農村經濟養殖

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農村經濟養殖范文第1篇

關鍵詞：畜牧養殖；生態環境；破壞；防治

近年來畜牧養殖業趨向于規模化、專業化、集約化方向發展，使地區環境壓力逐漸增大，不可避免的污染了周圍環境，破壞了生態平衡。由于畜牧養殖人員大多缺乏環保意識，加之政府管理力度不夠，導致污染日益嚴重，畜牧養殖已成為我國主要的污染源之一。因此必須采取有效措施，減少、治理畜牧養殖業帶來的污染。

一、畜牧養殖對生態環境造成的破壞

1.水污染

在畜禽排出的糞尿中含有高濃度的有機物、病原微生物、重金屬、氮、磷等，一般情況下，養殖人員不會對其進行凈化處理，經過雨水和人工沖刷作用，畜禽糞尿會流入周圍河流、池塘、湖泊等水域以及滲入到地下水中。其中大量有機物的存在讓水體失去自凈能力，導致水質惡化，被微生物分解的有機物促進水生生物快速生長蔓延，引起水體富營養化，當溶氧被耗盡時，水中生物大量死亡，水會發臭發黑，同時病原微生物以水為傳播媒介，導致疾病大肆擴散，嚴重影響了人畜飲水和健康。

2.土壤污染

未經無害化處理的畜禽糞污進入土壤時，微生物會對有機物進行分解，其中一部分會被植物吸收利用，一部分用于改良或凈化土壤。一旦進入的糞污超過土壤自身的凈化范圍，就會造成有機物的不完全降解或厭氧發酵，從而產生亞硝酸鹽等有害的惡臭物質，最終導致土壤成分發生變化，改變性狀，使土壤失去原有的功能。此外，隨糞污進入土壤的微生物、銅、鐵等大量物質，會引起土壤相應物質比例失調，造成土壤自身結構的改變或破壞，同時對在這塊土地上生活的人和動物的健康也是不利的。

3.大氣污染

一方面是養殖場排出的粉塵中可能含有大量病原微生物，會經空氣傳播擴散到周圍環境中，使污染范圍擴大，危害性增強，進而嚴重威脅人類和動物的健康；另一方面是畜禽不能完全消化飼料時，尤其是蛋白質類飼料，剩余的養分會經糞便排出體外，經國一系列發酵作用，產生氨、硫化氫、甲胺等帶有惡臭味的有毒氣體，致使大量蚊蠅滋生，污染了空氣環境和人類居住環境，還會影響畜禽的生產質量。

二、畜牧養殖污染環境的主要原因

1.畜牧養殖業規模壯大，地點選擇不當

近年來的畜牧養殖業迅速發展，規模較大，而且比較集中，在管理方式上也趨向于機械化、專業化，畜禽糞便轉向液態，造成污水大量增加，另外由于對畜產品需求量增大，為方便運輸，養殖地點一般選擇市郊，加上種植業的減少，導致畜禽糞尿不能及時用于農田，日積月累，使環境污染越來越嚴重。

2.濫用化肥

相對糞尿等有機肥，化肥價格較低，加上缺乏相應的糞尿處理設備，導致糞尿使用日益減少，造成積壓，而化肥的過度使用嚴重污染了土壤，引起水體富營養化，加劇溫室效應，破壞了生態平衡。

3.家禽業的不當養殖和管理

家禽感染病原體的幾率較大，而且病癥復雜異變，加上小規模養殖戶較分散，多分布民宅附近，糞污亂排亂放，對畜禽的正常生產和人類健康造成了嚴重威脅。還有在水禽飼養方面依然沿用落后的倚塘方式，因此含有藥物和病原體的糞便直接進入魚塘，大大威脅著水產養殖的質量，甚至危及人類健康。

4.奶牛產業和養豬場廢棄物、污水和糞尿的大量堆積

奶牛在養殖過程中，會產生大量糞污、飼料殘渣、墊料等廢棄物，另外在大規模的現代養豬場中，不斷的產生、積累污水和糞尿，這已成為很多城市郊區的主要污染源。

三、防治畜牧養殖破壞生態環境的措施

1.加大執法和宣傳力度，提高人們環保意識

國家應完善相關法律法規，對動物排泄的處理問題等作出明確規定，使畜牧養殖管理工作有法可依，加大執法力度，同時向畜禽養殖者普及《畜牧養殖污染防治管理辦法》、《畜牧養殖業污染排放標準》等法律法規，大力宣傳畜牧養殖造成的環境污染及其嚴重危害，提高其環保意識和管理水平，依法辦事。

2.科學生產、使用飼料，提高其利用率

飼料生產廠家應經濟、環保兩手抓，嚴格按照相關標準使用添加劑，生產合格的飼料。畜禽養殖戶要以科學的方法配制飼料，在保證畜禽基本營養需要的基礎上，盡量降低蛋白質的使用量，同時添加適量的礦物質、酶制劑等提高飼料利用率，以減少有害物質的排放。

3.科學、合理的選擇養殖地址

在選擇養殖基地時，應在保護環境的基本原則下，合理布局，選擇利于生產、管理的地點。如養殖場周圍要有大量的田地、苗圃、果園等，以充分利用畜禽糞尿，減少環境污染，在水源條件優越、交通便利的情況下，地址應遠離城鎮、風景區等人員密集的地方。

4.建立生態畜牧業

利用現代技術，以生態經濟學和生態學為原理，結合動植物和微生物之間相互依存的關系，實現整個過程中沒有污染和廢物的產生，這就是生態養殖，即畜禽排出的糞尿通過生物發酵作用后生成沼氣，將過程中產生的沼液和沼渣施入田地，或用于池塘養魚，實現了畜牧業的良性循環。

農村經濟養殖范文第2篇

關鍵詞： 新農村建設；大學生村官；培養 

        0  引言

        大學生村官政策實行以來，取得了很大成效，為農村干部隊伍注入了生機與活力，但與此同時，當前大學生村官也面臨著許多不容忽視的困難與問題，致使這些年輕的大學生無法實現角色轉換從而融入當地農村生活，不能為農村和村干部接受，無法順利開展工作。在嚴峻的考驗面前，大學生村官基層創業的積極性受到影響，出現了離職離崗現象，流失嚴重。據報道，一些地方，大學生村官的流失率高達70％，極大地影響了大學生村官計劃的有效推進。為真正使大學生村官能夠“下得來、待得住、干得好、流得動”，在強化制度與政策創新，加大輿論宣傳力度，完善選派機制、日常管理與考核，增強激勵機制的同時，加強對大學生村官的培養，是保障和促進大學生村官在新農村建設中發揮聰明才智，扎實推進新農村建設的關鍵。

        1  重視高校培養

        高校不僅僅是大學生“村官”的培養者和輸送者，更是大學生“村官”的“娘家”和堅強的后盾，切實地幫助大學生“村官”安心在農村扎根并服務農村，在服務農村的過程中逐漸實現自身價值，這是高校在新時期的社會責任，高校理應在這個方面有所作為。

        1.1 加強就業指導，引導大學生樹立正確的人生觀、世界觀，樹立科學的職業觀和服務基層的理念  高校要利用就業指導課程，加強對大學生就業的思想政治教育，尤其是農林類高校，要多形式、多渠道積極引導大學生認清就業形式，更新就業觀念。農林類高校要利用專業優勢，對農學、林學、畜牧養殖、城鄉規劃、農林經濟管理等專業的學生進行重點宣傳，引導這部分具有專業知識的學生去農村基層就業。 

        1.2 創新課程設置，改革教學內容，加強實踐教學  高校可以在調查的基礎上增設與農村發展緊密相關的選修課程，與農村基層管理、農村政策研究和新農村建設相關課程，培養具備各方面素質的大學生村官。理論教學與實踐教學不能脫離，高校通過已經建立的實習基地，安排學生進行社會實踐活動；可以通過暑期社會實踐安排學生下鄉鍛煉，多了解農村的風土人情和實際情況，加深其對農民的了解；可以通過播放紀錄片和優秀典型事例匯報等形式，加大宣傳力度，增強學生投身基層建設的熱情。

        1.3 高校要主動做好大學生村官就業后續服務延伸工作  學校要對已經工作的村官進行跟蹤調查，及時掌握大學生村官的工作現狀。跟蹤調查的目的主要是充分發揮人才優勢和技術優勢，為大學生村官提供技術、人力、物力上的支持。南京農業大學動物科技學院專業2006年畢業生郭碧玉，畢業后任村官，她通過政策鼓勵、示范帶動、技術培訓等方式，鼓勵、引導村民發展中小型蛋雞養殖項目，并利用自己的專業特長，回學校向專家教授請求技術支持，全力為養殖戶服務，僅養雞一項，為全村農戶新增收入120多萬元。

  2  積極開展培訓工作

        從大學生成長的角度看，由于他們在現行教育體制中學習，接受較多的是理論知識，而農村工作的復雜性決定了他們必須把理論與實踐密切結合起來，注重解決實際問題。因此，加強對大學生“村官”的引導工作，為他們開展全方位的指導，使他們能夠很快完成角色轉換，這是做好大學生“村官”工作的一個不可缺少的環節。

        2.1 實行導師幫帶制  所謂“導師幫帶制”，就是以村支書以第一幫帶負責人，同時選配幾個閱歷廣、作風實、口碑好的村委、老黨員、村民代表擔當“師傅”，以傳、幫、帶的形式，幫助大學生“村官”盡快進入角色。鄉鎮服務站抽出人手每周一次指導他們了解國家和地方的有關惠農政策，各村村支書輔導他們處理農村實際工作問題。同時，為了發揮大學生“村官”的專業優勢，鎮相關科室還派出專業對口的負責人，在開展重要工作協調、處理突發事件時，都把“徒弟”打在身邊。

        2.2 遞進培養轉變角色  為使新任職大學生村官盡快適應環境，進入角色，可將大學生村官納入全縣干部培訓規劃，按照“缺什么、補什么”的原則，科學設置培訓內容，進行履崗培訓，優化大學生村官知識結構，增強大學生村官履崗能力，使他們由一名“大學生”向“合格型”村官轉變。邀請創業成功人士、專家教授舉辦專題培訓班、開展在線培訓等形式，為大學生村官提供創業理論知識、實用技能、扶持政策及企業經營管理等方面的培訓，增強大學生村官創業技能，使“合格型”村官向“創業型”村官轉變。對大學生村官實行“壓擔子”鍛煉，要求每個鄉鎮每年至少重點培養推薦1名大學生村官作為村（居）正職干部后備人選，將創業有成的大學生村官選拔到村書記、主任崗位上，從而進一步增強大學生村官帶領群眾致富的責任感和使命感，使“創業型”村官向“雙強型”村官轉變。

        2.3 拓寬培訓渠道  可依托各級黨校、行政院校、高等院校、干部學院、干部培訓基地、遠程教育站點、團校等，大力加強大學生“村官”的系統培訓。通過優秀大學生“村官”介紹體會、鄉村干部傳授經驗、組織大學生“村官”實地考察學習等靈活多樣的方式，強化大學生“村官”的技能培訓。教育、科技、農業、人力資源和社會保障、扶貧等部門要發揮優勢，整合資源，積極開展大學生“村官”專項培訓。高等院校特別是農業院校，要結合大學生“村官”特點和工作需要，開展繼續教育和研究生同等學力教育。

參考文獻：

農村經濟養殖范文第3篇

關鍵詞：農村養老保險；新制度經濟學；制度變遷；路徑依賴

中圖分類號：F240文獻標識碼：A

收錄日期：2012年3月29日

由農業社會向工業社會轉型、計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中，家庭養老向社會養老過渡成為必然，我國自從1986年開始對農村養老社會保障制度進行了一系列的改革和探索，涌現出很多因地制宜的創新試點，例如山東省萊蕪市2007年在全省率先建立政府主導與市場運作相結合的農村社會基本養老保障制度。從新制度經濟學的視角看，目前我國農村養老保險體制正在進行著制度的變革，所以用新制度經濟學理論分析其變革進程更具有現實意義。

新制度經濟學中的制度變遷理論基本假設為：制度可以視為公共產品，它由組織或個人提供，其供給是有限的、稀缺的，制度的供給與需求達到均衡時，制度是穩定的。但當現存制度不能使人們的需求滿足時，就會發生制度的變遷。制度變遷有兩種方式：一種是自下而上的變遷，推動主體是某個人或組織，為從新制度中獲取利益而采取的一種自發倡導組織的變遷形式，又稱為“誘致性制度變遷”；另一種變遷的主體是國家，政府以命令和法律的強制形式引入的制度變遷，又稱為“強制性制度變遷”。

一、農村養老保險制度變遷動因分析

從制度需求方面看，首先，農村經濟體制改革與發展，使農民收入大幅度提高，這為農村養老保險制度的變革提供了豐厚的物質基礎；其次，我國目前處于從農業向工業和服務業轉型的過程中，這一過程使農業在國民生產總值中的比重下降，土地資源供給價值逐年降低。另外，農村改革實行家庭承包責任制后，家庭作為基本的生產經營單位要承擔各種風險，集體的保障功能在逐漸減弱。據統計，萊蕪市總體上已經進入老齡化社會，2006年60歲以上老年人占到總人口的15%。同時，一對夫婦上養4個老人、下養1個孩子的“4-2-1家庭”逐步增多，建立完善農村社會養老保障體制日益迫切。

從制度供給方面看，農民的養老保險和最低生活保障直至九十年代以后才開始試點工作。對農村居民養老問題，萊蕪市在不同的歷史時期都進行過一些探索，如上世紀九十年代民政部門推行“個人儲蓄”式農村養老保險；近幾年來，部分區、鎮、村自發探索實行“補助養老”；還有商業保險機構推行商業養老保險。這些養老形式存在弊端，很難推廣。面對這種形勢，萊蕪市經過調研論證，采取政府主導與市場運作相結合的方式，探索建立“低點起步，全面覆蓋，逐步提高，城鄉銜接”的農村社會基本養老保障制度。

二、我國農村養老保障制度變遷方式

（一）農村養老保險制度改革具有誘致性變遷的特點。現階段，我國新型的農民專業合作型的養老保險制度的建立，是在利潤的誘導下進行的一項制度創新，它具有誘致性變遷的特點。在萊蕪市，對參保居民來說，個人交費低、實際保障高。個人交費最多的是65周歲720元，當年就開始領取養老金，最長兩年內就能領回本金。80歲以上的農村居民，個人不用交費就能直接領取養老金。對農民來說，加入新型農村養老保險制度收益大于成本，所以農民有自發變革制度的需要。

目前，作為誘致性變遷主體的大部分農民意識相對滯后、知識水平不高，即使有少數人預期到這一制度變遷的潛在利潤，但由于農民這一利益集團人數眾多，談判成本過高，絕大多數人依然很難達成共識并采取集團行動，從而實現制度的變遷。所以，農村社會保障制度的變遷不能單純依靠誘致性制度變遷，還需要政府的強制性變遷的引導才能最終實現。

（二）農村養老保險制度改革需要強制性變遷的引導。從政府層次的制度創新來看，其預期的制度創新收益也必須大于預期成本。這里的收益和成本不僅僅是經濟上的，更多的是社會和政治方面的。

1、農村養老保險制度變革的經濟收益與成本。農村養老保險變革的經濟成本主要包括保險支出費用和組織成本。從案例看，如果萊蕪市政府全部包辦農村居民養老保障，按這次社會基本養老保險的低點起步，每年約需要投入6，000多萬元，按照政府主導與市場運作相結合的方式，萊蕪實際只投入1，000多萬元就解決了這個問題。其次是效率高、成本低。如果完全由政府管理運作1.5億元的養老基金、每年運轉經費約需200萬元，而采取市場運作，中國人壽萊蕪分公司按養老基金總額的1.5%一次性提取管理費，僅相當于政府運作一年的費用，節約了成本，提高了效率。

2、農村養老保險制度變革的社會收益與成本。萊蕪實行新型農村養老保險制度后，社會效應明顯。首先，實行農村社會養老保障，維護了農村居民的切身利益，增強了對黨和政府的凝聚力、向心力，進一步樹立了執政為民的良好形象。其次，從實踐看，參加農村社會基本養老保險的過程，促進了家庭和睦，社會和諧。

農村養老保險制度變革的社會成本主要是消除制度變革阻力的費用。政府可通過較高的中央集權和較強的公信力來努力降低這些制度成本。

從以上分析來看，農村養老保險制度變革收益要大于其成本，所以政府有動力完善其制度供給，加快制度變遷的速度。

三、案例啟示—新制度經濟學視角下加快農村養老保險制度變遷的思路

目前，我國新型的農村養老保險制度僅在小范圍進行試點，并未形成全國性的、穩定而規范的制度。所以，找出影響農村養老保險制度變遷的原因，加快其變遷的進程已迫在眉睫。

影響制度變遷的因素很多，一般可以分為三類：即經濟因素、政治因素和意識形態因素。在制度變革的不同階段，三種因素會同時發生作用，但作用大小不同。在誘致性制度變遷中，經濟因素對制度變革成本影響較大，而在強制性制度變遷中，政治因素和意識形態因素對變革成本的影響較大。根據這三方面的因素，我們可以從以下幾個方面給出加快農村社會保障制度變遷的對策建議：

（一）大力發展農村經濟，為制度變遷提供物質保障。經濟發展是社會保障的物質基礎，經濟發展水平愈高，養老保險制度的改革就愈有保障。因此，發展農村經濟，增加農民收入，是農村養老保險制度改革的基礎。近年來，萊蕪市政府積極探索，創新農村經濟發展路子，形成了工業帶動發展、園區帶動發展、村企優勢互補融合發展、農業產業化帶動發展、旅游開發帶動發展的五條發展路子，聚集起了80%的企業，為新型養老保險制度的建立提供了雄厚的物質基礎。國家要加大對農業的投入，調整農村產業結構，大力發展鄉鎮企業；同時，加快農村稅費改革，減輕農民負擔；完善現行農村土地制度，有效增加農民收入。

（二）確立社會公平的建制理念，加快養老保險意識的變遷。意識形態在制度變遷中既有約束作用又有促進作用。主要表現在既得利益階層為了維護自身利益，會對制度變遷持反對態度。計劃經濟階段，農民階層沒有得到社會保障制度庇護被認為理所當然，這種觀念意識成為養老保險制度改革的障礙。為推廣新型的養老保險制度，萊蕪市里制定了宣傳方案，并通過新聞媒體進行了大張旗鼓的宣傳。人壽保險公司組成專門的宣傳隊伍，制作《宣傳課件》，印發宣傳資料，派出專人到各鄉鎮集市、街道深入宣傳發動。

（三）充分發揮政府職責，堅持政府主導的發展趨勢。由于農村誘致性制度變遷的主體資格缺位，應發揮政府在制度變遷中的主導作用，以強制性制度變遷方式為主。所以，政府首先必須建立健全相應的法律法規機制，把建立和完善農村養老保險制度納入法制的軌道，強制農民參加農村養老保險；其次要建立多渠道籌集農村養老保險資金的機制，來推進農村養老保險制度的變革。萊蕪市在2007年建立了政府補貼與個人交費相結合的籌資機制，并在2009年正式執行。

隨著經濟體制改革的不斷深入，農村養老保險也正在經歷由家庭保障向社會保障的制度變遷。國家從2009年開展新型農村養老保險試點，只要政府根據社會經濟發展水平以及試點經驗總結，適時地制定轉移的法律和法規，具備了強制性變遷因素，就能成功建立新型農村養老保險制度。

主要參考文獻：

[1]徐瑞仙.制度變遷與我國農村養老保險改革[J].開發研究，2008.2.

[2]王汝堂.萊蕪探索建立新型農村社會基本養老保險[N].新華網山東頻道，2007.10.9.

農村經濟養殖范文第4篇

【關鍵詞】 社會保障 經濟功能 農村社會養老保險

一、農村社會養老保險的發展

我國農村社會養老保險經歷了一個不斷形成與發展的過程。在20世紀五六十年代，由于我國農村生產力水平低下，大多數農村只對鰥、寡、孤、獨的老人實行“五保”政策，即保吃、保住、保穿、保醫和保葬制度。這一制度在很長一段時間內構成了我國農村社會養老的主體。然而，改革開放以來，我國農村經濟得到很大發展，農民的經濟收入有一定的提高，隨之，農村養老問題也變得突出。原來的主要以家庭養老為主的養老模式在城鎮化、計劃生育、老齡化的沖擊下面臨前所未有的沖擊和挑戰。由于家庭養老功能下降、土地保障難以承擔養老功能，加之我國城鎮養老保險比農村社會養老保險完善，城鄉在養老方面的差距和不公平的存在，農村社會養老保險逐漸提上日程。

經過不同階段的改革和摸索，我國農村社會養老保險一改之前農民“自己繳費——自我儲蓄”模式，采取個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資結構，在支出結構上一改原來的“建立農民賬戶”，采取基礎養老金和個人賬戶養老金結合的支出結構，60歲后農民可以享受國家普惠式養老金，在新農保“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續”的原則下，農村社會養老保險制度基本建立起來。

二、社會保障的經濟學角度洞悉農村社會養老保險的價值與意義

隨著市場經濟和我國城鎮化的發展，城鄉之間的差距越來越大，這些差距不僅表現在經濟收入上，還體現在所享受的公共服務和社會保障等社會生活的各個領域。就社會保障體制而言，無論是養老保險還是醫療保險，我國農村和城市受城鄉二元體制的影響，存在著很大的差距，實行著不同的體制。而這些體制帶來的社會矛盾、城鄉不公平等越開越嚴重，所以，在農村實行的社會養老保險從社會保障的經濟功能角度分析，亦是具有十分重要的作用。

（一）縮小城鄉差距。基尼系數作為判斷收入分配公平程度的指標，對于衡量一個國家收入分配差距具有重要的參考和指導意義。2012年12月初，西南財經大學中國家庭金融調查在京的報告顯示，2010年中國家庭的基尼系數為0.61，大大高于0.44的全球平均水平。而我國的收入分配差距最大的便是城鄉差距。然而，在實行了農村社會養老保險后，農民只需交少部分的錢便可享受國家財政的普惠式養老金，農民的養老問題不僅僅是自己掏腰包，還能享受國家的基礎養老金補貼，農民根據自己的收入定期交養老金，而且60歲以上的老人可以免費領取基礎養老金，這在相當程度上增加了農民的收入，縮小了城鄉收入差距。

（二）調節國民收入的分配與再分配。社會保障金來源于國民收入的分配與再分配，并通過稅收或征費或“轉移性支付”給予保證，用來分配給需要者和受保障者，因此，通過社會保障資金的征集與社會保障待遇的給付，在不同的受保障對象之間橫向調節著收入分配，還在代際之間調節著縱向收入分配。通過調節分配與再分配，實現橫向的城鄉平衡和縱向的代際之間的平衡。

（三）有效調節公平與效率之間的關系。從國際范圍來看，社會保障制度越健全，意味著國家在維護社會公平方面力度越強，公平與效率之間的關系也就越和諧。過去，在國家快速發展經濟的同時，犧牲了農民很多的利益，加劇了城鄉矛盾和社會的不公平，而通過實行農村社會養老保險，使農民享受到了社會經濟發展的成果，這在一定程度上是對農民的一種補償，況且這也是農民基本的權利，這有利于實現社會公平正義。社會保障對公平和效率的合理調節更能促進一個國家或地區經濟社會會持續、協調發展。

（四）可以直接促進國民經濟的發展。農村社會養老保險一方面它的資金的籌集、儲存和分配直接調節著農民的儲蓄與投資，農民在沒有養老的后顧之憂后會增強消費傾向，這就刺激了消費，直接帶動了國民經濟的增長，儲蓄資金也會發生一些變化；另一方面國家可以利用這筆龐大的農村養老金參與投融資，使基金保值、增值，還可以投向國家重點項目和基礎設施建設中，滿足公民對公共服務的需求，獲得長遠的收益和回報。

綜上，農村社會養老保險在經濟領域發揮著重要的作用，怎樣才能充分利用社會保障在經濟領域的有利影響是我們需要繼續探索的問題。如果制定合理的社會保障制度，便可以促進經濟的發展、社會的穩定，相反，一個不適合國情的社會保障制度反而會成為經濟發展的累贅，阻礙國民經濟的發展，擴大社會矛盾。目前，我國的農村社會養老保險依然存在很多的不足，沒能充分發揮社會保障在經濟領域的有益影響。這就需要決策者充分重視農村社會養老保險在經濟領域的重要作用，從而形成社會保障與經濟發展相互促進的良性運轉模式。

參考文獻

農村經濟養殖范文第5篇

關鍵詞：農村經濟；金融支持；新要求

中圖分類號：F320.2 文獻標識碼：A

一、農村經濟發展新趨勢

改革開放以來，農村經濟發展正發生著質的轉變，傳統農業正向現代化農業轉變，一場新的農村經濟革命正在悄然進行。

（一）農村經濟的構成正由比較單一的傳統的種養業為主向生產、加工、流通、商業、服務、科技等多元化轉變。

隨著農村經濟的快速發展和市場經濟的深入發展，農村地區農民和農民專業戶等不再局限于簡單的種植業和養殖業了，產業鏈條逐步延長，加工、買賣、流通、服務、科技等產業迅速發展，在農村經濟構成中占的比重越來越大，已成為農村經濟發展繁榮不可或缺的部分。

（二）農村經濟規模正逐步由小向大擴張，由單一家庭為單位轉為集約化連片經營。

為適應市場經濟競爭發展的需要，農村產品要立足市場必須占有市場的一定比例，尤其是種植產品、養殖產品如果量少根本就和加工企業簽訂不了合同，量少了企業也趁不住來農村收購，最終形不成“氣候”。如對某縣調查，該縣于2008年號召養殖奶牛，由于參與人較少，奶牛數量較少，產出牛奶后因數量較少不能運往河南等地，再加上當地沒有奶站，牛奶全部壞掉，奶牛養殖業最終虧損被迫解散。并且農村加工企業或龍頭企業一般都是基于當地豐富的農副產品建立的，同樣對原料的需求量也非常大。基于此，農村經濟規模化種養殖已成為一種必要的趨勢和需要，農村“一縣一業”、“一村一品”的集約化連片經營模式已顯出明顯的成效。這種集約化連片經營模式既能形成規模占領市場，又能節約生產成本方便管理，已成為當前農村經濟的發展主流。

（三）農村農業產業結構調整逐步走向縱深，農村經濟呈現出多樣化發展的趨勢。

近幾年，隨著黨和國家對“三農”的重視以及連續多個中央1號文件的推出，農村農業產業結構的步伐逐步加快，產業結構調整深入推進，農村經濟發展已呈現多樣化趨勢，種植業由以前的大糧種植，逐步出現了小雜糧、蔬菜、中藥材、水果等種植；養殖業也由以前的養殖豬、牛、羊等，逐步出現了養雞、鴨、鵝、大雁、兔、魚、鱉等品種養殖；并且出現了農村服務業，如便民店、網絡、電訊、水電煤氣等；農民也由單純的老百姓多出了農民工的身份，農村經濟逐漸繁榮。

（四）農村經濟組織逐漸豐富，民營企業、個體工商戶、農民專業合作社等經濟體異彩紛呈。

隨著農村經濟的逐漸“升溫”，農村經濟形勢的逐漸“紅火”，農村經濟發展環境的逐漸“寬松”，農村的吸引力逐漸增強，農村民營企業數量逐漸增加，農村個體工商戶及個體私營企業遍地開花，尤其是近幾年隨著《農民專業合作法》的頒布實施，農民專業合作社已逐漸成為農村經濟組織體的重要組成部分，各種依托當地優質的生態環境和農業資源以為農業、養殖業、農副產品、藥材等提供科技技術、加工、銷售、流通等服務的農民專業合作社得到長足發展，極大地促進了農村經濟的發展和農民增收，成為連接農村“小生產”和城市“大市場”的組織紐帶。

（五）新農村建設及推動城鄉發展一體化戰略的實施為農村經濟發展提供了良好的機遇，成為促進農村經濟發展的又一新生動力。

以發展農村經濟為中心的社會主義新農村建設開始以來，特別是黨和國家把推動城鄉發展一體化作為解決“三農”問題的根本途徑以來，農村經濟開始了又一個新的發展階段，農業綜合生產能力邁上新臺階，農村綜合改革取得了重大進展，農民實現了多年的“快增收”，農村經濟現代化建設踏上了“快車道”。特別是農村大學生村官創業、農民工返鄉創業、青年創業、退役軍人創業等各種形式的創業進一步帶動了農村經濟的發展。

二、農村金融發展的現狀

農村金融近幾年在“深化農村金融體制改革”的推動下，也得到了較快發展，農村金融生態環境逐步優化。

（一）農村金融機構成員隊伍不斷擴大，農村金融服務“空白區”正逐漸縮小。

近幾年隨著黨和國家對“三農”工作的重視及農村金融準入門檻的降低，一是國有商業銀行經營戰略調整，逐步改變了以前從農村撤機構“瘦身”的做法，轉而在農村設點延伸服務觸角，在很多農村地區恢復了分支機構。二是大型股份制銀行也開始在農村設點，搶奪農村金融市場。三是農村合作金融機構繼續鞏固農村金融市場地位，不斷增設網點做好服務。四是郵政儲蓄機構通過改革轉型，成為郵政儲蓄銀行，且大部分農村地區郵政儲蓄銀行升格為一級支行。五是村鎮銀行、貸款公司、小額貸款公司、農民資金互助社等新型銀行或準銀行金融機構也紛紛在農村成立，成為農村正規金融機構的有益補充。

（二）農村金融信貸支農力度增大，“三農”信貸資金需求得到了不同程度的滿足。

隨著人民銀行、銀監會聯合下發的《關于鼓勵縣域法人金融機構將新增存款一定比例用于當地貸款的考核辦法（試行）》及政府財政對金融機構發放“三農”貸款資金補貼等政策的實施推行，農村金融機構發放“三農”貸款積極性空前高漲，農戶小額信用貸款、農戶聯保貸款、惠農卡貸款、住房按揭貸款、商惠通貸款等信貸產品得到充分運用，“三農”貸款占貸款總額的比重逐漸增大，農民傳統的種養業信貸需求和較小金額的流動資金需求都得到了滿足。并且農村金融機構還聯合政府婦聯、社保、共青團、財政等有關部門推出了“綠色種植”、“婦女創業”、“村官創業”、“下崗再就業”、“青年創業”等金融信貸產品，不斷滿足農村居民不同層次、不同群體、多元化信貸需求。

（三）農村金融服務水平逐步提高，一些新型科技含量較高的服務產品逐步走入了農村走進了農村居民家庭。

一是銀行卡在農村得到了普及，銀行卡以其攜帶方便存取快捷等優勢得到了農村居民的“青睞”，尤其是ATM機、POS機具的大量布放，再加上農民工特色卡、惠農卡、“助農取款服務點”及“支付結算村村通工程”的實施，農村居民可以足不出村享受到優質金融服務。二是隨著網絡、手機的普及應用，農村金融機構提供的網上銀行、手機銀行、電話銀行等以網絡為依托的現代服務手段，在農村也漸露端倪。三是農村金融機構尤其是合作金融機構適應農村居民需要推出了封閉式便民服務點、開放式便民服務點及巡回服務模式、“流動車服務”模式等，實行了上門跟蹤服務，真正將服務送到農村送到田間地頭。四是農村金融機構還針對農村經濟組織推出了銀行結算賬戶、銀行匯票、支票、票據承兌貼現等服務，進一步滿足農村經濟組織的金融服務需求。

三、農村經濟發展對農村金融提出的新要求

（一）信貸資金需求仍是新時期農村經濟發展對農村金融提出的一個主要需求。

雖然我國目前出現了一定的“金融脫媒”現象，但在農村，金融機構信貸資金仍是農村居民及農村經濟組織籌措資金的主渠道。新時期農村經濟發展對農村金融信貸資金需求有了新的變化，主要表現為：一是信貸資金需求額度逐漸變大。農村經濟要規模化集約化發展就需要較多的資金，需要較大的信貸資金支持，種植業所需資金一般在20萬元――50萬元左右，養殖業所需資金一般在30――60萬元左右，商業所需資金一般在50萬元左右，加工業所需資金更大至少在100萬元左右，有一定發展基礎的龍頭企業，隨著農業產業化鏈條的不斷延伸，其經營領域的拓展和規模的擴大，對第二輪、第三輪中長期信貸資金需求更強，信貸需求金額更大。二是信貸資金需求期限逐漸變長。在現代農村經濟發展中，農戶所需求的信貸資金屬于生產性資金，比如，種植經濟林果、建造蔬菜大棚、魚池、飼養奶牛等，這些資金從投入到全部收回一般在3年――5年，有的時間更長。對于農業產業鏈上的生產加工型等企業來說，其固定資產和基礎設施建設投入更大，經營周期更長，需要投入的資金必然要求期限更長。三是信貸需求主體逐漸變寬。隨著農村經濟構成的復雜化及農村經濟組織的發展，農村信貸資金需求主體也逐漸增多，農民、養殖專業戶、個體工商戶、農民專業合作社、農業生產鏈條上的加工運輸企業、物流企業、服務企業及農村龍頭企業等都成為農村金融的信貸需求主體。四是消費信貸需求逐漸增強。隨著新農村建設及城鄉一體化步伐的加快，農村居民住房按揭貸款、購車消費貸款、大宗物品消費貸款等消費信貸需求增強，消費信貸發展潛力較大。五是信貸服務體系需求逐漸變旺。由于農村信貸主體能夠提供的符合農村金融要求標準的擔保抵（質）押物較少，他們要獲得較大的信貸資金，就需要有擔保公司、信用評級公司、權證登記公司等與信貸需求配套的信貸服務體系，這樣農村信貸服務體系需求也就逐漸增強。

（二）資金結算需求仍是新時期農村經濟發展對農村金融提出的一個基本需求。

雖然目前農村資金結算主要有大額支付系統、農信銀支付系統及各金融機構內部往來系統，但仍不能完全滿足新時期農村經濟發展資金結算的需求。主要表現為：一是結算方式需求逐漸變多。現金、存折、銀行卡等資金結算方式僅能滿足農村居民簡單的結算需求，但隨著農村經濟農業產業鏈條的延伸，參與農村經濟發展的主體越來越多，他們對結算方式要求越來越多，票據（包括支票、銀行匯票、銀行本票、商業匯票）、ATM機、POS機、網上銀行、手機銀行等結算方式成為他們結算的主渠道。二是銀行卡功能需求逐漸變寬。由于農村銀行卡的普及，農村經濟發展對銀行卡的功能需求越來越高，除銀行卡具有的現金存取、轉賬功能外，他們還要求針對農村居民、農民專業合作社、農村工商戶、企業等發放具有融資功能的貸記卡，要求將政府有關惠農補貼資金也直接由銀行卡結算，要求開發更適合“三農”需要的如農民工卡等特色服務功能等，這樣對農村結算需求又是一個新的高標準的需求。

（三）資產保值增值需求是新時期農村經濟發展對農村金融提出的一個新的需求。

隨著農村居民收入的增加，農村居民手頭有了一定的閑置資金，資產保值增值需求逐漸強烈，主要表現為：一是對農業保險的需求。由于農業是弱質產業，農業產業風險比較大，虧損或返貧的可能性較大，農業保險能較好地解決這一問題，特別是分紅保險等更能實現保值增值，因此農村居民對農業保險有了一定的需求，農村經濟發展也迫切需要合適科學的農業保險提供保障。二是對金融理財的需求。農村居民投資渠道較少，也比較相信金融機構，金融理財又能為他們帶來遠比存款利息要高許多的收入，因此他們希望通過金融理財幫他們實現資產保值增值。三是對購買基金、股票、期貨的需求。近幾年隨著股票、基金、期貨等金融知識的普及，農村居民也有了要購買股票、基金、期貨交易的需求。四是對購買國債的需求。國債以其由國家作為債務人比較保險穩定的優勢深受農村居民的喜歡，這種比較穩妥的資產保值增值的投資渠道成為農村居民投資的首選。

（四）發行債券融資需求是新時期農村經濟發展對農村金融提出的一個新的需求。

由于銀行信貸資金一般期限比較短，再加上受信貸政策及信貸條件的制約，農村經濟組織在從銀行申請貸款受限的情況下，逐漸有了發行企業債券直接從居民手中融資的需求，一些龍頭企業甚至有了上市融資的需求。