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第一條為了維護(hù)護(hù)士的合法權(quán)益,規(guī)范護(hù)理行為,促進(jìn)護(hù)理事業(yè)發(fā)展,保障醫(yī)療安全和人體健康,制定本條例。
第二條本條例所稱護(hù)士,是指經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書,依照本條例規(guī)定從事護(hù)理活動(dòng),履行保護(hù)生命、減輕痛苦、增進(jìn)健康職責(zé)的衛(wèi)生技術(shù)人員。
第三條護(hù)士人格尊嚴(yán)、人身安全不受侵犯。護(hù)士依法履行職責(zé),受法律保護(hù)。
全社會(huì)應(yīng)當(dāng)尊重護(hù)士。
第四條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,改善護(hù)士的工作條件,保障護(hù)士待遇,加強(qiáng)護(hù)士隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)護(hù)理事業(yè)健康發(fā)展。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵(lì)護(hù)士到農(nóng)村、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作。
第五條國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)的護(hù)士監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的護(hù)士監(jiān)督管理工作。
第六條國(guó)務(wù)院有關(guān)部門對(duì)在護(hù)理工作中做出杰出貢獻(xiàn)的護(hù)士,應(yīng)當(dāng)授予全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)工作者榮譽(yù)稱號(hào)或者頒發(fā)白求恩獎(jiǎng)?wù)拢艿奖碚谩ⅹ?jiǎng)勵(lì)的護(hù)士享受省部級(jí)勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者待遇;對(duì)長(zhǎng)期從事護(hù)理工作的護(hù)士應(yīng)當(dāng)頒發(fā)榮譽(yù)證書。具體辦法由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。
縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)做出突出貢獻(xiàn)的護(hù)士,按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章執(zhí)業(yè)注冊(cè)
第七條護(hù)士執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè)取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書。
申請(qǐng)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)在中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校完成國(guó)務(wù)院教育主管部門和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的普通全日制3年以上的護(hù)理、助產(chǎn)專業(yè)課程學(xué)習(xí),包括在教學(xué)、綜合醫(yī)院完成8個(gè)月以上護(hù)理臨床實(shí)習(xí),并取得相應(yīng)學(xué)歷證書;
(三)通過國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門組織的護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試;
(四)符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的健康標(biāo)準(zhǔn)。
護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自通過護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試之日起3年內(nèi)提出;逾期提出申請(qǐng)的,除應(yīng)當(dāng)具備前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)和第(四)項(xiàng)規(guī)定條件外,還應(yīng)當(dāng)在符合國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受3個(gè)月臨床護(hù)理培訓(xùn)并考核合格。
護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院人事部門制定。
第八條申請(qǐng)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)向擬執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門提出申請(qǐng)。收到申請(qǐng)的衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)做出決定,對(duì)具備本條例規(guī)定條件的,準(zhǔn)予注冊(cè),并發(fā)給護(hù)士執(zhí)業(yè)證書;對(duì)不具備本條例規(guī)定條件的,不予注冊(cè),并書面說明理由。
護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)有效期為5年。
第九條護(hù)士在其執(zhí)業(yè)注冊(cè)有效期內(nèi)變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的,應(yīng)當(dāng)向擬執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門報(bào)告。收到報(bào)告的衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起7個(gè)工作日內(nèi)為其辦理變更手續(xù)。護(hù)士跨省、自治區(qū)、直轄市變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的,收到報(bào)告的衛(wèi)生主管部門還應(yīng)當(dāng)向其原執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門通報(bào)。
第十條護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)有效期屆滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)有效期屆滿前30日向執(zhí)業(yè)地省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生主管部門申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。收到申請(qǐng)的衛(wèi)生主管部門對(duì)具備本條例規(guī)定條件的,準(zhǔn)予延續(xù),延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊(cè)有效期為5年;對(duì)不具備本條例規(guī)定條件的,不予延續(xù),并書面說明理由。
護(hù)士有行政許可法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以注銷執(zhí)業(yè)注冊(cè)情形的,原注冊(cè)部門應(yīng)當(dāng)依照行政許可法的規(guī)定注銷其執(zhí)業(yè)注冊(cè)。
第十一條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域的護(hù)士執(zhí)業(yè)良好記錄和不良記錄,并將該記錄記入護(hù)士執(zhí)業(yè)信息系統(tǒng)。
護(hù)士執(zhí)業(yè)良好記錄包括護(hù)士受到的表彰、獎(jiǎng)勵(lì)以及完成政府指令性任務(wù)的情況等內(nèi)容。護(hù)士執(zhí)業(yè)不良記錄包括護(hù)士因違反本條例以及其他衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術(shù)規(guī)范的規(guī)定受到行政處罰、處分的情況等內(nèi)容。
第三章權(quán)利和義務(wù)
第十二條護(hù)士執(zhí)業(yè),有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定獲取工資報(bào)酬、享受福利待遇、參加社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利。任何單位或者個(gè)人不得克扣護(hù)士工資,降低或者取消護(hù)士福利等待遇。
第十三條護(hù)士執(zhí)業(yè),有獲得與其所從事的護(hù)理工作相適應(yīng)的衛(wèi)生防護(hù)、醫(yī)療保健服務(wù)的權(quán)利。從事直接接觸有毒有害物質(zhì)、有感染傳染病危險(xiǎn)工作的護(hù)士,有依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定接受職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的權(quán)利;患職業(yè)病的,有依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定獲得賠償?shù)臋?quán)利。
第十四條護(hù)士有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定獲得與本人業(yè)務(wù)能力和學(xué)術(shù)水平相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)、職稱的權(quán)利;有參加專業(yè)培訓(xùn)、從事學(xué)術(shù)研究和交流、參加行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體的權(quán)利。
第十五條護(hù)士有獲得疾病診療、護(hù)理相關(guān)信息的權(quán)利和其他與履行護(hù)理職責(zé)相關(guān)的權(quán)利,可以對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生主管部門的工作提出意見和建議。
第十六條護(hù)士執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和診療技術(shù)規(guī)范的規(guī)定。
第十七條護(hù)士在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)患者病情危急,應(yīng)當(dāng)立即通知醫(yī)師;在緊急情況下為搶救垂危患者生命,應(yīng)當(dāng)先行實(shí)施必要的緊急救護(hù)。
護(hù)士發(fā)現(xiàn)醫(yī)囑違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向開具醫(yī)囑的醫(yī)師提出;必要時(shí),應(yīng)當(dāng)向該醫(yī)師所在科室的負(fù)責(zé)人或者醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)管理的人員報(bào)告。
第十八條護(hù)士應(yīng)當(dāng)尊重、關(guān)心、愛護(hù)患者,保護(hù)患者的隱私。
第十九條護(hù)士有義務(wù)參與公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制工作。發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等嚴(yán)重威脅公眾生命健康的突發(fā)事件,護(hù)士應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生主管部門或者所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的安排,參加醫(yī)療救護(hù)。
第四章醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)
第二十條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備護(hù)士的數(shù)量不得低于國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護(hù)士配備標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得允許下列人員在本機(jī)構(gòu)從事診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的護(hù)理活動(dòng):
(一)未取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的人員;
(二)未依照本條例第九條的規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更手續(xù)的護(hù)士;
(三)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)有效期屆滿未延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊(cè)的護(hù)士。
在教學(xué)、綜合醫(yī)院進(jìn)行護(hù)理臨床實(shí)習(xí)的人員應(yīng)當(dāng)在護(hù)士指導(dǎo)下開展有關(guān)工作。
第二十二條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為護(hù)士提供衛(wèi)生防護(hù)用品,并采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施。
第二十三條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資、福利待遇等規(guī)定,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為在本機(jī)構(gòu)從事護(hù)理工作的護(hù)士足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用,保障護(hù)士的合法權(quán)益。
對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作,或者從事直接接觸有毒有害物質(zhì)、有感染傳染病危險(xiǎn)工作的護(hù)士,所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予津貼。
第二十四條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定、實(shí)施本機(jī)構(gòu)護(hù)士在職培訓(xùn)計(jì)劃,并保證護(hù)士接受培訓(xùn)。
護(hù)士培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)注重新知識(shí)、新技術(shù)的應(yīng)用;根據(jù)臨床專科護(hù)理發(fā)展和專科護(hù)理崗位的需要,開展對(duì)護(hù)士的專科護(hù)理培訓(xùn)。
第二十五條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門的規(guī)定,設(shè)置專門機(jī)構(gòu)或者配備專(兼)職人員負(fù)責(zé)護(hù)理管理工作。
第二十六條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立護(hù)士崗位責(zé)任制并進(jìn)行監(jiān)督檢查。
護(hù)士因不履行職責(zé)或者違反職業(yè)道德受到投訴的,其所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查。經(jīng)查證屬實(shí)的,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)護(hù)士做出處理,并將調(diào)查處理情況告知投訴人。
第五章法律責(zé)任
第二十七條衛(wèi)生主管部門的工作人員未依照本條例規(guī)定履行職責(zé),在護(hù)士監(jiān)督管理工作中、,或者有其他失職、瀆職行為的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,根據(jù)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護(hù)士配備標(biāo)準(zhǔn)和在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合法執(zhí)業(yè)的護(hù)士數(shù)量核減其診療科目,或者暫停其6個(gè)月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng);國(guó)家舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列情形之一、情節(jié)嚴(yán)重的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)違反本條例規(guī)定,護(hù)士的配備數(shù)量低于國(guó)務(wù)院衛(wèi)生主管部門規(guī)定的護(hù)士配備標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)允許未取得護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的人員或者允許未依照本條例規(guī)定辦理執(zhí)業(yè)地點(diǎn)變更手續(xù)、延續(xù)執(zhí)業(yè)注冊(cè)有效期的護(hù)士在本機(jī)構(gòu)從事診療技術(shù)規(guī)范規(guī)定的護(hù)理活動(dòng)的。
第二十九條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰;國(guó)家舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列情形之一、情節(jié)嚴(yán)重的,還應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)未執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資、福利待遇等規(guī)定的;
(二)對(duì)在本機(jī)構(gòu)從事護(hù)理工作的護(hù)士,未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的;
(三)未為護(hù)士提供衛(wèi)生防護(hù)用品,或者未采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施、醫(yī)療保健措施的;
(四)對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作,或者從事直接接觸有毒有害物質(zhì)、有感染傳染病危險(xiǎn)工作的護(hù)士,未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予津貼的。
第三十條醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令限期改正,給予警告:
(一)未制定、實(shí)施本機(jī)構(gòu)護(hù)士在職培訓(xùn)計(jì)劃或者未保證護(hù)士接受培訓(xùn)的;
(二)未依照本條例規(guī)定履行護(hù)士管理職責(zé)的。
第三十一條護(hù)士在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中有下列情形之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門依據(jù)職責(zé)分工責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停其6個(gè)月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng),直至由原發(fā)證部門吊銷其護(hù)士執(zhí)業(yè)證書:
(一)發(fā)現(xiàn)患者病情危急未立即通知醫(yī)師的;
(二)發(fā)現(xiàn)醫(yī)囑違反法律、法規(guī)、規(guī)章或者診療技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,未依照本條例第十七條的規(guī)定提出或者報(bào)告的;
(三)泄露患者隱私的;
(四)發(fā)生自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等嚴(yán)重威脅公眾生命健康的突發(fā)事件,不服從安排參加醫(yī)療救護(hù)的。
護(hù)士在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中造成醫(yī)療事故的,依照醫(yī)療事故處理的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
護(hù)士肩負(fù)著救死扶傷,減輕疼痛,促進(jìn)康復(fù)的使命,她是美麗、善良、純潔的使者,她是幸福的播散者,她受人敬仰,這是一個(gè)充滿幻想的職業(yè),而現(xiàn)實(shí)給我一記重的耳光。在工作中,我體會(huì)了什么叫忙,忙就是你說聲忙的實(shí)忙的時(shí)間都沒有了;在工作中.我體會(huì)了什么叫苦,苦就是上一天班下來雙腿酸到下樓梯都在發(fā)顫發(fā)抖;廣大護(hù)士們默默無聞工作在臨床一線,奉獻(xiàn)著青春和熱血,正是她們的辛勤勞動(dòng),才換來了無數(shù)病人的康復(fù)。廣大護(hù)士承擔(dān)了大量繁重、超負(fù)荷的護(hù)理工作;護(hù)士配備不足,護(hù)士缺編嚴(yán)重,使基礎(chǔ)護(hù)理滑坡。這種長(zhǎng)期超負(fù)荷的勞動(dòng)也嚴(yán)重影響了護(hù)士的身心健康,致使一些臨床護(hù)士流失。這就更需要《護(hù)士條例》來對(duì)護(hù)理工作進(jìn)行規(guī)范和保護(hù)。在工作中我體會(huì)了什么叫無奈,即就是幾個(gè)家屬圍攻你,還用手指著你的鼻子破口大罵,有時(shí)還會(huì)給你一記耳光;在工作中,我體會(huì)了什么叫失望,當(dāng)辦公室的大門玻璃辦工桌被砸碎,當(dāng)我的同事被病人打傷,當(dāng)我們眼中噙著淚還要對(duì)病人道歉賠禮時(shí),當(dāng)我滿身疲憊,滿心傷痕時(shí),我明白了什么叫失望,當(dāng)我有苦卻欲訴無門時(shí),《護(hù)士條例》將從法律層面規(guī)定護(hù)士的責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利等,能夠更加有效地保護(hù)護(hù)士的合法權(quán)益,進(jìn)一步明確護(hù)士的執(zhí)業(yè)規(guī)則,將有力地保障醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量和護(hù)士安全,必將推動(dòng)護(hù)理事業(yè)更加規(guī)范、和諧、健康地發(fā)展,使我們護(hù)士的人格聲心都得到了全方面的保障。
隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,廣大人民群眾對(duì)健康的需求越來越高,對(duì)護(hù)士的要求也越來越高,護(hù)士的工作不再只是打針、發(fā)藥,健康教育、心理護(hù)理、專科護(hù)理等已成為護(hù)理工作中不可缺少的一部分。醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變也要求護(hù)士要從生物、心理、社會(huì)的觀念出發(fā),滿足人民群眾的身心健康需要。這就更加迫切需要從法律層面規(guī)范和明確護(hù)理工作行為,以提高護(hù)理工作質(zhì)量,新出臺(tái)《護(hù)士條例》正當(dāng)其時(shí)。
新的《護(hù)士條例》將于20xx年5月12日施行,它是我國(guó)第一部專門的護(hù)理行政法規(guī),它的頒布施行,是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn);是堅(jiān)持依法治國(guó)的基本策略,完善我國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)和衛(wèi)生法律體系的重要內(nèi)容,是反映新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)護(hù)理工作的新要求;是促進(jìn)護(hù)理事業(yè)健康,持續(xù)發(fā)展的法律保障,對(duì)于我國(guó)護(hù)理事業(yè)的發(fā)展具有里程碑的意義。
通過學(xué)習(xí),我認(rèn)為條例有以下幾個(gè)重點(diǎn):一是明確了護(hù)士的權(quán)利與義務(wù)從而規(guī)范護(hù)士的執(zhí)業(yè)行為;二是加強(qiáng)基礎(chǔ)護(hù)理工作,提高主動(dòng)服務(wù)意識(shí),嚴(yán)格履行護(hù)士職責(zé),促使全體護(hù)士盡職盡責(zé);三是重視護(hù)患溝通,促進(jìn)護(hù)患關(guān)系和諧發(fā)展,不斷提高護(hù)理質(zhì)量,保障醫(yī)療安全和人體健康;四是在社會(huì)上要形成尊重護(hù)士,關(guān)愛護(hù)士的良好氛圍,促進(jìn)護(hù)理事業(yè)的健康發(fā)展。
一.切實(shí)加強(qiáng)護(hù)理安全教育,樹立以病人為中心服務(wù)理念,大力倡導(dǎo)變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)的思想。
具體措施:
1.護(hù)理人員必須堅(jiān)持每周一例會(huì)制度,參加每周的醫(yī)療安全教育學(xué)習(xí),發(fā)現(xiàn)一次不執(zhí)行按醫(yī)院的規(guī)章制度處罰。
2.結(jié)合我院開展的“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”樹立以病人為中心的服務(wù)的理念,提供主動(dòng)服務(wù),加強(qiáng)護(hù)理人員的責(zé)任心,提倡護(hù)理人員用“愛心、細(xì)心、耐心和責(zé)任心”服務(wù)于患者,開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)。
3.通過加強(qiáng)臨床護(hù)理工作,夯實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù),在全社會(huì)樹立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)全心全意為人民服務(wù)的良好形象,弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧。
二.建立健全有關(guān)規(guī)章制度,明確崗位職責(zé)。總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步探索和完善適合我院的醫(yī)院護(hù)理管理制度,建立護(hù)理質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高護(hù)理工作水平。
具體措施:
1.要進(jìn)一步落實(shí)《護(hù)士條例》、《衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院臨床護(hù)理工作的通知》、《綜合醫(yī)院分級(jí)護(hù)理指導(dǎo)原則(試行)》、范文參考網(wǎng)全面的范文寫作參考網(wǎng)站《住院患者基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目(試行)》、《基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)工作規(guī)范》、《常用臨床護(hù)理技術(shù)服務(wù)規(guī)范》的要求,切實(shí)加強(qiáng)護(hù)理管理,規(guī)范護(hù)理服務(wù),夯實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理。
2.建立健全有關(guān)規(guī)章制度,明確崗位職責(zé)。
1)醫(yī)院、病房有完整的創(chuàng)建計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施措施,護(hù)理人員經(jīng)注冊(cè)上崗,規(guī)范執(zhí)業(yè)。
2)建立健全臨床護(hù)理工作規(guī)章制度、疾病護(hù)理常規(guī)和臨床護(hù)理服務(wù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
3)建立護(hù)士崗位責(zé)任制,制定并落實(shí)各級(jí)各類護(hù)士的崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范臨床護(hù)理執(zhí)業(yè)行為。
4)建立護(hù)士績(jī)效考核制度,根據(jù)護(hù)士完成臨床護(hù)理工作的數(shù)量、質(zhì)量以及住院患者滿意度,將考核結(jié)果與護(hù)士的晉升、評(píng)優(yōu)相結(jié)合。
3.明確臨床護(hù)士應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)護(hù)理項(xiàng)目及工作規(guī)范,必須履行基礎(chǔ)護(hù)理職責(zé),規(guī)范護(hù)理行為,改善護(hù)理服務(wù)。
4.明確臨床護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)項(xiàng)目和工作標(biāo)準(zhǔn)。分級(jí)護(hù)理的服務(wù)內(nèi)涵、服務(wù)項(xiàng)目要包括為患者實(shí)施的病情觀察、治療和護(hù)理措施、生活護(hù)理、康復(fù)和健康指導(dǎo)等內(nèi)容,并納入院務(wù)公開,作為向患者公開的內(nèi)容,引入患者和社會(huì)參與評(píng)價(jià)機(jī)制。
三.加強(qiáng)法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度和工作規(guī)范的學(xué)習(xí)。
具體措施:
1.開展《護(hù)士條例》、《衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)院臨床護(hù)理工作的通知》、《綜合醫(yī)院分級(jí)護(hù)理指導(dǎo)原則(試行)》、《住院患者基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)項(xiàng)目(試行)》、《基礎(chǔ)護(hù)理服務(wù)工作規(guī)范》、論文參考《常用臨床護(hù)理技術(shù)服務(wù)規(guī)范》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí),每月至少一次,讓護(hù)理人員掌握各項(xiàng)規(guī)章制度及法律法規(guī)條文。
2.建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,不斷規(guī)范護(hù)理工作流程,制定病人安全管理預(yù)案。
3.加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控措施管理,加大關(guān)鍵質(zhì)量控制力度,科室建立質(zhì)控小組,定期檢查制度落實(shí)情況和各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理,把質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài),消除和減少隱患的發(fā)生。
4.反復(fù)強(qiáng)化護(hù)士的法律意識(shí),利用晨會(huì)和平時(shí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)進(jìn)行法律知識(shí)與防范醫(yī)療糾紛案例的講課,用具體案例告知護(hù)士,任何一個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié)的疏忽,都有可能造成無法挽回的損失。定期召開安全分析會(huì),讓護(hù)理人員結(jié)合崗位工作,尋找容易出現(xiàn)錯(cuò)誤的環(huán)節(jié),尤其對(duì)出現(xiàn)的問題,分析原因并制定改進(jìn)措施。更新管理理念,鼓勵(lì)護(hù)理人員上報(bào)安全隱患,并設(shè)立隱患自查報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度,如隱瞞不報(bào),則按相應(yīng)制度懲罰。
四.加強(qiáng)護(hù)理“三基”“三嚴(yán)”免費(fèi)論文的學(xué)習(xí)考核,
具體措施:
1.每有一次理論考試,一次技術(shù)操作考核。
2.鼓勵(lì)護(hù)理人員參加院內(nèi)外的各種形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。
3.制訂優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)護(hù)理人員參加成人高等教育以提高護(hù)理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)及理論知識(shí)。
4.采用請(qǐng)進(jìn)來走出去的辦法,加強(qiáng)護(hù)理新業(yè)務(wù)新技術(shù)的學(xué)習(xí),每二月請(qǐng)上級(jí)專家來我院指導(dǎo)講課,護(hù)理人員輪流到上級(jí)醫(yī)院短期培訓(xùn)。
五.加強(qiáng)護(hù)士條例的學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)囑執(zhí)行制度,堅(jiān)決杜絕用藥與醫(yī)囑不符的現(xiàn)象發(fā)生。
具體措施:加大督促檢查力度,一旦發(fā)現(xiàn)護(hù)士用藥與醫(yī)囑不符,立即取消當(dāng)班護(hù)士護(hù)理執(zhí)業(yè)資格。
六.加強(qiáng)無菌操作規(guī)程的培訓(xùn)、無菌物品的管理、做好各種無菌物品的發(fā)放使用流程管理及高壓鍋滅菌監(jiān)測(cè)督促檢查工作;做好傳染病人的消毒隔離工作,督促做好衛(wèi)生員的病房終未處理工作。
具體措施:合力分工,加強(qiáng)護(hù)理人員的責(zé)任心。
七.加強(qiáng)值班交接班制度。
具體措施:
1.一周一次核心制度的學(xué)習(xí)。
2.一周一次至少護(hù)理人員集體交接班。
3.加大行政查房的檢查督促力度。
八.加強(qiáng)護(hù)患溝通。
具體措施:
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)豐衛(wèi)[2009]168號(hào)文件《加強(qiáng)醫(yī)患溝通工作的實(shí)施意見》。
2.切實(shí)轉(zhuǎn)變思想,提倡以病人為中心的主動(dòng)服務(wù)。
3.結(jié)合創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范病房做好護(hù)患溝通。
4.把入院宣教、健康教育、疾病指導(dǎo)、出院指導(dǎo)、出院病人調(diào)查等工作科學(xué)的結(jié)合在一起,做好護(hù)患溝通工作。
九.做好搶救藥品、物品的管理與保管工作。
具體措施:
1.制訂搶救器械的修養(yǎng)與維修制度。
2.積極引進(jìn)新型的搶救器械。
3.做好搶救藥品、物品的處備用狀態(tài)的檢查工作
4.加強(qiáng)值班交接班的責(zé)任心。
十.嚴(yán)格掌握特殊藥物的滴速,嚴(yán)格履行特殊用藥的告知。
具體措施:
1.加強(qiáng)提示,凡醫(yī)生特殊要求的藥物滴速,一定要在輸液瓶簽上用紅筆注明滴速。
2.加強(qiáng)責(zé)任心,嚴(yán)格履告知制度。
3.加強(qiáng)值班交接班制度。
十一.加強(qiáng)對(duì)藥物質(zhì)量的檢查。
具體措施:
1.治療室配備合適的燈光,便于藥品質(zhì)量的檢查。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的廣播電視臺(tái)、站(包括有線廣播電視臺(tái)、站,下同)和廣播電視傳輸網(wǎng)的下列設(shè)施的保護(hù),適用本條例:
(一)廣播電視信號(hào)發(fā)射設(shè)施,包括天線、饋線、塔桅(桿)、地網(wǎng)、衛(wèi)星發(fā)射天線及其附屬設(shè)備等;
(二)廣播電視信號(hào)專用傳輸設(shè)施,包括電纜線路、光纜線路(以下統(tǒng)稱傳輸線路)、塔桅(桿)、微波等空中專用傳輸通路、微波站、衛(wèi)星地面接收設(shè)施、轉(zhuǎn)播設(shè)備及其附屬設(shè)備等;
(三)廣播電視信號(hào)監(jiān)測(cè)設(shè)施,包括監(jiān)測(cè)接收天線、饋線、塔桅(桿)、測(cè)向場(chǎng)強(qiáng)室及其附屬設(shè)備。
傳輸廣播電視信號(hào)所利用的公用通信等網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的保護(hù)和管理,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)定執(zhí)行。
第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將廣播電視設(shè)施的規(guī)劃和保護(hù)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,并加強(qiáng)廣播電視設(shè)施保護(hù)的宣傳教育工作。
縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)廣播電視行政管理工作的部門或者機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱廣播電視行政管理部門)負(fù)責(zé)所管轄的廣播電視設(shè)施的保護(hù)工作,并采取措施,確保廣播電視設(shè)施的安全。
第四條任何單位和個(gè)人均有保護(hù)廣播電視設(shè)施的義務(wù)。
禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、私分、截留、破壞廣播電視設(shè)施。
任何單位和個(gè)人對(duì)危害廣播電視設(shè)施的行為,均有權(quán)制止并向有關(guān)部門報(bào)告。
第二章保護(hù)措施
第五條廣播電視設(shè)施管理單位負(fù)責(zé)廣播電視設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng),保證其正常運(yùn)行。
廣播電視設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)在廣播電視設(shè)施周圍設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,標(biāo)明保護(hù)要求。
第六條禁止危及廣播電視信號(hào)發(fā)射設(shè)施的安全和損害其使用效能的下列行為:
(一)拆除或者損壞天線、饋線、地網(wǎng)以及天線場(chǎng)地的圍墻、圍網(wǎng)及其附屬設(shè)備、標(biāo)志物;
(二)在中波天線周圍250米范圍內(nèi)建筑施工,或者以天線外250米為計(jì)算起點(diǎn)興建高度超過仰角3度的高大建筑;
(三)在短波天線前方500米范圍內(nèi)種植成林樹木、堆放金屬物品、穿越架空電力線路、建筑施工,或者以天線外500米為計(jì)算起點(diǎn)興建高度超過仰角3度的高大建筑;
(四)在功率300千瓦以上的定向天線前方1000米范圍內(nèi)建筑施工,或者以天線外1000米為計(jì)算起點(diǎn)興建高度超過仰角3度的高大建筑;
(五)在饋線兩側(cè)各3米范圍內(nèi)建筑施工,或者在饋線兩側(cè)各5米范圍內(nèi)種植樹木、種植高桿作物;
(六)在天線、塔桅(桿)周圍5米或者可能危及拉錨安全的范圍內(nèi)挖沙、取土、鉆探、打樁、傾倒腐蝕性物品。
第七條禁止危及廣播電視信號(hào)專用傳輸設(shè)施的安全和損害其使用效能的下列行為:
(一)在標(biāo)志埋設(shè)地下傳輸線路兩側(cè)各5米和水下傳輸線路兩側(cè)各50米范圍內(nèi)進(jìn)行鋪設(shè)易燃易爆液(氣)體主管道、拋錨、拖錨、挖沙等施工作業(yè);
(二)移動(dòng)、損壞傳輸線路、終端桿、塔桅(桿)及其附屬設(shè)備、標(biāo)志物;
(三)在標(biāo)志埋設(shè)地下傳輸線路的地面周圍1米范圍內(nèi)種植根莖可能纏繞傳輸線路的植物、傾倒腐蝕性物品;
(四)樹木的頂端與架空傳輸線路的間距小于2米;
(五)在傳輸線路塔桅(桿)、拉線周圍1米范圍內(nèi)挖沙、取土,或者在其周圍5米范圍內(nèi)傾倒腐蝕性物品、堆放易燃易爆物品;
(六)在傳輸線路塔桅(桿)、拉線上拴系牲畜、懸掛物品、攀附農(nóng)作物。
第八條禁止危及廣播電視信號(hào)監(jiān)測(cè)設(shè)施的安全和損害其使用效能的下列行為:
(一)移動(dòng)、損壞監(jiān)測(cè)接收天線、塔桅(桿)及其附屬設(shè)備、標(biāo)志物;
(二)在監(jiān)測(cè)臺(tái)、站周圍違反國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)架設(shè)架空電力線路,興建電氣化鐵路、公路等產(chǎn)生電磁輻射的設(shè)施或者設(shè)置金屬構(gòu)件;
(三)在監(jiān)測(cè)臺(tái)、站測(cè)向場(chǎng)強(qiáng)室周圍150米范圍內(nèi)種植樹木、高桿作物、進(jìn)行對(duì)土地平坦有影響的挖掘、施工;
(四)在監(jiān)測(cè)天線周圍1000米范圍內(nèi)建筑施工,或者以天線外1000米為計(jì)算起點(diǎn)修建高度超過仰角3度的建筑物、構(gòu)筑物或者堆放超高的物品。
第九條禁止危及廣播電視設(shè)施安全和損害其使用效能的下列行為:
(一)在廣播電視設(shè)施周圍500米范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè);
(二)在天線、饋線、傳輸線路及其塔桅(桿)、拉線周圍500米范圍內(nèi)進(jìn)行燒荒;
(三)在衛(wèi)星天線前方50米范圍內(nèi)建筑施工,或者以天線前方50米為計(jì)算起點(diǎn)修建高度超過仰角5度的建筑物、構(gòu)筑物或者堆放超高的物品;
(四)在發(fā)射、監(jiān)測(cè)臺(tái)、站周圍1500米范圍內(nèi)興建有嚴(yán)重粉塵污染、嚴(yán)重腐蝕性化學(xué)氣體溢出或者產(chǎn)生放射性物質(zhì)的設(shè)施;
(五)在發(fā)射、監(jiān)測(cè)臺(tái)、站周圍500米范圍內(nèi)興建油庫(kù)、加油站、液化氣站、煤氣站等易燃易爆設(shè)施。
第十條新建、擴(kuò)建廣播電視設(shè)施,應(yīng)當(dāng)遵守城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定選址,避開各種干擾源。
第十一條廣播電視信號(hào)發(fā)射設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)電磁波防護(hù)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);在已有發(fā)射設(shè)施的場(chǎng)強(qiáng)區(qū)內(nèi),興建機(jī)關(guān)、工廠、學(xué)校、商店、居民住宅等設(shè)施的,除應(yīng)當(dāng)遵守本條例有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)電磁波防護(hù)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條在標(biāo)志埋設(shè)廣播電視傳輸線路兩側(cè)2米范圍內(nèi)堆放笨重物品、種植樹木及平整土地的,應(yīng)當(dāng)事先征得廣播電視設(shè)施管理單位的同意,并采取有效防范措施后,方可進(jìn)行。
第十三條在天線、饋線周圍500米范圍外進(jìn)行燒荒等活動(dòng),可能危及廣播電視設(shè)施安全的,應(yīng)當(dāng)事先通知廣播電視設(shè)施管理單位,并采取有效防范措施后,方可進(jìn)行。
第十四條在天線、饋線周圍種植樹木或者農(nóng)作物的,應(yīng)當(dāng)確保巡視、維修車輛的通行;巡視、維修車輛通行,對(duì)樹木或者農(nóng)作物造成損失的,由廣播電視設(shè)施管理單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
對(duì)高度超越架空傳輸線路保護(hù)間距要求的樹木,廣播電視設(shè)施管理單位有權(quán)剪除其超越部分。
第十五條在廣播電視傳輸線路上接掛收聽、收視設(shè)備,調(diào)整、安裝有線廣播電視的光分配器、分支放大器等設(shè)備,或者在有線廣播電視設(shè)備上插接分支分配器、其他線路的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)廣播電視設(shè)施管理單位同意,并由專業(yè)人員安裝。
第十六條在天線場(chǎng)地敷設(shè)電力、通訊線路或者在架空傳輸線路上附掛電力、通訊線路的,應(yīng)當(dāng)事先征得廣播電視設(shè)施管理單位同意,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行施工。
第十七條廣播電視設(shè)施管理單位的專用供電、供水、通信等,有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)予以保障。
廣播電視設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)廣播電視行政管理部門的要求,對(duì)重要的廣播電視設(shè)施配備備用電源、水源等設(shè)施。
第十八條進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)盡量避開廣播電視設(shè)施;重大工程項(xiàng)目確實(shí)無法避開而需要搬遷廣播電視設(shè)施的,城市規(guī)劃行政主管部門在審批前,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)廣播電視行政管理部門同意。
遷建工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持先建設(shè)后拆除的原則。遷建所需費(fèi)用由造成廣播電視設(shè)施遷建的單位承擔(dān)。遷建新址的技術(shù)參數(shù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)批。
第十九條確需在已有廣播電視信號(hào)空中專用傳輸通路內(nèi)興建建設(shè)工程的,城市規(guī)劃行政主管部門在審批前,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)廣播電視行政管理部門同意。
因建設(shè)工程阻擋空中專用傳輸通路,需要建立廣播電視空中信號(hào)中繼站的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)所需費(fèi)用并給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第三章罰則
第二十條違反本條例規(guī)定,在廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行建筑施工、興建設(shè)施或者爆破作業(yè)、燒荒等活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政管理部門或者其授權(quán)的廣播電視設(shè)施管理單位責(zé)令改正,限期拆除違章建筑、設(shè)施,對(duì)個(gè)人處1000元以上1萬元以下的罰款,對(duì)單位處2萬元以上10萬元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條違反本條例規(guī)定,損壞廣播電視設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政管理部門或者其授權(quán)的廣播電視設(shè)施管理單位責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人處1000元以上1萬元以下的罰款,對(duì)單位處2萬元以上10萬元以下的罰款;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;違反治安管理規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條違反本條例規(guī)定,在廣播電視設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政管理部門或者其授權(quán)的廣播電視設(shè)施管理單位責(zé)令改正,給予警告,對(duì)個(gè)人可處以2000元以下的罰款,對(duì)單位可處以2萬元以下的罰款:
(一)種植樹木、農(nóng)作物的;
(二)堆放金屬物品、易燃易爆物品或者設(shè)置金屬構(gòu)件、傾倒腐蝕性物品的;
(三)鉆探、打樁、拋錨、拖錨、挖沙、取土的;
(四)拴系牲畜、懸掛物品、攀附農(nóng)作物的。
第二十三條違反本條例規(guī)定,未經(jīng)同意,擅自實(shí)施下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府廣播電視行政管理部門或者其授權(quán)的廣播電視設(shè)施管理單位責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人可處以2000元以下的罰款,對(duì)單位可處以1萬元以下的罰款:
(一)在廣播電視傳輸線路保護(hù)范圍內(nèi)堆放笨重物品、種植樹木、平整土地的;
(二)在天線、饋線保護(hù)范圍外進(jìn)行燒荒等的;
(三)在廣播電視傳輸線路上接掛、調(diào)整、安裝、插接收聽、收視設(shè)備的;
(四)在天線場(chǎng)地敷設(shè)或者在架空傳輸線路上附掛電力、通信線路的。
第二十四條違反本條例規(guī)定,未經(jīng)城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)和廣播電視行政管理部門同意,擅自進(jìn)行建設(shè)工程的,由城市規(guī)劃主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第一條為了加強(qiáng)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)與管理,繼承中華民族優(yōu)秀歷史文化遺產(chǎn),制定本條例。
第二條歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的申報(bào)、批準(zhǔn)、規(guī)劃、保護(hù),適用本條例。
第三條歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)的原則,保持和延續(xù)其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌,維護(hù)歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性,繼承和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,正確處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的關(guān)系。
第四條國(guó)家對(duì)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)給予必要的資金支持。
歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村所在地的縣級(jí)以上地方人民政府,根據(jù)本地實(shí)際情況安排保護(hù)資金,列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人參與歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)。
第五條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院文物主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。
地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)和監(jiān)督管理工作。
第六條縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門對(duì)在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章申報(bào)與批準(zhǔn)
第七條具備下列條件的城市、鎮(zhèn)、村莊,可以申報(bào)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村:
(一)保存文物特別豐富;
(二)歷史建筑集中成片;
(三)保留著傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌;
(四)歷史上曾經(jīng)作為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通中心或者軍事要地,或者發(fā)生過重要?dú)v史事件,或者其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、歷史上建設(shè)的重大工程對(duì)本地區(qū)的發(fā)展產(chǎn)生過重要影響,或者能夠集中反映本地區(qū)建筑的文化特色、民族特色。
申報(bào)歷史文化名城的,在所申報(bào)的歷史文化名城保護(hù)范圍內(nèi)還應(yīng)當(dāng)有2個(gè)以上的歷史文化街區(qū)。
第八條申報(bào)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村,應(yīng)當(dāng)提交所申報(bào)的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的下列材料:
(一)歷史沿革、地方特色和歷史文化價(jià)值的說明;
(二)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的現(xiàn)狀;
(三)保護(hù)范圍;
(四)不可移動(dòng)文物、歷史建筑、歷史文化街區(qū)的清單;
(五)保護(hù)工作情況、保護(hù)目標(biāo)和保護(hù)要求。
第九條申報(bào)歷史文化名城,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請(qǐng),經(jīng)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院文物主管部門組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行論證,提出審查意見,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布。
申報(bào)歷史文化名鎮(zhèn)、名村,由所在地縣級(jí)人民政府提出申請(qǐng),經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的保護(hù)主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門組織有關(guān)部門、專家進(jìn)行論證,提出審查意見,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)公布。
第十條對(duì)符合本條例第七條規(guī)定的條件而沒有申報(bào)歷史文化名城的城市,國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院文物主管部門可以向該城市所在地的省、自治區(qū)人民政府提出申報(bào)建議;仍不申報(bào)的,可以直接向國(guó)務(wù)院提出確定該城市為歷史文化名城的建議。
對(duì)符合本條例第七條規(guī)定的條件而沒有申報(bào)歷史文化名鎮(zhèn)、名村的鎮(zhèn)、村莊,省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的保護(hù)主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門可以向該鎮(zhèn)、村莊所在地的縣級(jí)人民政府提出申報(bào)建議;仍不申報(bào)的,可以直接向省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出確定該鎮(zhèn)、村莊為歷史文化名鎮(zhèn)、名村的建議。
第十一條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院文物主管部門可以在已批準(zhǔn)公布的歷史文化名鎮(zhèn)、名村中,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),選擇具有重大歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的歷史文化名鎮(zhèn)、名村,經(jīng)專家論證,確定為中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、名村。
第十二條已批準(zhǔn)公布的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村,因保護(hù)不力使其歷史文化價(jià)值受到嚴(yán)重影響的,批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將其列入瀕危名單,予以公布,并責(zé)成所在地城市、縣人民政府限期采取補(bǔ)救措施,防止情況繼續(xù)惡化,并完善保護(hù)制度,加強(qiáng)保護(hù)工作。
第三章保護(hù)規(guī)劃
第十三條歷史文化名城批準(zhǔn)公布后,歷史文化名城人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃。
歷史文化名鎮(zhèn)、名村批準(zhǔn)公布后,所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃。
保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)自歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村批準(zhǔn)公布之日起1年內(nèi)編制完成。
第十四條保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)保護(hù)原則、保護(hù)內(nèi)容和保護(hù)范圍;
(二)保護(hù)措施、開發(fā)強(qiáng)度和建設(shè)控制要求;
(三)傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌保護(hù)要求;
(四)歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶;
(五)保護(hù)規(guī)劃分期實(shí)施方案。
第十五條歷史文化名城、名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限相一致;歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃的規(guī)劃期限應(yīng)當(dāng)與村莊規(guī)劃的規(guī)劃期限相一致。
第十六條保護(hù)規(guī)劃報(bào)送審批前,保護(hù)規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)廣泛征求有關(guān)部門、專家和公眾的意見;必要時(shí),可以舉行聽證。
保護(hù)規(guī)劃報(bào)送審批文件中應(yīng)當(dāng)附具意見采納情況及理由;經(jīng)聽證的,還應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄。
第十七條保護(hù)規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批。
保護(hù)規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)依法批準(zhǔn)的歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃和中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護(hù)規(guī)劃,報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門和國(guó)務(wù)院文物主管部門備案。
第十八條保護(hù)規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃。
第十九條經(jīng)依法批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃,不得擅自修改;確需修改的,保護(hù)規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向原審批機(jī)關(guān)提出專題報(bào)告,經(jīng)同意后,方可編制修改方案。修改后的保護(hù)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)送審批。
第二十條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院文物主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保護(hù)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域保護(hù)規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,并對(duì)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)狀況進(jìn)行評(píng)估;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正、處理。
第四章保護(hù)措施
第二十一條歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村應(yīng)當(dāng)整體保護(hù),保持傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和空間尺度,不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境。
第二十二條歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,按照保護(hù)規(guī)劃,控制歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的人口數(shù)量,改善歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和居住環(huán)境。
第二十三條在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)從事建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃的要求,不得損害歷史文化遺產(chǎn)的真實(shí)性和完整性,不得對(duì)其傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌構(gòu)成破壞性影響。
第二十四條在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行下列活動(dòng):
(一)開山、采石、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的活動(dòng);
(二)占用保護(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等;
(三)修建生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)等;
(四)在歷史建筑上刻劃、涂污。
第二十五條在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng),應(yīng)當(dāng)保護(hù)其傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和歷史建筑;制訂保護(hù)方案,經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn),并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù):
(一)改變園林綠地、河湖水系等自然狀態(tài)的活動(dòng);
(二)在核心保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行影視攝制、舉辦大型群眾性活動(dòng);
(三)其他影響傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌或者歷史建筑的活動(dòng)。
第二十六條歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村建設(shè)控制地帶內(nèi)的新建建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)符合保護(hù)規(guī)劃確定的建設(shè)控制要求。
第二十七條對(duì)歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物,應(yīng)當(dāng)區(qū)分不同情況,采取相應(yīng)措施,實(shí)行分類保護(hù)。
歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)的歷史建筑,應(yīng)當(dāng)保持原有的高度、體量、外觀形象及色彩等。
第二十八條在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi),不得進(jìn)行新建、擴(kuò)建活動(dòng)。但是,新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施除外。
在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi),新建、擴(kuò)建必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的,城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證前,應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)文物主管部門的意見。
在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi),拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn)。
第二十九條審批本條例第二十八條規(guī)定的建設(shè)活動(dòng),審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家論證,并將審批事項(xiàng)予以公示,征求公眾意見,告知利害關(guān)系人有要求舉行聽證的權(quán)利。公示時(shí)間不得少于20日。
利害關(guān)系人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在公示期間提出,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在公示期滿后及時(shí)舉行聽證。
第三十條城市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍的主要出入口設(shè)置標(biāo)志牌。
任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀標(biāo)志牌。
第三十一條歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村核心保護(hù)范圍內(nèi)的消防設(shè)施、消防通道,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置。確因歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的保護(hù)需要,無法按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)置的,由城市、縣人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)會(huì)同同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門制訂相應(yīng)的防火安全保障方案。
第三十二條城市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)歷史建筑設(shè)置保護(hù)標(biāo)志,建立歷史建筑檔案。
歷史建筑檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)建筑藝術(shù)特征、歷史特征、建設(shè)年代及稀有程度;
(二)建筑的有關(guān)技術(shù)資料;
(三)建筑的使用現(xiàn)狀和權(quán)屬變化情況;
(四)建筑的修繕、裝飾裝修過程中形成的文字、圖紙、圖片、影像等資料;
(五)建筑的測(cè)繪信息記錄和相關(guān)資料。
第三十三條歷史建筑的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照保護(hù)規(guī)劃的要求,負(fù)責(zé)歷史建筑的維護(hù)和修繕。
縣級(jí)以上地方人民政府可以從保護(hù)資金中對(duì)歷史建筑的維護(hù)和修繕給予補(bǔ)助。
歷史建筑有損毀危險(xiǎn),所有權(quán)人不具備維護(hù)和修繕能力的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行保護(hù)。
任何單位或者個(gè)人不得損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑。
第三十四條建設(shè)工程選址,應(yīng)當(dāng)盡可能避開歷史建筑;因特殊情況不能避開的,應(yīng)當(dāng)盡可能實(shí)施原址保護(hù)。
對(duì)歷史建筑實(shí)施原址保護(hù)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先確定保護(hù)措施,報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn)。
因公共利益需要進(jìn)行建設(shè)活動(dòng),對(duì)歷史建筑無法實(shí)施原址保護(hù)、必須遷移異地保護(hù)或者拆除的,應(yīng)當(dāng)由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門,報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的保護(hù)主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn)。
本條規(guī)定的歷史建筑原址保護(hù)、遷移、拆除所需費(fèi)用,由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。
第三十五條對(duì)歷史建筑進(jìn)行外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn),并依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。
第三十六條在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)涉及文物保護(hù)的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行文物保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定。
第五章法律責(zé)任
第三十七條違反本條例規(guī)定,國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門、國(guó)務(wù)院文物主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)主管部門的工作人員,不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處或者有其他、、行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第三十八條違反本條例規(guī)定,地方人民政府有下列行為之一的,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
(一)未組織編制保護(hù)規(guī)劃的;
(二)未按照法定程序組織編制保護(hù)規(guī)劃的;
(三)擅自修改保護(hù)規(guī)劃的;
(四)未將批準(zhǔn)的保護(hù)規(guī)劃予以公布的。
第三十九條違反本條例規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的保護(hù)主管部門或者城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門,未按照保護(hù)規(guī)劃的要求或者未按照法定程序履行本條例第二十五條、第二十八條、第三十四條、第三十五條規(guī)定的審批職責(zé)的,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第四十條違反本條例規(guī)定,城市、縣人民政府因保護(hù)不力,導(dǎo)致已批準(zhǔn)公布的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村被列入瀕危名單的,由上級(jí)人民政府通報(bào)批評(píng);對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第四十一條違反本條例規(guī)定,在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)范圍內(nèi)有下列行為之一的,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;有違法所得的,沒收違法所得;逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位并處50萬元以上100萬元以下的罰款,對(duì)個(gè)人并處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)開山、采石、開礦等破壞傳統(tǒng)格局和歷史風(fēng)貌的;
(二)占用保護(hù)規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路等的;
(三)修建生產(chǎn)、儲(chǔ)存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉(cāng)庫(kù)等的。
第四十二條違反本條例規(guī)定,在歷史建筑上刻劃、涂污的,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,處50元的罰款。
第四十三條違反本條例規(guī)定,未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同同級(jí)文物主管部門批準(zhǔn),有下列行為之一的,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;有違法所得的,沒收違法所得;逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)個(gè)人并處1萬元以上5萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)改變園林綠地、河湖水系等自然狀態(tài)的;
(二)進(jìn)行影視攝制、舉辦大型群眾性活動(dòng)的;
(三)拆除歷史建筑以外的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的;
(四)對(duì)歷史建筑進(jìn)行外部修繕裝飾、添加設(shè)施以及改變歷史建筑的結(jié)構(gòu)或者使用性質(zhì)的;
(五)其他影響傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌或者歷史建筑的。
有關(guān)單位或者個(gè)人經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行上述活動(dòng),但是在活動(dòng)過程中對(duì)傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌或者歷史建筑構(gòu)成破壞性影響的,依照本條第一款規(guī)定予以處罰。
第四十四條違反本條例規(guī)定,損壞或者擅自遷移、拆除歷史建筑的,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止違法行為、限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施;有違法所得的,沒收違法所得;逾期不恢復(fù)原狀或者不采取其他補(bǔ)救措施的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門可以指定有能力的單位代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);造成嚴(yán)重后果的,對(duì)單位并處20萬元以上50萬元以下的罰款,對(duì)個(gè)人并處10萬元以上20萬元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
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