水利工程建設與管理
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水利工程建設與管理范文第1篇
農村農業的生產需要大量的水源，如果沒有完好的水利工程設施，一旦發生自然災害，就有可能嚴重危及到我國農業的發展，水利工程的建設，可以在降水較多的季節起到防洪、泄洪、灌溉的作用，減少洪水對農業、農村的沖擊；將多余的水存起來，還能在旱季將其用于農業灌溉，很大程度改善農村的農業生產條件，促進農民的增收和農村經濟的發展。另外，在農村的水利建設過程中，也改善了農村的生態環境和村貌，將農民的居住環境越變越好，促進了社會主義新農村的建設。由此可見，加強農村水利工程的建設與管理，對于社會主義新農村的建設具有重大的作用與意義。
2.1盲目建設，工程質量沒有保證
水利工程建設的質量不僅關乎農業生產的安全進行，也關乎農業的收入狀況，因此，只有保證農業水利建設工程的質量，才能促進農業的發展。但一些水利工程的建設部門，為了爭取國家在農村水利建設方面的資金，還沒有對工程建設進行全面、科學的調查、分析和計劃，就直接進行項目的立項，沒有通過大量的可行性研究，就盲目進行建設。同時，由于施工隊伍的管理人員計劃不周、管理不善、分工不明等問題，造成了大量的人財物的浪費，加大工程建設的成本，工程效益低下，直接將其轉交給其他的建設部門，導致工程建設的質量在很大的程度上難以得到保證。
2.2疏于管理，保護意識淡薄
由于對農業水利工程建設的重視程度不夠，在資金的投入方面就沒有那么充足，所以所建工程不是質量較差就是沒有足夠的經費用于監督管理，這樣，工程就會存在很大的安全隱患，其功能也難以得到正常的發揮，反而給農業帶來意想不到的損失。
2.3建設標準偏低，老化現象嚴重
我國很多水利工程都已建成很久，由于早年建設水利工程的標準較低，功能簡單，難以滿足現在的要求，很多工程需要進一步加固和維修。如排水系統，由于年久失修，一旦天降大水，難以迅速將洪水排泄出去，導致農田被淹；或者，由于降雨不及時，就需要水利工程進行農業灌溉，如果水利工程的灌溉能力較差，將難以滿足農業的要求，嚴重影響農業的發展。所以，加強農業水利工程的建設已是一件非常棘手的事情。
2.4資金投入不足
在工業和第三產業不斷取得輝煌成就、不斷向前發展的同時，農業的生產卻在不斷下降。由于農業不是地方政府考核的主要內容，所以地方政府對于農業水利工程的建設項目的積極性較差，投入不足。農民的收入主要來自外出打工，農業種植在農民收入中所占的比例不斷下降。同時，隨著生產和生活資料價格不斷上升，農業生產的投入成本也在不斷上升。這些因素都在一定程度上影響了農民種植的積極性，導致資金投入不足。而資金的缺乏，進一步導致水利建設工程在生產過程中難以按照相關要求進行施工，施工單位就會通過縮減不必要的項目減少開支，大大降低了水利工程項目的質量。
2.5管理人員的專業素質不足
由于水利工程建設的公益性與經營開發的綜合性，它對相關管理人員沒有太高的要求，但是，建設過程中管理人員的素質不到位，仍會影響工程建設的質量和進度。在建設后的運行管理中，由于管理人員的重視程度和專業化水平達不到要求，同樣會使工程的資源不足，影響工程的建設發展。
3解決上述問題應采取的最佳方法
3.1加強工程管理對全能型人才的培養
通過大量的培訓工作，培養出一支技術過硬、管理經驗豐富的全能型人才，大力提高工程建設管理人員的整體素質。目前，技術隊伍薄弱，這對我國農業水利工程的建設相當不利，因此，培養新一代年輕管理人才應作為工程建設管理水平的重要指標。
3.2加強農業水利建設的監督和管理力度
加大農業水利工程的監管力度要從2方面著手，一方面是對工程的建設成本進行有效的控制，另一方面，是對工程建設的人員、材料和設備進行有效的控制，如果在建設施工的過程中發現問題，需及時采取有效的補救措施，盡量將損失降到最低。
3.3合理投入，實現可持續發展
為了保證水利工程建設的質量，需要在建設的各階段進行合理的投入，在保障資金的前提下，要合理進行資金管理及人員調動，保證水利工程建設的順利進行。同時，盡量避免工程運行過程中出現損壞重復修建而造成的浪費。此外，可以通過建立維護基金，定期對工程進行維護，保證工程的正常運行。
3.4不斷完善項目的管理機制
水利工程的建設必須要有一個有效的管理機制，這樣才能對建設進行有效的管理，遇到問題，就可以根據管理機制針對不同的問題采取明確的解決辦法。政府要不斷完善農業水利工程的改革制度，并給予指導意見，從根本上解決工程中的各種問題。
4結語
水利工程建設與管理范文第2篇
關鍵詞：水利工程；建設、管理、工作、成效
一、前言
水利工程的主要作用就是對自然界中地下水與地表水的部署和控制，從而實現除害興利的效果。由于水利工程包含的內容繁多，其建設與管理工作較為復雜，因此應從建設單位、施工單位、設計單位、監理單位等方面出發，對水利工程科學、合理的建設與管理，使水利工程的使用功能得到充分發揮。
二、前期準備工作
做好前期準備工作是水利工程得以有序建設的前提。水利工程建設與管理的前期工作包括：建設單位、設計單位、施工單位、監理單位四個方面的工作。但其中最為主要的就是建設單位的準備工作，本文筆者就建設單位的前期準備工作進行分析。
建設單位須及時辦理水利工程建設手續以及對建設程序明確掌握。首先，建設單位應及時到相關部門報批建設手續，然后進行爭取建設資金、招投標、財政審批等工作。只有各種建設手續的及時辦理，才能為水利工程建設爭取足夠的時間。在水利工程建設中，對枯水期的掌握非常關鍵，因此建設單位應將建設工程的時間控制在九月份左右。其次，只有明確掌握水利工程建設的程序，才能使工程建設有序開展，水利工程建設通常包括：爭取項目建議書、編制可行性分析報告、施工圖紙設計、施工準備、工程建設、準備生產、竣工決算、后期評價等程序。
三、召開會議
水利工程建設的會議召開為后期工程建設提供了良好條件。召開會議的內容包括：工作協調、工作任務布置、準備工作匯報等，并對會議內容做好記錄。水利工程建設之前，由建設單位組織召開關于設計方、施工方、監理方的工作部署情況的會議。在水利工程建設之前，建設單位應與當地政府達成協議，并獲得支持和認可，同時召開水利工程所在地的協調會議，此會議由政府主持，會議的主要內容就是對工程概況以及相關需要協調、待解決問題的介紹和部署，并由水利工程建設所在地的政府將相關事宜以公告的形式公示于當地民眾，讓當地民眾了解工程情況。如果在施工中與當地民眾發生矛盾，應由政府出面協調解決。在水利工程建設過程中，每月需召開至少兩次關于建設單位、施工單位、設計單位、監理單位工作協調的會議，便于對參建方工作中出現的問題進行及時解決。此類會議在協調參建方工作、解決外部矛盾方面有重要的作用，有效促進水利工程的建設。
四、水利工程建設過程
水利工程建設過程包括：進度計劃、項目劃分、工程測量和放樣、現場記錄。其中，進度計劃的合理性是一個工程能否如期竣工的前提，因此，在水利工程建設過程中，應做好進度計劃，以具體性、科學性、可操作性、針對性為基本原則，對工程進度計劃進行不斷的優化，并落實好進度計劃；項目劃分能夠使工程項目內容更加清晰明確，使工程項目有序開展。根據投標工程量的具體工程順序劃分是較為簡單的方法，不僅利于后期檢查，而且方便核查與管理；工程測量與放樣是水利工程建設中的重要內容，也是評定施工質量、計算工程量的有力依據。工程測量與放樣工作的質量直接決定了水利工程整體的使用功能；現場記錄是指對水利工程建設過程中的每一項工作都需要進行詳細的現場實錄，包括工程設計、工程規范、工程規程、工程質量、工程安全等。特別是對隱蔽工程的記錄是非常有必要的，應對其測量結果和地質編錄進行細致記錄，便于后期管理。
五、水利工程竣工驗收
水利工程的竣工驗收階段是工程整體的收尾階段，也是最關鍵階段。在此階段，水利工程建設與管理工作的重點就是對水利工程質量的檢測，對其中存在問題的部分，要求施工單位進行返工處理。除此之外，在竣工驗收的過程中，監管部門應對工程從建設投資到該階段的所有資料進行分類整理，并做好總結，注意其中涉及數據的有效性與真實性。在整理竣工驗收資料時，需要對多種資料分類放置，并做好目錄，再分卷裝訂，對不同的資料分類進行管理，對同一類資料則按照時間的先后順序進行排列，以保證水利工程后期維護有據可查。
六、水利工程建設與管理主要工作成效
隨著水利工程建設與管理工作的不斷深入，我國的水利建設工作取得了一定了工作成效。在前期的規劃階段對水利工程建設內容和程序進行細致的劃分，將水利工程建設中的各項工作明確到各工程團隊，有利于對水利工程整體進度進行科學合理的控制與管理。由于水利工程建設與管理涉及到了很多部T，包括當地政府、建設單位、施工單位、設計單位、監理單位，在所有部門共同協作的情況下，我國水利工程建設質量得到不斷的提升，因此必須在工程會議召開的過程中，組織和協調好各方的利益，使各參建方將水利工程建設的質量作為共同的工作目標，以保證各參建方在贏得經濟效益的同時帶來社會效益。
七、結束語
總而言之，水利工程的建設和管理是一項復雜且系統的民生工程，要求水利工程各參建方熟練掌握工程項目建設內容，做好本職工作，同時做好相互之間的工作溝通。從前期的施工規劃一直到后期竣工決算都應該使用科學的方式進行水利工程的建設和管理，因為只有不斷提升水利工程建設與管理水平，才能保證工程的質量，進而為水利工程事業更好地服務，所以水利工程建設和管理工作質量是保證水利工程功能得以實現的基礎，對其進行科學的管理是水利工程得以長期穩定發展的重要保障。
參考文獻：
[1]張兵.水利工程建設與管理工作的成效問題研究：以江蘇省連云港市東海縣為例[J].中華民居，2013（36）：270.
水利工程建設與管理范文第3篇
關鍵詞：水利工程; 建設；管理
中圖分類號：TV文獻標識碼： A
一、我國水利工程建設管理的發展狀況
我國的水利工程建設管理在20世紀80年代前，基本上是處于人工管理的模式。人工管理模式又叫傳統型經驗管理模式，是以長期的工作實踐經驗為基礎，利用常規的工具和普通的通信技術，在水利工程建設的過程中對圖表繪制、數據計算和文字編輯進行人工觀測、手工操作，從而對水利工程建設的質量、進度和投資進行監控，并水情和工情調度的指令。隨著社會的不斷進步，我國在20世紀90年代初期，逐步的利用現代化管理技術對水利工程建設進行管理并取得了初步的成效，主要是利用通信和計算機技術進行通信聯絡、文字編輯和圖表繪制以及一些簡單的編程計算等工作，現代化管理技術在我國的水利工程建設中逐步發揮了其應有的作用。
二、水利工程建設管理體系存在的問題及原因
1、項目法人責任制沒有落實好
項目法人責任制是“ 三項制度”的核心問題, 但是, 大多項目法人設立不規范, 甚至根本未設立項目法人, 造成責任主體不明確。
2、招投標管理存在問題
一些工程在招投標過程中, 沒有委托有資質的單位招投標, 致使低資質或無資質設計、施工隊、監理隊伍參與工程建設。招投標管理的不規范、違規操作、虛假招標或直接發包工程導致部分工程存在轉包和違法分包, 工程質量存在嚴重隱患。水利工程建設中的“同體”問題嚴重, 主要表現在質量監督機構、項目法人、施工單位、監理單位相互隸屬同一行政主管部門管理, 其中監理單位歸屬項目法人、設計單位或施工單位管理。
3、水利工程前期勘測和設計不規范
部分水利工程建設的項目規劃書、可行性研究報告和初步設計文件分析深度不夠, 缺乏對環境和經濟等方面全面、綜合地分析, 特別是在一些小型水利工程中很少進行可行性研究, 致使設計常常不合理或不符合規范, 嚴重影響了設計方案的比選, 限制了新材料、新技術和新工藝的應用, 進而影響到工程建設的進度和質量等。
4、相關人員業務水平欠缺, 技術力量薄弱
在水利工程建設中, 存在部分水利工程設計人員、施工設計人員、管理人員和施工人員的專業知識不足和業務水平不高的現象。對于工程中一些復雜的技術問題, 這些人員無法拿出合理的解決方案, 不能很好地掌握新技術、新工藝, 難以承擔有一定深度的工作。
5、現行標準體系中存在的問題
我國現行的水利工程與管理技術標準體系中, 一共有 163項技術標準。其中綜合類標準為 19 項, 水利工程建設類標準為102項, 水利工程管理類標準為 42 項, 三者分別占標準總數的 12%、62%、26%。另外, 我國現行的標準體系中, 強制性標準 106 項, 推薦性標準 23 項。因此, 在水利工程建設與管理技術標準體系中強制性的標準占主要部分。在水利工程建設標準中, 施工質量檢驗類的標準有 6 項, 驗收及評定類的標準有14項。因此, 在目前我國水利工程建設與管理技術的現行標準體系中, 涉及工程建設的安全及環境標準的只有 2項, 明顯偏少。同時, 對于驗收及評定的標準只有 14 項, 其中 10 項都是評定類的標準, 驗收標準明顯不足。
三、水利工程建設管理的對策及建議
1、依法規范項目法人職責
項目法人是項目建設主體,對工程建設負總責。強化項目法人基本條件的要求和管理,建立健全對項目法人建設行為的考核管理制度, 規范和約束項目法人的建設行為。
2、提高監理人員素質, 積極推進監理改革
工程監理主要任務是對工程質量、工期、投資進行有效控制, 以提高施工單位的技術和管理水平。積極推進水利工程建設監理單位體制改革, 增加監理企業活力, 積極引導水利工程建設監理單位開展綜合性工程咨詢服務業務方向發展。
3、健全施工圖紙的審查制度, 提高設計水平
嚴格按照勘察設計的有關條例及規范進行設計; 提高設計人員的整體素質, 建立健全施工圖紙的審查制度, 防止隨便變更設計圖紙, 等不規范行為的發生。
4、重新整合并編制相關強制性的工程建設標準
我國《建設工程質量管理條例》之后, 為了加強水利工程建設的質量與管理, 工程建設與管理部門應該對我國現行的工程建設標準中的強制類標準加以認真審核并從“安全、環保、質量”等方面考慮, 全面貫徹實施相關標準。
5、建設水利工程建設與管理技術標準新體系
以現代科學技術為先導, 以傳統的管理模式為基礎, 結合工程建設管理工作中所積累的經驗, 擇優配置相應的硬件設施和軟件系統,構成一個技術先進、性能穩定、質量可靠、系統開放、擴展靈便和實用的綜合業務現代化管理操作控制平臺, 提供信息交互、資源共享的網絡服務環境, 將是水利工程建設現代化管理的基本發展方向。借助于現代的通信、計算機、遙測遙控、圖文視訊等先進技術, 建立專用的通信傳輸鏈路、高效的計算機網絡、實時的信息采集網絡、動態的遠程監視監控網絡和實用的專家決策支持系統, 配置和研制開發相關的應用軟件系統, 實現水情、工情信息的實時監測、水工建筑物的遠程監視監控、水利工程的優化調度、工程建設管理辦公自動化和工程管理視訊異地會商等綜合業務的現代化、信息化、自動化管理體系。
6、計劃用水 水利工程是蓄水系統，它為生產建設儲備水源和調度水源。相關的部門在用水前，依照水源的情況、水利工程情況、生產用水情況，制定合理的用水計劃，做好輸水、引水和調水工作。編制的用水計劃，要因地制宜，形式簡單，操作方便。
渠系測水是灌溉地區實行計劃用水的重要手段，它可以在很大程度上減少水源的浪費，提高水源的利用效率。測水工作能夠驗證用水計劃的可操作性和實用性，有效地調控水量，提高利用效率，同時可以改進用水計劃，使用水計劃更加科學合理。
水源從水利工程引向灌溉區的時候，在渠道中不可避免地發生一部分損失。因此，減少渠道水量損失提高灌溉水的利用效率是一項非常重要的工作。相關的工作人員要積極探索解決這一問題的措施，最大限度地減少不必要的消耗。比如說實施輪灌、改善灌水技術、嚴格控制水量、增設渠道防滲措施等等。
為了確保用水計劃的合理性，技術人員在水利工程規劃和設計的時候，應用先進的科學技術，因地制宜，根據灌溉區的特點進行灌、排和鹽堿地的改良工作。除此之外，技術人員要綜合分析水分、氣候和農作物之間的內在聯系，結合各要素的因果聯系，制定出科學合理的措施，實現農業的增產。
四、水利工程建設現代化管理系統建設
1、基本解決方案
建立水利工程建設現代化管理系統主要是借助于現代化的通信和計算機技術，在系統的構建過程中利用并結合水利工程建設管理的特點，因地制宜的選擇技術成熟、性能穩定的通信方式，從而確保通信的暢通、信息傳輸的可靠和安全，并建立動態的遠程監視系統，實現水情、工情信息的實時監測與采集，從而達到對水利工程的優化調度，真正實現水利工程管理的現代化、信息化和自動化。
2、一般模式
2.1前端設備
在前端設備的選擇和使用上，我們要根據前端設備的作用來選擇，前端設備是采集和處理信息和圖像的主要工具，主要是利用高分辨率的彩色攝像機，如松下公司的wc-cp430，全方位云臺和可變鏡頭以及室外專業防護設備組成，將前端設備安裝在工程施工范圍內，分別分布在工地的四周并形成全方位的視角覆蓋，從而對施工范圍進行全方位的監控。
2.2 傳輸設備
傳輸設備是圖像和數據信息的傳輸通道，是將前端設備采集到的信息和圖像數據傳輸到集中設備的唯一通道，在施工范圍內的前端設備我們可以采用有線同軸電纜來進行傳輸，而對4個監控點的傳輸我們則可以選擇無線通信設備進行傳輸。
2.3集中控制設備
集中控制設備可以通過遠程操作對前端設備進行方位、角度、焦距的選擇和視頻的切換，以及處理前端設備傳輸的圖像和信息，從而進行下一步的指令調度。在集中控制設備設立的系統監控中心，為了更好的對信息、圖像進行管理、存儲和控制，應另外配置圖像控制主機、視頻轉換矩陣和畫面分割器等設備。
2.4顯示記錄設備
對于顯示記錄設備的選擇應包括：監視器、顯示器、大屏幕投影儀和錄像機、存儲器等設備，主要用于視訊的顯示和存儲。可以配置數臺監控設備從而形成電視屏幕墻，利用監控設備對工程建設進行監控，使工作人員在監控中心能夠對前端監控點進行全方位的監測。另外，在建設處的會議室作為系統的圖像管理中心，可配置彩色電視機和圖像服務器各一臺，用于視頻監控圖像的顯示、處理、控制和管理。
結束語
水利工程建設管理工作顯得尤為重要。為此，必須加強我國的水利工程管理工作，從根本上探討我國水利工程建設管理中的問題，并提出更多切實可行的創新策略及方法，不斷在實踐中總結經驗，來促進我國的水利工程建設管理工作的迅速發展 。
參考文獻
水利工程建設與管理范文第4篇
關鍵詞：農業；水利工程；建設管理
引言
隨著我國現代化水平的逐步提高，國內的各個行業都有了極大發展。但是我國有8億農民，農業依然是我國的基礎，而目前我國的農業經濟的發展還很不理想。所以，對于促進我國的農業發展來說，做好農業相關的配套基礎設施極其重要。要想促進我國農業水利工程事業的發展與進步，就要不斷的研究和總結農業水利工程在管理與建設當中存在的問題與對策，并最終為我國農業的發展起到良性引導作用。
1農業水利工程建設的現狀
1.1我國水資源總量不足
我國是一個水資源嚴重匱乏的國家，生活用水量嚴重不足，區域分塊也不夠合理，南多北少，特別是我國的西北地區，常見干旱少雨，季節性缺水問題更為嚴重。而目前我國有14.25億人口，人均用水量僅為世界人均水資源的1/4左右。國家為了滿足國民的日常用水需求，也不斷加大水資源的利用及開采。2002年開始，我國開始進行南水北調的工程建設，并為了保障農業用水，大力建設一些水利工程來合理調節水資源分配。農業水利是促進我國農村經濟發展的基礎性設施，也是推動農業發展的重要保障。針對這些問題，我國不斷加大對農業的資金投入，而其中的重點是建設水利工程的基礎設施，用以保障農業用水，以此來提高我國農業的競爭力，并滿足本國糧食需求[1]。
1.2農業經濟的發展需要
目前我國的農業經濟不斷向前發展，而農業水利工程的建設則有助于合理分配水資源。如果研究分析我國在農業水利工程建設過程中存在的各種問題，就會發現農業水利工程建設的水平比較低，致使現有的水資源不能得到合理運用，甚至存在嚴重浪費水資源的情況，這也嚴重阻礙了我國的農業發展。而對農業水利工程進行科學合理的管理的話，就會對解決水利工程中存在的隱藏問題起到輔助作用，也可以促進我國的水利工程建設與農業發展進行有效銜接。也可以通過開展農業水利工程的管理與建設工作，為我國的農業發展創造良好的條件，也能夠預防洪水肆虐對農業發展產生的不利影響。在當前要實現新農村目標、促進農村新發展的進程中，要想切實提高農業人員的收入水平，就必須要加強科學合理高效的管理與工程建設，這樣才能達到改善農村的生活環境，建設高效及合理的農業發展新環境。
2農業水利工程建設中存在的問題分析
2.1資金投入不足，建設過程緩慢
當前我國大部分農村區域正在使用的水利工程還比較落后，大都是20世紀六七十年代建設的，到目前為止，已經使用了四五十年了。雖然我國的各級政府很重視對水利工程的維修與管理，幾乎每年都會投入一部分資金實施水利工程的清淤及加固工作，但效果卻并不符合當前發展需要。河道中的很多對直流渠道還處于漫游狀態，這就導致了水資源的嚴重浪費，特別是在自然條件比較惡劣的情況下，水利工程得不到有效利用，從而嚴重制約著農村地區的經濟發展。現階段，缺少水利工程建設資金的來源渠道，除了地方各級政府的投入之外，社會各界對水利工程的投資動力不足，致使水利市場化融資和投資方面沒有建設成有效的機制。農業水利工程的資金的主要來源仍然是國家的財政撥款。而有些地區即使籌集到地方的投資，也會因為責任落實不到個人、工程建設的資金得不到后續補足等問題，而最終造成資金鏈短接，成為半拉子工程[2]。
2.2管理方式粗放
粗放式的管理是我國目前水利工程建設當中存在的嚴重問題之一，主要原因是進行農業水利工程的建設時資金缺乏，從而致使工程質量較低，在后期的使用過程中，相關人員又對此缺乏有效的維護管理，進而使水利工程的功能弱化，時間長了就會使工程質量堪憂，縮短使用年限。例如地方的水利工程項目大多在建成后沒有進行過維護管理，結果在建成不到一年左右的時間，就會造成設備和泵站損壞，以及引水渠道淤堵，久而久之，工程就失去了利用價值，導致嚴重的經濟損失，使得農業的發展也得不到相應的提高。
2.3工程質量得不到保障
投入資金不足會直接致使工程建設的標準降低，而大多水利工程的資金來源都是施工企業與當地村民以及政府共同出資建成；或者時由當地的村民自己集資建成，但是通過對比就會發現，由村民籌款集資建成的水利工程，大多存在工程管理和資金管理混亂的問題，而施工技術方面也沒有專業的指導，自然工程的質量得不到有效的保障；同時，村民建設水利工程的主動性不高，對它的重要性也沒有過足夠的了解和認識，這也是導致工程建設的質量得不到保障的原因之一。
3加強農業水利工程建設與管理的主要方法
3.1提升農業水利工程的施工質量
人力及資金的不足就會致使水利工程建設的質量不高，從而在使用的過程中就會出現問題和故障，繼而影響農業的生產，得不償失[3]。所以，在開展農業水利工程的建設之初就要先籌集足夠的資金，再研究探討出社會資本投入的政策，并建立健全多渠道、多主體，以及多形式的投資、融資機制、要聘請專業的施工設計師與施工團隊，從而保障工程實際和施工的合理性，在此之前，管理方要建立完善的招標和投標制度，并嚴格審查核對投標方的資質，進而在一定程度上可以規范化施工隊伍的水平。與此同時，共生方的管人人員也要建立健全工程方面的管理制度與相關條例，抓緊落實工程施工過程中的每一個環節，做到切實保障水利工程建設的質量問題。
3.2完善水利工程的質量管理制度
水利部門要做到完善工程質量的管理制度，并建立健全工程招標與投標的制度以及相關資質的認證制度，嚴格審查投標方的信譽和資質，以此挑選出一支高素質、高技術的施工團隊。其次，管理方加強施工材料的管理監督，進行不定時的現場抽樣、檢測工程建設要使用的原材料，如果出現不符合施工標準的材料立即更換并對此嚴肅處理，嚴格禁止不符合施工標準的材料進入現場。并不定時的實地核查施工單位使用的相關文字材料與技術設備，做到對施工建設過程中的每一個環節都進行有效的監督，從而保障施工的質量符合國家制定的合格標準。只有管理方與施工方都嚴格遵守質量相關的管理制度，才能做到把安全隱患問題降到最低[4]。
3.3加快農業水利工程建設的步伐
隨著我國經濟的高速發展及農業的發展壯大，過去傳統的農業水利管理體系已經不符合現階段發展的需求。因此，我國要不斷對農業水利工程建設中遇到的問題進行總結和分析，不斷優先進技術，并引進國內外先進的設備，與時俱進、推陳出新，進而不斷規范和完善我國的水利工程項目建設。
3.4實行工程建立制度和建立施工準入制度
在水利工程的建設中，實行工程監理的制度可以對施工過程中的各個環節都進行有效的監管，不僅可以保障工程質量，還可以達到提高材料的利用率、控制施工成本的目的，，也可以有效的防止工程建設中出現的腐敗行為。與此同時，建立施工準入制度可以做到保障工程施工團隊的質量，通過這一制度可以篩選出經驗足、技術新，以及實力強的施工單位，隨時替代不合格的施工人員，從而達到保障施工隊伍整體質量提高的目的[5]。
水利工程建設與管理范文第5篇
水利工程建設與管理作為惠民項目，一般的投資主體都是國家。20世紀90年代，管理體制的改革，明晰了實行政企分離的體制，許多建設單位改制成為獨立法人，從而形成了項目法人責任制的建設管理模式。但是，隨著而來的一系列問題，很大程度上沒有發揮出加強水利工程建設與管理應有的預期效果。文章分析水利工程建設與管理存在的問題，針對性思考謀劃建議，為加強水利工程建設與管理獻計獻策。
2水利工程建設與管理存在的問題
2.1項目法人制落實不具體
項目法人制作為“三項制度”的核心所在，對水利工程建設保質保量完成起著關鍵性的作用。但是，不少中標方項目法人組建落實到位，甚至根本沒有項目法人。直接導致只重視工期，不重視質量的問題。此外，不少單位應付了事，出現質量監督、項目法人、設計單位、施工單位等等“同體”一行政主管單位，直接導致責權責任的落實不具體。
2.2招標、投標管理不規范
水利工程建設的諸多招標、投標過程中，或多或少存在低資質招標單位投標的現象，從而導致中標單位資質低，甚至是無資質。這些都是投中標的違規行為。此外，還有虛假招標、直接包發、違法分包、工程轉包等問題。
2.3質量監督乏力
質量監督乏力，體現在多個方面。相關法律不健全，執法能力不強，質量監督的可操作性存在滯后性；質量檢測環節薄弱，評價機制存在權威性；甚至部門質檢部門，沒有獨立建制，直接導致職責落實不明。
2.4工程資金到位不及時
水利工程建設作為惠民工程，直接關系到國民經濟的發展大局。作為一項基礎性的工程項目，建設資金的管理必須要管好、利用好。但是，對待資金問題上，部分地方政府存在地方配套、自籌資金不落實，下撥資金層層扒皮等問題，很大程度上影響工期和質量。同時，對民眾配合的積極性也是大受影響。
2.5監理職權得不到全面保障
監理作為一個市場條件下運作的部門，尤其是當被邊緣化到一個一般的中介服務機構以后，用一個中介機構去規范作為政府代表的建設單位的行為，使得建設單位能夠合理合法地以合同的形式將全部或大部分責任轉嫁到監理部門，造成監理部門不得不受命于建設單位，最終在工程建設中不能充分發揮出監理部門的作用。
3加強水利工程建設與管理的思考建議
3.1加強項目法人的管理
落實好項目法人制度，以考核為衡量尺度，規范項目法人的行為，加強對項目法人的管理。一方面，項目法人制管理有法可依，嚴格遵守《水利工程建設項目實行項目法人責任制的若干意見》相關規定，分門別類的組建項目法人，形成水利建設多元化、多層次的投資機制；另一方面，項目法人資格審查到位，項目建設伊始，就應該按照相關要求立項建法人，沒有落實到位的，一律不得審批。
3.2推行合理低價中標
規范招標行為責任人，完善標底形成和評標決標工作流程，逐步落實好合理的低標中標，打擊隔離惡意低標中標行為。規范招標機構、評價專家的管理，形成井然有序的投標市場，禁止各種違法分包、惡意轉包等行為。
3.3多方提升監理質量
水利工程監理工作到位，監理細節落實具體。就監理人員而言，要注重綜合素質的提升。定期組織業務培訓，階段性組織業務考核。落實好掛牌上崗，加強對工程質量、工期、投資等環節的有效控制，規范施工單位的施工行為。就監理單位而言，順應時展要求，需求更有效的體制改革，增強監理企業的活力，逐步引導監理單位向綜合的方向發展，提升其服務質量和意識。
3.4加強工程質量管理
首先，質量監督機構職責認識到位，職權落實具體。重視人員業務培訓，規范法律、法規、標準等各方行為，形成高質、高效、專業、敬業的監督隊伍，完善質量監督體系。其次，要嚴格檢驗進場材料、產品、設備，防止不合格產品進入施工現場。工程建設時要對設備、材料進行檢測、評定，優先選用質量達標、價格優惠的正規廠家產品，對大型設備、大量材料應由政府統一采購，堅決制止施工材料以次充好，堅決打擊材料采購活動中的腐敗行為。另外，工程施工中，要堅持以合同管理為主線，建立多級聯控的質量保障體系，明確嚴格的施工技術規范、質量標準、承包商、監理員必須嚴格按合同規定的技術要求和相關標準進行施工、驗收。監理人員要全天候式檢查驗收承包商的所有施工活動和工藝過程，每項工序、工程完成后應先由承包商進行自檢，自檢合格后由監理人員驗收簽認，未經驗收或驗收不合格，不得進入下一道工序，不得撥付工程進度款，不得竣工驗收。
3.5項目資金落實到位
