財務(wù)收支審計重點

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財務(wù)收支審計重點范文第1篇

關(guān)鍵詞 專項審計調(diào)查 財務(wù)收支審計 關(guān)系探究

審計調(diào)查工作與財務(wù)收支審計工作，為保障我國社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用；國家對其投入了大量的人力、物力和財力方面的支持，為規(guī)范政府對市場經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)行為作了有力的協(xié)調(diào)。審計調(diào)查工作與財務(wù)收支審計工作作為兩種不同的審計形式，相輔相成，共同作用于政府部門的監(jiān)督工作。

一、專項審計調(diào)查與財務(wù)收支審計的基本理論概述

專項審計調(diào)查是指按照法律法規(guī)的要求，采用特定的審計方法對被審計對象在經(jīng)濟、行政、司法等領(lǐng)域的特定事項實施專門審計的審計工作，是審計部門全面貫徹落實審計監(jiān)督職責(zé)、發(fā)揮審計監(jiān)督職能的重要工作。財務(wù)收支審計則是常規(guī)性地對被審計單位（一般為行政事業(yè)單位）的預(yù)算管理情況進行審計，側(cè)重于收入支出、基建項目、資產(chǎn)負債等方面的審計工作，主要審查被審計單位的資金收支是否符合國家法律法規(guī)及財政制度的規(guī)定，以及國有資產(chǎn)是否保全等的合法性、合規(guī)性的問題。

二、開展專項審計調(diào)查的優(yōu)勢

（一）專項審計調(diào)查是科學(xué)審計的內(nèi)涵

專項審計調(diào)查具有中國特色。一方面，通過專項審計調(diào)查，借助個別單位和部門的調(diào)查解剖，能夠及時發(fā)現(xiàn)某事項存在的突出問題和困難，及時了解和掌握事項的總體概況并及時處理，避免審計滯后。另一方面，經(jīng)濟工作中存在的許多問題不能一概以對錯評論，常規(guī)的審計方法有時難以適應(yīng)，定性處理也不好掌握。

（二）專項審計調(diào)查有利于發(fā)揮審計的建設(shè)性作用

專項審計調(diào)查具有溫和、無偏見的天然內(nèi)涵，容易得到被審計方的理解、支持與配合，取得真實可靠的調(diào)查材料。由于審計調(diào)查通過分析、總結(jié)并與各有關(guān)調(diào)查方進行了充分的溝通與協(xié)調(diào)，提出的審計意見和建議更具有針對性和實踐性，能夠幫助被審計單位從根本上解決問題和困難，而不僅僅是處理、處罰；更容易得到被審計單位的歡迎和接受，更有利于發(fā)揮審計的服務(wù)建設(shè)。

與一般審計項目相比，專項審計調(diào)查更多的是從政策、體制、機制上找原因、找問題、提建議，從而促進被審計單位加強管理、完善制度。這種為決策和管理部門提供高水準(zhǔn)的管理信息的審計活動，服務(wù)建設(shè)更強，遠比一般的審計能產(chǎn)生更大的審計影響力。

三、有關(guān)審計調(diào)查與財務(wù)收支審計的關(guān)系探討

本文通過對現(xiàn)階段我國審計調(diào)查與財務(wù)收支審計的工作情況進行總體調(diào)查分析，查閱大量有關(guān)審計調(diào)查工作和財務(wù)收支審計工作的文獻資料并進行分析，將二者的關(guān)系總結(jié)為以下幾點：

（一）審計調(diào)查與財務(wù)收支審計之間的區(qū)別

根據(jù)上文對審計調(diào)查和財務(wù)收支審計的分別概述，可以看出二者之間有著較大的區(qū)別，筆者將從以下幾點進行概述：

第一，覆蓋范圍不同。覆蓋范圍不同是審計調(diào)查和財務(wù)收支審計之間首要的也是最為根本的區(qū)別。對于審計調(diào)查來說，其是一種政府性質(zhì)的行為，是針對某一經(jīng)濟問題而進行審核和調(diào)查的行為，覆蓋范圍更為廣泛，除了經(jīng)濟方面外，還涉及政治和法律范疇。對于財務(wù)收支審計工作來說，其主要針對的是在某一會計就職期間企事業(yè)單位內(nèi)部相關(guān)財務(wù)活動的審核工作，只能局限在經(jīng)濟領(lǐng)域之內(nèi)進行。

第二，目標(biāo)不同。τ諫蠹頻韃槔此擔(dān)主要是相關(guān)政府審計部門為了保證經(jīng)濟的健康、平穩(wěn)發(fā)展而對企事業(yè)單位及政府部門進行經(jīng)濟審核工作，目的性較為宏觀，能夠進一步發(fā)現(xiàn)發(fā)展過程中存在的問題，進而制定合理的對策進行解決。對于財務(wù)收支審計工作來說，主要目的是為了盡量規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，確保企事業(yè)單位在運行過程中不會出現(xiàn)經(jīng)濟問題，使企事業(yè)單位內(nèi)部資金的使用率達到最大化，目的性相對來說比較微觀。

第三，方法不同。對于審計調(diào)查工作來說，其運行方式多種多樣，涉及法律、經(jīng)濟以及統(tǒng)計技術(shù)等方面。對于財務(wù)收支審計工作來說，其運行方式通常采用傳統(tǒng)的專業(yè)審計技術(shù)，運用統(tǒng)一的模式進行運作。

（二）審計調(diào)查與財務(wù)收支審計之間的相同點

審計調(diào)查與財務(wù)收支審計工作雖然在工作方法、涵蓋范圍及目的性上有著很大的區(qū)別，但是最終歸宿點都是為了確保整個社會主義經(jīng)濟的平穩(wěn)、健康發(fā)展，因此其內(nèi)在具有相應(yīng)的一致性。首先，審計調(diào)查與財務(wù)收支審計在法律程序上具有一致性，二者在運行過程中所依循的法律法規(guī)都是我國現(xiàn)行的《中華人民共和國經(jīng)濟法》《中華人民共和國審計法》等；其次，審計調(diào)查和財務(wù)收支審計工作之間相輔相成，互相配合，共同構(gòu)成了我國完整的審計工作。

四、開展專項審計調(diào)查應(yīng)關(guān)注的幾個問題

（一）制定切實可行的審計調(diào)查方案

針對審計調(diào)查事項，要認真學(xué)習(xí)研究與審計調(diào)查事項有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，通過走訪、座談、調(diào)查表等形式，掌握審計調(diào)查事項的基本情況，從而確定審計的重點。要圍繞調(diào)查目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、時間和人員分工等制定審計調(diào)查方案，其中調(diào)查步驟和調(diào)查方法應(yīng)詳細制定，從而使調(diào)查方案真正做到切實可行，真正作為專項審計調(diào)查的工作指南。

（二）靈活運用各種審計方法和技術(shù)

要做好審計調(diào)查，必須靈活運用多種審計方法和手段，既可以通過檢查、監(jiān)盤、觀察、查詢、計算、分析性復(fù)核等方法取得有關(guān)的審計調(diào)查證據(jù)，也可以運用座談、調(diào)查問卷、計算機輔助審計等手段多渠道、多途徑地收集審計調(diào)查所需要的資料。在審計調(diào)查過程中要強調(diào)重點調(diào)查與延伸調(diào)查相結(jié)合、全面調(diào)查與重點抽查相結(jié)合、審計與調(diào)查相結(jié)合，以保證審計調(diào)查工作的質(zhì)量和效果。

（三）多方位做好綜合分析，提供決策參考

綜合分析是做好專項審計調(diào)查的關(guān)鍵，是專項審計調(diào)查的本質(zhì)要求，也是專項審計調(diào)查區(qū)別于一般審計項目的重要特征。審計人員要在把握總體情況的基礎(chǔ)上，從更高的角度對所獲取的資料去粗取精、去偽存真，由此及彼、由表及里地進行取舍、歸納和提煉，從主客觀、內(nèi)外部、歷史與現(xiàn)實等多方面進行綜合分析和判斷，從而提供全面、客觀、有建設(shè)性的意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)和決策部門當(dāng)好參謀。

總之，專項審計調(diào)查能夠?qū)ω攧?wù)收支審計進行有效補充，為其提供具有針對性、可比性的具體的問題總結(jié)和經(jīng)濟數(shù)據(jù)、行政管理數(shù)據(jù)等信息。財務(wù)收支審計能夠?qū)ｍ棇徲嬚{(diào)查提出的問題的改進效果加以監(jiān)督審核。兩者在實際工作中緊密結(jié)合，能夠有效提高我國政府的財務(wù)管理和施政績效水平。

（作者單位為中天運會計師事務(wù)所山東分所）

參考文獻

[1] 陳暉.專項審計調(diào)查與財務(wù)收支審計的關(guān)系探討[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2013（16）：85-86.

財務(wù)收支審計重點范文第2篇

團場是一個復(fù)雜的系統(tǒng)單位，其財務(wù)收支審計工作，同一般的企業(yè)有著較大差異。團場財務(wù)收支審計，涉及到的內(nèi)容眾多，成員單位也較多。其中主要是收入支出資金合規(guī)、合法性問題，以及賬務(wù)管理操作程序是否正確等。因為團場內(nèi)部包含的組織較多，審計工作量較大，所以團場財務(wù)收支審計也一直是團場管理工作的重要點。雖然近些年團場在財務(wù)收支審計方面，做了不少改進，提高了收支審計工作的效率和質(zhì)量，但是還是存在一些問題。

二、團場財務(wù)收支審計工作中存在的主要問題

（一）團場收入缺乏完整性

團場的收入復(fù)雜卻不夠完整，由于團場內(nèi)部分支機構(gòu)、行政事業(yè)單位、牧場、企業(yè)等較多，收入來源比較廣泛，但是在實際收入審計工作中，缺乏完整的審計。一些收入來源的界定，有時也會混淆。

（二）成本開支范圍混亂，致使成本失真

團場內(nèi)部一些企業(yè)，在遇到經(jīng)濟利潤增長較低的情況下，或者因一些領(lǐng)導(dǎo)的個人業(yè)績考核壓力，可能會故意隱瞞一部分成本費用，導(dǎo)致會計核算的成本不能真正反映單位的實際情況。而一些經(jīng)濟效益較好的單位，也會擔(dān)心年底收支結(jié)余較多，而影響上級單位的財務(wù)補充規(guī)定，對自己的成本進行擴大，降低本單位的利潤，這種做法也會導(dǎo)致企業(yè)的開支出現(xiàn)混亂，不能反映真實的成本情況。

（三）財務(wù)核算和管理不夠規(guī)范

團場內(nèi)部一些企業(yè)存在多計少計收入和成本、少計費用、少計提存貨跌價準(zhǔn)備金、少計提壞賬準(zhǔn)備金等情況。財務(wù)核算和管理，反映團場的整體財務(wù)管理水平，由于內(nèi)部機構(gòu)眾多，人事系統(tǒng)復(fù)雜，在財務(wù)管理效率和管理的專業(yè)性方面，還存在一定的差距。

三、團場財務(wù)收支審計的改進措施建議

（一）加強對團場財務(wù)管理制度的審計

財務(wù)收支審計工作之前，首先要對財務(wù)制度進行審計。團場財務(wù)部門提供的會計信息是否真實、完整，在很大程度上取決于財務(wù)管理制度是否健全。對團場財務(wù)管理制度的有效審計，能夠大幅度地降低報表項目以及有關(guān)賬戶的測試工作量，進而有效地提升審計工作質(zhì)量和效率。

（二）嚴(yán)格落實基礎(chǔ)項目建設(shè)審計

對于兵團內(nèi)部來說，基礎(chǔ)項目建設(shè)是其發(fā)展過程中的重大事項。由于基礎(chǔ)建設(shè)項目情況比較特殊，資金來源以及使用情況復(fù)雜，因此，在財務(wù)收支審計時，一定要進行重點監(jiān)督核查。清楚明確各項資金支出情況，保證籌集資金渠道的公開透明合法，用科學(xué)化的審計流程和操作方法，降低團場收支風(fēng)險發(fā)生的概率，切實發(fā)揮好收支審計的作用和價值。

（三）會計工作崗位審計

財務(wù)收支審計，一個重要的審計事項，是對相關(guān)重要崗位的分離情況進行審計，要對需要設(shè)置分離崗位的部門進行審計，發(fā)現(xiàn)不按照相關(guān)要求設(shè)立分類崗位的進行通報。對會計科目的設(shè)置，憑證資料、收支款項資料是否真實合法進行審計。

（四）健全審計整改工作機制

團場要對審計整改的工作機制進行不斷完善，審計工作的主要目的就是發(fā)現(xiàn)問題，并對問題進行整改。但是沒，實際有不少單位在審計出現(xiàn)問題后，提出了相應(yīng)的整改意見措施，但是整改措施不能有效的落實。從這個角度分析，要對審計整改工作進行重新設(shè)定，對出現(xiàn)的問題，整改的方向和措施辦法，列出清單，堅持定期查報，對整改措施落實不到位的負責(zé)人，要進行必要懲戒，切實促進審計整改工作發(fā)揮作用。

財務(wù)收支審計重點范文第3篇

一、存在的主要問題

1、審計實效性不強。

“先審計、后離任”是經(jīng)濟責(zé)任審計工作的一個重要原則。一般來講，對于經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果，組織人事部門應(yīng)當(dāng)將其作為領(lǐng)導(dǎo)干部考察任用、教育管理和年度考評的依據(jù)，同時將審計結(jié)果列入干部考核檔案。由于內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計所處環(huán)境的特殊性，目前大部分經(jīng)濟責(zé)任審計都是在領(lǐng)導(dǎo)干部換屆換崗的時候進行的，往往都是“先離任后審計”，即組織部門在考核任用干部時，沒有將經(jīng)濟責(zé)任審計評價結(jié)果作為干部任用的依據(jù)，用人與審計脫節(jié)。這種“馬后炮”式的審計,給審計人員核實問題、搜集證據(jù)、征求意見、處理問題、落實結(jié)論等帶來諸多不便，審計報告作為干部任用的依據(jù)作用也無從發(fā)揮。特別是對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題，給追究責(zé)任帶來了困難。

2、財務(wù)收支審計和經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)合不足。

⑴、財務(wù)收支是橋梁，責(zé)任到人是結(jié)果。經(jīng)濟責(zé)任審計是一項“審計法人、評價自然人”的活動，它的著眼點是人，由事及人，單位或部門的財務(wù)收支，只是作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任的橋梁和中介。因此開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計，除按照財務(wù)收支的有關(guān)內(nèi)容及規(guī)定程序操作外，還必須將財務(wù)收支的結(jié)果進行提煉和升華，要把審計中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)內(nèi)容和問題落實到領(lǐng)導(dǎo)干部個人頭上，也就是李金華審計長所說的：經(jīng)濟責(zé)任審計是財務(wù)收支結(jié)果的人格化。

⑵經(jīng)濟責(zé)任和資金活動的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計是圍繞“經(jīng)濟責(zé)任”這條主線開展的，財務(wù)收支審計是以“資金活動”為著眼點的，經(jīng)濟責(zé)任涵蓋財務(wù)收支，因而二者不能等同。目前干部經(jīng)濟責(zé)任審計對各項經(jīng)濟指標(biāo)還處于摸索階段，只陷于對單位的收支審計，而對領(lǐng)導(dǎo)干部的宏觀經(jīng)濟目標(biāo)、決策、管理等內(nèi)容涉及較少。有限的審計資源難以應(yīng)付工作量日漸增大的經(jīng)濟責(zé)任審計，“全面審計、突出重點”政策難以落實，審計工作思路和具體的審計技術(shù)方法面臨新挑戰(zhàn)。

3、審計力量不充沛。

石化街道財務(wù)審計科是“2塊牌子1套班子”，審計人員又是財務(wù)人員，在完成日常財務(wù)工作以后，再把精力投入到內(nèi)部審計工作。由于時間和自身建設(shè)的限制，可能對審計工作的質(zhì)量有一定的影響。

三、建議和意見

1、加大日常工作的協(xié)調(diào)力度。

⑴作為負責(zé)牽頭的組織部門，平時多與紀(jì)檢、審計等部門了解、溝通，并督辦工作進展的情況；各事業(yè)單位、部門也要及時、準(zhǔn)確地將掌握的問題、工作進展情況向組織部門報告，使經(jīng)濟責(zé)任審計工作的重點更突出、對問題的監(jiān)督更及時，形成對審計對象進行動態(tài)監(jiān)督的效果。

⑵加大推行任期內(nèi)審計的力度。積極推行任中審計，有利于實現(xiàn)監(jiān)督的及時性和連續(xù)性，變被動為主動，進一步將監(jiān)督關(guān)口前移。要達到這個目標(biāo)，必須要遵循兩點：一是通過任期內(nèi)的審計積累相關(guān)資料，在干部調(diào)任時盡快拿出審計意見，縮短調(diào)任時經(jīng)濟責(zé)任審計的時間，以解決“審”、“任”的銜接困難；二是建立經(jīng)濟責(zé)任審計檔案。根據(jù)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部任職情況，引入現(xiàn)代技術(shù)手段，建立年度審計檔案，儲存、利用常規(guī)審計成果，使經(jīng)濟責(zé)任審計由“離任算賬”變?yōu)槟甓瓤己恕?/p>

⑶要狠抓落實，實行責(zé)任追究；要建立相應(yīng)的責(zé)任追究的制度。對審計對象限期整改，對久拖不辦或拒不辦理的，要依照規(guī)定進行責(zé)任追究。

財務(wù)收支審計重點范文第4篇

所謂會計集中核算，是指將行政事業(yè)單位會計工作納入政府專門機構(gòu)（以下簡稱“會計中心”）進行集中核算的會計工作組織管理形式。建立會計集中核算體制的原理，是單位資金使用權(quán)和管理權(quán)相分離，其性質(zhì)是會計管理方式的改革。

會計集中核算的內(nèi)容和遵循的四項基本原則：一是會計制原則。其基本內(nèi)容是，單位不再設(shè)置會計機構(gòu)，取消會計和出納崗位，只設(shè)報賬員。單位的會計工作，由會計中心安排人員在會計中心集中辦理。二是單位財務(wù)主體資格不變原則。其基本內(nèi)容是，單位的資金使用權(quán)不變，單位原有的資金籌措渠道和債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。三是單位資金由會計中心管理原則。其基本內(nèi)容是，取消單位所有的銀行賬戶，在會計中心的銀行基本賬戶下設(shè)立單位的分賬戶，對單位資金實行集中管理。單位的資金撥付和經(jīng)費支出報賬事宜，需經(jīng)會計中心同意后，由報賬員在單位的銀行分賬戶上辦理。四是會計中心負責(zé)單位會計工作原則。其基本內(nèi)容是：單位的各項支出審批、憑證審核，以及會計資料的收集、立卷和保管由會計中心負責(zé)。

通過以上分析我們可看出，實行會計集中核算，只是會計工作的責(zé)任發(fā)生了轉(zhuǎn)移，沒有改變單位的財務(wù)主體資格和財務(wù)責(zé)任，也沒有改變單位負責(zé)人的《會計法》規(guī)定責(zé)任。因此，無論是對納入單位的財政收支、財務(wù)收支真實性、合法性、有效性，還是對單位負責(zé)人的會計責(zé)任，以及會計中心相對應(yīng)的會計責(zé)任，以及會計中心相應(yīng)的會計責(zé)任，都離不開政府審計的監(jiān)督。

二、會計集中核算對審計的影響

1、對審計對象的影響。由于實行會計集中核算，沒有改變納入單位的財務(wù)主體資格和財務(wù)責(zé)任，只是單位會計工作的責(zé)任部分發(fā)生了轉(zhuǎn)移，所以，納入單位作為財政收支、財務(wù)收支的被審計對象的地位沒有變化，單位負責(zé)人作為經(jīng)濟責(zé)任審計的被審計對象地位也沒有變化。根據(jù)《審計法》第二條第二款的規(guī)定，“國務(wù)院各部門和地方各級人民政府及其各部門的財政收支、財務(wù)收支，國有的金融機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財務(wù)收支”都應(yīng)當(dāng)接受審計監(jiān)督，根據(jù)中央兩辦關(guān)于《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計的暫行規(guī)定》，在會計集中核算后，政府審計不僅要把納入單位作為財政收支、財務(wù)收支的審計對象，把單位負責(zé)人納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任的審計對象，同時還要把會計中心納入審計監(jiān)督的對象。

2、對審計目標(biāo)的影響。會計集中核算影響到單位部分會計責(zé)任的轉(zhuǎn)移，相應(yīng)的影響到審計目標(biāo)的調(diào)整。新的《會計法》第四條規(guī)定“單位負責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料真實性、完整性負有責(zé)任”。一方面，會計集中核算，與原有會計管理形式相比較，使得單位原有的會計利益的一致化和會計責(zé)任的完整化格局被打破。主要是會計和出納人員不現(xiàn)是在單位負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下開展會計工作，而是依法、獨立的行使會計工作職責(zé)，如果出現(xiàn)了會計監(jiān)督不力、核算不規(guī)范、甚至出現(xiàn)違反《會計法》和《審計法》的行為，會計中心及其有關(guān)會計人員要承擔(dān)相應(yīng)的會計工作責(zé)任，這種責(zé)任是不能推脫的。另一方面，會計集中核算，對會計資料的真實性、完整性，被審計單位及其單位負責(zé)人仍然負有完全責(zé)任。如果單位制造虛假的會計信息，提交虛假的會計資料，造成會計信息失真，會計核算不準(zhǔn)確，單位負責(zé)人和財務(wù)主管人員則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的會計法律責(zé)任，如果對審計結(jié)論的真實性造成了影響，還要承擔(dān)審計法律責(zé)任。因此，在審計中，審計不僅要查清被審計對象的會計責(zé)任，還要分清會計中心的工作責(zé)任，任何否定相應(yīng)會計責(zé)任的獨立性，或者否定會計責(zé)任的聯(lián)系性，都不能算作完整的審計。因此，會計集中核算后，政府審計應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整審計目標(biāo)。

3、對審計內(nèi)容和審計重點的影響。審計目標(biāo)決定審計內(nèi)容，會計管理方式?jīng)Q定審計重點。由于會計集中核算運作存在著階段性，決定著審計在各個時期的工作重點有所不同。會計工作移交階段。審計要把納入單位的財產(chǎn)清理、財務(wù)清理和會計移交手續(xù)情況作為審計重點，同時按照政府要求，審計要擔(dān)任好會計移交工作的“監(jiān)交人”。會計中心運行初期。審計需要針對會計、出納不在納入單位工作，身份發(fā)生變化，情況不熟悉，會計核算與單位財務(wù)脫節(jié)，會計核算不準(zhǔn)確的問題加強三個方面的監(jiān)督：一是要圍繞與單位職能相關(guān)的專項資金和重點問題展開審計，檢查被審計單位執(zhí)行國家經(jīng)濟政策的情況；二是要圍繞單位預(yù)算內(nèi)、外收入開展審計，檢查被審計單位落實收支兩條線規(guī)定的情況；三是要圍繞單位各項支出以及發(fā)放津補貼開展審計，檢查被審計單位遵守國家財經(jīng)法規(guī)和有關(guān)會計集中核算紀(jì)律的情況。會計中心穩(wěn)定運行時期。審計要對被審計單位財政收支、財務(wù)收支情況實行全方位的審計監(jiān)督，其目的是維護財政經(jīng)濟秩序，保障會計集中核算體制的健康運行。

4、對審計方式和方法的影響。由于會計集中核算，與原會計管理模式比較，開展對被審計單位的審計，在審計機關(guān)與被審計單位之間，增加了會計中心這個中間環(huán)節(jié)，它使得審計程序執(zhí)行環(huán)節(jié)增加，審計方式方法得到調(diào)整。如，會計資料的收集和取得、審計方案的制定、審計準(zhǔn)備、審計報告征求意見形式、審計意見和審計決定的下達方式、審計罰款資金的收繳，審計決定、建議督促落實方式、審計的工作方法等都帶來了影響。對此，政府審計及其審計人員需要更新觀念，增強開拓創(chuàng)新意識，一方面要依照審計法規(guī)定的程序進行審計，另一方面，要積極探索新的審計模式和審計方式方法，努力提高審計效率和質(zhì)量，為會計改革服務(wù)。

三、審計應(yīng)采取的對策

1、建立健全審計制度，為審計監(jiān)督提供法律保障。為了支持會計改革，審計要建立健全與會計集中核算方式相適應(yīng)的審計法律制度。以法規(guī)形式明確，審計機關(guān)有權(quán)依法對進入會計中心單位的財政收支、財務(wù)收支真實性、合法性和效益性進行審計監(jiān)督，同時，明確審計機關(guān)及其審計人員的職責(zé)權(quán)限、工作程序和法律責(zé)任；明確被審計單位的義務(wù)和責(zé)任；明確審計中會計中心的義務(wù)和責(zé)任。使得審計有章可循，有法可依，做到依法審計。

2、規(guī)范審計行為，防范審計風(fēng)險。會計集中核算方式下，更加需要進一步規(guī)范審計行為，加強審計風(fēng)險的防范。與原會計管理方式相比較開展審計，審計需要不再是從被審計單位提取會計資料，而是從會計中心取得被審計單位的帳薄，憑證等會計資料，審計在環(huán)節(jié)上、檢查被審計單位的會計資料真實性、完整性上難度增大。取消了被審計單位的銀行賬戶、被審計單位失去資金管理權(quán)，也對審計檢查被審計單位有否賬外收支、資金體外循環(huán)等問題的難度和風(fēng)險。因此，執(zhí)行審計程序，審計人員應(yīng)當(dāng)做到以下幾點：一是審計對被審計單位下達審計通知書，同時也要抄送會計核算中心；履行審計承諾手續(xù)，審計應(yīng)當(dāng)與被審計單位和會計中心分別簽訂承諾書，承諾書的內(nèi)容要符合針對性和合法性要求。二是審計報告要向被審計單位征求意見，涉及相關(guān)內(nèi)容要求會計中心有關(guān)人員參加；審計報告、審計決定書在主送被審計單位的同時，審計機關(guān)認為需要的，可以抄送會計中心；審計對涉及問題的處理意見和處罰款額的收繳，由于被審計單位的資金集中在會計中心管理，這樣，在審計報告征求意見后，審計應(yīng)當(dāng)要求會計中心積極配合審計決定的執(zhí)行、審計處罰款額的清繳，以及審計決定和意見的落實。三是對會計中心業(yè)務(wù)質(zhì)量方面的問題，審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)下達審計建議書，并督促其進行整改。

3、改進審計方法，提高審計質(zhì)量。為了適應(yīng)會計改革和提高審計質(zhì)量，審計要積極推行“一、三、五、七”的工作法。一是要實行審計立項的“一個改進”。實行對所有的行政事業(yè)單位的周期安排、輪番審計的立項。二是建立“三位一體”的審計目標(biāo)：即，通過對單位財政收支、財務(wù)收支活動真實性、合法性、效益性審計，達到查清被審計單位、被審計單位負責(zé)人和會計中心責(zé)任的工作目標(biāo)。三是實行審計“五個結(jié)合”的方法；即，把單位的定期財政財務(wù)收支審計與經(jīng)濟責(zé)任審計、固定資產(chǎn)投資審計等專業(yè)審計相結(jié)合，把審計與專項調(diào)查相結(jié)合，把賬面收支檢查與檢查單位內(nèi)控制度審計相結(jié)合，把詳細全面審計與抽樣審計相結(jié)合，把賬內(nèi)審計與賬外經(jīng)濟活動檢查相結(jié)合。四是審計要突出七個重點內(nèi)容的檢查：一是會計移交環(huán)節(jié)，二是會計中心會計核算管理環(huán)節(jié)，三是被審計單位財務(wù)“活”情況，四是專項資金、社會公共性資金管理和使用情況，五是罰款、收費的票據(jù)使用、管理以及“收支兩條線”執(zhí)行情況，六是固定資產(chǎn)管理及政府采購規(guī)定的執(zhí)行情況，七是特別是要防止乘機亂發(fā)錢物，“三亂”回潮、小金庫，公款私存，貪污私分公款情況的蔓延，維護會計集中核算體制的健康運行。

財務(wù)收支審計重點范文第5篇

眾所周知，所謂財務(wù)審計是指審計機關(guān)對行政機關(guān)、企事業(yè)組織和其他經(jīng)濟組織的財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動的真實性、合法性所進行的監(jiān)督。而經(jīng)濟責(zé)任審計是指國家審計機關(guān)運用審計手段對國家機關(guān)和依法屬于審計機關(guān)審計監(jiān)督對象的其他單位的主要負責(zé)人任職期間對本地區(qū)、本部門或本單位財務(wù)收支、財政收支以及有關(guān)經(jīng)濟活動經(jīng)濟責(zé)任的履行情況及個人遵守財經(jīng)法規(guī)的情況所進行的鑒證、監(jiān)督與評價。從經(jīng)濟責(zé)任審計與財務(wù)審計的概念來看，經(jīng)濟責(zé)任審計必然要涉及到被審計單位的財務(wù)收支但不完全限于財務(wù)收支審計，經(jīng)濟責(zé)任審計所涉及的范圍明顯大于財務(wù)審計的范圍，除財務(wù)收支審計外一般還包括重大經(jīng)濟決策的科學(xué)性、效益性；經(jīng)濟領(lǐng)域的個人廉潔自律情況；有關(guān)經(jīng)濟責(zé)任指標(biāo)完成情況；個人及單位遵守財經(jīng)法規(guī)的情況；有關(guān)制度的建立及執(zhí)行情況等等。很明顯，財務(wù)審計只是經(jīng)濟責(zé)任審計所涉及的一個重要的方面。

在經(jīng)濟責(zé)任審計中，一些被審計單位在某些年份接受過財務(wù)審計的現(xiàn)象非常普遍，而且將財務(wù)審計成果運用于經(jīng)濟責(zé)任審計，以減少不必要的重復(fù)審計，提高審計機關(guān)工作效率也是審計機關(guān)應(yīng)該提倡的。于是一些審計機關(guān)對曾接受過財務(wù)審計的經(jīng)濟責(zé)任審計項目安排審計時，將曾經(jīng)接受過財務(wù)審計的時間段在經(jīng)濟責(zé)任審計中剔出，只對未接受過審計的時間段進行審計，在起草經(jīng)濟責(zé)任審計報告時，有的將財務(wù)收支審計報告的“審計發(fā)現(xiàn)的問題、定性及處理處罰依據(jù)和決定”部分機械的搬到經(jīng)濟責(zé)任審計報告中，其它方面則不再涉及；有的則將已經(jīng)審計過的時間段只在審計報告中注明“審計機關(guān)曾對某某年度的財務(wù)收支進行過審計，本次審計指對未某年某月至某年某月未接受過審計的財政財務(wù)收支進行審計”原審計中發(fā)現(xiàn)的問題在經(jīng)濟責(zé)任審計報告中則不再提及。前者將處理處罰依據(jù)及決定在羅列于經(jīng)濟責(zé)任審計報告中實際已沒有意義，后者則通過一帶而過的方式將任職期間發(fā)生過的違規(guī)違紀(jì)問題予以隱瞞，而且這兩種處理方法均未對已審計過的時間段的其它涉及經(jīng)濟責(zé)任的問題展開審計，其審計結(jié)論必然出現(xiàn)以偏概全的問題，直接影響審計的質(zhì)量。

特別是經(jīng)濟責(zé)任審計中出現(xiàn)利用原財務(wù)審計成果的審計項目在組建審計檔案時更是五花八門，有的對已審計過的時間段將原審計證據(jù)進行復(fù)印裝入經(jīng)濟責(zé)任審計項目檔案；有的則將原財務(wù)審計報告作為審計證據(jù)裝入經(jīng)濟責(zé)任審計項目檔案；當(dāng)經(jīng)濟責(zé)任審計項目與財務(wù)收支等審計項目同時進行時，則是同時下達兩個審計通知書，出具兩個內(nèi)容基本相同的審計報告，同時向被審計單位征求意見，需要處理處罰的問題下達一個審計決定，歸檔時有的是將經(jīng)濟責(zé)任審計項目與財務(wù)收支審計項目歸入一個審計檔案；有的經(jīng)濟責(zé)任審計項目則不再組檔案。總之，實際工作中沒有標(biāo)準(zhǔn)和章法可循。