工程造價和審計
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工程造價和審計范文第1篇
中圖分類號： TU723.3 文獻標識碼： A 文章編號：
一、引言
工程造價結算審計是整個工程項目的重要環節，從施工圖預算的編制到標底的編制以及工程的決算等各環節，工程造價的審計一直是主要的工作內容。就目前而言，我國已經逐漸從原來的定額計價法階段過渡到工程量清單的計價法階段。在對工程造價進行結算審計可以采用多種方法和技巧，采用合理的審計方法和技巧能夠有效提高審計的質量、大幅縮減審計工作的成本以及提高審計工作效率。
二、工程造價結算審計的方法與技巧
1全面審計法
全面審計法指的逐一地對全部項目進行審查的方法。其具體計算方法和審查過程與編制施工圖預算基本相同，均依據國家或行業制定的預算定額的編制順序或施工的先后順序對全部項目進行審查。采用這種方法，審計的質量比較高，出現差錯的可能性較低，且全面細致，容易理解。但是它也有其相應的缺點，全面審計法所要求的工作量很大，審計工作的成本會相應提高。這種方法比較適用于審計技術實力較差或信譽度較低的造價編制或報價單位。
2標準圖審計法
標準圖審計法的含義是指通過圖紙施工或者利用標準圖紙施工的工程項目，先集中審計力量對標準預算或者決算造價進行編制，并以此作為標準對比進行審計的方法，一般對于按照標準圖紙設計或者是通用圖紙施工的工程，其地面以上的結構基本上相同，可以集中審計力量對一份預決算造價進行細審，以此作為標準圖紙的標準造價；或者是將這種標準圖紙的工程量作為標準，進行對照審計；而對設計變更部分以及局部不同的部分，通常只需要作單獨審查，此方法的優點是耗時短效果好易定案；缺點是適用范圍相對較小，只能用于按照標準圖紙進行設計或者施工的工程。
3分組計算審計法
分組計算審計法是最為常見的審計方法之一分組計算審計法的主要步驟是：(1)將各分項工程劃分為幾個小組；（2）將有內部聯系的兩兩相鄰的項目編在一組；（3）計算處于同一小組的具有典型特點的分項工程的工程量；（4）利用同組其他分項工程與該分項工程的相似計算特點計算其他分項工程的工程量。 分組計算審計法能夠高效率計算出工程量，提高了審計工作的效率，降低了審計成本，在造價審計中常有應用。
4對比審計法
對比審計法也是較為常用的審計方法。它是指審計部門參考已經審計的與擬建工程很相似的工程造價對擬建的工程進行審計的方法。然而采用這種審計方法必須具備一定的條件：（1）參考工程與擬建工程采用相同的施工圖但基礎部分以及一些細節部分不盡相同。對于這種情況可以借鑒兩者相同部分對擬建工程進行審計，對于兩者不同的部分不能采用對比審計法；（2）參考工程與擬建工程設計相同，但是建筑面積不同。對于這種情況，可以根據已經參考工程的工程量與擬建工程的工程量的比例基本一致這一特點對擬建工程進行對比審計。但這就要求審計人員在審計過程中認真仔細，避免審計錯誤出現；（3）參考工程與擬建工程施工面積不同，但設計中有與擬建工程有相同部分。對于這種情況，可以對于相同部分采用對比審計的方法。
5篩選審計法
雖然對建筑的設計千差萬別，建筑的標高和面積不盡相同。但對于工程造價來說，其各分項工程的工程量在單位建筑面積的造價相差的幅度并不是很大。可以利用這個特點對建筑工程進行篩分，制定一定的標準將工程的造價簡化為建筑面積乘以單位面積。采用這種審計方法可以大致估算出整個工程的造價，及時檢測出審計工作中出現的重大失誤。
三、工程造價結算審計的重點
1對合同、協議、招投標文件的審核
對合同、協議、招投標文件進行審核是進行審計工作的先決條件。目前，許多工程合同簽訂后，甲乙雙方都會簽訂補充協議。大多數的補充協議都會對合同的結算調價條款進行補充或更改。進行工程造價審計時，必須要仔細研究合同、協議、招投標文件，確定工程價款的結算方式以及合同的計價類型。對合同中調價條款也應仔細研究，再以此進行工程價款審計。
2工程量的審核
施工單位一般會通過虛增工程量，重復計算工程量來增加造價。審減工程量是降低工程造價的基本手段。在審計工程量時必須首先要熟悉圖紙，再根據工作細致程度的需要、時間的要求和審計人力資源情況，結合工程的大小、圖紙的簡繁選擇審核方法。采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果，而且直接關系到審核的質量和效率。一些圖紙不明確的工程需要進行現場計量，審計人員則一定要到現場，按計量規則進行計量。對隱蔽工程可以通過查閱隱蔽工程驗收記錄來確定其真實情況。
3定額子目套用的審核
當審核套用預算單價須注意以下幾個方面：（1）對直接套用定額單價的審核應該首先要注意構件名稱、斷面形式、強度等級(砼或砂漿標號)、位置等，保證項目名稱和內容與設計圖紙的要求保持一致；（2）要注意工程項目是否重復套用，如塊料面層下找平層、瀝青卷材防水層、瀝青隔氣層下的冷底子油、預制構件中的鐵件、屬于建筑工程范疇的給排水設施等。在采用綜合定額預算的項目中，這種現象尤為普遍，特別是項目工程與總包及分包有聯系時，往往容易產生工程量的重復計算。
4材料價格的審核
材料價格是工程造價的重要組成部分，也是影響工程總造價重要因素。材料的價格應根據合同法并結合甲乙雙發現場簽證確定。如果合同中明確約定對材料價格不調整的，在進行審計工作時也不調整；如果合同明確約定按施工期間價格波動對材料價格進行調整的，在審計工作時應根據施工日記等技術材料確定材料價格。
5費用的審核
取費費率的確定應根據工程造價管理部門制定的定額、文件及規定，結合工程相關文件(合同、招標投標書等)。審核時應特別注意費率計算是否正確、取費文件的時效性、執行的取費表是否與工程性質相符、材料及人工費價差調整是否符合文件規定等內容。
四、結束語
工程項目審計人員要做好項目工程造價審計，需要堅持技術與經濟相結合的原則 應用國家的法律法規，切實抓好工程設計、工程招投標合同簽訂及工程施工過程審核各個環節的審計質量，充分發揮審計人員的主觀能動性，以高度負責任的態度，主動審核工程造價全過程各個方面的條件因素。作為工程項目審計人員，不僅需要掌握嚴格的法律法規要求，還應具備嫻熟的建筑工程實際工作經驗，與時俱進不斷學習的精神和良好的職業道德。只有這樣，才能真正使工程項目從設計到工程竣工結算的造價審計目標實現。
參考文獻：
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工程造價和審計范文第2篇
1.工程造價結算審計中常見的審計方法
1.1全面審計法
這種審計法是通過對工程項目全過程進行分別的審查。并且，全面審計法的計算方式是與圖紙預算方法基本一致的，都是按照國家規定的預算定額來對每一個施工環節進行全面的的審查。通常情況下，這種審計方法的出錯率較小，設計結果的精確性非常高。然而，其在實際應用過程中，也有很多的不足之處，由于全面審計法涉及的是全過程的工程項目量，這就加大了審計人員的工作難度。
1.2標準圖審計法
標準圖審計法的含義是指通過圖紙施工或者利用標準圖紙施工的工程項目，先集中審計力量對標準預算或者決算造價進行編制，并以此作為標準對比進行審計的方法，一般對于按照標準圖紙設計或者是通用圖紙施工的工程，其地面以上的結構基本上相同，可以集中審計力量對一份預決算造價進行細審，以此作為標準圖紙的標準造價；或者是將這種標準圖紙的工程量作為標準，進行對照審計；而對設計變更部分以及局部不同的部分，通常只需要作單獨審查，此方法的優點是耗時短效果好易定案。
1.3對比審計法
可以說，在所有審計方法里，對比審計法是工程造價管理中比較常用的設計方法，其最主要的審計內容是指審計部門以同類工程中的工程造價為參考，并對擬建的工程進行審計，但是，在實際中應用這種審計方法時，應該特別注意幾個方面：首先，審計人員在參考已完成審計的同類工程造價的過程中，對于施工圖紙中的相同部門，可以根據擬建工程來進行審計，然而，不同的部門要進行分別審計，不可以采用審計對比法。其次，擬建工程與參考工程兩者之間是有區別的，其建筑面積存在很大的差異，那么，針對這種現象，可以利用參考工程與擬建工程相同工程量這一點進行對比審計，由于這一過程較為復雜，審計人員必須保持嚴謹的工作態度，對擬建工程進行認真仔細的審計，避免審計結果發生誤差。最后，如果擬建工程與參考工程的建筑面積不同，可設計圖紙中有著相同點，審計人員就可以將這些相同部分采用對比審計的方法。
1.4篩選審計法
不同類型的建筑工程項目，在建筑物的設計、構造等方面也存在著極大的差異。然而，無論是在任何工程項目建設中，各個階段的施工量在建筑面積上并不會產生較大的價差。因此，審計人員就可以對該類建筑工程采取篩選的方法，根據國家規定的定額標準來進行工程造價的計量工作，這種審計方法不僅能夠對整個工程項目的工程造價進行全面的估算，還可以對審計工作中存在的問題進行有效的控制，從而確保工程造價管理工作的順利開展。
2.工程造價結算審計的重點
2.1對合同、協議、招投標文件的審核
對合同、協議、招投標文件進行審核是進行審計工作的先決條件。目前，許多工程合同簽訂后，甲乙雙方都會簽訂補充協議。大多數的補充協議都會對合同的結算調價條款進行補充或更改。進行工程造價審計時，必須要仔細研究合同、協議、招投標文件，確定工程價款的結算方式以及合同的計價類型。
2.2工程量的審核
施工單位一般會通過虛增工程量，重復計算工程量來增加造價。審減工程量是降低工程造價的基本手段。在審計工程量時必須首先要熟悉圖紙，再根據工作細致程度的需要、時間的要求和審計人力資源情況，結合工程的大小、圖紙的簡繁選擇審核方法。采用合理的審核方法，一些圖紙不明確的工程需要進行現場計量，審計人員則一定要到現場，按計量規則進行計量。對隱蔽工程可以通過查閱隱蔽工程驗收記錄來確定其真實情況。
2.3材料價格的審核
在實際的工程造價管理工作中，材料價格是十分關鍵的因素之一，更是工程造價結果有效性的重要保障。因此，審計人員在對材料價格進行審核時，主要是根據建筑雙方所簽訂的合同法為基本標準。一旦合同中規定了不允許對材料價格進行調整，那么，審計人員在審計工作中，也可以對其做出調整，反之，如果合同內允許施工過程中對材料價格進行調整，審計人員就要結合實際的施工情況來確認最終的材料價格，避免出現不必要的麻煩。
2.4取費標準的審核
審核單位工程造價，在進行審計的時候，應該了解各類材料的價格，掌握市場動態，掌握一定區域內同一時期的平均工程造價指標，能對材料的單價做出準確的判斷。對照工程施工合同。檢查取費標準是否與合同中的一致，但是施工單位為了在取費的時候，私自提高了個等級，按一類進行了取費，從而造成了工程造價提高的情況。審核工程費用的計算過程主要是審核各項費用在計算的時候是否按相關文件進行，取費的系數是否與施工單位的資質，有無重復計費的情等。
3.加強工程結算審計的對策
3.1加強審計制度和人員隊伍建設
對于審計制度，應該按照木地建設工程造價管理辦法和機關國家建設項目審計準備的要求，結合自身單位的實際情況，建立有利用市場競爭力的規章制度，使審計制度有章可循，減少不必要的錯誤。另外，還要加強人員隊伍的建設，工程決算審計是一項專業性很強的工作，要求工作人員洞察能力比較強，知識而比較廣，懂審計、會計、法律、工程預算等方面的知識。
3.2充分利用計算機輔助軟件
如今，伴隨著科學技術的快速發展，信息計算機技術已經被廣泛應用于工程結算審計工作中，有效的解決了以往傳統審計工作中存在的弊端，大大提高了審計工作的效率與質量，降低了錯誤率，通過利用計算機系統來減少審計人員繁重的工作任務量，逐漸實現了工程結算審計工作信息化管理的發展模式。目前，越來越多的審計計算機輔助軟件被開發出來，這勢必將會成為我國工程造價結算審計工作未來主要的發展趨勢。
3.3運用談判技巧，減少分歧
在工程結算審計的過程中，各方都會站在自己的立場上，作為審計人員應該站在公正公平的立場上，運用審計的談判技巧，在不損害根本利益的基礎上，維護好各方的合作關系。談判是一門藝術，只有充分了解了項目、業卞和施工單位等各方面的情況，運用心理學知識和談判的技巧，提高效率，在可接受的范圍內使甲乙雙方達到“雙贏。
工程造價和審計范文第3篇
關鍵詞：建設工程；工程造價；跟蹤審計
中圖分類號：TU723文獻標識碼： A
引言
在建設工程管理過程中，造價管理工作是很重要的組成部分。但是，現階段我國對工程造價管理的側重點放在事后核算階段，對其他階段的管理則相對薄弱。這種不合理的管理方式可能會導致投資失控現象的發生。所以，加強建設工程造價跟蹤管理是對工程造價的有效控制，對提高投資效益有著非常重要的作用。本文結合審計實踐，對如何做好工程造價跟蹤審計作了粗淺分析。
一、工程造價跟蹤審計問題
(一)立項決策
在建設項目的論證投資決策過程中，由于部分項目投資者在工程管理專業方面經驗不足，可行性研究流于形式，在投資準備及論證上不夠充分，投資風險因素考慮不周，決策不當，盲目上馬，可能導致難以實現預期效益或項目失敗。
(二)圖紙設計
由于部分建設項目的圖紙設計欠缺科學性，脫離立項投資估算，或是設計人員的業務水平不高等原因，很容易引起圖紙設計高于估算造價、設計差錯與漏洞、設計在廣度與深度上不足等問題，甚至出現邊施工邊變更設計的現象，造成建設項目造價控制失去意義。
(三)項目招標投標
在工程招投標的過程中，可能會出現招標文件編制不嚴密、程序不規范、招標控制價編制不準確、工程量清單描述不清、內容含糊以及合同主要條款沒有約定等問題，給以后結算環節留下諸多管理隱患。
(四)項目施工
由于項目投資者以及監理單位在施工現場沒有實施有效的全面控制，造成施工過程中出現大量的變更簽證，從而影響整體的工程造價。
(五)竣工結算
建設項目的竣工結算過程是對工程造價結算的確定與審核，也是對工程造價的最終控制和總體性把握。如果審計人員的專業技術水平不足、結算資料的不完整、簽證的真實性較差，都容易導致工程造價失真或者虛增等問題。
二、如何進行工程造價跟蹤審計
(一)立項環節
根據筆者調查的有關資料顯示，在整個工程建設過程中，立項環節對工程造價占大約80％甚至更高的影響，并且立項也直接影響到其后各環節工程造價的合理性與科學性。因此，對于加強工程造價跟蹤審計來說，立項環節是最重要的基礎之一。如何做好立項環節的跟蹤審計，就需要抓好以下三個重點方面：其一，認真審查項目建議書內容是否合規、完整，項目性質及用途是否模糊，擬建規模、標準是否明確，項目投資估算和進度安排是否協調等；其二，認真審查可行性研究報告的內容和格式是否明確，技術先進性和經濟可行性是否有機結合，與企業營銷狀況和走勢是否統一等；其三，認真審查立項的決策是否合理與科學，方案是否可行。認真核實相關資料的來源和取得途徑是否真實、可靠、充分，特別要對經濟技術可行性進行深入分析和全面論證。考察其項目是否能夠遵循“效益至上”的原則，從而選擇出工藝流程較為簡單、方案最佳的立項。
(二)設計環節
通過筆者的調查顯示，自初步設計至施工圖設計完成，能確定90%的工程造價；自施工開始，通過技術組織措施節約工程造價的可能性不到10%。因此，加強設計階段的造價管理，才能有效控制工程造價。通過審計實踐發現，項目投資者想要對設計環節進行造價控制，就應該盡可能采用限額設計，也就是按照批準的可行性研究報告及投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計總概算控制技術設計和施工圖設計，同時各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計，嚴格控制不合理變更，保證總投資不被突破。要通過分析，判斷設計采用的流程是否先進，操作條件是否影響造價，設計布局是否緊湊、合理，自然條件是否充分利用，設備、材料的選用是否正確，圖紙是否已經嚴格審查，應盡量避免采用價格昂貴的材料等。
(三)招標投標環節
對工程造價的管理與控制最為有效的手段是按照有關規定實施公開招標投標活動。對于強化工程造價跟蹤審計來說，做好招投標環節的審查也是重要的內容之一。首先，應對招標文件編制進行審查。查看招標文件是否符合公開招投標活動相關的法律法規規定，內容是否全面，招投標的程序及時間安排是否合理、合規，招標范圍是否明確，審查評標標準和方法采用是否科學，能否滿足客觀公正評標的要求等；其次，加強招標控制價和工程量清單的審核，此過程是造價控制的關鍵過程。查看控制價編制依據是否充分，市場因素是否考慮，招標控制價是否能控制在市場公允價格范圍內等。同時還要對工程量清單進行必要的審核。查看清單描述是否準確、細致，工程量計算是否滿足圖紙要求等；第三，審查合同簽訂是否嚴謹。工程合同中的專業條款對最終的結算審計具有關鍵作用，如果條款描述過粗，后期的結算審計會有爭議，對造價控制不利；第四，合同簽訂之前，應對中標單位的投標綜合單價逐項進行核對，避免出現錯項和畸高項等。
(四)施工環節
對于工程造價跟蹤審計來說，施工環節的造價審計監督也是關鍵點。要想更好地控制工程造價，就應把握以下幾個方面：首先，應對建材的品質以及價格進行審查。對一個建設項目來說，建筑材料大約占據了70％左右的工程成本，而建材的價格多變、品種繁多、供應渠道也很多。因此，審計人員不僅需要著力關注建筑材料的市場行情，還要掌握價格變化趨勢等方面的信息，從而更科學地、合理地確定材料的價格；其次，對建設項目的設計變更以及工程簽證進行審查，特別需要關注材料的代用、工程的變更以及預算外費用與用工等。同時應對其真實性與必要性進行監督。如果不是施工條件變化等特殊要求，應堅決抵制現場工程簽證與設計變更。而對已經通過了專家論證的設計變更，審計人員也要對其必要性和論證程序合規性進行審查。
(五)結算環節
從目前建設工程的實際情況來看，工程結算一般都采用工程量清單綜合單價計價法來進行計算。并結合合同的條款，對實際完成的工作量進行復核與審查，特別應關注工程變更簽證。如果前期的跟蹤審計比較到位，此環節就會比較輕松。此外，對于結算環節的審計來說，結算資料是否完整、價格材料是否真實有效等也是影響竣工結算的內容之一， 也需要對其進行詳細的審查與重點的關注。
結束語
綜上所述，建設工程跟蹤審計是一項細致工作，每個環節都與資金有著密切的關系，任何細小的疏忽，都可能造成不應有的損失和浪費。所以，在跟蹤審計過程中應當客觀公正，實事求是，不僅要以立項、圖紙為依據，還要以現行的概預算定額和相關文件作為審計標準，在工作中尋找規律，不斷挑戰自己，并提高自己的專業技能和綜合管理能力。合理控制工程造價，提高建設工程的經濟和社會效益。
參考文獻
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工程造價和審計范文第4篇
關鍵詞：建設項目；工程造價；預算編制
引言：以下八種問題的匯總和歸納，為我單位就如何加強建設工程造價控制提供了強有力的典型的反面案例，也及時跟大家敲響了警鐘，查擺問題很及時，都是自己身邊發生的項目，都是自己經手的事情，只是各項目情況不一樣，出現的問題也不一樣，沒有引起大家的高度警惕，在此之前大家都認為工程造價是區財政局最終審核把關的事情，是財局的管理職責，審計發現的造價審核問題與業主關系不大，業主可以不負任何責任。其實這種認識是根本錯誤的，工程造價控制是項目投資控制的主要有效途徑和辦法，只有工程造價控制好了，項目的投資控制才能控制好，才不會出現“三超”的現象。
1.建設項目工程造價審計中存在的問題
1.1工程施工招標預算措施費計算依據不足，與實際發生不符
案例分析：研發孵化區某標建筑安裝工程
招標預算“措施項目費”項下計有“鋼板地基處理費” 128.25萬元。
招標單位（招標預算編制單位）解釋是考慮由于地下室基坑地基軟弱，樁機進出場困難，擬用鋼板鋪設路面，其用量按地下室建筑面積的30%計共1794.51m2，按15mm厚普通鋼板計算重量共211.393噸，但無施工措施方案。
經查，建設業主未建立針對招標預算特殊措施費審核、審批的內控制度。審計認為采用鋼板鋪設路面并非最合理、最經濟的解決軟基礎上機械進出場的措施方案。對于涉及投資多達100多萬元的措施費用，在未經多方案比較、未編制措施方案、未報建設業主審核批準的情況下，僅憑招標預算編制單位編制人的個人理解和計算，就計入招標預算的做法，抬高了招標預算和投標最高限價，在采用綜合評估法評標的情況下，投標單價被人為抬高，造成了財政投資成本增加。
就鋼板鋪設路面措施費計算本身而言，也存在不合理的問題，其一，按地下室建筑面積的30%計算鋪設面積，未考慮周轉因素，鋼板用量明顯偏大；其二，計算鋼板重量時按15mm厚普通鋼板折算，而單價按5～8mm厚花紋鋼板計算，單價差193.80元/噸，共多計價差4.1萬元，也未考慮鋼板折舊的殘值回收。
1.2工程施工招標預算編制、審核把關不嚴，抬高投標限價
案例分析：某總部經濟一期項目在施工總承包工程招標預算中已計列了各專業工程的總承包服務費，但又在幕墻工程招標預算中重復計列了總包服務費202萬元。
上述做法與國家發展計劃委員會、建設部、鐵道部、交通部、信息產業部、水利部、中國民用航空總局《工程建設項目施工招標投標辦法》（第30號令）第三十四條“招標項目編制標底的，應根據批準的初步設計、投資概算，依據有關計價辦法，參照有關工程定額，結合市場供求狀況，綜合考慮投資、工期和質量等方面的因素合理確定”的規定不符。
1.3施工現場管理與工程審核工作脫節，造成結算多計工程款的問題較為突出
案例分析：某新村建設工程。
（1）園林建筑工程合同（投標）價中3座連排木涼亭經設計變更修改為2座，1座砼涼亭設計變更取消，但原結算未作相應調整。此項共多計工程款11.27萬元。
（2）經核對永久供水工程施工合同查實，合同（投標）價內的由市政管網接入至水泵房的室外供水管，是由承擔永久供水工程的施工單位完成的，但原結算未予核減。多計工程款6.32萬元。
（3）有2個增加項目，原結算未按實際竣工實物或實際施工方法計價。
①水圍基（分單、雙層）原結算綜合單價為159.65元/米（單層）、191.70元/米（雙層），包括了木門制作安裝工作內容，審計組經核對施工圖并實地勘察，未見木門。據此，審計依據竣工實物對水圍基綜合單價進行了調整，調整后綜合單價應為60.03元/米（單層）、93.79元/米（雙層）。此部分多計工程款46.44萬元。
②連接某市政路排水屬增加工程，土方部分原結算按人工開挖后全部外運18公里堆放，埋管后再挖、運回填的方案計價，土方綜合單價為132.46元/立方米。審計經查竣工資料和調查監理單位核實，實際施工為機械開挖，90%外運堆放，10%現場堆放。據此，審計對土方綜合單價進行了調整，調整后的土方綜合單價為81.86元/立方米。此部分多計工程款 57.19萬元。
1.4重復簽證或簽證把關不嚴，造成的多計工程款
案例分析：某市政道路工程。
（1）原結算中有1增加渠箱鋼筋工程量的簽證，理由是由于招標施工圖工程量表少計了工程量，施工單位要求進行調整所作出的簽證。經審計復核后認為招標工程量清單不存在少計鋼筋工程量的情況，不應另作簽證。此項多計工程款43.01萬元。
（2）原結算中有兩個不同的簽證均為增加埋設1根?75PVC管及檢查井項目。經代業主確認，由于項目責任人變動，工作銜接失誤而造成重復簽證。此項多計工程款11.44萬元。
（3）原結算中的有1簽證為路基范圍“除草皮”工程量簽證，原結算據此調整。審計查實，“除草皮”工作內容已包括在中標價“清除表土”項目工作內容中，不應另行簽證。此項多計工程款4.77萬元。
1.5工程結算未按設計變更調整或竣工實物與結算不符，造成多計工程款的問題較為突出
案例分析：某體育設施工程。
（1）原結算室外球場側墻石材墻面，實際為抹灰面油漆，此項多計工程款35.94萬元。
（2）原結算1000×2000mm鋁單板天花，實際為石膏板天花，此項多計工程款23.86萬元。
1.6工程量嚴重不實或重復計算，造成的多計工程款
案例分析：某市政道路綠化工程。
道路兩側綠化帶鋪植草皮（馬尼拉草）合同工程數量為132 394m2，原結算為183415m2；審計根據竣工資料中經現場監理人員驗收的《植物材料進場簽證記錄》統計的工程數量為92632 m2。經對工程現場勘察并延伸調查交付養護情況，區建設部門提供的委托區市政工程公司復核的工程數量為111539 m2。承擔施工和養護的是同一綠化公司。審計認為區建設部門提供的工程數量更接近實際情況，據此確認鋪植草皮工程數量為11539 m2，原結算多計工程數量71876 m2，按結算單價11.83元/ m2計算，此部分多計工程款85.03萬元。
1.7材料單價與市場價格嚴重偏離，造成的多計工程款
案例分析：某辦公大樓工程。
原結算網絡系統部分的光纖跳線、尾纖、配件等材料單價大大超過同期市場價格，經審計組現場多次查看核實，這些材料使用的都是國產品牌。如ST—單模光纖尾纖使用的是國產“關鍵電子” 品牌，原結算按1203元/米計價，實際同期市場價格僅為10.61元/米，兩者相差112倍之多。此部分共多計工程款32.15萬元。
1.8未嚴格按規定、合同約定、簽證審核結算，造成的多計工程款
案例分析：某新村建設工程
室外排水工程，招標圖設計為DN200～800砼管，施工圖變更增加了DN1000、DN1200砼管。合同（投標）價中均以每米管長綜合計價（包括土方、管道基礎、管道安裝等工作內容），其中，土方開挖按42.02元/立方米、土方回填按11.70元/立方米計價。而原結算將土方、管道基礎、管道安裝拆開分別計價，其中，土方開挖按52.42元/立方米、土方回填按11.95元/立方米計價，較合同（投標）價，土方開挖增加10.40元/立方米、土方回填增加0.25元/立方米計價。審計認為，原結算將合同（投標）價以綜合單價計價的項目拆開，并提高土方開挖、土方回填單價的做法違背了招標文件規定和施工合同約定，應予核減。此部分多計工程款56.6 萬元。
2.解決措施
2.1預算編制單位編制招標預算價時不能參考概算或憑經驗估算措施項目費，不能將不會發生的措施項目費列入招標預算中，建設業主也要認真審查；招標預算審核時對措施項目費工程量要根據計算依據進行審核；更為重要的是，各建設業主都要建立行之有效的招標預算措施項目（包括臨時工程）費編制、審核的規范和程序。
2.2加強主要承擔工程結算初審、終審單位的造價人員的業務素質；加強工程施工招標預算編制、審核人員業務素質和專業水平及責任心。
2.3現場監理、業主或代業主的管理人員要技術和現場管理、造價控制同時監管，對涉及工程造價變化的情況主動與造價審核人員溝通；另一方面造價審核人員要勘查現場、查看設計變更文件、與現場監理和管理人員溝通，施工現場管理與工程審核工作相結合
2.4現場監理、業主和代業主現場管理人員要研究招標文件、施工合同，相互溝通，提高業務素質和責任心。
2.5現場監理、業主和代業主現場管理人員要嚴格按設計監督施工；對未按設計施工或設計變更取消或減少的項目的情況主動與造價審核人員溝通。
2.6造價審核單位要嚴格實行三審復核機制。
工程造價和審計范文第5篇
【關鍵詞】國有石油 工程造價 審計管理
現如今，市場經濟全面推行，城市化進程逐步加快，石油行業作為最重要的資源開采項目，受到了越來越多的關注。不同于一般的資源開采工作，石油資源的數量和使用直接關系到國家的發展和建設，對技術要求高，開采時資金的耗費也較多。針對這樣的現象，我國國有石油工程在開采的全過程中都要做好造價控制，制定健全的造價管理體系，降低成本開銷，從而提高我國石油行業的整體競爭力。
一、石油工程造價審計存在的不足
據調查，我國石油生產和開采的各個階段在資金消耗上都較多，一些突發狀況的出現也影響了工程的順利施工，導致工程造價能力存在很多弊端。
（一）缺乏完善的審計制度
我國并沒有頒布一套系統的關于石油企業審計工作的管理制度和考核制度，目前僅有的關于審計的法律和制度中存在著一些嚴重的缺陷，一些規定已經不能適用于現如今的審計工作中，同時一些條文規定不夠明確，對于某些財經行為難以進行具有法律法規依據的判斷，這就對審計工作的質量造成了嚴重的影響。
（二）審計人員的素質能力有限
眾所周知，審計人員是保證石油工程造價合理控制的關鍵，他們的素質能力和專業素養直接影響著工程的質量。但是，我國目前還沒有專門的與石油工程造價有關的培訓機構，相關審計者的素質有待加強。一些審計者還是從其他審計工作崗位調遣過來的，對石油工程了解不多，對基本的知識都無法掌握，嚴重制約著工程造價的正確性。
（三）工程審計工作存在滯后性
目前我國一些石油企業知識在工程竣工之后才開始對工程造價進行審計，對于項目前期論證階段、項目決策階段和工程施工階段缺乏必要的造價審計工作。而一些石油企業雖然在前期論證階段、項目決策階段以及工程施工階段進行了工程審計，但是大部分的注意力都集中在了對工程質量和工程進度的審計上面，對于工程造價的審計工作難以真正地落實。
二、強化國有石油工程造價審計工作的辦法
（一）建設內部審計制度
其一，要建立和完善工程審計質量控制制度，對各項工程進行嚴格的把關，健全規范性體系，尤其是在石油開采的各個階段都要加強造價審計，減少工作誤差，確保審計順利進行。此外，還要建立一整套指標數據為工程造價提供參考，規避風險。
其二，建立全過程的審計跟蹤規范。石油開采工程在運轉過程中難免會出現突發現象，增加或減少資金的花費，一旦審計工作沒有及時進行，就會導致工作遺落。針對這樣的現象，必須健全跟蹤管理制度，及時對造價工作進行審核，強化風險審計，降低審計風險。
（二）提高審計人員的素質能力
基于審計工作的重要性，我國石油工程企業必須不斷提高審計人員的素質能力，提高人們的綜合素養和職業素質，保證審計工作能夠客觀的開展。不斷提高審計者的理論基礎，將法律、計算機等知識也融入其中，通過不斷的學習，擴展審計人員的知識面，給他們提供更好的學習機會。
（三）嚴格控制好審計程序
首先，做好事前審計。施工簡單方，在工程招標的全過程就要做好審計工作，仔細研究招投標文件，規定招標范圍，確定施工的材料、數目，避免今后發生歧義。
其次，完善事中審計。加強審計造價的跟蹤管理，及時關注可能出現的造價變動項目，做好工程驗收。與此同時，還要認真最好有關現場施工的記錄，為今后的審計工作做基礎。
最后，加強事后監督。在工程竣工階段，也要做好監管和造價審計，明確什么樣的花銷不能記錄到結算之內，對工程質量進行嚴格把關。
三、結束語
總而言之，國有石油工程已經成為了社會關注的焦點，為了提高工程建設的質量，減少成本數量，就必須嚴格造價審計程序，制定健全的審計制度，不斷提高審計者的素質能力，從而促進石油行業更好的發展。
參考文獻：
[1]李紅旭，鄒碧海，張勝. 石油項目工程造價控制與管理[J]. 重慶科技學院學報（自然科學版），2013.
[2]徐寧. 關于石油工程造價投資控制管理方法的探究[J]. 中國石油和化工標準與質量，2014.
