加強行政執法監管

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加強行政執法監管范文第1篇

關鍵詞：隊伍建設 科學管理 報紙發行 整體效益

一、前言

“發行是報紙的生命線”。隨著信息技術的發展，手機報紙、電子雜志、數字報紙等大量涌現，報紙發行及其整體效益面臨著巨大的挑戰和壓力。優化經營結構，加快產業拓展，提高報紙整體發行效益，必須首先緊緊抓住人這個最根本最關鍵最活躍的因素，以建設懂管理善經營會溝通的高素質人才為重點，以建設專業化職業化隊伍、提升發行隊伍整體素質為核心，以提高報紙整體發行效益為目標，切實加強發行隊伍建設和管理，使報紙發行隊伍更好地適應加快發展、拓展產業的需要，更好地適應抵御市場風險、促進和諧發展的需要，更好地適應打造品牌、服務媒體的需要，不斷提高報紙媒體的市場競爭力、發展力。

二、轉變觀念是加強隊伍建設和管理的重要前提

在知識經濟的大環境和報紙信息趨于同質化的前提下，只有思維和理念超前，只有方法和行動超前，才能擁有市場競爭的主動權，才能成為報紙發行的贏家。因此，加強發行隊伍建設和管理、提高報紙整體發行效益，首先必須轉變理念，不斷強化市場意識、服務意識和品牌意識。一是強化市場意識。面對報紙發行市場競爭近乎白熱化格局，要把市場營銷觀念引入報紙業，引導發行工作者牢固樹立市場第一、客戶第一、績效第一的觀念，緊跟市場動態變化，明確市場定位，并結合自制實際整合資源、挖掘潛力，不斷創新發行思維、創新發行手段，促進報紙發行由單純追求報紙發行量的粗放式經營轉變為追求報紙的有效發行，不斷開拓新市場，提高報紙發行覆蓋面和影響力。二是強化服務意識。服務質量是立身之本。報紙發行部門要強化服務意識，在思想上主動思考、主動創新、主動策劃、主動出擊；在行為上主動發現讀者需求、主動創造讀者需求、主動發展讀者需求。要注重改善發行本身的服務，提高投遞時效和準確率；為讀者提供便民服務及各種增值服務，使讀者形成服務依賴，進而固化成忠誠讀者；充分利用數據庫資源，對讀者信息進行深層次開發，增強發行產業鏈的張力，提高發行競爭力。要注重征求和吸納社會意見，通過發放讀者調查問卷等形式，廣泛征求有關辦報、發行等意見，以真誠服務創造價值、擁有讀者，以優質服務占有市場、促進營銷，以高效服務升華發行、提升效益。三是強化品牌意識。實施品牌戰略是報紙發行的必由之路。當代報紙發行正在進入品牌發行時代，打造服務品牌已成為業界有識之士的共識。為此，要制定有針對性的營銷方案，根據訂閱數量多少等對不同讀者實行不同的優惠政策；不斷尋找新的增量空間，實現無縫隙覆蓋，擴大發行份額；積極開展讀者聯誼會等活動，加強發行隊伍與讀者互動，增強讀者對報紙的凝聚力、依賴感，塑造媒體與發行隊伍的雙品牌、雙形象。

三、注重創新是加強隊伍建設和管理的重要途徑

創新是提高發行隊伍建設和管理科學化水平的動力源泉，也是增強報紙發行市場競爭力、提高報紙整體發行效益的第一構成要素。面對信息技術日新月異、市場競爭日趨激烈的發展態勢，唯有強化創新、提升創新能力，才能破解影響和制約報紙發行業發展的瓶頸問題。報紙發行部門要創新經營模式、業務流程、發行策略，為加強隊伍建設和管理提供載體，為促進報紙發行業發展注入強勁動力。一是創新多元經營模式。當代報紙發行是“大市場、大投入、大回報”的時代，單一的報紙發行業務已不能滿足市場的需求，也不適應自身發展的需要。解決這一難題，必須延伸發行產業鏈，變單一的報紙發行為多元化的物流配送，實現由“發行經營”到“經營發行”的轉型。報紙發行部門要在不影響發行主業的同時，合理利用發行網絡開展多種經營，如將舊報回收業務、夾遞廣告業務、代銷大桶水業務納入發行產業鏈條，形成一條龍服務的產業體系；深度挖掘和整合報紙發行網絡資源，開展代送酒水、飲料、牛奶、代銷票卡等相關增值業務，實現多渠道增產創收，增加發行員的收入，穩定發行員隊伍，防止人員流失。二是創新高效業務流程。報紙發行是一項系統性工作，從市場調研、營銷策劃、內部培訓宣傳推廣、內部控制人員激勵到營銷效果評估、成本核算等，每個環節都可作為一個專門研究的課題，每一個環節都需要控制的流程結點。因此，要把報紙發行業置于“大營銷”的環境中，積極創新高效的業務流程，使之互相銜接、高效運轉。單就發行來說，要從制度上規范報紙分發、運輸、套報、投遞、征訂等工作，形成制度化操作和監督保障體系，并引導和鼓勵發行隊伍認真執行工作流程，從而促進業務流程高效運轉，降低報紙發行成本，提高報紙整體發行效益。三是創新發行營銷策略。營銷作為一種經營理念，對報業發行而言，它意味著更加受訂戶導向和市場驅使。目前，報紙發行業已進入了以訂戶為中心、以滿足訂戶的需要為前提的發行營銷時代。報紙發行業要準確把握市場變化的脈搏，改變傳統的手工模式以及業務流程，適時制定合理的發行營銷組合策略，從“泛眾營銷”轉為“特殊群體營銷”，從“初級營銷”轉向“品牌營銷”，實現客戶資源的整合利用，促進采編、廣告和發行的良性互動，努力為訂戶創造更多的價值。

四、完善制度是加強隊伍建設和管理的重要保障

加強發行隊伍建設和管理、提高報紙整體發行效益，離不開一整套完善的制度作保障。報紙發行部門要以市場為導向，立足自身實際，建立完善的規章制度，推動報紙發行工作步入科學化、制度化、規范化軌道。一是建立完善培訓機制。建立完善培訓機制是報紙發行業面向未來開展競爭、培植創新力的孵化器。要堅持和實踐以人為本的管理理念，按照不同的崗位要求、崗位目標等，通過組織發行業務研討會、發行業務案例研究、業務拓展等方式，對報紙發行隊伍進行相關知識、技能培訓，培養發行隊伍正確的競爭意識和觀念，提高報紙發行隊伍整體素質和業務工作能力，推動發行工作向更高更深的層次發展。二是建立完善激勵機制。建立完善激勵機制是提高發行隊伍積極性和創造性的重要途徑。要科學制定公平合理的人才選擇與任用機制，積極為優秀人才創造施展才能的機會和舞臺；科學制定績效評估考核機制，建立以按勞分配為主的分配制度，充分調動和發揮報紙發行隊伍的創造潛能；科學制定獎懲機制，營造能者上、庸者下的競爭環境，促進各類人才競相成長和發展。三是建立完善管理機制。報紙發行工作具有站點分布廣、員工數量多、管理難度大等特點。對此，發行部門要注重建立完善崗位責任制、投遞質量管理、發行統計和財務管理、分片承包管理、巡回檢查、報告分析等各項規章制度，積極推行責任制管理，從部門領導、科室負責人到員工，層層制定責任制，有機統一責、權、利，既明確共同責任又明確具體職責，增強發行工作人員的自覺性，提高各項規章制度的執行力和約束力。

五、強化服務是加強隊伍建設和管理的重要內涵

竭誠為讀者提供優質高效服務是報紙發行業的宗旨，也是加強報紙發行隊伍建設和管理的工作目標和重要內容。加強發行隊伍建設和管理，報紙發行部門要注重加強組織文化建設，注重打造和諧環境，注重實施人文關懷，最大限度地挖掘發行隊伍的創造潛力，為提高報紙整體發行效益、促進報紙發行業持續快速發展提供有力支撐。一是注重建設組織文化。良好的組織文化不僅對發行組織的運轉是一種必不可少的劑，而且也是發行組織發行隊伍工作的動力和源泉。報紙發行部門要應根據內外環境的變化，注重總結、提煉和培育發行工作目標、價值標準、基本信念和行為規范，引導發行工作者把超越自我、創造價值作為人生追求，把天天送報、天天服務作為行為規范，把讓訂戶滿意、讓讀者歡迎作為工作目標，切實把發行組織文化轉化為發行工作者的價值認同和自覺實踐。二是注重打造和諧環境。加強發行隊伍建設和管理、提高報紙整體發行效益，需要打造和諧的環境。如果組織文化是報紙發行業的軟件環境，那么報紙發行業的基礎設施和外在形象則是硬件環境。發行部門要立足于長遠，科學規劃和建設硬件環境建設，如凈化美化亮化發行部門內外環境，優化和改善辦公條件，統一發行組織標志、統一發行人員服裝、統一發行站站容站貌等，把發行組織文化有機融合其中，使發行工作者在潛移默化中受到熏陶、激勵和升華。三是注重實施人文關懷。關心愛護員工的企業才能獲得員工的忠誠與擁戴。報紙發行部門要深入了解發行工作者的心理需求，千方百計解決好、實現好、發展好發行工作者的各種權益。如通過采取待遇獎金、薪酬激勵、適時合理地調整工作時間等方式滿足發行工作者的心理需要，通過簽訂勞動合同、交納養老保險金、建立意外傷害保險制度等措施解決發行工作者的后顧之憂，通過制定落實激勵獎金制度、表彰制度、晉升制度等幫助發行工作者實現自我價值等，這些都能夠很好地增強發行工作者的主人翁意識，激勵發行工作者更好地投入到工作中去，為報紙發行業創造更大的價值和效益。

六、結語

建設一支高素質的發行工作隊伍，提高發行工作隊伍管理科學化水平，最大限度地挖掘發行隊伍的創造潛力，是提高報紙整體發行效益、促進報紙發行業持續快速發展的根本保證和最有力的支撐。報紙發行部門要切實轉變思想觀念，創新工作方式方法，不斷建立健全各項規章制度，切實加強發行隊伍建設和管理，使之轉化為報紙整體發行效益，轉化為報紙發行業持續快速發展持久動力。

參考文獻：

[1]胡雪.報紙發行的實踐與探索[J].中國報業，2004.7

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[3]陳君聰.建立效益型報紙發行模式[J].新聞戰線，2002.5

[4] [美]D.E.舒爾茲.吳怡國譯.整合營銷傳播：謀霸21世紀市場競爭優勢[M].內蒙古人民出版社，1998

加強行政執法監管范文第2篇

一、總的指導思想

以深入學習實踐科學發展觀為主線，緊緊圍繞區委、區政府中心工作，按照國家、省、市農機部門的安排部署，進一步加強行政執法責任制的組織領導，規范行政行為，積極落實宏觀調控監管措施，把推行行政執法責任制工作同轉變職能，同促進改革、發展、穩定結合起來，提高行政許可能力，加大監管力度，增強管理透明度，不斷增強行政執法能力和水平，切實維護農民群眾利益，促進我區農機化水平保持穩定發展。

二、具體工作部署

(一)繼續落實行政執法責任制的領導制度

按照《區行政執法責任制實施辦法》的規定，繼續落實行政執法責任制領導小組評議考核制度，對各科室、農機行政服務分中心及其人員的執法質量、量化指標從四個方面、十五項具體內容進行依法定責、分解量化、量化考核，并將行政執法考核納入執法部門年終目標責任制考核的重要內容，層層抓落實。

(二)進一步規范行政權力，確保法律法規正確實施

積極落實行政執法職責分解和執法崗位細化的各項規定；規范行政執法人員執法證件管理，保證全體執法人員持證上崗；狠抓行政執法責任制制度建設。

繼續加強對農機行政許可的管理，提升窗口服務質量和環境。將《農業機械辦理程序、收費標準》等內容公開上墻，設立牌證崗、事故崗、安全教育及車輛檢驗崗，各崗位都設立A、B崗制，制訂了具體責任制（職責）和首問責任制、投訴信箱、舉報電話及服務指南等。

做好規章和規范性文件備案，加大對規范性文件合法性審查力度，按照《市行政機關規范性文件制定辦法》要求，防止和糾正規范性文件違法越權等現象，從源頭上糾正違法或不當的規范性文件出臺，確保規范性文件的合法性。。

（三）加大執法宣傳力度，擴大執法檢查工作影響

從服務于大局、服務于百姓、服務于對象、服務于基層四個方面入手，在開展農機維修監管檢查的同時，跟進農機服務工作，樹立農機監管部門服務于民的新形象。

認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，一方面要充分廣泛宣傳農機法律法規政策，將農機政策和信息向群眾公布，要將執法依據、執法內容、執法程序、辦事期限、收費標準、承辦機構和執法人員及對違法行為的舉報投訴方式等向社會公開，增強價格政策的透明度。另一方面要大力宣傳農機安全監督檢查工作舉措，提高廣大人民群眾的安全意識。

（四）加強行政執法人員法律培訓，提高行政執法水平

在加強政治理論學習、業務知識學習的同時，加強業務技能培訓。在各專項檢查前，緊緊圍繞各階段農機工作，開展農機法制培訓。要重點學習培訓新頒布的《農業機械安全監督管理條例》，積極研究條例里條款的具體落實措施。通過采取輔導與自學相結合、一般學習與典型案件教育相結合、開展普法教育與加強農機依法行政相結合等多形式多層次開展普法宣傳教育，增強干部職工的依法行政的自覺性和依法行政的能力和水平。

三、組織領導與措施

（一）、根據局人動情況，調整局行政執法領導小組成員，由局黨組書記兼局長同志任組長，分管副局長同志任副組長，成員為

（二）、局行政執法工作由局行政許可科和農機行政分中心統一對外辦理行政許可事項。日常行政許可事項辦理程序，按局內部科室職責由農機管理推廣科和安全監理科具體負責，相互配合，統一辦理，確保我局行政許可事項，合理、合法、規范。

（三）進一步規范執法行為。執法人員要自覺遵守執法工作制度，做到文明執法；熟練掌握和運用安全法律知識，嚴格遵守執法程序，規范使用行政執法文書，做到依法行政。

（四）進一步加大執法力度。以“各類專項行動”為抓手，定期組織開展安全生產大檢查，查找安全隱患，查處違法行為。

加強行政執法監管范文第3篇

法治**建設開展以來，我局嚴格按照《2019年法治**建設工作要點》等要求，加強自身管理，規范執法，切實做好林水法治工作。根據《2019年度法治**建設考評任務分解表》，我單位積極展開自查，未有造成桐廬縣在法治**考核中失分的現象。現就工作開展情況做以下自查：

加強領導，統籌推進法治政府建設。積極推動主要負責人作為切實履行推進法治建設第一責任人職責。嚴格落實領導干部會議學法制度，并定期開展不同主題的法治宣傳教育和法治政府宣傳活動。

完善制度機制，全面提升依法決策能力。切實加強重大行政決策制度建設，實行重大行政決策目錄化管理。加大規范性文件備案審查力度，加強行政合同管理。規范政府法律顧問工作。

提升執法水平，嚴格規范公正文明執法。全面落實行政執法責任制，嚴格執行行政執法三項制度。加強監督力度，開展行政執法案卷評查工作。推進執法監管平臺建設。

規范案件辦理，大力夯實法治政府基礎。規范復議應訴行為，積極應對出庭應訴工作。加強行政復議應訴及負責人出庭應訴管理，深化行政調解機制建設。

加強行政執法監管范文第4篇

一、轉變行政方式，全力推進社會管理

1、推進“三合一”網絡平臺建設。認真貫徹執行《“三合一”網絡平臺運行管理（暫行）規定》和《“三合一”網絡平臺行政權力數據庫維護管理辦法》，健全“三合一”網絡平臺運行領導機制、工作機制，實現權力全覆蓋，運行全透明，流程全監控，保障全到位。落實重大行政處罰備案審查、行政權力動態調整、行政執法人員信息化管理等工作制度。

2、強化行政服務窗口建設。按照區行政服務中心建設規范要求，進一步規范行政服務窗口人員選派、培訓等，強化窗口服務建設，不斷提升窗口人員的服務水平。

3、夯實政務公開建設基礎。進一步推進政務公開，向社會公開辦事依據、標準、程序、時限和結果，按照《行政許可法》規定，將行政許可事項法律依據、審報程序、條件等向群眾公示，切實保障監管相對人的知情權、參與權和監督權；認真受理各種舉報和投訴，做到件件有結果、事事有回單。

二、推進依法行政，不斷規范行政管理

4、行政執法規范化。執法前先亮證，并且記錄在案，執法必須2人以上。按照法律規定，從立案到結案嚴格履行法定程序。在查處案件過程中，重事實、重證據，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、適用法律條款正確、處罰適當。案件查處過程中，向當事人公開執法依據、違法事實、適用條款以及行政復議和訴訟的權利、程序和時間等，還當事人以知情權。

5、行政執法精細化。建立監督機制。設置行風建設舉報電話，主動邀請區人大、政協領導對執法工作進行視察和督查，向社會公開服務承諾制和六條禁令，自覺接受社會的監督。建立評議機制，從社會各界聘請行風監督員和藥監信息員，定期召開座談會，評議執法工作。推行效能、作風、廉政建設“一卡通”制度，行政執法人員外出執法必須填寫執法時間、單位，并將接待人員的姓名、電話交由紀檢監督部門進行跟蹤回訪，確保所有行政執法人員的行政執法行為得到全過程的跟蹤監督。

6、創新行政執法方式。全面推進數字藥監建設，加強行政執法信息化建設，用科技手段提升執法質量。大力推行全過程說理式執法、行政監管勸勉、執法事項提示、輕微問題告誡、突出問題約談、重大案件回訪等柔性執法方式。

7、深入開展依法行政示范點創建工作。積極創建依法行政示范點，以此為契機，不斷加強依法行政的水平和效率，提升社會滿意度。

三、化解社會矛盾，探索互動協商機制

8、加強行政調解工作。加強行政調解與多元化矛盾化解機制的銜接。完善調解申請書，受理調解登記表，調解記錄，行政調解協議書等行政調解文書。

9、拓寬民意反映渠道。構建言路暢通、辦理快捷、反饋及時的社會監督運轉機制和政民互動機制。廣泛聽取群眾意見，積極回應民意訴求，主動溝通，把矛盾化解在萌芽狀態、解決在初發階段。

四、強化執法責任，完善行政監督和問責

10．自覺接受監督。自覺接受人大監督、政協民主監督，認真辦理人大代表建議、政協委員提案。對事關改革發展穩定大局、人民群眾切身利益和社會普遍關心的熱點問題，要主動匯報。

11、加強層級監督和專門監督。完善監督制度，改進監督方式，建立依法行政檔案，切實加強上級行政機關對下級行政機關的監督。按照上級要求，積極開展依法行政考核工作，提升行政執法規范化、制度化水平。

12、嚴格行政問責。嚴格執行《行政監察法》、《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》和《區行政執法過錯責任追究辦法》，堅持有錯必糾、有責必問。

五、完善保障措施，貫徹落實法治建設

13、健全組織領導。成立依法行政工作領導小組和案件審理委員會，加強對行政執法工作的領導。凡遇重大或難處理的案件，堅持集體討論，由案審會決定，確保案件正確性。

14、健全各項制度。制訂公正執法、廉潔從政的各項制度和規定，認真落實首問負責制、社會服務承諾制、罰繳分離制、黨風廉政建設責任制等制度，切實做到有章可循，違章必究。

15、健全崗位責任。根據行政執法的內容和要求進行明確分工，責任到人。將依法行政工作列入年度目標考核內容，作為評先評優的重要依據，獎懲分明。

16、制定工作規范。按照省、市、區關于加快建設法治政府的要求，結合本部門工作實際，制定相關工作制度，明確目標任務、具體措施、責任主體和獎懲措施。

加強行政執法監管范文第5篇

收到了顯著成效。

一、加大法律法規宣傳培訓力度，營造良好執法氛圍。

建局以來，我們堅持“兩抓一調動”的工作方法：即一手抓宣傳，用宣傳提

升廣度；一手抓培訓，用培

訓強化深度；同時注重充分調動和發揮各級藥監機構

和醫藥企業宣傳藥品管理法律法規的積極性，使法律法規的宣傳培訓取得了良好

效果。

二、認真開展行政執法人員資格培訓，嚴格行政執法人員資格認定。

2000年到2001年，組織市局機關和市藥品稽查總隊的全部行政執法人員參加

了市法制辦舉辦的行政執法人員資格培訓，并獲得行政執法資格；2002年，省以

下藥品監管體制改革完成后，會同市法制辦舉辦了40個分局科以上行政執法人員

資格培訓班，同時，由各區縣政府法制辦完成了全系統科以下藥監行政執法人員

資格培訓工作。

三、加強行政執法責任制度建設，明確執法責任。

近四年來，我們先后制訂了《**市藥品監督管理局行政執法責任制實施辦

法》、《**市藥品監督管理局行政執法過錯責任追究辦法》等多項執法責任制

度,以明確執法責任,規范行政執法工作；制訂了《**市藥品監督管理局行政規

范性文件備案管理辦法》、《**市藥品監督管理局關于行政執法公開的若干規

定》等制度,提高了行政執法的透明度和公正性;制訂了《**市藥品監督管理局

行政處罰聽證制度》、《**市藥品監督管理局行政復議制度》等制度,以進一

步規范行政復議和聽證工作；制訂了《**市藥品監督管理局行政事業性收費、

罰款、沒收財物管理辦法》等一系列配套制度,加強了收支兩條線管理。

四、認真開展行政復議工作。

一是不簡單停留在對行政執法案卷的審查上，而是由市局派員到被申請單位

查閱案卷，詢問有關執法人員；二是通過通知申請人到市局或由市局工作人員到

申請人所在地的方式，與申請人當面溝通情況；三是在擬作出行政復議決定，正