采購管理細則

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采購管理細則范文第1篇

第一條為規(guī)范人才中介活動，加強人才中介服務機構管理，培育人才中介服務市場，促進人才服務業(yè)的健康有序發(fā)展，根據(jù)《*省人才市場管理條例》，結合本市實際，制定本辦法。

第二條人才中介服務機構是指為用人單位和符合下列條件之一的人員提供中介服務及其他相關服務的專營或兼營組織:

（一）具有中專以上學歷的人員；

（二）取得專業(yè)技術任職資格的人員；

（三）其他應聘從事專業(yè)技術或管理工作的人員。

第三條市人事行政部門是本市人才中介服務機構的綜合管理部門，負責本辦法的組織實施。

縣（市）、區(qū)人事行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)人才中介服務機構及其經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。

工商、發(fā)改、勞動保障、教育、財稅、公安等部門按照各自的職責，做好人才中介服務機構的管理工作。

第四條人才中介服務機構可按照有關規(guī)定成立人才中介行

業(yè)協(xié)會。

人才中介行業(yè)協(xié)會應當為會員提供服務，維護會員合法權益，維護行業(yè)公平競爭，加強行業(yè)自律和內(nèi)部管理，加強會員與會員、會員與政府之間，協(xié)會與政府、協(xié)會與社會之間的聯(lián)系，促進行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

第二章人才中介服務機構的設立

第五條設立人才中介服務機構須具備下列條件：

（一）有與開展人才中介業(yè)務相適應的場所、設施，注冊資本（金）不少于10萬元；

（二）專職工作人員3名以上，并經(jīng)人事行政部門培訓合格；

（三）有必要的工作章程和制度；

（四）能夠獨立承擔民事責任；

（五）具備相關法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條申請設立人才中介服務機構的，申請人須提交下列材料：

（一）申請人填寫的人才中介服務機構申請書；

（二）中介組織章程及有關工作制度；

（三）辦公及服務場所所有權或使用權證明；

（四）驗資證明；

（五）專職人員的有關材料（身份證明、學歷證明、相關職業(yè)資格證明等）；

（六）其它必要的文件、資料和證明。

第七條設立人才中介服務機構，可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請，并按本辦法第六條的規(guī)定提交有關證明材料。其中設立固定人才交流場所的，須做專門的說明。

第八條設立冠以“寧波”或“寧波市”等稱謂的人才中介服務機構以及在市區(qū)范圍內(nèi)設立人才中介服務機構或者分支機構，由市人事行政部門審批。

在各縣（市）設立前款規(guī)定以外的人才中介服務機構或者分支機構，由當?shù)厝耸滦姓块T審批。

第九條人事行政部門應當在接到設立人才中介服務機構申請之日起20日內(nèi)審核完畢，20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機關負責人批準，可以延長10日，并應當將延長期限的理由告知申請人。

批準同意的，發(fā)給《寧波市人才中介服務許可證》（以下簡稱許可證），并應當在作出決定之日起10日內(nèi)向申請人頒發(fā)、送達許可證，不同意的應當書面通知申請人，并說明理由。

第十條人才中介服務機構有改變名稱、住所、經(jīng)營范圍、法定代表人以及停業(yè)、終止等情形的，應當按原審批程序辦理許可證變更或者注銷登記手續(xù)。

第十一條各級人事行政部門應當建立和完善人才中介服務機構許可制度，在機關辦公場所和機關網(wǎng)站，公布審批程序、期限和需提交的全部材料的目錄，以及批準設立的人才中介服務機構的名錄等信息。

第十二條互聯(lián)網(wǎng)信息服務提供者專營或兼營人才信息網(wǎng)絡中介服務的，也必須按本辦法有關規(guī)定申領許可證、從事經(jīng)營活動。

第三章人才中介服務機構的業(yè)務范圍

第十三條人才中介服務機構可以依法開展以下業(yè)務：

（一）人才供求信息收集、整理、儲存、和咨詢服務；

（二）人才信息網(wǎng)絡服務；

（三）人才推薦；

（四）人才招聘；

（五）人才培訓；

（六）人才測評；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他業(yè)務。

人事行政部門可以根據(jù)本地經(jīng)濟、社會發(fā)展需要以及人才中介服務機構自身的設備條件、人員和管理情況等，批準人才中介服務機構開展以上一項或多項業(yè)務。

第十四條人才中介服務機構可在規(guī)定范圍內(nèi)接受用人單位和個人委托，從事各類人事服務。

第十五條人才中介服務機構開展以下業(yè)務必須經(jīng)過人事行政部門授權：

（一）流動人員人事檔案管理；

（二）因私出國政審；

（三）在規(guī)定的范圍內(nèi)申報或組織評審專業(yè)技術職務任職資格；

（四）轉正定級和工齡核定；

（五）大中專畢業(yè)生接收手續(xù)；

（六）其他需經(jīng)授權的人事事項。

第四章人才交流會

第十六條具備下列條件的人才中介服務機構可以申請舉辦人才交流會：

（一）持有人才中介服務許可證；

（二）注冊資金在50萬元以上（含50萬元）；

（三）具有5名以上專職工作人員；

（四）有與申請舉辦的人才交流會規(guī)模相適應的場所。

第十七條舉辦人才交流會應當經(jīng)縣以上人事行政部門批準，未經(jīng)批準，任何單位和個人不得舉辦人才交流會。

第十八條各行業(yè)主管部門為本系統(tǒng)用人單位舉辦的人才交流活動，報同級政府人事行政部門批準后組織實施；市內(nèi)各大中專院校為本校畢業(yè)生就業(yè)舉辦的人才交流活動，報市人事行政部門備案后組織實施。

舉辦全市范圍內(nèi)或冠以“寧波”或“寧波市”等稱謂的人才交流會，由市人事行政部門批準。

第十九條人事行政部門應當自收到舉辦人才交流會的申請之日起15日內(nèi)做出書面答復，未做答復的，視為同意。

第二十條人才交流會的舉辦單位，應當對參加人才交流會的招聘單位進行資格審查，對交流會中的各項活動進行管理，并在交流會結束后15日內(nèi)向批準機關書面報告交流活動的基本情況。

第五章人才中介活動的監(jiān)督和管理

第二十一條人才中介服務機構開展活動，應當要求用人單位出示營業(yè)執(zhí)照（副本）或事業(yè)單位登記證書等證明，如實公布本單位的基本情況和擬聘用人員的數(shù)量、崗位及學歷學位、職稱技能等信息。

應聘人員在應聘中，應當如實介紹本人履歷，出示身份證、學歷學位證書、職稱技能證書等有效證件。

第二十二條人才中介服務機構應當如實反映用人單位和應聘人員的情況，不得有欺詐、隱瞞等行為或者采取其他違法方式謀取非法利益。

人才中介服務機構應當建立業(yè)務情況登記制度，如實登記雙方當事人和中介活動的有關情況。

第二十三條人才中介服務機構應當依法開展活動，不得有

下列行為：

（一）超出批準或者授權的業(yè)務范圍經(jīng)營；

（二）采取不正當競爭手段從事中介活動；

（三）為服務對象或者其他人員提供虛假信息或作出虛假

承諾；

（四）其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為。

第二十四條人才中介服務機構的廣告不得超出許可經(jīng)營的業(yè)務范圍；廣告者不得為無人才中介服務許可證或超出許可經(jīng)營范圍的中介服務機構廣告。

第二十五條人才中介服務機構應當公開服務內(nèi)容和工作程序，公布收費項目和標準。

收費項目和標準，應當符合國家、省、市的有關規(guī)定。

第二十六條各級人事行政部門應加強對人才中介服務機構的監(jiān)督檢查工作。

監(jiān)督檢查必須由兩名以上的執(zhí)法人員共同進行，并出示相應的執(zhí)法證件。

第二十七條人事行政部門可以通過現(xiàn)場檢查、查閱有關資料或者要求人才中介服務機構報送有關材料的方法進行監(jiān)督檢查。對檢查的結果，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的以外，人事行政部門應當予以公布。

人才中介服務機構應當自覺接受檢查，并如實提供有關情況和材料。

第六章法律責任

第二十八條未經(jīng)批準，無許可證擅自設立人才中介服務機構、從事人才中介服務活動的，由人事行政部門責令停止活動，沒收非法所得，并可處以2000元以上30000元以下的罰款。

第二十九條人才中介服務機構有下列違法行為之一的，由人事行政部門責令改正，沒收違法所得，并可處2000元以上20000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證：

（一）違反許可證規(guī)定開展業(yè)務的；

（二）在開展中介服務中弄虛作假的；

（三）未經(jīng)批準舉辦人才交流會的。

第三十條違反規(guī)定，未經(jīng)人事行政部門授權擅自從事業(yè)務的，由人事行政部門責令停止活動，并可處2000元以上2萬元以下罰款。

第三十一條人才中介服務機構有下列違法行為之一的，由人事行政部門責令改正，并可處2000元以下罰款：

（一）不按規(guī)定建立業(yè)務情況登記制度的；

（二）拒不接受檢查或在檢查中提供虛假材料的；

（三）不按規(guī)定辦理許可證變更或者注銷手續(xù)的。

第三十二條人才中介服務機構、廣告者有違反本辦法規(guī)定的其他違法行為的，由相應的行政管理部門依照有關規(guī)定予以處罰。

第三十三條人事行政部門等行政主管部門及其工作人員，在履行行政許可和日常監(jiān)督管理職責時，應當秉公辦事、忠于職守、文明執(zhí)法；對、、的，由有關部門按管理權限依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章附則

第三十四條本辦法頒布之前設立的人才中介服務機構沒有許可證的，須在本辦法施行后兩個月內(nèi)補辦許可證。

采購管理細則范文第2篇

第二條市政府采購中心是具體辦理政府采購工作的采購機構，是政府招標采購的組織者和招標人。

第三條招標機構是經(jīng)財政部門認可，政府采購機構委托進行政府采購招標的中介機構。

第四條政府采購的供應商是指經(jīng)審核取得參與政府采購活動資格的企事業(yè)單位，以及其他提供貨物、工程、服務的自然人和法人。

第五條本市實行政府采購的項目具體包括：

(一)列入固定資產(chǎn)投資計劃的基本建設、城市基礎建設和投資20萬元以上的修繕、裝飾工程，以及項目的設計、監(jiān)理、大宗材料、配套設備；

(二)按照會計制度規(guī)定，符合固定資產(chǎn)標準的物品；

(三)合同價值10萬元以上的服務項目；

(四)其他實行政府采購的項目。

第六條對于不宜統(tǒng)一進入政府采購中心進行政府采購的特殊商品、服務或工程，由采購單位向政府采購管理辦公室提出申請，經(jīng)批準可自行組織采購，年終向政府采購管理辦公室報送政府采購決算。

第七條政府采購的方式包括招標(公開招標，邀請招標)采購和非招標(詢價，單一來源，競爭性談判)采購兩種。

第八條公開招標采購是以向社會公開招標公告的方式邀請不特定的供應商投標的采購方式。

第九條邀請招標采購是向五家以上符合招標文件規(guī)定資格的潛在投標人發(fā)出投標邀請書的采購方式。

第十條招標采購必須按照招投標的有關規(guī)定進行，要綜合比較供應商的資質、信譽、經(jīng)濟實力和經(jīng)營業(yè)績等條件，以及采購物品、工程、服務的品牌、質量、價格及售后服務等指標；有特殊要求的政府采購項目，還應綜合比較采購項目的特殊條件和經(jīng)濟指標。招標工作由市政府采購中心組織或委托有關招標機構進行。

第十一條詢價采購是政府采購中心向三家以上供應商發(fā)出詢價單讓其報價，然后在報價的基礎上進行比較，采購中心會同采購單位從中選出最優(yōu)報價，選定供應商的采購方式。

第十二條單一來源采購是采購中心會同采購單位與特定供應商經(jīng)過談判簽訂采購合同的采購方式。

第十三條競爭性談判采購是政府采購中心會同采購單位直接與三家以上供應商進行談判，從中確定最優(yōu)供應商的采購方式。

第十四條采購單位根據(jù)政府采購管理辦公室的政府采購目錄，在編報年度財政收支預算的同時，編報年度采購計劃。政府年度財政收支計劃下達后，采購單位應據(jù)以向政府采購管理辦公室編報具體的年度采購計劃，包括具體采購項目的采購時間、擬采購物品、工程或接受服務的名稱、數(shù)量、質量、規(guī)格、供貨(竣工)時間、資金來源等有關材料。因追加預算或其它原因，需追加采購內(nèi)容的，要向政府采購管理辦公室補充編報采購計劃及附報有關資料。

政府采購管理辦公室根據(jù)采購單位的采購計劃進行歸類匯總，編制政府采購總計劃，交政府采購中心。

第十五條采購單位根據(jù)政府采購管理辦公室核定后的年度采購計劃，在采購前填報“政府采購登記表”，說明在計劃內(nèi)采購項目的具體名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號、供貨或竣工的時間及相關的技術指標等報送政府采購中心。

政府采購中心根據(jù)登記匯總后的采購數(shù)量和種類與政府采購管理辦公室下達的采購計劃核對后，擬訂采購方案，報經(jīng)政府采購管理辦公室批準后，按照規(guī)定的政府采購方式和程序組織采購工作，同時將具體采購時間通知采購單位。

對預算執(zhí)行過程中追加的采購支出項目，可根據(jù)核定后的追加支出及采購計劃直接辦理采購登記手續(xù)。

第十六條招標采購按下列程序進行：(一)招標信息；(二)制定發(fā)售招標文件；(三)接受投標；(四)開標；(五)評標；(六)公布評標結果；(七)簽訂采購合同；(八)組織履約驗收；(九)結算采購價款。

第十七條非招標采購按下列程序進行：(一)確定采購方案；(二)組織采購談判；(三)選定供應商；(四)簽訂采購合同；(五)組織履約驗收；(六)結算采購價款。

第十八條按照合同約定，采購中心監(jiān)督供應商的履約情況。一般由采購單位依照采購合同自行組織驗收，必要時由采購中心組織有關方面及專家組成的驗收小組進行驗收，驗收小組成員總數(shù)為5人以上，采購經(jīng)辦人不得進入驗收小組。

第十九條政府采購中心設立政府采購專戶，作為政府采購的結算賬戶。采購活動必須在資金落實的前提下進行，在進行采購前，財政部門依據(jù)采購單位的采購登記表審定數(shù)額，直接將采購單位的采購資金分別從財政預算內(nèi)和財政專戶中撥入政府采購專戶，屬采購單位的自籌資金部分也必須先將資金劃入政府采購專戶。

采購單位在收到供應商的物品、服務或竣工工程后，將驗收憑證送至政府采購中心；政府采購中心對各種票證驗收審核后，直接將款項撥付給供應商；采購單位憑“政府采購支出轉賬通知書”列支，具體賬務處理市財政局將另行通知。

通過政府采購節(jié)約的資金，政府采購中心按比例退還預算內(nèi)、原預算外財政專戶和采購單位賬戶。

第二十條政府采購管理辦公室應定期對政府采購情況進行統(tǒng)計分析和評估，年終將政府采購情況向社會公布。

第二十一條政府采購管理辦公室應當按照下列規(guī)定對政府采購活動監(jiān)督檢查：

(一)政府采購活動是否按照經(jīng)審核批準的政府采購計劃進行；

(二)政府采購方式和程序是否符合《辦法》和本細則的規(guī)定；

(三)政府采購合同的履行情況；

(四)應當監(jiān)督檢查的其他內(nèi)容。

對正在進行的政府采購活動違反《辦法》和本細則規(guī)定的，應當責令政府采購中心或者采購單位立即中止政府采購活動，待違反規(guī)定的行為消除后，經(jīng)政府采購管理辦公室同意，該項政府采購活動方可繼續(xù)進行。

第二十二條市監(jiān)察、審計、工商、物價、技術監(jiān)督等有關部門按照相應的職責范圍，對政府采購情況進行監(jiān)督檢查。

第二十三條政府采購管理辦公室受理政府采購的投訴，并進行必要的調查，發(fā)現(xiàn)有違反《辦法》和本細則或國家有關規(guī)定的，應及時糾正，并予以處理。

第二十四條對違反《辦法》和本細則的采購單位，財政部門有權核減同等采購金額的計劃撥款，并視情節(jié)輕重提請監(jiān)察部門追究其單位主要負責人的行政責任。

第二十五條供應商違反《辦法》和本細則規(guī)定給政府采購中心、采購單位、招標機構或者其他供應商造成損失的，應當承擔賠償責任。

第二十六條受委托中介機構違反《辦法》和本細則有關規(guī)定給政府采購中心、采購單位或者供應商造成損失的，應當承擔賠償責任。

第二十七條參與政府采購活動的工作人員，，，索賄受賄的，依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。

第二十八條政府投資的工程項目，按照《常州市建設工程招標投標管理實施細則》和其他有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。今后上級如有新的規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行。

采購管理細則范文第3篇

一、Q公司采購管理現(xiàn)狀及問題分析

Q公司目前的采購方案是零部件外購。這是由企業(yè)長期戰(zhàn)略規(guī)劃、預備供應源潛力、總成本、內(nèi)部制造優(yōu)勢以及核心競爭力所決定的。

1.采購流程

通過對其采購數(shù)據(jù)的整理分析，發(fā)現(xiàn)Q公司現(xiàn)有的一些問題：采購流程中具體操作規(guī)范不明晰；反應時間略長；采購流程有待進一步細化。

2.采購組織

此前，Q公司是按照地域區(qū)分公司，根據(jù)工廠，設置部門，制造、貨物供應和貨物調整部門等均為單獨分散的部門，部分的分散造成了人員冗余，運營成本高。Q公司削減冗余，機構重組，簡化運營勢在必行。

3.采購管理信息系統(tǒng)

Q公司利用SAP軟件進行訂單的下達、處理。利用自行開發(fā)的SRM（供應鏈關系管理）系統(tǒng)進行訂單的確認和管理，其訂單管理內(nèi)容包括新訂單確認、訂單查詢、修改等。現(xiàn)有的系統(tǒng)并沒有做到信息的無縫連接，而且與供應商的信息溝通不能及時反映到系統(tǒng)中來，有待于進一步優(yōu)化。

二、Q公司采購管理對策建議

1.采購流程細化

針對Q公司現(xiàn)有的采購流程，對相關的實施細節(jié)進行規(guī)范，列出切實的操作細則。

（1）供貨準備階段

成為Q公司認可的合格供應商引入后，在開始批量供貨之前，須與Q公司采購部門簽訂采購合同，協(xié)商關于價格、質量、服務等相關條款，確定采購價格標的等事務。具體流程細則和注意事項如下：

①簽署協(xié)議

通過供應商引入，被納入合格供方名單的供應商需由供方法定代表人或合法授權人與Q公司采購部授權人共同協(xié)商簽訂“采購協(xié)議”、“協(xié)議附件”、“相關協(xié)議”后方能進行正常合作。

②商定價格

供方應向Q公司采購部定期反饋即時市場價格、貨期等真實的信息。供方的報價必須基于誠實原則，其對采購部門及其他部門的報價一致。同時，供應商應按Q公司要求提品分項報價表供其采購部作參考，并在報價發(fā)生變化時，將更新后的報價在3個工作日內(nèi)通知Q公司采購部。

（2）正常供貨流程

產(chǎn)品通過測試后即進入批量供貨階段，正常供貨流程主要涉及到如下環(huán)節(jié)：

①訂單確認

采購部根據(jù)物料使用計劃和采購周期制定采購訂單。訂單需包含產(chǎn)品型號、數(shù)量、價格、交貨期、交貨地點等相關信息。供方在收到訂單后，應在36小時內(nèi)進行確認。確認后供應商須全面履行訂單中所涵蓋的全部要求。

②備貨與交貨

供方應按協(xié)議及其附件的要求提供訂單中的產(chǎn)品和服務。供方不得擅自提前或延遲交貨并于備妥待運后24小時內(nèi)已書面形式通知Q公司，供應商根據(jù)指定的交貨模式履行交貨義務。

③收貨及驗收

供方或其指定的承運人應到交貨現(xiàn)場同Q公司采購部一起清點產(chǎn)品，核對產(chǎn)品名稱、數(shù)量、包裝等，辦理收貨手續(xù)。檢驗合格后辦理入庫。

④付款

產(chǎn)品檢驗合格后Q公司應向供應商支付相應貨款，具體的支付辦法以生效訂單中規(guī)定的為準。供應商必須在付款日前10天內(nèi)將正本發(fā)票送達Q公司。

⑤DOA索賠

在檢驗、測試、組裝過程中發(fā)現(xiàn)的個別不良品，Q公司對供應商的不良品進行判定，必要時請供應商一起確認責任歸屬。Q公司提出索賠申請，供應商反饋索賠信息，核對審批內(nèi)容與申請內(nèi)容一致后，供應商必須根據(jù)物料特性的索賠要求在規(guī)定的時間內(nèi)將物料維修完好后全部返回或提供索賠款。

2.采購組織整合

針對目前Q公司各分公司分散管理采購的現(xiàn)狀，應該將生產(chǎn)、供應鏈和采購部門合并為一個新的運營部門，集中負責Q公司的全國供應鏈和采購業(yè)務。采購中心的任務是管理和整合零配件供應商。

Q公司全國采購的資源被分成兩類：一類是生產(chǎn)資料采購，直接用于生產(chǎn)；另外一類是通用型采購。在管理生產(chǎn)資料供應商方面，運營部門有三個戰(zhàn)略性任務。一是保證供應商供應的連續(xù)性。二是保證供應商在生產(chǎn)成本方面有一定的領先性。三是要保證供應商產(chǎn)品的品質。

3.采購管理信息系統(tǒng)優(yōu)化升級

采購管理細則范文第4篇

統(tǒng)一了采購渠道，有效建立合格供應商信息庫和合格供應商評估制度。集中采購，從源頭上確保供應商合格和規(guī)范。同時，與合格供應商建立長期合作伙伴關系，能享受商家提供的大客戶各項優(yōu)惠條件和優(yōu)質服務。如上述企業(yè)電梯采取分散采購時，選擇品牌不一，質量、安裝及售后服務良莠不齊，實行集中采購后，與中標廠商建立長期戰(zhàn)略合作關系，統(tǒng)一了品牌，不但獲得產(chǎn)品優(yōu)惠價格，又享受了大客戶服務優(yōu)惠條件，維保期和質保期都得到相應延長，付款條件、免費倉庫保管時間都提供優(yōu)質服務，由于資源的整合，企業(yè)提高了話語權，廠商高度重視和維護長期合作關系，解決問題反應速度快，工作質量、成效明顯提升。組建專職采購隊伍，避免分級項目和單位采購部門重復設置，使機構扁平化，大幅降低人工成本。集團成立專門采購中心或責任部門，專職于集中招投標、采購與供應工作，避免了分公司或項目重復設立采購部門，增加人手現(xiàn)象，項目施工進度申報采購計劃，采購部門根據(jù)計劃做好采購與供貨組織實施，項目專心于施工建設，把精力放在施工質量上，分工明確，各盡其責，避免了人浮于事，達到大幅節(jié)約人工成本目的。組建采購隊伍，通過不斷磨練，致力于采購、流程科學管理的提升，形成專業(yè)性強、整體素質強的采購隊伍，為進一步做好集中采購工作創(chuàng)造有利條件。

充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡，為采用ERP物資采購管理系統(tǒng)提供條件。通過ERP管理系統(tǒng)，建立專業(yè)化分工合作、公開透明、相互制約、協(xié)調配合的規(guī)范和優(yōu)化管理標準，全面優(yōu)化企業(yè)集中采購業(yè)務流程，提高集中采購管理和信息化水平。形成內(nèi)部有效的監(jiān)督機制。通過采取ERP系統(tǒng)管理、公開招投標、集體決策等投標方式，大大提高采購的公開和透明度，有效規(guī)避和防范采購風險，杜絕采購過程暗箱操作等不規(guī)范現(xiàn)象的發(fā)生，提高公司規(guī)范化管理程度。

集中采購實施所采用的一般管理模式：

（1）建立建全的組織體系。成立由企業(yè)高層牽頭，相關技術、采購、財務、監(jiān)督部門組成的集中采購領導小組，下設評標委員會及集中采購中心，落實責任，明確分工。組織實施集中采購日常招投標和采購工作。

（2）進行項目大宗材料設備需求總量摸底調查。摸清整個企業(yè)需求總量，了解原采購方式，多方收集和聽取各項目建設性意見，供采購領導小組研究制定集中采購可行性實施方案。通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析研究，建立集中采購物資目錄，梳理出批量大適合操作的物資納入目錄，從易入手，先行試點，循序漸進，逐步擴大集中采購的范圍。

（3）合格廠商推優(yōu)。對擬實施的集中采購物資，可由各項目分公司推薦2到3家區(qū)域合作記錄良好的廠商，供采購領導小組參考，與供應廠（商）進行戰(zhàn)略性談判和考察，初步了解價格優(yōu)惠條件和服務模式，由采購領導小組制定合適招投標方式與方案，建立與中標合作廠簽訂長期戰(zhàn)略性供貨協(xié)議，努力實現(xiàn)以最低的采購成本獲取最大優(yōu)惠條件。

（4）建立實施業(yè)務流程。由實施采購的執(zhí)行部門編制鋼材集中采購業(yè)務管理流程和實施細則，經(jīng)采購領導小組審批后下發(fā)執(zhí)行，流程包括集中采購物資請購流程、招投標流程、合同簽訂審批流程、結算流程等，明確采購計劃申報、（總部實施部門、項目、廠商之間）的業(yè)務銜接、人員聯(lián)系、合同簽訂審批、到貨驗收、業(yè)務結算等工作程序，指導集中采購日常工作，使集中采購工作有序進行。

（5）強化制度化建設，加強過程監(jiān)督和獎懲制度。集中采購涉及多部門、多項目、多單位，組織協(xié)調非常關鍵，需要統(tǒng)一思想和全局意識，打破固化思維，因此，必須出臺相應的配套制度，如實施方案、采購管理制度、實施細則和獎懲制度等，形成統(tǒng)一集團管理模式，避免政出多門，多頭管理，相互扯皮，確保采購工作的貫徹實施；同時，建立激勵和考核機制，考核工作可與崗位職責落實情況、項目成本節(jié)約、工作效率掛鉤，使上下同心，目標一致，真正起到節(jié)約成本、提高管理效能、保證產(chǎn)品質量、確保施工進度的目的。

（6）形成集中采購工作指南手冊，指導日常業(yè)務。工作指南是集中采購工作中有效指導各項目如何按照既定步驟和程序實施采購工作一種指導性文件，可裝訂成冊，下發(fā)至各項目，作為日常工作指導。一般內(nèi)容包括工作程序、進度安排、技術對接、人員聯(lián)系、具體做法及辦理內(nèi)容及完成時間、所涉及的相關部門等，成為實施過程業(yè)務指導必不可少得工具。

采購管理細則范文第5篇

【關鍵詞】高校；采購；管理創(chuàng)新

1.高校采購管理工作存在的主要問題

1.1管理水平方面的問題。高校采購工作管理方式方法的主要問題在于對采購工作沒形成科學的認識，沒能使用科學化、規(guī)范化的采購工作制度，不僅制度的訂立不完善、而且采購管理制度過于陳舊。還有的采購管理不符合信息化的趨勢，沒能使用高效的管理手段。1.2專業(yè)實施方面的問題。高校采購工作是專業(yè)性極強的工作，不僅要由專業(yè)的采購人員操作，而且隨著采購政策性、知識性和復雜性的增加，采購工作更需要專業(yè)技術人員完成。但是，不少高校從事采購人員對工作制度和政策熟悉不透徹，沒能嚴把招投標進口關。還有人員缺乏的采購談判工作技巧，不具備專業(yè)的采購能力，導致無法調研采購市場情況，實質上給采購造成損失。

2.高校采購管理創(chuàng)新的主要研究方向

2.1使用網(wǎng)絡信息化的資產(chǎn)管理方式。高校采購是在高校現(xiàn)實條件基礎之上開展的具體工作，做好采購的前提是摸清高校家底，按照高校發(fā)展的實際需求，科學的制訂具休的采購工作計劃。首先，依靠信息技術建立高校采購和資產(chǎn)數(shù)據(jù)管理平臺，實現(xiàn)多點、全面、實用的資產(chǎn)數(shù)據(jù)管理，科學的判斷高校采購工作的努力方向和重點內(nèi)容。其次，借助信息化的手段，實現(xiàn)高校采購的編制、審批、驗收、調配在信息化的環(huán)境下進行，做到由傳統(tǒng)靜態(tài)的采購管理向動態(tài)的方向發(fā)展，加強采購工作賬目、內(nèi)容和具體程序的全面監(jiān)督，保證采購具體各項工作標準化。第三，通過信息化的平臺細化采購工作的具體職責，方便各部門的采購順利運行，做到采購管理工作下垂，科學的進行采購工作決策，保證采購工作高效合理的開展。2.2科學編制審批具體采購工作預算。采購預算編制是高校采購工作的重點環(huán)節(jié)，只有把握好采購編制工作的具體環(huán)節(jié)，才能保證采購工作落到實處，提高采購工作的效率和質量。首先，要根據(jù)政府的財務預算編制要求，高校的未來發(fā)展規(guī)劃需要，以及年度財務工作的具體指標，提前編制出總體財務工作的預算項目，做到按照條目進行采購工作。其次，必須成立高效的采購編制工作管理小組，切實履行重大采購事項集體討論，商品詢價會議討論，固定資產(chǎn)配置等準則。第三，做好各項預算的說明，在勤儉節(jié)約的原則下進行采購。2.3推行電子化政府采購的主流做法。使用電子化政府采購的基本模式，可以提高采購透明度，減少采購質量不過關，暗箱操作等弊端。高校遵循政府采購的基本框架和工作模式，可以實現(xiàn)互通有無和信息共享，可以做好內(nèi)外兼顧，能夠在標準化的采購平臺進行集中作業(yè)，實現(xiàn)采購數(shù)據(jù)信息規(guī)范。其次，可以省去許多中間步驟，減少采購工作成本，并且可以實現(xiàn)公正公平的進行采購目標。

3.高校采購管理創(chuàng)新的主要應用策略

3.1積累豐富的高校采購經(jīng)驗。不斷積累采購工作的直接和間接經(jīng)驗，對成功或失敗的典型采購案例進行研究，可以制訂出高校采購管理的細則，實現(xiàn)高校采購工作法制化與規(guī)范化運營的目標，更可以使高校采購工作在國家制度體系內(nèi)創(chuàng)新性的完成。首先，應當對高校采購工作進行具體設計，做到從立項到具體的采購行為都處在嚴密的監(jiān)控之下，實現(xiàn)目標與方法，監(jiān)督與保護的統(tǒng)籌進行。其次，高校采購管理工作的創(chuàng)新應當從細微處著眼，做到重點把握關鍵環(huán)節(jié)，細致分析具體情況，從以往典型案例和經(jīng)驗改進采購工作措施，全面細化高校采購工作程序。3.2確定科學的采購管理機制。高校采購工作應當具體情況具體分析，要在科學化的基礎上實施規(guī)范化的管理，要依靠專業(yè)的財務人員和采購工作設備進行高效高質量的采購。首先，要加強高校采購工作的基礎設施建設，成立必要的采購工作部門，加強采購信息化建設，全面掌握相關設施設備的采購數(shù)據(jù)信息。其次，加強相關軟件和業(yè)務人員培訓，按照政策和制度要求加強對采購人員的約束，建立環(huán)環(huán)相扣的責任機制，保證采購工作的立項、驗收、審批、監(jiān)察都落在實處，保證采購部門的專職人員可以高效的率的完成相關數(shù)據(jù)信息的調研工作。3.3建立采購專家?guī)旃芾碇贫取Ｖ挥薪⑵鹣鄬Ψ€(wěn)定的采購隊伍，實現(xiàn)采購工作的專家評審與參與機制，才能實現(xiàn)對校內(nèi)采購工作的有效監(jiān)督審驗，保證高校采購工作的科學進行。首先，建立專職人員為主，以行業(yè)專家為主導，以技術人員為輔助的采購工作體系，發(fā)揮多層次采購人員的協(xié)同合作的效率。其次，由集體討論高校重大采購事項，形成良好的采購工作議事制度，不僅要審核對比不同廠家產(chǎn)品數(shù)據(jù)，還要建立起長遠的采購工作規(guī)劃，科學的開展具體采購工作。3.4建立完成的監(jiān)督監(jiān)控體系。做好每筆采購業(yè)務，不僅要由專業(yè)的技術人員操作，還要有必要的監(jiān)督保障和數(shù)據(jù)審核體系，實現(xiàn)事后監(jiān)督向事前把關和事中審查的方向過渡，要被監(jiān)督采購工作高效進行。首先，結合現(xiàn)代信息技術建立起信息化的監(jiān)督體系，全面提高采購數(shù)據(jù)的監(jiān)督質量，保證用先進的理念對采購工作進行監(jiān)督。其次，完善采購工作方案，優(yōu)化采購工作的具體流程，實現(xiàn)采購工作的信息公開化，保證采購工作在集體和專職部門的監(jiān)督下開展。

規(guī)范化、科學化的高校采購工作應當從高校的實際情況出發(fā)，結合高校采購工作存在的問題和漏洞，創(chuàng)新性的制訂采購工作的具體辦法，既要做到符合國家的強制性要求，又要根據(jù)實際情況對政策進行靈活掌握和運用，為高校采購工作提供有力保障，實現(xiàn)采購科學協(xié)調的進行。

作者:薄錄峰 單位:遼寧師范大學后勤服務產(chǎn)業(yè)集團