醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)調(diào)研

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醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)調(diào)研范文第1篇

關鍵詞： 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結構 就業(yè)能力 課程體系

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展決定藥學教育的人才需求，不同的發(fā)展階段對人才的層次、種類、數(shù)量有不同的要求。醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展在新的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局刺激下發(fā)生變化，人才的供應無法實現(xiàn)同步提升，必將出現(xiàn)供應缺口。傳統(tǒng)藥學人才培養(yǎng)課程體系對市場需求反應慢，崗位指向?qū)挿憾鴮е聦W生就業(yè)競爭能力弱，將很難適應新的醫(yī)藥市場需求，為避免產(chǎn)生課程設置與相關行業(yè)實際需求的時間差矛盾，保證藥學畢業(yè)生就業(yè)率不受教育滯后現(xiàn)象影響，樹立超前意識，科學預測未來新產(chǎn)業(yè)所需要的專業(yè)人才類別，超前調(diào)整課程安排，使人才的供求盡可能同步。

目前有許多教育科研工作者和機構對于藥學專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀及對策開展大量的理論和實踐研究，發(fā)現(xiàn)藥學本科生近年來就業(yè)形勢良好，就業(yè)率在91%～100%之間[1-7]；也有部分高校對藥學人才需求進行調(diào)查和預測研究[8-10]，認為未來生物藥學、臨床藥學、醫(yī)藥市場營銷學、循證藥學等方面的人才需求量將會大幅度提升，對藥學生就業(yè)能力的培養(yǎng)研究指出應該重新定位培養(yǎng)目標，改革課程設置，做好學生職業(yè)生涯規(guī)劃，增強個人能力[11]；對江西省6所高校藥學本科專業(yè)培養(yǎng)方案、創(chuàng)新能力培養(yǎng)、畢業(yè)實習及就業(yè)等方面進行比較研究，認為應加大選修課及實驗課比重，以市場需求為導向制訂藥學專業(yè)培養(yǎng)方案[12]。上述研究工作未基于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整對藥學人才就業(yè)能力需求變化的新特點開展相關的研究，因此，本文根據(jù)教育供給與需求理論，擬針對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整藥學生就業(yè)能力需求變化對課程體系進行研究以提高藥學生就業(yè)能力。

一、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，藥學人才就業(yè)能力需求變化

2010年11月，工信部、衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合了《關于加快醫(yī)藥行業(yè)結構調(diào)整的指導意見》，隨著國家“十二五”相關政策的出臺，醫(yī)藥行業(yè)帶來了新一輪發(fā)展良機。未來國家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結構將向優(yōu)質(zhì)化、學術化、集中化、國際化四個方向調(diào)整，“優(yōu)質(zhì)化”重質(zhì)量；“學術化”重循證研究；“集中化”重GMP、GSP認證；“國際化”重品牌創(chuàng)新。因此，在新形勢下未來藥學專業(yè)人才需具備生產(chǎn)質(zhì)量控制能力、循證研究能力、臨床用藥服務能力、創(chuàng)新藥物研究能力等。隨著醫(yī)藥市場的迅猛發(fā)展，藥品生產(chǎn)企業(yè)、流通企業(yè)及醫(yī)療機構藥房對藥學專業(yè)人才的需求急劇增加，藥物研發(fā)、藥品生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)控、物流銷售、醫(yī)院藥品調(diào)劑及藥學服務相關崗位是藥學專業(yè)人才的今后一段時間的主要就業(yè)崗位群。針對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結構向優(yōu)質(zhì)化、學術化、集中化和國際化四大趨向調(diào)整，就業(yè)能力需求將隨市場發(fā)生變化。

（一）藥物研發(fā)崗位。新藥研發(fā)的特點、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢決定了對藥學人才的需求。我國的新藥研發(fā)環(huán)節(jié)是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈上比較薄弱的一個環(huán)節(jié)。受研發(fā)投入低、知識產(chǎn)權保護不利、創(chuàng)新體系不合理等問題的困擾，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新水平低。但我國研發(fā)成本低、技術人員多，疾病譜和臨床樣本豐富，在中藥新藥研發(fā)方面具有得天獨厚的優(yōu)勢。

新藥研究和開發(fā)階段高層次的藥學人才為主，但在新藥研發(fā)申請和上市等環(huán)節(jié)，需要大批既懂藥學相關知識又懂法律法規(guī)的復合型人才，層次要求不一定像新藥研究階段及臨床前實驗階段那樣高，藥學本科生經(jīng)過培訓就可勝任。在臨床試驗環(huán)節(jié)，需要擁有基礎醫(yī)學知識、藥學知識、統(tǒng)計學知識的復合型人才，藥學本科生也可勝任。考慮到我國醫(yī)藥專利環(huán)境的建設，還應加強對制藥企業(yè)專利人或?qū)＠蓭煹葘I(yè)人才的培養(yǎng)，以提高專利保護意識，加強藥品的知識產(chǎn)權保護。

（二）藥品生產(chǎn)崗位。自2011年3月1日起，凡新建藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品生產(chǎn)企業(yè)新建（改、擴建）車間均應符合新版藥品GMP的要求。而目前相關人員素質(zhì)、知識結構難以適應新版GMP要求。根據(jù)藥品生產(chǎn)組織過程、現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，可以判斷藥品生產(chǎn)崗位對人才的需求特點，要求畢業(yè)生具備以下幾種能力。

一是熟悉制藥設備與車間設計的就業(yè)能力。能夠根據(jù)藥品的性質(zhì)，篩選出包括質(zhì)量監(jiān)控，檢驗化驗，自動化儀表控制等合適的設備，設計出各種參數(shù)。

二是熟悉生產(chǎn)工藝設計的就業(yè)能力。具備將實驗室的藥物生產(chǎn)工藝中試、放大，直至確定規(guī)模化大生產(chǎn)相應條件的能力；選擇最合理、最經(jīng)濟的生產(chǎn)流程。在進行生產(chǎn)的同時還要進行工藝驗證，采取周密的計劃、嚴格的實驗尋找出那些恰當?shù)囊兀ㄗ顑?yōu)的生產(chǎn)條件、操作參數(shù)、工藝限度及原材料的投入；何時、怎樣對其進行評估；每一個重要工藝步驟應做的檢測（中間控制、放行和特性）及驗收標準，確保產(chǎn)品能滿足規(guī)定的質(zhì)量要求。

三是熟悉生產(chǎn)管理的就業(yè)能力。能確定生產(chǎn)計劃指標、計算和核定生產(chǎn)能力、安排產(chǎn)品的生產(chǎn)進度、確定各車間的生產(chǎn)任務、組織實施、總結計劃完成情況；在執(zhí)行計劃的過程中控制生產(chǎn)進度、測算實際產(chǎn)量與計劃產(chǎn)量之間的偏差，并糾正偏差。

（三）藥品流通崗位。根據(jù)《全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》（2011-2015年）（以下簡稱《綱要》）提出的要求及藥品流通情況分析，藥品流通環(huán)節(jié)注重的是從業(yè)經(jīng)驗的積累，對人才需求的層次并不高。《綱要》提出要加強藥品流通理論研究和人才隊伍建設。建立國內(nèi)藥品流通人才培訓機制，支持和鼓勵藥品流通職業(yè)培訓和繼續(xù)教育，形成層次多元、市場需要、企業(yè)歡迎的人才培養(yǎng)與職業(yè)教育體系；建立全國藥品流通職業(yè)經(jīng)理人和其他從業(yè)人員的資格認證制度；建立藥品流通領域人才激勵與約束機制。實施從業(yè)人員培訓工程，“十二五”期間培訓高級職業(yè)經(jīng)理人2000人，中級職業(yè)經(jīng)理人5000人，執(zhí)業(yè)藥師繼續(xù)教育5000人，藥學技術服務人員10000人，其他重點崗位20000人。藥學高等教育應緊密結合這些要求，培養(yǎng)適用于流通環(huán)節(jié)的藥學人才。

（四）藥學服務崗位。目前我國藥師數(shù)量不到40萬名藥師，而2020年我國共需要藥師100余萬名，培養(yǎng)藥學服務型人才的工作顯得任重而道遠，成為藥學人才缺口最大的一類。在藥學服務方面，需要高層次人才要面向醫(yī)療機構提供臨床藥學服務。這類人才要具備豐富的臨床用藥知識，了解疾病診斷與治療過程，善于與醫(yī)生溝通和協(xié)作，可以作為醫(yī)藥結合的橋梁和樞紐。要熟知藥物性質(zhì)和作用，能夠?qū)徍颂幏胶椭笇Ш侠碛盟帲瑓⑴c藥物治療決策并具有獨立思考和判斷解決問題的能力；開展臨床用藥利用與評價研究；參與查房和會診；聽取病情，了解病情及治療方案，詢問用藥史，監(jiān)測病人的用藥。

除了醫(yī)療機構所需的高層次藥學服務人才之外，還有數(shù)量眾多的社區(qū)診所、零售藥店，這些機構需要大量的藥學服務人才。依據(jù)我國藥師缺乏的程度和藥學教育的現(xiàn)狀，可以培養(yǎng)大批藥學服務人才充實這些崗位。每一位走進藥店想購買藥品的消費者都希望從藥店獲得用藥方面的指導，而實際上能夠得到的正確指導不多。藥學高等教育應該認識到這種潛在的需求，有針對性地培養(yǎng)藥學服務型人才。

二、就業(yè)能力需求變化，課程體系研究

藥學類專業(yè)的知識結構經(jīng)歷了“化學一藥學一工程學”到“化學一生物學一醫(yī)學一藥學”的過渡和發(fā)展。這類變化的動因是產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)需求，包括產(chǎn)業(yè)關聯(lián)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)關聯(lián)的需求。在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，經(jīng)常有許多相關聯(lián)的理論和技術手段逐步應用的藥學研究中，逐步形成在藥學教育中新的課程，或者作為新知識被納入原有課程的知識體系。通過對文獻進行研究，歸納出下列的知識內(nèi)容極有可能在將來的藥學教育中發(fā)揮重要的作用。因此，建議臨床藥學服務方向開設藥學心理學、藥物基因組學、時間藥學等課程作為選修課程；生物藥學方向開設生物信息學、代謝組學、藥物代謝學等課程作為選修課程；醫(yī)藥市場營銷學方向開設藥物計量學、藥物經(jīng)濟學等課程作為選修課程；循證藥學方向開設循證藥學作為選修課程。

三、在實踐教學體系中探索構建崗位技能培訓模塊

采用情景模擬或課外科技活動等方式，在傳統(tǒng)實踐教學體系中探索新增包括藥房服務情景模擬、藥廠制劑生產(chǎn)觀摩及藥品模擬營銷等內(nèi)容在內(nèi)的崗位的技能培訓模塊，以適應不同就業(yè)崗位技能需求。在《藥事管理學》實踐教學中探索構建藥房服務崗位技能培訓模塊；在《藥劑學》實踐教學中探索構建藥廠制劑生產(chǎn)崗位技能培訓模塊；在《醫(yī)藥市場營銷學》實踐教學中探索構建藥品營銷崗位技能培訓模塊。通過崗位技能培訓，學生比較系統(tǒng)地聯(lián)系用人單位藥事活動的基本程序和具體方法，加深學生對所學專業(yè)理論知識的理解，培養(yǎng)實際操作能力，提高實際工作中的基本技能，提高學生的就業(yè)能力。

（一）藥房服務崗位技能培訓。①醫(yī)院藥房和社會藥房情景模擬。學生分組扮演藥房工作人員和患者，完成收方審方配藥復核發(fā)藥等藥房調(diào)劑實踐環(huán)節(jié)。②病區(qū)藥房調(diào)劑情景模擬。由學生扮演護士角色，進行病區(qū)藥品的核對，通過實戰(zhàn)訓練提高藥房服務崗位的就業(yè)能力。

（二）藥廠制劑生產(chǎn)崗位技能培訓。以課外科技活動形勢參觀藥廠GMP生產(chǎn)車間，制劑生產(chǎn)線，學型儀器設備操作方法等，提高藥廠制劑生產(chǎn)崗位的就業(yè)能力。

（三）藥品營銷崗位技能培訓。采用藥品營銷模擬實訓，學生角色扮演藥品推廣銷售人員、臨床處方醫(yī)生、藥房進銷管理人員等，擬設計兩種情景模擬培訓。①商務談判情景模擬。學生兩人為一組，自擬談判課題，進行模擬商務談判，最后撰寫合同，擬定協(xié)議書。②醫(yī)藥促銷情景模擬。學生自擬背景資料并以此為依據(jù)設計電話邀約方案，并結合電話溝通的技巧按照邀約方案進行角色扮演練習，并模擬藥品銷售場景。觀察者對銷售人員所提出問題的質(zhì)量和問題的效果進行評價。讓學生掌握電話邀約的步驟和方法及拜訪客戶、進行產(chǎn)品演示的技巧。

四、在第二課堂環(huán)節(jié)增設拓展知識講座

不定期邀請國內(nèi)外知名專家學者對臨床藥學服務進展、生物制藥技術前沿、藥物營銷管理、循證醫(yī)藥學等前沿熱點進行專題講座，開闊學生的視野。

提高藥學生就業(yè)能力的實質(zhì)，就是解決高等藥學教育供求矛盾、公平與效率問題。根據(jù)“十二五”醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整新趨向適時調(diào)整課程結構與教育模式，明確藥學專業(yè)教育目的，才能提供高素質(zhì)的藥學人才服務于大眾，才能形成適應就業(yè)市場變化的快速反應機制，藥學生才能把學習作為提升自己人力資源和綜合素質(zhì)的有效手段，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念以適應社會需求。因此，本文根據(jù)教育供給與需求理論研究以市場為導向的藥學生就業(yè)能力完善課程培養(yǎng)體系。

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醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)調(diào)研范文第2篇

關鍵詞：生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)；因子分析；評價指標體系；上海市

中圖分類號：F264 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）30-0195-03

引言

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是全球經(jīng)濟中增長最為快速、穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)之一[1]。上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展勢頭良好，依托一流的研發(fā)結構和完善的價值鏈支持體系，在產(chǎn)品研發(fā)和公共服務平臺建設方面處于全國領先地位，以浦東、奉賢、張江高科等產(chǎn)業(yè)園區(qū)為中心，聚集了一大批國內(nèi)外領軍企業(yè)，在人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)集群建設等方面走在了全國前列。但是，在快速發(fā)展的同時，上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也存在一系列的階段性問題，如產(chǎn)業(yè)結構不合理、自主創(chuàng)新能力弱、行業(yè)集中度低等。如何加快生物醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域的發(fā)展，進一步推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整與優(yōu)化升級，將是上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的重點。基于此，本文從產(chǎn)業(yè)鏈的角度，首先構建了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價指標體系，結合實地調(diào)研數(shù)據(jù)，客觀評價上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及潛力，探究各細分行業(yè)的競爭優(yōu)勢和劣勢，為制定上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提供科學的依據(jù)。

一、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價指標體系構建

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是一個知識密集型產(chǎn)業(yè)，其價值鏈主要分為藥物發(fā)現(xiàn)、藥物開發(fā)、藥物制造、藥物銷售四個環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)涉及主體較多，結構關系復雜，環(huán)節(jié)之間層級跨度較大，產(chǎn)業(yè)需求差異顯著。“微笑曲線”理論 [2] 指出，研發(fā)和銷售環(huán)節(jié)占據(jù)價值鏈的高附加值部分，制造環(huán)節(jié)處于價值曲線的底部。然而，將“微笑曲線”理論簡單的應用于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，卻會走入誤區(qū)，因為生物醫(yī)藥業(yè)其并非單純的通過規(guī)模效應創(chuàng)造利潤。國內(nèi)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)價值鏈的核心在藥物開發(fā)與制造環(huán)節(jié)，發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)首先要發(fā)展醫(yī)藥制造業(yè)，形成價值創(chuàng)造的中樞和基礎，進而支持藥物發(fā)現(xiàn)與開發(fā)，盤活銷售流通環(huán)節(jié)。根據(jù)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的特點，本文編制了上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高端高效評價指標體系，主要包括三級層次，共12項指標（如表1所示）。

1.產(chǎn)業(yè)高端指標。高端產(chǎn)業(yè)具有高級要素稟賦支持下的內(nèi)生比較優(yōu)勢，占據(jù)著產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端環(huán)節(jié)，表現(xiàn)為較強的價值鏈控制力、較高的價值鏈位勢[3]。高級要素稟賦主要從專業(yè)人才密集度、資本密集度、行業(yè)人均收入多個方面衡量，反映了產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才和資本等核心要素。產(chǎn)業(yè)價值鏈位勢，從在價值鏈上所處的環(huán)節(jié)位置判斷，實質(zhì)就是對價值鏈關鍵環(huán)節(jié)——核心技術專利研發(fā)或營銷渠道、知名品牌等的控制力，而動態(tài)維持高價值鏈位勢需要具有較強的自主創(chuàng)新能力。

2.產(chǎn)業(yè)高效指標。追求產(chǎn)業(yè)高端的最終目的是高效。“產(chǎn)業(yè)高效”是指產(chǎn)業(yè)資源配置效率高，表現(xiàn)為良好的經(jīng)濟產(chǎn)出效益、較高的產(chǎn)品附加值和正外部性。良好的經(jīng)濟產(chǎn)出效益反映為資金、土地、人員等各要素的使用效率較高，推出新產(chǎn)品能力強[4]。高附加值反應為良好的產(chǎn)值增加值、風險收益管理和資產(chǎn)收益水平。正外部效應突出表現(xiàn)為節(jié)能減排的環(huán)境友好性，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。

二、模型及數(shù)據(jù)說明

1.評價模型。目前，國內(nèi)外學術界提出了多種指標評價方法，如層次分析法、專家調(diào)查法等，但這些方法有賴于專家的主觀判斷，存在著指標包含部分重疊信息和賦權的主觀性這兩個問題。因子分析法是一種在不損失或很少損失原有信息的前提下，將多個實測變量轉(zhuǎn)換為少數(shù)幾個互不相關的綜合變量的數(shù)據(jù)簡化技術方法，能夠反映并解釋這些實測變量之間的依存關系。其原理是通過研究評價指標體系內(nèi)眾多變量之間的關系，探求樣本數(shù)據(jù)中的基本結構，并用幾個假想變量來表示其基本的數(shù)據(jù)結構，作為構建綜合評估指標體系的元素，而排除樣本之間差距不大的那些指標。采用因子分析法來進行綜合評價時，是對相關的產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價指標向量進行降維，采用較少的因子，以每個綜合因子的方差貢獻率作為權重，構建綜合評價模型來評判產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。構建的綜合評價函數(shù)為：

其中，αi是綜合因子F的權數(shù)，它是根據(jù)Fi的貢獻率確定的，即Fi的方差占全部總方差的比重確定的。由于指標權重是通過多重線性變換和數(shù)據(jù)運算獲得的，既避免了主觀因素的影響，也消除了指標間信息的重疊問題，同時指標的減少也有利于抓住主要矛盾，使綜合評價結果唯一、客觀、合理[5]。

2.數(shù)據(jù)說明。上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步上升的趨勢，涵蓋化學制藥、生物制藥、醫(yī)療器械、中藥制藥和生物外包服務行業(yè)，通過對上海市境內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)開展問卷調(diào)查和實地調(diào)研，同時采集整理了企業(yè)年度報告數(shù)據(jù)，收集了上海市境內(nèi)165家生物醫(yī)藥企業(yè)相關數(shù)據(jù)，去掉29家數(shù)據(jù)不全的企業(yè)，共有136家企業(yè)納入統(tǒng)計樣本，基本覆蓋了上述五個細分行業(yè)，對上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平具有較高的代表性。

三、實證研究

首先，利用統(tǒng)計學軟件SPSS17.0中對12個指標的原始數(shù)據(jù)進行標準化處理，KMO和Bartlett球形檢驗結果表明，樣本數(shù)據(jù)充足，適合進行因子分析。利用SPSS17.0輸出結果，得到主成分的矩陣的初始特征值和累計方差貢獻率（如表2所示）。

取累計貢獻率≥85%的前3個主成分，這3個主成分可以代表12個指標的96.062%的信息量。為了對所選出的主成分進行解釋，本文取得3個主成分的因子荷載量，因子荷載矩陣（如下頁表3所示）。

由主成分模型可知：主成分F1中X11、X12、X13、X21、X22、X23、X43的系數(shù)絕對值較大，其因子荷載量遠遠大于其他指標，主要涉及高級要素稟賦和產(chǎn)業(yè)價值鏈位勢兩個方面的信息，故F1可命名為產(chǎn)業(yè)高端因子；主成分F2中X31、X32、X33、X41的系數(shù)絕對值較大，其因子荷載量遠遠大于其他指標，主要涉及產(chǎn)出效益和附加值兩個方面的信息，故F2可命名為產(chǎn)業(yè)高效因子；主成分F3中X31、X42的系數(shù)絕對值較大，主要反映的投入產(chǎn)出比、營業(yè)利潤率這兩個方面的信息，高利潤和高產(chǎn)出可以有效的支撐產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的發(fā)展，故F3可命名為產(chǎn)業(yè)支撐因子。以各主成分的方差貢獻率為權數(shù)，可得綜合得分計算公式：

根據(jù)綜合得分計算公式，可計算出上海市生物醫(yī)藥各細分行業(yè)發(fā)展水平綜合和得分及其排名（如表4所示）。

四、結論及建議

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)調(diào)研范文第3篇

關鍵詞 醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀 分析政策 建議

一、江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

參見《江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究I》。

二、存在問題

（一）缺少核心技術，科研能力還需加強

目前，江蘇省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在新藥研發(fā)投入上還是以跟隨戰(zhàn)略為主，多為仿制，沒有研發(fā)出完整知識產(chǎn)權的藥物。97%的化學藥是仿制藥，生物藥整體產(chǎn)業(yè)水平落后于發(fā)達國家，中藥天然藥物停留在原有基礎上。從研發(fā)投入上看，江蘇省內(nèi)醫(yī)藥制造企業(yè)平均科研支出僅占銷售額的3%，即使是研發(fā)導向型的生物醫(yī)藥公司研發(fā)投入最高也只有銷售額的5%～8%。[1]總的來看，研發(fā)多為政府直接投資，民間資本由于風險承擔能力弱，投入嚴重不足。[2]而國外跨國醫(yī)藥巨頭在研發(fā)上的投入達到了15%，印度藥企也占到了8%～10%。[3]

（二）政策扶持力度不夠

政策是影響醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的關鍵因素之一，政府需要給予積極的產(chǎn)業(yè)扶持。如上海市政府為促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定了《關于促進上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》，針對相關扶持政策的具體細節(jié)都做了詳細的規(guī)定。[4]山東作為醫(yī)藥大省，也出臺了相關的扶持政策，從融資、補貼、獎勵、土地等多方面開展政策扶持，促進了行業(yè)的發(fā)展。雖然江蘇省各區(qū)域都認識到了生物技術和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要性，并將資源投入其中，但和上海、山東等地相比，相關扶持政策力度不足。

（三）人才外流

雖然南京市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的喜人態(tài)勢，但是南京高等院校的醫(yī)藥類優(yōu)秀畢業(yè)生大量外流。以中國藥科大學為例，2016年畢業(yè)的博士離開南京的占畢業(yè)總?cè)藬?shù)的47.54%、碩士60.57%、本科生58.32%，作為全國醫(yī)藥類人才培養(yǎng)的中心，卻出現(xiàn)大量高素質(zhì)人才的流失，導致本地企業(yè)在人才的選用上捉襟見肘，這個問題需要得到重視。[5]

（四）產(chǎn)、學、研脫節(jié)現(xiàn)象嚴重，導致技術創(chuàng)新鏈條斷裂

江蘇省的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)、學、研結合上也存在著很大的不足，目前南京市已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)學研鏈條，但是在產(chǎn)學研交接的部分卻做的不是很到位。特別是高等院校、科研機構、制藥企業(yè)間存在著各自為政、重復勞動、合作交流少的問題。產(chǎn)學研作為一個有機的整體，如果不能緊密結合在一起就不能發(fā)揮交叉的優(yōu)勢。高等院校主要是將科研的精力放在知識創(chuàng)新上，科研機構則側(cè)重將已有的知識轉(zhuǎn)化為可供實際應用的技術，而企業(yè)是研發(fā)成果的需求者，企業(yè)的任務是將可行的技術成熟化、工業(yè)化，做到工業(yè)化大規(guī)模生產(chǎn)并進入市場中銷售。

高等院校、科研機構的科研大多偏向于理論，缺少對于市場的關注。企業(yè)從成本效益多方位考慮，又不可能維持同高校、科研機構一樣的理論研究能力，三者的脫節(jié)往往就會導致科研成果和實際應用的脫節(jié)。長此以往，缺少市場的檢驗，科研就失去了動力。[6]

三、對策建議

（一）切實加強政府引導，科學組織醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是永恒的朝陽產(chǎn)業(yè)，無論在西方發(fā)達國家還是我國，都是優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。但是，正因為其重要性使得各地的眾多高新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園紛紛建立，造成了許多不必要的重復建設，浪費了大量的人力、物力、財力。因此，加強醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政府引導，提高產(chǎn)業(yè)的組織程度是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵因素。

“十二五”期間，江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有發(fā)展規(guī)劃、重點市有醫(yī)藥園區(qū)，但政府統(tǒng)籌認真抓規(guī)劃落實不太到位，有的規(guī)劃實施無人問津，制定的優(yōu)惠政策很原則而不能落實，致使重復建設浪費資源狀況嚴重，已經(jīng)與山東、上海等省市有明顯差距。建議省政府協(xié)調(diào)好醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)區(qū)的市政府，共同統(tǒng)籌安排醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)建設與發(fā)展中的各項重大議題。[7]

（二）加大對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度，為江蘇醫(yī)藥發(fā)展營造良好的社會環(huán)境

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是個特殊的民生產(chǎn)業(yè)，政府必須給予積極地扶持。西方市場經(jīng)濟國家對民用經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展政府干預很少，但對制藥產(chǎn)業(yè)卻制定了完備的法規(guī)政策。如美國、歐盟、日本等醫(yī)藥大國對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、資金支持、稅收減免、人才培養(yǎng)等均有明確的規(guī)定。

我國各省市對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都制定了許多扶持政策，其中上海的政策措施比較完善和更具操作性。上海市委市政府印發(fā)的《上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2014-2017年）》，市發(fā)改委、市科委印發(fā)的《關于促進上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定》，對上海醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、增強創(chuàng)新能力和國際競爭力、推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化、國際化發(fā)展提供了堅實的支撐。如上海設立生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化資助基金，給出了補貼、減稅、免稅、獎勵、優(yōu)先納入醫(yī)保目錄等各種各樣的優(yōu)惠扶持政策。

積極推進江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應當認真借鑒上海等國內(nèi)外醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，針對已有的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策和配套措施展開改進。建議省委省政府及省有關部門結合江蘇的實際情況，拓寬政策支持面、加大政策扶持力度，為江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的成長提供良好的政策環(huán)境。如在土地資源利用、銀行信貸、科技資金投入等方面明確優(yōu)惠政策措施，加快培育一批重點醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群和成長性中小醫(yī)藥企業(yè)。[8]

（三）加快轉(zhuǎn)變醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展方式，促進江蘇醫(yī)藥的可持續(xù)發(fā)展

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是事關醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益、事關醫(yī)藥經(jīng)濟的競爭力和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題，也是經(jīng)濟領域的又一場深刻變革，是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重大轉(zhuǎn)折。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，必須注意提高經(jīng)濟增長的效益和質(zhì)量，改變傳統(tǒng)粗放型發(fā)展方式，促進產(chǎn)業(yè)升級，提高生產(chǎn)效率和效益。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的核心是實現(xiàn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。為此，一是要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化改造，例如江蘇在中醫(yī)藥上有著悠久的歷史優(yōu)勢，加快中藥現(xiàn)代化步伐是保持優(yōu)勢乃至擴大優(yōu)勢的必由之徑。二是要加大節(jié)能減排措施，走低碳經(jīng)濟發(fā)展之路。醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，應當權衡醫(yī)藥國際市場的分工，在加大節(jié)能減排環(huán)境治理的同時，大力推進產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構調(diào)整，將原料藥生產(chǎn)控制在一定的份額內(nèi)，徹底改變“產(chǎn)品出口，污染留下”的落后狀況。三是要打造具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。要在加強研發(fā)、制造環(huán)節(jié)的同時，注重流通、使用環(huán)節(jié)的開發(fā)完善。

（四）加強創(chuàng)新研發(fā)，把江蘇t藥做大做強

醫(yī)藥創(chuàng)新對江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關重要：一方面是由于醫(yī)藥開發(fā)是一個高投入、高風險的工程，目前醫(yī)藥研發(fā)不足，致使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)長期以仿為主，成為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個瓶頸，必須突破這個障礙；另一方面，當今江蘇醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正處在一個發(fā)展的成熟期，需要通過提升產(chǎn)業(yè)的生命周期曲線，從而跳躍到一個新的更高的發(fā)展層面。

加快江蘇醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)，一要建設好、發(fā)揮好南京“藥谷”及醫(yī)藥高等院校和科研機構新藥研發(fā)的主力軍作用，完善新藥研發(fā)、檢測的全省性公共服務平臺，充分發(fā)揮“藥谷”新藥研發(fā)的核心帶頭作用。二要重點扶持泰州、蘇州、無錫、連云港等四大研發(fā)板塊的（下轉(zhuǎn)第頁）（上接第頁）作用，合理規(guī)劃各個板塊的研發(fā)重點和產(chǎn)品結構。三要加強和改善新藥研發(fā)的下游服務，提高新藥臨床試驗的服務水平，完善藥物評價服務體系，加強新藥研發(fā)的基礎性建設。四要積極推進產(chǎn)學研相結合，提高醫(yī)藥企業(yè)自主創(chuàng)新的能力和新藥研發(fā)的主體地位，加快醫(yī)藥創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。五要加強醫(yī)藥人才隊伍的建設，為他們創(chuàng)造條件，特別要充分吸引和組織海歸醫(yī)藥人才隊伍，在研發(fā)保障和政治、生活等多方面接納人才，充分發(fā)揮領軍人才的優(yōu)勢和作用。

（五）提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集中度，提升江蘇醫(yī)藥的競爭力

規(guī)模經(jīng)濟在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中占有重要優(yōu)勢，特別是在激烈的市場競爭中，提高產(chǎn)業(yè)集中度是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強的必要條件，而且高度聚集的產(chǎn)業(yè)具有超長的生命力，可以延緩產(chǎn)業(yè)衰退。提高產(chǎn)業(yè)集中度，必須全力培植帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的骨干“龍頭企業(yè)”。龍頭企業(yè)從形成到壯大是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的必由之徑，同時在龍頭企業(yè)的帶動下，產(chǎn)業(yè)鏈才能不斷延伸和快速膨脹。因此，要進一步推進醫(yī)藥企業(yè)的聯(lián)合、重組和兼并，改變醫(yī)藥企業(yè)多、小、散、亂的狀況，發(fā)展大公司、大集團、大醫(yī)藥，促進優(yōu)勢資源向龍頭企業(yè)集中。醫(yī)藥骨干龍頭企業(yè)的培育發(fā)展，需要政府加強對轄區(qū)企業(yè)的綜合服務，出臺等各方面的扶持政策，設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極鼓勵以龍頭企業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。[9]

（作者單位為中國藥科大學）

[作者簡介：沃田，男，中國藥科大學國際醫(yī)藥商學院本科生，研究方向：基于經(jīng)濟學視角的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。通訊作者：陳磊，中國藥科大學講師。]

參考文獻

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[2] 石斌.南京市產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域經(jīng)濟競爭力的互動關系研究[D].南京航空航天大學，2010.

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[4] 上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委市科委制訂的《關于促進上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策（2014版）》的通知[J].上海市人民政府公報，2014（18）：29-31.

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[6] .堅持產(chǎn)學研一體化 增強自主創(chuàng)新能力[J].求是，2006（09）：39-41.

[7] 賈曉梨，王貴輝.增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力的對策研究[J].工業(yè)技術經(jīng)濟，2007（10）：12-13.

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)調(diào)研范文第4篇

今年上半年，XX區(qū)科技局對全區(qū)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀開展了全面調(diào)研，特別是把生物醫(yī)藥企業(yè)的知識產(chǎn)權保護工作情況作為此次調(diào)研的重點內(nèi)容，并做了一些探討。

一、全區(qū)企業(yè)知識產(chǎn)權保護現(xiàn)狀

1、以搶仿國外快過期專利藥物為主。企業(yè)研發(fā)能力較低，開發(fā)的新藥跟蹤和模仿國外的多，自己創(chuàng)新的少。從表面來看，仿制改變了藥物“創(chuàng)新難度大、周期長、投資高、風險大”的不足，使新藥的研制低投入、低風險、高收益、短周期（國外研究一個新藥要花費8一10年的時間，平均花費3億美元，而仿制一個新藥僅需要幾百萬人民幣，5-8年的時間）。但事實上，新藥開發(fā)是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的生命線，新藥專利的研制只要1-3年，一旦有了高價值的專利，所有投資的回報都可以在新藥獲準上市前通過出售該項專利獲得。

2、發(fā)明專利過少。從對我區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)調(diào)研情況來看．企業(yè)對知識產(chǎn)權的保護意識正逐步提升，部分醫(yī)藥企業(yè)均擁有專利技術和專利產(chǎn)品。例如老山制藥的“蜂王漿冬干粉活性的生物測定方法”、賽爾金生物的“紅細胞增殖因子及其生產(chǎn)工藝”，立業(yè)制藥的“新樂康片’夕，中脈科技的“輻射乳液聚合法制備納米微膠囊”，大淵生物的“生物芯片”，天奧公司的“回路內(nèi)麻醉氣體吸附器”等專利技術及產(chǎn)品已經(jīng)成為促進企業(yè)發(fā)展的關鍵技術和企業(yè)的主導產(chǎn)品。但是總的來說以實用新型、外觀設計為主，發(fā)明專利相對較少。發(fā)明專利數(shù)量少，也直接影響了企業(yè)的市場競爭力。

二、企業(yè)如何加強知識產(chǎn)權保護

面對醫(yī)藥市場日益激烈的競爭，創(chuàng)新是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的最終出路，而創(chuàng)新必須與知識產(chǎn)權保護相結合，才能鞏固自身市場，保障規(guī)模一效益一再創(chuàng)新的良性循環(huán)。技術壁壘、技術標準壁壘、知識產(chǎn)權保護將是加強產(chǎn)業(yè)競爭力的重要手段。知識產(chǎn)權不應該是權宜之計，而應是企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分，企業(yè)在與知識產(chǎn)權保護手段的融合中需要注意以下三點：

一是新醫(yī)藥產(chǎn)品的知識產(chǎn)權保護。在新產(chǎn)品的研究過程中，應當根據(jù)進展情況，選擇適當時機提交專利申請。研制完成后，凡是具備專利申請條件的應及時提交申請，如化合物專利、用途專利等。對已有的化合物專利，應盡量取得相關的從屬專利。

二是已有藥品的知識產(chǎn)權保護。創(chuàng)新不僅限于品種創(chuàng)新，已知產(chǎn)品的新用途、新質(zhì)量指標、新的外觀包裝均可申請專利保護。僅從外觀專利而言，就可以是藥品本身的色彩、形狀、圖案或其組合，也可以是直接與藥品接觸的內(nèi)包裝的色彩、形狀、圖案或其組合，還可以是外內(nèi)包裝的色彩、形狀、圖案或其組合。此外，企業(yè)還可以對產(chǎn)品外形的構造依據(jù)專利法申請實用新型專利保護。

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)調(diào)研范文第5篇

關鍵詞：產(chǎn)學研 平臺 醫(yī)藥 發(fā)展

經(jīng)過多年發(fā)展，我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已具備研究、開發(fā)和生產(chǎn)化學原料藥及制劑、中成藥、醫(yī)療器械、醫(yī)藥包裝材料等多種門類產(chǎn)品的能力。已初步形成抗腫瘤藥物、抗肝炎藥物、麻醉鎮(zhèn)痛藥物、新型中成藥、新型藥用包裝材料、醫(yī)用消毒滅菌設備等6大生產(chǎn)基地。產(chǎn)學研合作雖然取得了較大的發(fā)展，但仍存在著一些問題和障礙。由于校企間價值取向差異、教育發(fā)展的地域局限性等，導致我市校企之間的協(xié)作配合較少，資源不能有效共享，產(chǎn)學研合作的規(guī)模和范圍都受到了一定的影響。只有深入開展產(chǎn)學研合作，搭建公共服務平臺，才能推進我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 產(chǎn)學研合作的內(nèi)涵和主要形式

產(chǎn)學研合作是以企業(yè)、高校和科研機構為核心，在政府、科技中介服務機構、金融機構等的大力支持和協(xié)同下，以優(yōu)勢互補和利益共享為基本原則，按照一定的機制和規(guī)則進行合作，形成某種聯(lián)盟乃至獨立的實體，合作開展新技術研究開發(fā)和應用、人才培養(yǎng)、儀器設備共享、信息獲取等活動，以推動科技進步和促進社會經(jīng)濟發(fā)展。[1]產(chǎn)學研合作一般以政府為主要支持者，合作的目的和中介不同，合作形式多樣。企業(yè)、政府、學校所發(fā)揮的主導作用也不同，合作關系和管理方式也日趨多元化。

1.1 驅(qū)動中介不同，合作形式多樣化 目前產(chǎn)學研合作的驅(qū)動中介主要有兩種。一種是以科研項目為中介，以科技攻關為目的產(chǎn)學研合作。就是通過設立科學基金或科技工業(yè)園，以科研項目和成果為媒介， 把學校和企業(yè)聯(lián)合起來，雙方優(yōu)勢互補，開展科技攻關，進而促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技成果的轉(zhuǎn)化。另一種是以人才培養(yǎng)項目為中介，以實習、實訓和繼續(xù)教育為目的的產(chǎn)學研合作。學校的招生就業(yè)或者實訓部門與企業(yè)聯(lián)系，確立合作教育項目和實訓基地建設項目，安排學生實習和教師實踐。在企業(yè)和學校之間交替開展教學活動，而企業(yè)和學校之間相互派出教師和員工交叉進行相關指導，促進人才的培養(yǎng)和學生的就業(yè)，滿足企業(yè)員工知識、技能的更新和對實用型人才的需求。合作形式有高校技術創(chuàng)新基地、國家重點實驗室、國家工程技術研究中心、大學科技創(chuàng)業(yè)園、示范性人才培養(yǎng)基地、示范性實訓基地等。

1.2 主導作用不同，合作關系多元化 企業(yè)和學校是產(chǎn)學研合作的主體，在組織方式上，已經(jīng)由原先學校或者企業(yè)之間單方主導和推動，逐步發(fā)展為以政府為先導的推進學校與企業(yè)之間協(xié)同發(fā)展的深層次綜合性合作，產(chǎn)學研合作的關系也日趨多元化。從管理方式上， 也由原先的單方分散管理發(fā)展為政府監(jiān)督下的校企雙方多邊管理，管理目標和責任更加明確，管理效率明顯提升。從技術供給方面看， 由原先的單項技術發(fā)展為多角度、多方面的綜合研究轉(zhuǎn)變。從人才的培養(yǎng)方面看，由原來的單向培養(yǎng)和輸出，發(fā)展為雙向培養(yǎng)，相互輸出。[2]

2 我市醫(yī)藥產(chǎn)學研合作的現(xiàn)狀

2.1 產(chǎn)學研主體發(fā)展不平衡 我市醫(yī)藥教育落后于醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我市僅有6所高校，設置醫(yī)藥專業(yè)的學校僅有三所，從人才培養(yǎng)層次上看也僅限于專科及以下技術應用人才的培養(yǎng)。從醫(yī)藥教育的辦學層次和師資水平上來看，跟不上各大醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展需求。產(chǎn)學研合作的形式也僅限于崗位技術工人的聯(lián)合培養(yǎng)和輸送上。醫(yī)藥企業(yè)要進行更高層次的合作只能到南京、上海等地建設科研機構，與其他地區(qū)的高校和科研院所進行產(chǎn)學研的合作。醫(yī)藥企業(yè)在走出去獲得發(fā)展的同時卻沒有通過產(chǎn)學研項目對本地醫(yī)藥教育進行回饋和補充。于此同時，省內(nèi)南京、泰州、蘇州、無錫、常州等地醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和教育的發(fā)展加速，無形中對我市醫(yī)藥產(chǎn)學研合作形成競爭和沖擊，導致我市醫(yī)藥產(chǎn)學研合作無法形成產(chǎn)學研聯(lián)動，校企互促的局面。

2.2 中小企業(yè)缺乏產(chǎn)學研中介和項目支持 我市共有規(guī)模以上醫(yī)藥工業(yè)企業(yè)61家，銷售收入億元以上的企業(yè)只有12家，僅占企業(yè)總數(shù)的19.7%；銷售收入3000萬元以下的企業(yè)23家，占到企業(yè)總數(shù)的37.7%。醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展主要依靠現(xiàn)有骨干企業(yè)支撐。新興企業(yè)、新建項目拉動作用尚未形成，中小企業(yè)缺乏配套的產(chǎn)學研中介和項目支持，而企業(yè)之間的協(xié)作配合又較少，資源不能有效共享，難以形成合力。校企的價值取向差異、地域局限性等，也使合作的規(guī)模和范圍都受到了一定的影響。

2.3 缺乏對產(chǎn)學研資源的有效整合 有了一定數(shù)量的醫(yī)藥企業(yè)，就有了產(chǎn)學研合作的基礎。然而從我市三所辦有醫(yī)藥類專業(yè)的高校來看，產(chǎn)學研合作還處于單方面零散合作的局面。從科研實驗室條件、科技人員配備、實訓基地建設等方面看，也沒有進行充分的合作與交流。從主導作用的發(fā)揮來看，尚沒有政府部門出面對三所高校和連云港市醫(yī)藥企業(yè)的合作進行立項和支持。三所高校的科研成果是否適應企業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，仍缺乏有效的對接。

3 打造產(chǎn)學研合公共服務平臺推進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展

企業(yè)產(chǎn)學研合作行為的發(fā)生主要不是受科研開發(fā)投入能力的直接影響，而是與企業(yè)科研開發(fā)吸收能力和外部政策環(huán)境支持程度直接相關。企業(yè)對產(chǎn)學研合作模式的選擇普遍受產(chǎn)學研合作程度和政策環(huán)境支持程度的顯著影響。企業(yè)規(guī)模對產(chǎn)學研合作模式選擇無顯著影響。[3]因此要找準連云港醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研合作的切入點，擴大產(chǎn)學研合作的影響面，充分發(fā)揮政府在政策和資金方面的優(yōu)勢，重視對中小企業(yè)和本市醫(yī)藥教育的扶持，打造產(chǎn)學研公共服務平臺，推動我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.1 發(fā)揮政府的主導作用，增加投入和政策扶持 整合我市中小企業(yè)和醫(yī)藥教育資源，由政府牽頭，企業(yè)、高校共同參與的搭建醫(yī)藥產(chǎn)學研合作公共服務平臺，建立產(chǎn)學研合作高層協(xié)調(diào)機制。強化對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研合作的領導和協(xié)調(diào)工作，在政策制定、資源配置、管理體制、人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮政府部門的獨特作用。定期召開會議，組織醫(yī)藥產(chǎn)學研論壇，定期組織廣大醫(yī)藥中小企業(yè)和醫(yī)藥高校的互訪。借助科技中介服務機構，組織醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)各種形式的技術洽談會，推動產(chǎn)學研間的合作，促進企業(yè)與高校的交流和溝通。廣泛調(diào)研各醫(yī)藥企業(yè)的需求，設立產(chǎn)學研合作專項資金，用于關鍵性技術、前瞻性技術的攻關以及關鍵性人才的培養(yǎng)。出臺產(chǎn)學研合作和技術轉(zhuǎn)讓和人才培養(yǎng)的各項優(yōu)惠政策。有針對性地在中小企業(yè)中設置專項課題，篩選一批切合我市實際，能夠促進校企雙方互惠發(fā)展的產(chǎn)學研合作項目予以扶持。制定和實施產(chǎn)學研資助專項等政策，提高企業(yè)參與產(chǎn)學研項目的積極性。

3.2 開放公共服務平臺增進人才與科技交流 設置開放性公共服務平臺，促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才的交流與互動。建立高校教師定期到企業(yè)從事產(chǎn)品研發(fā)和企業(yè)工程技術人員定期到高校從事教學的制度，實現(xiàn)校企人才對流。對在產(chǎn)學研合作當中成果顯著的個人在職稱評定、榮譽、獎勵等方面予以傾斜。鼓勵本地高校和企業(yè)邀請其他高校人員參與本市的產(chǎn)學研項目，對外地到我市開展產(chǎn)學研合作的科技人員，政府給予一定的獎勵。在中小企業(yè)設立企業(yè)研究生工作站，吸引高校的研究生團隊，在導師指導下進行技術研發(fā)，幫助企業(yè)進行技術攻關。建立中小企業(yè)研究生工作站和大型企業(yè)博士后工作的交流機制，加強企業(yè)間的協(xié)同與溝通，引領中小企業(yè)成長。

3.3 完善利益分配機制促進產(chǎn)業(yè)回補醫(yī)藥教育 在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立科技中介服務機構，為醫(yī)藥企業(yè)提供技術開發(fā)、產(chǎn)研合作信息、人才信息、投融資信息和法律等中介服務。鼓勵中小企業(yè)和高校科技人員以自有知識產(chǎn)權、專有技術入股或共同出資組建股份制、合伙制實體，以技術入股和技術期權等方式進行資金投入和收益分配，逐步建立多樣化的、公平合理的利益分配機制，推動產(chǎn)學研合作向高層次發(fā)展。[4]出臺制度建立醫(yī)藥教育發(fā)展基金，將產(chǎn)學研成果的部分資金用于對本市醫(yī)藥教育的投入，促進我市醫(yī)藥教育事業(yè)的發(fā)展，盡快擺脫醫(yī)藥教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡的局面。

參考文獻：

[1]仲偉俊，梅姝娥.企業(yè)技術創(chuàng)新管理理論與方法[M].北京：科學出版社，2009.

[2]玲，黃合婷.高等醫(yī)藥產(chǎn)學研合作教育人才培養(yǎng)現(xiàn)狀分析[J].中國高等醫(yī)學教育，2008（9）：39-40.