。

      近年來,相當一部分住舊樓房和平房的居民為了改善居住條件,將以舊換新,以小換大,逐漸從追求“居者有其屋”向“居者優其屋”發展。電腦、移動電話、摩托車等消費的快速增長帶動了城市消費品市場的活躍,汽車、住房消費的增加預示著新一輪消費結構升級已為期不遠。

      5、同類物業的市場情況

      荊州花園、順馳太陽城、翰林苑、觀邸、白云綠水、麗景家園等一批高檔次概念住宅的推出,完成了對本類產品的市場說明任務,人們對高檔住宅已廣為認同和接受,希望擁有這類高檔住宅。在此基礎上,本類產品的推廣、銷售也逐步成熟,深入人心。

      三、xx房地產消費市場的新機遇:舊城改造與銀行按揭

      1、舊城改造,造成了需求量的增加

      鑒于原荊州城內人口密度過大的狀況,為減輕市政壓力, 2003年,政府出臺“為古城減壓,城內只許拆房,不許建房”的新規劃,開始對城墻及城內古跡、古建筑加以保護。同時下令城內十二萬人外遷六萬,短期目標是三年遷出三萬人。這給城外的房地開發提供了良好的市場環境。

      2、銀行按揭政策的出臺,讓大量經濟實力不是很強的家庭也步入了購房者的行業,增加了市場的需求量。在銀行按揭政策,這些消費者通常僅需支付相當于總房款兩至四成的首付款,即可提前入住,享受房產的居住權。這就大大增加了消費人群數量,有效刺激了房地產市場。

      房地產開發可行性研究報告【三】

      一、房地產可行性研究的目的

      房地產開發項目是一項極其復雜的工程,它涉及立項、方案設計、施工、銷售等一系列復雜的程序。可行性研究是房地產項目決策前必要的手段,可行性研究通過深入的調查研究最終形成可行性研究報告,作為交投集團、成渝公司內部立項審批以及最終投資方案的主要依據。

      通過可行性研究,能夠在很大程度上提升房地產項目決策的正確性,提高項目的經濟效益。其目的是使房地產開發項目決策科學化、程序化,從而提高決策的可靠性,為房地產開發項目的實施和控制提供參考。

      二、規劃設計的可行性分析

      1.在既定容積率、凈用地面積、住宅面積、配套公建面積、控高、建筑密度等條件下,制造出的產品是什么類型和特性,是否符合規劃設計概念。主要從規劃設計角度判斷將上述硬指標轉化成現實產品的可能性。

      2.容積率變化對產品設計概念、產品類型和特征的影響。

      3.土地本身特征對產品設計的影響和考慮。如圖例,對產品設計和環境保護的影響及解決的方法。

      4.周邊自然環境和人文環境對產品設計的影響及考慮。如:治安環境、噪聲環境、污染環境、空氣情況、危險源、“風水”因素等對產品規劃設計和環境保護的影響及解決方法。

      5.周邊市政工程配套設施對產品設計的影響和考慮。如:道路狀況(可能與小區主要出入口有關)、供水、排水、通訊(有線電視、電話、網絡)、永久性用電和臨時施工用電、燃氣、供熱及生活熱水等對產品規劃設計的影響及解決方法。

      6.周邊生活配套設施對產品設計的影響和考慮。生活設施對自身配套建設規模和面積作出判斷。

      7.市場分析結果對產品設計的影響和考慮。如:市場價格限制、總價控制原則與產品類型和產品特性設計是否存在矛盾,對產品品質是否有影響,及如何解決。

      房地產開發可行性研究報告【四】

      可行性研究過程中的誤區及應對措施

      (一)常見誤區

      1.一個標準的效益分析

      如果項目可行性研究報告十分肯定地明確將來能賺多少錢,而且一定能賺這么多錢,這絕不會是一份實事求是的報告。一份專業而嚴肅的項目可行性研究報告不可能只是一個效益標準。在可行性研究時,會有很多不確定的因素。這些不確定因素使項目未來的價格及銷售進程處于一種相對的不確定之中。因此,可行性研究的“效益分析”也不可能是十分確定的,只能是一種合理的預測,而這些預測需要假定的前提,那就是期望值。可行性研究根據不同的期望值給出不同的期望效益預測。

      2.先入之見的可行性分析研究

      通過一些房地產投資項目失敗的案例,發現其中大部分項目的失敗都是由一些可預見的因素造成的。這些因素包括:在一個離市區較遠的鄉鎮開發高層公寓,結果是無人問津;準備在一個規劃失控的農民居住區開發商住小區,結果在廉價“集資房”的沖擊下半途而廢;同一時間同一城市同類樓盤供應量過大致使需求短缺;建設成本遠遠超過預算造成資金不繼等等。通過失敗的案例可以發現,房地產項目在可行分析研究過程中,只是從各個角度描繪這個項目投資的美好前景,卻偏偏不提項目投資的不利因素。這樣的“可行性分析研究”,自始至終都是為了證明該項目是可行的,犯了“先入為主”的大忌。

      (二)應對措施

      1.重視專業化及市場培育工作。加快專業化及市場培育工作,推進行業規模化與專業化,是提高可行性研究水平,確保其精度、深度、控制誤差的根本保證。當前市場逐漸走向規范和成熟,日益劇烈的市場競爭成為企業加強可行性研究的外在動力。

      2.提高從業人員素質。這是控制可行性誤差的基本保障。在某種意義上看,可行性研究人員應該是“全才”,必須具備相當的工程技術、經濟、房地產開發經營、法規、稅務、金融等專業知識。

      3.建立可行性研究數據庫。當前國內房地產市場透明度還不高,可行性研究人員往往難以收集到完整和準確的市場信息。信息的缺失或誤差,可能給可行性分析帶來巨大誤差。在這種情況下,可行性分析人員更需要加強對信息的收集、整理工作。通過去粗取精,去偽存真的過程,將市場上分散的信息整理為可用的數據。另外,還可加強項目后評價工作,按照四川交投集團《投資項目后評價指引》的方法和內容,通過分析對比,總結經驗,改善投資管理和決策,進一步提高可行性研究的實用性。

      加強房地產可行性研究工作的一些建議

      (一)重視多方案比較

      一般情況下,可行性分析要研究的不是單一方案,而是同時研究多種方案,有時幾個方案都可能是可行的,而且很可能都具有吸引力。要在多個可行方案中優選出最優秀方案,研究人員只能在可行性分析的基礎上,綜合考慮市場、資金、風險等各方面的問題,綜合評價合理取舍。

      (二)堅持可行性研究的客觀性原則

      客觀性原則就是要堅持從實際出發、實事求是的原則,房地產開發項目的可行性研究是根據擬開發項目的具體情況進行分析論證而得出可行或不可行的結論,不為任何單位或個人而生偏私之心,不為任何利益或壓力所動。

      (三)提高可行性研究編制人員素質

      相當一部分房地產開發項目可行性研究編制人員可能就是一、兩個人,不能適應房地產開發的多專業要求,而且編制人員往往不了解和熟悉房地產開發領域,他們能做的僅是依葫蘆畫瓢,定性分析東拼西湊、定量分析草率計算、經濟評價流于形式。不能根據特定的對象進行必要的調查、數據收集和分析,對一些關鍵的數據進行處理用來滿足經濟評價結果的需要,失去了可行性研究的真實性和指導作用。

      五、結語

      總之,可行性研究要以市場為導向,對房地產項目所涉及的領域、經濟效益、技術可行性、環境、社會效益等方面進行全方位的論證和評估。項目可行性研究對項目成敗及投入的收益將產生直接、巨大的影響。可行性研究要以增強企業核心競爭力、創造經濟效益為中心,對房地產開發項目的各要素進行全面的調查研究和詳細的測算分析,進行多方案的比較論證,最大限度優化方案。同時我們應注意房地產項目可行性研究中存在的問題,在工作中應避免這些問題的出現,發揮可行性研究的實際作用,使房地產項目的開發工作有據可依。

      房地產開發可行性研究報告【五】

      一、完善文本內容。本報告中,應增加建設單位的相關情況,清楚開發單位是否有資質和能力承擔項目開發;增加和深化銷售預測和銷售策略;深化投資環境和市場研究,特別是項目區域開發區的房地產銷售情況及經濟發展情況。

      二、增加相關圖紙。本報告中沒有任何圖紙來表述報告中內容,項目可研報告,一定要附項目總平面圖和日照分析圖。總圖可以知道建設規模和內容,清楚開發強度和經濟技術指標,也可知道設計是否符合相關規范要求。日照分析圖可以看出是否對項目外有日照影響,是否滿足國家強制性條文。

      三、完善相關設計依據。文中設計依據有些已經過時,應采用國家最新規范;婁底市近期專門出臺了一些針對房地產市場發展的文件,應加上去,增加項目的本地性。

      四、完善建設內容。建設內容應當明確是高層還是多層住宅,限高多少;增加公廁、垃圾站、配電房、綠化等建設內容;說明項目用地權屬情況。

      五、細化和修改文字內容。文中劣勢描敘中,項目區域為未開發區域不對,該項目區域已經是成熟開發區域;文中對房地產市場的分析應當主要側重開發區的房地產市場分析,而不應是湖南省和婁底市的,說服力不強。

      六、投資進一步細化。該報告中,項目總建筑面積19663平方米,總投資9748.79萬元,成本將近5000元每平米,投資成本過高,不符合目前房產市場開況,應調整。其次,在投資分析中,地下車位12萬/個,超出婁底實際價格,目前一般為8萬/個;工程量中,土石方應進一步核實,該區域主要是填方,挖方較少;人工工資88元/日太低。

      七、修改項目工期表達方式。項目工期改為采用以月為單位計算工期,以季度不太精確;文中工期部分地方前后不一,工程本是2021年5月完成,在銷售方案中卻2021年8月才舉行奠基,2022年4月18日才開始團購,時間前后不一致。

      八、完善對項目開發條件的描述。本報告中,項目建設基礎條件的描敘與本項目實際建設地不符,應具體針對性地對項目建設條件進行精準描敘。包括項目場地、地形地貌、地質情況、周邊建設情況等。

      九、工程管線設計應深化。該報告中,住宅采用三臺800kVA室外箱式公變供電,公共部分在地下室設兩個專變配電室,共設4臺高壓開關柜、2臺800KVA干式變壓器和24臺低壓配電柜,配置不合理;該報告中,給水管道200管徑過大,150足夠。

      可行性研究報告模板范文第5篇

      關鍵詞:水利水電設計;不合理;工程;影響;存在的問題;對策

      水利水電工程是在我國經濟建設過程中迅速發展的一項事業,它的實施關系到國民經濟的整體發展和人民的生命財產安全,在整個工程項目中,設計工作又是十分關鍵的首要環節。80年代以來,我國曾出現過多起因水利水電工程質量問題而引發的嚴重事故,比如工程滑坡、引水隧洞坍塌、垮壩等,這其中有建筑單位管理水平、建設體制、施工水平的問題,但首當其沖是因水利水電設計不合理引發的。在一項水利水電工程項目中,設計是龍頭,但近年來隨著我國政治經濟體制改革的不斷深入,水利水電建設單位卻因經濟基礎差、設備陳舊、設計手段落后、設計人員老化等原因無法完全適應市場發展的需求,致使設計成果質量滑坡、設計不合理,給整個工程留下隱患。

      一、導致水利水電設計不合理的原因

      1、水利水電設計缺乏可行性研究,設計人員素質不高,設計過程偷工減料。

      水利水電設計是一個涉及多個學科、需要不同專業設計人員協同合作共同完成的系統性工程。不論是水利設計環節還是水電設計環節都需要進行充分的可行性研究,一般來說,水利工程設計需同時參照項目建議書、可行性研究報告、施工圖、招標書等進行設計;水電工程設計所參照的材料有預可行性研究報告、可行性研究報告、施工圖、招標書等,因此,可行性研究處于舉足輕重的地位,在各個設計環節,都要對設計方案進行不斷地完善、不斷地優化,同時還要兼顧工程量、投資成本、生態環境等因素。近年來隨著我國政治經濟體制改革的不斷深入,水利水電建設單位卻因經濟基礎差、設備陳舊、設計手段落后、設計人員老化等原因無法完全適應市場發展的需求,許多設計人員責任心不強,對勘測、科研項目不夠深入,甚至時常出現直接套用現成設計方案的情況,因對現成方案又沒有經過優化論證和必要的修改,導致依據的基礎資料、數據、參數等不合理,設計質量下降。而負責圖紙審核的人員較審不嚴,無視設計中出現的差錯,對工程整體把關不嚴,設計結果與實際需求不符。

      2、對質量控制重視程度不足。

      對質量控制重視程度不足,這在目前的設計行業中是普遍存在的現象。為了趕工,一味地追求速度,而放松了對設計質量的控制。另外,審核制度流于形式,權責不明、分工不清,質量控制和審核制度形同虛設,人員素質不同,沒有能力去發現設計中存在的一些關鍵性問題。在水利設計方面,一些必要的詳細的水文地質資料沒有事先取得,對于參數的選用、數據的計算存在不當和粗糙的情況,這都嚴重影響到設計的結果。

      3、缺少詳細具體的設計說明。

      設計說明是設計圖紙很重要的組成部分,許多設計單位的設計說明中對于概算編制的注釋過于簡單粗略,按照要求概算編制應包括的內容有工程的規模、人員工資標準、所需各種材料的單價、各種材料的投次比例和制備等,如果對這些內容沒有詳細具體的說明,那么工程的審查和實施就無從落實。另外,材料的單價應按時價進行實時調整,鋼筋、模板等使用清單設計應準確、明晰,單價分析應合理,這些都對施工單位的施工、工程結算、工程審計等環節意義重大。

      4、不重視對于設計方案的對比研究。

      水利水電工程一般來說規模大、投資高、難度大,工期長,因此,對工程設計的要求非常高。而目前的設計工作中,設計單位往往不重視對于設計方案的對比研究,沒有在施工之初對設計方案進行進一步的審閱和優化,只是滿足于一般要求,而不是最優化選擇,這為工程以后的質量安全埋下了隱患。

      5、沒有與施工單位、業主進行必要的溝通,三者之間缺乏精密合作。

      設計單位、施工單位、業主三者之間的關系應該是魚水般密切的關系,設計單位應與施工單位和業主進行必要的溝通,清晰地了解業主的需求和要求,并對其加以理解,對意見發生分歧的地方應加以耐心解釋,無不能拿規范或條款加以搪塞。對于施工單位的作業過程,設計單位應時常進行指導和查看,必要時可與施工單位進行研究和磋商,將設計圖紙進一步優化。因此,設計單位、施工單位、業主三者間應進行精密合作,以使設計符合實計需求和合理化。

      二、提高水利水電設計質量的對策

      1、加強質量管控意識,把好設計工程質量關。

      目前我國的質量管理與控制體系是從計劃經濟體制下封閉式管理的模式轉變而來的,隨著生產力的發展,國際合作水平的提高,我國接受海外設計工程項目的增加,舊的體制已不符合我國當前企業發展的要求,今后我們要研究建立與現代公司管理制度相配套的、科學的、完善的建筑工程質量管理與控制體制,把好工程質量關,維護好人民的生命財產安全。

      2、建立客觀有效的風險管理機制,加強管理人員、設計人員的風險防范意識。

      風險管理要將安全預警機制安插到設計工程的每一個環節,最大限度地降低事故風險,提高安全系數。首先應明確風險管理的目標,并確保與項目的總體目標保持一致,使其具有客觀性、可實現性、明確性和層次性,最終使項目能夠以最小的成本換取最大的安全保障和收益。一方面要加強技術質量風險的控制。要求對各個環節的技術性指標加以確定和完善,加強項目參與人員的技術質量風險防范意識,從制度上對他們進行管理和監督。另一方面是加強對施工用料和機械設備的質量風險的控制。在施工用料的采購、使用和機械設備的采購、維護和管理上要嚴格控制,合理設計,不能偷工減料。

      3、要將低碳理念融入水利水電設計中去。

      在水利水電設計過程中,要對項目中包括的各個環節進行統一規劃,同時,隨著社會經濟的不斷發展和人類生態保護意識的日益增強,對水利水電設計的未來發展也指明了方向,未來的水利建筑設計理念要融入低碳理念,這無疑是一個社會經濟和生態環境全面發展的雙重需要,也是兩者平衡發展的關鍵所在,在水利水電設計過程中一定要二者兼顧,不能顧此失彼,實現水域生態系統的有效保護和可持續發展。水利水電工程包括規劃設計、施工驗收兩個方面,其中有關施工方式、施工建材、設備、人力資源的資金投入以及后期的質量、環境評估等等都要在施工前根據水利水電設計進行規劃,因此水利水電設計對整個水利工程意義重大。

      參考文獻:

      [1]羅涓.對水利水電設計中應注意的問題探討[J]科技與生活,2010(8)

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