固定資產管理意見建議

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固定資產管理意見建議范文第1篇

【關鍵詞】醫院；固定資產管理；問題及建議

固定資產是醫院資產的重要組成項目，在醫院資產總額中占絕對比重，它是醫院開展醫療、科研、教學等各類活動必不可少的物質基礎。醫院固定資產是反映醫院經濟實力和醫療水平高低的重要指標之一，醫院固定資產存在形態決定著醫院服務水平和發展潛力。因此，加強醫院固定資產管理，對保障醫院各項業務活動的順利進行，提高醫院經濟效益和社會效益，使醫院國有資產更好的服務社會具有重要意義。

一、醫院固定資產管理中存在的主要問題

我國醫院絕大多數是公立醫院，大部分醫院管理觀念仍停留在計劃經濟時期的模式上，資產管理分工不明，考核不嚴，管理人員缺乏積極性和責任心；沒有建立起科學、高效的資產管理模式；在資產使用中節約意識和經濟核算意識差，不計成本，效率低下；資產閑置浪費，賬實不符等。

1、固定資產管理責任不明確

首先，醫院的固定資產管理沒有統一的牽頭部門，形成多頭管理。財務部門管賬不管物，總務設備等部門管物、管明細賬，財務知識匱乏，各使用科室沒有專職資產管理人員。在形式上，實行固定資產分部門管理，但資產專職管理人員不多，大都兼任其他工作；設備維修人員缺乏；各崗位職責不明確，沒有相應的責任追究制度；沒有明確使用科室的資產管理責任。

2、固定資產核算方法不科學

按照現行醫院會計制度規定，固定資產采用歷史成本法計價，不計提折舊。資產負債表只反映固定資產原值，造成賬面價值和實際價值的嚴重背離，不利于報表使用者了解固定資產的真實狀況。醫院的固定資產隨著不斷購買，余額越來越大，與之相適應的老化程度越來越高，卻不能在賬面上得到客觀、及時地反映，造成固定資產價值嚴重失真。

3、固定資產購置缺乏可行性論證

醫院為提高競爭力，都千方百計更新醫療設備。有的醫院，在缺乏充分的市場調查，效益評估和可行性論證的基礎上，盲目投資購置醫療設備，常常使固定資產處于閑置或半停滯狀態，造成資金大量浪費和資產的長期閑置。

4、資產處置隨意性大

由于資產處置審批制度及程序不健全，維修工程師隨意簽批報廢意見，部分醫院僅憑資產使用者和維修工程師的意見，就可報廢幾十萬的設備，導致資產隨意處置。

5、審計監督不力

醫院管理者長期以來注重于貨幣資金的管理，忽視實物形態的固定資產管理，沒有形成一整套完善的內部控制、監督管理制度。目前醫院從事專業審計人員普遍較少，有的醫院甚至將內審工作合并到財務部門，致使審計監督的質量失去保證。

二、改進醫院固定資產管理的建議

1、制定和完善固定資產管理制度

制定和完善醫院固定資產管理制度，是醫院資產管理工作的一項基礎工程。醫院要結合自身實際情況制定一整套固定資產管理制度。由于醫院固定資產種類多、使用部門分散。必須從醫院實際出發，建立“三賬一卡”制度，做到財務部門有賬、財產管理部門有賬有卡，使用科室有卡有物，保證賬賬、賬卡、賬實相符。健全固定資產保管制度，醫院固定資產購入后，資產管理部門要認真做好驗收入庫工作，嚴格出入庫制度，對固定資產要分門別類、專人保管，做到入賬時有驗收、領用時有登記，防止漏報、漏記現象發生。完善固定資產報廢制度，要嚴格按報廢程序的相關規定，全面審查報廢手續，組織專業人員進行技術論證，確定資產是否報廢。嚴格資產清查制度，每年至少對醫院資產進行1次全面清查，清查小組自下而上以物對賬，自上而下以卡對物，對各科室財產物資進行全面清查，對清查中發現的賬實不符現象要查找原因，明確責任，按照制度規定進行處理，保證固定資產的安全完整。落實資產管理獎懲制度，對各部門固定資產管理、使用和保養人員進行考核，對責任心不強、管理不善的進行處罰，對效益突出的科室和個人進行獎勵。

2、落實固定資產管理責任

建立固定資產三級管理模式，明確責任，制度到人。第一級是固定資產管理中心，人員可由院長、分管院長、財務負責人等組成。管理中心負責全院的固定資產管理。第二級是職能管理部門，這一層負責承上啟下，是固定資產管理的關鍵環節，應指派責任心強的負責人，要分科室、分部門設立明細賬，建立卡片，詳細記錄固定資產的購進、領用、維修、報廢毀損情況。職能科室定期與領用科室核對，達到賬卡、賬實相符。第三級是固定資產領用部門，應設專人保存固定資產卡片，資產的領用、維修等事項由專人簽字負責，定期盤點和對賬，人員調動時及時移交。

3、實行計算機網絡管理

目前，醫院正逐步使用計算機管理系統來進行醫療設備和財產物資的管理，可以更規范、更準確的進行固定資產的管理和賬務處理。利用計算機管理系統把各部門及職能管理部門的終端鏈接起來，真正實現資源共享，信息互通，使醫院管理者能夠對全院的固定資產的分布、使用情況一目了然，從而為醫院的管理、發展計劃、決策提供有效的依據。

4、實行成本核算，提高固定資產使用效益

醫院應積極推行院科兩級全成本核算，將固定資產折舊納入科室成本范圍，實行固定資產有償占用，通過成本核算促進科室重視對固定資產的管理和利用，樹立起投資要有回報，占用資產要交費的成本意識，用經濟杠桿調節醫院資金的投向，優化衛生資源的配置，提高固定資產使用效益。

固定資產管理意見建議范文第2篇

關鍵詞：公立高校；固定資產；績效考核

中圖分類號：F123.7 文獻標識碼：A

為促進固定資產的有效配置，充分發揮國有資產的經濟效益和社會效益，很多高校對固定資產管理績效進行考核，取得了一定成效。但也確實存在著一些值得注意的問題，需要進一步思考與完善。

一、公立高校固定資產管理績效不高的成因

公立高校固定資產管理績效考核普遍存在著思想上重視不夠、使用效率不高、盤虧現象突出、占有苦樂不均、使用記錄不完整等問題，究其成因主要有以下幾點：首先，國家及主管部門對高校缺少成本核算的政策所致(1)宏觀法規政策缺失，導致不講辦學成本與諱言使用績效。一是法律法規沒有要求按成本辦學。如《中華人民共和國高等教育法》（中華人民共和國主席令第七號）雖然指出：“國務院教育行政部門會同國務院其他有關部門根據在校學生年人均教育成本，規定高等學校年經費開支標準”，“省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門會同有關部門制訂本行政區域內高等學校年經費開支標準”；2005年國家發改委雖然出臺了《高等學校教育培養成本監審辦法（試行）》把高校教育培養成本納入政府監管范圍，但嚴肅來講不是通過會計核算程序計算而來的會計成本，只是一種統計成本。雖然2006年12月25日教育部就說正在和財政部等有關部門研究高校學生生均培養成本的計算和核算方法，[1]但是直至今日也沒有制定出大學生培養成本。再如《高等學校會計制度》和《高等學校財務制度》都沒有要求進行成本核算。由此造成高校所有人員沒有成本意識，不按成本辦學，導致資產使用績效普遍不高。二是辦學條件與人才培養工作水平評估辦學沒有資產使用績效衡量指標。如規定“教學設備利用率”，對校內實訓條件優秀的則要求“利用率高”：“①生均教學儀器設備值：理工農醫類≥4000元，文史財經管類≥3000元；②百名學生配教學用計算機8臺；③百名學生配多媒體教室和語音室座位7個”，[2]卻沒有對教學設備利用及校內實訓條件提出量化指標。另外規定的合格要求是：新增教學儀科研器設備所占比例不低于10%。[3](2)主管部門的“指定”大賽設備及軟件，導致部分資產使用的單一與低效。目前，教育主管部門熱衷于技能大賽，如某省2015年就組織了15次技能大賽，其出發點是為了提高學生的技能操作能力，但是由于每項大賽在不同周期內都有不同的贊助商，而參賽又必須使用贊助商的設備及軟件，這就迫使參賽院校不論有無同類設備及軟件都必須新購這種“指定”設備及軟件。導致其作用僅限于大賽，其受眾面很少與使用績效極低。其次，高校內部缺少重視資產使用績效的管理環境(1)績效意識普遍淡薄，無償使用觀念盛行。在高校內部對資產的訴求一直處于只講需要，不講績效；只講“社會效益”，不講經濟效益；只講無償占用；不講投資問報；只講我有我用，不講共有共享。在重視采購，輕視管理的環境下，導致在“教學需要”、“社會效益”的幌子下，各部門在資產配置上普遍追求“大而全”、“小而全”、“不求人”，致使重購不止，利用偏低，閑置浪費。[4](2)重視賬物相符，忽略使用績效。一是重視賬物相符。在高校內部盡管每年都要進行一次資產清查，但是其核心是為了完成《事業單位財務規則》所要求的“年度終了前應當進行一次全面清查盤點，保證賬實相符”亦即資產管理一直是以賬物相符為主要目標。二是不講使用效率。對如何集中管理，余缺調劑、物盡其用、資源共享等現有固定資產管理的核心問題重視不夠、考慮不多。[5]既缺乏對固定資產投資效益的刨根問底，更沒有建立資產使用經濟責任制度，造成重復購置，低效使用。(3)未建衡量標準，考核缺乏依據。一是資產使用績效考核缺乏政策標準。關于貴重儀器設備的效益標準教育部做出了明確規定，高校在進行資產績效考核可以作為參考依據。而關于非貴重儀器設備的效益標準則無論是教育部，還是各省教育主管部門，雖然都要求進行資產管理績效考核，但是普遍停留在定性標準上，沒有明確的量化指標。如《教育部直屬高等學校國有資產管理暫行辦法》（教財[2012]6號）盡管要求：“真實地反映和評價本單位國有資產管理績效”，“堅持分類考核與綜合考核相結合，日常考核與年終考核相結合，績效考核與預算考評相結合，采用多元化的指標體系和科學的方式方法，不斷提高高校國有資產的安全性、完整性和有效性”，“資產管理績效考核，應當包括國有資產管理的基礎工作，國有資產管理制度建設，國有資產配置、使用和處置等主要內容”，但是卻沒有具體的量化標準。再如《江蘇省省屬高等學校國有資產管理考核評價實施細則（暫行）》（蘇教財〔2013〕4號）考核內容之績效管理（10分）也只是中列出了（1）開放共享（5分）：高校逐步實現各類資產開放共享3分與大型儀器設備的使用率逐年提高2分；（2）建立資產績效考核辦法（5分）：建立校內資產管理績效考核辦法2分與設置績效考核指標3分，同樣缺乏量化標準。二是資產購置論證缺乏標準。不僅要論證申購理由、擬購儀器功能指標及質量調查情況報告、購置與使用的風險規避與應對方案，更重要的是要論證開放共享、使用效益。如校內同類儀器工作機時小于1600h/a，則不主張購置新儀器等。[6]但實際上則是只論證申購理由，致使從源頭上就注定了使用的低績效。三是資產使用績效考核缺乏客觀依據。如某校對10萬元以下的實驗室進行績效考核時要求達到1296課時/年，而事實上則是在127個實驗室中只有2個實驗室的課時達到了規定標準，平均僅599.78課時/年。這就失去了績效考核的意義。四是資產使用績效考核缺乏必要經驗。如2013年江蘇省教育廳規定在3年內對省屬高校國有資產進行一次考核，并在2004年對12所高校進行試點考核。目前的情況是大多數高校沒有開展過績效考核。如上所述，某高職院也是在2004年底首次進行績效考核，其間存在著許多困惑。(4)設備使用單一，難以形成共享。首先是使用單一。一是僅用于教學，幾乎沒有用于科學研究與社會服務。二是僅用于技能大賽，而非還能用于教學、科學研究與社會服務。其次是難以形成共享。由于缺乏一級共享平臺（學校）和二級共享平臺（院系），實驗室建設中的課程化與小型化特征越來越突出，使用績效越來越低。如某高職院在2004年績效考核時，發現有2個實驗室全年未使用，9個實驗室半年從沒開機，有的實驗室全年開機僅8小時與16小時。

二、加強公立高校固定資產管理績效工作的建議

1、樹立成本觀念，強化績效意識

在這方面需要：一是高校領導要有成本與績效的觀念，要像抓教學與科研一樣重視固定資產工作，把提高固定資產使用績效管理水平列入學校的一項重要工作，以便營造出優化固定資產績效管理工作必需的良好氛圍。二是高校實訓與資產管理人員一定要有績效觀念、管理意識和責任擔當。[7]不僅要宣傳績效管理的政策法規，而且還必須制定績效管理的制度與標準，并且要進行科學嚴謹的購前論證把關，從源頭上保證固定資產使用的高效化。

2、建立“權責發生制”會計制度，夯實績效考核基礎

目前，高校會計制度一直采用的是“收付實現制”，盡管已要求計提折舊，但是并不對高校管理活動進行成本核算。只有根據會計核算的配比原則，逐步建立“權責發生制”的會計制度，并進行成本核算，才能夯實對固定資產管理績效進行真正考核的基礎。[8]促進共享平臺建設，提高資產使用效率。創新管理機制，加大資源調劑。認真分析學校閑置資源的現狀，搭建資源調劑平臺，積極推進閑置設備調劑工作，提高資產使用效率。3、科學制定配置標準，全面實施效益評估要摸清配置依據。認真學習國家、行業相關的辦公用房、辦公設備的參考文件，領會文件精神，制訂符合學校實際的辦公用房、辦公設備的配置標準。要深入調查研究，論證測算標準，開展標準試點，全面系統實施。要加強目標效益評估。即以項目申報時預定的每年使用目標為標準，在年底對每個項目的目標效益進行評估。其次是教學與資產管理部門對儀器設備使用效益進行年度評價，作為今后是否扶持的依據。再次是嚴格控制報廢報損。報廢報損既不能取決于使用部門，也不能取決于教學與資產管理部門，而應由專家組論證決定，以提高報廢報損的科學性。

4、控制增量預算，實施全程監控

要控制增量預算。對增量資產的配置進行全程、系統監督，以實現固定資產靜態管理與動態管理的相結合提高固定資產管理效率。要注重結果運用，強化獎懲機制。資產管理績效評價不能停留在反映情況和問題上，必須真正與預算管理、提高效益相結合，以形成“錢投向何處，績效說了算”的新局面。[9]因此，必須完善資產管理績效的獎懲制度，對使用績效偏低的部門不僅要停止新增資產，而且要在學校年度綜合考核中實施一票否決制，至少也應當占有較高的權重。對使用績效較高的部門不僅要保證其新增資產的需求，而且要大為宣傳與褒獎。以保障資產管理績效評價的有效實施。

5、加強隊伍建設，提高管理水平

要倡導自主學習。要學習國家、省主管部門關于資產與設備管理方面的政策法規；理論學術界關于資產與設備管理方面的新理論、新觀點、新思路；同行關于資產與設備管理方面的新經驗、新方法等，結合學校實際開創新的資產管理新途徑。要開展高效服務。既要樹立很強的服務意識，更要有突出的服務能力，以不斷提高服務質量。要提升業務能力。要積極學習業務知識，密切結合學校的管理實際進行科學研究，提出解決問題的有效方法。

參考文獻：

[1]石希.教育部:高校培養成本核算方法正在研究中[Z].2006-12-25.

[2]教育部辦公廳.關于全面開展高職高專院校人才培養工作水平評估的通知[Z].2004-04-19.

[3]教育部辦公廳.普通高等學校基本辦學條件指標(試行)[Z].2004-02-06.

[4]張煜.以績效管理推進高校固定資產管理水平[J].經濟師,2011,(05):97-98.

[5]王玉香.公立高校固定資產使用效益評價研究[J].會計之友,2015,(05):93-96.

[6]凌輝等.大型儀器購置可行性論證的方法與流程[J].實驗室研究與探索,2013,(10):224-227.

[7]朱麗霞.高校固定資產管理模式創新探討———基于績效視角[J].現代商貿工業,2012,(19):122-124.

[8]朱麗霞.高校固定資產管理績效評價體系探討[J].經濟視角(上),2012,(05):146-148.

固定資產管理意見建議范文第3篇

關鍵詞：固定資產管理；通信企業；建議

對于現階段的通信運營企業來說，運營商的收益早已不再是曾經的持續增長而是隨著市場的不斷變化而轉變為慢速增長或者是負增長，所以固定資產投資回報的風險開始不斷的增加，投資收益比的變化趨勢也逐漸演變成下降。最近這些年，國資委開始逐漸重視國有資產的監管，開始不斷加大對其的監管力度，尤其重視以通信企業國有資產作為重點監督與管理的對象，從而保證其保值增值的空間，防止國有資產會出現流失等情況。所以，對于通信企業來說不管是從哪方面進行判斷，固定資產管理都是通信企業無法回避的問題而且是需要正面解決的問題。

1.固定資產管理工作中主要存在的問題

1.1管理上的缺陷造成賬實不符

對于企業的會計來說，要想使得會計信息質量做到真實并且準確無誤，賬實相符是最關鍵的基礎。然而在現有的通信企業中經常會出現賬實不符的現象，主要通過幾個方面表現，最主要的表現形式應該就是有賬無實、有實無賬和賬實不匹配。對賬實產生影響的因素有很多，首先，已經確定好的需要利用固定資產來進行采購的項目計劃指標被任意篡改，出現了固定資產虛列的情況；其次，部門與部門之間不能進行有效的溝通，甚至是不進行溝通，各專業部門的設備安裝和拆遷情況不能和財務部門進行及時地聯系，使得財務部門對固定資產的賬務不能及時進行處理，造成了實體和賬面嚴重脫節的情況；最后，建工程項目不能按照預期的時間竣工，出現了現有資產和計劃資產相互混淆；還有就是如果資產管理人員出現較為頻繁的變動，新舊資產管理員無法將所有手續進行有效的交接，就會使得資產較為混亂[1]。

1.2國有資產保值增值觀念不足

緊跟市場的需求是通信企業必須要滿足的基本要求，想要做到時刻緊跟市場的要求就必須要將技術和設備不斷的更新，這樣的話對于固定資產管理來說就必然會出現對購置過于重視而忽視對管理的關注，導致國有資產價值損耗出現無法顧及的風險隱患。

1.3固定資產管理管理監督機制不健全

對于我國現階段的通信運營企業來說，固定資產管理的辦法與制度雖然存在，但是其中對固定資產可以進行有效管理的監督機制還是依舊缺乏。通信企業對于固定資產的管理來說并沒有建立明確的規章制度，然而固定資產管理工作的基礎就是科學合理的管理機制，只有在固定資產的管理過程中建立合理科學的監督機制的才能提高固定資產的利用效率。目前的通信企業中的監督機制并不完善，這就造成了存在于固定資產的管理過程中的漏洞，這些問對企業的固定資產管理形成了許多障礙[2]。

1.4固定資產的管理人員不專業，管理的機制不靈活

現階段的通信行業的發展前景還是非常光明的，還是一項朝陽行業。然而在管理制度方面并不是很完善，存在一些急需解決的漏洞。在進行固定資產管理的過程中很多相關工作人員的業務水平都不足以支撐其順利完成工作，這樣會給固定資產的管理工作帶來許多困難，如果不能及時完成應該結束的工作就會導致嚴重的后果。對于通信企業來說還在一定程度的增加了通信企業運營的成本。

2.通信企業加強對固定資產的管理工作改進策略

2.1加強對固定資產管理工作重要性的認識

如果想要將固定資產的管理效率從根本上提高起來，樹立正確的思想態度是最基礎的工作，并且在書里思想態度的過程中最重要的一步就是不斷提升管理層意識。要將參與整個固定資產管理過程的所有管理人員的積極性都充分地調動起來，不能放松對任何一個環節的檢查，甚至還應該加大監督及考核的力度，盡可能將內部資源子合起來，將資源進行合理有效地配置，盡可能避免一些不必要的變動[2]。

2.2提高固定資產管理人員的素質和固定資產的管理意識

對于通信企業來說，進行固定資產管理的員工是對管理效果產生最大影響的因素，在固定資產的管理過程中選擇具有較高素質的管理人員對于固定資產管理工作來說是非常明智的手段。同時，座談會的舉辦可以有效的促進員工之間的交流，使得員工之間可以進行充分有效的交流和溝通，從而總結出更有效的工作辦法。不管是企業的領軍人物還是一個普通的職員，都應該對固定資產管理有著明確的意識，要了解對于企業發展來說固定資產的重要性[1]。

2.3不斷完善固定資產電算化管理工作

現階段的通信企業具有龐大的固定資產規模并且具有非常豐富的種類，雖然對于一些管理工作已經將電算化管理融入其中，也逐漸開始使用條形碼對固定資產進行管理，然而這些操作并沒有真正的融入到固定資產管理工作中去，在管理上還需不斷的完善。

2.4利用現代科學技術，建立固定資產的信息管理系統

通信企業固定資產特點就是種類繁多，和其他一些普通企業相比數量也非常多，想要實現統籌管理的目標不能只是間單的通過人工記錄來實現，所以，加強建設固定資產的信息管理系統是一項必須采取的措施。將現代的科學技術和固定資產管理之間科學合理的結合起來，從而使通信企業固定資產的質量和利用率從真正意義上提高起來。

3.結語

通過以上分析，通信企業應該能夠深刻的了解到固定資產管理對于一個企業來說是多么的重要，所以一旦發現存在于固定資產管理過程中的問題就要及時采取有效的措施，將問題高效高質量的解決。通信企業要將固定資產管理的規章制度不斷的完善，切實把固定資產管理的各項工作落到實處，從而使固定資產的使用效益能夠不斷的提高，保證固定資產的安全性和完整性，從而使企業能夠長久得發展下去。

參考文獻：

[1]呂輝.完善通信企業固定資產管理的幾點思考[J].科技咨詢導報,2007,(9):153

固定資產管理意見建議范文第4篇

一、新會計制度下固定資產管理的變化

現行的會計制度背景下，固定資產管理主要發生了以下變化：(1)資產管理和員工績效評價相互關聯。實施財務管理工作績效評價，為固定資產管理工作的開展，提供了具體的參考條件。通過將員工績效和此項管理工作的有效結合，進而激勵員工，調動其參與積極性;(2)固定資產折舊。新會計制度中提出了“虛提”折舊，具體是通過非流動資產基金以及累計折舊進行。具體落實時，行政單位要明確固定資產的性質，結合實際情況，來確定資產折舊的年限，采取相應的措施;(3)固定資產分類的變化。現行的會計制度，對固定資產進行了規范細致劃分，資產類別更加明晰;(4)固定資產的確認。新會計制度執行下，使得設備的單位價值得以提高。

二、行政單位固定資產管理問題分析

從當前實際情況來說，行政單位固定資產管理工作的開展，主要存在著以下問題：(1)制度不完整。因為固有資產概念相對模糊，制定資產管理政策時缺少全面性，需要不斷補充，進而完善管理制度。通常來說，行政單位購買固有資產必須按照相應的程序，由于部門責任不夠明晰，購進固有資產時，沒有做好統計和管理，進而影響著資產管理效率;(2)監管不到位。對于固定資產的購進以及使用，缺少有效監督管理，進而難度保證采購結果;(3)人員的責任心不強。行政單位固定資產的使用方面，存在著浪費和毀壞等情況。究其原因，是人員的責任心不強，產生了很多漏洞，因此需要加以完善。

三、行政單位固定資產管理策略的總結

(一)加強領導，增強認識

對于當前固定資產管理工作存在的問題，為有效改善和處理，必須要加強領導，增強管理人員的認識，明確劃分資產管理的職責和內容，構建完善的固定資產管理制度。在具體實踐中，行政單位管理者必須要高度重視此項工作，增強管理的責任感以及緊迫感。堅持“統一領導，歸口管理”的原則，不斷提高固定資產的管理水平，同時提高資產利用率。

(二)加強預算管理，提高資產配置率

在具體實踐中行政單位加強資產管理力度，提高管理水平，必須要加強預算管理，全面提高資產配置效率。具體措施如下：(1)結合固定資產管理的要求和需求，建立預算管理制度。進行部門預算的編制，要充分融合固定資產預算，并且加強和政府采購預算管理的聯系，積極配合政府采購，最大程度上提高資金的利用效益。充分利用資產預算以及統計報告，做好資產的全面分析，科學合理評價資產使用效益，保證資產預算和各個單位職責的一致性;(2)科學合理計劃資產采購和配置。制定的預算和資產購置計劃，必須要從實際出發，滿足實際需求的同時，還需要注意節約。根據資產配備的具體情況，按照使用標準合理進行資產配置，盤活現有的資產，減少積壓浪費情況的發生。加大資產采購管理，通過項目可行性論證分析，強化對采購隨意性的把控。

(三)采取現代化管理手段

新形勢下，為不斷提高固定資產管理水平，必須要積極創新管理方法和手段。在具體實踐中，采取現代化管理手段，提高管理的信息化水平，進而提高管理工作的效率。對于行政事業單位來說，要積極開展固定資產管理的信息化建設工作，積極推廣應用互聯網技術、云計算技術等，提高固定資產管理的程序化、規范化以及科學化水平。除了提高管理的精準度以外，積極建立資產信息共享平臺，發揮資產管理的效用。

四、結束語

綜上所述，行政單位固定資產管理工作的不斷強化，要從多個層面入手，不斷提高管理的水平。在具體實踐中，要結合實際存在的問題，創新管理手段和方式，更新管理辦法，踐行科學化、規范化固定資產管理理念，全面提升管理質量。

參考文獻：

[1]黃艷梅.新會計制度下行政單位固定資產管理存在的問題及建議[J].時代金融,2018(21):172-173.

固定資產管理意見建議范文第5篇

【關鍵詞】中小學校；固定資產管理

前言

中小學校固定資產與機關事業單位相比，具有品種多、數量大的特點，如何管好固定資產，充分發揮其效能，保證學校教育、教學工作的完成，是學校財務管理的一個重要方面。筆者從事學校固定資產管理工作多年，參加過市教育局的固定資產檢查小組檢查學校的固定資產管理，發現的主要問題是賬實不符現象，如何解決賬實不符問題，提出以下幾點建議。

一、加強固定資產管理人員隊伍建設。

中小學固定資產管理員一般不是“科班”出身的會計人員，而是從教師中指定的，這些人員往往在思想上認為自己是教師，不重視這一工作，覺得不是自己的本職工作。在這種思想指導下，如何能管好學校的固定資產管理？要解決這個問題是否可從二方面解決，一方面，教育人事部門在招聘人員時不但要招聘教師，而且要招聘專業的財會人員，讓專業人員從事財務管理工作；另一方面學校沒有專業財務人員的情況下，在聘任固定資產管理員時，要考慮到人員的素質，讓有能力，有責任心的教職工擔任這一工作。

二、按學校規模靈活設置崗位

根據《山東省中小學財產物資管理暫行辦法》，將學校固定資產分為十大類：

第一類：土地、房屋、建筑物及附屬設施

第二類：教學儀器和標本模型

第三類：電教設備

第四類：醫療器械

第五類：交通運輸工具

第六類：生產設備

第七類：圖書

第八類：辦公、事務設備及家具

第九類：音體美勞設備

第十類：其他

（一）規模較大的學校，可設一名總資產管理員和多名部門資產管理員。

總資產管理員要登記固定資產總分類賬和各類固定資產的明細分類賬，不管具體實物，要與會計、各部門管理員做到賬賬相符。

總管理員的具體職責：

1.參與起草學校固定資產管理辦法和規章制度；

2.審核、匯總購建申請，草擬固定資產構建計劃；

3.參與儀器設備物資購置，以及修繕工程和基本建設項目的論證、招標、采購、驗收等工作；

4.具體辦理、審核固定資產增加、調劑、處置及對外出租等手續；

5.具體實施學校固定資產的清查和統計工作；

6.登記全校固定資產明細帳，對固定資產實行物量控制，定期組織會計、部門管理員核對帳目和實物；

7.對全校固定資產管理、維護和使用情況進行監督、檢查；

8.對部門管理員工作進行指導、檢查。

各部門管理員分別登記各部門的固定明細分類賬和管好實物，做到賬實相符。

部門管理員的具體職責：

1.參與起草本部門固定資產管理辦法和管理規程；

2.負責本部門固定資產明細帳簿、固定資產分布表和固定資產卡片的管理和登記；

3.申報購建計劃；

4.參與本部門固定資產的購建論證、招標、采購，并具體負責辦理驗收手續；

5.負責保管、養護、維修本部門固定資產；

6.負責本部門固定資產內部借用手續；

7.負責本部門固定資產清查和統計工作；

8.提出本部門固定資產處置申請；

9.檢查、報告本部門固定資產日常使用情況；

10.對本部門固定資產的使用進行技術指導。

（二）規模較小的學校可只設一名資產管理員，登記固定資產總分類賬、各類固定資產的明細分類賬和管好實物，做到賬賬相符，賬實相符。

三、根據物資特點靈活管理

課桌、凳及床鋪等班級物資管理是學校固定資產管理工作的重點和難點，是反映學校整體固定資產管理水平的重要方面，課桌、凳等物資屬于第八類辦公、事務設備及家俱，一般由一名管理員進行管理，由于使用人多，課桌、凳易損壞、變動頻繁等特點，管理非常難。按照一物一卡制度，如果是3000人規模的學校，僅學生的桌、椅及床鋪就要設近8000-9000張卡，并且這些卡每學期都要變，工作量非常大。從實際工作中看，有的學校雖然設了一物一卡，但也是物卡不符。要解決這個問題，可以將每個班級的多張卡片合為一張卡片，學期開始時在一張卡片上登記一個班級使用的全部物資，期間有變動在卡上面進行登記，學期結束時按卡片登記的物資進行清查盤點，這樣也達到了固定資產管理的目的。

四、上級主管部門要對學校固定資產管理工作進行指導、監督

學校的上級主管部門是教育局，應擔負起固定資產管理工作的指導、監督任務，每個學校的固定資產管理員的能力、水平不一樣，一方面需要管理人員的自身努力學習，同時，教育局可采取靈活多樣的活動提高學校的固定資產管理水平，如可舉辦短期學習班、劃分學習小組相互學習、對各校的固定資產管理進行抽查等形式促進學校固定資產管理規范化。

五、建立固定資產管理人員的交接制度

在實際財務工作中，負責現金、銀行存款等賬目人員交接都有交接清單，辦理交接手續，但固定資產管理人員變更時，很少有交接手續，這也反映了一個重錢輕物的思想，在這種思想下，勢必造成固定資產的賬實不符現象。如建立了嚴格的交接制度，能區分責任，會加強固定資產的管理工作。

六、定期進行財產清查，建立獎罰制度

為了進一步提高固定資產利用效率，及時解決固定資產在管理、使用中出現的問題，學校固定資產清查小組應定期對固定資產進行清查盤點。會計部門至少每季度同財產總保管員對賬一次，保持賬賬相符。總務部門每學期結束組織學校領導、使用部門、財會部門參加的清查小組，對固定資產進行實地清查、核對，保持賬物相符。通過清查，要編制《固定資產盤盈、盤虧表》，說明盈虧的原因，報學校領導和上級有關部門批準，及時做出相應的會計賬務處理。

將固定資產管理工作納入各班級、處室和個人的考核范圍，定期檢查評比。對使用合理，注意保養，保證安全，提高使用效率，延長使用年限，取得較好社會效益和經濟效益的班級、處室和個人，要給予精神鼓勵或物質獎勵。對管理不善，或違反操作規程，造成財產損失的，應視其具體情況給予批評教育、行政處分、經濟賠償。

結論

總之，加強中小學校固定資產管理必須嚴格遵守規章制度，分級管理，管用結合，層層落實，充分調動領導、資產管理員、財務人員及廣大師生參與管理的積極性，充分發揮管理的最佳效應，保證教育事業健康快速發展，學校的固定資產管理一定能開創出一片嶄新的局面

參考文獻：