科研經(jīng)費財務(wù)管理制度

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科研經(jīng)費財務(wù)管理制度范文第1篇

關(guān)鍵詞 武漢 科研經(jīng)費 財務(wù)管理

近些年來，隨著國家對高等教育投入的不斷增長，高?？蒲薪?jīng)費總量也在不斷攀升，高?？蒲薪?jīng)費管理也隨之變得越來越重要。然而，目前高?？蒲薪?jīng)費管理正面臨著諸多棘手問題，如科研經(jīng)費管理不規(guī)范、經(jīng)費流失、核算難等一系列問題，由此可見，解決好高校科研經(jīng)費財務(wù)管理問題非常必要而迫切，為此，本研究以武漢地區(qū)部分高校為案例，通過分析該地區(qū)高?？蒲薪?jīng)費財務(wù)管理狀況，找出其中存在的問題，并有針對性地提出解決方案，對指導(dǎo)高?？蒲薪?jīng)費財務(wù)管理具有重要意義。

一、武漢地區(qū)高校科研經(jīng)費財務(wù)管理的主要困境

（一）高?？蒲胸攧?wù)經(jīng)費管理欠規(guī)范

調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，武漢地區(qū)高校，即便是教育部直屬高校都存在在科研財務(wù)經(jīng)費管理不規(guī)范問題，這與高?？蒲薪?jīng)費的來源渠道多，課題名目繁雜不無關(guān)系。從國家層面來看，有國家社科基金、教育部人文規(guī)劃課題、國家自然基金、國家科技項目等，從省級層面來看，有省社科、省自然基金、省教育廳規(guī)劃項目、省教改課題等，從地市層面來看，有市社科基金等等。正因為高?？蒲薪?jīng)費渠道多，這無疑給高校科研經(jīng)費管理帶來諸多不便管理的地方。加之，武漢地區(qū)很多高校的科研財務(wù)經(jīng)費管理尚未建立完善的制度機制，因而，造成高校科研財務(wù)經(jīng)費管理出現(xiàn)諸多漏洞和問題。

（二）高?？蒲胸攧?wù)經(jīng)費流失嚴(yán)重

這與高?？蒲胸攧?wù)經(jīng)費管理不當(dāng)不無關(guān)系。目前國家加大了對高校的科研投入力度，使得高?？蒲薪?jīng)費總量日益增長。高?？蒲薪?jīng)費的管理一般會按照一定比例收取課題經(jīng)費管理費，并扣除一定的稅收。一些高?？蒲兄鞒秩藶榱瞬唤豢蒲泄芾碣M和偷稅漏稅，他們在申報課題成功后，將課題掛靠在某個公司或者與采取與其他單位合作的形式將課題經(jīng)費轉(zhuǎn)移出校外，有著科研主持人甚至購置虛假發(fā)票將科研經(jīng)費轉(zhuǎn)入個人賬戶。有些科研人員在課題申報經(jīng)費中所購置的器材均是利用學(xué)校現(xiàn)有的實驗條件，卻并不去購置新器材，這樣無疑導(dǎo)致學(xué)校實驗器材消耗得不到補充。

（三）高?？蒲薪?jīng)費使用率不高，核算比較難

武漢地區(qū)高?？蒲胸攧?wù)經(jīng)費管理中，經(jīng)費的開支多采用的是課題組責(zé)任制，即課題組主持人自行負(fù)責(zé)課題的開支，學(xué)校財務(wù)部門無權(quán)干預(yù)，這樣的科研財務(wù)經(jīng)費管理使得學(xué)校課題經(jīng)費管理出現(xiàn)各自為政的現(xiàn)象。由于科研經(jīng)費的處理主要由課題組長負(fù)責(zé)，加之學(xué)校主管科研經(jīng)費的管理部門對各課題主持人的科研經(jīng)費的使用情況缺乏有效的監(jiān)督和指導(dǎo)，因而，很容易造成各課題組在使用經(jīng)費時出現(xiàn)重復(fù)購置相同或相似的器材儀器設(shè)備，這樣一來所購置的器材儀器設(shè)備的使用率也就很難提高，此外，學(xué)校的固定資產(chǎn)資源也難以得到有效的利用。另一方面，武漢地區(qū)高校科研財務(wù)經(jīng)費核算比較困難，這與高校申報課題的主體教師不無關(guān)系，因而，高校教師不僅是課題申報的主體，他們也往往是學(xué)校的教師骨干，一般肩負(fù)著學(xué)校的行政職位，換句話說，他們一般是雙肩挑。他們的工資與科研經(jīng)費的核算往往會出現(xiàn)重復(fù)。

二、武漢地區(qū)高校科研經(jīng)費財務(wù)管理的路徑選擇

（一）轉(zhuǎn)變高?？蒲薪?jīng)費財務(wù)管理理念，由隨意性支配向規(guī)劃性支配方向轉(zhuǎn)變

高校科研財務(wù)管理工作的核心理念是要把握好“支配處理好錢”的觀念，以市場經(jīng)濟為杠桿，將科學(xué)合理、依法、效益、資金的時間理財觀融入到科研經(jīng)費財務(wù)管理之中。所謂科學(xué)合理就是在科研經(jīng)費財務(wù)管理過程中做到?jīng)Q策民主、預(yù)算精細(xì)、執(zhí)行合理、工作透明。所謂依法就是在科研經(jīng)費財務(wù)管理中以法律為準(zhǔn)繩，真正做到依法理財。所謂效益就是在科研經(jīng)費財務(wù)管理中以市場經(jīng)濟為紐帶，力求降低成本、減少開支，使科研經(jīng)費的使用效益最大化。所謂資金的時間理財觀就是要認(rèn)清資金使用的各種風(fēng)險，做好各種防范措施，以最大限度地提高資金的使用效益。打破過去高?？蒲薪?jīng)費財務(wù)支配的隨意性，將規(guī)劃性支配貫徹到高?？蒲薪?jīng)費財務(wù)管理的全過程之中。

（二）轉(zhuǎn)變高?？蒲薪?jīng)費財務(wù)管理制度，由重結(jié)果管理向重過程管理轉(zhuǎn)變

以往高?？蒲薪?jīng)費財務(wù)管理注重結(jié)果管理，即對科研經(jīng)費的最終使用結(jié)果進行管理。這樣的管理無視管理過程，不利于引導(dǎo)科研經(jīng)費的正確使用。因此，高?？蒲薪?jīng)費財務(wù)管理應(yīng)以制度建設(shè)為切入點，以實現(xiàn)高?？蒲薪?jīng)費財務(wù)的過程管理。具體做法：建立高?？蒲薪?jīng)費財務(wù)管理制度體系。以高校學(xué)科發(fā)展為目標(biāo)，制定出一套科學(xué)的科研經(jīng)費財務(wù)管理制度體系。該制度體系應(yīng)包括財務(wù)預(yù)算制度、收費管理制度、財務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度、內(nèi)部控制制度及財務(wù)復(fù)核制度等。通過制度建設(shè)來實現(xiàn)高?？蒲薪?jīng)費財務(wù)管理從重結(jié)果管理向重過程管理轉(zhuǎn)變。

（三）轉(zhuǎn)變高?？蒲薪?jīng)費財務(wù)管理方式，由重人的管理向重服務(wù)管理轉(zhuǎn)變

科研經(jīng)費財務(wù)管理制度范文第2篇

一、工業(yè)科研經(jīng)費財務(wù)管理存在的問題

（一）科研經(jīng)費財務(wù)管理不規(guī)范 管理制度不能與現(xiàn)行的財政制度實現(xiàn)同步。工業(yè)科研單位執(zhí)行的專項科研經(jīng)費管理辦法大都是前幾年頒布施行的，近年來財政制度和科技體制的不斷進行改革，工業(yè)科研單位逐步實行了部門預(yù)算、政府采購等一系列措施，進一步強化預(yù)算管理，強化和細(xì)化支出項目。目前大部分工業(yè)科研單位執(zhí)行的會計制度是《科學(xué)事業(yè)單位會計制度》，這一制度于1998年1月1日起開始實行，已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)行的財政制度改革和科技體制改革的需要。財務(wù)管理辦法多樣卻缺乏統(tǒng)一性，加大了執(zhí)行的難度。如在支出這一項目上，有的項目預(yù)算統(tǒng)一，有的項目預(yù)算不統(tǒng)一，加上科研經(jīng)費支出有它的隨意性，這些都使執(zhí)行難度變大。同時財務(wù)管理的監(jiān)督機制也不算完備，缺乏及時有效地監(jiān)督，這是我國科研機構(gòu)普遍都存在的問題，這造成了科研經(jīng)費的浪費。由于財務(wù)人員一般不參加科研項目的具體管理工作，即使所列支出項目中與實際情況有所出入，財務(wù)人員也無法采取有效的監(jiān)督，造成科研經(jīng)費的浪費。

（二）準(zhǔn)確的成本核算很難進行 科研經(jīng)費要進行申報預(yù)算，在申報預(yù)算時要遵循“預(yù)算應(yīng)與項目任務(wù)與目標(biāo)相關(guān)”、“預(yù)算應(yīng)符合有關(guān)的政策法規(guī)”、“預(yù)算應(yīng)經(jīng)濟合理，在不影響項目任務(wù)的前提下，提高資金的使用效率”。但是有些項目在預(yù)算申請時，夸大了預(yù)算，本意是保證科研項目的穩(wěn)定進行，但實際操作中由于預(yù)算的增加，科研人員可能會隨意支出，造成浪費，這也導(dǎo)致項目預(yù)算不能規(guī)范準(zhǔn)確進行。有些項目支出時不按預(yù)算進行，隨意擴大支出范圍，又缺乏必要的制約手段，造成科研經(jīng)費使用混亂。

工業(yè)科研單位項目成本核算的意識不強，科研人員在爭取科研經(jīng)費時可能會花費不少精力，往往堅持這筆資金的支配權(quán)。另外，在經(jīng)費下發(fā)時亦存在不少問題，這些都使得成本核算不夠規(guī)范準(zhǔn)確。成本核算的不規(guī)范直接導(dǎo)致財務(wù)部門不能準(zhǔn)確核算各科研項目的實際支出成本。在科研經(jīng)費管理方式上還存在一些漏洞，使一些人用虛假票據(jù)套取現(xiàn)金，甚至有的人將個人及家庭生活花費列入科研支出中，在無形中增加了科研經(jīng)費的支出成本，造成科研成本核算的不準(zhǔn)確。

（三）橫向科研經(jīng)費的財務(wù)管理落后 近年來，隨著工業(yè)發(fā)展，橫向科研經(jīng)費不斷增加。橫向科研經(jīng)費的定義是：承接企事業(yè)單位的科技協(xié)作、轉(zhuǎn)讓科技成果、科技咨詢及其他涉及技術(shù)服務(wù)的項目，由企事業(yè)單位撥給的專項經(jīng)費或合同經(jīng)費等。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，越來越多工業(yè)產(chǎn)品具有了很高的經(jīng)濟效益，這使得工業(yè)科研中橫向研究經(jīng)費增加了許多，這種現(xiàn)象利弊并存，如果有效管理，能夠發(fā)揮橫向科研經(jīng)費的作用，在減輕國家經(jīng)濟負(fù)擔(dān)的同時可以有效推動工業(yè)科研發(fā)展。但是目前由于橫向科研經(jīng)費管理不夠完善，缺乏相關(guān)的政策依據(jù)，造成國家財產(chǎn)的浪費。工業(yè)科研經(jīng)費的外部循環(huán)，也造成了科研資金和資產(chǎn)的嚴(yán)重流失。比如，有的科研人員接受本單位以外的科研項目，項目所用的資金不錄入本單位的賬目，卻利用本單位的資源進行該項目的研究，造成單位資產(chǎn)無形的流失。

（四）缺乏科研經(jīng)費的財務(wù)監(jiān)督管理 在科研單位有些時候是外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為只要是與科研活動有關(guān)的支出都屬于合理支出，一切為科研項目的順利進行讓路，這些使得經(jīng)費支出環(huán)境較為寬松。但是單位的審計工作相對滯后，對于財務(wù)支出事前事后的審查不夠規(guī)范、嚴(yán)格，許多不合理的支出被批準(zhǔn)，許多支出的資金不合理也不能及時查出，造成科研經(jīng)費的流失。在報銷經(jīng)費時也存在違規(guī)現(xiàn)象，報銷發(fā)票中所列的項目與實際支出情況不同，但是財務(wù)管理部門對此卻缺乏有效監(jiān)督。

二、工業(yè)科研經(jīng)費財務(wù)管理問題成因分析

（一）科研經(jīng)費重視不夠，制度不完善 大部分科研機構(gòu)，在職稱評定、年度考核中并不重視科研經(jīng)費使用管理和績效評價制度的建立，很難提高科研人員科研經(jīng)費使用效益的意識。同時，即便某些科研單位建立了內(nèi)部的科研經(jīng)費管理制度，也是把重點放在國家投入的資金上，對于企業(yè)等社會上的資金投入不重視。對于橫向科研資金，國家沒有的明確的管理辦法，委托單位也沒有明確要求，造成工業(yè)科研單位對橫向科研資金的管理存在了不少誤區(qū)。管理過緊，使橫向科研資金的應(yīng)用失去其應(yīng)有的活力，發(fā)揮不了橫向科研經(jīng)費的作用。管理松散，認(rèn)為單位無權(quán)過問，由課題負(fù)責(zé)人說了算，使得橫向科研經(jīng)費的支出混亂。

（二）項目管理與經(jīng)費管理不一致 科研經(jīng)費的管理和項目管理分別由本單位不同的部門負(fù)責(zé)?？蒲腥藛T缺乏相應(yīng)的財務(wù)管理知識，不能與財務(wù)人員進行有效的溝通。財務(wù)人員也不了解項目的資料信息，財務(wù)部門不能對科研經(jīng)費的使用全過程進行有效的監(jiān)督和管理?？蒲泄芾聿块T只關(guān)注項目爭取的相關(guān)情況以及管理費用的提取，對于經(jīng)費的使用狀況不加重視，造成項目管理和經(jīng)費管理脫節(jié)，很難提高科研經(jīng)費的使用效益。

（三）科研經(jīng)費結(jié)算不及時 科研項目結(jié)題不結(jié)賬或財務(wù)結(jié)賬不及時的現(xiàn)象在某些單位時?？梢钥吹?。有些科研項目已經(jīng)結(jié)題，但其財務(wù)賬面上卻一直有余額沒結(jié)清，讓課題組人員隨意支取，造成科研資金的流失，同時單位財務(wù)不能及時結(jié)賬，結(jié)余資金也就不能進行分配，使得許多科研資金不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，也給財務(wù)人員的會計核算和賬目管理帶來很多不必要的麻煩。

（四）缺乏相應(yīng)的科研經(jīng)費績效考評機制 科研部門一般只注重對已完成的科研項目的技術(shù)和成果的驗收，很少對科研資金進行績效考評。這使得科研人員自身缺乏科研經(jīng)費的節(jié)約意識，財務(wù)管理部門的收尾工作也很難進行。

三、工業(yè)科研經(jīng)費財務(wù)管理完善對策

（一）工業(yè)科研經(jīng)費財務(wù)管理制度的完善 科研經(jīng)費的管理要實現(xiàn)有法可依、有章可循。執(zhí)行國家相關(guān)政策規(guī)定的同時，各工業(yè)科研部門根據(jù)本單位的實際，制定相應(yīng)的政策規(guī)定，切實加強科研經(jīng)費的財務(wù)管理。使科研人員和財務(wù)人員都依照相關(guān)的章程辦事，實現(xiàn)科研經(jīng)費的財務(wù)管理制度化，科研經(jīng)費使用規(guī)范化。

（二）加大對科研經(jīng)費預(yù)算與核算的重視力度 單位財政部門在科研的項目審批時要加大監(jiān)督力度，在申請專項經(jīng)費時要求申報人員編制申報預(yù)算表和預(yù)算執(zhí)行情況表，根據(jù)實際情況進行審批，寬嚴(yán)適度，使得預(yù)算管理得到加強，同時又不會妨礙科研項目的順利進行。樹立成本核算意識。針對工業(yè)科研單位本身的特點，核算要做到切實可行，可參考國際上通行的核算方法結(jié)合本單位的實際情況，既能夠真實的反映科研經(jīng)費狀況又能是科研經(jīng)費科學(xué)合理的利用。這也可以減少科研人員報賬的盲目性，使科研經(jīng)費的使用既能發(fā)揮其效用又能減少浪費、流失等現(xiàn)象。同時科研項目結(jié)束后要按照規(guī)定及時結(jié)帳并辦好財務(wù)結(jié)算手續(xù)，對于沒有正當(dāng)理由卻仍然不結(jié)賬的項目要實行強制性結(jié)賬，避免科研經(jīng)費的無故浪費。做好剩余經(jīng)費的處理工作，使科研結(jié)余經(jīng)費真正能用到科研發(fā)展事業(yè)上去，實現(xiàn)科研經(jīng)費的最大化效益。

（三）加強財務(wù)部門與科研管理部門的溝通 只有加強財務(wù)部門和科研部門的溝通，使科研管理和經(jīng)費管理有機結(jié)合，才有可能使科研投入少產(chǎn)出高，實現(xiàn)效益的最大化。財務(wù)部門要做到熟悉科研部門的運作過程，掌握科研經(jīng)費的使用情況，做好科研項目相關(guān)的預(yù)算和結(jié)算工作。確保資金到位，為科研工作提供最好的服務(wù)，保證科研項目的順利進行。在項目進行過程中，財務(wù)部門要對項目的資金情況進行匯總分析，使科研人員能夠了解資金使用狀況，以保證科研工作的順利進行。派遣會計人員在科研管理部門辦公，隨時跟進解決科研中的財務(wù)問題，掌握經(jīng)費的使用狀況，使科研資金發(fā)揮最大的效益。

（四）完善工業(yè)科研經(jīng)費的監(jiān)督機制 只有有效的監(jiān)督機制，才能保證科研資金的有效利用，防止腐敗的滋生，避免浪費，因此財務(wù)部門應(yīng)該完善監(jiān)督機制。不僅要機制健全，還要從監(jiān)督力量上保證監(jiān)督的順利推進，由財務(wù)部門、科研管理部門和單位負(fù)責(zé)人共同進行財務(wù)監(jiān)督，審批時要嚴(yán)加把關(guān)，保證科研經(jīng)費能夠“用到刀刃上”。另外還要建立一個完善的、行之有效的內(nèi)部審計體系，這一體系要能夠真正獨立于本單位的行政領(lǐng)導(dǎo)之外，具有了獨立性才能充分發(fā)揮審計工作的經(jīng)濟監(jiān)督職能。對于經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況、相關(guān)部門的項目管理情況進行審計，對于違反法律的情況要交由司法機關(guān)進行處理。這樣才能更好的完善監(jiān)督機制。

（五）學(xué)習(xí)企業(yè)先進的財務(wù)觀念 學(xué)習(xí)企業(yè)財務(wù)管理的先進理念，實現(xiàn)科研資金高效合理的利用。第一步就是要科學(xué)的預(yù)算科研資金的使用，保證科研資金使用實現(xiàn)效益最大化。引進企業(yè)的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，確定相關(guān)的責(zé)任人，保證科研經(jīng)費的合法使用。注重成本核算，并保證成本核算準(zhǔn)確、合理。橫向科研經(jīng)費的管理要符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。既不能過于嚴(yán)格，使科研人員不愿意積極參與，阻礙科研項目的正常進行，又不能管理過于寬松，使經(jīng)費支出混亂不堪，科研資金被大量流失。工業(yè)科研單位可以在不違反國家法律政策和單位財務(wù)管理制度范圍內(nèi)，結(jié)合橫向科研合同的規(guī)定，給予科研人員充分的自。在這一方面企業(yè)單位的先進管理經(jīng)驗對于工業(yè)科研單位的財務(wù)管理多有裨益，可多加借鑒。

（六）對科研經(jīng)費進行績效考核 運用一定的指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，采用嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的方法，對相關(guān)的人員完成任務(wù)的實績和所產(chǎn)生的效果進行價值判斷，對科研經(jīng)費的使用效益進行評估，逐步完善科研經(jīng)費的績效考核制度。同時將考核結(jié)果作為今后申請科研項目經(jīng)費的重要依據(jù)，提高科研人員的積極性，提高經(jīng)費的使用效率。

科研經(jīng)費財務(wù)管理制度范文第3篇

【關(guān)鍵詞】農(nóng)科院財務(wù)會計處理分析

一、農(nóng)科院財務(wù)會計

農(nóng)科院作為從事農(nóng)業(yè)科學(xué)研究和人才培養(yǎng)工作的研究機構(gòu)，農(nóng)業(yè)科學(xué)院在預(yù)算管理和財務(wù)管理要適應(yīng)改革要求，加強財務(wù)管理。農(nóng)科院主要是中央財政撥款。隨著建設(shè)資金和科研經(jīng)費大幅度增加，為了保障經(jīng)費的合理使用，農(nóng)科院要規(guī)范財務(wù)管理，與此同時，要重視人才的培養(yǎng)。增強財務(wù)會計依法理財、科學(xué)理財?shù)囊庾R，提升財務(wù)管理水平，使財務(wù)管理科學(xué)化、精細(xì)化、真實化。農(nóng)科院財務(wù)會計要遵循國家有關(guān)財務(wù)和會計管理法律制度相關(guān)規(guī)范性文件如《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國審計法》、這些法律制度規(guī)范性文件是農(nóng)科院開展各項經(jīng)濟活動、施行財務(wù)管理的基本依據(jù)。對財務(wù)管理活動進行總體規(guī)范的管理制度，作為財務(wù)會計一定要嚴(yán)格遵守。要明確農(nóng)科院事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)崗位職責(zé)權(quán)限、規(guī)范業(yè)務(wù)工作程序，實現(xiàn)財務(wù)管理責(zé)任和義務(wù)的統(tǒng)一。

二、財務(wù)會計處理

財務(wù)會計指通過對企業(yè)已經(jīng)完成的資金運動全面系統(tǒng)的核算與監(jiān)督，以為外部與企業(yè)有經(jīng)濟厲害關(guān)系的投資人、債權(quán)人和政府有關(guān)部門提供企業(yè)的財務(wù)狀況與盈利能力等經(jīng)歷信息為主要目標(biāo)而進行的經(jīng)濟管理活動。財務(wù)會計作為一個會計信息系統(tǒng)，是以會計報告為主最終成果，財務(wù)會計要熟練運用信息加工處理的方法。在農(nóng)科院進行經(jīng)費支出和預(yù)算時，要核算財務(wù)、成本、費用等，核全實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，財務(wù)支出是否符合有關(guān)法律，對于財務(wù)中出現(xiàn)的問題，一定要遵循《中華人民共和國會計法》，進行處理，財務(wù)上的每一筆錢都要嚴(yán)格控制和規(guī)范運作。財務(wù)管理會計一定要熟練掌握決策時對技術(shù)與方法的運用，在發(fā)生財務(wù)狀況問題時，才能及時處理，規(guī)避風(fēng)險。

三、財務(wù)會計分析

財務(wù)會計要掌握現(xiàn)金管理制度及現(xiàn)金的會計核算，銀行結(jié)算方式以及其他貨幣資金的核算。對于貨幣資金的內(nèi)部控制，要嚴(yán)格崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一。實行崗位輪換，配備合格人員定期進行崗位輪換。執(zhí)行授權(quán)批準(zhǔn)制度，加強票據(jù)有關(guān)的管理，加強印章的有關(guān)管理，農(nóng)科院要加強銀行預(yù)留印簽的管理，財務(wù)專用章由專人保管。在現(xiàn)金管理方面，相關(guān)部門從銀行提取現(xiàn)金，應(yīng)當(dāng)寫明用途，由本單位財務(wù)部門負(fù)責(zé)人簽字蓋章，經(jīng)銀行審核后，予以支付現(xiàn)金。現(xiàn)金的使用范圍包括：職工工資、津貼，各種勞保福利費，出差人員攜帶的差旅費等。在現(xiàn)金核算方面有以下要求：要嚴(yán)格走現(xiàn)金支付的賬務(wù)處理程序；現(xiàn)金收付的序時核算；現(xiàn)金收付的總分類核算；備用金的核算；現(xiàn)金清查的核算。有關(guān)銀行存款的管理及核算：銀行存款的管理，必須遵守銀行結(jié)算紀(jì)律，不準(zhǔn)簽發(fā)空頭支票，不準(zhǔn)簽發(fā)沒有真實交易和債權(quán)債務(wù)的票據(jù)。銀行支付結(jié)算方式，銀行支票、銀行本票、商業(yè)匯票。銀行存款的核對，農(nóng)科院應(yīng)當(dāng)及時核對銀行賬戶，確保銀行存款賬面余額與銀行對賬單相符。農(nóng)科院作為事業(yè)單位，需要通過會計來進行財務(wù)的核算，監(jiān)督與管理，為了順應(yīng)時代的發(fā)展，我國頒布了《事業(yè)單位會計制度》推動了事業(yè)單位財務(wù)管理的完善。農(nóng)科院是國家政府性質(zhì)的，在資金的使用上，更多是為了服務(wù)社會，建立良好的社會保障體系。農(nóng)科院公益性強，各院所建設(shè)資金和科研經(jīng)費都在大幅度增加，國家大力支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程，為此進行了大量的資金投入，為了保證科研經(jīng)費充分，合理使用，部門預(yù)算管理和事業(yè)單位財務(wù)管理要適應(yīng)改革的新要求。財務(wù)會計要按照預(yù)算計劃，按進度、項目來合理支配資金的使用和支出。保障資金安全，降低財務(wù)風(fēng)險，將財務(wù)預(yù)算做到準(zhǔn)確、全面、客觀。按照相關(guān)的審批制度，對資金的劃出進行規(guī)范，將財政補助收入以及各類資金納入預(yù)算中。維護農(nóng)科院單位的權(quán)益。

四、結(jié)束語

隨著我國市場化的快速發(fā)展，農(nóng)科院各項事業(yè)發(fā)展也較為快速。財政撥款大幅度增加，與此同時更加應(yīng)該完善和優(yōu)化財務(wù)管理制度，加強制度建設(shè)。做好農(nóng)科院財務(wù)管理工作，形成有效的財務(wù)管理制度體系。在原有制度的基礎(chǔ)上，規(guī)范財務(wù)行為，防范財務(wù)風(fēng)險，加強財務(wù)管理，貫徹落實各項財務(wù)管理法律法規(guī)。農(nóng)科院要及時修訂財務(wù)管理制度，完善事業(yè)單位預(yù)算管理方法，規(guī)范收支管理，強調(diào)財務(wù)風(fēng)險防空和財務(wù)監(jiān)督，對各項收入、支出要有合理的分配方法，維護農(nóng)科院正常工作秩序。進一步完善會計監(jiān)督制度，建立完善的內(nèi)部管理控制制度和會計控制制度。財務(wù)會計是一項重要的基礎(chǔ)性工作，通過一系列會計程序，提供決策有用的信息，服務(wù)于市場經(jīng)濟的健康有序發(fā)展?；谵r(nóng)科院財務(wù)會計處理分析，財務(wù)處理分析有利于農(nóng)科院長遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展，在一定程度上減少了貪污舞弊的違法行為，規(guī)范社會秩序，發(fā)揚良好的社會風(fēng)氣。

參考文獻

[1]劉曉鳳.農(nóng)業(yè)科研項目預(yù)算編制及財務(wù)管理研究[J].南方農(nóng)業(yè)（園林花卉版），2013（2）.

[2]沈建新，郭媛嫣.農(nóng)業(yè)科研項目經(jīng)費管理的思考[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué).2010（12）.

科研經(jīng)費財務(wù)管理制度范文第4篇

【關(guān)鍵詞】高等學(xué)校，財務(wù)管理，管理模式，轉(zhuǎn)型

高校財務(wù)管理，是指在高校范圍內(nèi)組織財務(wù)活動和處理財務(wù)關(guān)系的工作，重點是對高校內(nèi)部資金籌集、分配、使用、結(jié)算等過程的管理。高校的財務(wù)管理是高校整個管理工作的重要組成部分，它涉及到學(xué)校行政、教學(xué)、科研、后勤等各個方面工作的開展和教職工的切身利益，關(guān)系到高校未來事業(yè)的發(fā)展。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善，市場意識已深深地滲透到辦學(xué)思想之中，高校的辦學(xué)行為已同經(jīng)濟行為融為一體，高校財務(wù)工作也應(yīng)隨之轉(zhuǎn)型。

一、高等學(xué)校財務(wù)管理模式存在的問題

長期以來，人們一直認(rèn)為高等學(xué)校的財務(wù)管理工作僅局限于報賬、記賬、算賬等簡單地業(yè)務(wù)核算方面，給人們的印象也就是高校的財務(wù)部門是“收錢和付錢”的機器，充其量也就是個“賬房先生”這樣的一個角色。這種印象不無道理，因為這種經(jīng)費核算型的財務(wù)是源自于計劃經(jīng)濟時代，它是源自于經(jīng)費供給制的產(chǎn)物，其特征具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、理財觀念淡薄、效益觀念缺失。由于長期計劃經(jīng)濟體制的原因，高校財務(wù)管理普遍變得不適應(yīng)，其狀況是：不能完全適應(yīng)市場經(jīng)濟的環(huán)境，理財意識缺失，在資籌集方面“等”、“靠”、“要”的思想比較嚴(yán)重，對于積極拓寬資金來源渠道則顯得動力不足。從而相對引致學(xué)校自主辦學(xué)能力不足、資金籌措能力較弱。同時由于高校以“身份管理”為依據(jù)的分配制度的原因，造成人浮于事、效率低下現(xiàn)象以致整體辦學(xué)效益低下。

2、財務(wù)管理重投入，輕考核，資產(chǎn)流失嚴(yán)重。由于學(xué)校事業(yè)支出不要求對培養(yǎng)成本進行核算，購置的固定資產(chǎn)不計提折舊。因此，長期以來高校過于重視找項目、要資金、購設(shè)備，而輕視了對資產(chǎn)使用的管理與考核；只重視社會效益，而忽視了經(jīng)濟效益；只重視教學(xué)、科研等計劃任務(wù)的完成，而忽視了對已購資產(chǎn)的管理和充分利用；資產(chǎn)管理特別是對二級單位資產(chǎn)管理不深入，流失現(xiàn)象突出。

3、財務(wù)管理重核算、輕管理、缺分析， 核算型財務(wù)觀念揮之不去。受傳統(tǒng)慣性思維的影響，高校財務(wù)管理的主要側(cè)重點仍在于記賬、算賬、報賬的層面上以及對內(nèi)、對外提供一些基本的數(shù)據(jù)。在財務(wù)管理的流程上更多地在于事后監(jiān)督、而事前預(yù)測、事中控制、事后分析則顯得不足。財務(wù)管理也只是停留在高?；窘?jīng)濟業(yè)務(wù)的核算，而并沒有深入地進行財務(wù)分析、績效考核等?！爸睾怂?、輕管理、缺分析”是這種體制下的基本特征。

二、新形勢下高等學(xué)校財務(wù)管理轉(zhuǎn)型的必要性

隨著我國高等教育進入內(nèi)涵發(fā)展的新階段，深化改革的任務(wù)越來越緊迫，對高校財務(wù)工作提出了新的更高的要求。在新的歷史起點上，我們要認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識做好高校財務(wù)轉(zhuǎn)型工作的重要性和必要性。

從高校財務(wù)管理的視角分析，我國高校也面臨著三大環(huán)境變化。其一，從體制上看，高等教育正在發(fā)生著重要變革?！吨袊逃母锖桶l(fā)展綱要》明確提出：“逐步建立政府宏觀管理、學(xué)校面向社會自主辦學(xué)的體制”。高校由過去單純的以教學(xué)科研為中心正在轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)、科研、技術(shù)開發(fā)、咨詢服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營等活動并舉。

其二，從觀念上看，人們對高等教育投資與發(fā)展有了新的認(rèn)識。投入高校不能僅僅看成是一種簡單的公益性消費，而是國家、社會對人力資本的投資。高投入要求高產(chǎn)出，要求產(chǎn)生投資效益，當(dāng)然這種效益更多體現(xiàn)在學(xué)校為社會提供更多更好的合格人才，體現(xiàn)為高校提供的更高質(zhì)量的教學(xué)、科研和社會服務(wù)。

其三，從訴求上看，要求高校財務(wù)信息公開化的呼聲日益增強。越來越多的社會輿論認(rèn)為應(yīng)該讓高校經(jīng)費、特別是公共資金部分在陽光下運行。

教育部于2014年1月25日公布了2014年工作要點。除了萬眾矚目的全國考試招生制度改革總體方案將于上半年出臺，還將推進高校三公經(jīng)費等信息的公開。

在教育和科研經(jīng)費管理方面，將統(tǒng)籌高校重點學(xué)科建設(shè)資金，啟動實施直屬高校財務(wù)巡視制度。切實加強高?？蒲薪?jīng)費管理。嚴(yán)肅查處高校挪用、貪污科研經(jīng)費的違紀(jì)違法案件。加大高校財務(wù)信息公開力度，推進高校干部任用、職稱評聘以及“三公”經(jīng)費，即公款出國、公款招待、公車配備等信息公開。

三、實現(xiàn)高校財務(wù)管理轉(zhuǎn)型的基本措施

面對內(nèi)部和外部形勢的變化，高校財務(wù)工作要在三個方面狠下功夫：一是保持經(jīng)費投入強度，完善成本分擔(dān)機制、健全社會投入機制、拓寬收入來源渠道；二是保障高校內(nèi)涵發(fā)展，支持綜合改革、支持教師隊伍建設(shè)、支持促進公平；三是規(guī)范資金資產(chǎn)管理，改進高校預(yù)算管理、加強科研經(jīng)費管理、規(guī)范國有資產(chǎn)管理、強化高校內(nèi)部審計、推進財務(wù)信息公開。高校應(yīng)該堅持依法理財、防控財務(wù)風(fēng)險、厲行勤儉辦學(xué)、改進管理手段、加強隊伍建設(shè)，要進一步增強責(zé)任感、緊迫感，適應(yīng)高校財務(wù)改革及整個高校改革的發(fā)展要求。

1、更新財務(wù)管理觀念、樹立開放意識。更新財務(wù)管理觀念，就是要從傳統(tǒng)的“算賬、報賬”的思維中逐漸解放出來，必須從簡單服務(wù)型向管理決策型轉(zhuǎn)變，從核算型向核算管理型轉(zhuǎn)變。要充分認(rèn)識到當(dāng)前高校的財務(wù)管理活動遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是“報賬、算賬”這樣的簡單操作，而是要從學(xué)校事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，就如何充分合理籌集資金、使用資金、發(fā)揮資金的使用效益，不斷提高財務(wù)管理水平，不斷提高理財能力，為學(xué)校的重大經(jīng)濟活動的提供相關(guān)決策信息，切實做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。

科研經(jīng)費財務(wù)管理制度范文第5篇

關(guān)鍵詞：科研事業(yè)單位；財務(wù)管理；創(chuàng)新

作者簡介：李麗霞（1965-），女，河南平頂山人，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所財務(wù)科科長，會計師，研究方向：財務(wù)會計。

聶菊玲（1965-），女，河南安陽人，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院棉花研究所科長，會計師，研究方向：財務(wù)會計。

中圖分類號：F233文獻標(biāo)識碼：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（s）.2011.06.04 文章編號：1672-3309（2011）06-58-03

一、概述

從我國科研事業(yè)單位目前改革的情況看，我國科研事業(yè)單位按其資金來源可分為國家全額撥款、差額撥款和自收自支三類。其中，大部分科研事業(yè)單位仍屬于準(zhǔn)公益性質(zhì)的組織，單位的生存和發(fā)展直接占用和使用了大量的社會公共資源。特別是鑒于科研事業(yè)在促進國民經(jīng)濟發(fā)展和提升國家綜合實力的作用愈發(fā)凸顯的情況下，我國在科研領(lǐng)域投入的人力、物力、財力也不斷提高。因此，實現(xiàn)對財政供給資金及其他各項資金的合法、規(guī)范及高效運用，成為科研事業(yè)單位內(nèi)部管理的重要內(nèi)容。

隨著市場經(jīng)濟的不斷完善和科研事業(yè)單位改革的不斷深入，受計劃經(jīng)濟時期慣性思維影響下的科研事業(yè)單位財務(wù)管理體制難以有效適應(yīng)新時期下市場經(jīng)濟的要求，財務(wù)管理過程中存在著許多問題，造成科研經(jīng)費使用效率低、資源浪費、成本過高等，我國科研事業(yè)單位財務(wù)管理工作面臨著新的挑戰(zhàn)和考驗。[1]如何推動科研事業(yè)單位財務(wù)管理的改革與創(chuàng)新工作，實現(xiàn)財務(wù)管理的科學(xué)化、高效化、規(guī)范化，以提高資金使用效能、降低財務(wù)風(fēng)險，成為當(dāng)前擺在我國科研事業(yè)單位面前的重要問題之一。

簡單來講，科研事業(yè)單位財務(wù)管理，是指科研事業(yè)單位依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及方針政策的有關(guān)規(guī)定，對單位資金進行組織、運用及管理，以實現(xiàn)對單位經(jīng)濟活動的預(yù)測、核算、分析、監(jiān)督及控制等，從而保障科研事業(yè)單位活動的有序展開，實現(xiàn)單位價值的最大化?？蒲惺聵I(yè)單位財務(wù)管理是單位內(nèi)部管理的重要組成部分，是單位整體管理的核心。通過有效的財務(wù)管理活動，充分發(fā)揮財務(wù)管理中的預(yù)測、計劃、配置、調(diào)控和監(jiān)督職能，提高科研事業(yè)單位的財務(wù)管理水平，進而帶動單位內(nèi)部管理水平的提升，為科研事業(yè)更好的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前我國科研事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的問題分析

隨著我國科研事業(yè)改革的不斷深入推進，科研事業(yè)單位財務(wù)管理水平有了明顯提高，財務(wù)管理工作也取得了顯著成績。但相對于要求不斷提高的科研事業(yè)單位財務(wù)管理工作，科研事業(yè)單位在具體的財務(wù)管理實踐操作中也暴露出一些問題。

（一）財務(wù)管理理念的滯后

表現(xiàn)在以下3個方面：一是對于單位財務(wù)管理的核心作用認(rèn)識不到位，重科研，輕管理，特別是忽視財務(wù)管理工作在科研單位發(fā)展中的重要地位和作用，甚至存在著科研經(jīng)費歸課題組所有、單位無須干涉的片面看法。財務(wù)管理觀念的淡薄不可避免地造成在科研經(jīng)費使用過程中某些違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，既難以保障單位科研資金的有效使用，也難以發(fā)揮財務(wù)管理對科研單位資產(chǎn)、經(jīng)費等的分析、監(jiān)督和控制職能。二是隨著科研事業(yè)單位改革的深入推進，科研事業(yè)單位內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了很大變化，但科研事業(yè)單位財務(wù)管理部門及人員的主動性明顯不夠，仍習(xí)慣于“坐、等、靠”的被動理財觀念，缺乏效益意識、風(fēng)險意識和預(yù)算管理意識，無法最大限度地實現(xiàn)單位資產(chǎn)的保值增值[2]。三是市場經(jīng)濟條件下，科研經(jīng)費來源多元化、資金項目復(fù)雜化等情況的出現(xiàn)，也需要科研單位財務(wù)理念的轉(zhuǎn)變和更新，才能從整體上有效把握單位的財務(wù)狀況，改變當(dāng)前財務(wù)管理中的混亂局面。

（二）財務(wù)管理制度的不完善，監(jiān)督不力

規(guī)范、有效的財務(wù)管理有賴于科學(xué)、完善、詳細(xì)的財務(wù)管理制度。反觀我國科研事業(yè)單位的財務(wù)管理制度建設(shè)工作，還某種程度上存在著不重視財務(wù)管理制度建立及完善的情況。一是，單位財務(wù)管理工作的開展依靠個人經(jīng)驗，隨意性大。二是，有的科研事業(yè)單位雖然也建立起了財務(wù)管理制度，但財務(wù)管理制度內(nèi)容難以體現(xiàn)科研事業(yè)單位自身的特點和要求；有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定不夠具體，缺乏可操作的量化指標(biāo)，難以對財務(wù)管理工作實行有效的指導(dǎo)；對于違反財務(wù)管理制度規(guī)定的獎罰措施缺乏硬性的規(guī)定，不利于培養(yǎng)和形成廣大科研人員的財務(wù)意識和理念，也難以保證制度的嚴(yán)格執(zhí)行；對財務(wù)預(yù)算方案貫徹落實控制和監(jiān)督力度不夠，無法強化財務(wù)管理制度在規(guī)范和優(yōu)化單位內(nèi)部管理的應(yīng)有作用，監(jiān)督不力造成資產(chǎn)流失、項目資金難以取得預(yù)期社會效益等不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（三）財務(wù)管理職能作用有待強化

目前，科研事業(yè)單位財務(wù)管理職能的弱化突出地表現(xiàn)在以下幾個方面：一是預(yù)算管理不到位[3]。財務(wù)預(yù)算作為科研事業(yè)單位財務(wù)管理的中心環(huán)節(jié)具有重要作用，但當(dāng)前我國大部分科研事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算地位被弱化，缺乏規(guī)范有序的預(yù)算程序，預(yù)算內(nèi)容不完整、不全面，預(yù)算方法落后，仍采用簡單的累加方法編制預(yù)算，測算不準(zhǔn)確、科學(xué)性有待提高。特別是項目預(yù)算管理意識的缺乏和編制方法的個人經(jīng)驗色彩濃重等，一定程度上造成了項目預(yù)算難以完整真實地體現(xiàn)科研活動的成本，造成預(yù)算編制不夠經(jīng)濟合理、支出結(jié)構(gòu)不合理、決算與預(yù)算差異較大等現(xiàn)象。二是對于單位資產(chǎn)及對外投資的管理不嚴(yán)格，容易導(dǎo)致賬面資產(chǎn)與實際資產(chǎn)的不符，財務(wù)信息難以真實、準(zhǔn)確，導(dǎo)致單位財務(wù)管理的混亂及資產(chǎn)的流失。三是財務(wù)管理預(yù)測、分析、控制等職能的發(fā)揮嚴(yán)重不足。當(dāng)前，我國科研事業(yè)單位財務(wù)管理仍簡單地停留在報賬型財務(wù)管理活動層面，缺乏事前、事中控制，僅局限于事后算賬，對于財務(wù)管理的其他功能較少涉及，如財務(wù)的分析功能、監(jiān)督功能等，無法及時地為科研事業(yè)單位有效運作提供有價值的數(shù)據(jù)和信息支持。

（四）缺乏與其他部門的積極配合

科研事業(yè)單位財務(wù)部門與其他職能部門缺乏有效、充分的溝通，一是造成財務(wù)部門缺乏對其他職能部門工作職責(zé)的充分了解，難以在實際工作的開展中做到相互理解和積極配合，不利于財務(wù)管理工作的開展。二是由于科研事業(yè)單位的特殊性，科研管理部門或項目小組通常負(fù)責(zé)科研項目的爭取及科研項目的申報、立項及最后的結(jié)題等，對于資金使用的合理性、有效性關(guān)注不夠，加之部門間配合度低，也直接導(dǎo)致財務(wù)管理部門缺乏對科研資金的籌集、配置、使用及其他情況缺乏全程的了解和綜合管理，造成項目管理與經(jīng)費管理相互脫節(jié)，單位資產(chǎn)使用效益的最大化和最優(yōu)化無法得到保障。

（五）財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)有待提高

當(dāng)前，有部分科研事業(yè)單位的財務(wù)人員工作主動性和積極性不足，忽視新時期下社會及科研事業(yè)單位發(fā)展對科研事業(yè)單位財務(wù)管理工作的新要求，不注意加強自身業(yè)務(wù)水平的提升，對于財務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的熟悉度較低，財務(wù)管理理念滯后及方法科學(xué)性低，影響了財務(wù)管理工作的質(zhì)量和效率。同時，有些財務(wù)人員對于財務(wù)管理工作也存在著片面認(rèn)識，加上受自身水平的影響，部分科研事業(yè)單位的財務(wù)管理只關(guān)注財務(wù)的表面運作，如會計核算等，難以及時發(fā)現(xiàn)單位財務(wù)管理工作的深層次問題，更談不上為科研事業(yè)單位的管理決策提供準(zhǔn)確、全面的財務(wù)數(shù)據(jù)支持，財務(wù)管理水平較低。

三、加大財務(wù)管理創(chuàng)新力度，提高科研事業(yè)單位財務(wù)管理水平

（一）理念的創(chuàng)新

科研事業(yè)單位財務(wù)管理的加強和完善，不僅關(guān)系到科研事業(yè)單位內(nèi)部管理水平的提高，更是一種對國家、社會負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。要轉(zhuǎn)變科研事業(yè)單位及工作人員的財務(wù)管理理念，確立財務(wù)管理在科研事業(yè)單位管理中的重要地位，需要更新和樹立起現(xiàn)代化的財務(wù)管理觀念。只有在思想上重視財務(wù)管理，加大財務(wù)管理創(chuàng)新工作，切實采取有效措施，才能真正提升單位的財務(wù)管理水平、發(fā)揮財務(wù)管理的積極作用。積極應(yīng)對科研事業(yè)單位深化改革和市場經(jīng)濟深入發(fā)展的新時勢下對科研事業(yè)單位財務(wù)管理提出的新要求，將風(fēng)險觀念、知識經(jīng)濟效益觀念、價值最大化理念、競爭與合作相統(tǒng)一的理財觀念及人本化的財務(wù)管理理念貫穿于單位財務(wù)管理的全過程中，有預(yù)見性地應(yīng)對環(huán)境變化對單位財務(wù)管理的影響，實現(xiàn)科研單位財務(wù)管理效率和質(zhì)量的提升，將可能遭受的損失降至最低。

（二）制度的創(chuàng)新

科研事業(yè)單位財務(wù)管理創(chuàng)新機制的最終建立及健全，離不開財務(wù)管理制度建設(shè)的根本保障，只有將財務(wù)管理納入法制化、制度化及規(guī)范化的管理軌道，才能提高科研事業(yè)單位的財務(wù)管理能力，真正實現(xiàn)財務(wù)管理工作的有序開展。各科研事業(yè)單位財務(wù)部門要在國家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上依據(jù)本單位科研項目特點，制定出符合單位發(fā)展要求的涉及財務(wù)管理各個層面、各個環(huán)節(jié)和所有內(nèi)容的財務(wù)管理制度，使科研人員與財務(wù)人員都有章可循，并對有違制度規(guī)定的行為的獎懲措施作好詳細(xì)說明，做到預(yù)防控制為主[4]。另外，為保障財務(wù)管理制度的有力貫徹執(zhí)行，要加強崗位責(zé)任制度建設(shè)，明確各個部門及個人所承擔(dān)職責(zé)的同時做好與單位其他管理制度的協(xié)調(diào)工作。

（三）職能的創(chuàng)新

實現(xiàn)財務(wù)管理職能從單純的核算和反映向綜合管理型的轉(zhuǎn)變，加強財務(wù)的精確分析，充分發(fā)揮財務(wù)管理的各項職能在科研事業(yè)單位發(fā)展中的積極促進作用。一是以預(yù)算管理為中心環(huán)節(jié)，強化財務(wù)管理，強化成本核算，利用“零基法”科學(xué)編制單位的財務(wù)預(yù)算方案，通過預(yù)算執(zhí)行與控制環(huán)節(jié)確保預(yù)算方案的落實。二是加大對科研事業(yè)單位資產(chǎn)和對外投資的管理和跟蹤監(jiān)督力度，不定期地進行清查與盤點，提高資產(chǎn)的使用效率，保障資產(chǎn)的安全與完整。

（四）方式的創(chuàng)新

在單位內(nèi)部建立起高效的信息交流和溝通平臺，積極協(xié)調(diào)好財務(wù)部門與其他職能部門的關(guān)系。一是，要從制度上明確規(guī)定其他各職能部門積極配合單位財務(wù)管理工作開展的義務(wù)，及時準(zhǔn)確提供財務(wù)部門所需要的資料；二是，目前存在著的不和諧關(guān)系，財務(wù)部門要從自身尋找原因，調(diào)整財務(wù)人員的工作思路和方法，切實根據(jù)科研管理工作的需要，滿足各部門對財務(wù)信息的特殊需求，共同推進單位財務(wù)管理活動的順利進行。

（五）人員素質(zhì)的提升

科研事業(yè)單位財務(wù)人員素質(zhì)和能力的高低直接影響到單位財務(wù)管理水平。針對當(dāng)前科研單位中財務(wù)人員存在的問題，要組織和加大財務(wù)人員的培訓(xùn)工作[5]。第一，對于國家財經(jīng)法律、法規(guī)及新頒布的政策規(guī)定等，要及時組織財務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，增強財務(wù)人員的法律意識和法制觀念，并積極貫穿于單位財務(wù)管理過程中，嚴(yán)格依法工作，切實提高依法理財?shù)哪芰?，從源頭上制止財務(wù)管理混亂的情況；第二，加大財務(wù)人員專業(yè)知識方面的培訓(xùn)力度，提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力和管理水平，以及時發(fā)現(xiàn)科研單位資金運作中存在的問題；第三，嚴(yán)格執(zhí)行財會人員執(zhí)證上崗政策，加大對財務(wù)人員的考核力度。

參考文獻：

［1］ 倪潤霞．科研事業(yè)單位財務(wù)管理探析[J]．經(jīng)濟師，2010，（07）．

［2］ 張春萍、韓聯(lián)健、林海燕．對制定科研事業(yè)單位財務(wù)內(nèi)控管理制度的思考[J]．中國集體經(jīng)濟，2009，（04）．

［3］ 陸立寧清．科研事業(yè)單位財務(wù)管理探討[J]．科技信息（科學(xué)教研），2007，（08）．