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一、大力開展“以城帶鄉幫扶工程”,推動城鄉婦女統籌發展一是創新活動載體,促進工作深入開展。組織了“以城帶鄉征文活動”,下發了爭當“先進巾幗幫扶工作隊”的意見,激發了城市婦女組織做好工作、爭先創優的積極性。二是加強調研,跟蹤督導推進。通過召開工作推進會,對這項工作進行再動員、再部署。8月,與市駐村工作考核組一道深入到有關縣(市)區駐村點調研“以城帶鄉幫扶工程”工作情況,及時總結工作經驗,查找存在不足。三是整合社會資源,擴大工作影響力。市、縣兩級婦聯分別組建和完善了科技、法律、衛生、文化、女企業家五支巾幗志愿者服務隊。據統計,全市共有巾幗志愿者500余名,為廣大農村婦女群眾提供科技、文化、法律、衛生等方面服務30余場次,發放藥品、書籍等物品價值8000余元,受益群眾達20000余人次。四是統籌城鄉發展,實現共同進步。我市370個城市婦女組織與354個村婦代會結成幫扶對子,市縣兩級婦聯共舉辦各種業務培訓班34期,培訓機關婦委會主任769人次。通過結對幫扶,加強了村婦代會自身建設,進一步鞏固了婦聯基層組織。城市婦女組織在幫扶工作中也實現了自身的發展,我市縣(市)區直婦女組織由原來的352個增長到361個。初步實現了城鄉婦女組織有效對接,統籌發展。
二、抓好機遇,促進女干部參政。以20*年縣(市)區人大、政府、政協換屆為契機,積極向黨委、組織部門建議、采取多種措施,推薦優秀女干部,換屆后,我市五縣(市)四區黨政班子中至少各配備有1名以上女領導干部,四大班子中女干部達到38人。
三、加強培訓、提高素質
一、聯合舉辦培訓班。20*年6月14-26日,市婦聯與市委組織部聯合舉辦了第十期優秀中青年女干部培訓班,組織我市33名優秀中青年女干部赴青島蘭德培訓中心學習。豐富的授課內容、靈活的培訓方式使女干部增長了知識,開闊了眼界,拓寬了工作思路,交流了各自的工作經驗和方法,收到了良好的學習效果。二、積極配合上級部門完成女干部調訓任務。11月份,組織、推薦我市7名女領導干部參加省委組織部、省婦聯舉辦的*省第十八期女領導干部培訓班,并為學員涉外培訓辦理了相關的外事和政審手續。三、制定培訓規劃。為全面貫徹落實《20*—2010年*市干部教育培訓規劃》和《20*—2010年*省婦聯干部教育培訓規劃》,進一步加強婦聯干部教育培訓工作,培養造就一支高素質的婦聯干部隊伍,制定下發了《20*—2010年*市婦聯干部教育培訓規劃》。
四、創新手段,強化服務,作好聯誼工作
根據我市女領導干部的職務變動,年初我們及時對女領導干部協會執行會長進行調整,對會員進行了補充。2月份,舉辦“女領導干部健身運動會”,以比賽的方式達到了使女領導干部鍛煉身體,交流溝通的目的;“三八”節期間召開了女領導干部年會,總結了去年的工作,安排部署了今年的工作。會上中國農業大學副教授范志紅為我市240余名女干部做了“營養、環境與健康”專題知識講座,豐富了大家的知識面,提高了生活質量。開展女領導干部“卓越女性領導力”征文,組織女領導干部專題學習考察活動,以多種形式的活動豐富女領導干部的生活,增強她們的群體意識。積極與派聯系,促進黨派建婦女組織工作。
關鍵詞:軍隊;領導干部;經濟責任審計
領導干部經濟責任審計制度實行以來,全軍絕大多數審計部門嚴格按照要求,依據規定的程序和范圍,認真負責地開展工作,取得了明顯的成績。但是有些單位在領導干部經濟責任審計工作中仍然存在許多問題,應該引起各級高度重視,認真加以研究、解決。
一、單位領導干部經濟責任審計存在的主要問題
第一,重視不夠,組織實施難度大。部分軍隊組織部門沒有真正把軍隊領導干部經濟責任審計貫穿于監督管理中,評價和任用干部時只是委托審計機關走走形式而已。致使領導干部離任經濟責任審計工作互相推諉,清查不深不細,甚至敷衍了事走過場。
第二,審計監督覆蓋面小。有的單位對領導干部經濟責任審計只滿足于“例行公事”,過關完事,而不能通過審計從經費的使用、管理、單位全面建設情況考核干部的決策能力、理財能力和事業心等,未達到審計的最終目的。
第三,法律法規不健全。軍隊現行經濟責任審計法規對審計的原則、范圍、內容等做了明確規定,但缺乏統一完善的配套制度。在責任區分上,黨委決策與個人責任、單位領導與部門領導、主要領導與分管領導、直接責任與間接責任等經濟責任區分不夠明確。在評價標準上,有的重視事業成果,有的重財經管理,有的重視廉潔自律等,沒有形成科學統一,便于操作,定量與定性有機結合的審計評價標準。
第四,審機機構人事方面力量不足。軍隊部門的經濟責任審計機構設置、人員配備和經費保障等問題至今還沒有從根本上解決,影響了審計工作的正常開展。隨著軍事活動的不斷發展,各級軍隊審計機關的工作量急劇增加,審計力量不足的矛盾十分突出。
二、新形勢下搞好領導干部經濟責任審計的主要對策
第一,深化人事,加強組織領導。一是要提高對實行這項制度重要意義的認識。各級黨委領導要充分認識到,堅持對領導干部實行經濟責任審計,是新時期加強干部隊伍建設的重要制度,是市場經濟條件下搞好干部管理、使用的一項重要工作。特別是干部、紀檢部門與審計部門,要把它作為干部政績、廉政建設考核和審計工作職責范圍的重要內容做細做好。二是要加強對此項工作的領導。黨委要重視,切實加強對這項工作的組織領導,分工專人負責。干部離任,一律要安排經濟責任審計。審計部門與干部部門應明確責任,相互配合,協同工作。
第二,完善軍隊領導干部經濟責任審計的法律法規。軍隊領導干部審計工作已經初步實現了法治化、制度化、規范化,但是,為軍隊領導干部經濟責任審計發揮綜合協調作用的相關法律法規目前還是一個空白。《中國人名審計條例》知識在原則上要求對軍事經濟效益進行監督,缺乏具體的行為規范。當前軍隊審計部門應以《審計法》的修訂為契機,完善法律制度,同時依據修改后的《審計法》修改《中國人名審計條例》,對軍隊領導干部經濟責任審計的原則、內容、方法、程序、標準等方面做出具體規定。此外,隨著軍隊審計工作的不斷深入,《軍隊領導干部經濟責任審計暫行規定》中的有些內容已經不適應審計工作的需要,應進行必要的補充、修改和完善。新晨
第三,宣揚先進,推廣典型經驗。對領導干部經濟責任審計,既要重視查處問題,清除隱患,更要注重發現積極因素,總結先進經驗。通常情況下,通過審計有三個方面的經驗可總結推廣。一是堅持勤儉節約、精打細算,自覺過好緊日子單位的經驗;二是嚴格執行財經制度、提高有限經費使用效益單位的經驗;三是堅持原則、秉公辦事、廉潔自律的領導干部典型的經驗。通過總結經驗,宣揚典型,增強領導干部經濟責任審計的影響力,以促進領導干部經濟責任審計制度的有效落實。
駕馭就是對各類不同特定人才,有一個全面的、綜合的、動態的、有效的控制、引導能力。確切地說駕馭市場經濟能力就是要對人才開發工作的環境和局面進行科學控制,有效推動區域經濟健康有序的發展。提高駕馭社會主義市場經濟的能力,基層黨政領導干部必須在我國市場經濟體制逐步完善,世界經濟趨向全球化的進程中,認識市場經濟特點、規律及發展趨勢,把握市場經濟的內在要求和運行特點,自覺用市場經濟的眼光和市場經濟的規律來開展工作,必須具備對新的市場經濟環境的認知能力、科學的戰略決策能力、開拓創新能力、公共關系處理能力、自我控制約束能力和提升基本素質的能力。只有具備這些基本素質,這樣才能在日趨激烈的競爭中搶占先機,加快發展步伐,有效增強科學戰略決策能力。基層領導干部駕馭市場經濟能力應注重把握以下幾個方面。
第一,注重把握市場經濟新環境的認知能力的開發。提高對市場經濟環境的認知能力,最主要的方法就是定期培訓。各單位應該每年分層次對基層黨政領導干部輪流培訓一次,進行經濟發展專題、市場營銷、行政法、戰略管理、科技創新管理、公共政策等內容的培訓。培訓形式實行“請進來”和“走出去”相結合、理論講授和實踐考察相結合。重點圍繞市場經濟的基本知識和市場經濟運行的內在規律,結合自己的工作崗位,進行學習。此外,基層黨政領導干部應該樹立終身學習理念,通過不斷自學,獲取各種知識,擴大知識面,從而提高自己的認知能力。
第二,注重把握科學戰略決策能力的開發。提高戰略決策能力,就是要認真讀書學習,擴大基礎知識面,增強專業知識的深度和精度,為形成和提高決策能力打下良好的基礎,要在仿真的決策情境中進行專業訓練,以提高自己決策思維的敏捷性,思考問題的全面性和對復雜決策工作的適應性,要不斷總結經驗,在日常的領導實踐中鍛煉和提高自己的決策能力。
第三,注重把握公共關系處理能力的開發。公共關系處理的基本原則應以事實為基礎,以對公眾的廣泛和細致的研究為依據,以科學理論為指導,以全員的公共關系為保證,要強化能力訓練的各項基礎。如樹立端正科學的公關意識,培養豁達寬和的性格,積累廣博的知識,培養良好的公關心理素質以及在實踐中不斷豐富的經驗,還可以通過舉辦公關能力培訓班、聘請專家親臨指導、充分利用傳播媒介和情境模擬訓練等途徑來提高公共關系處理能力,提升良好的整體素質。
第四,注重把握自我控制約束能力開發。提高自我控制約束能力,最重要的是要加強黨性鍛煉,增強領導干部自我“凈化”能力。領導干部要樹立正確的世界觀、人生觀、權力觀,加強黨性鍛煉,增強自身抵御能力,防止少數領導干部把手中的權力當作謀私手段,搞權錢交易,防止在錯綜復雜的社會思潮面前迷失方向,做到自警、自醒、自立、自強,筑牢反腐防線,提高自我控制約束能力,始終把自己放在群眾的監督之下工作。
第五,注重把握領導干部具備人才開發能力。人才開發能力從根本上講就是力求最大限度地挖掘、開發和利用人才資源潛能的能力,就是通過選拔、培養、組合、調配、引導、激勵等各種手段,使人才資源的整體潛能最大限度釋放出來,從而力求達到最佳工作效果的能力。
2017年是全面建成小康社會決勝階段的關鍵之年,是推進結構性改革的攻堅之年,也是市鄉(鎮)領導班子集中換屆之年。我們在這里召開全市2017年第一期領導干部培訓班,是為了讓大家補充豐富知識,學習交流經驗,總結反思工作,進一步提高大家的政治理論素質和領導科學發展能力,為我市“十三五”圓滿完成打好智力基礎,做好人才保障。希望大家珍惜機會,潛心學習,真正做到學有所得、學有所成。借此機會,我想就今后的學習和工作中應該注意的幾個問題和大家探討交流。概括起來講,就是要把握和做到“三個增強”、“四個善于”。
“三個增強”就是:
(一)增強政治敏銳性,堅定政治方向。行動上的正確和堅定來源于政治上的清醒和堅定,政治敏銳性是領導干部素質能力的基本要求。增強政治敏銳性,就是要審時度勢,對面臨的形勢始終有個清醒的判斷,對新任務新要求始終有個清晰的把握,始終堅定正確的政治方向。我國正處于全面建成小康社會的決勝階段,我們民族正處于走向偉大復興的關鍵時期。領導干部,要把學習中央的理論政策及系列重要講話精神作為當前首要的政治任務,認真學習,力爭學得更深一些、更透一些、更實一些,既要整體理解,又要領會其實質,真正把思想和行動統一到中央精神上來。
(二)增強大局意識,始終服務大局。有些同志認為,大局意識是個老話題,過去講得不少,用不著總是反復強調。其實,大局是一個動態過程,是不斷發展變化的;大局又是具體的,不同情況下有著不同要求。當前,隨著形勢任務發展變化,特別是國家各項改革進入攻堅階段,新情況新問題層出不窮,各種挑戰與危險更加嚴峻,更需要把強化大局意識突出出來,自覺地顧全大局、維護大局,確保各項政策暢通。作為一名領導干部,就要善于認識大局、把握大局,凡事站在經濟社會發展的全局高度來思考、來謀劃、來推動,確保在大局下行動,在推動發展中有所作為。當前,我市正處負重前行、攻堅克難、爬坡追趕的階段,要實現XX經濟社會平穩健康發展,關鍵是各級領導干部要牢固樹立“一盤棋”思想,切實增強大局意識,把落實市委提出的一個總基調、兩個抓手、三大攻堅戰、四種風氣、五個建設的“12345”重大決策部署擺在重要位置,結合各自工作切實抓好落實,抓出成效。
(三)增強群眾觀念,踐行為民宗旨。做好群眾工作、服務群眾是我們黨的寶貴經驗和優良傳統,也是講政治的根本體現。我們很多的干部都在鄉鎮工作過,在與群眾熟悉了解之后就會發現,其實群眾的愿望和要求并不高,有時就求一個公平公正。比如農村危房改造問題,我市部分地方干部就存在吃、拿、卡、要,優親厚友,甚至偽造材料騙取專項資金的現象。使群眾感到不公正,引起群眾不滿。群眾的眼睛是雪亮的。所以,每一項工作必須做到有理、有據、有法,充分考慮群眾的承受度和滿意度。只要我們出于公心、想著公平,事情就會簡單,群眾就會滿意,社會就會和諧。我們要繼續貫徹落實黨的群眾路線、深入開展“三嚴三實”活動、扎實推進“兩學一做”向廣大基層黨員延伸,帶頭深入實際、深入基層、深入群眾,摸實情、辦實事、求實效,實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益,為推動全市經濟社會發展奠定堅實的基礎。
“四個善于”就是:
(一)善于學習,提高素質。學習是一個人一生永恒的課題。注重學習、善于學習是我們每一名領導干部成長進步和履職盡責的基本保證。當前,我市正處于加快推進桂西北新型中等城市建設的關鍵時期和加快轉變經濟發展方式的攻堅階段,面臨許多前所未有的新情況新問題新挑戰。在這種形勢下,搶抓機遇、直面挑戰、破解改革發展難題,最有效的辦法就是更加注重學習。要把學習作為一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求,成為一種習慣。古人講,寧靜致遠,一個人只有在寧靜的時候,思考問題才相對仔細全面、周到科學,在浮躁的時候,我們很多問題的考慮往往是不全面的,甚至迷失,走向反面。一個人長期靜不下來,不思考,就容易糊涂,忘了自己是誰,說了一些不該說的,做了一些不該做的,這樣的例子非常多,希望大家要引起注意。因此,每個領導干部都要沉下來、靜下來,去掉浮躁,多一些讀書、少一些應酬,多一些思考、少一些盲從。當然,對于我們領導干部來講,學習不是簡單地就書本而書本,必須理論聯系實際,帶著問題學,在學中干,在干中學。只有把知識真正領悟于心,才能夠真正轉化為真本領;只有真正在艱苦磨練中提升,才能夠真正練就絕活。
(二)善于改進方式,增強實效。同志曾形象地把方式方法比作過河的橋和船,指出不解決橋或船的問題,過河就是一句空話,這充分說明了工作方式方法對于完成任務的重要性。應當說,我市大多數領導干部的思想觀念、工作方式、領導方法是適應現實工作需要的,創造積累了許多富有成效的經驗做法。比如,探索推行的“黨領民辦·群眾自治”模式,有效解決了基層治理問題,并得到自治區及中央的高度肯定。但是,我們也要看到還有部分領導干部思想觀念陳舊,不注意改進工作方式方法,習慣于用老辦法來解決新問題,憑老經驗來辦新事,結果心也操了、勁也費了、累也受了,效果卻并不理想,甚至事與愿違。關鍵是沒抓到點子上,沒抓到要害處,沒有與時俱進的方式方法。近年來,我們一直強調要克服工作中存在的“”問題,多向群眾學習,了解實際,貼近群眾,用群眾能夠接受的方式來做事情。這個問題目前來說仍然很重要。所以,大家必須把改進和創新工作方式方法,作為提升領導水平和工作能力的重要手段,作為取得工作成效的突破口和切入點,切實重視起來。
(三)善于改進作風,用心干事。某種程度上講,作風大于能力。工作的差別說到底在于作風和態度,在于是否用心。干事用心,才能集中心智、傾注心力、付出心血,在思考狀態下工作、在研究狀態下實踐。干事不用心,難免虛華、膚淺、粗疏,談不上求真務實,當然也談不上苦干實干。我們知道,有些事、有些工作從表面看很簡單,實際上都有其背景、現狀和發展趨勢;有其特點、規律和特殊進程,如果盲目、簡單、片面地去做,或者只滿足于日常應付,那肯定做不好,甚至出問題,必須用心研究、用心感悟、用心去做。用心工作不僅要做好面上工作,還要站在更高的角度,以全新的視角看問題,真正把問題研究透。目前許多工作,都是通過各個方面匯總出來的,材料很豐富,各種情況、報表看著是一大摞,但是否符合實際,是否摻雜其他因素,實際情況到底怎么樣,想要搞清楚、弄明白,并非坐在辦公室里就行,需要做好調研,需要用心、用腦、用智慧對材料進行總結和思考,得出客觀的結論。我們領導干部的價值在哪里?就是在干事創業中積淀,在解決復雜問題中顯示,在工作實績中展現,在有所作為中進步。因此,大家要發揚求真務實、用心干事的作風,不斷提高工作標準和工作質量,努力使各項工作貼近實際,取得實效,不僅要辦成,還要辦好、辦妥。
(四)善于加強修養,提升境界。加強自身修養,每一名領導干部終生的必修課。我們每個領導干部都要站在時代前列,自覺加強修養,凡事站在群眾的立場來思考問題、解決問題。既要不斷提高戰略思維能力、開拓創新能力、決策執行能力、群眾工作能力和拒腐防變能力,又要注重提高自我把握的能力,不斷增強文化涵養、人格魅力的影響力。大家知道,一個房子長時間不打掃就會有很多灰塵,人的內心世界就像房子一樣,也需要不斷地清掃,如果放松了警惕,長時間不打掃,就會被不健康的東西占有,影響到人生的發展。當前我們處在社會的轉型期,難免會出現急于求成、情緒浮躁的現象。特別是一些同志,干工作的出發點是好的,工作很積極,但容易出現急于求成,急于出政績的問題。我們要學會在復雜的環境中磨練自己、提升自己,不斷提高正確分析看待問題的能力,不能隨波逐流。有一句話說,方向比努力更重要,路走遠了,就忘了自己當初為什么出發。當我們遇到困難和問題的時候,當我們感到困惑和苦惱的時候,不妨回到原點問一問自己當初為什么出發,掂量一下自己最重要的東西到底是什么,這樣才會更加清醒,更加堅定自己的方向和目標。人生總要有所取舍,得到了一些,肯定也會失去一些。因此,希望大家要珍惜現在,把握當下,有所堅守,有所敬畏,堅守自己的工作原則和做人做事的底線,敬畏法律法規,敬畏歷史,敬畏人民群眾,堅定信念、凈化心靈,永保先進性。
最后,我要強調學風問題。學風是一個重要的政治問題,體現黨風、政風,關乎干部教育培訓聲譽和干部形象。培訓期間大家一定要強化紀律觀念,自覺服從培訓安排。一要嚴格遵守課堂紀律。上課時一定要保持安靜,手機調到關機或靜音狀態,認真聽課記做筆記,維持良好的課堂秩序。二要嚴格執行請假制度。大家在單位都承擔著一定的工作任務,但既然已經來參加培訓,就要將主要精力放在學習培訓上,培訓期間一般不要請假,更不能想來就來,想走就走,遇到特殊情況需要請假的要按規定履行請假手續。同時,學風督察組要嚴格培訓期間的紀律督查,對于違反培訓規定的要及時提醒制止并記錄下來,培訓結束后要對學風情況進行整理通報。
六五普法已經結束,我們要根據省市要求和縣委縣政府的工作安排,認真總結六五普法工作,對五年來在普法依法治理工作方面取得好成績的單位和個人進行表彰,對沒有完成工作任務的單位要進行通報。同時在充分調研論證的基礎上,制定“七五”普法規劃,確保“七五”普法良好開局,要形成各部門各司其職與全民參與相結合,政府多投入多參與形成全民參與的局面;要破解“最后一公里”普法教育的問題,讓法治文化飛進百姓家,要在內容和創新宣傳形式上下功夫,結合受眾自身特點和需求選取相適宜的普法工作方式。
二、 緊緊圍繞中心工作開展活動 根據局黨組的要求,結合普法依法治理工作的實際要求,以下基層為工作抓手,摸清實情開展各項工作。 1、加強機關干部聯所工作。根據局黨組的要求,要大力促進機關干部下基層聯系司法所,宣教股的工作人員要根據實際情況在自愿的基礎上參加聯所工作,自愿參加聯所工作的可給予相應的經費侍遇。聯所的工作人員要積極協助司法所的各項工作,學習基層工作技巧,體察基層工作實情,積累基層工作經驗,在聯系當地鄉鎮政府和司法所的同志的同時,應當密切聯系當地群眾,做到一切工作辦法來自群眾,一切工作依靠群眾,一切工作為了群眾。 2、全面開展法制宣傳活動。本局機關工作人員根據聯所工作的要求,負責聯系所所在鄉鎮的農村法制宣傳工作,每人每月下村工作不得少于4天。充分利用廣播、電視、橫幅、標語、手機短信、宣傳欄、民意懇談會、法制課堂和現場法律服務等形式,營造強大宣傳聲勢,把法制宣傳教育工作做到“入村入戶入人心”。 今年年初,全縣司法行政系統工作人員要以進村入戶走訪群眾為主,走訪時在了解民情民意的同時要積極宣講法律知識,讓群眾了解如何通過法律途徑解決問題,在群眾中樹立法制觀念,弄清情理法之間的關系,擯棄不信法的錯誤理念。5月份,每個工作人員要在自己所聯系的村里以法制講座、現場法律服務、出版宣傳欄、懸掛橫幅等形式在農村形成法制宣傳濃厚氛圍,密切結合“5月農村法制宣傳月”活動開展工作。6月份,以鄉鎮黨委政府中心組學法用法活動為重點,同時開展農村村支兩委干部學法活動,使干部在管理服務群眾的工作中牢固樹立依法辦事的觀念。7月份,以服務和支援群眾“雙搶”生產活動為契機,積極宣傳《土地承包法》、《土地管理法》等與農村生產經營活動關系密切的法律法規。8月份,針對學生放暑假在家無人看守,容易發生因下塘下河洗澡而傷亡事故的情況,積極宣傳《民法》、《學生傷害事故處理辦法》等相關法律法規。9月份,利用青少年學生全部返校開學的時機,在各中小學校積極開展“9月青少年法制宣傳周”活動,充分利用法制課堂、黑板報和學校廣播等載體向廣大青少年群體開展法制教育活動,使他們樹立遵紀守法的正確人生觀念。10月份,針對外來務工人員開展《勞動法》、《勞動合同法》、《治安處罰法》等法律宣傳活
動,使他們能正確維護自身權益,安定社會秩序。11月份,針對秋收過后農村閑散人員增多的情況,重點宣傳《刑法》、《侵權責任法》、《法律援助條例》等法律法規,起到震懾犯罪,保護善民的作用。12月份,積極聯合其他部門,利用部門聯動機制,大力開展“12.4全國法制宣傳日”“全國憲法日”活動,在年底再掀起一輪法制宣傳教育活動的。 3、進一步加強領導干部和國家工作人員學法用法工作。領導干部和公務員是“六五”普法的重點對象,領導干部更是重中之重。進一步加強領導干部和以公務員為主體的國家工作人員學法用法工作,是深入推進社會主義核心價值觀教育的重要內容,是實施依法治國基本方略、加快社會主義法治國家建設的重要保證,是實現依法執政、依法行政、公正司法、人人守法的重要途徑。只有領導干部和國家工作人員帶頭學習法律,做尊法、用法、守法、護法的表率,做到法律紅線不觸碰、法律底線不逾越,才能有效帶動廣大人民群眾學法用法,提高全民法律素質,在全社會形成崇尚法律、遵守法律、維護法律的良好風尚,為維護社會大局穩定,促進社會公平正義,保障人民安居樂業,服務經濟社會發展,營造良好的法治環境。根據市委法治辦《關于進一步加強領導干部和國家工作人員學法用法工作的意見》文件要求,今年要做到:
(一)開展黨委(黨組)中心組學法。各級黨委宣傳部門和講師團要把法律知識學習納入各級黨委(黨組)中心組學習的重要內容,認真制定實施中心組學法計劃。各級黨委(黨組)中心組要加強法律知識學習,提高中心組成員的法律素質。
(二)舉辦法制講座。要緊密結合形勢和工作實際,邀請各級普法講師團成員和其他法律專家、學者以法制專題講座形式對領導干部和國家工作人員進行集中學習輔導。各級各類機關、團體、企事業單位每年組織專題法制講座不少于1次。
(三)加強集中教育培訓。要按照大規模培訓干部的要求,把法制教育納入領導干部、國家工作人員初任培訓、任職培訓、專門業務培訓和在職培訓的內容,結合不同類型培訓的實際情況,設置法制教育培訓課程,列入教學計劃安排。各級黨校(行政學院)要把法制教育納入主體班培訓課程。
(四)鼓勵自學自修。各級領導干部和國家工作人員要立足崗位,結合工作和生活實踐,通過報刊、書籍、網絡等途徑自主學習法治理念和相關法律法規。結合“學習型機關(單位)”建設,搭建干部學法用法交流平臺,組織撰寫學法筆記、心得體會和論文。推進干部學法用法改革創新,鼓勵探索更加適應形勢發展需要的學法用法新方式。全面推進國家工作人員學法用法和普法考試無紙化工作改革,加強網絡學法的針對性和實效性。
(五)開展法治文化和法治創建活動。要大力加強機關法治文化建設,積極組織開展法律知識競賽、學法用法演講、法治論壇、法制書畫攝影作品展、法制文藝等豐富多彩的法制宣傳教育活動。要充分利用各級機關網站、內部刊物等平臺,開辟法制宣傳教育網頁、專欄,不斷拓寬領導干部和國家工作人員學法用法的渠道和空間。大力開展法治機關、法治城市、法治縣市區、法治鄉鎮街道、依法辦事示范窗口、依法決策示范班子等創建活動,營造學法用法守法的良好氛圍。
(六)建立健全重大決策法律咨詢制度。各級各部門要普遍建立法律顧問制度。各級領導干部要切實增強依法決策意識,在重大事項決策之前學習相關法律,進行必要的法律咨詢和論證,充分發揮法律專家在決策中的參謀作用。完善規范性文件、重大決策合法性審查機制。健全規范性文件備案審查制度。 4、總結表彰。年底要結合綜治年度考評和司法行政工作考核的方案,對各司法所的法制宣傳教育工作進行考核驗收,同時,對本局機關工作人員在該項工作進行評比,評比結果將作為評優評先的依據。