出口稅務處理

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出口稅務處理范文第1篇

該例的主要特點是計算和處理“免抵退稅不得免征和抵扣稅額”，其他沒有什么與一般出口貿易不同。

① 外購原材料等

借：原材料等

6000000

應交稅金——應交增值稅（進項稅額）

1020000

貸：銀行存款

7020000

② 本月海關核銷免稅進口料件

借：原材料

1000000

貸：銀行存款

1000000

③ 進料加工復出口

借：應收外匯賬款

6000000

貸：主營業務收入

6000000

④ 內銷產品

借：銀行存款

5850000

貸：主營業務收入

5000000

應交稅金——應交增值稅（銷項稅額）

850000

⑤ 月末，計算當月出口貨物不予抵扣和退稅的稅額

免抵退稅不得免征和抵扣稅額=當期出口貨物離岸價×外匯人民幣牌價×（出口貨物征稅稅率－出口貨物退稅率）－免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額

免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額=免稅購進原本材料價格×（出口貨物征稅稅率－出口貨物退稅率）

或免抵退稅不得免征和抵扣稅額抵減額=當期出口貨物離岸價×外匯人民幣牌價×（出口貨物征稅稅率－出口貨物退稅率）－免稅購進原材料價格×（出口貨物征稅稅率－出口貨物退稅率）

600×（17%－15%）－100×（17%－15%）=10（萬元）

其會計分錄為：

借：產品銷售成本

100000

貸：應交稅金——應交增值稅（進項稅額轉出）

100000

⑥計算應納稅額或當期期末留抵稅額

當期應納稅額=當期內銷貨物的銷項稅額－（當期進項稅額+上期留底稅額—當期免抵退稅不得免征和抵扣稅額）

應納稅額=85－（102+0－10）=－7（萬元）

由于應納稅額小于零，說明當期“期末留抵稅額”為7萬元。

⑦計算應退稅額和應免抵稅額

免抵退稅額抵減額=免稅購進原材料價格×出口貨物退稅率=100×15%=15（萬元）

免抵退稅額=出口貨物離岸價×外匯人民幣牌價×出口貨物退稅率－免抵退稅額抵減額=600×15%－15=75（萬元）

因為，當期期末留抵稅額7萬元≤當期免抵退稅額75萬元

所以，當期應退稅額=當期期末留抵稅額=7萬元（即當期繳納稅額的絕對值）

當期免抵稅額=當期免抵退稅額－當期應退稅額=75—7=68（萬元）

其會計分錄為：

借：應收補貼款——應收出口退稅

70000

應交稅金——應交增值稅（出口抵減內銷產品應納稅額） 680000

貸：應交稅金——應交增值稅（出口退稅）

750000

⑧收到稅務機關的退稅款時

借：銀行存款

70000

出口稅務處理范文第2篇

1 研發支出稅收優惠政策概述

1）《中華人民共和國企業所得稅法》對三新支出允許加急扣除，研究開發費加計扣除政策上升為《企業所得稅法》中的法律條款，體現了國家對該項政策的高度重視。第三十條規定：企業開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，可以在計算應納稅所得額時加計扣除。

2）《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》對加計扣除比例進行了規范，第九十五條規定：研究開發費用的加計扣除是指企業為開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用，未形成無形資產計入當期損益的，在按照規定據實扣除的基礎上，按照研究開發費用的50%加計扣除；形成無形資產的，按照無形資產成本的150%攤銷。

3）《國家稅務總局關于印發〈企業研究開發費用稅前扣除管理辦法（試行）〉的通知》（國稅發[2008]116號），文件規定進行了統一，從加計扣除的適用對象、研發活動的具體定義、研發費用的具體范圍、不同的研發方式（如合作開發、委托研發、集團集中研發）的執行辦法、加計扣除的財務核算、加計扣除的稅收管理等方面，對研發費用的加計扣除問題做出了系統而詳細的規定。

4）財稅[2013]70號 財政部、國家稅務總局關于研究開發費用稅前加計扣除有關政策問題的通知，本次文件將基本保險等納入加計扣除范圍，等于明確了是將應發工資作為加計扣除項目。詳細規定專門用于研發活動的儀器、設備的運行維護、調整、檢驗、維修等費用。增加新藥研制的臨床試驗費可以扣除。鑒證方面新增企業可以聘請具有資質的會計師事務所或稅務師事務所，出具當年可加計扣除研發費用專項審計報告或鑒證報告。

2 研發支出優惠對象及范圍

研究開發活動是指“企業為獲得科學與技術（不包括人文、社會科學）新知識，創造性運用科學技術新知識，或實質性改進技術、工藝、產品（服務）而持續進行的具有明確目標的研究開發活動”。

允許加計扣除的企業是指“財務核算健全并能準確歸集研究開發費用的居民企業”。以下三類企業不能享受：（一）非居民企業，（二）核定征收企業，（三）財務核算健全但不能準確歸集研究開發費用的企業。

3 研發費用的歸集與核算

3.1 研發費用的歸集

對每個歸集的項目嚴格執行國稅發[2008]116號文件規定，具體如下：

1）材料、燃料和動力費用。從事研發活動直接消耗的材料、燃料和動力費用可以稅前扣除并可以加計扣除。對于研發費用消耗的材料、燃料和動力費用的進項稅額是否可以抵扣，應根據企業實際情況，具體情況具體分析，研發出來的產品如果適用增值稅，其領用的材料進項稅額可以抵扣，研發出來的產品如果適用營業稅，其領用的材料進項稅額則不應該抵扣。

2）工資、薪金、獎金、津貼、補貼。在職直接從事研發活動人員的工資、薪金、獎金、津貼、補貼，可以稅前扣除并可以加計扣除。

3）儀器、設備的折舊費或租賃費。企業發生的設備折舊和租賃費，如果按稅法規定的折舊年限和用途計提，一般都可以稅前列支。但并不是所有的折舊和租賃費都可以加計扣除，只有專門用于研發活動的儀器、設備的折舊費或租賃費。

4）其他費用的審核。專門用于研發活動的軟件、專利權、非專利技術等無形資產的攤銷費用、專門用于中間試驗和產品試制的模具、工藝裝備開發及制造費，可以稅前扣除并加計扣除。另外，新產品設計費、新工藝規程制定費以及與研發活動直接相關的技術圖書資料費、資料翻譯費，勘探開發技術的現場試驗費，研發成果的論證、評審、驗收費用，同樣可以所得稅稅前扣除并加計扣除。

5）委托給外單位進行開發的研發費用。如果企業只取得委托外單位開發的研發費用的發票，那么只能稅前扣除而不能加計扣除。根據國稅發[2008]116號文件規定，對委托開發的項目，受托方應向委托方提供該研發項目的費用支出明細情況，否則，該委托開發項目的費用支出不得實行加計扣除。

6）對企業共同合作開發的項目，應根據合同規定，由合作各方就自身承擔的研發費用分別按照規定計算加計扣除。

7）如果企業集團需要集團成員分攤研究開發費的，企業集團應提供集中研究開發項目的協議或合同，該協議或合同應明確規定參與各方在該研究開發項目中的權利和義務、費用分攤方法等內容。如不提供協議或合同，研究開發費不得加計扣除。

3.2 研發費用的會計核算

研發企業應按照文件規定設置研發費用明細賬，假若對相關費用列支不標準，不規范，將導致不能享受研發費用扣除的優惠政策。為此，企業應該從以下幾個方面入手，準確歸集和核算研發費用。一是企業應當建立健全財務制度和研發費用管理制度，企業應按照財政部制定的會計準則和會計制度，設置“研發支出”成本賬戶，用以歸集企業研究開發項目中發生的各項研發費；基于“符合條件的資本化”的會計處理方法，“研發支出”可按研究開發項目，分別“費用化支出”、“資本化支出”進行明細核算。二是按研發項目設立項目臺賬，企業在一個納稅年度內進行多個研發活動時，應按照不同開發項目分別設置明細科目和項目臺賬，歸集可加計扣除的研發費用額。三是企業未設立專門的研發機構或企業研發機構同時承擔生產經營任務的，應對研發費用和生產經營費用分開核算，準確合理地計算各項研發費用支出。

4 研發費用加計扣除風險提示

出口稅務處理范文第3篇

關鍵詞：

出口貨物退（免）稅簡稱出口退稅，其基本含義是指出口貨物退還其在國內環節實際繳納的增值稅、消費稅，它是一個國家稅收的重要組成部分。出口退稅主要是通過退還出口貨物的國內已納稅款來平衡國內產品的稅收負擔，使本國產品以不含稅成本進入國際市場，與國外產品在同等條件下進行競爭，從而增強競爭能力，擴大出口創匯。出口退稅也是國際貿易中通常采用的并為世界各國普遍接受的鼓勵各國出口貨物公平競爭的一種退還或免稅的稅收措施，目前它已成為國際社會通行的慣例。本文以增值稅退稅為基礎，從稅收與會計角度來談談生產企業自營出口的相關處理。

一、出口退稅的要求及稅收處理

我國對出口退稅業務中，主要對報關出口的貨物退還或免征其在國內各生產和流轉環節按稅法規定繳納的增值稅和消費稅。根據國家稅務總局頒布的《出口貨物退（免）稅管理辦法》的規定，出口貨物享受退免稅必須具備四個條件：1、必須是屬于增值稅、消費稅征稅范圍的貨物；2、必須是報關離境的貨物，凡是報關不離境的貨物，不論出口企業是以外匯結算還是以人民幣結算，也不論企業在財務上如何處理，均不能視為出口貨物予以退免稅；3、必須是在財務上做銷售處理的貨物；4、必須是出口收匯并已核銷的貨物。

生產企業自營出口貨物取得報關單后，可以按照《出口貨物退（免）稅管理辦法》的規定，自出口貨物報關單注明的出口日期起90天內向主管稅務機關申報出口退稅。因中國的外匯儲備是以美元為主，所以不論我們的出口合同是以哪種幣種簽訂，在出口退稅申報系統中均應以美元進行申報。在取得出口貨物報關單的出口退稅聯后，海關系統會將出口數據按照月初的匯率折算成相應美元后傳遞到主管稅務機關，我們從主管稅務機關取得以美元為計量單位的出口貨物價值的數據，再將出口發票號碼、出口報關單號、出口日期、核銷單號、出口商品代碼、計量單位、出口數量、出口銷售額及退稅率錄入到申報系統當中，然后計算出當月出口免抵稅額和應退稅額，出口退稅的申報工作就基本完成。需要注意的是，我們目前出口貨物價格有離岸價格和到岸價格兩種方式，稅法上是以離岸價格作為依據計算免抵稅額和應退稅額，這種計價方式下計算免抵稅額和應退稅額的依據和報關單上數據是一致的。如果出口貨物的價格是到岸價格，那么應將發生的運費、保費及傭金從出口貨物的價值中扣除。到岸價格情況下，出口貨物報關單已經預估了運費、保費、傭金等費用，我們從稅務機關取得的以美元計價的銷售額中也已扣除了預估的運費、保費、傭金等費用，那么要將實際發生的各項費用與預估的費用進行對比，實際超出預估的費用應沖減該筆出口貨物銷售額，實際低于預估的費用也不增加出口貨物銷售額。下面舉例說明：

A公司于2011年4月28日出口X、Y兩種產品，其中X產品數量為10件，單價1300歐元，Y產品20件，單價1500歐元，4月1日美元匯率為6.5527，歐元匯率為9.2829，4月28日歐元的匯率為9.6465元，假定出口的價格均為CIF價格，預估的運保傭為2500歐元，實際發生的運保傭26500元，假設從稅務機關取得的X、Y產品銷售額分別為18416美元和42500美元，并在5月15日前向稅務機關進行申報，試計算該筆出口貨物免抵退稅額和銷售額。

該筆業務需要調減銷售額=26500-2500*9.2829=3292.75元

免抵退稅額計算見下表

生產企業出口貨物免抵退貨物申報明細表

企業代碼：xxxxxxxxx

企業名稱：A公司

納稅人識別號：xxxxx

  所屬期2011年4月

單位：元

序號出口發票號碼出口報關單號出口日期核銷單號商品代碼出口銷售額退稅率出口銷售額乘退稅率備注美元人民幣序號

出口發票號碼

出口報關單號

出口日期

核銷單號

商品代碼

出口銷售額

退稅率

出口銷售額乘退稅率

備注

美元

人民幣

001

00000001

xxxxx

2011-4-28

xxxxx

xxxxx

18,416.00

120,674.52

0.17

20,514.67

 

002

00000002

xxxxx

2011-4-28

xxxxx

xxxxx

42,500.00

278,489.75

0.17

47,343.26

 

003

00000003

 

2011-4-28

 

 

-502.50

-3,292.75

0.17

-559.77

 

 

 

 

 

 

 

60,413.50

395,871.52

 

67,298.16

 

從上表中我們可以看出出口銷售額的計算用4月1日的美元匯率，出口貨物采用美元計價，且已經扣除預估的運保傭等費用，最終計算出的銷售額是扣減調減銷售額3292.75元。

二、出口貨物的會計處理

根據會計準則的規定，在貨物實際報關出口之后，就可以確認銷售收入。通常情況下，財務部門根據國際貿易部門提供的產品銷售合同、商業銷售發票、出口產品報關單等原始資料確認當期的產品銷售收入。接前例，假設X、Y產品賬面成本30萬元，那么產品出口業務的會計處理如下：

產品銷售采用即期匯率折算收入

借：應收賬款

43000×9.6465=414799.50

貸：主營業務收入-出口產品

414799.50

支付運輸費用等

借：產品銷售費用

26500

貸：應付賬款

  26500

結轉銷售成本

借：產品銷售成本

300000

貸：存貨

  300000

從上述計算結果可以看出，按照會計準則計算的銷售收入與稅務申報系統確認的銷售額存在一定的差距，也給實務工作帶來了一定的困難。

三、需要注意的幾個問題

1、會計銷售收入確認的時間

按照會計準則的規定，企業在取得出口產品的報關單、出口發票、產品銷售合同等原始資料后可以確認銷售收入。而在稅務申報的前提是報關出口的相關數據必須傳遞到稅務機關的數據庫中，所以即使財務部門取得相應原始資料，也無法進行免抵退稅申報，這樣就會計和稅務上確認的收入時間就可能產生跨月的情況，也不利于日后的稅收檢查工作。我認為從財務管理及應對稅務檢查的角度來說，應當和稅務上確認時間保持一致，即在申報所屬期的月份確認銷售收入，這樣就能夠滿足稅務管理的需要，同時也是遵循了會計準則的規定。

出口稅務處理范文第4篇

[關鍵詞]丹江口庫區 污水治理 四化規范

中圖分類號：F299.24 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）23-0227-01

作為丹江口庫區城市污水治理的重鎮，湖北省十堰市納入《丹江口庫區及上游水污染防治和水土保持“十二五”規劃》的污水項目有81個，十堰市根據地域和城市特點，采取了“四化規范”策略和方法，所有項目建設均取得良好的成效。

一、治理任務類別化

按照先后有序的治理原則和“前端截污治本、末端治污達標”的總體思路，根據“水清、河暢、岸綠、景美”的要求，采取 “截污、清污、減污、控污、治污”等五大措施，以污水處理廠以及污水收集管網建設為突破口，以推進污水處理廠委托運營管理為重點推行項目實施。

管網建設根據地形、現狀、人口、發展進行規劃，具體的管徑、長度、投資，沿道路敷設還是埋設在河床以下都要進行論證。排污口整治根據降雨量、污水濃度進行分類。十堰市將污水處理工藝方案選擇作為鄉鎮污水處理廠建設管理中最關鍵的環節來抓，組織專家篩選出運行簡單、費用節省的污水處理工藝，并對比選的典型業績進行實地考察，對占地、規模、建設投資、運營成本、處理效果、維護管理等進行綜合比較，以驗證比選工藝的實際效果，供污水處理項目建設時選擇。

二、治理措施工程化

首先，項目設置要合理。規劃編制、實施的最終落腳點是工程項目。底數清晰，這對于申報、批準項目具有很強的指導意義。下大決心進行拉網式管網普查，最終制定城區排水專項規劃、年度實施計劃，目前管網建設改造效果明顯，污水收集處理量明顯提升。由于溝渠、涵洞敷設管網受到開挖深度的限制，為了保證施工質量和滿足使用要求，防治管道上浮、滲水，需要對新敷設的管網進行混凝土包封，有些河溝還需進行河床硬化，造成施工成本增加。因此，項目設置一定要做到科學、合理，不隨意夸大。

其次，治理措施要得當。重要環節質量受控，同時加大對原材料及半成品的監督管理和技術服務力度，健全監督記錄和檔案，規范工程施工驗收。對工程質量全面負責，要及時辦理質量安全監督及施工許可手續，重大設計變更重新報圖審，嚴把施工、監理單位現場主要管理人員變更審批關。施工單位要嚴格按圖施工，執行最新標準規范，保證質量管理體系有效運轉。要督促監理單位切實履責，重點處理現場監理人員配備不齊、人證不符的嚴肅查處監理履責不到位等突出問題，促進監理單位和監理人員充分發揮現場實時監管作用。

第三，保障措施要得力。加強監管執法力度。采取部門聯動執法、行業聯合執法等多種方式，打擊項目實施過程中的違法違規行為，增強施工現場質量安全隱患排查治理等活動的實效性。推行企業信用管理。及時收集企業的不良行為并計入企業信用手冊，加大重點監控等管理制度的推行力度，建立長效機制，營造項目建設的良好氛圍。

三、項目建設標準化

針對項目實施過程中容易出現問題、重點環節，要制定標準化的解決方案。必須規范以下幾個問題：基本建設程序不到位問題。部分項目在未辦理質量安全監管手續或施工許可證的情況下開工建設，項目建設單位不主動到建設行政主管部門報建，導致建管部門介入監管滯后。施工圖設計文件不規范問題。一是設計交底、圖紙會審流于形式;二是部分建設單位未將施工圖設計文件報送有資質的設計審查機構審查;三是重大設計變更程序不到位，部分項目對關鍵工藝、關鍵材料的變更未經過圖審。工程建設的參建主體履責不力問題。一是部分建設單位、代建單位的質量安全責任意識淡薄，質量安全管理制度不健全;二是部分建筑施工企業質量安全生產體系不完善，對相關法律法規和標準規范執行不力;三是存在施工、監理資料不齊全、不規范現象;四是施工單位項目經理和六大員、監理單位總監等關鍵崗位人員脫崗、履責不到位現象嚴重。施工過程質量控制不嚴問題。一是原材料及半成品質量控制不嚴;二是部分垃圾處理項目壩體高填方、基底無分層碾壓記錄、回填土密實度檢測報告和變形觀測記錄;三是實體質量不精細，部分工程混凝土外觀質量不佳，個別垃圾處理項目排洪溝混凝土表面疏松開裂、厚度不足。檢測管理急需加強問題。一是觀測不規范;二是試塊留置不規范;三是部分工程未見回填土密實度、地基承載力檢測報告;四是部分現場未見水池滿水、灌水試驗記錄，未見管道閉水試驗記錄。

此外，專項驗收有待進一步規范問題。根據污水、垃圾處理的特點，各方參建主體應按技術標準的規定進行施工過程的質量驗收、單項工程驗收。施工現場也存在安全隱患問題。因此，監管工作做到規范化、常態化、節點化。對工程參建各方責任主體的質量安全行為、工程質量、施工安全、運行安全等作出詳細規定，利用專項檢查、約談、日常監督巡查等手段，促使參建單位認真履行各自職責。

四、建設運行市場化

首先，要有明確的工作思路。委托運營工作是一項專業性、政治性、責任性很強的系統工程，不可能一蹴而就。除成立領導小組、組建工作專班外，還必須制定好總體的工作計劃和各個環節的工作方案。對涉及的工作環節都有具體的方案。按照時間節點，每一步該做啥，怎么做，要達到什么目的，事先都已明確規定，使整個工作有的放矢，有章可循。

其次，要有清晰的邊際條件。因為各個污水處理廠實際狀況的不同，影響到委托過程中委托的內容、范圍、條件和要達到的效果等也就千差萬別。因此在委托運營工作開始前首先應當就污水處理廠的現實狀況給予充分地評估，然后確定如何委托、委托的內容、范圍、條件和目的。在制定《招商指引》和《委托運營協議》中做出清晰的界定，商務條件必須是清晰的、唯一的，切不可模棱兩可。

再者，要有合理的心理價位。委托運營過程中，價格始終是整個工作的核心。怎樣通過競爭性談判使運營服務價格達到一個雙方都能接受，雙方又不顯失公允的合理價位，就尤其重要。其一是要摸清家底，即做好成本核算。其二是要公開公正地組織好盡職調查。盡職調查是運營機構現場獲取一手資料的唯一途徑，對于制作方案、測算報價都至關重要。其三是要弄清楚價格構成。價格構成是報價的基礎，通過價格構成的分析，可以了解運營機構報價的合理程度，可以更好地取得談判的主動權。其四是要公開多輪報價，讓報價水分自動擠干。通過公開報價，相互競爭，運營機構自動壓縮利潤空間，改善管理，從而降低報價。心理價位必須建立在科學，合理的基礎上，不能期望價格過低。若價格中標后無法運行，將又會造成新的矛盾。

出口稅務處理范文第5篇

浙江省麗水市人口計生委堅持把出生人口性別比綜合治理作為全市人口計生工作的一項重要內容來抓，圍繞“五個突出”，狠抓綜合治理，努力促進性別均衡，為社會經濟的科學和諧發展創造良好的人口環境。連續三年全市出生人口性別均符合省考核要求，為全省出生人口性別比控制工作做出了重要的貢獻。他們的主要做法是：

一、突出統籌協調，夯實工作基礎

一是強化組織領導。根據工作需要，成立了以分管副市長為組長，相關部門負責人為成員的市出生人口性別比專項治理工作領導小組，切實加強對治理工作的組織推動和綜合協調，有效確保了“兩非”整治工作的有序推進。

二是建立協商機制。建立了市領導小組成員單位參加的聯席會議制度，不定期召開聯席會議，有針對性地研究解決重點難點問題，有力促進工作的深入開展。

三是健全保障政策。市本級和各縣（市、區）都出臺了《加強出生人口性別比綜合治理工作實施意見》，《出生人口性別比綜合治理工作各處室職責分工及2012年重點工作》，對性別比治理工作提出了明確要求及相關部門工作職責。

四是嚴格考核督查。將出生人口性別比治理作為人口計生目標管理考核的重要內容，層層抓好落實，做到縱向到底、橫向到邊。充分發揮政務督查作用，結合省出生人口性別比偏高治理工作電視電話會議、人口計生和衛生系統出生人口性別比治理執法監督工作電視電話會議精神以及全市工作方案要求，查找問題，督促整改。成立由分管副市長任組長的專項督查組，對四個重點縣（市、區）進行出生人口性別比治理工作專項督查。為全面落實國家、省關于性別比治理的各項決策奠定了良好基礎。

二、突出宣傳教育，濃厚治理氛圍

一是通過醫療機構宣傳。在全市各級衛生醫療機構、個體診所和計生技術服務機構張貼有關規定。以相關機構為平臺，分發打擊“兩非”、關愛女孩等宣傳資料 10 萬余份；制作禁止“兩非”警示牌，懸掛在B超、婦產科（室）等工作場所。

二是利用各類媒介宣傳。充分利用報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒介，全方位宣傳打擊“兩非”法律法規；采取計生宣傳條幅、標語、宣傳欄等形式，廣泛宣傳關愛女孩、獎勵優惠政策等知識。開展“抵制兩非萬人簽名”活動，活動持續了一個多月，簽名人數近萬人。

三是組織文藝巡演宣傳。組織開展以“樹婚育新風，建幸福家園”為主題的百場文藝下鄉巡演活動，截至目前，共下鄉巡回演出500余場，用通俗易懂、直觀形象的節目，讓群眾在潛移默化中接受男女平等、生男生女一樣好、女孩一樣做棟梁等新型婚育觀念。

四是加強職業道德教育。對醫務人員進行職業道德教育，使其充分認識開展打擊“兩非”活動的重要性和長期性，增強工作責任感和使命感，提高抵制“兩非”行為的自覺性和主動性。

三、突出利益引導，關愛女孩成長

一是實行多元化的獎勵。積極開展關愛女孩行動，全市共投入17萬元，為貧困女孩家庭送書本書包、各種學習用品及慰問金；開展了評比表彰“麗水市十佳幸福女兒家庭”活動 ，向她們頒發了榮譽證書和每戶3000元獎金；為“獨女戶”在中考、事業單位招考等方面提供加分優惠。

二是實行多層次的保障。獨生戶在農村審批宅基地、村級集體經濟收益分紅等利益分配時，子女按兩人計算，承包土地和山林等予以優先照顧；在農村信用體系建設中，信譽較好的獨生家庭，各金融機構給予優先信用等級評定，享受貸款授信等信貸優惠政策；優先享受勞動力素質、轉移就業、實用技術等培訓；計劃生育家庭的農村孕產婦享受住院分娩補助，每例500元，憑生育證由醫院從住院費中直接抵扣。

三是實行多形式的救助。市政府設立計劃生育公益金，并按《公益金管理辦法》對計劃生育困難家庭實行救助；獨生家庭和“二女戶”家庭有困難的，民政部門優先予以救助，在辦理城鄉低保時，將符合條件的計生困難戶優先納入；屬于低收入農戶的，優先享受扶貧政策，在發展農業產業項目時，給予優先立項。通過獎勵、扶持、救助等手段，把對“獨生女戶”和“二女戶”家庭的關愛同解決實際困難結合起來，對于轉變農村重男輕女落后觀念，促進性別比治理工作開展起到了積極的作用。

四、突出制度建設，規范日常管理

以長效化制度建設促進日常行為的規范，堵塞管理漏洞，是根本上解決人為選擇性別問題、確保性別均衡的重要抓手。

一是建立完善管理制度。進一步完善 B 超孕檢、終止妊娠手術及藥品管理、孕情申報跟蹤訪視、舉報重獎等制度，從制度上堵塞施術和生育環節漏洞。對全市所有醫療衛生單位、計生服務機構和個體診所的產科醫生、B超及操作人員，以及藥房藥店全部登錄備案，禁止“兩非”警示牌全部上墻，嚴格監控不留盲區。

二是強化孕情跟蹤服務制度。堅持“村為主”工作機制不動搖，以鄉鎮（街道）為單位分村建立可生育對象檔案，實行名單化管理。嚴格落實孕情全程監控的駐村干部包村、村干部包組、村計生服務員包重點對象的“三包”責任制，開展“人盯人”戰術，對生育對象的孕、生過程實行“孕初上報、孕后月訪、孕失必查”，夯實整治“兩非”的基層基礎，形成嚴密的監管體系。

三是積極落實實名登記制度。按照出生人口實名登記工作要求，全市所有定點接生醫院全部配備了專用電腦和專用網絡，定人采集信息并錄入共享平臺。要求各醫院必須嚴格做到出生實名登記和憑證接生，及時向當地人口計生部門匯報住院孕婦情況，全力杜絕非醫學需要的胎兒性別鑒定。

五、突出齊抓共管，強化綜合治理

一是提高思想認識。組織各級各部門分管領導認真學習禁止“兩非”《規定》等法律法規以及省開展綜合治理性別比有關文件精神，認真查找分析性別比失衡的原因和危害，使有關領導認識提高、思想統一、步調一致，自覺把性別比治理工作擺上重要位置。

二是強化統籌協調。市政府多次召集衛生、民政、計生、市中心醫院、市人民醫院、市中醫院、市婦保院等相關部門就出生人口信息共享等問題進行了協調，根據協調內容形成會議紀要。目前全市出生人口信息基本實現信息共享、信息互通；定點醫療保健機構和計劃生育技術服務機構的工作人員，在施行終止妊娠手術前檢查、登記受術者身份證明和計劃生育部門簽發的證明材料；施行人工終止中期以上妊娠手術的醫療保健機構，制定落實施術情況季度通報人口計生、衛生部門制度。