采購(gòu)管理的過(guò)程

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采購(gòu)管理的過(guò)程范文第1篇

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理；內(nèi)部控制；信息化；采購(gòu)管理

中圖分類號(hào)：F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）12-00-01

一、管理信息系統(tǒng)在采購(gòu)過(guò)程中的實(shí)現(xiàn)

企業(yè)以贏利為目的采購(gòu)物資、服務(wù)等用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由此決定了企業(yè)采辦要面臨一定的采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，為有效地控制采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，必須建立一系列內(nèi)部控制規(guī)則從而實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制；對(duì)于石油企業(yè)所處的能源行業(yè)，采購(gòu)支出一般占整體營(yíng)業(yè)額的30%-50%左右，采購(gòu)管理是石油企業(yè)尤其是集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部控制中最為重要的一環(huán)，根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃及管理要求建立采辦管理模式，在此基礎(chǔ)上設(shè)立現(xiàn)代的采購(gòu)管理制度，并通過(guò)管理信息系統(tǒng)等信息化的手段將采購(gòu)管理制度、管理流程貫徹到每一個(gè)過(guò)程與控制節(jié)點(diǎn)，成為現(xiàn)代石油企業(yè)實(shí)現(xiàn)采購(gòu)內(nèi)部控制的重要途徑。下述將就國(guó)內(nèi)某石油公司構(gòu)建采購(gòu)管理信息系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程，力求在采購(gòu)管理信息系統(tǒng)與采購(gòu)內(nèi)控管理的有機(jī)結(jié)合方面作探索。

（一）采購(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的組織

采購(gòu)管理信息系統(tǒng)與采購(gòu)內(nèi)部控制制度的建立是企業(yè)采購(gòu)管理的兩個(gè)重要子系統(tǒng)，其相互獨(dú)立而又相互關(guān)聯(lián)，實(shí)施起來(lái)牽扯到企業(yè)管理的各個(gè)部門及各個(gè)層次，需要大家的共同配合，因此兩個(gè)子系統(tǒng)的實(shí)施必須有企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)者的深入理解與支持，必須成立一個(gè)最高領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的組織機(jī)構(gòu)，調(diào)動(dòng)各方面的資源，保證系統(tǒng)的順利進(jìn)行。

采購(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)的建立，要考慮企業(yè)的規(guī)模與當(dāng)前企業(yè)的管理現(xiàn)狀，信息化建設(shè)項(xiàng)目多為階段性項(xiàng)目，因此其建設(shè)一般模式是項(xiàng)目組建設(shè)模式，即組織機(jī)構(gòu)多為項(xiàng)目組、項(xiàng)目部等形式，通過(guò)項(xiàng)目運(yùn)作，待項(xiàng)目完成成熟后移交到企業(yè)內(nèi)部信息化部門或?qū)I(yè)運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)。現(xiàn)在石油企業(yè)多為集團(tuán)化企業(yè)，集團(tuán)下設(shè)多個(gè)分公司，項(xiàng)目組的組成要以集團(tuán)內(nèi)位于核心管理層的采購(gòu)部門及信息管理部門人員為主，其中要包括管理信息系統(tǒng)的策劃分析人員、程序員等及采購(gòu)管理人員。項(xiàng)目組一般由集團(tuán)總經(jīng)理、CEO或級(jí)別相當(dāng)?shù)娜藛T擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，以此確保采購(gòu)管理信息系統(tǒng)的順利推動(dòng)。

（二）系統(tǒng)需求調(diào)研與企業(yè)采購(gòu)管理流程重塑

在內(nèi)控管理上為適應(yīng)采購(gòu)管理信息系統(tǒng)，企業(yè)管理工作必須逐步完善以下工作：　管理工作的程序化；管理業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化；表單、記錄及報(bào)表文件的統(tǒng)一化；基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料的完善化和代碼化。這樣才能實(shí)現(xiàn)通過(guò)采購(gòu)管理信息系統(tǒng)對(duì)企業(yè)管理節(jié)點(diǎn)、過(guò)程及流程的有效控制，避免風(fēng)險(xiǎn)，確保內(nèi)控原則的落實(shí)。

采購(gòu)信息系統(tǒng)項(xiàng)目組首先要對(duì)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略及采購(gòu)戰(zhàn)略有一個(gè)了解，對(duì)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析，確定企業(yè)目前的采購(gòu)管理模式。系統(tǒng)需求調(diào)研與企業(yè)采購(gòu)管理流程的重新塑造主要采用調(diào)研問(wèn)卷、走訪座談及查看資料三種形式結(jié)合。

調(diào)研問(wèn)卷的內(nèi)容包括企業(yè)目前的組織機(jī)構(gòu)、采購(gòu)管理模式、采購(gòu)管理流程、采購(gòu)管理人員及采購(gòu)從業(yè)人員關(guān)注的問(wèn)題等進(jìn)行初步的了解，調(diào)研問(wèn)卷的發(fā)放范圍應(yīng)確保覆蓋全部采購(gòu)部門，其他采購(gòu)相關(guān)部門也應(yīng)有一定的覆蓋面。

“過(guò)程方法”是組織內(nèi)諸過(guò)程的系統(tǒng)的應(yīng)用，連同這些過(guò)程的識(shí)別、相互作用及管理。在采購(gòu)管理流程重新塑造中應(yīng)用“過(guò)程方法”，就是要按照：采購(gòu)管理過(guò)程的識(shí)別、采購(gòu)管理流程的梳理、流程改造、形成新的采購(gòu)管理流程，這樣一個(gè)軌跡去逐步推進(jìn)。在各個(gè)階段的工作中貫穿始終的原則是：以“過(guò)程方法”為核心思想，做到“縱向到底，橫向到邊”。對(duì)企業(yè)所屬所有分支機(jī)構(gòu)的采購(gòu)過(guò)程、流程進(jìn)行充分辨識(shí)。繪制企業(yè)整體的采購(gòu)管理流程圖，考慮控制環(huán)境、控制活動(dòng)兩個(gè)內(nèi)控因素，各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制。對(duì)流程進(jìn)行優(yōu)化、合并，形成新的采購(gòu)管理流程。并以此為依據(jù)，重新以體系化、標(biāo)準(zhǔn)化的形式編寫采購(gòu)管理制度，統(tǒng)一記錄表格及統(tǒng)計(jì)報(bào)表的格式。形成采購(gòu)管理信息系統(tǒng)應(yīng)用的基礎(chǔ)。

在“體系化”采購(gòu)管理制度應(yīng)用的基礎(chǔ)上，將采購(gòu)管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、過(guò)程控制及流程控制等內(nèi)部控制貫穿在整個(gè)需求分析報(bào)告中，涵蓋以下具體內(nèi)容：采購(gòu)管理流程的業(yè)務(wù)描述、功能需求、數(shù)據(jù)需求、性能需求及運(yùn)行需求。需求分析報(bào)告作為采購(gòu)管理信息系統(tǒng)實(shí)施的基礎(chǔ)性文件，編寫完成后，經(jīng)過(guò)項(xiàng)目組初步審核，經(jīng)公司主管采購(gòu)業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核并批準(zhǔn)。

（三）系統(tǒng)程序及結(jié)構(gòu)特點(diǎn)

下圖為采購(gòu)信息管理系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)的邏輯模型。

采購(gòu)管理信息系統(tǒng)采用B/S的架構(gòu)模式，方便該管理信息系統(tǒng)的部署、維護(hù)和升級(jí)工作。在軟件業(yè)務(wù)流程上，根據(jù)采購(gòu)管理信息系統(tǒng)特點(diǎn)定制了“工作流”引擎，其具有組織機(jī)構(gòu)設(shè)置靈活，能實(shí)現(xiàn)復(fù)雜多變的流程設(shè)置。在管理信息系統(tǒng)電子化流程時(shí)，把采購(gòu)管理的流程分拆成若干各關(guān)鍵工作過(guò)程，由系統(tǒng)把這些關(guān)鍵工作過(guò)程串聯(lián)起來(lái)，對(duì)于單個(gè)工作過(guò)程根據(jù)需要穿插以審批“工作流”，這樣就形成了對(duì)采購(gòu)各管理流程的信息化實(shí)現(xiàn)。“工作流”推動(dòng)的模式在實(shí)際應(yīng)用中收到了很好的效果，提高采購(gòu)效率在18%左右。

二、結(jié)束語(yǔ)

隨著企業(yè)信息化的進(jìn)程不斷推進(jìn)，采購(gòu)管理水平的不斷提高，會(huì)不斷地改進(jìn)和重寫管理流程。這也給管理信息系統(tǒng)的不斷提升提供了一個(gè)新的問(wèn)題，如何開(kāi)發(fā)出一套應(yīng)用性更強(qiáng)、軟件業(yè)務(wù)重組更開(kāi)闊的管理信息系統(tǒng)解決方案。隨著企業(yè)信息化水平的提高，軟件工程的不斷進(jìn)步，相信企業(yè)管理信息系統(tǒng)將會(huì)與企業(yè)的內(nèi)控結(jié)合的更加緊密，為企業(yè)內(nèi)控管理，風(fēng)險(xiǎn)管理起到更大的作用。

參考文獻(xiàn)：

采購(gòu)管理的過(guò)程范文第2篇

【關(guān)鍵詞】政府采購(gòu) 資金管理 監(jiān)督機(jī)制

我國(guó)自實(shí)行政府采購(gòu)制度以來(lái)，在加快項(xiàng)目建設(shè)、節(jié)省財(cái)政資金支出等方面都發(fā)揮了重要的作用。由于我國(guó)政府采購(gòu)長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，再加上起步比較晚，各預(yù)算單位的采購(gòu)行為仍然是在我國(guó)政府控制下的一種分散行為。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種傳統(tǒng)的政府采購(gòu)方式與與當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革現(xiàn)狀極不相符。因此，在這種背景下，我國(guó)政府采購(gòu)資金管理的方式和監(jiān)督方式急需改革。

一、政府采購(gòu)資金概述

政府采購(gòu)是指國(guó)家機(jī)關(guān)團(tuán)體及組織，根據(jù)相關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)要求，根據(jù)依法制定好的采購(gòu)目錄，并使用財(cái)政資金完成采購(gòu)的一種行為。政府采購(gòu)具有以下幾個(gè)特征：一是資金來(lái)源的公共性；二是采購(gòu)所涉及的范圍和規(guī)模都比較大；三是政府采購(gòu)的非盈利性；四是政府采購(gòu)具有透明和公共性。

政府采購(gòu)資金可分為兩大部分：財(cái)政性資金和單位自籌資金。其中，財(cái)政資金包括財(cái)政預(yù)算專門安排的資金和預(yù)算外資金兩部分；單位自籌資金是按照規(guī)定單位自留安排的資金。政府采購(gòu)資金具有公共性、非盈利性、市場(chǎng)性等特點(diǎn)。

二、政府采購(gòu)資金存在的主要問(wèn)題

政府采購(gòu)資金存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和壯大，各個(gè)購(gòu)買者的自主選擇權(quán)也在擴(kuò)大，而政府采購(gòu)涉及的規(guī)模也相應(yīng)的增加；另一方面，政府采購(gòu)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下仍沒(méi)有建立起完整的資金管理制度，因此，在實(shí)際采購(gòu)中，采購(gòu)資金會(huì)出現(xiàn)一系列的問(wèn)題。例如，政府采購(gòu)資金預(yù)算約束力不夠強(qiáng)，資金監(jiān)督不力。現(xiàn)階段，由于我國(guó)的預(yù)算編制還不能面面俱到，精細(xì)化程度不夠高，所以，財(cái)政部門難以真正掌握每個(gè)采購(gòu)單位的實(shí)際情況，再加上很多單位都想向政府多要錢，不惜虛報(bào)預(yù)算金額，預(yù)算觀念意識(shí)很差。同時(shí)，采購(gòu)資金在使用中，經(jīng)常出現(xiàn)資金使用不公開(kāi)、不透明的現(xiàn)象，這種由于資金監(jiān)管不嚴(yán)格的事情時(shí)有發(fā)生，很容易滋生現(xiàn)象，從而造成資金的浪費(fèi)。

三、完善政府采購(gòu)資金管理和監(jiān)督的主要途徑

（一）完善相關(guān)的法規(guī)制度

雖然我國(guó)已經(jīng)制定和出臺(tái)了不少政府采購(gòu)相關(guān)的法律制度，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些采購(gòu)法規(guī)已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展要求。因此，積極完善政府采購(gòu)法規(guī)及相關(guān)的配套制度，從而建立起一整套包括招標(biāo)法、投標(biāo)法、采購(gòu)法等內(nèi)容在內(nèi)的政府采購(gòu)法規(guī)體系，這對(duì)促進(jìn)政府采購(gòu)行為，約束采購(gòu)資金的合理使用具有重要的意義。

（二）完善政府采購(gòu)資金監(jiān)管制度

受我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的影響，各個(gè)單位在預(yù)算中為了向政府要更多的資金，往往會(huì)刻意謊報(bào)預(yù)算金額，預(yù)算管理工作缺乏一定的約束和監(jiān)督，這往往容易造成一些腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。因此，針對(duì)這種情況，政府要及時(shí)建立并完善政府采購(gòu)資金監(jiān)督機(jī)制，才能更好的約束各個(gè)單位和部門對(duì)資金的使用。一是完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制始終貫穿于整個(gè)政府采購(gòu)行為，財(cái)政部門首先做好內(nèi)部監(jiān)督工作，才能認(rèn)真審核下級(jí)部門報(bào)送的各種預(yù)算，并能及時(shí)甄別出報(bào)送預(yù)算數(shù)據(jù)的可靠性，并同時(shí)保證采購(gòu)活動(dòng)有條不紊的進(jìn)行；二是提高財(cái)政部門工作人員的職能。財(cái)政部門作為重要的監(jiān)管部門，更要認(rèn)真履行工作職能，做好“管采分離”工作，認(rèn)清自己監(jiān)督的工作重點(diǎn)；三是發(fā)揮相關(guān)執(zhí)法部門的監(jiān)督職能。由于我國(guó)政府各級(jí)部門之間工作密切，因此，財(cái)政部門在監(jiān)管過(guò)程中，更要加強(qiáng)與監(jiān)察部門、審計(jì)部門等執(zhí)法機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，才能做到有效的溝通和配合，最終建立起多渠道的監(jiān)管機(jī)制，以便在最大程度上遏制違法行為的發(fā)生；四是建立媒體監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等多角度的監(jiān)督方式。為了加強(qiáng)政府采購(gòu)的公開(kāi)性和公正性，各級(jí)部門應(yīng)該發(fā)動(dòng)媒體和公眾的力量，呼吁大家和政府部門一起監(jiān)督政府采購(gòu)行為，從而督促政府人員以身作則，嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，從而保證政府采購(gòu)行為的順利開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)資金的各種管理

強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)資金的預(yù)算管理、結(jié)算管理、總量管理等方面，才能保證采購(gòu)資金的專款專用，提高資金使用率。

1、加強(qiáng)預(yù)算管理

預(yù)算管理直接影響到采購(gòu)資金的結(jié)算管理和總量管理，因此，預(yù)算管理至關(guān)重要。加強(qiáng)預(yù)算管理，主要有以下幾點(diǎn)：首先，確定好預(yù)算編制的依據(jù)。可以將政府采購(gòu)作為獨(dú)立的項(xiàng)目納入財(cái)政預(yù)算編制范圍內(nèi)，所有支出資金每項(xiàng)都要具體細(xì)化到采購(gòu)目錄中；其次，要確保采購(gòu)資金是否落實(shí)到位；最后，各級(jí)地方財(cái)政部門要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，認(rèn)真摸清每個(gè)部門和單位的財(cái)務(wù)狀況，以此為依據(jù)，制定地方采購(gòu)資金支出標(biāo)準(zhǔn)，從而保證采購(gòu)資金合理使用。

2、加強(qiáng)資金總量管理

政府采購(gòu)資金往往會(huì)出現(xiàn)比例嚴(yán)重失調(diào)，資金流向不明的情況，最主要的原因是由于一些公共性收入沒(méi)有納入政府監(jiān)管范圍內(nèi)，從而造成采購(gòu)資金的總量難以確定。所以，為了做好采購(gòu)資金的總量控制，就要不斷拓寬采購(gòu)資金的范圍，將所有的政府收入都要納入到財(cái)政管理中。

3、加強(qiáng)結(jié)算管理

做到政府資金的合理高效使用，除了要加強(qiáng)采購(gòu)資金的預(yù)算和總量控制外，更要細(xì)化采購(gòu)職能，明確各級(jí)部門的監(jiān)督職能。特別是涉及到一些工期較長(zhǎng)，金額數(shù)量較多的工程項(xiàng)目時(shí)，其采購(gòu)的金額較大，往往會(huì)采取分期付款的方式，針對(duì)這種情況，一定要及時(shí)做好各種資料的存檔工作，隨時(shí)更新材料，從工程項(xiàng)目開(kāi)始前，項(xiàng)目建設(shè)中以及建設(shè)完成后都要加強(qiáng)其資金管理和監(jiān)督力度，從而提高政府采購(gòu)資金的高效利用率。

四、結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)階段，我國(guó)政府采購(gòu)雖然得到較快的發(fā)展，但由于受采購(gòu)方式以及采購(gòu)單位自擴(kuò)大等因素的影響，政府采購(gòu)出現(xiàn)了價(jià)格更新較慢，公開(kāi)招標(biāo)的數(shù)量減少，資金監(jiān)管力度不夠等問(wèn)題，這嚴(yán)重影響了我國(guó)財(cái)政資金管理體系和監(jiān)督體系的發(fā)展。因此，我國(guó)政府應(yīng)該從健全政府采購(gòu)管理法規(guī)、加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管制度以及加強(qiáng)對(duì)資金的管理等方面，保證政府采購(gòu)資金用到實(shí)處。

參考文獻(xiàn)：

[1]李躍利，朱慧.關(guān)于政府采購(gòu)法律監(jiān)管制度的研究[J].佳木斯教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2014（05）.

采購(gòu)管理的過(guò)程范文第3篇

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目采購(gòu)；招標(biāo)管理；3S1L原則；招標(biāo)存在問(wèn)題及解決措施

采購(gòu)是工程項(xiàng)目管理中的重中之重，項(xiàng)目管理中如果將采購(gòu)工具運(yùn)用好便可以較好的控制成本及提高效率，而項(xiàng)目采購(gòu)中的重要工具之一招標(biāo)管理尤為重要，現(xiàn)從以下幾個(gè)方面對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)管理進(jìn)行分析，以供工程項(xiàng)目采購(gòu)人員借鑒。

1 項(xiàng)目采購(gòu)概念及采購(gòu)中招標(biāo)管理的簡(jiǎn)介

項(xiàng)目采購(gòu)是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購(gòu)買、租賃、委托、雇用等。采購(gòu)按采購(gòu)標(biāo)的種類分類如下，采購(gòu)貨物如：原材料、設(shè)備產(chǎn)品等，采購(gòu)工程指建筑工程如：新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等，采購(gòu)服務(wù)指貨物和工程以外的其他方面，如：金融保險(xiǎn)、咨詢服務(wù)等。

采購(gòu)范圍比較廣泛，其中概括以下五個(gè)方面分別為：1、現(xiàn)貨采購(gòu)、遠(yuǎn)期合同采購(gòu)和期貨采購(gòu)。2、集中采購(gòu)與分散采購(gòu)。3、直接采購(gòu)與間接采購(gòu)。4、招標(biāo)采購(gòu)。5、網(wǎng)上采購(gòu)。

工程項(xiàng)目采購(gòu)應(yīng)用最重要的工具便是項(xiàng)目招標(biāo)，項(xiàng)目招標(biāo)是通過(guò)項(xiàng)目實(shí)體引入競(jìng)爭(zhēng)體系，公開(kāi)或邀請(qǐng)競(jìng)標(biāo)單位進(jìn)行比較，最終確定合理的單位作為項(xiàng)目合作單位。項(xiàng)目招標(biāo)包括公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。在許多企業(yè)還將競(jìng)爭(zhēng)性談判及單一來(lái)源采購(gòu)招標(biāo)納入招標(biāo)范疇。

2 項(xiàng)目招標(biāo)管理在項(xiàng)目實(shí)際中的“3S1L”體系及運(yùn)作模式

在項(xiàng)目管理過(guò)程中招標(biāo)管理應(yīng)貫穿整個(gè)項(xiàng)目的壽命周期，只有將招標(biāo)管理合理安排，才能夠較好的保障項(xiàng)目的進(jìn)度及質(zhì)量。

首先，在項(xiàng)目管理初期，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)周期、建造標(biāo)準(zhǔn)、投資的控制等自身情況，編制各個(gè)階段的招標(biāo)計(jì)劃，招標(biāo)計(jì)劃必須預(yù)留項(xiàng)目招定標(biāo)時(shí)間、材料設(shè)備進(jìn)場(chǎng)時(shí)間及工程進(jìn)展時(shí)間，只有充分考慮以上因素，才能保證招標(biāo)進(jìn)度能夠滿足項(xiàng)目的開(kāi)展進(jìn)度，在這里也引入3S1L體系， 分別為：Speed（速度），Safety（安全），Surely（可靠）和Low（低費(fèi)用）。而在項(xiàng)目初期時(shí)必須保證招標(biāo)Speed（速度）能夠跟的上項(xiàng)目進(jìn)度。

第二，項(xiàng)目全壽命周期中招標(biāo)計(jì)劃基本排定后，在工程施工過(guò)程中再根據(jù)工程實(shí)際情況，保證招標(biāo)實(shí)施的Safety（安全性）。

在這里，首先，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等國(guó)家法律、法規(guī)和集團(tuán)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，建立完善的招標(biāo)制度及監(jiān)察體系，例如：為國(guó)有資產(chǎn)投資招標(biāo)項(xiàng)目必須履行國(guó)家建筑企業(yè)市場(chǎng)招標(biāo)流程。其次，委托具備招標(biāo)資質(zhì)的招標(biāo)公司進(jìn)行招投標(biāo)管理，以保證招標(biāo)過(guò)程中的安全性。最后，招標(biāo)活動(dòng)必須接受相關(guān)部門紀(jì)檢、審計(jì)部門的監(jiān)督，招標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督工作嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三，在招標(biāo)管理安全性得以保障的前提下，同樣需要保證項(xiàng)目招標(biāo)管理的可靠性--Surely（可靠）。

招標(biāo)管理可靠性主要是對(duì)在招標(biāo)管理實(shí)施過(guò)程中的可操縱性，在項(xiàng)目招標(biāo)管理有合理的計(jì)劃及安全的體系的前提下，如何使招標(biāo)能夠具有可操控性，成為項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)施過(guò)程中重點(diǎn)。

首先，對(duì)招標(biāo)過(guò)程中的項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)類型分類，并根據(jù)招標(biāo)類型分類，確定采用何種招標(biāo)模式

招標(biāo)在前文中提過(guò)包括公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判及單一來(lái)源采購(gòu)。

招標(biāo)中的公開(kāi)、邀請(qǐng)招標(biāo)為招標(biāo)常規(guī)模式，公開(kāi)招標(biāo)是指采購(gòu)機(jī)構(gòu)或其機(jī)構(gòu)(統(tǒng)稱招標(biāo)人)以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商(統(tǒng)稱投標(biāo)人)投標(biāo)的采購(gòu)方式。是一種透明度較高的采購(gòu)方式。適用條件是招標(biāo)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)及條件比較明確及招標(biāo)內(nèi)容適合公開(kāi)。邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ墓?yīng)商投標(biāo)以確定供應(yīng)商的采購(gòu)方式。一般邀請(qǐng)的供應(yīng)商為3-10個(gè)。

項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判及單一來(lái)源采購(gòu)為招標(biāo)的輔助模式，競(jìng)爭(zhēng)性談判是指采購(gòu)人與多家供應(yīng)商就交易條件分別進(jìn)行一對(duì)一的談判，最后選擇供應(yīng)商的采購(gòu)方式。項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)性談判主要是招標(biāo)項(xiàng)目為單一、壟斷供應(yīng)方（如電力、采暖等）或技術(shù)復(fù)雜、性質(zhì)特殊的產(chǎn)品設(shè)備，在這里需要根據(jù)競(jìng)標(biāo)方將近期的資料（如合同、投標(biāo)文件）提報(bào)于招標(biāo)方，以便招標(biāo)方根據(jù)相關(guān)資料與競(jìng)標(biāo)方進(jìn)行談判確定合理價(jià)格。單一來(lái)源采購(gòu)主要是供應(yīng)商是長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作伙伴可以以最經(jīng)濟(jì)的形式得到產(chǎn)品或服務(wù)，發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其它供應(yīng)商處采購(gòu)的；必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)。在以上各招標(biāo)模式中選取最合適的模式對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行套用，保證項(xiàng)目招標(biāo)的可靠性。

其次，建立供應(yīng)商目錄體系及后評(píng)價(jià)制度，保證中標(biāo)的單位是經(jīng)過(guò)考察、確定，最大程度滿足項(xiàng)目要求。且經(jīng)過(guò)后評(píng)價(jià)制度較好的單位進(jìn)行優(yōu)先考慮，對(duì)較差單位進(jìn)行清除。

最后，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的預(yù)算額度進(jìn)行招標(biāo)管理的流程梳理，如預(yù)算金額較大的項(xiàng)目建立完善的評(píng)審機(jī)制，保證招標(biāo)過(guò)程更加合理、可行。

第四，建立招標(biāo)工作前的預(yù)算體系，在招標(biāo)前根據(jù)市場(chǎng)情況編制標(biāo)底，根據(jù)招標(biāo)標(biāo)底進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)，合理低價(jià)中標(biāo)，最大程度的滿足Low（低費(fèi)用）要求。同時(shí)為防止“低于成本價(jià)中標(biāo)，惡意高價(jià)索賠”的情況出現(xiàn)，對(duì)招標(biāo)采購(gòu)進(jìn)行前期控制。

3 項(xiàng)目招標(biāo)管理存在的問(wèn)題及解決措施

在現(xiàn)階段的項(xiàng)目招標(biāo)管理中仍存在許多問(wèn)題，也影響了招標(biāo)的正常運(yùn)行，根據(jù)招標(biāo)中的實(shí)際運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，分以下幾個(gè)方面進(jìn)行闡述：

第一，招標(biāo)過(guò)程中未形成戰(zhàn)略采購(gòu)，仍然處于招標(biāo)嘗試階段，這樣既節(jié)約不了成本宜保證不了質(zhì)量。例如像水暖管材的采購(gòu)，國(guó)內(nèi)有知名的管材如“偉星”、“金德”及“聯(lián)塑”等，在招標(biāo)過(guò)程中有的企業(yè)為節(jié)約成本使用較差的管材，最后工程質(zhì)量得不到保障。這種情況招標(biāo)前期采取措施，利用集團(tuán)優(yōu)勢(shì)與知名品牌進(jìn)行戰(zhàn)略合作及談判，通過(guò)許多項(xiàng)目較大的工程量來(lái)吸引知名品牌，并獲取較低的價(jià)格，形成年度采購(gòu)，這樣不僅工程質(zhì)量得以保障，成本亦能相應(yīng)降低。

第二，招標(biāo)過(guò)程中存在著腐敗現(xiàn)象，例如利用個(gè)人權(quán)利介紹熟悉單位進(jìn)行投標(biāo)最終中標(biāo)；收取回扣確定中標(biāo)單位，中標(biāo)單位以次充好等。采取措施為：加強(qiáng)監(jiān)管力度，對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)、定標(biāo)流程并采用綜合評(píng)標(biāo)法，削弱個(gè)人獨(dú)斷行為。多方面進(jìn)行考察保證最大程度滿足招標(biāo)要求。

第三，招標(biāo)過(guò)程中形成“圍標(biāo)”現(xiàn)象。采取措施：形成行業(yè)供應(yīng)商目錄，每次招標(biāo)過(guò)程中引進(jìn)資質(zhì)好、產(chǎn)品優(yōu)、服務(wù)好的新的投標(biāo)單位，以防止招標(biāo)過(guò)程中原投標(biāo)單位進(jìn)行串標(biāo)，哄抬價(jià)格。同時(shí)前期進(jìn)行標(biāo)底編制，在招標(biāo)過(guò)程中控制價(jià)格。

第四，無(wú)招標(biāo)前預(yù)算體系，招標(biāo)后成本無(wú)法控制。許多招標(biāo)在前期無(wú)招標(biāo)控制價(jià)，致使招標(biāo)后招標(biāo)項(xiàng)目超支，這種情況比較普遍，許多招標(biāo)前期未進(jìn)行考察論證，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較高的產(chǎn)品，在前期設(shè)計(jì)成本便不可控制。采取措施：招標(biāo)前對(duì)設(shè)計(jì)層層把關(guān)，較大的招標(biāo)項(xiàng)目可以采取討論會(huì)的形式確定設(shè)計(jì)后再進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)，且招標(biāo)采購(gòu)前提前進(jìn)行預(yù)算編制，合理控制成本。

第五，招標(biāo)考察、議標(biāo)不細(xì)致，導(dǎo)致中標(biāo)單位不能最大滿足要求。招標(biāo)考察、議標(biāo)為招標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，在過(guò)程中應(yīng)采取推薦與評(píng)標(biāo)、定標(biāo)相分離”原則，即推薦投標(biāo)人或者考察、篩選投標(biāo)人的人員，不得參與評(píng)標(biāo)和定標(biāo)工作；評(píng)標(biāo)、定標(biāo)人員不得參與推薦和考察入圍工作。在考察過(guò)程中應(yīng)對(duì)潛在中標(biāo)單位進(jìn)行嚴(yán)格考察，列出項(xiàng)目明細(xì)條件保證中標(biāo)單位滿足要求。

參考文獻(xiàn)

采購(gòu)管理的過(guò)程范文第4篇

關(guān)鍵詞： 獨(dú)立學(xué)院 教務(wù)管理系統(tǒng) 采購(gòu) 建設(shè)

自2003年教育部整頓獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)以來(lái)，獨(dú)立學(xué)院飛速發(fā)展，學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)大，教學(xué)改革不斷深入，傳統(tǒng)的教務(wù)管理模式和手段已經(jīng)成為影響教務(wù)管理效率的重要因素，制約著教學(xué)管理質(zhì)量的全面提高，教務(wù)管理從傳統(tǒng)的手工紙質(zhì)管理操作、半手工管理操作到信息管理自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化勢(shì)在必行。而獨(dú)立學(xué)院本身歷史短、積淀淺，尚不具備自主開(kāi)發(fā)教務(wù)管理系統(tǒng)的能力和經(jīng)驗(yàn)，采購(gòu)商業(yè)化的綜合教務(wù)系統(tǒng)成為進(jìn)一步提高教務(wù)管理的效率和水平的便捷途徑，也是使教學(xué)管理快速走上信息化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道的必由之路。面對(duì)如今軟件市場(chǎng)產(chǎn)品多樣化的局面，獨(dú)立學(xué)院如何挑選適合自身發(fā)展和特色的教務(wù)管理系統(tǒng)，可通過(guò)以下幾個(gè)階段：

一、深入分析，客觀認(rèn)識(shí)現(xiàn)行教務(wù)管理的運(yùn)行情況

對(duì)符合自身需求的教務(wù)管理系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)是建立在對(duì)現(xiàn)行教務(wù)管理運(yùn)行情況的系統(tǒng)了解和梳理的基礎(chǔ)上的。由于獨(dú)立學(xué)院沒(méi)有獨(dú)立的師資和管理隊(duì)伍、沒(méi)有獨(dú)立頒發(fā)學(xué)位證書的資格，其教務(wù)管理流程一般等同于母體學(xué)校的教務(wù)管理流程，甚至與母體學(xué)校教務(wù)管理活動(dòng)尚未完全脫鉤。主要體現(xiàn)在機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的配置、管理流程等方面，更為重要的是母體學(xué)校在教務(wù)管理方面的制度和思想很大程度上影響著獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)管理。因此，對(duì)現(xiàn)行教務(wù)管理流程的分析需要注意以下幾個(gè)方面：

（一）理清現(xiàn)行教務(wù)管理的基本職能和現(xiàn)實(shí)情況

獨(dú)立學(xué)院前期多是手工紙質(zhì)管理操作或半手工管理操作，細(xì)致地分析現(xiàn)行各項(xiàng)工作的流程和效率，記錄存在的問(wèn)題，非常有利于建立對(duì)現(xiàn)行教務(wù)管理的客觀認(rèn)識(shí)。

（二）尋找現(xiàn)行教務(wù)管理流程中的“薄弱”環(huán)節(jié)

此處的“薄弱”環(huán)節(jié)主要指大量重復(fù)的、占用較多人力資源，而運(yùn)用系統(tǒng)可以極大提高工作效率的工作，如：各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表、調(diào)停課等。無(wú)論手工紙質(zhì)管理操作或者半手工管理操作，均存在大量重復(fù)勞動(dòng)，而對(duì)這個(gè)部分的清晰認(rèn)識(shí)，將有助于衡量管理系統(tǒng)運(yùn)行效率的評(píng)價(jià)。

（三）尋找教務(wù)管理流程中的“缺失”環(huán)節(jié)

所謂“缺失”主要指一些設(shè)想在教學(xué)管理過(guò)程中進(jìn)行而因?yàn)榧姺睆?fù)雜、勞師動(dòng)眾而未能進(jìn)行的工作。對(duì)這些環(huán)節(jié)的認(rèn)識(shí)將直接決定管理系統(tǒng)個(gè)性化模塊的建設(shè)，同時(shí)也使系統(tǒng)支持不同院校其本身管理特色成為可能。

二、詳細(xì)考察商業(yè)化教務(wù)管理系統(tǒng)

考察商業(yè)化教務(wù)管理系統(tǒng)軟件是一個(gè)漫長(zhǎng)而重要的過(guò)程，主要通過(guò)三種手段來(lái)考察：第一，通過(guò)邀請(qǐng)軟件廠商演示產(chǎn)品。廠家演示軟件產(chǎn)品是最為直接地認(rèn)識(shí)軟件產(chǎn)品的道路，這種方式能夠詳盡地了解產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和運(yùn)行優(yōu)勢(shì)，當(dāng)然，廠家對(duì)軟件產(chǎn)品的熟悉程度在主觀上增加了產(chǎn)品的吸引力。第二，通過(guò)對(duì)用戶進(jìn)行訪問(wèn)調(diào)查。這種方式將直接暴露軟件產(chǎn)品的缺點(diǎn)甚至缺陷，但用戶的反饋往往具有一定的局限性，畢竟其他軟件用戶與本校的實(shí)際情況并不一定完全相符。當(dāng)調(diào)查的用戶越多的時(shí)候，不同用戶反映的相同問(wèn)題的真實(shí)性就越大。第三，自身試用。商業(yè)化軟件一般均有一定期限的試用期，在這個(gè)時(shí)間段內(nèi)，不同人員需要充分利用時(shí)間了解試用軟件的操作合理性、科學(xué)性以及能否應(yīng)用的可行性。而此種方式往往因?yàn)樵囉萌藛T本身不具有該產(chǎn)品的使用經(jīng)驗(yàn)，很難發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵問(wèn)題。鑒于這三種考察方式各有利弊，客觀地評(píng)價(jià)商業(yè)化教務(wù)管理系統(tǒng)的優(yōu)劣至關(guān)重要。既不能完全相信產(chǎn)品推銷人員對(duì)系統(tǒng)功能的吹噓，也不能被其他用戶的負(fù)面反映嚇倒，要科學(xué)地分析系統(tǒng)功能的優(yōu)勢(shì)如何體現(xiàn)，分析現(xiàn)有問(wèn)題的根源（是否是系統(tǒng)架構(gòu)的問(wèn)題），而對(duì)優(yōu)勢(shì)和問(wèn)題的分析將在后期的招標(biāo)及采購(gòu)后的系統(tǒng)修改、升級(jí)中起到重要作用。

三、認(rèn)真比較，慎重招標(biāo)

在招標(biāo)過(guò)程中必須以認(rèn)真比較、慎重決策為原則，首先是多種商業(yè)化教務(wù)管理系統(tǒng)之間的比較，將多種產(chǎn)品的優(yōu)劣逐項(xiàng)評(píng)比；其次是將商業(yè)化教務(wù)管理系統(tǒng)與早期所作的自身管理流程分析作比較，評(píng)估其能否達(dá)到預(yù)期的提高管理效率，填補(bǔ)缺失職能的目的。由于軟件在不同地區(qū)的售價(jià)不同，在滿足使用需求的同等條件下，如何利用招標(biāo)手段壓低價(jià)格，提高教務(wù)管理系統(tǒng)性價(jià)比，對(duì)獨(dú)立學(xué)院董事會(huì)順利通過(guò)采購(gòu)議案有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

四、培訓(xùn)人員，分工模擬，調(diào)試系統(tǒng)

商業(yè)化的教務(wù)管理系統(tǒng)與現(xiàn)行教務(wù)管理流程存在一些或很多的差異，為其提供一個(gè)適當(dāng)長(zhǎng)度的過(guò)渡期進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)試和模擬才能使系統(tǒng)正式運(yùn)行。這個(gè)過(guò)程需分為五步：

（一）培訓(xùn)人員

此次培訓(xùn)主要由廠家技術(shù)員主持，將系統(tǒng)的各個(gè)功能和人員進(jìn)行分配，講解主要的操作要領(lǐng)和流程，尤其是業(yè)務(wù)流程的先后順序。

（二）試運(yùn)行

在技術(shù)員的指導(dǎo)下，各項(xiàng)功能的管理人員開(kāi)始熟悉自己權(quán)限范圍內(nèi)的各項(xiàng)操作，并記錄每次失誤及處理程序，總結(jié)系統(tǒng)中不科學(xué)或需要人性化設(shè)計(jì)的細(xì)節(jié)。

（三）匯總反饋信息進(jìn)行系統(tǒng)修改

廠家針對(duì)試用人員的反應(yīng)進(jìn)行必要的修改，并將個(gè)性化模塊融入系統(tǒng)，使系統(tǒng)達(dá)到功能上的全面覆蓋。

（四）再培訓(xùn)

各項(xiàng)功能的管理人員在熟悉了修改后的系統(tǒng)功能后，在廠家技術(shù)員的指導(dǎo)下對(duì)需要使用的其他相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，基本達(dá)到業(yè)務(wù)流程的各級(jí)使用人員均能正確實(shí)現(xiàn)相關(guān)操作。

（五）完整模擬

在各級(jí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程得到初步了解和掌握后，以小規(guī)模數(shù)據(jù)量來(lái)模擬教學(xué)管理的全過(guò)程，在時(shí)間上跨越大學(xué)四個(gè)學(xué)年，在功能上務(wù)必達(dá)到全面檢驗(yàn)。

五、以系統(tǒng)建設(shè)為規(guī)范管理的契機(jī)，推進(jìn)教務(wù)管理信息化、規(guī)范化

應(yīng)用商業(yè)化教務(wù)管理系統(tǒng)后，首先，需要根據(jù)系統(tǒng)規(guī)范調(diào)整人員配置及管理流程，建立完善的、標(biāo)準(zhǔn)的管理體質(zhì)；其次，在應(yīng)用過(guò)程中，可不斷總結(jié)系統(tǒng)使用經(jīng)驗(yàn)，不斷改進(jìn)系統(tǒng)功能，使系統(tǒng)能夠逐步成熟和完善，更加方便教學(xué)管理。

在這樣一個(gè)建設(shè)過(guò)程中，必須注意以下幾個(gè)問(wèn)題：其一，選擇教務(wù)管理系統(tǒng)，不能片面地以功能強(qiáng)大為依據(jù)，而應(yīng)該以能夠在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)較好地服務(wù)教學(xué)管理為原則。大而全的系統(tǒng)未必能夠顯著提高管理效能，只有合適的系統(tǒng)才能體現(xiàn)出最大的使用價(jià)值。其二，不能要求系統(tǒng)滿足使用人員的所有期望。教務(wù)管理系統(tǒng)只是一個(gè)管理工具和平臺(tái)，其主要作用是幫助使用人員管理教學(xué)，而不是代替使用人員，系統(tǒng)的完善是一個(gè)長(zhǎng)久的過(guò)程，不應(yīng)該苛求系統(tǒng)在建設(shè)初期就達(dá)到人的全部要求，這個(gè)過(guò)程是在使用中逐步實(shí)現(xiàn)的。其三，系統(tǒng)建設(shè)中人是最重要的因素，系統(tǒng)只有在善于使用它的人員手中才能發(fā)揮其效能，對(duì)人員的培訓(xùn)和教育是提高系統(tǒng)使用率、提高管理效率的關(guān)鍵。

采購(gòu)商業(yè)化教務(wù)管理系統(tǒng)是獨(dú)立學(xué)院校園信息化建設(shè)的重要組成部分，也是解決教務(wù)管理現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的便捷途徑。只有選擇適合獨(dú)立學(xué)院本身特點(diǎn)并不斷發(fā)展完善的教務(wù)管理系統(tǒng)，才能將獨(dú)立學(xué)院的教學(xué)質(zhì)量推向新的高度。

參考文獻(xiàn)：

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采購(gòu)管理的過(guò)程范文第5篇

關(guān)鍵詞：東風(fēng)集團(tuán)；采購(gòu)管理；規(guī)模效應(yīng)

采購(gòu)管理是企業(yè)為了保障企業(yè)所需要的物資供應(yīng)而對(duì)企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范化、科學(xué)化的一種約束管理，對(duì)企業(yè)采購(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制[1]。企業(yè)采購(gòu)管理在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)當(dāng)中起著重要的作用；一方面企業(yè)采購(gòu)管理能夠保障正常的企業(yè)物資供應(yīng)，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)趨于正常化，降低因缺少物資供應(yīng)而產(chǎn)生的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。二方面對(duì)于采購(gòu)管理規(guī)范化、科學(xué)化手段的實(shí)施，能夠保證有效的控制物質(zhì)生產(chǎn)的成本；三方面企業(yè)進(jìn)行采購(gòu)管理能夠幫助企業(yè)降低物資庫(kù)存，提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)率；四方面對(duì)采購(gòu)行為、過(guò)程的管理能更有效的控制采購(gòu)物資的質(zhì)量。五方面企業(yè)通過(guò)采購(gòu)流程的管理，能夠在企業(yè)整體管理上實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身管理結(jié)構(gòu)的重組優(yōu)化，對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展產(chǎn)生有利的影響。

一、東風(fēng)集團(tuán)采購(gòu)管理存在的問(wèn)題

1.采購(gòu)管理宏觀整體規(guī)范化程度低

東風(fēng)集團(tuán)是中國(guó)四大汽車集團(tuán)之一，位居中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)第30位，年銷售額達(dá)到三千億元左右，是我國(guó)具有一定影響力的大型企業(yè)。目前東風(fēng)集團(tuán)在汽車工業(yè)大力發(fā)展的政策推動(dòng)的契機(jī)，能夠使得采購(gòu)活動(dòng)得到“買方市場(chǎng)”的待遇。但是從整體而言，由于科學(xué)化的采購(gòu)管理發(fā)展時(shí)期較短、經(jīng)驗(yàn)較少，整體采購(gòu)管理發(fā)展在國(guó)內(nèi)還處在中端的水平，仍需要不斷地提高[2]。欠缺的主要方面在于兩點(diǎn)，一是宏觀上在于采購(gòu)管理尚不能在規(guī)模、服務(wù)和水平上形成較有國(guó)內(nèi)影響力的大公司、大企業(yè)的形象，因而缺乏市場(chǎng)的采購(gòu)?fù)耆?jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，二是微觀上采購(gòu)信息化硬件配套設(shè)施當(dāng)前還存在欠缺，相關(guān)的采購(gòu)平臺(tái)的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)周期還缺乏有力的計(jì)劃和手段，這間接制約了采購(gòu)信息化管理的流暢性。同時(shí)針對(duì)采購(gòu)物資和采購(gòu)服務(wù)兩大管理內(nèi)容，還缺乏有效的管理手段，對(duì)采購(gòu)管理服務(wù)績(jī)效目的性還不明確，沒(méi)有形成有效的科學(xué)管理機(jī)制和流程。

2.采購(gòu)管理創(chuàng)新能力不夠且沒(méi)有制度保障

采購(gòu)管理對(duì)企業(yè)的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行制定和管理，為企業(yè)提供及時(shí)準(zhǔn)確的采購(gòu)計(jì)劃和執(zhí)行路線。雖則東風(fēng)集團(tuán)在采購(gòu)管理整合上均有很大的突破，但是如果將東風(fēng)集團(tuán)采購(gòu)功能對(duì)企業(yè)的促進(jìn)作用量化來(lái)看，我們不難發(fā)現(xiàn)其效果甚微。針對(duì)于企業(yè)而言，采購(gòu)管理創(chuàng)新獲得能力、采購(gòu)管理創(chuàng)新決策能力、采購(gòu)管理創(chuàng)新共享能力、采購(gòu)管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力、采購(gòu)管理創(chuàng)新運(yùn)用能力和采購(gòu)管理創(chuàng)新管理能力是采購(gòu)管理環(huán)節(jié)提升企業(yè)工作績(jī)效的基本能力。其關(guān)鍵發(fā)展還是在于采購(gòu)管理發(fā)展模式更新和大膽嘗試。如果東風(fēng)集團(tuán)一味的把采購(gòu)的目的當(dāng)做為庫(kù)存而采購(gòu)、將質(zhì)量控制通過(guò)事后控制、并缺乏對(duì)供應(yīng)商的有效評(píng)價(jià)與管理的問(wèn)題、對(duì)采購(gòu)管理的細(xì)節(jié)和力度不能把握就喪失了創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)遇。采購(gòu)管理的方式和管理運(yùn)作的模式也需要進(jìn)行探索和總結(jié)。另外東風(fēng)集團(tuán)在采購(gòu)管理體制、運(yùn)行機(jī)制等綜合管理的考評(píng)上還缺乏相應(yīng)的綜合考慮，沒(méi)有貼近實(shí)際采購(gòu)管理的情況的總結(jié)與研討，在采購(gòu)工作管理目標(biāo)、采購(gòu)管理系統(tǒng)、采購(gòu)管理工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)作業(yè)程序、標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)作業(yè)細(xì)則、公司采購(gòu)規(guī)程、采購(gòu)工作實(shí)施辦法均存在欠缺，由此東風(fēng)集團(tuán)在采購(gòu)管理運(yùn)行的評(píng)價(jià)上還缺乏相應(yīng)的制度保證。

3.采購(gòu)管理手段缺乏核心支撐

采購(gòu)管理手段來(lái)源于眾多方面的控制和影響，針對(duì)于東風(fēng)集團(tuán)而言最主要的還是采購(gòu)市場(chǎng)、采購(gòu)供應(yīng)成本、采購(gòu)物流運(yùn)輸?shù)确矫娴膯?wèn)題。東風(fēng)集團(tuán)采購(gòu)管理手段整體上呈現(xiàn)弱勢(shì)的原因就在于沒(méi)有采購(gòu)管理核心來(lái)支撐整個(gè)體系的運(yùn)行：一是采購(gòu)管理核心框架建立不完善；采購(gòu)管理產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)存在混亂，體現(xiàn)在為了短暫利益而盲目采購(gòu)行為沒(méi)有受到約束，沒(méi)有進(jìn)行事先的評(píng)估和綜合的定位，致使采購(gòu)服務(wù)層次結(jié)構(gòu)重復(fù)，沒(méi)有形成高低層次、錯(cuò)落有致的采購(gòu)管理分類。一方面在零部件缺乏統(tǒng)一有效的管理體系，對(duì)科學(xué)化合理采購(gòu)手段內(nèi)涵挖掘不夠、導(dǎo)致采購(gòu)混亂、分散采購(gòu)眾多，致使采購(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有形成。二方面落后的采購(gòu)價(jià)格管理手段，缺乏相對(duì)的綜合管理，挖掘不足，沒(méi)有形成想對(duì)應(yīng)的流暢產(chǎn)業(yè)鏈，缺乏快速響應(yīng)市場(chǎng)需求變化的能力。三方面定價(jià)管理方式落后，只是追求采購(gòu)短期的利益。四方面關(guān)鍵性環(huán)節(jié)的欠缺，采購(gòu)部門與其他部門相互獨(dú)立、分離，影響作業(yè)流程的協(xié)調(diào)性不能進(jìn)行縱橫的相互聯(lián)系。

4.采購(gòu)管理資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不明確

采購(gòu)資源包括采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)信息、采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、招投標(biāo)流程等項(xiàng)目，只有針對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行必要的實(shí)踐活動(dòng)，把握住管理的關(guān)鍵、簡(jiǎn)化程序、實(shí)行高效管理才能夠達(dá)到規(guī)范的采購(gòu)行為[3]。沒(méi)有進(jìn)行充分的準(zhǔn)備，缺乏一定市場(chǎng)調(diào)研，致使采購(gòu)方式方法的形式老套，不僅不能形成采購(gòu)規(guī)模效應(yīng)，也使得企業(yè)采購(gòu)成本加大。采購(gòu)管理資源主要從供應(yīng)商管理、專家管理采購(gòu)、資金管理、系統(tǒng)管理幾方面展開(kāi)。針對(duì)供應(yīng)商管理要解決幾個(gè)問(wèn)題：一是如何選擇優(yōu)秀的供應(yīng)商呢？二是如何與供應(yīng)商保持穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系呢？三是如何防范采購(gòu)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)？針對(duì)于專家管理采購(gòu)需要對(duì)專家資源進(jìn)行采集、分類、加工、入庫(kù)，并建立一套行之有效的項(xiàng)目評(píng)審專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)。針對(duì)于資金管理、系統(tǒng)管理要著實(shí)考慮資金的合理調(diào)配、管理的協(xié)調(diào)兩個(gè)方面。東風(fēng)集團(tuán)采購(gòu)管理沒(méi)有能夠明確采購(gòu)資源的利用與開(kāi)發(fā)，并未形成采購(gòu)高效管理而產(chǎn)生對(duì)企業(yè)有利的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，使得采購(gòu)管理存在盲區(qū)和漏洞。

二、東風(fēng)集團(tuán)采購(gòu)管理對(duì)策

1.加強(qiáng)采購(gòu)管理規(guī)范化的運(yùn)行

采購(gòu)管理的目的就是為了保障供應(yīng)、加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理和信息管理。宏觀上不能形成采購(gòu)管理的規(guī)模和采購(gòu)信息建設(shè)的滯后，必將嚴(yán)重影響到企業(yè)的績(jī)效。東風(fēng)集團(tuán)績(jī)效管理在采購(gòu)供應(yīng)鏈管理中具有核心功能，其目的就是使得供應(yīng)鏈的管理成本降低，與此同時(shí)不能降低物資供應(yīng)的品質(zhì)。這兩個(gè)方面關(guān)系到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題，沒(méi)有科學(xué)化的管理的規(guī)模和采購(gòu)信息建設(shè)，就不能為企業(yè)提供高質(zhì)量的采購(gòu)服務(wù)和低成本的供應(yīng)鏈運(yùn)行，完全使得采購(gòu)管理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降，造成采購(gòu)管理在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下面臨困境。在采購(gòu)管理過(guò)程當(dāng)中，要充分發(fā)揮采購(gòu)人員的服務(wù)熱情和積極性，做到以人為本，構(gòu)建良好的內(nèi)部機(jī)制，來(lái)保證采購(gòu)管理的有效性。采購(gòu)管理管理與開(kāi)發(fā)是一個(gè)較為復(fù)雜的系統(tǒng)，需要各個(gè)方面進(jìn)行合理的配合和科學(xué)化的指導(dǎo)，用市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行效果的檢驗(yàn)，進(jìn)行不斷的探索。

2.加強(qiáng)制度建設(shè)促進(jìn)采購(gòu)管理創(chuàng)新

企業(yè)創(chuàng)新是企業(yè)的生命活力，針對(duì)與采購(gòu)管理而言也是如此。東風(fēng)集團(tuán)需要建立完善的采購(gòu)制度，在采購(gòu)管理創(chuàng)新獲得能力、采購(gòu)管理創(chuàng)新決策能力、采購(gòu)管理創(chuàng)新共享能力、采購(gòu)管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)化能力、采購(gòu)管理創(chuàng)新運(yùn)用能力和采購(gòu)管理創(chuàng)新管理能力有所突破。據(jù)此建立完善的采購(gòu)工作管理目標(biāo)、采購(gòu)管理系統(tǒng)、采購(gòu)管理工作內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)作業(yè)程序、標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)作業(yè)細(xì)則、公司采購(gòu)規(guī)程、采購(gòu)工作實(shí)施辦法，并將將評(píng)價(jià)機(jī)制至始至終融入采購(gòu)管理當(dāng)中，形成了評(píng)價(jià)的有效性和采購(gòu)管理的完整性，使得服務(wù)供應(yīng)鏈能夠最大化的發(fā)生起作用，為采購(gòu)管理打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，達(dá)到采購(gòu)管理創(chuàng)新的目的。由于采購(gòu)管理使得采購(gòu)活動(dòng)得以規(guī)范，滿足了企業(yè)生產(chǎn)的要求，使得采購(gòu)管理的正規(guī)化程度大大提高，這直接導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)效率的提高。

3.增強(qiáng)采購(gòu)管理手段

企業(yè)的需求是采購(gòu)管理必須要重視的問(wèn)題，采購(gòu)管理要增強(qiáng)采購(gòu)管理手段，首先要對(duì)企業(yè)采購(gòu)的需求進(jìn)行分析整理和研究；針對(duì)于東風(fēng)集團(tuán)，要堅(jiān)持以企業(yè)需求為導(dǎo)向、提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)的采購(gòu)管理方式方法。一方面在零部件建立統(tǒng)一有效的管理體系，科學(xué)合理化對(duì)采購(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈形成的機(jī)理進(jìn)行探討研究，找出短板并加強(qiáng)整改工作。二方面對(duì)采購(gòu)價(jià)格管理充分挖掘，橫向比較力求數(shù)據(jù)的完備性。三方面在定價(jià)管理方式上，放棄追求短期采購(gòu)的利益的做法，積極尋求綜合性的定價(jià)策略和手段。對(duì)不同類型的、不同結(jié)構(gòu)形態(tài)的、不同特征的、不同區(qū)域的、不同發(fā)展的物資商品進(jìn)行詳細(xì)的研究和歸類，利用信息整合手段和資源調(diào)配以有效手段來(lái)進(jìn)行分析研究和實(shí)施，從企業(yè)實(shí)際出發(fā)加以合理的采購(gòu)安排；對(duì)于空間分布、時(shí)間分布、運(yùn)輸特征進(jìn)行詳盡的研究和探討，在此過(guò)程當(dāng)中還需要加入成本精細(xì)的考慮。

4.加強(qiáng)采購(gòu)資源開(kāi)發(fā)管理建設(shè)

資源管理在某種程度上說(shuō)與采購(gòu)供應(yīng)和采購(gòu)需求有著密切的關(guān)系。采購(gòu)行為要從多種途徑上進(jìn)行分析和考慮，既與社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益有人密切的關(guān)系，也與市場(chǎng)高峰期的要求和低峰期的需求相互掛鉤，通過(guò)兩種不同的需求，來(lái)合理的安排采購(gòu)項(xiàng)目和內(nèi)容等等方式和手段，達(dá)到資源管理的有效性。其中東風(fēng)集團(tuán)應(yīng)在采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)信息、采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、招投標(biāo)流程等項(xiàng)目環(huán)節(jié)落實(shí)好，在集中采購(gòu)方式的引導(dǎo)下，建立完備的硬件設(shè)施和高效率的信息化處理方式，對(duì)數(shù)據(jù)處理采取集中化的管理手段，建立包括初步采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)規(guī)劃和實(shí)施方案在內(nèi)的采購(gòu)管理創(chuàng)新手段，有效地將整個(gè)采購(gòu)管理過(guò)程當(dāng)中的每一個(gè)細(xì)節(jié)、每一個(gè)過(guò)程、每一個(gè)信息的反饋形成通暢的流動(dòng)系統(tǒng)，這對(duì)于信息的收集、信息的成立、資源的調(diào)配、資源的整合完整性有較大的提高和完善，能夠?qū)⒐芾碜饔寐毮馨l(fā)揮到極致。

三、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前汽車行業(yè)產(chǎn)值高、利潤(rùn)率低、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，為了企業(yè)的生存和發(fā)展，必須努力降低成本。東風(fēng)集團(tuán)需要針對(duì)采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的分析，找出了問(wèn)題根源，并針對(duì)問(wèn)題提出了解決方案。本文針對(duì)東風(fēng)集團(tuán)采購(gòu)管理進(jìn)行認(rèn)真的研究，相信會(huì)對(duì)其采購(gòu)管理有一定的指導(dǎo)和借鑒作用，可以提高采購(gòu)的效率，增加?xùn)|風(fēng)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)東風(fēng)集團(tuán)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭新.企業(yè)采購(gòu)管理發(fā)展趨勢(shì)研究[J].管理觀察.2009（07）