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【關(guān)鍵詞】投資;適度規(guī)模水平
投資需求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的內(nèi)在需求。固定資產(chǎn)投資是擴(kuò)大再生產(chǎn)規(guī)模,提高社會(huì)生產(chǎn)力,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及空間布局,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,提升競(jìng)爭(zhēng)力,提高和改善人民物質(zhì)文化生活條件的基本途徑。
固定資產(chǎn)投資通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從生產(chǎn)的角度看,投資本身就是一種生產(chǎn)活動(dòng),通過(guò)投資建設(shè)可以直接創(chuàng)造工業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè),形成新的生產(chǎn)能力和效益,為社會(huì)提供新的產(chǎn)品和服務(wù),直接使生產(chǎn)總值增加。同時(shí),通過(guò)投資創(chuàng)造出來(lái)的工業(yè)、服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,又可以形成新的增加值,通過(guò)多層次的傳遞方式間接推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。從使用角度看,投資增加會(huì)使社會(huì)有效需求增加。擴(kuò)大投資會(huì)拉動(dòng)原材料、生產(chǎn)設(shè)備、勞動(dòng)力等的需求,從而拉動(dòng)與投資活動(dòng)相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)出的增長(zhǎng)。
投資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素,其規(guī)模和速度對(duì)舟山經(jīng)濟(jì)的影響,已成為一個(gè)不可忽視的重要問(wèn)題。分析固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,把握固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的運(yùn)行軌跡,對(duì)于確定舟山合理的投資規(guī)模,保持舟山經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
本文分析了改革開(kāi)放以來(lái)舟山市固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本態(tài)勢(shì),采用回歸模型對(duì)固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)總量之間關(guān)系進(jìn)行了定量測(cè)度,通過(guò)分析兩者之間的數(shù)量關(guān)系,對(duì)“十二五”期間我市固定資產(chǎn)投資需求作了初步預(yù)測(cè),并就如何優(yōu)化固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)、保持固定資產(chǎn)投資適度增長(zhǎng)從而促進(jìn)舟山經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展進(jìn)行了思考。
一、改革開(kāi)放以來(lái)舟山GDP與固定資產(chǎn)投資基本態(tài)勢(shì)
改革開(kāi)放以來(lái),舟山經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展,固定資產(chǎn)投資額不斷攀升。全市GDP從1978年的3.9億元增加到2010年的633.5億元,固定資產(chǎn)投資額從1978年的0.9億元增加到2010年的413.8億元,固定資產(chǎn)投資與GDP的比例由1978年的0.24:1上升到2010年的0.65:1。
分析舟山30年多來(lái)投資與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的軌跡,可以得出一些結(jié)論:
1、投資波動(dòng)與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)緊密關(guān)聯(lián),舟山是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)
1999年以前投資波動(dòng)與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)具有明顯的“趨同性”,1999年以后出現(xiàn)明顯的“滯后效應(yīng)”,滯后期為1年。從二者的環(huán)比名義增幅曲線圖可以看出,1999年以前(除了1985年和1991年固定資產(chǎn)投資增速有點(diǎn)異常外),舟山固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之間上下波動(dòng)曲線變化趨勢(shì)基本相同,它們之間具有幾乎相同的波動(dòng)方向。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng),GDP也相應(yīng)增長(zhǎng),固定資產(chǎn)投資增勢(shì)趨緩,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相應(yīng)放緩。兩者波動(dòng)的波峰、波谷也幾乎同時(shí)出現(xiàn),1985年兩者同時(shí)到達(dá)波峰、1990年和1998年同時(shí)到達(dá)波谷。1999年以后,兩者出現(xiàn)滯后期為一年的“滯后效應(yīng)”,當(dāng)年投資增長(zhǎng)上升,次年GDP增長(zhǎng)也相應(yīng)上升,當(dāng)年投資增長(zhǎng)放緩,次年GDP增長(zhǎng)相應(yīng)放緩。如2000年投資增長(zhǎng)放緩,2001年GDP增長(zhǎng)跟著放緩,2001年投資增幅上升,2002年GDP增長(zhǎng)跟著上升。分析投資對(duì)GDP滯后期出現(xiàn)的原因,跟投資項(xiàng)目的規(guī)模和項(xiàng)目完成跨越時(shí)間長(zhǎng)短有關(guān)。1999年以前,舟山固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目規(guī)模普遍較小,當(dāng)年投資當(dāng)年完成當(dāng)年即可對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng);1999年以后,隨著投資項(xiàng)目規(guī)模的逐漸擴(kuò)大,建設(shè)項(xiàng)目跨越時(shí)間延長(zhǎng),當(dāng)年的投資項(xiàng)目也許在一年或幾年后才能有相應(yīng)產(chǎn)出,所以,產(chǎn)生一定的滯后效應(yīng)。
3、投資結(jié)構(gòu)的變化使其對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)方式有所改變
判斷投資對(duì)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用,可以使用一個(gè)簡(jiǎn)單的指標(biāo),即單位投資產(chǎn)出的GDP增量,稱之為投資產(chǎn)出率,又稱投資效果系數(shù),簡(jiǎn)稱投資系數(shù)。引起投資效果變化的原因比較復(fù)雜,這跟市場(chǎng)的需求、產(chǎn)能利用率的高低等等因素緊密關(guān)聯(lián),但起決定作用的是投資結(jié)構(gòu)的變化。1994年前,舟山投資效果總體較高,投資效果系數(shù)1981―1985年達(dá)到71.9%,1986―1990年為36.7%,1991―1994年為53.9%,這與當(dāng)時(shí)由于投資總量小,一個(gè)較大的投資項(xiàng)目就可對(duì)全市固定資產(chǎn)投資總額產(chǎn)生很大的影響,同時(shí),投資以生產(chǎn)性投資為主,一般是當(dāng)年建設(shè),當(dāng)年或第二年就見(jiàn)效,對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用比較直接快速。但1995―2010年投資效果系數(shù)為24.1%,似乎與投資率出現(xiàn)了“背離”,這與舟山投資結(jié)構(gòu)的變化密切相關(guān)。1994年以來(lái),全市在水利圍墾、城市建設(shè)上的投資急劇增加,2000年后的大橋、港口建設(shè)在全市投資中所占份額也大幅提高,可以說(shuō),近幾年舟山的投資結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出大項(xiàng)目多、長(zhǎng)期項(xiàng)目多、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目多的特征。這些項(xiàng)目對(duì)舟山經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面跨越發(fā)展起著至關(guān)重要的影響,但也存在著投資回報(bào)周期延長(zhǎng)等情況。這一階段的投資結(jié)構(gòu)特點(diǎn),決定了其對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用從短期向長(zhǎng)期、從快速見(jiàn)效向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。這從某種程度上也是舟山經(jīng)濟(jì)發(fā)展到新的階段在投資領(lǐng)域所體現(xiàn)出來(lái)的特點(diǎn)。
二、舟山固定資產(chǎn)投資與GDP之間的量化分析
改革開(kāi)放以來(lái),舟山投資率總體呈上升趨勢(shì),特別是2006―2010年,投資率一直保持在64%以上。高積累高投資帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),推動(dòng)了舟山工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程,這不僅大大提高了舟山經(jīng)濟(jì)在全省的地位,也為舟山提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化打下了良好基礎(chǔ)。工業(yè)化國(guó)家的發(fā)展歷史證明,在初步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化時(shí)期,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)還是結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換,都需要巨額的投資作為支撐。就今后舟山經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康增長(zhǎng),加快推進(jìn)工業(yè)化、現(xiàn)代化、城市化進(jìn)程,仍需要一定投資規(guī)模的支持和推動(dòng)。高投資率是經(jīng)濟(jì)起飛的必然現(xiàn)象,這是一個(gè)無(wú)法逾越的發(fā)展階段,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。
投資規(guī)模到底該多大?誠(chéng)如上面所述,不同時(shí)期投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)效果是不一樣的,新增同樣的GDP在不同的階段對(duì)投資的需求也是不一樣的,同樣總量的GDP在不同的階段所要求的投資規(guī)模也是不一樣的。
這里利用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件,對(duì)舟山不同歷史階段GDP和投資之間的總量關(guān)系逐一進(jìn)行分析,力求能找到最適合舟山現(xiàn)階段及未來(lái)幾年GDP和投資總量之間的數(shù)量關(guān)系,以供參考。
1、兩者相關(guān)程度。相關(guān)關(guān)系是指客觀現(xiàn)象之間確實(shí)存在的,但在數(shù)量上表現(xiàn)為不固定的相互依存關(guān)系。相關(guān)系數(shù)是描述兩個(gè)變量之間線性關(guān)系程度和方向的統(tǒng)計(jì)量,相關(guān)系數(shù)絕對(duì)值越接近1,兩者關(guān)系越密切,絕對(duì)值越接近0,兩者關(guān)系越不密切。對(duì)相關(guān)程度的測(cè)定是建立線性回歸模型的前提和基礎(chǔ),如果測(cè)出來(lái)兩者相關(guān)程度不高,建立出來(lái)的模型效果就大打折扣。根據(jù)舟山1978―2010年GDP和固定資產(chǎn)投資額統(tǒng)計(jì)資料,以固定資產(chǎn)投資額為自變量X,以GDP為因變量Y,對(duì)不同年份到2010年之間的兩者相關(guān)程度進(jìn)行逐一測(cè)定,兩者相關(guān)系數(shù)均在0.9以上,表明GDP和固定資產(chǎn)投資高度正相關(guān),具有極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,可以建立兩者之間的線性回歸模型。
2、建立一元線性回歸模型。采用一元線性回歸模型:Yi=a+bXi(其中,Yi為歷年GDP,Xi為歷年固定資產(chǎn)投資額,a和b為回歸系數(shù))。對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)不同年份到2010年之間逐一建立GDP和固定資產(chǎn)投資額之間的回歸模型,對(duì)建立的回歸模型逐一進(jìn)行檢驗(yàn),最終確定,選擇2002―2010年這9年樣本量最能反映舟山現(xiàn)階段GDP和固定資產(chǎn)投資之間的數(shù)量關(guān)系,得到回歸方程:
=696973+1.268Xii=2002,2003,……,2010。
上述關(guān)系表明,每增加1萬(wàn)元的固定資產(chǎn)投資,將帶動(dòng)GDP增加1.268萬(wàn)元。
對(duì)該回歸模型的回歸系數(shù)以α=0.05進(jìn)行假設(shè)性檢驗(yàn),回歸系數(shù)a的T統(tǒng)計(jì)量值是4.3,回歸系數(shù)b的T統(tǒng)計(jì)量值是20.6,兩者均大于臨界值1.96,可以認(rèn)為該模型通過(guò)了假設(shè)性檢驗(yàn),即有95%的概率可以保證,該模型是可以接受的。
對(duì)回歸模型的擬合程度進(jìn)行檢驗(yàn),可決系數(shù)R2=0.984,顯示模型擬合程度極好。
[說(shuō)明:T統(tǒng)計(jì)量是在假設(shè)檢驗(yàn)中,用于檢驗(yàn)回歸系數(shù)是否等于某一特征值的統(tǒng)計(jì)量,T統(tǒng)計(jì)量檢驗(yàn)的是某個(gè)系數(shù)是否為0(即該變量是否不存在于回歸模型中);可決系數(shù)又稱決定系數(shù),是衡量在樣本范圍內(nèi)用回歸來(lái)預(yù)測(cè)被解釋變量的好壞程度。該系數(shù)越接近于1,說(shuō)明回歸擬合得越完美。]
三、預(yù)測(cè)不同總量GDP所需要的固定資產(chǎn)投資規(guī)模
舟山市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要提出了再造一個(gè)新舟山的宏偉目標(biāo),若單從經(jīng)濟(jì)總量翻一番來(lái)看,到2015年,全市GDP總量計(jì)劃達(dá)到1267億元,要達(dá)到這個(gè)目標(biāo),根據(jù)上述回歸模型進(jìn)行測(cè)算,同期固定資產(chǎn)投資規(guī)模須達(dá)到944億元。
四、下階段舟山固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)路徑思考
舟山固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)點(diǎn)在上世紀(jì)80年代可概括為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展;90年代是以水產(chǎn)品加工業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),舟山水產(chǎn)加工業(yè)迎來(lái)了最輝煌的鼎盛時(shí)期;新世紀(jì)以來(lái),舟山緊緊抓住產(chǎn)業(yè)“梯度轉(zhuǎn)移”的歷史機(jī)遇,充分利用自身的資源優(yōu)勢(shì),固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)主要是以常石、中遠(yuǎn)、歐華、金海灣、和邦化學(xué)等為代表的臨港工業(yè)投資和以洋山港、大陸連島工程等為代表的大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)入“十二五”的舟山投資的增長(zhǎng)點(diǎn)將在哪里,如何在現(xiàn)有投資項(xiàng)目陸續(xù)完工的情況下,固定資產(chǎn)投資按照科學(xué)發(fā)展觀要求再能有適度規(guī)模的增長(zhǎng)。這不僅關(guān)系到舟山經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展、趕超沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)實(shí)需要,更是決定舟山下階段發(fā)展方向的一個(gè)重大課題,不能不讓人深思。
1、加大港口物流體系等投資力度。與國(guó)內(nèi)各大港口相比,舟山擁有豐富的深水岸線資源,未來(lái)一段時(shí)期是舟山充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,港口開(kāi)發(fā)是舟山下階段最具潛力和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。舟山要大力發(fā)展港口物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),使其成為繼臨港工業(yè)后拉動(dòng)舟山經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的又一新的支柱產(chǎn)業(yè)。要按照貨源結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)加快港口開(kāi)發(fā)建設(shè)、核心港區(qū)建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代港口物流體系;要加快港口公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高港口發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和服務(wù)能力。要努力把舟山港打造成煤炭、礦石、石油、糧食、化工品、集裝箱等大宗戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備中轉(zhuǎn)基地;適應(yīng)修造船、海洋工程裝備、重化工等發(fā)展的臨港工業(yè)基地;適應(yīng)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)穩(wěn)定的物流基地。
2、大力加強(qiáng)海島開(kāi)發(fā)。舟山沿海島嶼眾多,分布很廣。絕大多數(shù)島嶼還是處在封閉、單一的島嶼經(jīng)濟(jì)狀態(tài),與外界聯(lián)系較弱。這些海島發(fā)展滯后的主要原因是有“位”無(wú)“區(qū)”,即有重要的地理位置,但是沒(méi)有強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)區(qū)位帶動(dòng)因素。隨著舟山港口建設(shè)時(shí)代的到來(lái),將從整體上改變這一區(qū)域的經(jīng)濟(jì)區(qū)位格局,從現(xiàn)有封閉落后的“邊緣地帶”,成為開(kāi)放現(xiàn)代的海洋經(jīng)濟(jì)的前沿區(qū)。對(duì)舟山港口建設(shè)的周邊海島來(lái)說(shuō),應(yīng)抓住港口建設(shè)的契機(jī),實(shí)現(xiàn)由封閉的“島嶼區(qū)位”向開(kāi)放的“海港區(qū)位”的轉(zhuǎn)變,圍繞港口建設(shè)的市場(chǎng)需求,通過(guò)海上補(bǔ)給和海洋旅游發(fā)展商務(wù)、旅游、房地產(chǎn)、度假休閑、娛樂(lè)等高附加值的服務(wù)業(yè)投資建設(shè)。
關(guān)鍵詞:西部大開(kāi)發(fā);DEA模型;固定資產(chǎn)投資效益
中圖分類號(hào):F2
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
文章編號(hào): 16723198(2013)13005102
1 引言
長(zhǎng)期以來(lái),新疆境內(nèi)一直存在著較大的區(qū)域發(fā)展差距,尤其是西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái),南北區(qū)域差距逐漸拉大。資金的趨利性導(dǎo)致新疆固定資產(chǎn)投資大多集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較好的北疆地區(qū),南疆地區(qū)固定資產(chǎn)投資相對(duì)薄弱。新疆地域跨度大,地區(qū)氣候條件、資源條件、文化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)等相差較大,使得各地區(qū)固定資產(chǎn)投資效益參差不齊。另一方面,新疆與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距有拉大趨勢(shì),一些地方政府都寄希望于通過(guò)投資規(guī)模的擴(kuò)大來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,過(guò)度依賴固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。“重投資、輕效益,重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”的投資理念較為普遍,已成為影響新疆經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要因素。
關(guān)于固定資產(chǎn)投資的效益研究,侯榮華(2002)運(yùn)用效益系數(shù)指標(biāo)測(cè)量了中國(guó)1980年—2000年固定資產(chǎn)投資效益,發(fā)現(xiàn)當(dāng)年GDP新增和上年投資額相關(guān)程度最高。苗敬毅(2006)依據(jù)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)周期理論證明了固定資產(chǎn)投資波動(dòng)是引起經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的最主要原因,但具有2個(gè)月的滯后性。崔光蓮(2009)從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益三個(gè)方面對(duì)新疆固定資產(chǎn)投資效益進(jìn)行了比較系統(tǒng)的研究。現(xiàn)有的研究成果中,對(duì)新疆固定資產(chǎn)投資效益的研究相對(duì)較少,對(duì)新疆各地州的研究更是幾乎沒(méi)有。研究如何通過(guò)調(diào)整投資區(qū)域布局來(lái)提升新疆整體效益問(wèn)題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2 新疆各地州固定資產(chǎn)投資效益DEA分析
2.1 模型構(gòu)建
數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(簡(jiǎn)稱DEA)是由Charnes和Cooper等人在1978年首次提出的,是一種典型的非參數(shù)模型。Fare等(1992a)改造了DEA模型構(gòu)造出一個(gè)跨周期效率衡量指標(biāo)——Malmquis指數(shù)。該指數(shù)不需要事先確定投入產(chǎn)出間的函數(shù)關(guān)系,避免了主觀因素的影響,弱化了數(shù)據(jù)質(zhì)量對(duì)估計(jì)結(jié)果的影響,減少了模型的誤差。根據(jù)Chen和Ali(2004)將Malmquis指數(shù)表示為:
其中R1為相對(duì)于可變規(guī)模報(bào)酬的純技術(shù)效率變化,R2為規(guī)模效率變化,R3為技術(shù)水平變化,R1與R2的乘積為技術(shù)效率變化。純技術(shù)效率變化、規(guī)模效率變化、技術(shù)水平變化若大于1,則表示該項(xiàng)對(duì)TFP具有正向促進(jìn)作用;反之,則為負(fù)向阻礙作用。
2.2 結(jié)果及分析
本文選取樣本為新疆十五個(gè)地州1990—2000、2001—2011兩個(gè)階段的算數(shù)平均值面板數(shù)據(jù)。選取投入變量為:固定資產(chǎn)投資,產(chǎn)出變量為:人均地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、有效灌溉面積、普通中學(xué)在校學(xué)生人數(shù)、每萬(wàn)人平均醫(yī)生數(shù)。文中數(shù)據(jù)主要根據(jù)1991—2012年新疆統(tǒng)計(jì)年鑒、各地州統(tǒng)計(jì)年鑒、各地州統(tǒng)計(jì)公報(bào)、新疆統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)等計(jì)算而得。
2.2.1 Malmquis指數(shù)分析
根據(jù)上述導(dǎo)出的Malmquis指數(shù)方法,利用DEAP2.1軟件分析結(jié)果如下:
表1顯示:從整體來(lái)看,新疆固定資產(chǎn)投資綜合效率變動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)差為0.38,標(biāo)準(zhǔn)差是反映離散程度的指標(biāo),其值越大,表明越不均衡。可以看出新疆地區(qū)投資效益變化差異性較大。綜合效率均值下降了60.1個(gè)百分點(diǎn),說(shuō)明西部開(kāi)發(fā)以后新疆固定資產(chǎn)投資總體效益降低,且技術(shù)水平下降是引起綜合效率降低的主要原因。這里的技術(shù)水平下降不是絕對(duì)水平的下降,而是在一定的投入產(chǎn)出規(guī)模下,技術(shù)水平進(jìn)步速度相對(duì)較慢所引起的相對(duì)效率下降。
從各地州來(lái)看:綜合效率大于1的地區(qū)只有克拉瑪依市和吐魯番地區(qū),大于0.5的有烏魯木齊和巴音郭楞蒙古自治州,其余地區(qū)都小于0.5,說(shuō)明新疆各地區(qū)固定資產(chǎn)投資效益較西部大開(kāi)發(fā)前是下降的,且大部分地區(qū)下降較為嚴(yán)重。根據(jù)影響綜合效率的因素,我們把各地區(qū)分為三類:
(1)技術(shù)效率變動(dòng)和技術(shù)水平都小于1。
主要包括:哈密地區(qū)、昌吉回族自治州、伊犁州直屬縣(市)和喀什地區(qū)。這些地區(qū)固定資產(chǎn)投資在西部大開(kāi)發(fā)以后增長(zhǎng)速度較快,而投資投資管理水平和技術(shù)水平增長(zhǎng)相對(duì)滯后,使得技術(shù)效率變動(dòng)和技術(shù)水平都小于1,共同導(dǎo)致綜合效率下降,必須提高這些地區(qū)固定資產(chǎn)投資的科學(xué)性和投資項(xiàng)目的管理水平,調(diào)整投資規(guī)模,同時(shí)加強(qiáng)更新改造投資力度,引進(jìn)先進(jìn)的管理模式和工程建設(shè)技術(shù)。
(2)技術(shù)效率變動(dòng)等于1,但技術(shù)水平小于1。
主要包括:博爾塔拉蒙古自治州、克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃莺秃吞锏貐^(qū),這三個(gè)地區(qū)一直是投資額最低的地區(qū),且增長(zhǎng)較緩慢。投資規(guī)模小,便于投資管理,同時(shí),投資邊際效率較高,而項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)水平較低,應(yīng)當(dāng)積極改進(jìn)技術(shù),引進(jìn)技術(shù)人才。
(3)技術(shù)效率變動(dòng)大于1,但技術(shù)水平小于1。
其余的9個(gè)地區(qū)技術(shù)效率都大于1,主要是技術(shù)水平下降引起綜合效率下降。這些地區(qū)主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較好的地區(qū),但技術(shù)水平增長(zhǎng)較慢導(dǎo)致綜合效率下降,應(yīng)當(dāng)加大更新改造投資,提高自主創(chuàng)新能力,同時(shí),積極引進(jìn)東中部先進(jìn)的技術(shù)和高科技人才。
2.2.2 松緊效益分析
為了進(jìn)一步反映西部大開(kāi)發(fā)以后新疆各地州固定資產(chǎn)投資與產(chǎn)出效益的靜態(tài)現(xiàn)狀,本文選取2001—2011年平均值的截面數(shù)據(jù)做DEA分析,這里采用投入導(dǎo)向的VRS模型。結(jié)果如下:
表2給出了存在松緊效應(yīng)的地州,其余地區(qū)都不存在冗余。可以看出,上表中五個(gè)地區(qū)產(chǎn)出都存在不同程度的冗余,表明這些地區(qū)應(yīng)當(dāng)努力促進(jìn)固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。其中巴音郭楞蒙古自治州的人均地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、每萬(wàn)人平均醫(yī)生數(shù)冗余最嚴(yán)重,分別為4964.845元、6.757億元和4.107人;伊犁州直屬縣(市)的有效灌溉面積和普通中學(xué)在校學(xué)生人數(shù)冗余量分別為:111.139萬(wàn)畝和18338719人,處于最高水平;吐魯番地區(qū)和哈密地區(qū)雖然各項(xiàng)產(chǎn)出都存在冗余,但冗余量相對(duì)較小。說(shuō)明這些地的固定資產(chǎn)投資在產(chǎn)出方面還有一定的上升空間。但從投入角度來(lái)看,只有巴音郭楞蒙古自治州存在投入冗余,說(shuō)明該地區(qū)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注意投資規(guī)模的適度性。
剩下的十個(gè)地區(qū)中投入和產(chǎn)出都不存在冗余,這主要可以分為兩種情況:第一,由于技術(shù)水平相對(duì)較高,使得投入和產(chǎn)出處于相對(duì)均衡的狀態(tài),實(shí)現(xiàn)最大效率,如烏魯木齊市、克拉瑪依市、石河子市、昌吉回族自治州和塔城地區(qū)。這些地區(qū)相對(duì)較大的技術(shù)改造和更新投資是提高固定 資產(chǎn)投資效益的主要途徑,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持。第二,由于固定資產(chǎn)投資的相對(duì)缺乏,成為提升產(chǎn)出能力的瓶頸,使得產(chǎn)出和投入處于低水平的均衡狀態(tài),但投資布局是相對(duì)合理的,如博爾塔拉蒙古自治州、阿克蘇地區(qū)、克孜勒蘇柯?tīng)柨俗巫灾沃荨⒖κ驳貐^(qū)、和田地區(qū)。因此,在現(xiàn)有的投資結(jié)構(gòu)下繼續(xù)擴(kuò)大該地區(qū)的固定資產(chǎn)投資規(guī)模,打破經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸,可以實(shí)現(xiàn)更高水平的均衡狀態(tài),進(jìn)一步提升固定資產(chǎn)投資效益。
3 提升新疆各地州固定資產(chǎn)投資效益路徑
3.1 積極調(diào)整投資布局,提高固定資產(chǎn)投資利用效率
對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后的地區(qū),主要是由于其投資相對(duì)缺乏,投資的邊際效率較高,固定資產(chǎn)投資成為限制生產(chǎn)能力提升的瓶頸,因此,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大該區(qū)域的投資力度,打破投資瓶頸,實(shí)現(xiàn)投入產(chǎn)出更高水平的均衡。對(duì)于產(chǎn)出松弛比較大的地區(qū),在加大固定資產(chǎn)投資力度的同時(shí)應(yīng)當(dāng)注意調(diào)整投資結(jié)構(gòu),以投資為導(dǎo)向促進(jìn)地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源的開(kāi)發(fā)以及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培育。
另外,根據(jù)“新疆維吾爾自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃”中提出的“兩帶兩區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略布局以及特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展要求,在投資布局時(shí)應(yīng)當(dāng)加大天山北坡經(jīng)濟(jì)帶、天山南坡產(chǎn)業(yè)帶、喀什、霍爾果斯等重點(diǎn)地區(qū)的投資力度,打造新疆經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,從整體上提升新疆固定資產(chǎn)投資效益;同時(shí)大力扶持發(fā)展南疆三地州貧困地區(qū)和沿邊高寒地區(qū),通過(guò)投資布局來(lái)協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.2 處理好生產(chǎn)性投資和非生產(chǎn)性投資的關(guān)系
生產(chǎn)性投資能夠帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益,而非生產(chǎn)性投資通過(guò)改善投資環(huán)境產(chǎn)生間接效益。新疆各地州應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自特點(diǎn)加大非生產(chǎn)性投資以改善投資環(huán)境,如道路、水利、電力、教育,衛(wèi)生、治安等基礎(chǔ)設(shè)施的投資,以及促進(jìn)一些相關(guān)法律法規(guī)的完善,保證穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境等。
3.3 調(diào)整投資結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)由資源投入增長(zhǎng)型向技術(shù)投入增長(zhǎng)型轉(zhuǎn)變
近年來(lái),新疆各級(jí)政府為了追求高速的GDP增長(zhǎng),把大量的資金投向資源開(kāi)發(fā)和初級(jí)產(chǎn)品加工行業(yè),呈現(xiàn)一種粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,嚴(yán)重降低了固定資產(chǎn)投資產(chǎn)出效益。因此,新疆必須積極調(diào)整投資結(jié)構(gòu),加大重點(diǎn)行業(yè)的技術(shù)改造和更新的投資,通過(guò)技術(shù)進(jìn)步延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。加強(qiáng)各地區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品深加工行業(yè)投資支持力度,大力發(fā)展高科技含量、高檔次、高附加值的農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),形成南疆以特色林果精深加工為主、北疆以特色農(nóng)副產(chǎn)品和畜產(chǎn)品精深加工為主的產(chǎn)業(yè)格局。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通等重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的資金支持。
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1.確定最大滯后階數(shù)。滯后期的大小關(guān)系到模型殘差是否存在自相關(guān)性和模型自由度問(wèn)題,本文選取常用的LR、AIC、SC三個(gè)指標(biāo),檢驗(yàn)結(jié)果(見(jiàn)表3)。由表3可知,滯后期p=1時(shí),LR、AIC、SC三個(gè)指標(biāo)同時(shí)取得最優(yōu)值(數(shù)值帶*),此時(shí)既能有效消除殘差中的可能存在的自相關(guān),又能使得模型自由度達(dá)到較優(yōu),保證了模型估計(jì)參數(shù)的有效性,即滯后期p=1是最佳選擇。
2.格蘭杰因果檢驗(yàn)。對(duì)固定資產(chǎn)投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間格蘭杰因果關(guān)系進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果(見(jiàn)表4)。由表4可知,不論滯后期為1階還是2階,都因?yàn)镕統(tǒng)計(jì)量概率較小而拒絕假設(shè)“l(fā)nFI不是lnGDP的Granger原因”,都因?yàn)镕統(tǒng)計(jì)量概率較大而接受假設(shè)“l(fā)nGDP不是lnFI的Granger原因”。其經(jīng)濟(jì)學(xué)意義為:不論滯后期為1階還是2階,lnGDP和lnFI存在單向因果關(guān)系,即西安市固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有促進(jìn)作用,但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)固定資產(chǎn)投資作用不明顯。
3.建立模型。
(1)模型建立。應(yīng)用Eviews6.0軟件建立滯后一期向量自回歸模型。lnGDP和lnFI兩個(gè)模型的R2(0.9981)和Adj.R2(0.9979)值都較高,說(shuō)明模型擬合優(yōu)度較高,F(xiàn)值較大(6284.143),AIC(-2.7638)、SC(-2.6198)較小,說(shuō)明模型總體上是顯著的。即該模型較好的反映lnGDP和lnFI兩者之間的數(shù)量關(guān)系。VAR模型的回歸方程為:lnGDP=0.6637×lnGDP(-1)+0.2864×lnFI(-1)+0.4057方程表明,西安市地區(qū)生產(chǎn)總值的影響因素主要是自身滯后一期因素lnGDP(-1)和固定資產(chǎn)投資滯后一期因素lnFI(-1);西安市固定資產(chǎn)投資的影響因素主要是lnFI(-1)和lnGDP(-1)。由估計(jì)系數(shù)大小可知,lnGDP(-1)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響較大,lnFI(-1)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響相對(duì)較小。經(jīng)濟(jì)學(xué)意義為:西安市固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)均衡關(guān)系,長(zhǎng)期內(nèi)西安市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同時(shí)受到固定資產(chǎn)投資滯后因素和GDP滯后因素的影響,當(dāng)年固定資產(chǎn)投資每增加1%,下一年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)增加0.2864%。
(2)模型檢驗(yàn)及脈沖響應(yīng)分析。對(duì)VAR模型進(jìn)行AR根檢驗(yàn),由圖1可知,模型兩個(gè)特征跟絕對(duì)值的倒數(shù)都小于(或等于1),即在一個(gè)單位圓內(nèi)(或上)。這說(shuō)明該VAR模型是平穩(wěn)的。圖2表示西安市地區(qū)生產(chǎn)總值對(duì)固定資產(chǎn)投資一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)差新息擾動(dòng)的動(dòng)態(tài)反應(yīng)路徑,由圖2可知,西安市固定資產(chǎn)投資的正向沖擊導(dǎo)致地區(qū)生產(chǎn)總值波動(dòng)在第一年達(dá)到最大,之后呈現(xiàn)逐年緩慢下降的趨勢(shì)。這說(shuō)明西安市投資增量對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響的時(shí)效比較長(zhǎng),固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)的衰減速度并不快,應(yīng)該再采取除投資以外的方式來(lái)快速推動(dòng)西安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依Engle定理,假如一組變量存在協(xié)整關(guān)系,則協(xié)整回歸可以轉(zhuǎn)化為誤差修正模型。描述固定資產(chǎn)投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間短期波動(dòng)向長(zhǎng)期均衡調(diào)整的誤差修正模型為:DlnGDP=0.151427EC-1+0.109157DlnGD(P-1)+0.461981DlnF(I-1)-0.003485EC-1是誤差修正項(xiàng),系數(shù)的大小反應(yīng)了對(duì)偏離長(zhǎng)期均衡的調(diào)整力度。本誤差修正模型中修正系數(shù)為0.151427,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受多種其他因素影響,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與固定資產(chǎn)投資之間的均衡關(guān)系對(duì)當(dāng)期非均衡誤差調(diào)整的模型自身修正能力較弱。
(3)方差分解。方差分解的基本思想是把系統(tǒng)中的每個(gè)內(nèi)生變量(共m個(gè))的波動(dòng)(k步預(yù)測(cè)均方誤差)按其成因分解為與各方程新息相關(guān)聯(lián)的m個(gè)組成部分,從而了解各新息對(duì)模型內(nèi)生變量的相對(duì)重要性。本文利用方差分解方法來(lái)研究西安市固定資產(chǎn)投資對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度,將西安市生產(chǎn)總值的單位增量分解為一定比例的自身貢獻(xiàn)和固定資產(chǎn)投資的貢獻(xiàn),結(jié)果(見(jiàn)表5)。由分析結(jié)果可知,固定資產(chǎn)投資規(guī)模對(duì)西安市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的推動(dòng)作用,隨預(yù)測(cè)期的增加,西安市固定資產(chǎn)投資對(duì)其地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)度逐漸變小,在第一期時(shí)取得最大值72.64%,即使第十期依然達(dá)到40.62%,這有效地支持了前面脈沖響應(yīng)分析的結(jié)論。
主要結(jié)論及建議
1.長(zhǎng)期內(nèi)西安市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同時(shí)受到自身滯后因素和固定資產(chǎn)投資滯后因素的影響。由VAR模型可知,西安市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的滯后因素對(duì)其自身的影響系數(shù)為0.6637,影響顯著,說(shuō)明西安市未來(lái)一年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較大程度上取決于人們當(dāng)年對(duì)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期。西安市固定資產(chǎn)投資滯后因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響系數(shù)為0.2864,影響也較為顯著。針對(duì)這種狀況,建議相關(guān)部門采取積極措施提高人們對(duì)經(jīng)濟(jì)的信心,增加對(duì)西安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樂(lè)觀預(yù)期,從而有效的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
2.短期內(nèi)西安市固定資產(chǎn)投資對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有單向推動(dòng)作用。由VEC模型可知,西安市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的滯后因素對(duì)其自身的影響系數(shù)為0.109157,影響的顯著性不高,說(shuō)明短期內(nèi)人們不會(huì)輕易改變對(duì)經(jīng)濟(jì)的預(yù)期,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響不大。西安市固定資產(chǎn)投資滯后因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響系數(shù)為0.461981,影響顯著,說(shuō)明短期內(nèi)固定資產(chǎn)投資能較好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。針對(duì)這種狀況,建議相關(guān)部門適當(dāng)增加固定資產(chǎn)投資以保障經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
3.積極拓寬固定資產(chǎn)投資渠道。政府投資存在“擠出效應(yīng)”,會(huì)減少民間投資;同時(shí),政府投資也存在邊際效益遞減規(guī)律,因此,調(diào)動(dòng)民間投資的積極性是增加固定資產(chǎn)投資規(guī)模的有效途徑。政府應(yīng)該給予民間資本更大的發(fā)展空間,大力培育有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。
投資被高估,消費(fèi)被低估
從統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)看,在過(guò)去十年大部分時(shí)間里,資本形成對(duì)GDP的貢獻(xiàn)均超過(guò)最終消費(fèi),也即中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一直靠投資拉動(dòng)。但筆者對(duì)固定資產(chǎn)投資增速與GDP增速之間進(jìn)行一致性分析,發(fā)現(xiàn)自2004年起投資增速與GDP增速之間發(fā)生了明顯的背離現(xiàn)象,如在2005-2007年固定資產(chǎn)投資增速回落的過(guò)程中,GDP增速卻出現(xiàn)了上升。既然大家普遍認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)是靠投資拉動(dòng)的,那么固定資產(chǎn)投資增速與GDP的背離現(xiàn)象就足以引起人們對(duì)投資規(guī)模數(shù)據(jù)可靠性的懷疑了。
1.固定資產(chǎn)投資規(guī)模被高估。若從增量資本產(chǎn)出比(ICOR,反映投資效率指標(biāo))看,1994年大約為1.955,到了2009年已經(jīng)達(dá)到6.09,甚至在2011年達(dá)到了7.05的水平。也就是說(shuō),增加1元錢的GDP,原本只要1.955元的投資,現(xiàn)在則需7.05元投資。這當(dāng)然可以解釋為邊際投資效率的降低,但是否也可以解釋為投資的“水分”越來(lái)越大呢?雖然說(shuō)土地購(gòu)置成本的上升等價(jià)格因素也是造成固定資產(chǎn)投資增速虛增的原因,但即便用扣除價(jià)格因素后的實(shí)際增速來(lái)考察,也同樣會(huì)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模有虛增嫌疑。
從投資過(guò)程的實(shí)物投入看,絕大部分的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目,都需要用到鋼材和水泥,即鋼材和水泥在固定資產(chǎn)投資規(guī)模中占一定比例,假如這個(gè)比例恒定的話,那么固定資產(chǎn)投資規(guī)模增加10%,鋼材和水泥的用量也應(yīng)該增加10%。然而,從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,2004-2011年螺紋鋼消費(fèi)量平均增長(zhǎng)率為15.96%,但同期固定資產(chǎn)實(shí)際投資平均增速為22.78%(扣除價(jià)格因素),每年平均竟相差6個(gè)多百分點(diǎn),說(shuō)明螺紋鋼消費(fèi)量并沒(méi)有隨固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng)而同步增長(zhǎng),其在固定資產(chǎn)投資中占比越來(lái)越小。
如2010年螺紋鋼消費(fèi)量同比只增長(zhǎng)13.12%,但同期固定資產(chǎn)投資實(shí)際增速為20.89%,超過(guò)螺紋鋼消費(fèi)量增速7個(gè)百分點(diǎn)。而更能說(shuō)明問(wèn)題的是水泥,因?yàn)樗嗟谋Y|(zhì)期較短,不宜儲(chǔ)存或?qū)ν獬隹凇?jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2001年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額中每?jī)|元所含的水泥產(chǎn)量為1.7萬(wàn)噸,而到了2011年,每?jī)|元所含的水泥產(chǎn)量?jī)H為0.67萬(wàn)噸,即便考慮過(guò)去10年水泥的價(jià)格上漲因素(按普通硅酸鹽水泥價(jià)格漲幅計(jì)),也要比10年前減少了一半左右。
再?gòu)男略鰢嶄摦a(chǎn)能所花費(fèi)的固定資產(chǎn)投資金額(剔除價(jià)格因素)來(lái)看,2004至2010年整體呈上行趨勢(shì)。2004年至2006年,新增噸鋼產(chǎn)能的投資花費(fèi)為3300元/噸,而2007年至2010年上升至7000元/噸,由于2004年至2010年新建產(chǎn)能所購(gòu)設(shè)備未有顯著變化,這種臺(tái)階式跳升顯然不能用設(shè)備換代或漲價(jià)來(lái)解釋,反而是投資金額多報(bào)的可能性較大。
以上兩個(gè)證據(jù)說(shuō)明,固定資產(chǎn)投資規(guī)模統(tǒng)計(jì)存在高估可能。之所以出現(xiàn)高估的情況,無(wú)非有三個(gè)主要路徑:項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、統(tǒng)計(jì)報(bào)表虛報(bào)和偷工減料。項(xiàng)目轉(zhuǎn)包是目前非常常見(jiàn)的現(xiàn)象,每轉(zhuǎn)一次,就可以提取一定比例的管理費(fèi),如果轉(zhuǎn)包5次,或許實(shí)際發(fā)生的工程費(fèi)要比計(jì)劃少掉一大半。此外,有些項(xiàng)目中存在虛報(bào)價(jià)格、從事關(guān)聯(lián)交易的財(cái)務(wù)欺詐行為的可能性;還有些申報(bào)項(xiàng)目為能獲批而支出的公關(guān)費(fèi)用、招標(biāo)過(guò)程中發(fā)包方得到的回扣等支出,往往也計(jì)入工程款項(xiàng)而被統(tǒng)計(jì)入固定資產(chǎn)投資中。至于在偷工減料方面,把鋼筋拉長(zhǎng)拉細(xì)以降低成本等,更是屢有所聞。
2011年7月審計(jì)署了2010年審計(jì)署績(jī)效報(bào)告,在報(bào)告中提到“截至2010年6月底,全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)共對(duì)京滬高速鐵路等已投入資金1.9萬(wàn)億元的5.4萬(wàn)個(gè)投資項(xiàng)目實(shí)施了審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。通過(guò)審計(jì),核減工程價(jià)款和挽回?fù)p失、節(jié)省工程投資283億元,占相關(guān)項(xiàng)目投資總額的3.5%”。由此,我們認(rèn)為固定資產(chǎn)投資至少被高估了3.5%,當(dāng)然,被審計(jì)出來(lái)的部分只是冰山一角而已。
2.居民可支配收入總額被低估。投資被高估,不僅在統(tǒng)計(jì)上需要重新評(píng)估中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)模式,而且也需要對(duì)居民收入進(jìn)行重估。因?yàn)閲?guó)家統(tǒng)計(jì)局“居民人均可支配收入”數(shù)據(jù)是抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),存在誤差。由人均可支配收入乘以人口數(shù)測(cè)算的居民可支配收入總額必然也存在誤差。筆者認(rèn)為長(zhǎng)期以來(lái)居民可支配收入是被低估的,因?yàn)閺拈L(zhǎng)期看,收入應(yīng)該等于支出,假定一年內(nèi)居民新增支出也大致等于新增收入,那么,就可以估算出該年份的居民實(shí)際可支配收入,若減去國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的居民可支配收入抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),則就是低估的部分。
這里所指的支出,其含義是經(jīng)濟(jì)學(xué)上的消費(fèi)加儲(chǔ)蓄,即廣義支出,包括年內(nèi)新增的消費(fèi)、新增居民儲(chǔ)蓄、居民在股票、債券和基金及銀行理財(cái)產(chǎn)品、保險(xiǎn)費(fèi)用的凈支出,還有購(gòu)房投資及房貸還本付息等方面的凈投入,以及固定資產(chǎn)投資等。根據(jù)這一方法,2008年居民可支配收入總額被低估約4.7萬(wàn)億。
如今,筆者又發(fā)現(xiàn)了一個(gè)更便捷的估算方法。《2010年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》中有2006-2008這三年的“資金流量表(實(shí)物交易)”,顯示2006至2008年住戶部門可支配總收入分別為12.9萬(wàn)億、15.66萬(wàn)億和18.24萬(wàn)億。這是統(tǒng)計(jì)局以聯(lián)合國(guó)1993年版國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系(SNA)為模式確定的核算方法所得出的數(shù)據(jù),其基本原理類似于會(huì)計(jì)中的“有借必有貸”的平衡計(jì)算法。這里所謂的“住戶部門”,也包括一般居民之外的個(gè)體工商業(yè)者,這與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查中的“居民”涵蓋范圍是一致的。
如果把2006-2008年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城鄉(xiāng)居民人均可支配收入抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),分別乘以城鄉(xiāng)常住人口,則可以推算出2006-2008年中國(guó)居民可支配收入總額分別為9.48萬(wàn)億、11.32萬(wàn)億和13.20萬(wàn)億。與上述資金流量表的數(shù)據(jù)相比,分別相差了3.42萬(wàn)億、4.34萬(wàn)億和5.04萬(wàn)億。也就是說(shuō),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局修正后的2008年居民可支配收入總額要比原先公布的抽樣調(diào)查結(jié)果高5.04萬(wàn)億,也高于筆者之前的估算。
雖然國(guó)家統(tǒng)計(jì)局要到2013年才會(huì)公布2011年的“資金流量表(實(shí)物交易)”,但根據(jù)已經(jīng)公布的2011年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入(抽樣調(diào)查結(jié)果),可以推算出2011年中國(guó)居民可支配收入總額約為19.65萬(wàn)億。由于2008-2011三年居民可支配收入(抽樣調(diào)查結(jié)果)累計(jì)漲幅為51%,可推算出2011年的實(shí)際居民可支配總收入可能達(dá)到27.54萬(wàn)億,即低估了7.89萬(wàn)億(圖4),相當(dāng)于居民可支配收入占GDP的比重從41.8%提升至58.6%,該比重或許可以化解長(zhǎng)期被大家詬病的“居民收入占GDP比重過(guò)低”的困惑。
3.消費(fèi)被低估。居民可支配收入被低估,可以從邏輯上推斷全社會(huì)消費(fèi)能力被低估。統(tǒng)計(jì)年鑒中與消費(fèi)有關(guān)的科目主要包括:社會(huì)消費(fèi)品零售總額和GDP支出法下居民消費(fèi)支出。GDP支出法下的居民消費(fèi)支出比社會(huì)消費(fèi)品零售總額更能反映中國(guó)居民綜合生活消費(fèi)水平,但有很多被低估的成分。我們采用化整為零的方法,盡量還原真實(shí)的居民消費(fèi)支出。
根據(jù)我們的詳細(xì)測(cè)算,居民實(shí)物消費(fèi)被低估4%-10%(高端消費(fèi)品被低估較多),服務(wù)性消費(fèi)被低估18%-21%(主要存在于文化娛樂(lè)、居住和醫(yī)療等領(lǐng)域)。這樣還能算出總的被低估的居民消費(fèi)支出。修正后的居民消費(fèi)支出占GDP比重,與統(tǒng)計(jì)局公布的居民消費(fèi)占GDP比重進(jìn)行對(duì)比,得出居民消費(fèi)支出占GDP比重大約被低估2%左右。從修正后消費(fèi)和投資與GDP占比情況看,2004-2011年消費(fèi)占比都明顯高于投資占比。
我們假設(shè)固定資產(chǎn)投資被高估了10%,主要基于審計(jì)署績(jī)效報(bào)告中固定資產(chǎn)投資被高估3.5%以及沒(méi)有被審計(jì)出來(lái)的部分。我們將修正后的消費(fèi)、投資、凈出口對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率進(jìn)行重新計(jì)算,并與統(tǒng)計(jì)局公布的修正前相應(yīng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,得到的結(jié)果令人信服。經(jīng)過(guò)修正,我們發(fā)現(xiàn)消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)被低估了,投資對(duì)GDP的貢獻(xiàn)則相對(duì)被高估了, 2005、2006、2007、2008、2011年消費(fèi)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)都超過(guò)了投資,09和10年出現(xiàn)投資貢獻(xiàn)超過(guò)消費(fèi)主要是因?yàn)?萬(wàn)億計(jì)劃的作用。
未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)由消費(fèi)主導(dǎo)
在上一節(jié),我們綜合各種消費(fèi)被低估的因素和投資被高估的因素,則可以確信消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)在前幾年就已經(jīng)超過(guò)投資。未來(lái)情況將會(huì)如何呢?我們認(rèn)為,考慮到勞動(dòng)力價(jià)值重估、社會(huì)保障完善和金融改革等因素,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將由消費(fèi)主導(dǎo)。
1.勞動(dòng)力價(jià)值重估。統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2012年中國(guó)15-59歲勞動(dòng)年齡人口絕對(duì)數(shù)從9.4億下降到9.37億,幾十年來(lái)首次出現(xiàn)下降,意味著我們已經(jīng)處于人口紅利的消退期。另一方面,中國(guó)現(xiàn)有的第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)遠(yuǎn)低于官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),今后可向城市轉(zhuǎn)移的剩余勞動(dòng)力人口大約只有4000萬(wàn)-6000萬(wàn)(詳見(jiàn)李迅雷《中國(guó)還有多少農(nóng)村勞動(dòng)力可向城市轉(zhuǎn)移》)。
過(guò)去中國(guó)勞動(dòng)力供應(yīng)充分,勞動(dòng)力價(jià)值低估,導(dǎo)致勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重持續(xù)下降,而今隨著劉易斯拐點(diǎn)遠(yuǎn)去,人口紅利逐步衰退,勞動(dòng)力價(jià)值面臨重估,勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重開(kāi)始上升。
勞動(dòng)報(bào)酬占比上升的一大證據(jù)是民眾收入增速快于GDP增速。在勞動(dòng)力短缺的時(shí)代,居民收入增速低于經(jīng)濟(jì)增速,而在2010年以后,隨著勞動(dòng)力人口的下降,農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民收入增速相繼超過(guò)GDP增速。過(guò)去十年全國(guó)各地居民最低工資標(biāo)準(zhǔn)逐年增加,農(nóng)民工平均月收入在過(guò)去5年也出現(xiàn)快速上升,在2012年年均工資已達(dá)到3萬(wàn)元。
2.社會(huì)保障逐步加強(qiáng)。中國(guó)消費(fèi)的一個(gè)重要制約是人民生活缺乏保障,其中養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)是重要短板。過(guò)去幾年,城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)以及農(nóng)村合作醫(yī)療確實(shí)在穩(wěn)步推進(jìn)。
2012年底,全國(guó)企業(yè)月均退休金達(dá)到1721元,比2006年的818元增加了一倍多,而且溫總理在2013年政府工作報(bào)告中提出今年企業(yè)退休金還將上漲10%,達(dá)到近1900元。農(nóng)村合作醫(yī)療從2004年開(kāi)始起步,到2011年參加人數(shù)達(dá)到8.32億,當(dāng)年支出1710億,2012年前9月支出達(dá)到1717億,每年增幅都在30%以上。
3.金融改革助推居民非工資性收入增長(zhǎng)。“十”報(bào)告提出到2020年,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo),一個(gè)重要的渠道是增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。從統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)看,城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入增速快,占城鎮(zhèn)居民總收入比重不斷提高,而農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入增速緩慢,但是兩者占居民總收入的比重只有2%左右。未來(lái)隨著金融市場(chǎng)改革的大力推進(jìn),居民的財(cái)產(chǎn)性收入有望出現(xiàn)快速的增長(zhǎng)。
4.消費(fèi):從數(shù)量到質(zhì)量。勞動(dòng)力價(jià)值重估、社會(huì)保障完善和金融改革讓我們相信,未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)以消費(fèi)主導(dǎo)的趨勢(shì)是確定性的。除此之外,我們還觀察到了消費(fèi)自身正在發(fā)生一些質(zhì)的變化。
中國(guó)過(guò)去的消費(fèi)以數(shù)量增長(zhǎng)為典型特征,過(guò)去10年的汽車銷量從200萬(wàn)輛增長(zhǎng)到2000萬(wàn)輛,年均增速近30%,未來(lái)數(shù)量增長(zhǎng)空間有限,近兩年乘用車增速已明顯下滑。另一方面,2010年以后國(guó)人對(duì)SUV等高品質(zhì)轎車青睞有加,其占比在3年內(nèi)翻了3倍,同期上海車牌價(jià)也是頻創(chuàng)新高,體現(xiàn)了消費(fèi)升級(jí)的巨大需求。
【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);投資
一、引言
長(zhǎng)期以來(lái),投資作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用非常顯著。無(wú)論經(jīng)濟(jì)處于平穩(wěn)發(fā)展階段還是不景氣時(shí)期,幾乎所有政府都會(huì)將固定資產(chǎn)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要工具。一方面,固定資產(chǎn)投資增加使社會(huì)有效需求和生產(chǎn)能力得到增加,促進(jìn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展;另一方面,固定資產(chǎn)投資可以轉(zhuǎn)化成建筑業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增加值,成為當(dāng)期GDP。安徽省作為我國(guó)中部的一個(gè)內(nèi)陸省份,沒(méi)有雄厚的資本積累,沒(méi)有東部沿海的優(yōu)惠政策,沒(méi)有發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),所以固定資產(chǎn)投資成為拉動(dòng)本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工具。固定資產(chǎn)投資不僅促進(jìn)安徽省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),同時(shí)在投資生產(chǎn)過(guò)程中,也起到了改善基礎(chǔ)設(shè)施和提高人民生活作用,為社會(huì)和科技發(fā)展奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而,隨著安徽省經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng),固定資產(chǎn)投資與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和互動(dòng)性存在一定程度的矛盾。固定資產(chǎn)投資過(guò)多和不合理利用,都將大大制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,研究固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),以測(cè)度固定資產(chǎn)投資的合理性和科學(xué)性,對(duì)安徽省經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展有重要意義。
二、實(shí)證分析
1.選取變量
本文選取安徽省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為因變量,固定資產(chǎn)投資(INVEST)為自變量,為了消除時(shí)間序列存在的異方差現(xiàn)象,對(duì)變量取對(duì)數(shù),即:LNGDP、LNINV。
2.數(shù)據(jù)說(shuō)明
本文主要采用1982-2011年份的數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來(lái)源于安徽各年統(tǒng)計(jì)年鑒,為了消除價(jià)格影響,本文對(duì)數(shù)據(jù)做了平減處理,換算成以1981年為基期。
3.建立模型
LNGDP=a+bLNINV+e,其中:a為常數(shù)項(xiàng),b為回歸系數(shù),e為殘差系列。本文分析軟件是Eviews6.0。
4.變量ADF檢驗(yàn)
在進(jìn)行變量回歸之前必須要進(jìn)行時(shí)間序列平穩(wěn)性檢驗(yàn),只有各個(gè)變量同介單整,那么才滿足協(xié)整條件,否則會(huì)出現(xiàn)“偽回歸現(xiàn)象”。由表1可以看出,在5%水平下,變量LNGDP和LNINV都是非平穩(wěn)的,但經(jīng)過(guò)一介差分后,DLNGDP和DLNINV在5%顯著水平下序列式平穩(wěn)的。
表1 ADF檢驗(yàn)
變量 檢驗(yàn)類型 5%臨界值 ADF統(tǒng)計(jì)量 結(jié)論
LNGDP (C,0,0) -2.971853 -0.270557 不平穩(wěn)
DLNGDP (C,0,1) -2.971853 -3.146089 平穩(wěn)
LNINV (C,0,0) -2.971853 0.081112 不平穩(wěn)
DLNINV (C,0,1) -2.986225 -4.010767 平穩(wěn)
注:檢驗(yàn)類型(C,T,K)中,C表示常數(shù)項(xiàng),T表示時(shí)間趨勢(shì),K表示滯后項(xiàng),0表示不含有該項(xiàng),D表示一階差分。滯后介數(shù)采用AIC或SC最小規(guī)則。
5.變量回歸
由上文可見(jiàn),LNGDP與LNINV都服從1階單整,滿足協(xié)整條件,OLS回歸后如表2。
表2 OLS回歸
得到回歸方程:LNGDP=2.734428+0.738087LNGDP
其中R2=0.979682,調(diào)整后的R2也達(dá)到0.97,說(shuō)明總體擬合度比較好,F(xiàn)統(tǒng)計(jì)量1350.088,相應(yīng)概率為0,說(shuō)明模型總體是顯著的。由此可以說(shuō)明安徽省固定資產(chǎn)投資和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之間存在長(zhǎng)期均很關(guān)系,安徽省固定資產(chǎn)投資每增加1%,GDP將增長(zhǎng)0.738087%。
6.殘差檢驗(yàn)
回歸后模型是否是穩(wěn)定的,還要進(jìn)行殘差檢驗(yàn),這里也用ADF檢驗(yàn)法。
表3 殘差檢驗(yàn)
由表3可見(jiàn),在5%水平下,統(tǒng)計(jì)量-4.373892小于臨界值-2.991878,表明殘差是穩(wěn)定的。
7.Granger因果檢驗(yàn)
判斷一個(gè)變量變化是否是另外一個(gè)變量變化原因,這就需要用到Granger因果檢驗(yàn)。
表4 Granger因果檢驗(yàn)
通過(guò)檢驗(yàn),由表4可見(jiàn),固定資產(chǎn)投資和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值不存在雙向因果關(guān)系,LNINV是LNGDP的Granger原因,即固定資產(chǎn)投資對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是有作用的。
三、結(jié)論和建議
通過(guò)上文的實(shí)證分析,我們可以得知安徽省固定資產(chǎn)投資和GDP之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系,固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有拉動(dòng)作用,即固定資產(chǎn)投資每增加1%,GDP大約增長(zhǎng)0.74%。固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用效果,先通過(guò)作用于社會(huì)總需求,拉動(dòng)總需求的增加,進(jìn)而帶動(dòng)社會(huì)總產(chǎn)出的快速增長(zhǎng)。
安徽是個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省,雖然近些年經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展,但傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式仍然未徹底改變,安徽經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),投資拉動(dòng)依然占主導(dǎo)地位,但固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)的效率不是很高,因此合理利用固定資產(chǎn)投資,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫。作為“中部崛起”成員之一,安徽省應(yīng)該抓住國(guó)家“中部崛起”的戰(zhàn)略機(jī)遇,結(jié)合自然環(huán)境和人文方面的優(yōu)勢(shì),優(yōu)化固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu),提高固定資產(chǎn)投資效率。既要保持滿足安徽省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展要求的投資規(guī)模,又要保持投資增長(zhǎng)的穩(wěn)定性和協(xié)調(diào)性,不要片面追求投資規(guī)模的擴(kuò)大,要注重投資質(zhì)量和投資效益,合理引導(dǎo)資金的投向,避免重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè),合理運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策,加大對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和科技教育的投資力度,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,使傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向知識(shí)和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化。
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