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先歡迎省廳各位領導光臨我處檢查指導工作。
回顧2006年度的征稽工作,可以說是精彩紛呈、亮點不斷,主要有以下七個方面的特點:
一、規費征收勇創新高。
截至2006年11月30日底,我處共征收各項交通規費達84001.7xxxx元,完成年征收任務8184xxxx元的102.6xxxx,超任務2161.7xxxx元,較2005年度各項規費征收額增長了12676.7xxxx元,增長率達17.7xxxx,規費征收創歷史新高,為鄭州市交通基礎設施建設提供了充足的資金。
二、征管工作扎實創新。“扎實”主要體現在我處十分重視并做好了規費征收的基礎管理工作,摸清了“家底”。根據規費征稽網上各種車輛數據,參照公安車管部門的車輛數據,積極協調公安、稅務、運管、修管等部門,開展聯合追繳機制,結合“車輛審驗”、“大噸小標”、“外掛車輛治理”等具體工作,從源頭抓起,摸清了車輛底數及其結構分布:網上車輛數與實際車輛數、營運車輛數、轄區內大型企業車輛數、漏征車輛數及其詳細情況等,并將這些數據加以分類、整理、統計,對各種征稽車輛的基本情況做到了心中有數、準確科學、動態管理,為正確決策、規費征收提供了正確依據,練好了“基本功”。
“創新”主要體現在征管思路與征管辦法創新,做到規費征收數量與質量并重。今年是全省征費聯網第一年,面對新系統、新情況、新問題,我們能夠解放思想、實事求是、創造性開展工作:對鄭州交通運輸(集團)有限責任公司、中原物流等大型運輸企業實行了包干繳費、協議繳費;針對水泥車、垃圾車、長期欠費車、“資不抵債”等漏費車輛不同特點,向上級部門提出了《關于對長期欠費車輛補繳交通規費的處理意見》、《關于征收散裝水泥運輸車交通規費的意見》等合理化建議,指導了實際征收工作,涵養了費源,降低了漏征率,提高了實征率。
三、追繳工作規范溫情。
“規范”主要體現在我們做到了依法行政、文明執法、規范執法。一方面做到了積極探索稽查新模式,制定科學、規范、嚴密的稽查行為規范并付諸實踐,組建了一支動作規范、風紀嚴謹、形象嶄新、廉潔奉公的稽查隊伍,xxxx做為稽查示范隊伍在各種執法培訓班上進行表演,形成了鄭州交通系統的一支執法品牌,贏得了社會各界的普遍贊譽。另一方面做到了稽查方式規范,運用省廳統一配發的高科技電子識別儀實施了有針對性的“電子無干擾稽查”,提高稽查工作的科學性、準確性和規范性。更重要的是,我們能夠注重執法工作的前瞻性與預見性,專門聘請了兩名律師指導幫助規費征稽行政執法基礎管理工作,做到了行政執法行為、執法程序、執法文書規范合法,有效地提高了我處的行政執法水平。
“溫情”主要體現在我們做到了溫情執法、和諧征稽。組建了國內第一支“女子稽查隊”,深入社區,走向街頭,對欠費車輛溫情告知,發放貼粘式“繳納規費通知單”。在執法活動中,更是注意執法行為技巧,采取“緩沖執法”法,即執法中若有群眾圍觀且容易造成矛盾時,先予以放棄,對欠費車輛暫不采取強制措施,待下次再查扣車輛,即注重稽查追繳工作合法性,同時也做到了合理性與適當性。對欠費車輛實行“郵寄催繳”,通過專項投遞的方式直接將“養路費征繳通知函”寄送到欠費車主手中,進行溫馨提示,提醒車主主動補繳規費,減少損失,有效地緩解了征繳矛盾,構建了鄭州“人性化征稽”、“數字征稽”、“科學征稽”、“和諧征稽”體系。
四、行政管理完善嚴格。
“完善”主要體現在制度完善。我處在短短半年時間內,編制了《市交通規費征稽處規章制度匯編》與《交通規費征收管理規定》等制度匯編讀本,劃分xxxx部分、xxxx篇章、119項具體規定,分為職責篇、制度篇、業務篇xxxx部分,崗位職責、黨建、行政管理、文秘綜合、人事管理、財務管理、行為規范、征稽業務、票據管理等xxxx篇章,119項具體規定,明確了部門及工作人員的崗位職責,指導了具體業務工作,理順了工作關系,促進了征稽工作的順利進行。
“嚴格”主要體現在執行嚴格。我們視行政管理為各項工作致勝的法寶。一方面狠抓制度的執行,“抓而不實等于不抓,抓而不死等于不抓”,全面貫徹、落實制度,及時進行監督檢查,形成了令行禁止、照章辦事的工作作風。,同時重視管理的細節,從日常養成抓起,從會風抓起,小到接聽電話的文明用語、大到征稽工作的行為準則,都逐項規定。全面推行正規化、半軍事化建設,從環境衛生到辦公物品的擺放都有統一標準。設立了人員去向牌,公示執法人員執法證號、崗位職責,提高正規化、準軍事化的行政管理水平,向行政管理要效益,使行政管理出成績。
五、宣傳工作服務大局。
今年是規費征收體制改革的第一年,我處綜合考慮,確定了“宣傳形象任務”的工作主線,將“宣傳”列為2006年的三大工作主線之首,開展全方位、多層次的宣傳,服務于規費征稽工作大局。利用各種媒體宣傳交通規費征稽體制改革情況、交通規費征收政策,做到“周見文字、月有影像、季有報刊”。目前為止,共被各種新聞媒體報道次,其中國家級媒體報道次、省級報道次、市級報道次。辦好《鄭州征稽簡報》,在交通系統內展開宣傳,報道征稽工作動態,宣傳國家交通規費征稽政策,發放《致領導的一封公開信》,贏得系統內部各級領導的理解與支持。開展各種專項宣傳服務活動,深入基層,走向社區,先后開展“溫情執法便民繳費”“學雷峰、樹新風”“讓交通走向社會”等各種專項宣傳服務活動1xxxx,發放宣傳材料xxxx份,進行現場征費,將規費征收政策宣傳與開展便民服務有機結合起來,實現了政策宣傳、規費征收、服務群眾的“多贏”,使宣傳工作更好地圍繞規費征收這一工作大局服務。
六、征稽隊伍彰顯形象。
征稽隊伍建設是做好規費征稽工作的重要保證。提出形象與任務發生沖突時“形象第一、任務第二”的口號,象愛護眼睛一樣愛護我們的形象,培養一支了“學習型”、“服務型”、“廉潔型”的職工隊伍。抓培訓、促工作,采取“以會代訓”與“封閉培訓”的方式,陸續舉辦征稽人員、征稽所長、財務管理等各類培訓班28期,培訓254xxxx/次,開展征收業務知識、征稽操作系統、規費票據使用、會計電算化、稽查業務知識、新聞報道等專題培訓。在系統內開展了征稽業務知識競賽活動,形成了良好的學習風氣,提高了征稽人員實際工作能力。在員工中設立了“委屈獎”,對個別有意刁難、謾罵、侮辱的車主做到了罵不還口,提高為民服務意識。借鑒現代管理理念管理職工隊伍,為職工發放《你在為誰工作》、《沒有任何借口》、《贏在執行》等書籍,引導廣大職工牢固樹立學習、責任、奉獻、大局、廉潔、服務意識。嚴肅規費征稽工作規定,適時開展各種作風紀律整頓活動,時查時糾時進步,形成了一支紀律嚴明、作風過硬、招之即來、來之能戰、戰之能勝的半軍事化管理規費征稽隊伍。付出就有回報,在短短不到一年的時間內,我處獲得了全省勞動技能競賽第一名、優秀組織獎、第三屆綠城讀書節“最是讀書滋味長”三等獎等優異成績,進入了行政執法部門競賽決賽,彰顯了我們規費征稽隊伍政治強、紀律嚴、作風硬、素質高的良好形象。
七、班子建設團結和諧。
征稽處領導班子充分發揮了“領頭雁”的核心作用,努力提高班子隊伍的工作能力、創新能力、學習能力、決策能力,做到了以身作則,廉潔奉公,作風民主,團結和諧,實行了重大問題提交辦公會集體研究制度及民主生活會制度,齊抓共管、通力合作,形成了堅強有力的領導核心,受到了廣大職工的一致擁護與深切愛戴。
結合水利局黨委工作要求并結合本單位實際,各項工作都成立了工作領導小組,并與職工簽訂了9項工作責任書。
一、加強思想政治建設,提高職工隊伍的思想政治素質
依據黨員電化教育實施辦法,嚴格按照“五環”教學法進行黨員電化教育學習,根據200年制定的黨員電化教育三年規劃,今年爭創“十佳”電教室,建立了“電教例會制度”和“電教播放日制度”等長效機制。
在政治學習方面,以十六屆五中全會為主,圍繞建設社會主義新農村、總書記提出的樹立社會主義榮辱觀及治理商業賄賂專項工作,結合奇臺縣開展“干部進狀態”活動,組織職工開展集中和自學等多種形式的學習,上半年來,每個職工寫出學習筆記14篇,共2萬余字,心得體會4篇,政治測試答卷5份,提高了職工隊伍的政治素質。
二、增強作風建設,提高廉潔自律的約束意識
1、加強行風建設,認真糾正損害群眾利益的不正之風。結合奇臺縣開展的“干部進狀態”活動和治理商業賄賂專項工作,對0年的糾風工作領導進行了具體的任務分解,并嚴格實行“兩公開、一監督”制度和“收費明白卡”制度,對公開內容全部上墻,在收費過程中,嚴格按照配水收費“三聯單”對每一輪期的配水收費都做了明細記帳并向群眾公布。在內外監督這一環節,聘請了7位義務糾風監督員,設立了舉報電話,同時下發了100份“意見征求書”,并不定期地到村組進行暗訪,在監督檢查過程中,沒有出現過一起違規違紀的事件,群眾反映比較滿意。
2、加強黨風廉政建設工作,提高職工拒腐防變的能力。對黨風廉政建設進行責任分解,站長及副站長都寫了廉政承諾書,同時開展了廉政談話,并定期向鄉黨委和水利局黨委上報“履行黨風廉政建設責任制匯報材料”。在第八個黨風廉政教育月活動期間,組織職工學習治理商業賄賂的有關法規,主要學習了《反不正當競爭法》,另結合鄉黨委開展的慶祝建黨85周年活動中,我單位組織職工排練歌曲參加比賽,突出了“樹榮辱觀、唱正氣歌”的鮮明主題。
3、在開展“干部進狀態”活動期間,組織職工學習《奇臺縣處理‘不在狀態’干部的實施辦法》,依據水利局黨委制定的“關于處理不在狀態”干部的暫行辦法進行實施,該辦法共分七條,其中視為“不在狀態”的干部表現形式有19條,我支部也做出了具體實施方案。
4、在開展治理商業賄賂專項工作中,根據上級黨委精神,結合預防職務犯罪工作安排制定出了實施方案,并召開職工大會,會上站長李萬新同志做了動員講話,并學習了上級文件。在具體的實施過程中,建立了相應的長效機制,在專項治理工作的每一階段及時總結,發現問題及時整改。
三、加強組織建設,提高職工隊伍的凝聚力和戰斗力
1、建立健全了各項長效機制共11項,并做好“”制度。
2、對爭創“五個好”黨支部、“四型機關”和黨建示范點以及爭創一流業績方面,我們結合先進性教育、“干部進狀態”和治理商業賄賂專項治理工作,將個人爭創一流業績和單位爭創活動相結合,建立了黨員聯系職工開展爭創活動,既每個黨員聯系幾名職工,由黨員帶動職工的模式開展活動,從而發揮黨員的先鋒模范作用。
3、在發展黨員方面,嚴格執行發展黨員程序,對發展對象進行認真考察,今年共納新兩名黨員,一名入黨積極分子。
4、在工青婦方面,結合“五五”普法,組織職工學習《工會法》、《人口與計劃生育法》等,并在“三八”、“七一”等節日舉辦各種文體活動,豐富了職工的業余文化生活,進一步增強了職工之間的凝聚力。重視發展女黨員和優秀婦女人才的培養,在各項活動開展中,無論是創建活動、娛樂活動,還是知識競賽,單位女職工都能積極參與并保持良好的成績,比如:在5月份水管總站黨總支舉辦的學習“八榮八恥”知識競賽中,我支部有2名女職工參加,并取得第二名的好成績。在我站女職工負責配水、收費的行政村及負責管理財務、統計的女職工,都能嚴格按制度辦事,認真按時完成任務,反映良好,在群眾中樹立了良好的行業形象。
5、在單位的信息宣傳方面,我支部常年舉辦內部信息簡報,每月一期,在職工中傳閱,并積極向上級新聞媒體進行投稿報道,上半年共向上級新聞媒體投稿80篇,被采用宣傳的有40篇,這項工作的開展對向外界宣傳本單位及水管事業起到了很好的作用。
四、加強精神文明建設,提高職工的綜合素質。
1、積極開展爭創行業優質服務示范窗口單位,結合“公民道德建設月”開展“三文明”評選活動和衛生檢查評比活動,衛生檢查評比活動定于每月20日—30日進行。
2、綜合治理和普法方面。今年開始進入“五五”普法階段,我支部著眼于“十一五”規劃,圍繞社會主義新農村建設,做出了“五五”普法長年規劃,并制定了本年度各季度的普法安排,對有關法律法規進行深入學習并寫了學習筆記,將普法工作和綜合治理工作緊密結合,在2月份開展創建“無”單位活動和在4月份開展社會治安綜合治理第十五個宣傳月活動期間,組織職工學習了國務院《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》和《關于開展打造平安昌吉、構建和諧社會活動的意見》。宣傳集中整治和“嚴打”整治專項斗爭,在宣傳月活動中,共張帖標語15條。
3、在民族團結和方面。我單位四名少數民族職工,其中1名維吾爾族,2名回族,1名蒙古族。在溉區服務對象中也有回族群眾,所以民族團結尤為重要。結合5月份開展的第24個民族團結教育月活動中,安排職工學習了新疆歷史、新疆民族史和奇臺縣史及“四個認同”。并舉辦了一期以“民族團結”為主題的黑板報,張帖宣傳民族團結教育的標語10條,提高了職工“三個離不開”的思想。在工作中,健全了信記工作制度,由于上半年配水、收費工作進展順利,沒有出現群眾來訪現象,因此,缺少記載。
五、加強安全生產,使各項工作順利開展。
1、與職工簽訂了“安全生產責任狀”,結合6月份開展“全國安全生產月”教育活動,組織職工進行安全生產學習,加強安全生產宣傳力度,共張帖宣傳標語20條,同時制作了宣傳欄。為使安全生產工作得到保障,不定期地組織開展安全生產檢查,上半年共進行檢查4次,并對存在的安全隱患進行了及時整改,半年來沒有出現過一起人為的安全事故。
2、今年上半年,來水量大,因工程年老,共出現了兩次干渠渠底被沖毀、一次山洪暴發泥石流截堵干渠13處造成灌區停水事故,事故發生時,由于渠首配水工作人員堅守崗位,及時發現及時處理,沒有造成大的工程損壞。
3、年初,在制定灌溉計劃時,我單位根據灌區農作物需水特性,科學合理的調整配水計劃,嚴格制定了干渠引水標準,截止6月30日,兩條河共計引水2000萬立方米,共征收水費101萬元,完成了供水和上交水費的任務。
六、下一步打算
1、繼續做治理商業賄賂專項治理工作。
2、深入學習“八榮八恥”。
3、抓好爭創活動。
4、建立和完善長效機制。
5、認真做好“雙滿意”站所的創建活動。
×高速公路起自×,終至×處。本段全長×公里,其中×境內×公里,×境內×公里,×境內×公里。本工程全線按雙向六車道高速公路標準建設,路基寬度35米,計算行車速度120公里/小時,全線橋涵與路基同寬,橋涵設計荷載汽車——超20級,掛車——120。項目總投資為51.69億,一期工程分為9個施工標段,3個監理標段。
現將指揮部安全管理工作匯報如下:
一、安全生產管理情況
1、按照市高指統一部署建立安全生產管理組織體系,并成立安全生產管理領導小組,設置安全專管員,為安全生產工作提供了有力的組織保障。
2、建立完善的安全管理制度。有集團公司制定下發的《×集團有限責任公司安全生產管理辦法》、《×集團系統重特大事故應急處理預案》和省公司的《安全手冊》,還結合指揮部實際情況建立一系列自己的安全管理措施、安全生產工作臺賬。
3、抓好安全目標的管理與考核工作。指揮部與所轄監理、施工單位,監理與施工單位,施工單位與各工區、班組均層層簽訂了安全生產責任書,明確了安全生產的要求。
4、認真抓好日常安全檢查工作。專職安全員每星期至少兩天對施工現場的安全現狀進行檢查,并配合集團公司及申嘉湖省公司做好安全生產專項大檢查,如夏季安全用電及防暑降溫、施工涉電、防臺等。
針對6月2日發現×合同高壓線下違規作業后,指揮部立即要求其停工整改,并對×進行了嚴厲懲處,并要求各監理、施工單位引以為戒,嚴防類似事件再次發生。
5、認真開展安全生產教育培訓,提高安全生產意識和業務水平。如參加電力知識和安全業務教育培訓,消防安全培訓,組織觀看安全生產宣傳影片等。
二、自查情況
對迎接省廳安全督察組的此次檢查工作,2005年11月1日~3日,我指揮部專職安全員會同省公司安全員一起對三個駐地辦及九個合同項目部進行了全面的安全檢查工作。
從檢查情況來看,總體情況較好。各駐地辦、標段均建立較為完善的安全生產規章制度,在具體的實施過程中,也基本能得到貫徹。各駐地辦、標段均配備專職安全員,建立一整套的安全臺帳,項目部能定期對一線施工人員進行安全交底,幫助一線生產人員掌握必要的安全常識,尤其是涉電安全、水上作業、高空作業等方面,各標段的安全生產緊急預案均比較健全、詳細、責任分工明確,獎罰分明,各標段已投入使用的工程機械均已做標識、標定及安全認證,特殊工種(如電工、焊接工、機械操作手等)執證上崗情況較好,施工現場安全措施基本能得到落實。
雖然各標段總體情況較好,但同時也發現存在一些不足之處。如個別標段安全教育還不夠深入細致,未能真正做到豎到底,橫到邊,距人人受教育還有一定的差距;個別標段機械操作手持證率較低;個別施工人員對涉電安全重視不夠,存有麻痹思想。個別標段安全規章制度落實不夠認真,流于形式;個別標段泥漿池圍護不到位,交叉口的警示牌設置不全或損壞等。
針對檢查中發現的問題要求各標段及時整改,消除安全隱患,駐地辦督促并報指揮部復查,確實把本項目創建成“平安工程”。
三、下一步安全管理
1、繼續加強宣傳教育,提高防范意識。廣泛宣傳上級關于安全生產的重要精神和國家頒布的一系列安全生產法律、法規和安全應知應會常識。繼續督導各施工單位要以一線操作人員安全技能和安全保護知識為重點,加強對職工尤其是農民工、臨時工的安全培訓教育。版權所有
2、繼續強化安全生產責任。抓好所轄各監理、施工單位的安全考核目標管理責任制的貫徹落實情況。施工現場安全生產薄弱環節多,是落實安全責任制的重點,我們將認真抓實抓好,以確保年度安全生產的穩定。
3、繼續加大工程施工的安全管理力度。在鞏固現有安全檢查機制的基礎上,根據工程進展需要不定期的組織專項檢查。
一、*族自治縣教育現狀
截止*年底,全縣轄7鄉3鎮79個村委會,3個社區居民委員會,總人口14.5萬。其中,農業人口13.3萬,占總人口的91.7%,縣境內居住著*、藏、納西、彝、普米、獨龍等20種民族,少數民族占總人口的83.45%,其中,*族人口79774人,占總人口的54.92%。全縣共有學校407所,其中:完全中學1所,高中在校生864人;初級中學9所,初中在校生6058人;小學395所,其中,完全小學52所,教學點261個,小學在校生16045人;職業高中1所,在校生109人;幼兒園1所,全縣在園幼兒1032人(含學前班)。全縣有小學專任教師877人,學歷合格率達100%;有初中專任教師297人,學歷合格率達90.24%;有高中專任教師57人,學歷合格率達78.95%;幼兒教師28人,學歷合格率達100%。
到*年底,全縣中小學占地面積為756283平方米,生均占地面積34.11平方米。中小學總建筑面積為173776平方米,其中,小學生均建筑面積為7.65平方米,初中生均建筑面積為4.62平方米,全縣新增建筑面積為10487平方米,排除危房8489平方米.
全縣中小學課桌椅配備率達100%;完全中學有圖書19425冊,生均圖書14冊;初級中學有圖書12287冊,生均圖書2.5冊;小學有圖書117162冊,生均勻圖書7.3冊;10所中學配備教學儀器的有7所,完全小學配備教學儀器的有36所;全縣有31個遠程教育收視點,40個光盤播放點;有6所中小學配備有計算機,共265臺。
二、開展“兩基”工作主要措施及成效
自2001年全國基礎教育工作會議提出農村義務教育管理體制實行“在國務院領導下,由地方政府負責,分級管理,以縣為主的體制”以來,我縣積極響應,認真完善以縣為主教育管理體制,2003年,縣委、縣人民政府出臺了《*族自治縣普及九年義務教育規劃》,把“科教興維”作為地方經濟和社會發展的基本戰略之一。將教育工作納入經濟和社會發展總體規劃當中,擺上重要議事日程。*年,為加快“普九”攻堅進程,我縣采取切實有效措施,積極推進“普九”攻堅進程。
1、加強領導,健全機構,落實責任。
為確保“兩基”攻堅的落實,縣委、縣人民政府進一步加強對“兩基”攻堅工作的領導,成立了縣“兩基”攻堅領導小組,負責全縣“兩基”攻堅的組織、協調和實施,并實行縣級四大班子領導和縣級聯系點單位聯系包干責任制。縣委、縣人民政府明確規定,每位縣級領導聯系一個鄉(鎮),堅持定期深入各中小學,對教育工作進行調研,專門聽取鄉(鎮)、學校“普九”工作情況匯報,及時解決工作中存在的問題,為“普九”工作的順利推進創造有利條件。同時,要求各鄉(鎮)成立相應工作機構,負責領導組織和實施本鄉(鎮)的“兩基”攻堅工作。縣人民政府還與各鄉(鎮)簽訂目標責任書,把“普九”各項指標列入鄉(鎮)主要領導政績考核中,實行“普九”工作一票否決制,做到任務明確,責任到人。嚴格的責任制,調動了各級組織的積極性和創造性,形成“一級跟著一級干,一級做給一級看,層層有任務,人人擔責任”的工作局面。
2、廣泛動員,大力宣傳,營造“兩基”攻堅的良好社會氛圍。
2003年,縣委、縣人民政府召開全縣“兩基”工作動員大會,全縣干部職工振奮精神,積極行動,自覺投入到“兩基”攻堅戰之中。縣總工會、團縣委、縣婦聯等部門聯合發出為“兩基”捐資的倡議,掀起了我縣“兩基”攻堅的新。縣教育局、廣播電視局、各鄉(鎮)、學校充分利用廣播、電視、圖片、資料、墻報、標語、村組干部及群眾會等形式,加大對“兩基”攻堅及《教育法》、《義務教育法》等法律法規的宣傳力度。通過宣傳,使廣大干部群眾深刻認識到“兩基”工作的重要性和緊迫性,從而積極主動地支持和參與這項工作,努力掀起為“兩基”工作捐資出力獻愛心的熱潮。去年以來,全縣各部門、企事業單位干部職工踴躍捐款近15萬元,捐書1200多冊,捐贈衣物、文具等折合人民幣8萬多元。
3、把“兩基”擺在教育工作重中之重的地位,切實抓好普及九年義務教育。
在迪慶州委、州人民政府的高度重視和堅強領導下,維西縣委、縣人民政府認真組織實施《*族自治縣普及九年義務教育規劃》,按照省、州的“普九”驗收要求和標準,加快了“普九”步伐。進一步完善農村義務教育“以縣為主”的管理體制,制定和完善了《*族自治縣“普九”目標管理責任制》;成立了“普九”攻堅業務領導小組,加強對各鄉(鎮)、各中小學“普九”攻堅的業務培訓和指導;根據《“普九”規劃》,*年對永春、白濟汛、康普、葉枝、中路5個鄉(鎮)實施了“普九”自檢自查工作,并對2004年完成“普九”自檢自查的5個鄉(鎮)進行了復檢。
4、采取措施,認真開展控輟保學工作。
入學率和鞏固率是“普九”驗收29項指標中的兩個鋼性指標,實行一票否決。針對我縣中小學特別是初中階段適齡少年入學率偏低,輟學率居高不下的實際問題,我們加大了對《教育法》、《義務教育法》等教育法律法規的宣傳力度,積極采取切實可行的措施,依法動員學生入學。一是各鄉(鎮)、學校利用假期對適齡兒童、少年進行摸底和統計,核對輟學情況,向未入學和輟學兒童、少年的家長發放《入學通知書》和《假期復學通知書》;開學后,再次對入學的學生進行仔細的清理,對未到學校就讀的學生,由學校教師、村干部動員入學。二是制定切實可行的村規民約,動員適齡兒童、少年入學。三是進一步完善資助貧困家庭經濟困難學生的政策和措施,為家庭貧困的學生減免書費;認真落實《*族自治縣“兩免一補”管理辦法》,加強“兩免一補”和寄宿制學生生活補助資金的管理和使用。通過加大寄宿制學校投入、對口支援、教育扶貧、社會捐資、結對幫扶等形式,加大貧困生的資助力度。四是充分發揮學校勤工儉學的作用,努力為學校種好菜園、養好豬、辦好貧困生食堂創造條件,通過各項措施的落實,努力做到讓學生進得來、留得住、學得好。通過努力,“普九”工作取得了突破性進展,*年,初中適齡少年毛入學率達78.3%,輟學率降低到4.9%,初中毛入學率比上年提高12.94個百分點;小學適齡兒童入學率達98%,輟學率降低到2.42%,比上年降低0.58個百分點。
5、積極爭取投入,努力改善辦學條件。
由于歷史和經濟發展的原因,我縣的中小學,特別是農村中小學辦學條件普遍簡陋,制約了基礎教育的發展。我們積極爭取、多渠道籌措資金,加大投入,加強薄弱學校建設,不斷改善辦學條件。按照“普九”辦學條件的標準和要求,根據“堅固、實用、夠用”的原則,結合我縣的實際,在上級教育部門的指導下,我縣對各鄉(鎮)的基礎設施進行了認真細致、科學合理的規劃。為盡快改善辦學條件,縣委、縣人民政府按照“縣財政投入為主,多渠道籌措資金為輔”的原則,積極采取措施,調整財政支出結構,確保教育經費投入的“三個增長”,按照省、州規定的標準將生均公用經費納入財政預算,并根據學校發展的需要逐年提高。同時,認真實施好“國家二期貧義工程”、“中小學危房改造工程”、“農村寄宿制學校建設工程”以及教育對口支援工作,加大對“兩基”攻堅的投入。*年共完成投資1080萬元的項目工程,新增中小學校舍面積10487平方米,排除中小學危房8489平方米,配備遠程教學設備、儀器、圖書價值353.65萬元;積極爭取“滬滇”對口幫扶支援,加強教育交流與合作,爭取到上海寶山區對口支援硬件建設、儀器設備、服裝等折合資金共176萬元,極大地改善了辦學條件。
6、以教育改革為契機,加強教師隊伍建設。
一是切實抓好以試點學校為重點的中小學人事制度改革,充分激發學校內部活力,提高辦學效益。按照縣委、縣人民政府關于加快教育改革與發展的要求,在深入學習和宣傳省、州教育改革與發展文件及會議精神的基礎上,教育系統事業單位人事制度改革工作穩步推進,以維西一中為試點的人事制度改革工作取得了明顯成效,為全縣教育改革與發展工作奠定了基礎,積累了經驗。全縣教職工活工資全部實現了二次分配,按照“資格準入、競爭上崗、擇優聘用”的原則,教職工實現了全員聘用,建立了“崗位能上能下、人員能進能出”的充滿生機和活力的運行機制,充分調動了廣大教職工教書育人、管理育人、服務育人的主動性和積極性。
二是中小學校長公選聘用工作全面啟動。根據《*族自治縣中小學校長公選聘任(暫行)辦法》,取消中小學校長行政級別,實行公開選拔,競爭上崗的選拔任用機制,推行校長公開選聘制,實行校長任期制和任期目標責任制。按照“公開招聘、平等競爭、擇優聘用、嚴格考核、合同管理”的原則,在縣教改領導小組的領導下,成立了中小學校長公選領導小組,確定了試點中小學校長的公選職位。目前,4所試點中小學校長公選工作已全面啟動。
三、“兩基”攻堅工作的基本經驗
在上級黨委、政府的正確領導下,在教育主管部門的支持下,通過全縣廣大干部群眾的共同努力,我縣的“兩基”攻堅工作取得了一定成績,同時也積累了一定的經驗,主要是:“兩基”攻堅必須樹立和落實科學發展觀;必須靠各級黨委和政府的高度重視,正確領導,各有關部門和社會的大力支持、共同努力;必須堅持自力更生和爭取國家扶持相結合;必須不斷推進教育體制、辦學模式、教學內容和手段等改革創新;必須堅持教育的公平、公正,關注艱苦奮地區尤其是少數民族教育事業,努力實現教育的協調、均衡發展。
各位領導,下午好!
現將采一區2020年1月份以來安全工作匯報如下:
一、安全情況
(一)工傷情況
2020年1月份采一區發生工傷事故2起2人次,填報2起2人次。
1月份以來工傷事故簡介如下:
①2020年1月13日13:26,掘一隊張在110304運輸斜巷口邊扛電機,被桿子夾著右手大拇指第一節,指甲殼掉了,要一個救護車到總醫院檢查;17:35駱垣均匯報張吉輝右手拇指圓遠節指骨質粗隆連續性中斷,部分缺損,填報工傷。
②2020年1月17日14:05,掘三隊王在111102回風巷打皮帶扣子,右手食指被大錘砸到,肉打爆開,要一個救護車到總醫院檢查;14:55王匯報王小加右手食指第二節粉碎性骨折,填報工傷。
(二)針對采區1月份至今出現的安全事故,特制定以下措施:
(1)加強現場培訓,規范職工操作行為,克制習慣性違章; (2)抓好按規程措在現場的落實;(3)認真開展安全生產標準化工作,創造良好的工作環境;(4)認真開好班前小會,落實好交接班期間的隱患排查治理工作,嚴格執行“手指口述”確認法,對工作地點進行安全確認;(5)搞好設備的檢修及維護保養工作,保證設備安全運行。
(三)瓦斯超限情況:
采一區1月份至今未發生瓦斯超限事故。
(四)隱患整改情況(1月份)
(1)1月7日至1月22日由區領導每天下井對井下進行隱患排查及采區組織自檢,對查出安全隱患或問題236條,已全部整改完。
(2)采區各隊隊長每天必須對自己隊組范圍進行隱患排查,查出安全隱患或問題200條,已全部整改。
(3)認真按照公司發《2020》101號文關于開展安全生產大排查大整治工作實施方案及巷道巡視制度進行落實。
(五)教育培訓情況(1月份)
1月7日至1月22日由區領導調度會上以及召開職工大課的方式進行教育培訓工作,共組織安全警示教育學習、事故通報、教育培訓6次。
二、質量方面
在1月份安全生產標準化中旬檢查中,110304采面得分86.4分;111704采面得分78.3分;111102改造運輸巷得分85.3分,發生工傷扣減5分,最后得分80.3分;120601運輸巷得分85.6分;111102回風巷得分85.1分,發生工傷扣減5分,最后得分80.1分;112運輸聯巷得分66.3分;采一區機電得分86.2分;運輸得分85.3分;從1月份的生產過程中分析,采區的安全生產標準化工作進展有所提高,但還得繼續努力,發生工傷兩起,導致安全生產標準化不合格,主要體現在安全教育培訓工作不到位;機電設備日常檢修保養力度不夠以及系統上文明生產不能持續保持。
三、近期安全工作重點
(一)頂板管理方面:
1.120404運輸聯巷過斷層期間,需加強頂板管理工作。
2.120404運輸聯巷揭煤期間,需加強瓦斯管理工作。
3.各掘進工作面嚴格執行“敲幫問頂”制度,使用好臨時支護、護壁支護。
4.做好全采區巷道及巷道交岔口巡視工作,發現隱患及時處理。
(二)探放水方面:認真做好110304采面回采期間的探放水工作,嚴格按防治水細則要求落實到位,確保無水患后方可往前組織生產。
(三)瓦斯管理方面:認真做好110304采面回采期間的防突及瓦斯管理工作。
(四)工程質量方面:認真做好各采面和各掘進工作面以及一條線的文明生產工作。
四、下一步工作重點
1、進一步落實公司及采區的各項安全管理制度,加大現場管控力度,提高安全把控力度,保證安全生產標準化工作的有序推進;
2、確保110304采面正常回采,舉采區全部力量積極組織110304采面的回采工作,跟蹤每個小班的生產情況,及時采取有效措施,確保每天每點班的任務按時完成。
3、認真落實好采區機電設備檢修制度,確保不因機電設備檢修不到位而影響生產。
4、認真做好一季度安全生產標準化檢查工作,并認真做好各頭面的檢查準備工作。
5、加強教育培訓工作。