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固定資產管理的主要內容包括四方面:一是固定資產的購置和驗收管理,主要是對所購置或自建的固定資產在計劃(預算)、購買、投資分析、驗收方面的管理;二是固定資產的財務核算管理,根椐固定資產的入賬價值、折舊方法、折舊年限、后續支出、盤盈盤虧、報廢等環節進行相應的賬務處理;三是固定資產的維護管理,在固定資產使用過程中對其進行維修、技改等后續管理,及時地消除一些不安全因素,保證固定資產能夠正常地運行,或者通過技術改造,提高固定資產使用效益或延長其使用壽命;四是固定資產報廢處理,對已無使用價值的固定資產進行及時妥善處置。
二、目前企業固定資產管理存在的問題
1.對固定資產管理工作不夠重視目前,固定資產管理意識淡薄的現象在企業中普遍存在,即認識不清,責任不清,家底不清。一是在思想上不重視,導致意識不到位,認識不清。片面認為只要抓好了生產經營,提高業務量,就能提高企業效益,而固定資產管理只是為業務一線提供服務的“后勤”工作,于是很多企業資產管理就被邊緣化,成為了被淡忘的工作。二是一些企業重錢輕物、重用輕管,導致企業資產家底不清。對于企業資產過去有多少、現在有多少、中途用了多少、庫存有多少、缺貨有多少,以及各種物品的規格、型號等,管理人員心中常常是只有一本糊涂帳,企業內控機制不健全、制度執行不力,不能定期清查、盤點,形成“閑時不收拾,用時找不到”現狀。
2.固定資產管理制度不健全一些企業沒有一套行之有效的固定資產管理制度,誰該管、誰不該管,誰能管、誰不能管,管什么,界定不清,隨意性強。制度不健全,導致管理責任不清,管理松散。一是資產購置后,未建立固定資產臺賬或登記不全,無固定資產驗收、登記等制度,也沒有建立固定資產卡片,固定資產的領用、調撥、轉移等沒有詳細記錄,造成資產使用狀況不明。二是未建立固定資產盤點制度,企業長期不對賬、不盤點,沒有定期檢查和盤點,造成賬實不符,監管不力。三是固定資產索賠制度執行不力,資產損毀、盤虧后,難以查明原因,追究責任。
3.固定資產核算不規范企業存在固定資產賬實不符、會計核算不準確的現象。一是很多企業財務賬面只反映固定資產總值,未建立固定資產明細分類賬,無法與固定資產實物管理部門實行賬賬核對,賬面失去了對實物的控制,賬面數與實物數無法核對。二是接受無償調撥、捐贈和其他渠道取得的固定資產未入賬,形成賬外資產。三是盤虧、盤盈,變賣、報廢等處置的資產未及時入賬及核銷,已經報廢的固定資產還掛在財務賬上。四是固定資產的改建擴建增加的部分作為費用支出,未按規定計入固定資產價值;工程建設項目完工后未及時進行竣工決算,致使固定資產入賬滯后,甚至竣工決算后一直未入賬或仍掛在“在建工程”賬戶中,沒有及時、正確地進行賬務處理。
三、加強企業固定資產管理的對策
1.建立完善的固定資產管理制度。(1)建立固定資產盤點制度。企業應當建立完善的固定資產盤點制度,明確盤點人員組成、盤點時間、盤點方式、盤點報告要求以及盤盈盤虧的處理等內容。定期盤點的次數一定要根據企業的規模、固定資產的數量確定,但是一年不能少于一次。通常固定資產盤點成員可以由固定資產的實物管理部門、財務部門以及使用部門等相關人員組成。對于盤盈盤虧的資產要分析原因,分清楚責任,按照相關的規定進行及時地處理。(2)建立固定資產的處置及報廢制度。企業對于固定資產處置一定要做到物盡其用,制定合理的設備報廢條件,對于一些超過規定使用年限和性能落后的零部件和主要結構,則需要及時地報廢。明確報廢要履行的審批程序,要求報廢手續及時傳遞到財務部門,確保在實物資產報廢后,賬面得到及時處理,避免報廢資產長期掛賬。(3)建立多部門聯動的固定資產實物管理制度。由于現代企業生產,大部分是流水線生產,生產線是聯動的,如果一個環節出現故障,那么就會造成資產組的停產,因此需要對固定資產實施全方位的管理:一是制定對固定資產全過程采取監督的規章制度;二是需要建立一個完善的三級管理制度,實施基層使用部門、財務部以及實物歸口管理部門,采取業務處理統一管理,最終形成一個以流程作為導向的企業固定資產管理制度。
2.不斷完善企業固定資產的核算管理。(1)嚴格執行企業會計準則,完善固定資產核算管理制度。針對固定資產入賬價值確認、折舊方法選擇、后續支出核算、盤盈盤虧處理、報廢處置等,在遵循企業會計準則的前提下制定企業自己的核算管理方法,作為財務工作具體指南。統一核算方法,并保持一致性,科學、客觀反映固定資產價值。(2)采取合適的方法計提折舊。企業通常采用直線法計提折舊,但考慮某些固定資產的具體特點,可以采用加速折舊法,但折舊方法一經選用,不得隨意調整。
掌握新舊銜接關鍵點
在固定資產核算方面,新制度要求將醫院資產按照資金來源進行詳細劃分,并按新的固定資產單價標準及分類重新界定、梳理,確定應計提折舊的資產范圍。鑒于此,醫院應對固定資產進行清理盤點、追溯調整,完善固定資產核算和相關成本核算體系。
在固定資產會計處理方面,財務處首先應追溯調整固定資產經費來源,根據新制度的分類和折舊方法,計算院所現有資產累計折舊賬戶的累計余額,參照新財務制度中的醫院固定資產折舊年限表,合理確定資產折舊年限,補提累計折舊,并將其作為固定資產的備抵賬戶。
在資產清查方面,新會計制度要求建立嚴格的資產清查制度,清查過程中要保證數量和質量的賬實相符。其清查的主要內容包括:國家撥給醫院的資產、醫院按國家規定運用資產組織收入形成的資產、醫院接受捐贈和其他經法律確定為醫院所有的資產。具體包括:房屋、醫用專用設備、辦公設備、一般設備、家具、交通工具、藥品和各類材料物資、銀行存款、對外投資等。同時也要對單位機構設置、人員編制、人員現狀、資產占用、資金渠道、收入支出、債權債務等情況,進行全面統計核實。
針對以上要求,醫院在準備階段應制定資產清查登記表,按照固定資產分類,對清查小組人員進行分組、分工;實物登記階段,由固定資產清查小組對所有固定資產實物信息進行登記,使用部門及人員進行確認;在帳、卡、物核對階段,將實物登記情況與原有卡片核對,對清理中增減的固定資產查清原因,登表造冊。
正如新制度所要求,在對實物資產數量進行清查的同時,還要對實物的質量進行鑒定。這可根據不同的實物采用不同的檢查方法,如物理法、化學法、直接觀察法等。為了明確經濟責任,便于查閱,進行實物清查時,實物保管人員和盤點人員必須同時在場。對于盤點結果,應如實登記盤存單,并由盤點人員和實物保管人員一起簽字或蓋章。
在清查工作中,清查小組的工作應事無巨細。這就需要辦公室、監察室、信息中心等部門密切配合。對實物、卡片逐一核實,做到物卡相符;對有物無卡、有卡無物、卡物不符的固定資產,如實登記。
總之,醫院需要嚴格按要求開展工作,組織進行內部審核和復核,務求資產清查結果真實準確。相關科室應認真填報固定資產信息,如實填報資產清查報表,真實反映情況并如實暴露問題。對已核實的固定資產,由使用人、部門責任人共同簽字認可,防止虛報、瞞報現象,對出現帳物不清或帳實不符的情況,認真查找原因,并按規定處理。
依項目定清算方法
不同項目的清算方法各異,主要清查方法有實地盤點法、抽樣盤存法、核對賬目法、質量檢查。在對醫院資產進行清查盤點中,具體執行方式如下:
清查貨幣資金
對醫院的貨幣資金進行清查,可分為庫存現金和銀行存款兩類。
對庫存現金進行清查,可通過實地盤點,確定庫存現金的實存數,再與現金日記賬的賬面余額進行核對,以查明余缺情況。除查明賬實是否相符外,還要查明有無違反現金管理制度規定。盤點結束后,應根據盤點結果,及時填制庫存現金盤點報告表,并由檢查人員和出納人員簽名或蓋章。對長款、短款情況要進行分析,明確經濟責任。
針對銀行存款的清查,可采用核對法,將開戶銀行對賬單與本單位的銀行存款日記賬逐筆進行核對,以查明賬實是否相符,在清查過程中,查找雙方未達賬項的余額,并據以編制銀行存款余額調節表,清除未達款項影響,以便檢查雙方有無差錯,并確定銀行存款實存數。
其他貨幣資金的清查,與銀行存款的清查相同。
清查存貨
存貨的清查是指對庫存材料、在產品、產成品、低值易耗品、包裝物等的清查。清查方法主要采用實地盤點,首先將材料物資賬簿上的數量、金額填在存貨清查表上,然后根據賬存數對材料物資進行實地盤點,賬實差額作為盤盈、盤虧。對盤盈、盤虧金額要分析產生的原因,做出單獨說明。
清查固定資產
固定資產的清查,采用實地盤點的方法,將固定資產明細賬的記錄情況與固定資產實物一一核對。
其中包括明細賬上所列固定資產的類別、名稱、編號等,在清查中發現固定資產盤盈或毀損,還要查明該項固定資產的原值、己提折舊額等;如發現固定資產盤盈,要對其估價,以確定盤盈固定資產的重置價值、估計折舊等,據以編制固定資產盤虧、盤盈報告單。
對出租的固定資產要檢查相關租賃合同:檢查各單位賬面紀錄情況,檢查是否已按合同規定收取租賃費。對臨時借出、調撥傳出但未履行調撥手續,和未按規定手續批準轉讓去的資產,要求各單位收回或者補辦手續;對查出的各項賬面盤盈(含賬外資產)、盤虧固定資產,要查明原因,分清工作責任,提出處理意見;檢查房屋、車輛等產權證原件并取得復印件,關注產權是否受到限制,如抵押、擔保等,檢查取得的相關合同、協議;對批量購進的單位價值低的圖書等,如果被資產清查單位無法列示明細金額的,按加總數量清查核對實物,按總計金額填列固定資產清查明細表,并注明總數量。
清查應收、應付款項
關鍵詞:公立醫院;固定資產;制度設計
中圖分類號:F273.4 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)13-0110-03
醫院固定資產管理和使用效率提高,對于醫院運營效率和經濟效益起到直接的作用,運用科學的方法,融入制度設計,確保制度落實到位,把固定資產效益發揮到最大程度,確保國有資產保值增值。
一、固定資產的范圍和分類
按醫院財務會計制度有關規定,公立醫院固定資產是指一般設備單位價值在1 000元以上、專用設備單位價值在1 500元以上,使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產以及房屋建筑物等。
公立醫院固定資產按房屋及建筑物、專用設備、一般設備以及其他固定資產等。
二、固定資產管理機構
固定資產管理遵循“統一領導、歸口管理、分級負責”的原則,具體職責分工如下:
第一級,醫院固定資產管理領導小組,負責醫院固定資產管理制度及相關政策的審定,對固定資產重大問題進行協調、處理、決策,監督各職能部門固定資產管理相關工作。
第二級,固定資產歸口管理部門。財務部門負責固定資產總賬和一級明細分類賬,牽頭組織年度資產清查工作,協助資產管理部門做好資產預算編制和資產報廢處置等事項。設備、物資供應、總務、基建、科研和教學等科室為資產實物管理部門,在各自分管范圍內負責固定資產的購置、驗收、領用、清查盤點以及處置等項工作。
第三級,各固定資產具體使用科室,負責固定資產日常管理和盤點等工作,保證資產的安全完整。
三、固定資產的購置和領用
1.固定資產購置應按照國家和醫院有關規定進行,由使用科室提出申請,資產管理部門根據有關規定在預算范圍內進行審核并經醫院或設備委員會審批后啟動購置程序,固定資產購置業務流程圖(見圖1)。
2.有關進口貴重儀器、設備,經專家及醫院設備委員會論證并報黨政聯席會批準后按有關規定報上級主管部門審批。
3.捐贈等原因增加的醫院固定資產,按照醫院有關規定完成審批后到資產管理部門辦理出入庫手續,由管理部門統一登記后再分配到使用部門使用和保管。
4.加強固定資產驗收控制。資產管理部門應建立規范的驗收管理制度及流程,取得固定資產要組織有關部門或人員嚴格驗收,驗收合格后方可交付使用,資產一經驗收應立即辦理入庫手續并登記固定資產明細賬和資產卡片。
四、固定資產的日常管理
1.固定資產的使用和保管。資產管理部門按職責分工對固定資產進行日常管理,在辦理資產出入庫手續的同時制作資產標簽交付使用科室及時粘貼。各科室應設立固定資產管理員,協助科室負責人做好固定資產登記、標簽的粘貼、日常管理、報廢及調撥手續的辦理,并協助管理部門做好清查盤點以及賬實核對工作。使用經費購置的固定資產,由經費審批部門歸口管理,經費負責人對固定資產使用和保管過程中的安全完整負責。大型貴重設備、精密程度較高的固定資產應指定專人保管并配合資產管理部門做好設備效益分析月報工作。
2.建立固定資產的維護保養制度,資產維修部門應當對固定資產進行定期檢查、維修和保養,并做好詳細記錄,做好報廢資產的維修鑒定工作。
3.固定資產如有丟失、損毀的,使用科室應及時查明原因,及時向資產管理部門反映,根據不同原因明確責任,并辦理固定資產增減以及審批等相關手續 。
4.使用科室固定資產管理員工作調動時,必須對資產進行清查盤點,并辦理交接手續,同時將固定資產管理員名單及聯系方式報資產管理部門備案。
5.未經批準,各科室不得私自出借、出租固定資產。由于管理不善造成醫院資產損壞或丟失的,將追究相關責任人責任。
五、固定資產的調撥和報廢及處置
1.固定資產調撥。(1)使用部門由于工作的變更或其他原因,造成科室原有固定資產不再使用或有閑置固定資產,需向資產管理部門提出調撥申請,由資產管理部門根據醫院內部需要進行調配(固定資產調撥流程見圖2)。(2)按醫院要求裝修、搬遷等原因造成的科室之間的固定資產調撥,由后勤部會同資產管理部門及時辦理有關手續。(3)科室因設備故障需要維修而借用維修部門備用設備的(如電腦及相關產品等),按維修部門有關規定辦理。(4)對于報廢后再利用的資產,視同固定資產管理。
2.固定資產報廢條件。(1)使用年限過長,功能喪失,完全失去使用價值,或不能使用并無修復價值的;(2)資產耗能高,效率低,不適于繼續使用,或技術指標已達不到使用要求的;(3)嚴重損壞,無法修復的或雖能修復,但累計修理費已接近或超過市場價值的;(4)主要附件損壞,無法修復,而主體尚可使用的,可做部分報廢;(5)免稅進口的儀器設備應當在監管期滿,向海關申請解除監管并獲得批準之后才能提出報廢申請。符合以上報廢條件之一的固定資產方可申請報廢,報廢流程(見下頁圖3)。
3.固定資產報廢。(1)凡申請固定資產報廢的,由使用科室提出報廢申請,填制《固定資產報廢申請表》,詳細說明情況和報廢的原因。維修部門組織技術人員進行檢查和鑒定,如確定符合報廢條件的,按國家衛生計生委國有資產處置管理暫行辦法有關規定辦理。(2)因醫院行為等特殊情況造成的需提前報廢的資產,能調撥其他科室使用的,由資產管理部門按規定辦理資產調撥;無法辦理調撥的,由使用科室說明情況經資產管理部門核實后上報處理。(3)未達到使用年限因各種原因損壞的資產,由使用科室說明情況,維修部門會同資產管理部門核實和鑒定后按醫院有關規定辦理,維修部門應嚴格把關,如有違規操作,將嚴格追究維修部門的責任。(4)維修部門按各自分工范圍負責報廢資產檢查和鑒定工作,如有交叉,會同相關科室共同鑒定并簽名確認,醫療設備中的軟件報廢時由信息科和維修工程部共同會簽。報廢的資產,由管理部門統一回收,分類存放并建立備查分戶賬。報廢資產的處置按照上級有關規定及流程進行,資產殘值變賣收入必須上交醫院財務部門入賬,任何人或科室不得截留,不能作價變賣的報廢資產,由資產管理部門統一銷毀。
六、固定資產盤點及處理
1.醫院原則上每年進行一次固定資產全面清查盤點。由財務和資產管理等科室組成清查小組,共同組織清查盤點,對盤點的結果進行核實。
2.固定資產清查盤點的程序和方法。(1)固定資產清查盤點的準備工作。財務同資產管理部門在清查盤點前對固定資產的總賬與明細賬進行核對。(2)固定資產清查盤點的程序。固定資產的清查盤點,應設置盤點人、協點人。盤點人由清查小組人員擔任,負責盤點和記錄工作,協點人由科室負責人及固定資產管理員擔任。
清查小組對盤盈、盤虧、毀損、閑置的固定資產查明原因后編制清查盤點表,根據不同的原因,分門別類提出處理意見,報醫院或上級主管部門審批,需追究責任者,按醫院有關規定進行處理。
根據資產清查過程中發現的問題,提出管理建議報醫院批準后實施。
參考文獻:
[1] 財政部,衛生部.醫院財務制度[M].北京:中國財政經濟出版社,2011.
[2] 財政部.醫院會計制度[M].北京:經濟科學出版社,2011.
關鍵詞:事業單位;資產管理;分析
一、事業單位固定資產管理概況
事業單位的固定資產是事業單位用于公共事業建設和發展的堅實基礎。由于事業單位的公益服務性特征,事業單位固定資產屬于國有資產中的一部分,因此,這一部分固定資產由國家擁有所有權和支配權,事業單位擁有使用權和占有權。由于事業單位固定資產的特殊性,在管理上則需要實現政府分層監管的管理辦法。所謂固定資產,具體指的是事業單位占有和使用的單位價值在1000元以上、專用設備在1500元以上,使用時間一年以上并能夠在使用時保持原有物質形態的資產部分。具體來講,事業單位的固定資產范圍主要包括事業單位的房屋及建筑物、家具、陳列品、專用及通用設備、事業單位建筑物范圍內的動植物等項目。以筆者所在的廈門市婦女兒童活動中心為例,我中心大樓,及樓內擁有的多媒體、才藝、成人素質教育、職業技能培訓等教室和教學設備,以及中心附設多功能會議廳、女子健身中心、乒乓球、羽毛球、氣排球運動場館等均屬于我單位的固定資產管理范圍。由于社會經濟發展和人民生活水平提高的需要,我中心固定資產的數額和范圍在不斷擴大,如何妥善地進行固定資產的管理成為了當前財務工作中的關鍵問題。
二、事業單位固定資產管理過程中存在的問題
(一)固定資產認定給固定資產清查帶來困難
目前事業單位固定資產的實際清查過程中存在著職責不明、歸口管理責任不明等影響固定資產管理的問題。例如,在實際的固定資產管理過程中,若按實地盤點的方法,由各部室指派工作人員進行盤點,則存在工作人員對固定資產的辯識度不高,由于各部室的工作人員缺乏對于固定資產認定的專業經驗,在盤點過程中不時出現把非固定資產也列入盤點資料中,造成了固定資產盤點數額同實際資產數額之間存在差異,導致了固定資產管理風險的出現。同時在固定資產的描述方面,由于各部室人員在進行固定資產盤點過程中缺乏統一的管理規范和登記標準,造成了實際盤點工作中對統一固定資產有著不同的描述方式。因此,管理人員在進行清查時面臨著難度較大問題。
(二)清點和管理人員不專業性導致的固定資產管理困難
當前,在事業單位固定資產管理中實行的是由各部門自行對部門的固定資產進行清點和管理,并上報給事業單位財務管理部門。在這種工作環境之下,由于清點固定資產的人員缺乏必要的專業性,在管理行為上就存在著很大的任意性,對固定資產管理中存在的問題也很難實現責任落實的管理辦法。例如,筆者所在單位一般由財務部門按固定資產明細帳分部門打印出盤點表,并安排各部室人員按照固定資產盤點表進行清點。但是在實際的盤點工作中,經常會出現工作不細致、或對品類的理解不正確、不在表不進行盤點等問題導致各部室固定資產無法完整盤點。這種管理辦法使得事業單位的固定資產管理中存在著巨大的隱患,給國有資產的安全管理帶來了極大的問題。
(三)固定資產調用隨意性大
由于事業單位固定資產管理意識的薄弱性,在固定資產管理方面存在著規范性制度的缺失、固定資產管理重視程程度不高的問題。事業單位的固定資產中存在浪費、流失和限制等現象。尤其有些固定資產,如專業設備和通用設備等,部室間均存在調用的隨意性。由于在固定資產調用過程中沒有進行及時的備檔、管理和回收工作,造成了在各部室進行固定資產統計時經常發現各部室工作人員不通過財務人員而自行移幼什的現象。這種現象導致了固定資產盤點和管理困難的上升。
(四)固定資產報廢中存在問題
事業單位的固定資產在使用過程中不時會出現由于設備陳舊、科技發展等原因導致的需要進行更新換代的現象,根據規定財務部門應對需要報廢的固定資產進行核銷管理工作。但是在實際的資產報廢中如何科學規范地進行報廢管理工作成為了事業單位固定資產管理中的一大難題。一方面,對于一些尚有使用價值的固定資產,部室進行清點上報報廢后早早地進行擱置,導致固定資產的使用價值遭到了極大的浪費;另一方面,一些應予以上報報廢的固定資產由于缺乏專門的管理卻還在使用中。事業單位固定資產報廢工作管理不善的問題,導致了事業單位國有資產的流失和浪費等問題,給事業單位的持續穩定發展帶來了極大的負面影響。
三、加強事業單位固定資產管理的措施分析
(一)加強事業單位資產管理,完善固定資產管理制度
為了解決當前事業單位固定資產管理中的問題,事業單位首先應結合自身實際的固定資產管理情況和上級政府和領導部門下發的關于固定資產管理的相關文件,對自身的固定資產管理制度體系進行修訂和完善。通過行之有效的管理制度體系,加強事業單位固定資產管理的規范程度,防止管理過程中出現的資產清算不當、責任不明和資產浪費等現象的出現。于此同時,事業單位的固定資產管理制度的完善工作還應同自身的內部控制管理制度相結合,降低固定資產評估和管理中的風險,防止國有資產遭受不必要的損失。
(二)在固定資產管理中明確各部室和財務部門的固定資產管理職責
在固定資產管理工作中,事業單位要加強對各部室固定資產管理責任的教育和規范工作。首先,在事業單位固定資產管理工作中要增加單位領導的重視,并指定某位領導全權負責固定資產相關的規劃管理和安排布置的工作。其次,各部室要弄清楚自身實際的固定資產占有情況,并編寫相應的賬目明細,同時上報給財務部門進行資產實物狀況總賬的編制,盡可能清楚的對事業單位占有的固定資產進行反應。其次,在實際的管理過程中,對各部室占有的固定資產要進行編號、名稱、規格和型號的歸口管理,將管理工作責任落實到人,明確固定資產的管轄范圍內職責,為后期的盤點和核算工作打下良好的管理基礎。
(三)加強事業單位固定資產核算與監督制度
為了保障事業單位固定資產管理的順利進行,財務部門應定期組織對固定資產的使用、分配、維護、保養、處置和報廢等工作進行核算與監督審計工作。在工作中,按照相關制度要求,對事業單位的固定資產進行進行統一掃碼入庫管理,并對固定資產的核算結果進行全程的監督與審計。尤其是在固定資產的日常管理環節,財務部門要組織定期和不定期的固定資產基本情況普查及抽查工作,對固定資產條形碼是否齊全、使用是否符合制度規范、報廢處置手續是否齊全等進行逐一審核,并及時向領導進行匯報后公開審計結果,保證固定資產管理的公正、公平及公開。
(四)推進固定資產報廢處理監督管理工作
在固定資產報廢處理問題上,事業單位應改變原有的報廢單位經主管部門簽章后交表財政局的資產管理部門,由資產管理部門統一回收的管理制度;根據上級固定資產管理文件要求,落實由報主管部門后進行處置的管理辦法。在固定資產報廢管理工作中,事業單位財務部門首先應完善自身的固定資產報廢處置管理制度,并組建專業的固定資產報廢管理小組,進行固定資產的報廢監督與管理工作。在實施固定資產報廢處置環節中,要嚴格審查各部室上報的固定資產報廢手續、審核固定資產殘值及變價收入的入賬情況,杜絕固定資產報廢環節中營私舞弊現將及工作疏漏導致的國有資產安全及完整性受損的事件出現。
參考文獻:
關鍵詞:企業;固定資產;資產管理
中圖分類號: C29 文獻標識碼: A
固定資產在企業全部資產中占有較大比重,對一個企業的生產經營活動至關重要,是企業生產經營活動中不可缺少的物質基礎與重要保障。固定資產管理是保證企業生產正常進行的必要條件,也是企業管理中一項重要的內容。固定資產管理,保證各種設備正常運轉,是企業生產經營正常運行的基礎性工作。加強企業固定資產管理,有利于提高固定資產使用效能,實現固定資產保值增值,保護固定資產安全與完整,保障企業經營活動順利開展,促進企業持續穩定地發展,不斷增強企業市場競爭力。
一、企業固定資產管理存在的問題
企業固定資產的管理相對比較復雜,使得固定資產管理過程中容易出現一些問題。因此,企業固定資產管理存在的問題主要表現在以下三個方面。
1.1固定資產管理模式陳舊
傳統固定資產管理中,企業的固定資產主要由財務部門、資產管理部門和資產使用部門來管理,主要運用財務軟件中固定資產模塊進行管理。相關管理部門要對固定資產建立臺賬,記錄使用情況,并于每月末上報財務部門進行數據處理。資產使用部門對固定資產進行日常管理和維護。這種傳統的模式,會加大資產管理部門工作量,盤點準確性難以保證,且管理過程中,容易出現固定資產歸屬不明的情況。
1.2固定資產購置和報廢制度滯后
企業的固定資產購置制度不健全,購置固定資產沒有詳細的計劃,導致加大企業經營成本。企業在管理過程中,使用方法不當,不會充分利用固定資產,盲目購置資產,造成資源浪費。同時,企業各個部門難以共享固定資產,購置往往是由于某個部門的需要,導致企業重復購置資源。同時,企業固定資產報廢制度不健全,處理報廢固定資產中,沒有完全的報廢材料,沒能真實地反應報廢處理方向,造成企業經濟效益不良影響。
1.3企業固定資產管理意識淡薄
企業日常生產經營活動中,僅是將固定資產視為投資管理的一部分,沒將固定資產管理與企業發展聯系起來。同時,固定資格管理存在著脫節管理,沒有明確管理職責。企業各部門相互協調和制約性相對較差,出現問題時,各部門相互推卸責任。管理人員更換時,資產管理交接不同步,固定資產管理存在漏洞。另外,企業管理者對固定資格管理不重視,沒有組織定期清點固定資產。
提升企業固定資產管理效能的建議
固定資產管理對企業管理發展具有重要的意義。因此,企業要提升固定資產管理的效能,充分發揮資產管理的作用。企業應具體從以下幾個面著手。
2.1企業及管理者要重視固定資產管理
企業及管理者要樹立加強固定資格管理的意識,深入認識到固定資產管理所發揮作用。企業要加強對固定資產的管理,使得企業每個員工都具有固定資產管理的理念,積極參與到管理工作當中。企業要將固定資產管理納入重點工作之中,將固定資產管理作為相關部門績效考核的重要標準,明確固定資產管理的責任,實行企業相關管理部門及管理者分級負責管理,相互配合做好管理工作。
2.2企業要完善固定資產管理的模式
企業進行固定資產管理,應采取信息化管理的先進模式。在固定資產管理過程中,企業可引入條碼技術,建立固定資產條碼管理系統。企業運用條形碼來記錄固定資產由購置到報廢整個使用過程,其中包括資產的購置、使用、維護和報廢。同時,固定資產管理部門應用的條碼系統要與財務部門系統對接,財務部門可以對固定資產計提折舊,提高固定資產使用率,并方便對固定資產進行清點,提高盤點準確率,減少資產管理的人力物力損耗,優化企業資源配置。
2.3企業要健全固定資產的購置制度
企業要嚴格按照相關購置規定來購置固定資產,由設備部門進行統一購買,并應由使用部門填寫購買申請單,經固定資產管理部門審核之后進行購買。同時,要做好購置固定資產的計劃,認真分析重復使用是否可行、產生與投入比例等。企業還可以對一些設備進行租用,減少固定資產閑置,降低成本。同時,固定資產的報廢也應按照規章制度,詳細記錄報廢資料,建立殘值收入檔案。
2.4企業要定期清點和盤查固定資產
企業要對固定資產進行定期的清點和盤查,及時掌握固定資產的使用情況。固定資產清點過程中,企業相關部門要核對賬實,要使得賬實相符。還要明確固定資產盤盈虧的真實原因,明確相關人員負責。固定資產管理還應與固定資產記錄分開,不能把錄入、檢查和核對交由一個部門負責,而是將資產進行分類,交由特定部門進行歸口管理。企業還要建立健全企業固定資產管理監督機制,使得各部門相互監督、相互制約,進而保證固定資產的清點數據真實可靠。同時,企業除了定期對資產進行清點和盤查,還需要不定期的突擊檢查,提高資產管理人員的警惕性,強化管理固定資產。
2.5加快固定資產信息化建設
隨著我國市場經濟的不斷發展和企業經營規模的持續壯大,固定資產的數量與規模也隨之擴大,固定資產管理工作變得繁瑣與復雜,管理要求也越來越高。固定資產管理工作僅靠傳統的手工管理和統計已遠不能適應工作要求,而實行固定資產信息化管理,既能反映固定資產增減變動及使用情況,又能將管理人員和會計人員從繁重的手工記錄、計算、記賬和手工編制各種報表中解脫出來,提高管理工作效率與質量。企業應加快固定資產管理信息化建設的步伐,選用合適的固定資產管理系統來管理固定資產,可以采用條碼技術,把原先的紙質固定資產卡片信息輸入計算機系統,制成固定資產的電子卡片,建立固定資產的“電子身份證”,通過先進的編碼技術和信息管理系統對固定資產購置、領用、轉移、盤點、清理到報廢等方面進行全方位準確管理與監管,數據的統計匯總可以直接在計算機中自動生成。固定資產管理部門、使用部門和財務部門利用網絡系統,可加快信息傳遞,實現信息共享和各管理環節的有效銜接,隨時反映和掌握固定資產購入、使用、轉移、報廢全過程的數量和價值變動情況,針對不同情況的出現采取相應的管理措施,建立信息化管理系統,對固定資產管理進行全程跟蹤,實施計算機動態管理,實現固定資產的電子化管理與實時監控。
2.6加強固定資產日常管理
固定資產日常管理應實行歸口分級管理,明確固定資產管理部門、使用部門和財務部門的管理職責。固定資產管理部門負責固定資產的日常管理,進行固定資產的實物賬和卡片記錄的核算與登記;固定資產使用部門設置固定資產登記簿,負責本部門固定資產的日常管理與維護;財會部門負責資產的總分類賬和明細分類賬核算,全面準確及時地記錄固定資產數量與價值增減變動情況。企業固定資產日常管理工作表現為固定資產的購置、領用、租賃、轉讓、重組、盤點、報廢等大量頻繁的日常業務活動。固定資產管理部門和使用部門應當加強固定資產賬卡、領用、處置、清查盤點等環節的日常管理。固定資產管理部門應當建立固定資產實物臺賬,層層分管,責任到人,健全固定資產保管制度,驗收入庫的固定資產須按物登卡、憑卡記賬,填寫《固定資產入庫單》,領用固定資產須填寫《固定資產領用單》,經主管領導同意后,填寫固定資產使用記錄卡;固定資產使用部門應建立部門固定資產實物臺賬,指定專人負責本部門固定資產的日常收發、維護與保管,確保資產按規定用途合理使用。此外,固定資產管理還應實行固定資產定期盤點制度,固定資產盤點的次數可根據企業規模、固定資產數量的多少等因素而確定,但一年不得少于一次。固定資產盤點需要固定資產管理部門、使用部門及財務部門之間相互配合,及時核對賬、卡、物,盤點后編制“固定資產盤點明細表”,確保賬賬、賬卡、賬物相符,如固定資產盤點的實有數與固定資產賬面數不相符,須編報“固定資產盤盈盤虧報告表”,列出原因和處理辦法。
結語
總之,發揮固定資產的效能是提高企業管理水平的有效途徑。只有企業規范化管理固定資產,才能在競爭激勵的市場中站穩。因此,加強企業固定資產管理,有利于提高資產使用率降低成本,有利于保證企業的可持續發展。
參考文獻: