消防工程標準化施工
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消防工程標準化施工范文第1篇
關鍵詞：超高層建筑；消防安全；防火措施
隨著我國經濟建設的不斷深入和城鎮化進程的不斷加快，越來越多的人口向城市轉移，城市建設用地越來越緊張，超高層建筑由于其自身的優勢仍將是緩解我國城市居住問題的有效手段。因此，做好超高層建筑的消防安全工作，對于確保人民群眾生命財產安全和社會的穩定和經濟的發展尤為重要。以下便是對我國當前超高層建筑消防安全工作進行探討，便提相關預防措施。
1 超高層建筑消防安全存在的問題
1.1建筑消防工程質量無法保證
對于一些超高層建筑來說，人們對消防工程施工專業性要求高也越來越高。目前情況看，由于學習系統在消防工程知識的缺乏，大部分的設計、施工人員的消防工程技術知識相對缺乏，存在不同程度的國家高層建筑的法律、法規和技術規范不夠了解，掌握的不夠徹底，理解不透等現象，在設計和施工過程中，太過于注重美觀與功能以及速度和經濟效益，隨意降低標準或不按規范要求設計及施工，導致違反國家規范強制性條文的現象出現；另一個是部分單位自身沒有消防工程施工資質，但卻掛靠在有資質的單位承攬工程，造成消防工程施工質量偏低；其次是層層轉包，存在同一個工程有多個施工隊伍或是由一級資質的企業中標卻由三級資質甚至沒有資質的企業施工等現象；還有就是在招標過程中，施工單位為節約成本，惡意壓價競爭，以致存在降低施工材料質量甚至以次充好、以假亂真的現象；五是施工隊伍不穩定，人員流動性大、熟練工人跳槽頻繁，施工質量無法保證。
1.2消防電子產品兼容性差更新頻繁
隨著生產企業的不斷增多，市場上流通的消防電子產品，特別是火災自動報警設備，樣式、規格、型號不斷豐富，雖然給使用單位帶來了較大的選擇余地，但不同廠家的產品互不兼容，給消防電子產品的維護、更換帶來了很大困擾。同時，現代電子科技的快速發展，消防電子產品更新換代的時間間隔越來越短、頻率越來越快，消防電子產品的使用壽命與換代速度之間的矛盾日益顯現。對仍在使用但卻已經停產的產品，不管是后期零配件供給，還是維護保養，都極為困難，導致出現問題后要么立即淘汰，要么故障始終得不到徹底消除。如果因為某一個零部件的故障而將整套設備全部更換，使用單位無疑投入巨大，且始終無法跟上消防電子產品的更新速度。但如果故障不能及時排除，則又可能導致火災情況下建筑消防設施無法及時、正常投入運行，這種兩難的局面在當前社會單位中較為常見。
1.3社會單位主體責任未落實
在現代超高層建筑中，由于的消防設施廣泛，管理要求高，難度大。目前，無論是職能部門還是社會上往往重視高層建筑的設計和建設，而在投入使用后管理不到位，體制上也不完善。同時，對高層建筑內部管理而言，一是多產權、多使用人、無物業管理的高層建筑消防安全管理責任無法落實；二是高層建筑消防安全管理復雜，需要具有較高管理能力且精通消防安全知識的專業管理人員，但現實情況卻是高層建筑的消防安全責任人、管理人，往往都是兼職人員，且缺乏專門培訓，欠缺專業知識，工作精力和水平都不能適應日常消防安全管理工作的需要；三是高層建筑設置的現代消防設施涉及電氣、控制等多方面知識，但常見高層建筑消防安全工作人員由保安兼任，其文化水平和知識結構都有所欠缺，能力和素質都無法勝任日常工作的需要。
2 超高層建筑火災預防的措施
2.1嚴格審批管控
要強化高層建筑審批工作，規劃、建設、消防、市政、質監、工商、供水等有關部門要切實加強工作聯動，可采取“并聯審批”的模式，由建設行政主管部門統一受理，再分發給其他有關并聯審批部門，按照國家相關法律、法規和技術規范的要求，對高層建筑消防設計進行審核和驗收。各有關并聯審批部門在規定的時間內向建設行政主管部門出具審核意見，最終由建設行政主管部門代表所有審批部門出具最后審批結論，切實避免各自為政。對違反國家工程建設消防技術標準的建設工程項目，各有關行業主管部門要共同限制其申報和審批，加大建設單位的違法成本，強化執法威懾力。同時，各有關部門要按照各自職責，從源頭做起，齊抓共管，共同確保高層建筑消防安全。其中，規劃部門要合理規劃高層建筑布局，滿足消防車通道和消防水源等的要求，建設主管部門要加強對設計、施工和監理單位的質量管理，市政部門要將市政道路與城市發展同步建設，供水部門或企業要確保市政消防水源滿足高層建筑火災撲救需要，質量監督部門和工商部門要嚴格消防產品質量管理，消防部門要加強高層建筑的消防設計審核、驗收和日常監督管理。
2.2規范建設監管
要以強化高層建筑設計、施工、監理單位資質管理為手段，加大對高層建筑建設全過程的監管力度。要建立科學、合理的資質評價體系和獲取程序，對不具備設計、施工、監理能力的企業堅決不予發放設計、施工和監理資質。要強化高層建筑招投標管理，對掛靠投標、層層轉包、惡意壓價的設計、施工、監理企業，要嚴格依法予以查處，堅決取消其投標資質。要建立高層建筑設計、施工、監理企業資質動態管理體系，將設計、施工和監理單位承建工程的質量與其資質掛鉤，并對設計、施工企業未按國家消防工程技術要求設計、施工，監理單位失職、瀆職等現象依法予以嚴處，并視情限制、降低或取消其設計、施工、監理資質。要汲取央視火災教訓，加強高層建筑施工期間的消防安全管理，把施工現場的消防安全防范納入監管范圍，督促施工企業做好各種消防安全防范措施，嚴防火災事故發生。
2.3建立標準模式
首先，要在體制上、機制上進行創新，對高層建筑后期消防安全管理工作進行規范，落實和細化鎮鄉街道、政府部門和村（居）委會的管理責任，形成齊抓共管的良好局面。尤其是多產權、多使用人、無物業管理這類屬于監管邊沿的高層建筑，要落實所在地街道、社區的管理責任，嚴防失控漏管。其次，參照各種質量體系認證和管理認證模式，建立高層建筑消防安全標準化管理新模式，全面規范高層建筑日常管理、消防控制室運行、消防設施維護保養、火災隱患整改、滅火救援應急處置和內部消防宣傳培訓等各種程序。同時，以標準化管理為依托，建立高層建筑消防安全管理等級評定體系，并將消防安全管理等級與其申報行政許可、評先評優和日常經營活動掛鉤，督促高層建筑業主按照消防安全標準化管理流程，全面提高檢查消除火災隱患、撲救初起火災、組織疏散逃生和開展消防宣傳教育培訓的能力。然后，建立職能部門消防執法聯動機制。
2.4做好宣傳培訓
要分別針對普通公眾和高層建筑消防安全工作人員，始終堅持“以人為本、分層普及”的工作方針，強化消防安全知識宣傳普及和教育培訓，切實提高全民消防安全素質。
（1）要以人為本，采取靈活多樣的形式，以群眾喜聞樂見和易于接受的形式，廣泛開展消防法律、法規和消防安全知識教育，定期組織消防應急疏散演練，不斷普及高層建筑火災防范和逃生知識，努力提高全民避險防災意識和自防自救能力。
（2）要分層普及，重點根據高層建筑消防設計、施工人員以及社會單位消防安全責任人、管理人和工作人員從事不同消防工作的實際需求，分層次、有針對性地開展消防安全知識專門培訓，切實提高社會單位消防工作人員素質。特別是要強化消防控制室操作人員的行業準入管理，依托國家消防特有工種職業技能鑒定機構，加大消防控制室操作人員專業化、系統化培訓力度，著力打造一支具有較高素質的職業化消防控制室操作人員隊伍，培養形成一個新的有競爭力和穩定性的藍領階層，從提升人員素質上全面增強高層建筑自我管理能力。
消防工程標準化施工范文第2篇
關鍵詞：建筑自動消防設施 消防安全管理 對策
通過建筑消防設施“三化”建設工作的開展，建筑自動消防設施完好率大幅度提升，消防控制室操作人員業務素質不斷得到加強，社會單位消防安全管理水平有了明顯提高。但不容忽視的是，建筑自動消防設施仍存在一些亟待解決的問題，需在今后的工作中不斷加以改進和完善。下面，筆者將針對建筑自動消防設施存在的問題及解決對策談一下自己的看法。
1.建筑自動消防設施存在的主要問題
1.1設計、施工單位魚目混珠，造成建筑自動消防設施“先天性”問題層出不窮。據筆者調研，在目前的自動消防設施設計、施工中，一些未取得設計和施工資質的單位和個人，通過掛靠有設計和施工資質的單位，大量承攬消防工程，造成不認真負責施工的現象大量存在。如有的設計單位將控制系統分散設計在多處，造成消防系統不聯動，多處值班不能統一管理；有些中標單位因自己沒有消防資質，形式上轉手包給其他資質單位，而施工仍舊是原班人馬，造成工程施工質量粗劣；有的施工隊伍為了賺取利潤，暗地更改圖紙，在施工中偷工減料，影響建筑消防設施的性能。
1.2建設單位安裝使用建筑自動消防設施，追求投入成本的最小化，往往只想能通過消防部門的投入使用前驗收即可，至于消防設施的長期運行效果如何缺少考慮。據筆者調研，有些招商引資企業不經消防設計審核，擅自讓無資質非專業的消防設施工程公司施工、安裝；有些建設單位為節省工程投資，盡快見效益，在施工過程中，壓縮基建開支，或者為了個人的目的，選擇質差價廉的消防產品，質量難以保證；有的在使用很短一段時間后，整個系統就癱瘓，既造成了資源、資金的浪費，又影響了消防設施的正常使用。
1.3使用管理方面的問題：一是認識不到位。在建筑自動消防設施方面，放任管理或者無人管理，使建筑自動消防設施只能起到一種裝點門面的效果。二是值班問題。目前絕大部分建筑自動消防設施單位，都是依靠門衛、保安來附帶監視建筑自動消防設施控制室，人員調動頻繁，缺乏應急處理的能力，控制室大量顯示“故障”也無人理會或者直接屏蔽，管線出現漏水就關掉相關閥門。三是定期維護保養流于形式。由于種種原因，檢測報告與實際情況明顯不符的情況大量存在，每月維護記錄與消防設施實際運行狀況明顯不一致。四是職工和群眾對建筑自動消防設施不夠重視和愛護。個別人有意或無意地對設施或設備加以破壞，妨礙其發揮正常作用。
2.解決上述問題的對策
2.1把好建筑自動消防設施設計審核關、施工監督關、竣工驗收關
2.1.1嚴控建筑自動消防設施消防設計關
控制消防設計關，是確保建筑消防安全的源頭，而設計的好壞，關鍵在于設計師的水平與能力。實行建筑設計師消防設計資格證書則是解決消防設計質量不高的好辦法。具體做法是，每個設計院應至少有一名負責消防設計的資質總工程師，實行建筑設計師消防設計資格證便于促進人員學習新規范，提高設計質量，參與消防設計的人員每年應參加國家統一的資質考試。消防設計必須由設計院進行自審，同時應進一步強化“誰設計、誰負責”，嚴格填寫《建筑工程消防設計自審表》，由負責設計的總工程師寫出自審意見，嚴格報消防部門審核，以督促設計與自查自審不流于形式。
2.1.2抓好建筑自動消防設施的設計審核關
建筑自動消防設施設計的好壞將直接影響到建筑自動消防設施的功能，甚至影響到建筑物在火災中的安全性能。因此必須抓好建筑自動消防設施的設計審核關。審核的重點：一是審核是否按規范全面合理設置相應的建筑自動消防設施，有無漏設、少設、不設；二是審核建筑自動消防設施的產品選型是否得當，性能是否可靠、技術是否先進；三是審核建筑自動消防設施相應的一些輔助要求是否達到，條件是否滿足。
2.1.3抓好建筑自動消防設施的施工監督關
施工監督可以及時發現并糾正影響建筑自動消防設施功能的錯誤之處，同時，也是對建筑自動消防設施設計的一次再監督。消防監督部門主要應做好三方面的工作:一是抓好施工安裝單位的資質和消防產品的質量管理；二是抓好消防工程施工監理，監理既可以在施工過程中監督消防工程的質量，又可以對一些隱蔽工程施工質量進行把關。三是抓好建筑自動消防設施的工程施工質量，定期不定期的進行監督檢查，尤其對隱蔽工程及某些施工安裝標準和調試情況，實施重點監督，保證建筑自動消防設施的施工安裝調試滿足設計的要求。
2.1.4抓好竣工驗收關
竣工驗收是在建筑物模擬火災狀態下對自動消防設施功能的一次全面檢驗。在竣工驗收時，消防監督部門要按照建筑自動消防設施驗收規范和設計要求，進行全面仔細的檢驗和評定，對存在的任何問題，必須責令其徹底改正。如果驗收通不過，責令其整改并重新組織驗收，直到全部通過為止。
2.2設有建筑自動消防設施的單位要加強對設備和值班人員的管理
2.2.1建立管理責任制
設備投入運行后，必須晝夜連續運行，任何單位和個人不得隨意停用、間斷運行、改動和損壞。要按照“誰主管、誰負責”的原則來管理建筑自動消防設施，落實責任人，通過簽訂責任狀，分清職責，落實責任，做到一級管一級，一層抓一層，級級負責、層層落實。
2.2.2建立建筑自動消防設施一檔二查三薄制
一檔，即是防火檔案，按照重點單位管理做法，建立建筑自動消防設施防火檔案。二查，即實行日查、月查。針對不同規模和不同類型的自動消防設施，由單位消防負責人制定相應的日查、月查的內容和方法，并組織實施。三薄，即設立消防控制室值班記錄薄、日巡查登記薄、月檢查登記薄，每個單位每日都應進行檢查，并認真填寫登記，也可作為值班記錄。月檢查登記薄一式兩份，一份送當地消防監督部門備查，一份送本單位領導審查。
2.3消防監督部門要加強對建筑自動消防設施單位的監督管理
2.3.1要提高認識，認真負責。消防監督部門要從實際出發，按照實事求是的原則，嚴格執法、熱情服務，把著眼點放在提高防火條件上，處理好監督的“速度”與“力度”，不能一味追求速度，放寬條件，進行無責任蓋章，而留下先天不足的隱患，對那些違反規定的行為，堅決打擊；也不能一味下放權力，美其名曰簡化程序，特事特辦，而失去監督，造成無窮后患。
2.3.2建議國家成立專門的消防技術學校，重點培養低、中級消防工程技術人員，滿足社會對消防管理、操作人員的需求。消防控制室值班人員要通過各種渠道，積極主動地不斷學習新知識，掌握新技術，努力提高自己的業務技術水平。消防安保公司要對消防安保人員進行針對性的培訓指導，通過培訓班、消防技術講座等形式來建立一支懂管理、會操作的自動消防設施管理隊伍，實現自動消防設施操作管理持證上崗。
參考文獻：
消防工程標準化施工范文第3篇
關鍵詞：消防設施施工；施工水平；通病；對策
中圖分類號：TU998文獻標識碼： A
引言
建筑設備工程是土木、建筑類專業的一門工程技術基礎課。而以我國來講，建筑消防設施施工對于它則必不可少，根據我國今年來的發展，現今則使得它顯得尤為明顯。
一、我國消防設施施工的現狀
隨著人們生活質量不斷提高，對建筑消防設施建設的要求也越來越高。因此，在建筑施工中，促使建筑消防設施的安全性得以保障是非常重要的，不僅僅事關工程項目施工質量的問題，還將直接影響到人們的生命財產安全。但是，目前我國在建筑消防設施的施工中仍存在著很多的不足，與國外先進施工技術相比尚有一定的差距，需要相關施工人員對其進行更深層次的探討，不斷提高我國建筑消防設施施工水平，以便于更好地滿足我國建筑消防設施施工要求。
二、建筑消防設施施工存在的通病
（一）、建筑消防室內消火栓系統方面的質量通病
①建筑消防室內消火栓的安裝和壓力不符合要求磚墻內的消防栓箱洞口上部沒有設置過梁，以至于受壓力作用導致小箱體變形，從而使箱門開通不便。②還由于隨便改動消防栓箱底的預留孔位置，并且用氣焊割孔，以至于安裝后，消防栓口出水方向不能與設置的消防栓的墻面成直角，或者與周邊的距離過小，導致消防水帶不能安裝
至消防栓上，有時還可能導致消防水帶彎折，從而影響出水量。③建筑消防栓箱和其附件出現問題。主要表現在房子裝修過程中消防栓被裝飾物遮住，消防栓的箱門沒有與裝飾物的顏色區別開來，還表現在連接消防栓的水帶隨意和接口亂接，并且接口處沒有安裝卡簧，導致試水時接口與消防水帶脫落，以至于大量的水流出。
（二）、消防給水系統管網方面的質量通病
消防供水系統的安裝在消防設施中非常重要，是消防設施發揮作用的重要保障。在安裝的過程中，需要兩個步驟來進行，首先需要對管網在無壓力或者稍有壓力的狀態下進行試漏檢驗，然后再對其進行工作壓力和試驗壓力，只有將這兩個步驟做全做好，才能夠保證供水管網的安裝質量，保證在火災時能夠正常供水。但是在實際的施工中，很多施工單位沒有按照規范標準執行，只是進行了試漏和試驗壓力，而沒有進行工作壓力，這樣就為管網留下了質量隱患，在使用時就會影響到火災救援。
（三）、自動噴水滅火系統方面的質量通病
自動噴水系統是在火災發生時撲滅火災的有力措施，但是實際施工中，很多的施工單位沒有按照規范要求執行，對于自動噴水系統的材料和安裝方式沒有按照規范執行，并且消防水箱的設置不合理，在火災發生時不能發揮應有的作用，這是自動噴水滅火系統在安裝方面的質量通病。
（四）、建筑消防設施排煙防煙方面質量通病
有些施工單位在施工過程中沒有安裝防煙排煙系統，按照國家的規定，地下的建筑必須設置機械排煙系統，但很多都沒有安裝，本該采用加壓送風的防煙系統的，卻沒有蹤影。即使有的建筑設置了該系統，但是各種配套設施安裝不到位，如防火門沒有安裝或者是損壞嚴重導致密封不嚴，防煙樓梯間壓力無法達到要求。
（五）、建筑消防設備方面質量通病
其一是消防電梯定位不夠清楚。消防電梯消防電源、消防電源的線路敷設、消防電梯的前室設置、末端自動切換、消防電梯載質量和運行速度、電梯門擋水設施、井底排水設施、前室內消火栓、正壓送風系統以及應急照明等被忽略，不滿足條件。其二是防火卷簾、防火門的質量不合格。其填充材料采用巖棉不符合規定，不經過必要的試驗，防火門達不到耐火極限的規定要求，有些因素影響防火門不能正常關閉。有些防火卷簾不能滿足背火面溫升要求的，采用的噴水滅火系統沒有設置獨立噴水的保護系統，有的防火卷簾用作防火分區的，沒有安裝消防電源及聯動控制裝置，一旦發生火災，只能通過人為手動斷電。
三、提高建筑消防設施施工水平的措施
防災自救的要求越來越高， 建筑消防設施的作用越來越大。因此，加強我國建筑消防設施的維護管理，不斷提高建筑消防設施的維護管理人員業務水平， 對于防范建筑災害的發生，保障我國社會主義經濟建設的正常運作，保障人民群眾的生命財產安全，具有十分重要的現實意義。
（一）、強化對施工過程的質量控制
在施工中，通過監控技術嚴抓分部分項工程質量，確保各施工工序都嚴格按圖施工說明進行，杜絕一切偷工減料的施工，使整個施工現場按規范、規定施工。此外，還應實行網絡化、制度化，根據工程施工的實際情況，使各項管理形成制度化，并將施工現場各種業務分析的結論、信息及時反饋給總公司，即由監控管理員通過視頻監控了解到施工現象的所有細節，實現對異常事件的性質的準確判斷，讓管理人員更好地了解施工現場，以便于更好地實現對現場施工過程的全面控制及管理，切實地提高建筑工程的施工質量。
（二）強化竣工后的驗收
項目完工投入使用前的竣工驗收階段，加大質量檢查的力度和各級責任，互相監督；落實產品的抽檢、送檢，法規實施及政府主管部門的監督。大力發展建筑消防設施的檢驗中介服務機構，大力加強檢驗各種的消防產品。消防工程施工完畢后，相關的驗收人員只簡單做一下現場的水測試，檢查水量和水壓是否合格，并沒有深層次地進行檢驗試驗。這就要求大力發展消防設施的中介檢驗機構，全方位科學檢測，提交對應的驗收報告，保證設施真正發揮作用，提高防火能力，并且消防產品也需提交檢驗報告。
（三）、以人為本，提高施工人員的綜合素質
加強施工工作人員的安全生產、技術標準、專業知識、以及施工現場的安全操作等多方面的培訓。首先健全安全責任制度，加大安全監督管理，加大安全投入，使得工作人員思想上重視。其次是嚴格按照規章制度工作，規范工作流程。最后是加強技術人員、監理人員、安全責任人等的培訓，從而提高施工人員的綜合素質。
（四）、加強監督部門的督促工作
當地的有關監督檢查部門應該加強該地區的建筑消防設施工程施工的現場檢查督促工作。要嚴格查處不落實安全生產責任制的，不明確責任規定的，不嚴格按照規章制度執行的，發現一處懲罰一處，徹底扭轉目前消防工程的管理不嚴現象。大力加強執法力度，施工現場嚴管重罰，要定期和不定期檢查，高額罰款那些違法亂紀的行為，提高法律效應。已經驗收通過的工程，做好消防監督的日常檢查，及時整頓，確保設施正常使用。
（五）企業工法的實施和標準化
對施工操作要求和施工方法做出明確要求，結合企業的質量管理體系來落實；將施工質量與安裝人員的素質和技術緊密聯系，在施工的過程中，切實掌握好安裝要領，保證施工的質量標準符合要求。還有就是因為施工單位對于消防設施的材料質量嚴格檢查，這些都是在日常的建筑施工中容易出現質量問題的原因，應該加以重視。
結束語
總之，伴隨著不斷完善的建筑工程的立項審批、工程設計、施工和監理竣工驗收等各個工序，只要不斷提高質量意識，嚴格管理施工，按照規章流程認真操作施工，才能不斷增加消防法律意識，提高完善消防安裝的工藝水平，進而建設出國家和人民都放心的工程，促進建筑行業健康穩定發展。
參考文獻
消防工程標準化施工范文第4篇
對于不落實該項要求的，消防機構有權“責令改正，最高處于5萬元的罰款”。明確了應當接受消防安全培訓的六類人員，并且明確消防安全重點單位的消防安全管理人、消防控制室的管理人員、易燃易爆危險品保管人員應當持有相應的上崗證書，未持有上崗證書的，最高可處于3萬元的罰款。對單位未履行法律、法規規定的消防安全責任，產生火災事故，造成嚴重損失的，最高可處30萬元的罰款，依法追究刑事責任。對“單位”的含義進行延伸擴大，規定經營、使用公眾聚集場所的；經營、使用易燃易爆危險品生產經營場所的；經營、使用建筑面積100m2以上或者建筑層數兩層以上的其他生產經營場所的三種個體工商戶，其消防安全主體責任參照廣東省實施辦法中的單位進行監督管理。廣東省消防部門為了落實單位主體責任，在社會面上推行“網格化”管理，逐步向“社會消防”轉變。推動鎮街、社區、村居全部成立消防組織，構建大、中、小三級網絡，確保基層消防工作有人抓、有人管。建立以社會基本單元自治為基礎的消防安全管理模式，充分發揮各級政府、部門的消防管理職能，調動社會各單位和廣大群眾的積極性、主動性。推行“標準化”管理，逐步推動社會單位向“規范消防”轉變。為了解決上規模單位的消防安全自我管理不到位，缺乏專業的維保從業人員、專業的維保行為、專業的維保工作措施等不足，廣東省消防總隊在佛山市消防支隊開展了建筑消防設施維護保養專項試點工作，明確了哪些單位要列入專業維保對象、哪些人可以從事消防設施維保業務，切實保障了單位落實單位主體責任具體工作有章可循。《珠海市消防條例》該條例規定了單位的法定代表人或者主要負責人、專（兼）職消防管理人員，專職、義務消防隊員、消防工程的設計、安裝、施工、維護、管理、監理、維修人員、公眾聚集場所的工作人員、消防安全重點部位和重點工種的工作人員等共七大類人員，應經公安消防機構進行消防安全教育和培訓，培訓合格的應有消防機構頒發的合格證。但是對于違反消防安全主體責任要求的，該條例沒有做出具體的罰則。該條例也規定了不履行消防安全責任和義務，造成火災事故的，最高可以對有關責任人員處以5000元以上1萬元以下的罰款，對責任單位處以5萬元以上20萬元以下的罰款，開創了既處罰單位也處罰個人的先例。《深圳經濟特區消防條例》一是直接通過立法將單位的外延擴大。該條例規定，單位是指機關、團體、企業、事業單位、一定規模的個體經濟組織以及其他組織。二是對照所有單位，未落實消防安全自我管理、未制定滅火和應急疏散預案并公布實施的、未組織防火檢查消除火災隱患的、未確定消防安全重點部位并設置重點防火標志的、未按照規定對建筑消防設施每年進行一次全面檢測的、未按照規定進行消防安全宣傳教育的、未有針對性地組織消防演練的，均可分別責令限期改正，逾期不改的，可以對責任單位最高處于5萬元罰款，對消防安全責任人最高可以處于2萬元罰款。三是對消防安全重點單位未配備消防安全管理人或者消防安全主任的、未建立防火檔案的、未開展防火巡查并建立巡查記錄的、未實行職工崗前消防安全培訓、未按照有關規定建立和管理本單位的專職消防隊的、未制定滅火和應急疏散預案定期組織消防演練的、未按照規定將消防安全管理人員的基本情況、本單位消防設施配備、維護情況、防火巡查情況報公安機關消防機構備案的，分別責令限期改正，逾期不改正的，對單位最高可處于10萬元、對消防安全責任人處于3萬元的罰款。
深圳條例開創了處罰消防安全責任人的先例。《汕頭經濟特區消防條例》該條例是目前對單位消防安全主體責任規定得較詳盡的地方法規，而且還通過立法有效解決了單位與個人消防安全責任不公平問題。該條例第十五條規定了單位的消防安全職責，并明確個體工商戶、農村承包經營戶等應當依照這條的規定履行消防安全職責。該條例補充規定對消防設施、電器線路、燃氣管路每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應當完整準確，并保存三年以上備查；針對本單位特點進行消防安全教育；開展消防安全檢查，及時消除火災隱患；設置符合國家規定的消防安全疏散指示標志；組織火災自救，保護火災現場，協助調查火災原因；建立健全消防工作檔案，對于重點單位，則規定建立健全火災事故報告制度，及時報告發生的火災事故，迅速啟動應急救援機制；建立健全從業人員消防安全教育、培訓、考核管理制度；將本單位消防安全責任人、消防安全管理人的任命、變更情況自任命或者變更之日起十五個工作日內送當地公安機關消防機構備案；但是對于如何強制保障消防安全主體責任落實，則沒有規定對應的罰則。
落實單位主體責任的立法修改建議
消防工程標準化施工范文第5篇
關鍵詞：消火栓 超壓 減壓
中圖分類號：TU97 文獻標識碼：A 文章編號：
火災是一種違反人們意志，在時間和空間上失去控制的燃燒。在各種災害中，火災是最經常、最普遍地威脅公眾安全和社會發展的主要災害之一。對于火災，在我國古代，人們就總結出“防為上，救次之，戒為下”的經驗。隨著社會的不斷發展，在社會財富日益增多的同時，導致發生火災的危險性也在增多，火災的危害性也越來越大[1]。另一方面，隨著城市人口的持續增長、土地資源的緊缺，城市建筑日趨向高空延伸，高層建筑越來越多。高層建筑火災撲救困難，造成的經濟損失大，必須采取嚴格的措施保證消防安全。
目前我國高層建筑常用的消防系統主要包括:室外消防給水系統，室內消火栓給水系統，閉式自動噴水滅火系統，雨淋噴水滅火系統，水幕系統，水噴霧消防系統，以及氣體滅火系等[1]。根據“高規”7.1.1條規定:高層建筑必須設置室內、室外消火栓給水系統[2]。該系統在我國被作為最基本的滅火設施，在每一個高層建筑中都設置[3]。
“高規”7.4.6.5條規定：消火栓栓口的靜水壓力不應大于1.00MPa，當大于1.00MPa時，應采取分區給水系統。消火栓栓口的出水壓力大于0.50MPa時，應采取減壓措施[2]。消火栓給水系統的超壓是指系統內的水壓超過其工作壓力限值，造成管道、配件、附件、器材和設備的損壞，影響消防給水系統正常運行的現象[4]。管網超壓將造成以下的一系列危害[4,5]:
1.管網超壓時，室內消火栓栓口的壓力超過設計壓力，如果壓力過大，水槍在出水時產生的反作用力將很大，使水槍不容易掌握，超出人力的控制范圍時，從而威脅到消防人員的生命安全。
2.管網超壓時，管網內的實際壓力大于設計壓力，容易造成管材破裂，閥門漏水，從而影響的消防供水的安全。管網的長期超壓，將加速管材和閥門的損耗，造成嚴重的經濟損失和安全隱患。
3.管網超壓時，可能造成消防水箱或消防水池儲存的水量達不到設計的供水時間，火災撲滅過程的晚期供水不足，從而造成巨大的火災損失。
因此，必須采取相應的減壓措施，消除超壓對消防給水系統造成的危害。“建規”和“高規”條文未對減壓方式作明確規定，而“建規”條文說明則明確指出:減壓措施一般可采用設置減壓閥或減壓孔板等方式。對減壓后的出水壓力則在“建規”條文說明中明確為:為確保水槍有必要的有效射程，減壓后消火栓栓口處的出水壓力不應小于25m水柱。“高規”條文說明只說明了減壓的理由，而未對減壓方式作必要的說明。現行消防規范關于減壓措施大致以下四種:減壓孔板、節流管、減壓閥、分區供水。其中，減壓孔板是最常用的減壓方式，在高層建筑消防給水系統中，可用于消除消火栓前的剩余水頭，以保證給水系統均衡供水，達到節水、節能的目的[6]；節流管減壓是比減壓孔板減壓還要簡單的一種減壓方式，它也具有構造簡單、價格低廉的優點[7]，但由于實際工程中，消火栓立管距離栓口較近，安裝節流管要求有一定的長度，較難找到具體的實施部位，盡管其減壓值能滿足系統的要求，但在消火栓給水系統中難以推廣使用；減壓閥常用于高層建筑消防給水系統的豎向分區中，以保證管網中的最大壓力不超過消防規范規定和管材的承壓能力；減壓穩壓消火栓是減壓穩壓裝置和消火栓的組合，它起始于1993“高規”修訂之時，1996年開始在工程中得到應用，剛開始應用的第一代產品為栓前減壓方式，當水中有雜質時會造成堵塞而影響出流量。新一代產品為栓后減壓方式，當水中有雜質時，不會造成堵塞也不影響消火栓出流量[8]。
減壓閥減壓是在消火栓前或在消防給水系統的干管、支管上裝設減壓閥，其最大的缺點是價格不菲，投資是消火栓的幾倍;在消火栓前設置減壓孔板，既是最傳統的減壓方式，也是現在普遍采用的方式，其缺點是工程設計計算繁瑣，多級孔板減壓時占用較多空間，施工安裝調試復雜。有的建筑甚至出現孔板漏裝、錯裝等問題。即使設計人員計算準確，施工人員安裝無誤，實際使用過程中隨著系統流量與壓力的波動和變化，栓后壓力也不能保持穩定。消防給水系統在火災初期和發展階段，水箱和水泵兩種供水方式時，由于打開消火栓的數量變化，栓前壓力出現變化，從而導致栓后壓力工況不能保持穩定[9]。
與傳統的消火栓減壓方式即減壓閥減壓或減壓孔板減壓相比，減壓穩壓消火栓有以下優缺點[10]:
1.室內減壓穩壓消火栓相對傳統室內普通消火栓可以減少分區，雖然價格較高，但由于減少了管道的設置，相應減少了閥門等管道附件的設置，還是大大降低了投資;
2.由于系統簡潔，降低了系統出現故障的幾率，另外減少了環狀管網和立管的設置，增加了建筑的空間，為后期的管理、檢修提供了便利;
3.結合減壓孔板的使用可以進一步減少分區，如果采用更高調壓能力的減壓穩壓消火栓和更高承壓能力的管材的話，消火栓的超靜壓問題將得到解決。
減壓穩壓消火栓由于依靠水介質本身的能量實現了消火栓減壓和穩壓，有效地控制了消火栓的消防水壓及流量，保證了減壓穩壓效果，免除了設計人員以前需根據建筑各層的栓前壓力和所需的栓后壓力來選擇減壓孔板孔徑的繁瑣計算，安裝中不用再進行性能調試，安裝后也便于檢查。它還保留了傳統普通室內消火栓的外型及尺寸，繼承了傳統的操作方式，接口標準化，不存在安裝空間問題[11]，因而受到建設單位、施工單位和設計單位的歡迎，從而被眾多建筑工程廣泛應用。
高層建筑消火栓給水系統超壓，不僅造成水資源的浪費，更嚴重的威脅到消火栓供水安全可靠性。為保障消火栓供水安全，使其關鍵時刻正常工作，保護好人民群眾的生命財產的安全，必須研究分析管網超壓產生的原因及其危害，并采取相應的措施和技術方法來減少超壓產生的可能。總之，高層建筑消火栓給水系統的超壓問題必須得到重視，應進一步研究減壓的裝置和技術措施，提高高層建筑消火栓給水系統的承壓能力，確保消火栓給水系統不超壓，保障消防供水安全。
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