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供電企業持續健康發展要求必須加強員工安全教育培訓安全不僅能給企業帶來直接的經濟效益,而且預防和減少事故,減少人員傷亡和事故經濟損失更可以給企業帶來無法用經濟進行衡量的間接效益。只有以安全作保障,才能順利達到實現生產的目的,并最終創造企業的效益。員工在崗工作的安全,是企業安全生產的基礎,只有抓好員工在崗工作的安全,才能確保整個企業的安全生產。因此,要實現安全生產“長治久安”這一目標,就必須加強員工崗位安全教育和培訓,使員工熟練掌握本崗位的安全操作規程,提升安全操作技能,降低本崗位事故發生率。
提升員工安全素質,強化自我防護技能要求員工必須加強安全教育培訓在新技術、新設備不斷更新的今天,供電企業對安全的要求越來越高,不同層次、不同崗位的員工,隨時面臨著巨大的壓力,安全教育培訓是滿足員工渴望在一個安全、舒適的環境中工作的自身需求,維護員工權益的基礎保障。對于個人來說,員工應通過企業提供的各種安全教育培訓,將接受和參與安全教育培訓作為企業最大的福利,進行安全知識和安全防護技能的補充、更新、拓寬,提高安全素質,增強新形勢下對企業安全需求的適應能力,維護自己最大的權益。
當前供電企業安全教育培訓工作中存在的問題
1.對安全教育培訓重要性認識不足部分基層單位、班組負責人,對安全教育培訓工作重要性和緊迫性的認識存在盲區,導致員工崗位安全教育培訓工作沒有被納入單位、班組日常工作計劃的現象出現,受經濟效益、工作進度等客觀因素的影響,顯現出員工崗位安全教育培訓缺乏的現象。
2.安全教育培訓制度尚不健全隨著供電企業快速發展和企業員工對安全教育培訓滿意度的變化,現有安全培訓制度顯現出安全教育培訓管理制度或標準的缺失,可操作性欠缺,安全教育培訓職能交叉加重了基層的負擔等方面的問題。
3.安全教育培訓覆蓋面不足基層單位、班組受培訓能力限制,導致員工安全教育培訓有名無實,流于形式,造成基層員工安全教育培訓嚴重缺失,在不斷積累之后造成員工整體安全素質和安全意識偏低。
4.安全教育培訓針對性不強當前,安全培訓多以理論講解為主,由于與現場安全工作實際出現脫節,開展安全教育培訓工作之前沒有開展前期調研,廣泛征求員工對安全教育培訓的需求,導致安全教育培訓沒有真正按照不同專業、不同層次員工的工作特點把握安全教育培訓需求,有針對性的擬定安全教育培訓計劃和實施方案,使基層單位、班組的安全教育培訓顯現出走過場,為了培訓而培訓,缺乏針對性等方面的問題。
5.安全教育培訓評價管理機制還不夠完善目前,供電企業員工安全培訓體系建設逐步趨于完善,但培訓評價管理體系相對滯后,導致基層單位、班組安全培訓開展情況的監督、檢查和培訓質效的考核、認證欠缺規范。
6.安全教育培訓師資較薄弱一是基層單位、專業班組培訓員由于長期從事繁忙的現場工作、接觸的專業前沿信息較少、時間和精力有限等原因,導致教育理念更新不及時,教育理論知識相對欠缺;二是由于基層單位、專業班組培訓員在承擔現場培訓教學任務的同時還要面對和處理復雜、動態的現場作業工作,導致培訓人員投入到培訓教學上的時間、精力很難保證;三是一些基層單位將培訓人員承擔的培訓任務劃為義務勞動,缺乏有效的激勵機制,導致培訓人員在開展安全教育培訓教學工作中的積極性受挫,培訓效能感下降,從而影響了安全生產教育培訓教學質量。
做好企業安全教育培訓工作的對策研究
1.企業要健全和完善安全教育培訓體系的基礎建設企業在完善三級安全教育培訓體系的同時,一是在硬件設施的投入和配備等方面要安排專用資金,落實具體部門,建設并完善企業員工安全教育培訓基地,配置必要的培訓設備和設施,深入基層開展培訓課題調研,根據企業安全生產管理要求,制定安全教育培訓計劃;二是加強企業安全教育培訓師資隊伍的建設,通過基層選拔、自主培養,專業人員引進等多種方式,做好安全教育培訓師資資源的儲備,建立能滿足企業安全教育培訓要求的師資隊伍,保證安全教育培訓工作的質效,使安全教育培訓計劃能夠得到有效落實。
2.企業要將安全教育培訓與企業安全目標愿景進行有效結合安全教育培訓具有形式和載體多元化的特征,但無論是通過企業安全文化建設,還是通過安全知識和技能培訓、競賽、演講、論壇、專題講座等形式開展安全教育培訓,始終都要同企業安全發展的安全目標愿景相結合。一是企業要將安全教育培訓與員工個人的崗位追求、價值追求相結合。從關心員工各方面利益的角度出發,通過安全教育培訓使員工樹立正確的安全價值觀,能夠發自內心的真正認識到只有保證了安全,才能得到個人利益,實現個人追求,真正實現“要我安全”到“我要安全”的轉變,主動接受安全教育培訓,自覺汲取安全知識、提升安全技能。二是安全教育培訓要納入企業的教育培訓總體規劃中,與專業技能培訓、學歷教育培訓有機融合,確定專責部門和人員統一管理,形成完善的安全教育培訓體系,避免安全教育培訓流于形式的現象出現,使安全教育培訓在培訓資金、培訓時間、培訓場所、培訓設施、培訓質效等方面從組織結構和管理上得到保障。
3.企業要形成安全教育培訓的閉環管理流程安全教育培訓的閉環流程包括全面掌握企業和員工安全技能和素質提升需求,做好安全教育培訓需求分析;根據安全教育培訓需求有針對性的編制安全教育培訓計劃,設置培訓課程;安全教育培訓實施過程和安全教育培訓質效評價等四個方面。企業和員工安全技能和素質提升需求調查,是確定安全教育培訓目標、制定安全教育培訓計劃的基礎,是進行安全教育培訓實施過程和安全教育培訓質效評價的前提,也是加強培訓工作計劃性、針對性、可控性和預見性的關鍵。企業和員工安全技能和素質提升需求調查主要包括以下幾個方面的內容:一是安全教育培訓部門和基層單位、班組對企業安全教育培訓制度的落實情況;二是企業安全水平和缺陷、隱患、事故狀況,員工安全意識、安全技能水平和“三違”現象發生率;三是員工對崗位新工藝、新設備、新技能的認知狀況,應急處置技能和水平。編制安全教育培訓計劃和設置培訓課程,應根據各級安全教育培訓體系組織機構實際,結合安全教育培訓需求調查制定。計劃要做到有目標、有內容、有措施,注重針對性、實效性、可行性和操作性。安全教育培訓實施過程首先是要明確培訓要求,科學合理的控制培訓進度,著重從員工安全意識的提升、安全知識的完善、安全技能的補缺等方面提高員工整體安全素質?;鶎拥膯挝缓桶嘟M在安全教育培訓工作的實施中,可從制度、規范、常態、學用結合等方面出發,采用安全知識和技能培訓、競賽、演講、論壇、專題講座等多種形式,喚起員工參與安全教育培訓積極性;把握好安全理念、安全啟迪、事故警示、人機互動等環節,對員工進行全方位的安全教育培訓;結合工作實際和安全實踐經歷,緊貼本單位和班組安全生產工作實際,開展安全知識和技能學習、討論分析事故案例等,真正做到有的放矢。安全教育培訓質效評價是安全教育培訓取得實效的保障,包括評估確定、評估方案制定、評估實施和評估反饋四個步驟。一是利用聽課、座談、問卷調查等方式,對參培人員進行培訓計劃安排、培訓內容、培訓教材、培訓進度、培訓環境、后勤服務、授課技巧等方面認可程度的評價;二是利用試卷答題、技能實操以及撰寫培訓心得體會等方式,掌握參培人員對培訓內容的掌握情況和安全知識與技能的提升情況;三是通過對參訓者行為觀察及訪談其主管或同事,評定參訓者接受培訓后在工作行為上的變化;四是評估培訓后帶來的組織相關產出的變化效果。#p#分頁標題#e#
為保證公司的安全生產教育計劃工作落到實處,提高全體職工的安全意識。牢固樹立“安全第一”的思想,使職工懂得安全生產的基本知識,掌握安全生產的操作技能,特制定工作計劃。
一、公司實行“三級”(公司、部門、班組)安全教育培訓
公司培訓由安全管理人員組織教育培訓,部門及班組培訓由各自部門負責人組織教育培訓。通過“三級”安全教育培訓合格后,由各部門教育者填寫“三級”教育培訓卡,被教育者簽名。
二、培訓計劃的制定
按照上級部門要求,根據公司實際情況,制定全年安全生產教育培訓計劃。公司各部門根據自身情況,制定教育培訓計劃。
三、培訓原則
應有針對性和實效性。
四、培訓內容
按照國家安監總局規定的安全生產“三級”教育內容進行培訓。具體教育培訓內容詳見“三級安全教育卡”表格內(即:公司級、部門級、班組級)
五、培訓形式
教育培訓可通過各種形式,邀請有關專家老師進行講解。公司安全管理部門組織教育培訓、學習,實地參觀,舉行各種演練、安全技能比賽,觀看安全警示片,安全知識測試等。
六、培訓要求
職工參加教育培訓要認真努力聽講,做好筆記,對教育培訓不合格者,重新組織培訓,直到合格為止。對玩忽職守,不努力學習者, 根據情節輕重進行警告、記過、罰款等處分。
七、部門、班組級要根據自身情況對職工進行安全思想教育
可通過安全生產例會、安全活動日,安全生產月,黑板報張貼安全生產標語、畫冊,事故現場分析會,安全文化知識競賽和交流等等。
八、對于新技術、新工藝、新設備、新材料在使用前必須進行安全教育培訓
新從業人員和轉崗人員在上崗前必須進行安全教育培訓,特種作業人員必須參加有關部門的培訓取得《特種作業人員操作證》,做到持證上崗。
九、建立教育培訓檔案
實行登記存檔制度,建立培訓臺賬,每次培訓結束后,將培訓情況填寫在由義烏市安監局印發的生產經營單位從業人員安全培訓證書內,要妥善保管,并進行存檔。
關鍵詞:安全 培訓效果
中圖分類號: C975 文獻標識碼: A
近年來,我們始終把職工安全教育培訓工作放在企業發展建設的重要位置。2011-2012年,共開辦各類培訓班26期/次,參培人員2080人/次。其殊工種(電工)取證、復試培訓1760人,特殊工種(焊工)取證、復試培訓320人,全員計劃培訓率達到100%,培訓合格率100%。
一、企業安全教育培訓的現狀
企業安全生產教育培訓情況發展不平衡,原因是多方面的,主要是由于認識水平的不同造成了差異。就鐵路行業安全教育培訓情況而言,大部分施工單位位的培訓管理和安全管理主管部門能認識到安全教育培訓的重要性,建立健全了安全教育培訓制度,加強對職工進行安全教育培訓工作的力度,使廣大職工能按規定,定期接受安全教育培訓。特別是站段領導、職教科長和安全管理人員,大部分都能按時舉辦安全培訓,并經考核獲得安全崗位資格。通過安全教育培訓,增強了企業管理人員、作業人員的安全意識、安全技術和操作技能,大大減少了違章指揮、違章作業行為,改善了安全生產狀況,有效控制了傷亡事故的發生,提高了企業安全管理水平。但隨著市場經濟不斷深入和發展,伴隨著企業改制,一部分站段片面追求經濟效益,安全意識淡薄,放松了安全管理,特別是對職工的安全教育培訓上,在經濟上和時間上舍不得投入,導致安全技術水平低下。一些站段領導對安全生產的“重視”,僅限于在開會時講“要注意安全”,而怎樣注意安全則講不出所以然。一些安全管理人員不清楚自己在施工現場的地位和作用,對安全知識一知半解,有的甚至連常用安全技術規范標準都不了解。一些特種作業人員無證上崗,不懂操作規程,不掌握安全技術規范標準。這些人完全沒有安全防護意識,缺乏自我保護能力。由于以上這些現象的存在,導致傷亡事故時有發生。
二、制定培訓計劃明確培訓目標
制定年度職工培訓計劃,是企業開展安全教育培訓工作的指導性文件,也是一個單位、一個部門對職工一年來所從事教育培訓活動的一個縮影。借助年度培訓計劃這個目標平臺,能較好地落實單位培訓進度、優化培訓管理、檢驗培訓效果。具體操作時易實施、能考核,增強了單位安全教育培訓的針對性和實效性。同時還能較好地檢查、督導單位所屬班組培訓的進展以及按計劃規定時間組織實施情況,使年度培訓計劃在保證單位培訓質量和效果的前提下,得以按進度逐月完成。確保了年度安全教育培訓工作有條不紊的進行。
三、 豐富培訓內容注重培訓效果
為適應企業改革和安全生產形勢發展的需要,我們安全教育培訓工作始終堅持這樣一條主線,那就是:注重實際面向生產現場,在培訓內容上突出實用性。
1.全員培訓原則。著名的“木桶規律”告訴我們,施工現場一百個人遵章守紀,只要有一人違紀,事故往往就在這個人手中發生。這就決定了安全教育的全員性,企業安全教育必須遵循全員原則。教育對象既包括企業的各級領導、企業的職工、安全管理人員,還應當包括他們的家屬等。
2.法律依托原則。《國家安全生產法》規定,應以全民進行終身安全法制教育為核心,即遵紀守法光榮,違法亂紀可恥的教育。 每年春運前,單位領導都會安排各站段的老師給我們進行現場培訓以及有關法律法規的培訓,強化安全意識,從而使每位職工正真認識到安全的重要性和必要性,在實際工作中牢固樹立“安全第一,預防為主”的安全理念。職工安全思想的主觀能動性得到了提高和升華。在本企業范圍內營造出人人遵章守紀、愛崗敬業、關注安全、關愛生命的輿論氛圍,徹底從源頭堵住了事故隱患和漏洞,為企業的安全管理打下了堅實的基礎。還要對對新轉崗的職工,我們首先對其進行崗位基礎知識培訓,提升了他們基本的應急處置能力。同時每年做到有計劃地對轉崗職工進行基礎理論知識,安全教育知識、專業技術和技能等集中培訓授課,并對其要掌握的最基本的安全生產常識、本崗位最基本的安全操作技能,現場危險點和常用的安全工器具使用方法等,定期進行理論考試。
3.經常性原則。這一原則是由安全知識自身具有與時俱進性與適用偶然性所決定的。生產、生活和工作方式總是在不斷發展和變化的,這就使得安全知識必須隨之更新變化。然而,人們在生產、生活和工作過程中學到的安全知識畢竟不多,已掌握的安全知識隨著時間的推移而退化。所以在安全教育問題上不能一勞永逸,不能搞突擊戰,打快拳。必須堅持長抓不懈,經常性學習、經常性教育。將系統內的基本安全規章、施工作業流程、作業標準、事故處理、實操技能、事故案例、以及非正常氣候情況下的作業流程等本崗位應知應會,作為日常培訓學習內容,在班組開展“周五一題、一案例”、班前班后會等各種安全教育培訓活動,提高了職工個人技能和標準化作業水平。我們的常規專題培訓活動富有成效,實現了預期的培訓目的。
四、創新培訓方式保證培訓質量
企業的安全教育培訓工作,有著自身的特殊規律,只有把握好從業人員的特點,找準培訓工作中的“要點、難點和盲點”,安全教育培訓才能更具針對性、實用性,在生產經營活動中產生實質效果。
把安全教育培訓工作與安全生產實際緊密結合,就要做到安全生產現場需要什么人就著力培訓什么人,哪些方面薄弱就在哪個方面下功夫,緊緊抓住安全生產實際中的關鍵點,對癥下藥,不斷創新培訓形式和培訓方法。并以崗位為平臺,以實踐為課堂,做到了“五個結合”。一是把培訓計劃和施工一線生產實際相結合;二是把理論知識和實際操作相結合;三是職業技能培訓與職業技能鑒定相結合;四是把事故案例剖析與法律法規、操作規程學習相結合;五是以單位集中組織培訓與個人自主學習相結合。
針對在職職工的特點,“投其所好”,采取有針對性的培訓,實行“動態”安全教育培訓形式,增加了職工的感性認識,促進了理論與實踐相互結合。充分挖掘內部潛力,讓富有生產經驗和實踐經驗的安全專責、班組長在生產現場直接講授,采取現場提問和互動的培訓方式,激勵了職工動眼、動腦、動口、動手的積極性,使之寓教于樂,深入淺出,通俗易懂。增強了職工的學習趣味性。這種現場啟發式培訓方式,得到了各班組的一致認同,提高了職工基本技能和現場識別隱患、排除隱患、自救、互救的保安能力。從而為安全教育培訓的有效開展提供了支撐,保證了培訓質量。
五、 今后的改進方向
1、 加強制度化建設,逐步實現培訓工作的標準化,使安全培訓工作走上正規化道路。
2 、堅持圍繞本企業生產經營任務,開展好特色化專題培訓。
3 、針對在職職工的特點,不斷創新培訓方式、方法,強化培訓效果,切實提高職工綜合素質,實現企業健康、穩定和長遠發展。 六、結語 職工安全教育培訓正是促進企業可持續發展的原動力,因此,要引起企業的高度重視。安全生產培訓工作是一項長期而艱巨的任務,關系到企業穩定健康的發展,任重道遠,要堅定不移地進一步做好此項工作,并以此為新的起點,使單位安全培訓工作再上新臺階。
參考文獻:[1] 黃維德 劉燕 人力資源管理實務[M].上海立信會計出版社
[2] 王偉強職工培訓木桶理論重在分清主次 [DB/OL]
關鍵詞:安全意識;三級安全教育;技能培訓;考核;班組安全活動
中圖分類號:TM08 文獻標識碼:A
一、供電企業員工安全意識淡薄的原因
1.技能水平低下
從近年來供電企業發生的事故事件可看出,因配網搶修人員未按規定作業導致事故事件l生的占大多數。負責配電線路運行維護的員工絕大多數是農電工,農電工的工作比較單一,技能水平普遍比較低,不能有效的辨識每次工作中存在的風險,工作過程中普遍存在省事、貪圖近利以及減少麻煩的心理。自身的業務水平和業務技能比較低,對安全知識知之甚少和重視程度不夠,安全素質低,從而導致自己無法察覺到所做的違章行為,最終造成了事故事件的發生。
2.員工缺乏學習的主動性
每個人都存在懶惰心理,供電企業的員工也不例外。供電企業部分專業的班組員工由于工作比較辛苦,往往安于現狀,當一天和尚撞一天鐘,覺得只要把今天的活干完就行了,對于本專業內的新知識以及安全知識的學習往往流于形式。久而久之,班組內就沒有濃厚的學習氛圍以及安全文化氛圍,員工的技能水平和安全意識越來越低。
3.培訓力度不足
從公司層面舉辦的各種培訓班來看,配網一線員工的培訓很少,甚至沒有。一線員工的培訓主要是集中在車間內、班組內開展培訓。培訓的內容往往浮于表面、流于形式、照本宣讀。其中有相當大的原因是因為老師水平有限,對相關內容的培訓無法切中關鍵點,該重點強調的內容未強調到,所以培訓的效果不得而知。正是由于一線員工在實際工作中的培訓不夠系統,老師傅怎么做,新徒弟就怎么做,問為何這樣做,老師傅也講不出原因,久而久之,培訓流于形式,員工該掌握的內容未得到掌握。
4.管理層對安全重視程度不夠
系統內事故為何頻發,重要的原因是管理層安全生產責任制不落實,出現層層遞減的現象。管理層未認真對班組員工進行安全警示教育,未對每次事故進行系統分析,查找事故事件背后的人的原因。未讓每位員工根據事故事件暴露的問題結合自身情況進行認真反思,事故事件發生的原因未印入一線員工的腦海中。
二、提高供電企業員工安全意識的措施
1.規范、系統的開展新員工三級安全教育培訓
所謂三級安全教育培訓指的是局級、車間級、班組級三級安全教育培訓。供電企業每年也都在開展類似的培訓,但是總體來說效果不太理想。
究其原因有兩個方面:一是未策劃好。部分單位負責新員工培訓的管理人員變動比較頻繁,工作未交接好,部分管理人員甚至不清楚三級安全教育培訓各個層級具體培訓什么內容,所以培訓時僅僅是針對近期發生的安全事故事件東一鋤頭西一榔頭地進行培訓,未對發生的事故事件進行深入地剖析,針對性不強、培訓內容不系統。二是部分員工態度不端正、思想上不重視。覺得還未真正分配到具體的崗位,學習這些知識都沒用,等到分配到具體崗位了學習本崗位的知識才有用。所以要真正地將三級安全教育培訓落到實處,必須要建立系統的三級安全教育培訓知識結構體系,明確培訓內容以及各方職責。
自上而下,明確職責分工。人力資源部編制崗位說明書時,在培訓專責的崗位說明書中明確負責組織開展新員工培訓的職責。一套理論或一種思想要想更好地傳承下來,最好的辦法就是把他記錄下來,形成一種規章制度,讓更多的人了解他,并讓更多的人按照規章制度做。所以策劃、規章制度很重要,只有把培訓的職責明確下來,培訓專責才能按照職責更好地開展工作,不僅不容易遺漏,還有據可依。
提前安排好工作計劃、準備好課件。每年的三級安全教育培訓都是新員工來了之后,才安排計劃抽調各個部門的人員為新員工培訓授課。倉促的授課準備對于三級安全教育培訓來說是遠遠不夠的,因為老師都沒準備好,授課質量沒有保障,培訓效果自然也不會好。所以人力資源部應要求相關部門提前準備課件,并形成局級、車間級、班組級新員工培訓課件。局級培訓課件著重講解企業的安全生產方針、企業文化、企業的發展史、企業的發展前景、勞動紀律、安全規章制度、《電力法》等相關法律法規以及典型的事故事件案例等,使員工從思想上感受到在供電企業工作安全很重要。車間級培訓著重講解車間的工作性質、在整個供電企業組織構架中的位置以及作用、與本車間有關的典型事故事件案例等。班組級培訓課件著重講解與每個崗位所需要的安全技能以及工作過程中存在的風險點。
通過三級安全教育培訓,讓新員工意識到安全在供電企業的重要性以及管理層對安全的重視,讓新員工意識到在供電企業拋棄安全去談其他任何事情都是毫無意義的。
2.加強班組員工技能培訓
班組員工安全意識的高低與技能水平密不可分。近年來電力系統內發生事件,發現技能水平低的員工在工作中比較容易出錯,容易發生事故。當員工擁有較高的技能水平時,能較快地識別出工作中可能存在的危險點,并采取相應的控制措施來消除和化解風險。班組員工技能水平的提升與班組的培訓密不可分,班組培訓最有效的方式是結合班組日常工作開展的培訓,可考慮采取“師帶徒”的培訓方式。所選取的老師必須是在本崗位具有較高威望和過硬的技術或技能,新員工和老師通過簽訂師徒合同,明確雙方的責任和義務,老師每個季度或每半年對徒弟進行考試,以檢驗培訓效果,最終達到提升員工技能水平的目標。
3.對員工定期進行考核
供電企業不同于其他行業,基層崗位屬于技能型崗位,需要員工具備一定的專業技能,工作中不允許出錯;員工的工作又比較單一,年復一年重復著同樣的工作。唯一變化的是一些新技術的引進,使員工要學習一些新知識才能勝任崗位需要。所以要想達到培訓效果,提升員工的技能水平,最有效、最直接的方式就是不斷地進行考核??己说姆绞蕉喾N,例如理論授課結束后的考試對學員的學習效果進行檢驗,看學員是否已掌握了課程上的內容。通過技能競賽、技術比武的方式檢驗員工的培訓效果。對取得名次的員工給予表揚和獎勵,通過“以考促學”的方式既提高了新員工學習的積極性,創造安全學習氛圍,培養一批專業技術骨干。
班組第一責任人要起到承上啟下的作用,落實好安全生產責任制,認真利用班組安全活動日開展員工安全培訓。班組安全活動日是班組員工思想碰撞的載體。在供電企業,班組安全活動一般是每周開展一次。班組長作為安全第一責任人要充分發揮“領頭羊”作用,帶領班組員工搞好安全培訓,落實好安全生產責任制,將上級要求落實的各項安全生產工作及時傳達給班組員工。一個開的比較成功的班組安全活動日首先要做好計劃,確定培訓的內容,明確學習的目的和重點,可以是近期發生的事故案例,近一周來班組工作過程中存在的問題、危險點以及風險控制措施,也可以是上級下發的與安全生產有關的文件等等??傊瑑热菀S富。班組安全活動應避免那些就事論事、泛泛而談的風氣。學習文件的過程中要充分調動每位員工的積極性,讓參會的每位員工都要談談自己的感受。特別是學習事故事件通報之后,讓每位員工結合自身崗位談談自己平時的工作中是否也存在類似的情況以及今后應采取的防范措施等等。
結語
在電力系統,安全是企業的生命線,一線員工是企業生命線的守護神。為一線員工創造條件提供安全氛圍,提高其安全意識和安全生產技能,是企業應盡的責任和義務,也是企業安全生產長治久安的保證。
關鍵詞:供電企業;安全文化;安全管理
作者簡介:鄭鐸修(1965-),男,山東寧陽人,山東省寧陽縣供電公司客戶服務中心,技師;
鄭鵬(1986-),男,山東寧陽人,山東省寧陽縣供電公司葛石供電所,助理工程師。
中圖分類號:F270 文獻標識碼:A 文章編號:1007-0079(2013)14-0190-03
全面推行標準化作業,引入GPS無線視頻監控系統以及安全工器具在線監測系統。完善各類應急預案并加強演練,提升應急事件處置能力。實施“標準化樣板變電站”建設,安全生產實現長治久安。深入開展“安全文化進家庭”、“安全生產月”、“創建無違章企業”等活動,印制了《安全文化手冊》,舉辦了安全漫畫、安全格言、警句征集等活動,提煉出了“親情無限,心和人安”的安全特色理念以及“嚴、細、實、新”的安全管理理念,營造了全員參與安全文化建設的濃厚氛圍。
一、公司基本情況
寧陽縣供電公司屬國有中型企業,境內擁有220千伏變電站2座,110千伏變電站6座,35千伏變電站26座,變電總容量為108萬千伏安,高、低壓送配電線路4634千米。2012年供電量達到15億千瓦時,實現了歷史性突破。
公司秉承“努力超越、追求卓越”的企業精神,以建設“一強三優”的現代供電公司為目標,堅持“抓管理、抓發展、抓隊伍、創一流”的工作思路,各項工作均取得了顯著成績。2012年,公司緊緊圍繞縣委“雙帶動”發展戰略,科學調整電網發展規劃,圓滿完成了“220千伏華豐輸變電工程”、“110千伏伏山輸變電工程”、“經濟開發區業擴項目”等重點工程建設任務,為全縣經濟社會發展提供了堅強的電力后盾。全縣12個鄉鎮全部建成電氣化鄉鎮,建成了371個電氣化村,新農村電氣化建設工作走在了全省前列。公司先后榮獲“國家一流縣供電企業”、“全國農電系統優質服務先進單位”、“國網公司新農村電氣化縣建設先進單位”、“中國電力行業企業文化軟實力十佳品牌企業”、山東省“創新管理優秀企業”、“文明單位”、“思想政治工作優秀企業”、“新農村電氣化縣”、“農電科技進步示范縣”、“山東電力集團公司農電先進單位”、安全生產標準化“二級企業”、“二零零九年度山東省電力行業安全生產先進單位”、“二零一零年度全縣安全生產先進單位”、“泰安市管理創新十佳企業”、“泰安市AAA級勞動關系和諧企業”等榮譽稱號。連續十三年獲得全縣政風行風評議公共服務類第一名。公司始終堅持安全創新管理,2005年至今共創造市級以上科技成果16項,管理創新成果36項。2009年,“彩山映虹、情系寧陽”服務品牌榮獲山東省服務名牌稱號,公司還成為全省首家通過“服務標準化試點單位”、“3A級標準化良好行為企業”雙認證的縣級供電企業。
二、安全文化建設中的有益探討
1.以“安全文化進家庭”為特色
將企業安全文化注入班組,延伸到家庭,建立起“以人為本”充滿愛心的企業安全文化,激勵員工“我要安全”的內在潛能,親情互動,建立員工與家屬共保安全機制。公司黨委緊緊圍繞家庭這塊陣地,開展多種形式的安全知識和“人人都是安全員”,“居安思安、居安緊安”的安全理念學習和宣傳教育活動,構建家庭安全文化宣教體系。一是開展安全知識、標準化知識進家庭活動,把員工要掌握的安全生產知識打印后由公司女工委負責送到員工家中,督促員工夫妻熟記熟背。二是組織員工妻子參加員工班前安全宣誓,強化員工夫妻對安全生產的責任。三是公司制作了1000多件電力安全文化圍裙,免費贈送給職工家屬,圍裙上端印有“親情無限、心和人安”等有關的溫馨提示,中間顯著位置是國家電網公司的標識圖案。通過一家一戶的宣傳,把電力安全文化如春雨潤物般悄無聲息地深入到職工家庭中。四是定期召開家屬代表座談會,組織員工妻子觀看安全警示教育片,用血的教訓警示員工妻子一定要讓丈夫遵章守紀。一線職工家屬感謝公司對職工人身安全的關注,她們深知一個家庭只有家人安全平安,家庭才會幸福美滿,紛紛表示會全力支持家人的工作,做好家庭賢內助,讓家人安心,高高興興上班去,平平安安回家來。五是與職工家屬簽訂《“安全文化進家庭”活動倡議書》,倡議大家用安全的基石建設更加和諧、幸福的美麗家園。公司先后有237對夫妻鄭重簽訂了“安全文化進家庭”承諾書。通過抓學習、抓宣傳,在員工家庭中形成了濃厚的安全學習氛圍,出現了許多讓人耳目一新的夫妻“學安全標兵”、夫妻“學安全狀元”等等。
通過家人、親屬之間的情感交流和互動,推動樹立“安全是生命、是健康、是幸?!钡陌踩珒r值理念,讓愛心、平安理念深入人心,營造“人人講安全、家家護安全”的氛圍,做到親人上班要囑咐安全,下班要過問安全,日常生活要提醒安全,真正發揮好家庭安全互保的作用。
2.以六個基本點為支撐
(1)高度重視,全面到位,建設寧陽堅強可靠電網。電網安全是供電企業本質安全最為基礎的物質保證,公司黨委優先保證電網發展建設和設備改造維修資金。一是高標準、高起點,從規劃、設計的源頭抓好電網布局建設。公司統籌部署,強化措施落實,積極破解縣城東部供電瓶頸難題。二是加大電網升級力度,不斷提高電網科技含量,電網向智能化、自動化發展。大力實施老舊設備和重大缺陷設備的技術改造,加快淘汰落后設備,增強電網抵御自然災害和外力破壞的能力。積極運用新技術、新設備推行新工藝,先后安裝了變壓器在線濾油裝置、伸縮式圍欄、線路防墜落裝置,推廣應用了玻璃絕緣子、節能接頭、c型線夾等。完善了城區10千伏手拉手工程和配網自動化系統,推廣應用了配變監控保護終端。配變保護裝置集數據采集、存儲、處理、通信、控制及計量于一體,運行人員通過該裝置可以及時了解配電站點的運行狀態,能有效避免燒毀配變的現象發生。
(2)嚴細實新,強化企業安全管理。公司大力培育“嚴細實新”的安全管理文化,將“嚴細實新”的管理理念貫穿各項工作的始終。一是修訂《安全生產獎懲實施細則》,設立員工不可違反和逾越的“警戒線”、成立安全督查組在全公司范圍內開展常態化安全生產監督檢查、對事故責任人從嚴處罰等,不斷強化安全的嚴格管理;二是推行交接班、倒閘操作、安全交底全過程錄音制等措施,不斷細化安全管理;三是修定《領導干部生產現場到崗到位規定》、每年組織開展專項安全監督整治活動等,安全管理工作更加務實、求實效;四是開發“兩票”電子管理信息系統、開展應急指揮中心建設攻關、加強標準化作業現場監控研究等,不斷創新安全監督管理手段。嚴細實新的安全管理理念,目前已經被廣大干部和職工所接受,成為企業推動各項生產工作的強大動力,發揮著越來越大的作用。
(3)立足崗位,強化員工安全教育培訓。公司不斷健全單位、車間、班組三級安全教育體系,通過組織觀看安全警示錄像、開展當事人“說清楚”和“大培訓、大練兵、大比武”等方式,系統性地對廣大員工進行安全責任、安全理念、安全知識、安全技能的教育、宣傳和培訓,提高安全防護能力,增強按規程辦事、按制度辦事的自覺性。2012年至今,公司上下共舉辦各類培訓班16期培訓330人次,開展各類崗位練兵120人次,各類比武5場190人次。同時組織系統各單位,以《供電企業安全風險評估規范》為標準,對生產作業環境、作業對象(設備)、作業流程的風險進行一次全面辨識,建立“設備、行為、環境三個‘風險庫’”;開發推廣“作業風險管理信息系統”,實現作業前對安全風險的輔助辨識和分析。通過強化培訓,員工的精神面貌、安全意識和崗位技能都有較為明顯的提高,在省集團和泰安市公司的農電知識調考、配電線路、裝表接線等比武中連創佳績。
(4)準軍事化,規范管理日常作業行為。公司在全系統推行生產過程準軍事化管理,嚴格現場開工前的安全技術交底,從員工的著裝儀容、肢體行為、作業程序等細節抓起,從流程制度的規范、可靠執行抓起,從工作現場的安全監督抓起,開展“安全信得過員工”、“安全信得過變電站”評比,激發員工的個人和集體榮譽感,培養員工遵章守紀的工作習慣。制定《安全工作守則》,規范員工現場作業行為,對七個專業22類作業應具備的基本條件、應履行的基本步驟和嚴令禁止的違章行為進行規范。在此基礎上,制作《安全工作守則》教育錄像片和《常用安全工器具管理與使用》教育錄像片,直觀示范“什么情況下能做、怎么做、什么不能做”。使一線員工不僅從文字上,更從視覺感觀上加深了對違章行為危害的具體認識,掌握到現場安全工作的行為規范。認真組織實施“現場標準化作業”,要求一線員工一絲不茍地執行安全技術、組織措施,確保作業人員生命和設備安全,確保作業任務的圓滿完成。標準化作業實行五年多來,一線員工對檢修前安全工器具的準備、安全措施的落實、檢修項目、工藝標準的執行、掌控上更為完善,進一步引導和規范了職工在整個生產過程中樹立良好的習慣,變“重結果”到“管過程”,變“事故后追究責任”為“規范職工整個作業過程行為”,確保了安全生產的可控、能控、在控。
(5)全面梳理,建立簡潔適用的規章制度體系。公司在認真落實安全生產法律法規的前提下,全面梳理安全生產有關管理制度,以層次清晰、簡潔適用、可操作性強為目標,建立以安全職責制度、安全獎懲制度、安全作業規程和設備環境標準為主的安全制度和規程體系,形成凡事有章可循的安全生產秩序。同時組織開展一班組一手冊修編工作,動員一線班組員工,因地制宜,從繁多的管理制度中自行整理與自身工作相關的管理條目,編輯成簡潔實用的班組管理手冊,而與該工種無關的條款則不收錄到該工種手冊中。該手冊的修編,減輕了一線員工學習規程制度的負擔,也更加有助于管理層推動有關安全管理制度的執行。在此基礎上,公司組織開發了“安全生產制度一班組一手冊及其管理系統”,進入該系統,所有人員都能迅速找到本崗位需要熟悉掌握的規章制度的具體條款,更加有力地促進了一線員工學習制度、遵守制度。
(6)和諧共進,打造相互關愛型安全工作團隊。公司從尊重人、關心人、保護人的角度出發,積極培養員工愛心、平安、和諧的安全意識,在濃厚的人文關懷氣息中,形成了員工和企業安全協調發展的良好局面。一是精心制作了《安全文化漫畫讀本》,將公司的安全警句、安全理念等以淺顯易懂、生動活潑的圖片詮釋出來,從潛移默化中提醒職工要重視安全;二是舉辦安全文藝晚會、安全辯論賽、安全演講、安全征文等活動,大力弘揚安全文化氛圍;三是通過黨員“一帶二”、三級聯創、首席帶新人、師徒幫帶等有效活動載體,把班組培養成相互尊重、彼此信任、技能互補、充滿活力、分享知識、共同進步的學習型團隊,班組成員間形成兄弟姐妹般親情友愛的同志關系,達到安全上互提醒、技術上共進步、業績上同獎罰、生活上互關心的良好氛圍。
三、繼承、創新、努力開創安全工作新局面
倡導和建設電力企業安全文化,將安全文化融入到安全管理工作中,以實現企業的本質安全為目標,努力培育出優秀的安全文化來激發員工“關注安全、關愛生命”的本能意識,促進主動安全機制和主動安全環境的形成,是實現新形勢下電力生產長治久安的治本之策,是樹立電力安全形象,提高企業效益和競爭力的客觀要求。在下一步工作中,寧陽公司決心從以下三方面進一步深化“安全文化進家庭”活動,打造具有鮮明寧陽公司特色的安全文化。
1.加大親情安全宣傳力度,營造安全氛圍
抓安全工作要緊緊圍繞“以人為本,安全第一”這個主題,按照進一步完善形式、豐富內容、增強實效、突出效果的要求,開展豐富多彩、貼近生產、貼近生活的親情安全宣傳教育活動,營造安全生產的濃厚氛圍。
建設親情協管抓安全陣地,營造安全氛圍。采用親情協管“安全宣傳墻”、“安全宣傳走廊”,定期懸掛親情安全標語、口號、安全警句等,《全家?!返日褂[,組織協管安全文藝演出等形式,警示職工自覺搞好安全生產,利用公司宣傳大屏幕24小時滾動播出安全溫馨提示話語、在職工活動中心等播放《祝你平安》等安全歌曲,時刻提醒職工抓好安全,從而營造出濃厚的安全氛圍,有力地增強職工自我保護意識和安全責任觀念。
利用多種載體,加大親情安全宣傳力度。充分利用安全活動日、班前班后會等時間,利用板報、畫廊、有線電視、公司網站、標語等各種宣傳陣地和工具,組織義務安全宣講員到家屬區、辦公場所、施工地點宣傳“安全系萬家,幸福系安全”與“一人安全、全家幸福”等理念,營造濃厚的親情文化環境和安全氛圍。
2.創新活動載體,創出安全親情品牌
親情安全文化是“安全文化進家庭”的靈魂,是實現供電公司長治久安的強有力的支撐。因此,要大力實施親情安全文化工程,創新活動載體。開展征集安全家信活動,以“安全家信”的形式,向親人寄語安全心聲,為一線職工送上最真誠的祝福、最關切的問候,用情真意切的話語和親情叮囑提醒一線職工搞好安全生產,增強他們“一人安危系全家,全家幸福系一人”的安全意識,讓職工意識到他們擔負著整個家庭幸福的責任,使安全生產的警示銘記在心;定期開展“祝你平安”女職工演講會,為職工進行演講,開展“平安全家?!奔彝グ踩R競賽,通過一家三口共同回答安全知識、協管知識的形式,促使家庭成員關心安全生產,共同搞好安全,在全公司形成人人關心安全、人人關注安全、人人參與安全生產、人人為安全做貢獻的良好氛圍;開展“巧手繪安全”女工家屬剪紙展,用女工家屬特有的聰明才智和靈巧的雙手裁剪出以“安全生產”、“安全祝福”為主題的剪紙作品,表達女工家屬對安全生產的美好祝福;每月定期組織一線干部職工家屬組成“電嫂慰問團”,到電力施工檢修現場體驗生活,慰問一線職工。通過這種親身體驗、現場慰問、談工作體會的形式,讓廣大女工家屬更加明確肩負的安全職責,多吹安全枕邊風,做好安全好后勤,讓職工不帶任何思想負擔到工作現場,為安全生產創造了良好的外部環境。
3.堅持以人為本,突出重點