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【關鍵詞】市政;公用工程;施工管理;
當前隨著經濟的快速發展,城市一體化進程不斷加快,各種公用項目進入大家的視野。由于市政公用工程涉及到的內容比較多,為了加強基礎性建設,需要力爭項目的施工權,從工程體系的實際施工進度出發,了解影響施工管理的因素,以加強現場管理,提升工程的質量為目標,將管理措施落實到實處。
1 市政公用工程實施施工管理內容及特征
城市化建設進程的逐步深入令市政公用工程發展建設規模日益擴充并實現了迅猛發展,令各類市政公用工程的施工管理與組織創新方式、技術持續涌現,有效提升了工程施工建設質量,并合理降低了建設成本費用投入,加快推進了市政公用工程建設施工進度。由此可見市政公用工程實施完善的施工組織管理尤為重要,基于公用市政工程的特殊性,令其施工管理體現了較高的復雜程度、過程控制包含較多的不確定因素、施工管理目標要求較高等現實特征。市政公用工程一般來講成本造價較高,需要較多的參與人數,同時相關利益人員較多,工程施工對環境的影響與依賴較大,需要較長的建設時間。由于其公用項目工程較為復雜,因此極易受到原材料價格、天氣環境、社會周邊關系的影響,令相關利益者例如監理、業主、分包商、總包商、政府管理機構等存在較大變數。再加上自身項目在建設過程中包含的問題,令其體現了較高程度的不確定性。市政公用工程事關城市形象及社會大眾生活,因此具有較高的施工目標、建設要求及較強的政治性,在冬季施工則需要投入較高的成本費用。當前部分市政公用工程任務主要由自有設備機械、勞務隊、自供材料共同完成,體現了較低的專業化程度,加之勞務隊整體素質水平參差不齊,工程項目則需要耗費大量資源與人力對勞務隊展開管理控制,因此只有由粗放型合理向現代化工程項目管理科學轉變,才能真正提升市政公用工程施工管理水平。市政公用工程主體施工管理內容涵蓋具體施工任務的落實、承包合同簽訂、開工前期準備各項業務及準備現場施工條件等。
2 市政公用工程科學開展施工管理策略
2.1 建設質量保證體系,優化市政公用工程施工質量管理
為提升市政公用工程施工建設質量,應創建可行合理的質量保證管理體系,將工程各項質量工作真正落實到位。市政公用工程施工單位應依據質量保證體系樹立質量管理方針,令其具有較強的系統性、指令性及可操作性,有效將材料、人員、機械設備等生產要素全面結合。其中人員是控制質量的核心,應將人員作為質量控制管理的現實推動力,全面調動企業全員的積極性,令其樹立質量優先觀念。同時作為市政公用工程產品主體的施工材料對其進行質量控制尤為關鍵,而施工設備機械則是工程項目實現機械化發展的主體標志,在現代化項目建設施工中發揮著積極作用,因此做好市政公用工程的設備機械采購、應用管理尤為重要。我們只有依據市政公用工程項目現實特征綜合考量各類環境條件因素有效實施現場施工控制,才能確保施工質量并創造安全良好的外部施工條件。
2.2 強化核算管理
市政公用工程施工管理中,施工方應強化項目預算、人工成本及購買材料等環節的科學管理,將預測與控制項目成本落到實處,有效抑制管理進程中包贏不包虧等現實問題。同時市政公用工程施工企業還應強化定額管理,用定額進行生產組織與計劃編制,利用定額開展核算進而有效提升企業經濟效益。同時還應科學貫徹落實相關會計標準與財務通則制度,強化施工企業財務監督審計,降低市政公用工程不必要的開支,有效縮減相關管理費用,全面提升使用資金效率。在企業內部應科學擬定財務管理相關制度,合理避免成本不實、賬物不符、不一致盈虧等現象。
2.3 誠實守信、開展施工合同管理
市政公用工程施工建設進程中應開展完善的安全管理,依據各類生產要素展開詳細控制,合理消除施工人員的不安全實踐生產行為,進而確保市政公用工程的順利實施,降低安全事故的發生機率。施工企業要想提升核心競爭力,在市場發展中站穩腳跟便應強化市政公用工程的合同管理,嚴格遵守承包合同事項,在工期目標內令工程項目高質高量的完成。同時施工企業應良好提供售后服務,有效提升企業信譽度、知名度,合同擬定水平,確保合同的合理性與完整性。市政公用項目的施工管理目標應以合同細則的質量與工期為準,有效組織生產施工,工程總承包商則應同各個分包商進行相應合同簽訂,對合同雙方實施管理制約。
2.4 完善構建文明施工體系,提升安全管理綜合水平
市政公用工程開放性特征決定,采用圍墻式管理模式顯然不適合于工程項目的文明施工,位于郊區、城郊、繁忙交通路段、城郊結合部等不同區域開展文明施工建設具有不同等級的難度水平,文明施工效果的優劣也間接代表了企業綜合安全管理水平。當前規范一般屬于一視同仁,對施工管理較為不利,同時還會在某種程度導致文明施工單位產生逆反心理。因此為杜絕該類不良狀況應對現有管理辦法進行完善修訂,進而健全構建文明施工體系。伴隨安全管理現實要求的持續提升,開展檢查、計劃、實施、整改管理的同時應引入處罰、考核管理機制,通過對施工項目、施工企業、經理人員的系統化、縱深化管理有效提升市政公用工程安全生產管理水平。
2.5 科學開展市政公用工程施工建設技術資料管理
市政公用工程基礎施工技術資料文件由施工方進行統一編制,施工單位聯合建設單位一同進行負責保存,同時參建其他單位履行其工程建設中的相關職責并做好相應管理工作。建設方應科學依據文件整理歸檔要求規范,在竣工驗收工程三個月之內申請報送至相關城建管理檔案機構。在實行總承包的市政工程項目中,由承包方負責整理、匯集各個分包方編制的施工技術相關文件。市政公用基礎工程相應施工技術文件應伴隨施工進度開展及時的整理,按照相關要求規范對所需表格認真填寫、確保準確記錄、項目齊全與真實完整。市政公用工程技術文件中各崗位責任人應科學履行簽認,工程相關竣工文件在組卷成冊后應由法人代表、技術負責人、或委托人進行簽字確認并加蓋公章。施工方與建設方在施工合同簽訂階段中應明確規定施工技術文件移交期限與編制要求,建設方應依據規定將意見簽署于施工技術文件之中,同時監理方應完善進行項目認證的相關文件記錄。
2.6 市政公用工程應科學強化信息化應用與施工技術管理
信息化時代,市政公用工程應科學推進信息化應用,參照工程自身特征、企業現實狀況有的放矢,為施工管理提供各類價值化信息,并為管理人員實施生產組織提供良好的輔助決策實踐手段,及時全面了解工程進度,有助于對市政公用工程成本及質量展開科學控制分析。
市政公用工程涵蓋眾多專業交叉、需要投入大量施工設備機械及多種類建設制品、材料、構配件,涉及到較多儲存、運輸、供應、保養與維修工作。因此應科學借助施工技術管理選擇適應性施工方案與機械設備,確定良好的施工順序與計劃進度安排,科學計算出市政公用工程需要的具體勞動力、材料、設備、構件制品等,進而全面提升企業經濟效益。同時,企業應創建嚴格的管理技術制度,有效組織企業技術管理各項工作,做好圖紙變更洽商與會審、技術資料管理與技術交底、施工試驗與原材料管理,遵循各項技術管理政策與相關生產規律,良好激發物質技術優質作用,進而全面提升市政公用工程建設質量、經濟效果,降低施工成本投入,圓滿完成各項施工任務。
3 結束語
市政公用工程在城市發展進程中占據重要的地位,為了保證工程管理的有序性和安全性,需要從多個管理方面入手,將管理程序落實到實踐中,做好管理工作。由于工程體系自身的復雜性,在實踐中會受到多種因素的影響,需要從建立完善的施工管理體系,增強安全管理意識、提升管理者的管理能力、加強材料和設備的管理等方面入手,按照工程進度的要求,對工程體系進行實時檢查,保證工程質量和工程效益,最終達到提升城市管理水平的目的。
參考文獻
[1]韋玉冰.有關市政公用工程施工管理的研究[J]大理周刊,2013(18):90-93.
【關鍵詞】:市政公用工程;施工管理;問題;分析
【導言】:隨著我國經濟的快速發展,城鎮化建設腳步加快,這也推動了市政
工程建設的發展。市政公用工程主要是指城市的基礎設施建設工程,包括市政公用工程城市的公共交通設施、燃氣系統、照明系統等基礎設施,市政公用工程給人市政公用工程們的生產生活提供了便利,帶來了保障。目前,市政建設規模越來越市政公用工程大,難度也急劇加大,造成在市政施工管理中出現了一些問題,影響了市政公用工程市政公用工程施工的整體進程。
1 市政公用工程施工管理現狀
1.1監理單位管理不到位。在市政施工管理過程中,監理單位是保市政公用工程證工程施工質量的主要監管部門,發揮著重要的作用 。但是在實際市政公用工程工作中,市政公用工程施工中雖然有很多的監理單位,但是監理效果往往達市政公用工程不到預期。由于市政公用工程監理體系還沒有完善的建立,另外,一些監理市政公用工程單位人員的專業素質達不到要求,這樣就會直接影響到監理質量,影響市政公用工程到市政公用工程施工的整體進程和質量安全。
1.2施工單位缺乏安全質量意識。隨著市政公用工程建設進程逐步加市政公用工程快,出現了越來越多的市政公用工程施工單位,有些施工單位并不具備施工市政公用工程資質,安全質量意識薄弱,直接影響了市政公用工程的質量和進程,除此之市政公用工程外,工程建設管理人員的管理意識不強,在實際操作中對市政施工標準市政公用工程不熟,無法嚴格按照標準執行操作。
1.3施工現場問題。市政公用工程施工中有高空作業,也有地下工作,例如,城市高空立交橋的建設和地下隧道的建設等,既會涉及到高空,市政公用工程還會涉及到地下工作。地上空間復雜,地下管線擁擠,很多市政公用工程施市政公用工程工投資建設的項目工程,有的時候會關系到原項目的改造和維護工作,市政公用工程很容易破壞已有管線,引發安全問題,造成經濟損失。例如,某市政工市政公用工程程單位在施工過程中水鉆機打漏地下燃氣管道,造成天然氣泄漏,導致市政公用工程周邊小區及周邊地戶停氣。這些復雜的環境變化都對市政公用工程管理提市政公用工程出了更高的要求。城市車流量大,人口密度大,很多市政公用工程施工恰好市政公用工程處于這些地點,例如,在城市主干道建設立交橋時,既需要高空作業,也市政公用工程需要在地下施工作業。這個時候需要在施工區域搭建很多施工設備,市政公用工程這些設備不僅會影響到周圍的交通和人們的休息,還很容易引發安全市政公用工程事故,對周圍的環境造成破壞,影響市政公用工程施工。
2市政公用工程施工管理問題的解決措施
2.1 制定完善的質量管理體制
標準規范等相關內容,監理其嚴格的質量管理的機制,為施工質量管理的工作將有序的開展提供強有力的保障,這也將市政公用工程施工質量管理工作變得更加科學以及規范化;另外,在進行施工時要嚴格按照有關的施工程序來進行施工作業,從而確保每一個結構層次與每一道工序都能得到全方位的及監控,不能出現粗心大意,不能忽略任何一個環節。
2.2 強化對施工材料的管理
由于道路工程的建設所需要的資金較多,所以對于任何一家企業來講對成本的控制是非常重要,只有將成本控制在最少,建筑企業才能從中獲取更大的經濟效益。為了達到這降低成本的目標,就要將成本控制管理工作做好。在施工中所采用的施工材料質量將決定了路基工程施工的整體質量的好壞,因此,施工企業要嚴格按照施工設計的規范,并且要嚴格控制施工材料和施工設備的質量問題,要嚴格按照我國相關的標準來對施工材料進行驗收的工作,并與相關的單位加大檢驗的強度,來保證路基的施工質量。
2.3提高施工人員的綜合素質
想要提升市政公用工程施工的整體質量,就要從提高施工人員的總體素質,要想提升施工人員整體素質,要在施工人員上崗前期要對其進行有關的崗位技術上的培訓,這將有助于提升施工人員的整體素質,這將讓道路施工的整體質量得到良好的保障。施工人員的崗前培訓工作是非常必要的,并且這種培訓要進行不定期舉行,這樣才能更好的讓施工人員掌握有關的更好的技能。與此同時可以實行獎勵的機制,對一些重要崗位上的人員一定要有有關的證件才能上崗工作,在這些崗位上的人員的薪資要比其他崗位的薪資要高。與此同時要增強崗位制定的考核力度。在有些施工單位無法在短時間當中使施工人員的技術得到快速的提升,因此對于這種情況要采用定崗的對策,要針對不同的崗位要制定出有關的制度,從而確保施工人員都把自己的工作做好,并且要嚴禁進行跨崗工作。
2.4做好質量檢查工作
在道路施工竣工后首先要對道路進行全面的質量檢測工作。大量質量檢測是市政公用工程施工質量管理的過程中最后階段,在這一階段當中,質量管理人員要根據有關的制度與規范來對道路進行仔細的檢查。如果在檢查的過程中發現了關于質量上的問題,要及時的對其進行修復工作,并且要做到道路的整體質量要符合相關規定的要求。為了更好的提升市政公用工程施工的質量的管理工作,可以將較為先進的質量管理措施運用到實際的管理工作當中,例如建筑信息模型的運用,主要是以建筑工程項目的信息數據作為基礎,來對建筑模型進行相關的建造工作,通過數字信息來模擬建筑物將具有較為真實的相關信息,其技術的運用在市政公用工程的施工質量管理中將會有著很好的成果。
結束語
市政公用工程建設的主要目的就是促進城市發展,提高市民市政公用工程生活水平;所以必須重視市政公用工程的建設質量,要保證其質市政公用工程量就必須重視其施工管理。市政公用工程施工管理涉及工程的市政公用工程各個方面,要重視對現場施工的安全管理和質量管理,加強對施市政公用工程工人員的安全教育,建立健全施工管理制度,實施有效的方法帶市政公用工程動市政公用工程的順利施工。
【參考文獻】:
【關鍵詞】市政;公用工程;施工管理
從宏觀上來講,做好市政公用工程施工管理的必要性和重要性都是很明顯的,在良好的管理之下,工程建設的成本投入會大大減少,同時施工效率會大幅度提高,不僅能夠保證施工質量和施工進度,更重要的是使施工人員和房屋住戶的人身財產安全得到保證,最終為市政公用工程施工單位創造更多的經濟效益和社會效益,促進其長遠健康與可持續發展,所以,市政公用工程承包單位一定要投入更多的時間和精力做好管理工作,筆者根據自身的經驗進行系統的闡述,希望對讀者產生或多或少的借鑒意義與參考價值。
1 市政工程施工管理特點及內容
1.1市政工程施工較為復雜和繁瑣。市政工程屬于便民利民工程,通常工程都是在整個城市進行的,因此,其規模之大不言而喻,而規模的巨大就決定了需要投入較多的成本,施工人員、管理人員的數量數不勝數,涉及到多方的利益,對環境的影響十分明顯,施工周期也是很長的。
1.2市政工程施工中受到許多不確定性因素和不穩定性因素的影響與制約。市政公用工程項目是極其復雜和繁瑣的,因為施工過程中面臨著諸多的問題,例如拆遷過程中的補償問題、管線的敷設問題、材料設備的影響、自然環境的影響、施工單位自身水平的限制等,這些要素中的任何一個都會對市政公用工程項目的施工質量產生決定性的影響。
1.3市政工程施工具有較高的建設目標和較強的政治性:不同于一般的工程項目,市政公用工程不能只顧一方面的利益,要權衡社會效益和經濟效益二者之間的關系,社會效益在施工過程中的體現就是考慮施工對周遭居民、原有環境的影響,正式的施工之前需要評估環境、能源等要素,確定可行之后才能開土動工,遇到與民眾自身利益息息相關的問題要高度重視,在舉行聽證會的基礎之上做出施工決定,而所謂的經濟效益在施工中的體現就是施工單位的經濟收益和工程項目為城市居民帶來的好處,所以,如何恰當、合理的處理好這二者之間的關系是施工單位需要高度重視的問題。
1.4市政工程施工管理內容主要包括落實施工任務,簽訂承包合同;進行開工前的各項業務準備和現場施工條件的準備, 促成工程開工;進行施工中的經常性準備工作;按計劃組織綜合施工,進行施工過程的全面控制和全面協調;加強對施工現場的平面管理,合理利用空間,保證良好的施工條件;組織工程的交工驗收。
2 市政公用工程施工管理現狀
就目前來講,發展最為火熱的行業之一就是建筑行業,而市政公用工程建設就是其中的重要組成部分,而隨著經濟的高速發展和社會的急劇進步,城市人民對自己的生活環境提出了更高的要求,政府為了滿足人們的要求加大了對市政公用工程的投入,但是不能很好地做好施工中的管理工作是我國市政公用工程施工中存在的極其明顯的問題,筆者在這一行業工作已久,系統的總結了管理中存在的以下幾方面的問題:
2.1質量意識嚴重匱乏
質量意識的缺乏是市政公用工程管理工作開展中存在的極其明顯和棘手的問題,許多的施工單位單純的追求施工進度而置施工質量于徹底的不顧,施工的時候也不按照相關技術規定和標準開展,許多施工人員沒有責任感,經常主觀臆斷、自作主張,他們存在一個嚴重的誤區,即工程質量不合格可以在后期彌補,而工程進度放慢將影響自己的利益,這種觀點很明顯是錯誤的,是缺乏長遠目光的表現,直接降低了工程建設質量。
此外,工程承包制在很多施工單位中得到運用,雖然這種方法具有一定的優點,但是其中的缺陷是很明顯的,承包商將管理費用付給公司,卻忽略了對工程建設質量的控制和管理,致使施工單位在施工的時候肆意而為,根本不重視施工質量。
就目前來講,建筑工程行業中涌現了大量的總承包企業,但是這些剛剛成立的企業并不具備充分的質量管理經驗,尤其是在對施工質量的控制和對分包項目的控制方面存在著諸多的不足,為了降低施工的成本投入,建筑承包商偷工減料,使用劣質材料,不按照施工圖紙施工,降低了施工質量。
2.2建設工程監理管理不認真
監理工作原本是對工程建設的監督,但是在我國這項工作的意義和價值全然得不到體現,許多監理單位和監理人員不發揮實質性的監督作用,監理人員的專業知識匱乏,業務能力低下,實踐經驗不足,對國家的政策和法律不熟悉,這種種因素都限制了管理工作正常功能的發揮與實現。
2.3市政公用工程施工管理沒有進行規范
這方面的問題是大多數施工單位的通病,很多工程施工項目都是當地建設行政主管部門要求建設的,這些單位由于受到自身權利的限制,對項目法人制、工程監理制、投招標制以及合同管理制的管理都很疏忽,常常會出現沒有簽訂合同就開始施工或者為了縮短工期,造成工程施工質量存在一定的缺陷。
3 改善措施
要想保證市政公用工程項目的建設質量,首先要提升市政公用工程施工管理水平和管理質量,這也是優化建筑市場秩序的必要舉措。為了解決管理中存在的問題,我總結了以下幾點措施:
3.1強化市政公用工程施工的管理思想和意識
思想意識是行動的必要前提和重要基礎,所以,要加大宣傳力度,讓所有的施工人員與管理人員意識到遵循管理和做好管理對自己所在單位以及對人民的影響,一旦管理不到位,不僅會影響單位的經濟效益,更會對人民的安全造成不利影響,而管理人員在意識到這一點后就會更加盡職盡責做好本職工作,管理水平就會得到提升。
3.2建立并大力落實質量責任制
施工質量是施工單位和業主最為關心的問題,而保證工程建設質量的根本在于建立并落實工程質量責任制。每一個施工環節和階段都要分別交由專業的人員處理和負責,遵循誰出問題誰負責的原則,將責任落實到個人,一旦在管理中出現問題要立即找出負責人并進行追究。
4 市政工程管理案例分析
背景材料:某地區要進行雨水管道工程的施工,工程承包單位為能夠盡快的完成工程項目,在施工過程中沒有對雨水管材生產廠家進行考察,也沒有簽訂合同,就利用了這個廠家生產的管材,造成了工程質量不合格的現象。影響工程質量的主要原因是混凝土管材的質量控制沒有做好,施工單位一定要按照設計及國家規范規定的要求進行采購。
案例分析:
市政工程建設中材料選擇是一個很重要的部分,直接影響了工程的質量,對于材料選擇要按照以下四個步驟進行:
(1)企業工程管理部要在質量計劃指導下確定合格供應商,然后進行采購。
(2)企業工程物資部要對材料進行記錄和標識。
(3)執行材料進入施工現場的有關檢驗規定。
(4)要經過監理工程師的驗證。
材料采購也是保證工程質量的根本,要按照計劃進行選擇,對材料還要進行一定的驗收,才能保證工程質量。
總結:
建筑行業在如火如荼的發展著,市政公用工程項目施工單位之間的競爭的激烈程度越來越強,要想獲得長遠健康和持續性的發展,首要任務就是提高建筑施工的管理水平,要大力引進先進的管理人才,建立健全管理機制,對人員開展定期的培訓,增強質量管理人員的素質,優化建筑市場的秩序。
參考文獻:
[1]巫水珍.論市政公用工程施工質量控制[J].中國新技術新產品.2014(04).
關鍵詞:市政公用工程;項目管理;問題;解決措施
中圖分類號:TU99文獻標識碼: A
引言
市政公用工程建設,主要包括城市道路、園林、路燈、防洪、排水、綠化等公共事業工程,是保障城市發展的物質基礎。市政公用工程項目管理是一種全方位的和全過程的管理,建筑企業根據既定的戰略目標,通過對施工要素的優化配置和動態管理,包括安全、質量、進度以及成本等等,從而實現企業利益的最大化。科學的政公用工程項目管理,不僅能夠實現企業既定經營目標,提高企業的核心競爭力和社會影響力,最大限度實現企業的經濟利益,還能夠推進社會主義現代化建設,為人們的生產及生活提供良好的居住環境,帶來良好的社會效益。
一、市政公用工程項目管理的現狀和存在的問題
1、市政公用工程管理不規范
市政公用工程建設過程中,未按照行業標準采購設備,甚至沒有在施工建設過程使用;為獲得利潤,在施工的過程中將工程轉包或分包給一些資質不符合要求的施工單位,不顧工程質量;借用其他單位資質參與工程建設的現象也是屢禁不止,工程質量很難得到保證。
2、處理不好進度與成本、質量之間的關系
工程施工進度與成本、質量之間是有著密切聯系的。進度與成本之間的關系是加快施工進度就要增加成本,例如機械費用增加,合同外的用工增加;進度與質量之間的關系是加快施工進度就不能保證工程的質量,因為在高強度的作業下,人和機械會改變施工各方面條件,可能影響質量,而在實際施工時,施工單位并未認真考慮要去如何很好的權衡這三者之間的關系,要不就是一味的重質量,要不就只把成本關,要不就盲目的趕進度,總而言之都沒有將這三者進行綜合考慮。
3、施工單位的質量管理存在問題
當前,各個施工單位在質量管理方面都存在著薄弱的環節,一些施工單位的質量意識不夠強,其內部的質量管理因外部質量監督管理的加強而逐漸弱化,工程質量管理體系也不夠完善。該地區的一些建筑企業搞起了內部項目承包制的做法,即項目部只需要給公司交納相應的管理費用,這種類似于轉包、掛靠的行為很大程度上削弱了企業對相應工程項目質量的管理,極易造成質量低劣的現象。
4、監督管理機制極不完善,監理效果差強人意
由于目前我國的建設監理市場還不健全,而監理單位機構管理相對應的機制很不完善,所以個人對監理工作的認識存在著一定的誤區,部分持證的監理人員由于身兼數職,無法上崗監理;而一些在崗監理人員卻由未取得監理人員持證上崗資格證,不具備監督管理工程項目的資格;且我們對監理人員的培訓大多只是一個形式,培訓后的效果并不明顯,因而給監理隊伍的建設和監理工作的開展帶來了負面影響,進而無法使監理質量得到保證。
5、施工階段設計變更隨意性大
眾所周知,工程建設項目需要遵循工程可行性研究和投資額度的審批程序,其工程建設項目的造價應按照批準的投資額度進行控制。但是許多單位在未做好必要的準備之前就急于開工,未對投資額度的要求,工程標準的要求,設計深度的審查,招標文件和承包合同與完善程度進行把關,導致邊施工邊進行變更,對施工過程中的工程的更改也是隨意性大;未對更改進行必要性及合理性的研究和審批就進行變更,且未采取相應的責任制約措施來減少由于更改造成的損失。
6、安全管理意識相對薄弱
很大一部分施工單位的安全管理意識相對比較貧乏,仍然以節約成本為目的,在人員組織機構配備上不重視安全生產,未建立安全生產管理機構,或者是未投入必需的資金、人力和物力來保證安全管理工作的開展。安全生產方面的管理機制也只是流于形式,并沒有完全建立一支專業的安全管理人員隊伍,進行安全方面工作的往往是一些不具備專業知識的人員,安全管理人員因此也只是一個擺設,存在的價值也只是應付上級部門的檢查。
二、提高市政公用工程項目管理的水平的措施
1、加強成本管理
加強市政公用工程成本管理,首先要加強預算管理。即在施工開始之前,要對工程所需要的人力、物力進行合理預算,確定每個新建、擴建、改建和復建項目所需全部費用,以達到優化資金配置,避免浪費的目的。在加強預算管理過程中,不僅要掌握資金流向和資金流轉動態,還要加強對相關工作人員的業務素質培養,提高預算的意識,保障預算各個數據和環境都有依有據,合理可行。此外,還要建立和完善監督體系,對預算各個環節進行有效監督,避免由于監管不力造成人財物的浪費。
加強市政公用工程成本管理,其次要重視成本控制。對工程各個項目的合理成本控制,能有效節約施工成本,從而提高企業的經濟效益,提高企業自身實力和市場競爭力。成本控制主要包括以下幾個方面。(1)施工成本控制。通常情況下,施工階段成本控制主要涉及材料設備的報價、資料管理、工程預結算以及工程糾紛、索賠和反索賠等等。(2)竣工成本控制。一般來說,竣工階段成本控制主要涉及項目的結算審查、索賠處理等等,此外,還應將項目最終成本與企業預期目標成本進行對比研究,尋找不足并做出總結。
2、加強進度管理
加強進度管理是加強市政公用工程項目管理的重要環節之一。首選,須提高思想認識,樹立全局觀和整體觀。建立和完善責任制和監督制,通過強化職責、明確分工,對施工過程中的成本、質量、安全等各個環節進行管理和控制。同時,要及時與參見單位、分包項目、各專業及工序之間進行有效溝通交流,協調一致,確保施工各個工序、物資運轉的流暢性,進而保障施工進度。其次,要合理分析自身施工技術能力和施工工期,根據施工總體目標和實際中存在的偏差進行適當調整,以優化資源配置,保障施工計劃執行的科學性、合理性和系統性。在施工竣工首位階段,要加大協調控制力度,加強對施工各個環節的質量驗收管理,采取強有力措施,避免各個分項目之間存在施工混亂等現象,保障工程收尾工作的有序進行,并保證工程的進度和質量。
3、加強質量管理
加強市政公用工程的質量管理,就是要樹立“質量第一”的管理理念,并通過建立科學合理的質量管理制度,提出有效的質量預防控制措施,做到對項目工程質量的事先控制。建立科學合理的質量管理制度,就是要健全和完善相關責任制、獎罰制度、考核制度以及監督體系等等,確保工程各個環節的質量管理。還應有針對性地制定質量方針以及編寫質量控制手冊,使質量保證體系能更具有協調性、系統性以及可操作性。其次,要不斷提高施工技術和管理水平,積極引進先進設備和先進技術,借鑒國內外成功的經驗,為工程質量提高強有力保障。同時,明確管理人員的職責,做到專人專職,保障施工各個環節的有序管理。此外,還要加強對相關工作人員素質的培養,完善企業人才機制,積極吸收綜合素質高、責任意識強、專業技術水平高的新型人才,帶動整個才人隊伍建設,實現項目工作人員整體水平的有效提升。對原有的工作人員,要定期進行培訓,加強考核,不斷提高綜合素養和職業技能,從而保障工程的質量。
結束語
市政公用工程項目管理是一項復雜的系統工作,包括預算管理、進度管理、質量管理及合同管理等各個環節。忽視任何一個環節的管控,將對整個工程產生嚴重影響,因而要重視過程中存在的問題,采取有效措施予以解決,從而保障市政公用工程的質量,在實現企業預定經營目標的同時,實現企業的經濟效益和社會效益。
參考文獻
關鍵詞:市政公用工程;現場管理
中圖分類號:TU99文獻標識碼:A 文章編號:
1 引言
經濟的發展和人們生活水平的提高帶動了市政公用工程的發展,各地的公路交通、橋梁搭建、污水處理系統、垃圾處理系統、排水系統、供電系統、供熱系統等都得到了建設和完善,這些公用市政工程已經成為人們生活必不可少的物質基礎。但是,很多市政施工單位在施工中對施工現場缺乏管理,應該及時改進。
2 市政公用工程施工現場管理的主要問題
市政公用工程不同于普通的工程,它具有特殊性,直接關系到廣大市民的正常生產生活,也關系到國家的基本的基礎設施的完善,所以對施工現場的安全和質量管理值得施工單位和監管部門重視。
2.1缺乏現場施工質量管理
施工現場質量的好壞直接影響著施工的安全和工程整體質量,要對施工中的勞務方面、制度層面、技術層面、認識層面進行嚴格控制。施工現場的質量問題是大部分市政公用工程施工單位的軟肋,經常出現勞務人員素質低、質量管理制度和責任制度不完善、技術措施不到位、缺乏質量認識等問題,這些問題都導致市政公用施工現場的質量難以保證,施工人員為了趕進度、縮成本,偷工減料,不按設計圖紙施工,加上監理工資的監管不到位,使得現場質量問題頻發。
2.2施工現場缺乏安全管理
市政公用工程施工單位的施工人員有很多都是臨時聘用的民工,這些都是臨時性工作人員,缺少安全意識,施工單位對安全生產管理長期忽視,很多施工企業的各級職工和管理者對安全生產標注和規范等都不熟悉,使得這個施工團體連同管理層都不重視施工現場的安全管理。同時,由于公用市政施工現場環境復雜,安全管理混亂無序。另外,安全管理缺乏責任制,和處罰制度,權責不明,安全事故發生時找不到負責人,安全問題屢屢出現得不到根本的解決。
3 提高施工現場管理的具體方案
3.1嚴格勞務用人
勞務用工是工程現場的直接施工人員,勞務用工質量和勞務配置數量的多少好壞,直接影響著施工現場的工程質量,因此,對勞務的控制必須嚴格。對勞務單位要進行嚴格的考核,按照公用工程的施工要求選擇有資質的勞務單位,聘用有豐富的施工經驗,有良好施工質量的工人。考察勞務工的上崗資格、技術水平、安全意識等,考察勞務工的責任意識等。對于一些要求較高的工種,必須要求工人持證上崗,檢查其上崗證、技術等級證等證書。在考察期間,要對其實際的操作能力進行考察,主要技術的精湛熟練,根據不同的考察結果,分配不同的任務。
3.2完善施工現場的制度
制度對于施工現場的質量控制和安全控制有一定的強制作用,制度的完善,可以為現場的管理提供一個規范的標準,提高管理的效果。
3.2.1施工現場管理問責制
派專人負責施工現場的安全和施工質量,要實現施工現場管理落實到人,避免因為權責不明導致現場出現問題時互相推諉,無人負責的情況。通過明確的責任制,把每一施工環節的安全管理內容和注意事項以書面的形式明確下來,為質量問題和安全問題提供一個衡量標準。
3.2.2現場施工管理獎懲制
施工現場的安全事故和質量問題產生的原因中,人為原因是最大的可控因素,施工現場人員的、偷工減料、敷衍塞責等都會導致工程質量的地下或安全事故的出現,對于這些人為的因素,要制定嚴格的獎懲制度來進行管制。如果施工質量不符合要求,現場管理人員和監理人員可以要求其重返工或者進行改進;對于質量優秀的施工組,要給與物質和精神的獎勵。對于造成安全事故的人員,給與一定的經濟處罰和法律懲戒,防止類似事故的再次發生。
3.2.3現場工序交接制
每道工序完成之后,施工人員要按照質量和安全標準對上一道工序進行檢查,如果符合要求,再有質監部門和安檢部門進行檢查,合格后再有監理驗收,只有監理工程師確認達標之后才能進入下一個工序,如果不達標,則要求繼續改進至合格為止。現場施工中,必須確保每一項工序都達標,才能確保整個市政公用工程的達標。
3.3重視施工現場環境的考察
市政公用工程包括道橋工程、廣場建設和公園建設工程、污水處理工程、垃圾處理工程等,要想實現施工現場管理的有效,施工現場管理人員要對施工地區的地質進行勘查,將勘查結果一報告的形式呈報上級和監理公司。市政公用工程往往處在環境復雜的鬧市區,施工環境經常發生變化,有的變化會嚴重影響現場施工質量和安全,所以施工現場管理必須重視施工環境的監督,對于潛在的會影響施工的環境因素要及時發現,并采取措施解決。
3.4現場施工設施的控制
施工單位要對施工現場的機器設備定期檢查檢修,確保設備正常運轉,對于腳手架的搭建和拆卸要非常重視,高空操作人員上安全帶,全體施工人員要戴安全帽,注意安全防護網的建設,在施工現場設置警示牌和警示條幅等。
4 結語
市政公用工程的施工現場的施工質量和施工安全直接關系到人們的正常生活和施工人員的人身安全,監理公司和施工單位的現場管理人員要加強現場管理,確保安全施工,保證施工質量。
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