招投標階段造價管理
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招投標階段造價管理范文第1篇
關鍵詞：公路工程；招投標；造價；控制
一、引言
我國目前處于新常態時期,而交通基礎設施的發展作為其發展的重要基礎。全國各地都在修建公路,公路建設儼然成為了我國國民經濟發展的命脈,但是應該看到公路施工項目規模大,投入的資金多,為了保證其質量，一直以來都是使用招投標的形式來選擇承包商。合理控制公路工程中招投標的造價,可以有效提升經濟效益,對于公路工程項目建設管理有著十分重要的作用。
目前，工程量清單計價是我國改革現行的工程造價計價方法和招標投標中報價方法與國際通行慣例接軌所采取的一種方式。根據公路工程的特點和交通運輸部的規定,公路工程項目建設依據《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》(JTGB06一2007)等規范和標準進行項目概算、預算的編制以及進行造價控制的管理。在市場經濟條件下運行的公路工程招投標階段造價管理具有統一的消耗定額,如《公路工程預算定額》(JTG/TB06一02一2007),且項目劃分要保持統一,工程量計算規則和統計的計量單位也要保持統一,便于招投標工作的順利進行。由國家及有關部門指導制定的計價規范是公路工程招投標價格管理的重要依據之一。因此,必須時刻關注計價造價改革,重視相關產品價格變化的實際規律,建立起來的價格體制要依托在動態市場價格的基礎之上。市場經濟的不斷發展,帶來的是社會經濟的不斷變化與進步,在進行實際的招投標工作時,必須認識到市場信息對工程招投標獲得成功的重要意義,要通過有針對性地市場調查獲得準確的市場信息,為公路工程核算及結算提供數據基礎,制定出競爭性強的標書,以提升業主和施工單位的效益。
三、公路工程招投標階段造價控制的流程分析
一個公路工程項目，從規劃、立項、設計到建成經歷了多個階段：項目建議階段、可行性評估階段、設計階段、施工階段以及交竣工驗收階段。在這些階段中，設計階段和施工階段是要按照《中華人民共和國招標投標法》以及《公路工程建設項目招標投標管理辦法》等依法進行招投標的。設計階段是由招標人招標公告,各勘察設計單位根據招標文件的要求編制相應的公路設計方案進行投標,而招標人會依法組建評標委員會,根據招標文件設定的評標辦法評選出商務、技術及報價綜合得分最高的設計投標文件作為此次設計招標的中標單位來承接勘察設計工作。設計單位在勘察設計階段,會根據批復的工程可行性研究報告及業主要求的技術經濟指標,編制出經濟合理的初步設計文件、施工圖設計文件等作為下一階段工程施工及投資控制的依據。在這一階段,初步設計概算應控制在估算允許浮動范圍內,這是施工圖設計和施工圖預算的依據，而經審定的施工圖預算是編制清單預算、工程標底或招標控制價的依據。設計階段工作完成以后,業主可自行或委托有資質的造價咨詢公司進行招標控制價的編制,依據《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》(JTGB06一2007)等相關造價規范、標準進行工程量清單的編制。施工及監理單位會根據業主的招標文件(含圖紙、工程量清單、答疑等)編制本單位的造價預算,包括成本、預期利潤等,編制商務標投標文件進行投標。
四、公路招投標階段的造價管理工作方法
1、確定合同價格的形式合同的主要作用是明確界定合同雙方之間的權利和義務,并用經濟目標表現出來,因此,合同在一定程度上也體現出了一定的彼此間法律行為約束作用。在一些具體的經濟合同中,可以看出合同的內容十分豐富,通常都會涉及一些合同相關支付的條款，特別是一些價格條款在合同管理和制定中的作用比較大。因此，確認招投標價格時應該選擇最為科學以及合理的合同形式,同時也應該注重進度和品質控制,尤其應該做好成本管理工作,通過合同簽訂和合同管理最大程度地降低公路項目施工中存在的風險。2、編制工程量清單在公路工程招標文件中,工程量清單是一項重要的量化指標,反映了造價控制的科學性。工程量清單是招標人在招投標進行時提供給投標人的文件,投標人以清單上的指標如項目工程費、措施項目費、各單項細目等進行工程量的計價。這種計價模式使得投標人在進行競爭性報價時必須以工程量清單上的內容及費用為依據,為工程造價的動態控制提供便利。工程量清單編制工作要確保科學合理、內容清晰、準確的編制數量和計量單位,嚴防出現清單項目內容和數量偏差造成的工程施工項目變更,使得工程實施過程的造價控制難度大大提升。編制工程量清單時,要想達到良好的控制工程造價的效果,就需要將工程量清單的計價模式應用到工程的其他環節中去,如建設和施工單位的工程量清單計價,將其融入到工程造價控制的各個環節。并且做到靈活變更工程量清單的計價模式,根據項目動態實現工程量清單計價環節的補充和完善,以適應我國公路工程不斷出現的新材料、新工藝,促進建設及交通行業的發展。3、編制招標控制價一般來說,業主承擔招標控制價的編制工作。在編制的過程中,應對同類型工程的中標價格、概算以及竣工決算價格全過程中可能出現的造價數據進行分析,在這個基礎上借鑒同類型項目在三年之內的施工建設全過程的資料以及數據，編制合理科學的招標控制價。業主單位對于招標工程應該有一個較為全面的了解,比如說掌握公路工程項目與之相關的制度、法律法規、施工制度規范、檢驗標準以及技術要求等內容，對市場中的價格信息以及價格變動情況有全面了解,收集一些較為完整的工程造價數據以及資料。并且業主單位還需要比較類似工程項目的施工和管理經驗,以便在實際工作中可以準確地掌握施工過程中存在的技術難點和工程造價過程中的重點,方便對項目工期進度中可能對質量產生影響的因素進行控制。同時，在這個過程中也可以提煉出諸多有用的信息,將其應用在編制招標控制價中,以提升招標質量。4、重視對設計階段不確定性因素的考量施工圖預算是整個公路工程指導性造價文件,但是實際上很多設計人員缺乏對施工組織設計重要性的認識,使得設計不完善,往往使得在實際施工過程中造價偏高,超出預算。所以，施工圖設計人員有必要進行深入調查,包括基本的人、材、機價格。另外,土地征用,房屋拆遷以及電力通訊設備的改線等都與整個公路工程造價直接相關，應重視對設計階段相關不確定性因素的考量。
五、結束語
根據前文所述,為了在招投標階段可以較好地控制工程造價,應該合理處理造價、質量關系,作為工程造價的編制人員也應該努力學習專業知識,不斷提升造價業務水平,給工程造價編制提供便利。建設單位可優化投資方案,選擇經濟合理的設計方案,同時選擇技術能力比較強和信譽較好的施工單位,使用合理的方法對招投標階段的造價管理活動進行控制,促使其提升投資效益,進而保證公路建設的施工質量。
參考文獻：
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[2]姚曉丹.淺析如何做好公路工程招投標階段的造價管理工作[J].科技創業家,2014(9):40
招投標階段造價管理范文第2篇
關鍵字：工程招標工程量清單造價管理
中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A 文章編號：
一、中國于2003年7月1日開始實施《建設工程工程量清單計價規范》…，標志著建設工程造價管理發生了由傳統“量價合一”的計劃模式向“量價分離”的市場模式的重大轉變．實施工程量清單計價將改變現有的招投標計價模式，電力企業應在信息時代的大環境下抓住機遇，利用先進的計算機技術、網絡技術、信息處理技術建立工程招投標管理系統，推廣以工程量清單計價為核心的新型工程造價管理模式，對于提高中國建設工程成本控制和提高企業競爭力具有深遠的現實意義．工程量清單報價是一種全新的計價方式其具備以下幾個特點：
1工程量清單報價均勻采用綜合單價形式，綜合單價中包含了工程直接費、工程間接費、利潤、各種稅費及其他可能產生的費用。不再需要繁瑣而復雜的計算表。簡單明了有利于控制。
2有理由業主在極限競爭狀態下獲得最合理的工程造價。減少了投標標底的偶然性技術誤差也極度的減少了招標單位對招標文件理解差異而造成的報價離散現象。與此同時也大大提高了綜合實力強、社會信譽好的企業中標機會，更能體現招投標的宗旨。
3 有利于工程索賠，搞好工程管理。
二、1工程量清單與招投標
1工程量清單計價的定義
工程量清單計價是建設工程招投標工作中，由招標人按統一的工程量清單和計算規則提供工程數量，由投標人自主報價的一種計價模式歸J．工程量清單是招標文件的重要組成部分，是為招投標服務的．工程量清單計價本質上是單價合同的計價模式，它反映“量價分離”的真實面目，量由招標人提供，價由投標人報
出．．
2工程量清單招投標
工程量清單招投標是指招標人按照招標要求和設計圖紙，依據統一的施工項目劃分、統一的工程量計算規則、擬建招標工程的全部項目和施工內容，提供分部分項工程項目、措施項目、其他項目的名稱和數量的明細清單．投標人在國家或行業定額指導下，結合工程實際情況、市場競爭情況及企業財力、物力，并充分考慮各種風險因素，自主填報工程量清單，計算工程直接成本、間接成本、利潤和稅金等費用，最后匯總成為投標報價
3 ．清單費用計算采用綜合單價，分項工程的綜合單價將作為評標、簽訂合同、進度結算、竣工結算及調整合同價格的依據．
三、工程清單計價招投標管理系統分析
工程量清單招投標管理系統主要用于招投標階段的計價管理工作，系統建設應遵循工程量清單計價實施規范，按照工程量清單計價模式設計相應的計算方法，采用面向對象的程序開發工具編程實現招投標的信息化管理．系統應滿足建設單位招標和企業投標報價的管理工作需要，功能側重于招投標管理，除了根據招標單位的工程量清單和相關圖紙輸入工程量、得到常用的投標計算表格外，系統還特別考慮了以下2個方面的功能：一是投標單位根據企業自身條件制定投標策略，獲得合理投標價格功能；二是用戶形成企業內部定額和進行材料價格開放式管理功能．
四工程清單計價招投標管理系統
工程量清單管理系統
如圖2所示，它們是：工程管理模塊、工程量清單錄入模塊、工
程量清單計價模塊、工程量清單計價報表模塊、基礎數管理模塊．
工程管理模塊：用戶每個工程數據以文件形式建立與保存，工程管理參照資源管理器的模式進行管理，用戶可以建立多級目錄保存和管理各個工程，提供工程數據交換、歷史工程數據利用等功能．工程量清單錄入模塊：實現工程項目清單的管理、錄入及維護功能．采用2種方式錄入工程量清單，一是人機交互手工方式錄入；二是建立清單規范標準庫，分類錄入清單編號、工作內容以及所屬定額和材料；設計清單子項、工作內容、定額、材料等條目增加、插入、刪除、復制和粘貼功能；設計費率計算模板，用于計算管理費和利潤；設計分部分項工程量清單的逐級統計功
能，得到對應的綜合單價．工程量清單計價模塊：根據綜合單價法設計相應的運算和統計方法，設計數據傳遞機制，實現工程項目總表自動匯總；建立項目指引，存為用戶清單模板；設計人工工日、材料和機械臺班自動匯總功能；設計用戶區分主要材料和甲方供應材料，按照材料價格、費用或名稱等進行排序功能．工程量清單計價報表模塊：設計方便招投標使用的報表體系，實現模塊化和標準化，完成清單計價所需各種表格預覽和打印功能；提供報表輸出為其它格式基礎數據管理模塊：完成清單計價所需各種基礎數據管理功能，主要有定額庫、材料價格庫及設備庫等
基礎數據．提供建立、管理企業定額數據、材料價格數據、設備價格數據功能；采用量價分離的形式建立單項工程定額消耗量數據庫，價格庫的價格可隨市場情況波動，反映最新的信息，用戶在招投標時可采用價格庫的價格信息，也可通過市場進一步詢價．
總結、該系統在分析設計時引人完整的項目管理思想，考慮了預算人員與管理者(招標)的實際工作需要，由于大多數企業沒有自己的定額，仍然采用行業定額的實際情況，在工程量清單計價招投標管理系統中，充分考慮了與原有預算定額計價管理系統的兼容性，滿足不同報價策略的費用分攤方式設計、適應招投標需要靈活性強的報表管理成為該系統的特色．中國工程造價管理要適應市場的競爭，必須由過去的靜態管理走向動態管理，研制基于工程量清單計價的招投標管理系統成為當務之急。在將全面推行工程量清單計價之時，進一步完善招投標管理系統功能，研制開發基于工程量清單計價的全面造價管理軟件，實行工程造價信息化管理具有十分重要的現實意義．
參考文獻
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招投標階段造價管理范文第3篇
關鍵詞：建筑專業 招投標 施工階段 造價管理 課堂教學
中職學校建筑專業如何設計課堂教學，筆者認為，建設項目設計完成以后就進入招投標和施工階段，此階段的工作對于工程的造價管理非常重要，教學中應該重點讓學生掌握怎樣從造價控制方面管理等。
一、關于工程承包、物資采購招標工作方面的教學知識點
1、施工招標工作關系到工程質量、進度和造價控制等多方面，其中對工程造價尤為重要。應主要抓好以下幾個環節：
（1）選擇正確的招標方式。對工程造價有重大影響的項目，應盡可能采取公開招標的方式選擇承包商，在知名的報紙和網絡媒體上招標公告，這樣能吸引資質高、信譽好的施工企業參與投標。這些施工企業管理比較規范，每個專業都有自己的隊伍，對于造價能較好的控制，業主管理也比較容易。如果選擇的施工單位不當，會給業主帶來損失。例如：我市的某項工程，中標人是一個比較小的施工企業，人員專業性不強，管理比較混亂，施工組織不到位，給業主帶來了很多煩惱。本來10個月的工期，滯后了4個月，在這4個月中很多材料價格上漲，使工程造價增加了15%，業主雖然對其按合同進行了罰款，但是罰款不足以抵消材料上漲增加的費用，最后造成的投資增加還需要業主買單。不適宜公開招標的項目，盡可能采用選擇若干家施工能力較強，且在同行中處于領先水平的承包商進行邀請招標；對造價低、使用量小的零星工程和物資，也盡可能采用競爭性談判、詢價采購等多種方式進行，盡量降低單一來源和直接采購量。
（2）制定完善的招標文件。招標文件是投標人制定編制投標文件的依據，也是招標單位將來與中標單位簽訂工程承包合同的基礎，對工程造價具有決定作用。因此，招標文件的編制應符合招標工程事實，涉及到合同的專用條款盡可能細化、完整，不留漏洞。例如：某項工程招標文件中對材料調差是這樣規定的：“材料價格浮動值在±5%以內的不再調整”。在工程決算時，中標單位認為“材料價格浮動值在±5%是以投標價格為基礎的不再調整”。而業主認為“材料價格浮動值在±5%以內是以招標控制價為基礎的不再調整”。因此，涉及到合同的專用條款盡可能細化、不要產生歧義。
（3）評標辦法和標準應簡化，盡可能消除和量化各投標商的投標書之間的差異，使各投標書具有可比性。
（4）確定合理的施工工期及獎懲辦法。
（5）建立招標機構，獨立組織招標和評標專家獨立評標機制，同時，加強對招標全過程監督，杜絕建設單位有關人員、評標專家和招投標商相互勾結，進行“黑箱操作”。建議有些規模大的工程在異地進行招標，評標專家從高一級的專家庫名單中抽取，因為當地的許多投標人對評標專家都很熟悉，開標前就把所有的評標專家都通知或詢問一遍，或者就干脆派人到招標機構門前等待評標專家，給他們打招呼。
（6）評標委員會的組成合理，既要有技術專家，又要有經濟專家、既要注重商務標的評審，又要關注技術參數、施工組織設計等的科學性。例如：在我市人民醫院綜合樓的某個標段評標采用這樣辦法：評標時讓評標委員會主席根據各個評標專家的特長分幾段進行評標。經濟方面的評商務標，施工方面的評施工技術標，設備專業的評設備的得分，其他人員評業績方面得分，這樣的評標就比較科學。每個評標專家評一個方面，就有充足的時間比較各投標單位的情況。
2、簽訂嚴密、完整的施工承包合同。招標結束后應根據招標情況對合同條款進一步補充、完善、細化，合同條款應體現“公平公正、平等合法、誠實信用”的基本原則，合同條款的明細應清晰明確，防止出現多種有爭議的解釋，工程施工合同涉及造價控制的內容較多，對工程造價的影響重大，許多工程索賠和糾紛都是由于合同的缺陷造成的，因此必須慎密考慮。合同的主要條款應盡可能全面、完整，防止施工單位進場后利用合同的漏洞為借口，進行各種各樣的索賠，材料、設備以次充好。加強施工過程中的合同管理，杜絕施工單位偷工減料，影響工程質量從而影響工程造價。例如：我市某建設工程設備招標過程中，招標控制價是參考知名品牌的材料價格編制的，合同對材料沒有明確的規定，施工單位所用的材料檔次為一般的，價格差距比較明顯，但是所用材料也符合國家標準。從而給招標人造成了一定損失。
二、關于施工階段工程造價控制方面的知識點
施工階段是建設程序中持續時間最長的階段，此階段造價控制的重要一環，就是科學地組織施工，正確處理造價和工期、質量的關系，提高工程建設的綜合經濟效益。在保證工程質量和工期的同時，保證造價控制合理。在施工過程中采取各種有效措施，控制工程造價，將實際值與目標值進行比較，并作出分析及預測。加強對各種干擾因素的控制和管理，進而采取有效措施，確保工程造價目標的實現。
在工程建設中，這一階段工程造價的控制是一項涉及面廣，難度比較大的工作。投標企業方面，很多投標人只重視投標報價，但不能根據招標工程的實際，制定科學的技術方案和施工組織設計方案。施工組織設計是項目實施的綱領性文件，不僅關系到質量和工期，還將直接影響工程計價的合理性。最優的施工組織設計應該是即方便施工，又能提高進度，而對造價又不會產生太大影響。但有時施工方便和造價卻是矛盾的。
施工過程是工程最終決算的形成過程，施工過程控制對工程質量、工期都有重大影響，進而影響工程造價和整個項目綜合效益的發揮。因此，對施工過程進行控制和管理是十分必要的。在施工過程中，主要抓好六個方面的控制：一是正確處理工期與造價的關系，二是全面掌握各單位工程工程量及其造價，以利于中間付款控制；三是及時審核工程進度中的工程量及其造價；四是及時核對已完工程量與付款之間的合理比例，并與合同、工程量清單對比，定期作出工程造價控制報告，發現問題，及時提出預控措施，必要時調整造價控制目標值；五是嚴格控制建設過程中的設計變更、現場簽證，每一項都應該有造價工程師的參與。六是及時審核合理的設計變更和施工索賠單。
招投標階段造價管理范文第4篇
關鍵詞：公路工程；工程造價；控制管理措施；招投標階段；目標
公路是國家基礎設施組成中的重要部分，隨著我國經濟社會快速發展和客運量的增多，公路建設事業迎來了一個前所未有的高速發展時期，為公路工程施工企業帶來了新的發展機遇和巨大挑戰。面對日益激烈的建設市場競爭，為了實現又快又好的發展，公路工程施工企業在保證公路工程質量的前提下，應當嚴格把控工程造價管理工作，致力于施工成本管理，以提高公路工程項目的投資收益率，擴大利潤空間。造價控制貫穿于公路工程實施的整個過程，其中，招投標階段的工程造價控制是實現施工階段成本控制的目的，又是核實工程成本投入規模的依據，應給予更高的重視。
一、公路建設項目工程造價控制管理目標及內容
（一）招投標階段的工程造價控制目標
對于施工企業而言，工程造價控制是把成本投入控制在資金使用計劃范圍內，防止投入破限額的有力手段，其根本目標是實現工程項目的效益目標。但是，工程造價控制的價值不僅僅在于此，其更積極的意義是促進施工單位加強管理，使人力、物力、財力等有限資源得到充分利用，獲得最大化的經濟效益和社會效益。所以，工程造價控制一般貫穿于公路工程項目實施的全過程，從招投標到施工，直至竣工結算的整個過程。在公路工程實施的整個過程中，招投標階段是確定施工合同價款的一個階段，對工程造價的影響巨大。根據以往工程經驗，招投標階段影響公路工程造價的可能性在30%-70%之間，而施工階段的影響僅為5%-25%，所以，做好招投標階段的工程造價控制管理工作是至關重要的。公路工程施工企業應清楚的看到這一點，加大這一階段的工程造價控制管理措施研究力度。
（二）招投標階段的工程造價控制內容
在公路工程項目招投標階段，施工企業的工程造價控制內容主要是分析招標文件、主要合同條款與工程量清單、編制投標文件等，爭取以合理報價中標，為以后的施工階段獲得最大化的經濟利潤。
二、公路建設項目在招投標階段的工程造價控制管理措施
（一）分析招標文件，明確招標要求
施工單位作為投標單位，在投標之前必須認真分析招標單位提供的招標文件，明確工期、質量、資金、技術等要求，了解評標方式。招標文件是進行招標的重要依據，也是投標文件編制的重要依據，是招標單位和投標單位簽訂合同，確定合同價款的基礎，招標文件中的各項條款對雙方都應起著約束作用。鑒于招標文件的重要地位，施工單位對招標文件進行仔細分析，不僅能夠提高中標率，同時通過不同的報價策略，為實現在施工過程中達到利潤最大化的目的。
（二）建立基于工程量清單計價方式的投標方法，注重項目效益管理
所有的投標都是以招標單位提供的工程量清單為基礎的，施工企業應基于工程量清單計價方式建立與之相適應的投標方法。之所以推行工程量清單計價方式，究其原因，主要在于工程量清單計價方式是一種與市場經濟相適應的計價方法，能夠滿足市場競爭的需要。同過去常用的定額計價方式相比，有著較大的優越性，特別是在市場公平競爭上，為投標企業提供了一個平等競爭的機會，投標企業可以公平、平等的競標。
在投標時采用工程量清單的計價方式，先由招標人根據招標文件要求，結合公路工程施工圖，按照現行的工程量計算規則為投標人提供工程量清單，然后投標人以此為基礎，綜合考慮自身的技術專長、材料采購渠道、管理水平等方面的實力，自主報價，逐項填寫單價，并計算出總價。自主報價的實施，改變了施工企業在統一定額計價中的被動地位，有了定價的發言權，可以充分發揮自己的能動性，使自身在競標中處于優勢地位。但是，自主報價不等于盲目報價，要求投標人對工程量清單有一個全面的了解。為此，施工單位應認真分析投標人提供的工程量清單，清楚的了解公路工程的工程量，結合材料價格市場、自身綜合實力等因素科學的確定投標價，實現對工程造價的有效管控。
（三）加強招標文件內主要合同條款研讀，為施工階段的工程造價控制提供有力依據
合同是工程造價管理的基礎和重要依據，特別是在公路工程招投標階段和施工階段，合同管理對工程造價控制產生的作用是巨大的，所以應加強招投標階段的主要合同條款的研讀，以便更好的做好投標報價工作，為接下來施工階段的工程造價控制奠定基礎。
隨著市場經濟體制的完善，近年來，公路工程建設中已經沒有了先干后簽合同或不簽合同事后算賬的做法，可是依然存在合同類型不合理、合同內容不規范、流于形式的問題，時有經濟糾紛發生，影響到了工程造價控制管理工作的成效。為此，在招投標后期中標準備簽訂合同階段，施工單位應加強與建設單位溝通，簽訂合同時選用合理的合同類型，最好采用國際通用的合同文本，這是工程造價中的一種常見做法。招標文件中的工程量清單雖然對公路工程量做了羅列和統計，但是實際施工中，清單中的工程量與實際工程量仍然存在一定差距，這就需要施工單位簽訂合同之前，要對合同內容、合同內容的使用進行管理。認真研究合同中的工程進度、工程質量、工程款項支付方式、支付時間等條款，以便日后合理的使用合同內的內容。
此外，在中標后編制合同條款時，應做好變更條款的溝通編寫，以免在合同實施過程中出現與合同規定不符合的工程量變化時，可以根據合同中的變更條款調整支付和索賠，避免產生不必要的施工成本，以控制工程造價。合同內容要完整、清楚，用詞要準確、嚴謹，盡可能考慮周全。而且，要確保簽署的合同與招投標文件保持高度的一致性和連續性。
三、結語
綜上所述，基于對公路工程項目在招投標階段的工程造價控制管理目標、內容的探討，提出了招投標階段的工程造價控制管理措施，包括分析招標文件、建立工程量清單計價方式的投標方法、加強合同管理等，以便控制工程造價，提高項目投資效益。在市場經濟及經濟下行環境下，加強公路工程項目的工程造價控制管理是有必要的，既利于實現項目投資目標，也利于使公路工程成本管理與市場經濟相適應，現實意義重大。在今后工作中應積極探討招投標階段的工程造價控制管理措施，有效的進行工程成本管理，以滿足大規模公路建設與發展的需求，為公路工程實施提供高效、優質的服務，推動我國公路建設事業發展。
參考文獻：
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招投標階段造價管理范文第5篇
關鍵詞：招投標階段；造價；控制管理
隨著經濟的高速發展，工程項目建設變化日新月異。合理控制與管理工程造價成為工程管理中的關鍵環節，可以提高資源利用率，減少成本的支出，創造更大的經濟價值。招投標階段造價控制管理具有重要的意義，以下主要分析管理中存在的問題，從各方面對造價控制風險進行合理的評價，從而提出工程招投標階段造價控制的高效途徑。
1 招投標階段造價控制管理的重要性
市場經濟中競爭主體保持逐年增長的趨勢，市場競爭面臨劇烈的市場競爭環境。在工程建設中，首先需要選擇合適的承包商，對投資方進行招標，合理解決資金問題，保證工程高質量水平，合理縮短工程建設的周期，減少自身投資的資金等。工程造價的問題貫穿在整個招投標階段中，對工程項目建設的施工過程形成了重要的影響。在建設市場的不斷發展中，雖然招投標工作方面的法律依據不斷完善。但是，建筑市場的競爭日趨多元化，在招投標階段如何科學控制工程造價，保證良好的工程質量，降低造價成本，具有重要的社會意義。工程造價的控制在最大程度上決定了規劃設計、預算、施工、竣工、核算資金等環節的順利進行。其次，工程招投標階段對工程造價造成了重要的影響。在市場競爭中，工程招投標階段會受到工程投資方、承包商、市場環境等方面因素的制約。比如，建筑材料、建筑工人的供求情況會直接影響到工程的造價。當建筑市場需求比較多的情況下，工程承包商會提高工程造價，在需求比較少的情況下，承包商會壓低自身利潤。投資方對建設工程的質量要求、投資方以及承包商的決策也會影響到工程的造價。
2 招投標階段造價控制管理的有效途徑
不斷建立于完善工程招投標制度，可增強工程建設投資方評估工程風險的合理性。在經濟時展中，我國相關的法律不斷完善，工程建設的招投標階段的發展日趨成熟。因此，作為工程建設的投資方應該加強工程招投標階段造價的管理與控制對策，減少經濟糾紛的發生，從而使工程建設中雙方構建雙贏互利的合作關系。招投標階段造價控制管理過程中，需要對招投標文件進行嚴格的審查與核對，保證工程項目實施的順利進行，增強工程造價評估的合理性等。
2.1 不斷完善相關法規，使招投標行為更具有規范性
建筑市場中尚構建明確的法律法規，市場經濟處于發展階段，各個階段中存在的問題顯而易見。尤其是在程項目的招投標與施工階段，其監督與管理階段缺乏時效性，工程造價計價模式仍比較落后，導致工程造價出現了各種各樣的問題。在工程建設的基礎上，不斷引進市場競爭機制。但是，由于生產經營狀況和市場供需關系對承包商對形成重要的影響，承包商會根據自身的情況，采取不同的工程造價決策，導致工程項目建設投資方不符合投標單位預算，最關鍵是建筑市場不穩定性造成的影響。因此，需要增強建筑市場和招投標的規范性，才能保證招投標和工程項目建設的順利進行，維持建筑市場競爭的透明性。比如，在某個花園的大樓工程建設中，由于出現復雜的施工區域的地質情況，出現頻繁的施工設計變更，不斷增加力度工程造價。同時，由于工程量清單制定的價格比較偏低，導致工程造價不斷增加。
2.2 完善評標管理方法，減少建設工程的風險
為了增強招標過程的時效性，提高建設工程競爭水平，最關鍵是通過合理科學的評標管理。科學的評標管理，可確保整個招標過程的公平性、透明性，減少各種因素對招標過程的影響，增強評標結果的真實性與客觀性。同時，對招投標行為形成全方位的監督，掌握明確的工程造價，有效控制工程項目風險，減少施工成本，使構建投資方和承包商形成良好的合作關系，創造最大的經濟效益與社會效益。隨著我國評標方法的不斷完善，評標管理方法主要包括：投標文件各個階段的審查與核對，選擇合適的評價人員，確保評標工作保密性等。同時，熟悉建筑市場的環境，不斷完善項目工程各個環節，從而選擇合理的工程項目承包商，提高工程招投標階段的工程造價控制管理的工作效率，確保管理工作的時效性，降低各種經濟風險的發生可能性，保證投標階段的正常運作等。比如，某個花園工程以招標形式進行公開招標，但是在招投標過程中缺乏合理的評標管理方法，招標控制價格為6192371元，中標價為4210812元，中標下浮率為32%，明顯已超過合理的下浮范圍。同時，由于工程施工過程中出現各種各樣的問題，現場簽證比較混亂，導致的中標價與實際的造價差值高達20%左右。可見，招標控制價、中標價、實際造價之間形成緊密相關的聯系，需要進行招標價格的控制，才能進行合理的投標方投標報價，深入考察掌握建筑市場環境，才能控制實際的施工造價。立足于科學的評標過程中，采取科學優勢的評標管理方法，有利于掌控整個建設項目的投資情況。
2.3加強對工程項目招標控制價的重視，同時對項目施工合同簽訂完善管理
在選擇競標承包商的過程中，首先需要加強對評標的高效管理，并且限定投資方對工程建設的招標最高限價。在制定最高價格中，首先需要對建筑市場環境進行全面合理的考慮，了解項目工程的質量要求，明確工程實施條件，使招標文件規定更加具體清楚，明確工程量清單。招標文件與工程量清單組成了招投標過程中的重要部分，可以有效保證招投標階段的時效性，構建公平透明的承包商競爭環境，增強工程造價控制與管理的工作效率。最關鍵的是需要選擇合適的競爭性報價，不但可承擔一定的工程建設風險，又可以有效排除不合理報價現象，減少工程建設中出現的各種風險，簽訂合理的總價合同，從而選擇個體化、時效性的施工方案。在編訂雙方合同規定過程中，必須嚴格遵循相關的規章制度，做到科學嚴謹，公平透明，并且在合同之中納入工程項目的管理，不斷減少施工風險，使雙方的責任無義務更加明確，維護合作雙方的權益。比如：某工廠在簽訂合同的過程中，由于沒有明確招投標合同的工程造價，沒有劃分具體的施工費用，導致權益出現明顯的分歧，無法保證良好的雙方權益，降低了經濟效益。
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隨著工程建設項目的不斷完善與發展，工程項目的建設不僅要掌握投入和產出之間的相關性，還需要了解實際的建筑市場環境，調查用戶滿意程度，達成理想的建筑項目效益。因此，需要不斷加強工程項目建設中的招投標階段的控制與管理，才能保證工程建設投資方和承包商構建雙贏互利的合作關系，減少工程建設成本的支出，保證工程建設的順利進行，不斷完善我國招投標機制，維持我國建設市場的平穩高效發展。
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