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      電子審計報告

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      電子審計報告

      電子審計報告范文第1篇

      關鍵詞:建筑電氣消防;技術咨詢報告;評審要點;建議

      隨著國民經濟的快速發展,民用建筑建設規模不斷擴大,適用標準不斷提高,配套設計的強弱電系統品種也逐漸先進齊全,并且有向智能化發展的趨勢,各個系統間關聯度越來越大,對于消防設備的配置及運行產生了一定的影響。

      消防電氣技術咨詢報告的目的是完成對項目電氣施工圖設計文件評審,迄今為止,我國還沒有出臺統一的消防技術咨詢報告文件編制的標準,云南省正處于積極探索階段。就目前情況來看,行業內技術咨詢報告文件編制內容標準參差不齊,有些文件內容過于簡略,對消防主管部門及建設方無所助益,起不到應有的防患未然的作用。筆者多年從事民用建筑電氣設計、施工圖審查及消防技術咨詢業務工作,在總結以往實際工作經驗的基礎上,對編制全面完整的民用建筑電氣消防技術咨詢報告提出了幾點建議,希望能對推動消防技術咨詢業務標準化的發展得到幫助。

      1 電氣施工圖設計文件的深度、依據、設計范圍評審

      首先快速總覽項目的電氣施工設計圖,對相關設計文件中涉及消防的內容進行大體了解;再參閱住建部《建筑工程設計文件編制深度規定》中電氣施工圖設計文件編制內容深度的具體要求,對圖紙目錄、設計說明、設計圖、計算書、設備材料表各項內容的完整性、深度進行評審,并指出缺漏、深度不足的地方和相應的改正意見。其次對設計依據進行梳理,其內容應包括項目概況、火災危險性等級、建筑類別定性、設計規范羅列等。準確定性建筑消防類別,是判斷設計文件是否合格的基礎。咨詢過程中,常常遇到電氣消防設計文件建筑類別定性偏低、錯誤,與建筑專業不對應問題,有時是規范規定內容不具體造成(如汽車4S店、部分丙類廠房、兒童活動場所面積等),此時電氣專業需與建筑、給排水專業、暖通專業咨詢人員配合確定消防類別。對消防規范規定不夠具體的跨界項目則所有專業共同研究,按類似工程項目進行定性,并提出建議理由。

      2 消防設計平面圖評審

      消防設計平面圖評審主要的對象是照明動力平面圖(包括消防應急疏散照明)、火災自動報警及聯動平面圖。照明動力平面圖主要判斷設計內容是否符合消防規范要求,主要檢查應急、疏散照明燈具設置是否缺漏,燈具布置、類別(防爆、防水)是否正確合理,設計照度是否高于規范規定最低標準,配電設備布置及配電回路是否與防火分區及樓層相對應,配電管線敷設及穿越是否滿足規范耐火及封堵要求,以及消防設備接地安全等問題。對火災自動報警及聯動平面圖則主要根據系統消防保護對象等級檢查火災探測器設置類別是否正確,設置區域、數量及保護半徑是否滿足規范要求,是否對應動力照明平面設備布置設置消防聯動模塊,是否對應設置水暖專業水流指示器、報警閥、消火栓、防火閥、水炮、氣體滅火等相應的輸入輸出模塊,是否按系統規模設置的聲光報警、消防廣播,還不應忽視公共建筑廚房燃氣探測(設計文件常常遺漏)等問題。消防設計平面圖的評審工作是消防技術咨詢報告評審的重要環節,是做好消防工作和救災工作的基礎。在評審過程中,還需注意安裝在自動噴水系統附近的火災自動報警系統設備,應該具有防水技術措施,以免受潮后影響正常使用,以及火災自動報警及聯動系統的正常工作能否得到供電、防雷、諧波治理裝置保護等基礎性問題,對于不符合要求的平面圖設計,應該根據設計方案提出具體的修改意見。

      3 供配電系統圖評審

      供配電系統要求為消防設備提供可靠的動力電源,但也是大多數建筑火災的火種來源(電氣火災),對供配電系統圖的評審,就應抓住以上兩個特點。首先,根據建筑類別確定消防負荷等級,對應規范規定內容就可判斷設計的高低壓供電系統能否滿足消防設備電源配置要求,同時不能忽略變配電室及柴油發電機房設置方案的合理性,變配電室及柴油發電機房應居于或接近負荷中心,滿足最遠點消防設備啟動電壓降的規范要求。如變配電室設于地下室或其它樓層,其高壓供電電纜應直接經室外接入或盡量經地下室或電氣豎井短捷接入,以避免高壓電氣火災的高危險場面。其次,根據相關規范要求評估配電系統形式、級數、關聯度、配電保護及選擇性、配電線纜規格、防火性能和敷設方式是否滿足消防設備供電可靠性要求。消防配電與非消防負荷配電系統的關聯度是評估的重點,主要檢查消防配電系統設計獨立性,以及發生火災后相關位置的非消防電源切斷,應急疏散照明點亮等技術措施。為保證用電安全,防止火勢沿電氣設備、線路不斷蔓延、擴大,配電回路的短路、過載、過欠壓、漏電、分勵脫扣等保護設計,也是消防咨詢評估的重點。在評估消防備用電源時,應注意以下兩個問題:

      在消防撲救過程中,當外接電源突然停止供電時,應啟動應急備用電源裝置,如柴油發電機組進行供電,保證消防設備的正常運行。由于發電機的特性,若提前不采取相應措施,發電機組可能不會正常發電,所以在配電系統圖的設計中應設計分批啟動的程序,保證順利啟動。

      在計算最大消防荷載時,可以如下計算最大消防負荷:各個公用的消防泵為必然荷載;消防電梯、消防風機和應急照明設備以每個防火分區或相關聯區域劃歸為一個計算單元,分別計算各單元的消防荷載,取最大關聯數(如相鄰數最多的各個防火分區)計算單元負荷相加之和再與必然荷載相加,計算得出的結果作為整座建筑的最大消防負荷,以此作為消防備用電源容量的選擇依據。目前消防負荷設計計算缺乏統一標準,計算結果五花八門,隨意性很大,但關乎消防安全及設備投資,消防電氣技術咨詢時應重視復核這一環節。

      4 防火剩余電流動作報警系統評審

      在一般的情況下,電流在導線內傳導,外側有絕緣設備,不會產生危險。當絕緣層老化或者由于外力破壞時,就會喪失部分的絕緣性,在對地電壓的作用下,會有一部分電流從破損處泄漏,產生剩余電流甚至電弧。產生的剩余電流一般較小,并不會出發電路中常規的保護裝置,從而及時切斷電路,直到發生災害,才能發現,所以應在評審中注意防火剩余電流動作報警系統是否完備,設定漏電整定值是否合理。防火剩余電流動作報警系統應該對建筑物內防火區域進行合理分布設計,區分保護范圍,并設定適當的剩余電流動作值和動作時間,以便減小電源切斷時的影響范圍。在評審工作中,應該了解配電系統的設定參數,查看線路圖紙,明確分布位置,看其是否根據實際情況配備了合適的探測器。

      5 火災自動報警及聯動控制系統圖評審

      首先復核火災自動報警系統設計形式是否與項目系統保護對象相對應,其次復核具體設計細節,主要評審內容如下:火災自動報警及聯動系統圖的系統分支連線、設備數量、聯動控制對象是否與平面圖對應一致;火災報警控制器容量是否大于每一總線回路所連接的火災探測器和控制模塊或信號模塊的地址編碼總數,并留有余量;系統配置的輸入輸出模塊是否滿足監控對象完整運行特性;消防控制室是否配套設置消防水泵、防煙和排煙風機的手動直接控制裝置(常見錯漏);是否設計有與配電系統回路相互對應的非消防電源強切聯動裝置(常見錯誤);是否設計有與系統保護對象相對應的火災應急廣播或火災警報裝置;系統配置回路管線規格及敷設方式是否滿足系統功能及規范要求。最后復核系統設備聯動編程控制說明是否符合規范要求。

      電子審計報告范文第2篇

      一、存在的問題

      1.政府審計主要是真實性審計和合規性審計,且審計技術方法和手段落后。我國有關法規規定對國務院各部門、地方各級人民政府及其各部門、國有金融機構和企事業組織以及法律、行政法規規定的其他單位的財政收支或財務收支的真實、合法和效率、效益進行審計監督。但在審計實踐中,我國的政府審計機關主要是開展真實性審計和合規性審計,其他諸如經濟責任審計主要是離任審計.缺乏事中、事前監督,政府采購審計、預算執行審計的開展時間很短。審計技術方法方面,還停留在詳細審計階段,特別是基層審計機關更是如此。政府績效審計的審計領域廣泛、審計內容復雜且多變、審計方法靈活多樣、審計工作量大,詳細審計幾乎不能滿足政府績效審計工作的要求。現有政府審計經驗的積累不利于政府績效審計工作的開展。

      2.政府審計主要是采用手工審計,“電子化”程度低或電子計算機利用程度低。為適應信息化發展的要求,目前我國正在利用計算機和網絡技術進行財政管理,即啟動“金財工程”,這是實現財政管理現代化,提高財政管理效率的必由之路,也是電子政務的重要內容。與之相適應,政府也在積極進行“金審工程’,實現審計工作.‘電子化”。但是據筆者了解,一方面政府審計機關特別是基層審計機關“電子化”程度低;

      3.審計人員綜合素質不高,審計人員隊伍知識結構單一。審計工作能否得到加強,雖然受制于多種主客觀因素,但關鍵取決于實施審計工作的主體—廣大審計人員隊伍的素質。沒有一支訓練有素、結構合理的審計人員隊伍,就無法承擔新時期我國政府審計工作的艱巨任務。

      4.審計結果傳遞和利用方式大大削弱了政府審計的效能和作用。采取司法模式的國家,如法國、意大利、西班牙等國的政府審計機構具有判決權和制裁權,因此其審計結果具有極強的法律約束力。美國會計總署雖然沒有上述權力.但其審計報告要提交給國會,其作用通過國會間接實現,主要由兩條途徑:一是對不接受審計建議的被審計單位停止撥款。這與經濟利益掛鉤,具有極強的約束力;二是召開聽證會,在聽證會上公開存在嚴重浪費或管理不善單位的審計報告,而各種新聞媒體的報道將給被審計單位帶來巨大的輿論壓力和民眾關注,對推動審計建議的實施和強化審計報告的作用具有重要意義。英國的政府績效審計報告提交國會的同時還要公開發表。澳大利亞采取的另一項措施是后續檢查,對被審計單位管理人員根據國會、公共賬目委員會和審計報告的建議,針對本單位缺點提出的改進措施的落實情況進行檢查,并繼續向國會報告以前報告過但并未得到妥善處理的重要問題,直至審計長公署有理由認為所有改正措施均已落實。我國的政府審計機關每年也要向政府提交審計一報告,并由政府向國家立法機構—人大常委會提交年度審計報告,然而內容卻僅限于財政審計,其他審計均不出具對外報告。在審計結果使用上常常與設立該項審計的最初目的脫節。政府審計報告需要經過有關領導“審批”。這樣的審計結果傳遞與利用方式是政府審計的效能和作用大受影響。

      5.我國未制定政府績效審計準則,也沒有適合我國國情的政府績效審計理論成果作指導,政府審計準則體系也還處于逐步完善之中。因此,當務之急是完善政府審計準則體系,適應我國政府績效審計實務工作的開展,盡快制定政府績效審計準則。

      二、解決的對策

      1.向社會審計學習。我國的社會審計與政府審計、內部審計相比,發展比較完善,政府審計向社會審計學習:第一,可以向社會審計機構借調具有豐富經驗、掌握最新審計技犬和審計方法的注冊會計師;第二,派遣政府審計人員到社會審計機構學習,使其獲得廣泛的實踐經驗并掌握有益的配套技術;第三,借鑒社會審計準則,完善政府審計準則體系和有關的法律體規,制定政府績效審計準則。

      2.派遣審計隊伍的骨干力量到政府績效審計工作開展較好的國家或組織考察學習。例如,最高審計機關國際組織(INOSAI ),最高審計機關亞洲組織以及美國會計總署、加拿大綜合審計基金會,澳大利亞、新西蘭、德國、英國等的最高審計機關。 3.審計人員隊伍知識結構、人員結構多元化。第一,定期或不定期的對審計人員進行培訓,培訓內容應多元化,如審計技術與方法、政府公共管理、計算機應用、相關法律法規等;第二,采取激勵措施,引進競爭機制,促進審計人員主動學習,提高自身素質、完善知識結構;第三,招聘有豐富經驗的注冊會計師加入審計人員隊伍,為審計人員隊伍帶來最新的審計技術和審計方法;第四,招聘諸如經濟師、律師、工程師、公共管理專家、電子計算機專家等各類專業人才,使審計人員結構多元化,適應政府績效審計領域廣、內容復雜等特點的要求;第五,吸收大學畢業生進入審計隊伍,并對其進行必要的專業培訓,其原有的知識結構和現有的專業培訓,會使其在幾年之內成為審計隊伍的有生力量和棟梁。第六,根據政府績效審計的需要,在審計過程中聘請相關的專家參與或提供咨詢。

      電子審計報告范文第3篇

      12. [財務管理] 對深化預算執行審計的思考 [企業人][2008年9月24日][4] 所謂預算執行審計是指各級審計機關在本級政府行政首長的領導下,依據本級人大審查和批準的年度財政預算,對本級財政及各預算執行部門和單位,在預算執行過程中籌集、分配和使用財政資金的情況以及組織政府預算收支任務完成情況和其他財政收支的真實、合法、效益性所進行的審計監督。可見,預算執行審計涉及面廣,政策性強,質量要求高,工作任務重。搞好這項工作需要審計機關精心組織;全力以赴;查深查透,務求實效。……

      13. [財務管理] 我國獨立審計欺詐的法律風險研究 [企業人][2008年9月24日][4] 一、審計欺詐的法律風險及其與審計質量的關系 審計欺詐又稱審計舞弊,是指審計師(注:本文所稱審計師包括注冊會計師及其組織會計師事務所(審計事務所)。)與被審計單位串通,對明知有重大錯誤的財務報表發表不恰當意見的行為。審計欺詐的主要特點:一是故意,審計師為了自身的利益,在明知財務報表有重大錯誤的情況下,仍然簽發不恰當的審計意見;二是合謀,審計師與被審計……

      14. [財務管理] 環境審計準則體系建設初探 [企業人][2008年9月24日][1] 環境審計準則是指對審計主體進行環境審計而制定的行為規范和工作指南。這里的環境審計包括對環境保護資金籌集、使用情況的財務審計,對有關組織的業務活動是否符合環境法律法規要求進行的合規性審計,對有關組織的環境管理責任及其工作成果進行的績效審計。環境審計準則屬于審計準則的范疇,是現有審計準則體系的組成部分,應包括國家環境審計準則、注冊會計師環境審計準則和內部環境審計準則。 &nbs……

      15. [財務管理] 審計工作底稿的證據作用 [企業人][2008年9月24日][1] 2008年2月1日起施行的最高人民法院司法解釋《關于審理證券市場因虛假陳述引發的民事賠償案件的若干規定》(法釋[2008]2號),將會計師事務所的“直接責任人”列為民事賠償案件的被告,在業界引起了強烈的震撼。作為認定注冊會計師法律責任、可用于為注冊會計師辯護以減輕、免除注冊會計師法律責任的主要證據來源審計工作底稿,是極其重要的書證。 ……

      16. [財務管理] 內部審計在施工企業中的風險管理 [企業人][2008年9月24日][3] 風險管理的首要環節是對風險的識別。主要包括: (1)合同管理風險。合同是平等經濟主體之間的協議,但企業往往沒有嚴格執行合同簽訂及其運作模式,造成合同管理風險。 (2)擔保風險。在施工過程中,企業常面臨為甲方貸款提供擔保的局面。施工方為其甲方提供了擔保,卻忽視簽訂切實可行的反擔保合同。當甲方由于種種原因不能如期……

      17. [財務管理] 芻談審計疑點的查證技巧 [企業人][2008年9月24日][1] 審計疑點是指審計過程中發現的違背常規、常理的各種現象。審計疑點的發現、追查或排除,是審計師審計工作的重要內容。正確掌握運用審計疑點的查證技巧,有利于不斷提高審計工作質量和效率。 一、審計疑點的特征 1.性質的異常性。這是審計疑點的最基本特征。審計師要確認被審計單位是否存在審計疑點,主要是根據相關政……

      18. [財務管理] 評國際舞弊審計新準則及其借鑒 [企業人][2008年9月24日][2] 國際舞弊審計新準則的主要內容及其框架 進入新世紀后,以安然事件為代表的一系列特大財務舞弊和審計失敗案例,引起了社會公眾的強烈不滿,為了恢復資本市場的信心,重新把經審計的財務報表塑造為投資者了解企業經營狀況的“干凈”的窗口,審計準則制定機構做出了多方面的努力,繼AICPA于2002年10月了舞弊審計新準則 SASNo.99《財務報表審計中對舞弊的……

      19. [財務管理] 出具審計報告應注意的九類專門事項 [企業人][2008年9月24日][1] 近年來,在審計實務中,注冊會計師在出具審計報告時,往往存在對企業發生的一些影響其所出具的審計報告意見類型的重要事項的職業判斷問題。注冊會計師或屈從于客戶壓力或出于謹慎的考慮,往往發表帶強調事項段的審計報告,以此達到既迎合客戶要求,又不承擔法律責任的目的。一些審計報告意見類型定性不準,邏輯不清,表述不當,用詞晦澀,難以理解和使用。這其中既有注冊會計師執業方面的問題,也有審計準則方面的問題……

      20. [財務管理] 審計準則國際趨同的整體構想 [企業人][2008年9月24日][1] 我國審計準則建設取得很大成績 財政部非常重視注冊會計師審計準則建設工作,十分支持中注協在推進審計準則建設方面所作的努力。中注協成立后不久,就著手進行執業規則的建設。從1991年到1993年,先后了《注冊會計師檢查驗證會計報表規則(試行)》等7個執業規則。這些執業規則對我國注冊會計師行業走向正規化、法制化和專業化起到了積極作用。 &……21. [財務管理] 對銀行賬戶審計應注意的幾個問題 [企業人][2008年9月24日][3] 賬戶管理主要是為了防止不法分子利用偽造、變造或過期的營業執照、身份證等證明文件騙取銀行開立銀行結算賬戶,并利用銀行結算賬戶進行詐騙、敲詐勒索、洗錢等違法犯罪活動。為了從源頭上防范利用銀行結算賬戶進行違法犯罪活動,保護存款人、銀行的合法權益和資金安全,存款人有義務提供真實、完整、合法的開戶證明文件。開戶銀行對存款人提交的開戶申請資料及開戶申請書填寫的事項的真實性、完整性、合法性進行認真……

      22. [財務管理] 淺析電算化會計系統對審計的影響 [企業人][2008年9月24日][3] 一、對審計線索的影響 審計線索對審計來說是極為重要的。在手工會計中,審計線索包括會計憑證、會計賬簿、會計報表等會計資料。這些資料都反映在書面上,審計人員利用這些資料就能夠從原始憑證開始,通過記賬憑證、會計賬簿追蹤到會計報表,或者對報表之間、報表與賬簿之間的會計數據的勾稽關系進行審查,通過這些可見的審計線索檢查證、賬、表數……

      23. [財務管理] 我國電算化會計與電算化審計的比較分析 [企業人][2008年9月24日][4] 我國電算化會計和電算化審計盡管比發達國家起步晚,但由于我國政府和企業的高度重視,已取得了可喜的成績。但同時也存在一些問題,本文試對電算化會計和電算化審計的概念、存在問題及特點等有關方面作以下比較分析。 一、概念比較 我國最早在1979年把計算機在會計中的應用簡稱為“會計電算化”。隨后借鑒……

      24. [財務管理] 淺議手工審計與電算化審計的差異 [企業人][2008年9月24日][1] 手工審計,即傳統審計,稱為“手工”是針對“電算化”而言。通常我們所說的電算化審計有兩層含義:一是對會計電算化系統進行審計;二是利用電腦進行審計。由于會計電算化的發展,以及兩者所用工具的差異,導致了它們之間的區別。具體體現在以下幾個方面: 一、審計線索 在手工會計中,由原始憑……

      25. [財務管理] 電子商務環境下的審計理論框架(上) [企業人][2008年9月24日][1] 隨著信息化和網絡化的電子商務時代到來,網絡與信息技術在企業經營中的廣泛應用,企業的會計信息系統與其他管理信息系統之間、企業與企業外部組織或機構之間的聯系更加緊密。審計師面對的不再是單純的會計信息系統,而是企業信息系統網絡所構成的復雜審計環境。企業經營及商務環境的變化必然引起會計審計環境的同步創新,而傳統的審計理論和模式在很大程度上滯后于網絡與信息技術在現代會計……

      26. [財務管理] 電子商務環境下的審計理論框架(下) [企業人][2008年9月24日][1] 四、電子商務環境下的審計報告 會計研究表明,提高企業的信息披露的寬泛程度和報告頻率,會給企業帶來經濟效益,這些信息披露同樣需要審計鑒證其公允和誠信。現行審計的對象是年度財務報表,而且僅限于財務信息的審計。可以預見,未來的審計對象不僅包括被審計企業的財務信息,也將包括非財務信息。甚至有學者認為,在電子商務環境下的實時審計報告模式應該披露或報告被審計企業的財務狀況……

      27. [財務管理] 當前應重點關注內部審計六大特性 [企業人][2008年9月24日][2] 審計特性是指審計工作的基本性質與特征,如審計地位的獨立性、審計范圍的廣泛性、審計過程的公正性等。審計特性決定了審計職能的內涵所在,而審計的職能、 目的又貫穿在審計活動的全過程,最終規定了審計對象、審計依據的特征和范疇,在一定程度上影響著審計程序和審計方法的具體運用,制約著對審計結論產生重要影響的審計證據。審計特性是在審計活動中不斷總結和提煉出來的,隨著審計環境的變遷和審計實踐的發展,……

      28. [財務管理] 國際審計報告準則的新發展 [企業人][2008年9月24日][0] 為了提高獨立審計師報告在全球范圍內的透明度和可比性,國際審計和保證準則委員會(IAASB)于2008年12月28日了新修訂的國際審計報告準則(ISA),以下簡稱“新準則”;修訂前的準則簡稱“原準則”),確立了新的審計報告的格式和內容,并將自2008年12月31日起執行。 新準則的主要變化 經過對新、舊審計報……

      29. [財務管理] 六項審計準則征求意見稿出臺的四種背景 [企業人][2008年9月24日][2] 日前,中注協6個審計準則的第一次征求意見稿,包括《審計業務約定書(修訂)》、《審計工作底稿(修訂)》、《財務報表審計中對舞弊的考慮(修訂)》、《與治理層的溝通(修訂)》、《計劃審計工作(修訂)》和《比較信息》。 目前,我國審計準則建設取得了明顯的成就,但由于審計環境變化很大,迫切需要加快完善審計準則體系的步伐,以滿足注冊會計師的執業需要,并進……

      電子審計報告范文第4篇

      整合審計已經成為目前會計師事務所開展內部控制審計和財務報告審計的必然趨勢,其強大的作用必將逐漸凸顯。然而,我們不得不承認,在目前的情況下,由于內控審計法律體系尚不健全,整合審計工作底稿缺乏相關文件指導,加之國內企業內部控制建設較為落后,風險意識不高,以及注冊會計師職業懷疑態度和執業能力尚有不足之處,導致整合審計工作仍處于探索和發展階段,這也是會計師事務所目前及未來幾年必須重點關注與研究的方面。

      【關鍵詞】

      內部整合;審計;有效性

      1 內部控制概念的引入

      美國發生的安然、世通等系列財務舞弊案件,導致世界最大會計師事務所安達信倒閉,也促使美國出臺的內部控制制度得到發展。近30年來,西方學者在內部控制的有效性及內部控制信息披露方面取得了大量的理論和實證研究成果。

      1992年9月,COSO委員會提出了《內部控制——整合框架》。1994年又進行了增補,簡稱《內部控制框架》,即COSO內部控制框架。COSO委員會對內部控制的定義是:“公司的董事會、管理層及其他人士為實現以下目標提供合理保證而實施的程序:運營的效益和效率,財務報告的可靠性和遵守適用的法律法規。”

      美國上市公司會計監督委員會(PCAOB)的“審計準則第5號”規定,注冊會計師對企業財務報告進行審計必須關注財務報告內部控制,同時管理層應對企業內部控制做出評估。所謂財務報告內部控制,是指在企業主要的高級管理人員、主要財務負責人或行使類似職能的人員的監督下設計的一套流程,并由公司的董事會、管理層和其他人員批準生效,該流程可以為財務報告的可靠性及根據公認會計原則編制的對外財務報表提供合理保證,它包括如下政策和程序:(1)保管以合理的詳盡程度、準確和公允地反映企業的交易和資產處置的有關記錄;(2)為按照公認會計原則編制財務報表記錄交易,以及企業的收入和支出僅是按照管理和公司董事會的授權執行,提供合理的保證;(3)為預防或及時發現對財務報表有重大影響的未經授權的企業資產的購置、使用或處理,提供合理保證。

      2008年6月28日,我國財政部會同證監會、審計署、銀監會、保監會制定并印發《企業內部控制基本規范》,并自2009年7月1日起適用中華人民共和國境內設立的大中型企業(包括上市公司)執行,同時鼓勵小企業和其他單位參照其內容建立與實施內部控制。在頒布了《企業內部控制基本規范》之后,財政部、證監會、審計署、銀監會及保監會于2010年4月26日聯合了《企業內部控制配套指引》,其中包括18項《企業內部控制應用指引》、《企業內部控制評價指引》和《企業內部控制審計指引》。

      可見,我國已形成“應用+評價+審計”三者緊密結合的內部控制制度模式,這是融合國際先進經驗、立足本國國情的成果。該內部控制制度模式對全面提高企業管理水平及增強風險防范意識具有重要的理論意義和現實價值,對內部控制有效性進行自我評價是管理層的責任;為了增強披露的內部控制信息的可信度,對內部控制有效性進行審計是注冊會計師的責任。雖然內部控制審計與財務報表審計是兩種不同類型的鑒證業務,各自具有特殊性,但是從審計流程來看,二者存在許多共性。美國在繼SOX法案提出后,率先開展了內部控制審計業務,在實踐探索中提出了整合審計這一創造性概念,通過資源共享、審計流程再造,執行整合審計流程時滿足兩種審計目的。我國《企業內部控制審計指引》中提出注冊會計師可以分別執行兩種審計,也可以整合審計,會計師事務所在提供審計業務的方式與方法上有一定自主選擇的空間。但是,雖然目前很多會計師事務所都提倡整合審計,但是并沒有明確提出如何開展整合審計,甚至尚未意識到內控審計與財務報表審計之間相輔相成的重要作用。基于上述背景,筆者希望以自己的實踐經驗為例,淺析會計師事務所整合審計的有效性。

      2 整合審計的意義

      從了解企業的內部控制作為財務報表審計的一個過程和關鍵審計程序,到今天會計師事務所要對企業的內部控制進行審計,并發表獨立的審計意見,足見企業的內部控制對企業財務報表以及企業整體發展水平和未來發展前景的重要性。有效的內部控制在減少舞弊、加強企業管理水平甚至提升業績方面能夠發揮較大的作用,這也是內部控制審計產生的原因。

      內部控制審計是保證企業內部控制有效性的關鍵環節;內部控制審計是與財務報表審計平行的均屬于基于責任方認定的合理保證的鑒證業務。對于企業而言,年末要接受雙重審計,考慮到成本效益原則,整合審計是符合其利益的最佳選擇。而對于會計師事務所而言,內控審計通過恰當的資源整合及了解與評價企業內部控制,從而實現風險評估的目的,突出風險控制點,提高財務報表審計工作的效率和效果。

      總之,二者終極目標均是提高財務報告信息的可信性,有效的內部控制可以合理保證財務報表不存在重大錯報。內控審計與財務報表審計可以利用彼此的工作,注冊會計師在審計財務報表時需獲得的信息很大程度上依賴對內部控制有效性的結論,利用內部控制審計結果來修改實質性程序的性質、時間及范圍,并利用該結果來支持分析性程序中所使用的信息的完整性與準確性。在確定實質性程序的性質、時間安排和范圍時,注冊會計師需慎重考慮識別出的控制缺陷。實施內部控制審計時,注冊會計師需要評估財務報表審計時實質性程序發現問題的影響,最重要的是,需要考慮發現的財務報表重大錯報對應的關鍵控制點的控制有效性。

      因此,在整合審計過程中獲取的審計證據可以相互印證和利用,對兩種審計進行整合,可以有效的利用審計資源實現審計目標,提高審計質量。

      3 會計師事務所整合審計的有效性

      3.1 對于之前會計師事務所單純實施財務報表審計而言,整合審計則是加入了內控審計的內容,而整合審計所起到的“1+1>2”的效果也因此產生。內控審計通過恰當的資源整合及了解與評價企業內部控制,從而實現風險評估的目的,突出風險控制點,提高財務報表審計工作的效率和效果。筆者認為,整合審計確實可以起到節約審計成本的作用,但是,在內控審計過程中,通過對企業內部控制,包括企業層面的組織結構、企業戰略、企業文化、社會責任等及具體業務層面流程的了解,從而識別出內部控制缺陷。通過對內部控制缺陷的分析和評價,識別重要風險點,并評估其對財務報表的影響,從而指導財務報表審計的審計計劃和策略,這是整合審計相對于財務報表審計而言最重要的貢獻和作用。

      為突出表現整合審計的優越性和有效性,筆者將以不同業務流程為例,具體說明整合審計過程中,內控審計對財務報表審計所起到的風險導向作用。

      3.2 從工程項目流程看在建工程核算與企業經營風險

      A公司作為化工企業,工程項目較多,且具有規模大、投資時間長的特點。針對不同類型的工程項目,又進一步分為基建項目、技改項目和大修項目。在對其工程項目進行內控了解時發現,A公司出現個別技改項目最終按基建項目進行驗收和管理;個別小型基建項目最終竣工驗收時總投資金額翻番,變為中型基建項目。出現上述情況的原因多種,如:個別項目由于初步設計不到位,導致在后續施工過程中發現基建工程不能達到預期目的,從而進行二次設計,增加、刪除或修改某項設計,以至于基建成本增加;個別項目由于時間緊迫,出現“三邊工程”,即存在邊勘測邊設計邊施工的現象,由于缺乏嚴格的初步設計和概預算管理,導致工程成本難以有效控制。當然,針對初步設計不到位情況產生的原因,審計人員進一步追查,則可能發現初設評審工作或施工圖會審會議流于形式、設計單位的選擇未履行相關程序、設計變更審批程序不到位等控制缺陷,甚至要考慮在工程項目管理過程中是否存在舞弊嫌疑。因此,在對A公司工程項目流程的內部控制進行了解和評價后可知,其財務報表審計中,在建工程科目核算的準確性認定將作為重點關注項目,在建工程科目是否存在高估資產的可能,是否存在費用化項目資本化處理的可能,是否應對某項在建工程計提減值準備等等,都是財務報表審計中必須要考慮的風險點。同時,A公司存在大額貸款,現金流緊張;而工程項目投資大,項目周期長、項目管理不規范,使得部分投資資金未能得到有效利用,無疑反應出公司資產管理及運營存在風險。

      3.3 從生產管理流程看成本核算

      B公司主要生產焦炭、甲醇、粗苯等化工產品。在對其生產流程進行了解后得知,B公司生產部門每天編制生產日報,每月編制生產月報,并向財務部門報送。財務人員根據生產月報反映的生產數量,確認產成品的產量并結轉生產成本。生產日報中,各產品的日產量由生產班組人員根據計量儀器統計得出;而為避免產品由于揮發等正常性損耗對月產量的影響,B公司生產部在編制生產月報時,根據月初結存量、本月發出量與盤點的期末結存量,倒擠得出該類產品的月產量。因此,B公司生產部門存貨管理表現一貫優秀,即盤點的產成品結存量與生產月報反映的結存數始終相符。如果未關注生產部門日報表中的產量月累計數、計量儀器顯示的月產量數與生產月報倒扎的月產量之間的差異,并進行對比分析;直接根據生產月報反映的生產數量,確認產成品的產量,那么B公司的資產管理堪憂。生產過程中的非正常損失及產成品管理過程中的非正常損耗將在企業看似規范的管理中被隱藏。

      筆者認為,在目前各公司財務基本實現電算化核算的大背景下,會計師事務所對生產成本的審計,依舊重點依靠對其成本的重新計算,已不容易發現成本核算的問題所在。然而,在內控審計過程中,公司關鍵控制點的缺失,生產管理流程中存在的重大缺陷,無疑為同時進行的財務報表審計提供了審計指引方向。

      3.4 從企業戰略變化看財務報表層面風險評估

      公司層面的內部控制一般情況下不易發生較大規模的調整和改變,然而,公司層面的內部控制一旦發生調整和改變,大多將會對公司業務流程層面造成重大影響。因此,公司層面內部控制的變化,直接影響注冊會計師進行的財務報表整體風險評估,包括考慮會計政策的選擇和運用是否恰當,以及財務報表的列報是否適當等等,從而進一步影響財務核算以及財務報表的質量。

      C公司主要以生產和銷售電子產品、軟件開發及提供技術服務及技術咨詢等業務。上年底,該公司對其業務流程進行了梳理,并對內部控制進行重新設計,主要表現為組織架構和企業發展戰略的轉變。C公司以前年度銷售電子產品的收入占其總收入的比重較大,由于近年來IT產業的迅猛發展,市場上電子產品更新換代較快,產品差異化程度逐漸降低,利潤空間逐步縮小,因此,為發展新的利潤增長點,C公司在上年進行的業務流程進梳理中,對組織架構進行了調整,尤其對公司發展戰略進行了進一步規劃,即C公司將縮小電子產品的銷售規模,而將主要的利潤增長點放在軟件開發及技術咨詢服務業務。在新的企業戰略規劃指引下,今年公司銷售收入的構成發生了變化。經營戰略的變化直接影響到經營重心的轉移,公司的各職能部門各業務體系是否得到有效的整合以及公司是否存在因組織架構和戰略的轉移而帶來的經營風險,這些都將對注冊會計師調險評估程序具有重大影響。更進一步,通過對C公司經營環境的了解,注冊會計師在財務報表審計時,需要重點考慮該變化對財務報表整體風險評估的影響,包括考慮會計政策的選擇和運用是否恰當,以及財務報表的列報是否適當;是否存在需要特別考慮的領域等等,從而識別并評估影響財務報表的重大錯報風險,進而調整后續的審計策略,以提高財務報表審計的整體質量。

      4 會計師事務所整合審計實施過程中可能存在不足之處

      與其他發達國家相比,我國對內部控制研究起步較晚,在立足本國國情、借鑒先進國家的成功經驗的基礎上,我國在2010年出臺的《企業內部控制審計指引》中,提出了整合審計的概念,提倡整合審計,但在選擇單獨審計還是整合審計問題上給予注冊會計師和委托方一定的自由選擇空間,并且,指引中并沒有提出如何進行整合。

      2013年5月14日,中注協2012年年報審計情況快報(第十三期),其中,一、年報審計報告總體情況中提出:

      “4月23日—4月28日,滬深兩市共有506家上市公司披露了2012年年度報告,其中,滬市主板213家,深市主板123家,中小板157家,創業板13家。從審計報告類型看,449家上市公司被出具了標準審計報告,41家上市公司被出具了帶強調事項段的無保留意見審計報告,13家上市公司被出具了保留意見的審計報告,3家上市公司被出具了無法表示意見的審計報告。

      電子審計報告范文第5篇

      論文摘要:回顧IS審計的發展歷程,進而披露IS審計在我國的發展現狀,并對產生問題的原因進行剖析,最后對如何構建完善的Is審計模型提出解決策略。

      Is審計,是指Informationsystemauditing,即信息系統審計,它是指審計組織以信息技術為手段,組織計劃審計項目,實施審計的全過程,以判斷該信息系統是否安全、可靠和有效,并對信息系統對財務報告的影響做出判斷或單獨提出信息系統審計報告的全過程。以確認審計風險或評價企業信息戰略、優化組織運營為目標,對組織營運所依賴的信息系統進行獨立、客觀確認和咨詢活動。信息系統審計的內容包括兩個方面:一是以信息技術為手段所開展審計工作的全過程,即計算機輔助審計技術(CAAT);二是指審計部門以組織的信息系統為對象,以風險評估或內部控制檢查為手段,對該系統所產生的會計信息系統的真實性、合法性做出確認或通過優化企業信息管理,增加企業核心競爭能力即信息系統的審計或EDP審計。信息系統審計與控制協會——ISACA成立于1969年,最初稱為EDP審計師聯合會,總部在美國的芝加哥。目前該組織在世界上100多個國家設有160多個分會,現有會員兩萬多人。是信息系統審計的專業人員唯一的國際性組織,CISA(CertiifedInformationSystemAuditor)也是這一領域的唯一職業資格。該組織通過制定和頒布信息系統審計準則、實務指南等專業標準來規范和指導信息系統審計師的工作;它還設立了信息系統審計與控制基金會,從事相關領域的研究工作,以使該組織的成員能夠享用其最新研究成果;通過在世界各地舉辦各種形式的研討會、培訓班等活動,增進國際間同業人員的交流。ISACA每年還舉辦CISA資格考試,通過考試的人員可以申請CISA資格,符合ISACA規定的工作經驗及其他相關要求的申請人會被授予CISA資格。

      一、IS審計發展歷程回顧

      在信息系統審計的萌芽階段,人們稱之為電子數據處理審計(electronicdataprocessingauditing)或計算機審計,它是作為傳統審計業務的擴展發展起來的。早期的計算機應用比較簡單,相應地,計算機審計業務主要關注對被審計單位電子數據的取得、分析、計算等數據處理業務,還稱不上信息系統審計。從財務報表審計的角度來看,這一階段的主要業務內容是對交易金額和賬戶、報表余額進行檢查,屬于審計程序中的實質性測試環節。此時,它只是傳統財務審計業務的一種輔助工具,對客戶的電子化會計數據進行處理和分析,為財務報表審計人員提供服務。

      隨著計算機技術應用范圍的不斷擴展,計算機對被審計單位各個業務環節的影響越來越大,計算機審計所關注的內容也從單純的對電子的處理延伸到對計算機系統的可靠性、安全性進行了解和評價。在制度基礎審計的模式下,計算機審計的業務內容已經擴展到了符合性測試領域。風險基礎的審計模式的采用以及信息技術在被審計單位的各個領域的廣泛應用,信息系統的安全性、可靠性與其所服務的組織所面臨的各種風險的聯系越來越緊密,并且直接或間接地影響到財務報表的真實、公允。在這種情況下,對被審計單位風險的評估必須將計算機信息系統納入考慮范圍。發展到這一階段,計算機審計的業務范圍已經覆蓋了一項審計業務的全過程,計算機審計這一概念已經不能反映這一業務的全部內涵,信息系統審計的概念隨之出現。

      1.1在建立信息系統審計制度,開展信息系統審計研究方面,美國走在前面。早在計算機進入實用階段時,美國就開始提出系統審計(SYSTEMAUDIT)。1969年在洛杉磯成立了電子數據處理審計師協會(EDPAA),1994年該協會更名為信息系統審計與控制協會(INFORMATIONSYSTEMAUDITANDCONTROLASSOCIATION)即ISACA。美國是首先對網上財務信息的審計直接頒布指導性文件的國家。注冊會計師協會(AICPA)為指導其會計師事務所成員,于1997年1月頒布了名為《互聯網上的財務報告》(FinnacialStatementsontheIntemet)的指導性文件。該文件于1999年8月15日更新,是現階段的最新版本。該指導性文件詳細表明了美國注冊會計師協會審計和鑒證組成員的立場。他們指出網上財務報告的使用者不同于傳統印刷版財務報告的使用者,網上披露財務信息只是一種營銷手段,網絡為企業提供了時常更新其信息的可能性。

      1.22001年1月,英國審計職業委員會(APB)頒布了《網上審計報告公告》

      (ElectmnicPublicationofAuditorsReports)該公告主要解決了以下幾個問題:(1).檢查電子版財務信息的生成。(2).審計報告的用詞。在對應印刷版財務報表的審計報告中,審計報告往往通過頁碼范圍來確認已審計的財務報表。然而在網站上所的財務報表和審計報告中,使用頁碼范圍已不合時宜,因此APB建議直接使用財務報表名稱來取代頁碼范圍;同時需要在審計報告中指出所使用的通用會計準則和審計準則的國籍。(3).信息間的鏈接。APB非常關注已審計信息和未審計信息之間使用超鏈接的問題。APB建議審計師應要求“在信息使用者通過超鏈接從已審計信息跳到非審計信息時,網站應能向使用者發出警告信息”。

      1.3澳大利亞審計與鑒證準則委員會(AustralianAuditnadAssurnaceStnadardBoard,AASB)AASB是最先對網上財務信息審計作出指導的審計準則制定者。AASB于1999年頒布了審計指導聲明(AGS)1050《與電子方式呈報財務報告相關的審計問題》。AGS1050的目的在于“當公司利用信息技術在公共網絡如互聯網上已審計財務信息時,就一些問題為審計師提供一定的指導”。AASB在AGS1050中重述了審計的基本準則,并強調“電子方式財務報告并沒有改變管理當局和審計師的責任”,即財務報告的主要責任仍在管理當局。

      1.4日本的系統審計是從八十年代開始,1983年通產省公開發表了《系統審計標準》,并在全國軟件水平考試中增加了“系統審計師”一級的考試,著手培養從事信息系統審計的骨干隊伍。

      二、IS審計在我國發展現狀及存在問題剖析

      近年來,我國審計信息化建設在納入國家信息化建設(即:金審工程)范圍后,有了較快發展。在信息技術和網絡技術方面逐漸形成體系,審計業務軟件開發應用中也有了較快發展。但審計信息化建設在實際工作中,還存在一些不容忽視的問題,這些問題如不妥善解決將影響審計信息化建設和發展進程。

      2.1審計人員對信息系統審計理解偏差,信息系統審計水平匱乏。在注冊會計師的行業,由于我國CPA的市場化建設及推行較晚,現行的CPA的素質較低。同時在CPA的考試中也沒有計算機方面的要求,因此絕大多數的CPA運用計算機的水平很低。CPA的審計工作仍然是傳統的手工審計。計算機僅僅用作文字處理或者基本不用。有些單位計算機專業技術人員只占在職人員總數的5%左右,與審計信息化建設和發展的需要還有較大差距;同時由于計算機技術的飛速發展與知識更新培訓的不足,許多審計人員的計算機應用水平及相關技能無法得到同步提高,計算機應用仍停留在較低水平上,計算機功能也沒有得到充分發揮。主要體現在應用意識不強,操作技能還不熟練。因而審計系統計算機人材缺乏的問題,也是制約審計信息化建設和發展的因素之一。

      2.2信息系統審計理論研究幾乎是空白。信息系統審計工作目前還處于探索階段,還沒有形成一套成型的專業規范理論結構。會計、審計界所進行的一些信息系統審計的探索和嘗試以及開發的一些信息系統審計軟件,還大都停留在對被審計單位的電子數據進行處理的階段。

      2.3信息系統審計硬件條件嚴重不足

      2.4信息系統審計軟件條件嚴重欠缺。雖然我國的網絡財務軟件較國際先進水平的差距不大,但是由于推出較晚,目前使用面還不廣。同時網絡財務軟件的設計沒有考慮審計軟件設計的需要,使得審計軟件的數據收集以及其功能的發揮受到很大的制約。

      2.5IS審計信息化建設效益低

      2.6IS審計成本不斷攀升

      2.7IS審計業務水平不滿足信息化發展的的要求

      2.8IS審計準則及專業規范不到位。我國的信息系統審計工作目前還處于探索階段,還沒有形成一套成形的專業規范。目前我國會計審計界所進行的一些計算機審計的探索和嘗試以及開發的一些計算機審計軟件還大都停留在對被審計單位的電子數據進行處理的階段。運用傳統的會計審計知識已經不能對這樣的客戶進行風險評估、內控測試與評價,從而無法進行真正意義上的“風險基礎模式”的審計業務,影響我國會計師行業審計業務質量。這一現狀使得我國的注冊會計師行業在與國外大型會計公司的競爭中處于不利地位。

      三、基于新經濟時代的完善的IS審計模型的構建策略

      新經濟是建立在網絡經濟和技術創新基礎上的一種經濟形態,以信息網絡為代表的高新技術產業,正在世界范圍內,尤其是發達國家飛速發展。因此,審計信息化建設和發展關系到我國審計事業的興衰,體現著我國審計事業發展水平。為此,構建完善的Is審計模式成為當務之急:

      3.1構建完善的Is審計準則體系。目前,我國的Is審計準則比較分散,不統一,執行起來具有很大難度。現有審計準則既有審計署和國務院辦公廳的,又有中國注冊會計師協會頒布的,而且只有一般性原則和指導意見,缺乏具體的實務公告和行業指南。并且《計算機輔助審計技術方法》只是涵蓋了審計工作的一部分,針對我國目前審計實務界的現狀,廣泛采用的仍是系統打印出來的數據進行手工審計,即繞過計算機審計,如何對其進行規范,目前還沒有相應的準則。因此,我國可以借鑒國際審計實務委員會頒布的有關計算機信息系統環境下的審計準則。因為這套準則既有一般性的原則和指導,又有具體的準則和實務公告,從獨立微機到聯機系統,再到數據庫系統的審計和計算機輔助審計技術,內容比較全面并且結構性強。

      3.2構建完善的Is審計實施體系。信息系統審計實施體系是指由IT和審計相關的學科為理論基礎,以傳統審計為實踐基礎,以審計指南為指導,以審計工具為輔助,以審計業務為核心的有機整體。構建信息系統審計實施體系的目的在于全面了解信息系統審計的內涵和外延,從而有助于該領域的進一步深入研究,也可更加有效地指導實際的審計工作。

      3.3構建全面的聯網審計系統。聯網審計是指審計機關與被審計單位進行網絡互連后,在對被審計單位財政財務管理相關信息系統進行測評和高效率的數據采集與分析的基礎上,對被審計單位財政財務收支的真實、合法、效益進行實時、遠程檢查監督的行為。隨著近年來一些地方聯網審計試點的開展,有數據顯示,在2003年,審計署對中國工商銀行進行了聯網審計,和1999年相比,全部參審人員僅為1999年人工現場審計的1.1%,人均發現的違紀違規問題卻是1999年的38倍。

      聯網審計正悄悄改變著延續了100多年的傳統審計模式。聯網審計是順應信息化發展的產物,不論在亞洲還是在歐洲、美洲,聯網審計都處在試點階段。據悉,2005年《中央部門預算執行聯網審計工作方案》(以下簡稱《工作方案》)正式完成。《工作方案》規定,審計重點是國家工商總局等四大中央部門,將首批執行聯網審計。該方案根據《審計署2005年度統一組織審計項目計劃》、(2004至2007年審計信息化發展規劃》、《審計機關審計項目質量控制辦法(試行)》和(2005年財政審計應用計算機技術工作意見》制定。審計人員坐在辦公室內就能動態甚至實時跟蹤、查看被審計單位預算資金動態,從資產負債變動、預算經費收支、大額支出、預算指標執行、行政性收費等多個角度進行數據分析,發現疑點或異常后及時通知被審計單位,努力把腐敗消滅在萌芽狀態;在對具體項目審計中,大量的審前調查在自己的辦公室內完成,進駐被審計單位前已經確定了審計重點和審計實施方案等,審計員在被審計單位的主要工作不再是查賬找問題,而調查取證聯網審計發現的疑點。

      但聯網審計,包括其試點活動都在近三年內才開始啟動,聯網審計無論在理論和實踐中都存在很多問題,尤其是一些法律、技術、規范等多方面的難題。

      (1)法律盲區是聯網審計的主要障礙之一。比如,按照現有審計法規,審計機關能否具有與被審計單位聯網取得數據的權力,有沒有隨時獲取被審計單位數據并進行審計的權力,在發現問題后有沒有及時通知被審計單位的權力,被審計單位有沒有相對應的義務等。

      (2)信息系統審計技術急需跟進。在開展聯網審計前,應首先對被審計單位的信息系統進行審計;要探索適用范圍更廣的公網傳輸機制;要研究數據庫技術、聯機分析技術、數據挖掘技術等在聯網審計中的應用;要通過與重點行業、重點領域的聯網,建立審計數據中心,為審計業務提供支持。:

      3.4運用信息技術支撐審計管理的科學化。通過審計項目管理系統,審計人員可獲得自己所需要的項目信息或上報自己的審計情況;審計組長可對審計人員的審計工作進行指導、監督和協調,并掌握審計進度情況;專職復核人員和業務部門負責人可對審計項目進行監督復核;本級審計機關領導對審計項目進行查詢、指導和監督。

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