生態經濟的發展

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生態經濟的發展范文第1篇

【關鍵詞】生態經濟；可持續發展；環境保護

生態經濟發展離不開對環境的保護促進，但是現代化的經濟發展中，一些工廠總要排放大量的有害氣體、液體，對城市、鄉鎮環境都造成了危害，我們對這些現象進行研究，找到解決策略，才能取得有效進步。

一、生態經濟概念

生態經濟就是指在生態系統承載能力范圍內，運用生態經濟學原理和系統工程方法改變生產和消費方式，挖掘一切可以利用的資源潛力，發展一些經濟發達、生態高效的產業，建設體制合理、社會和諧的文化以及生態健康、景觀適宜的環境。

生態經濟更是實現經濟騰飛與環境保護、物質文明與精神文明、自然生態與人類生態的高度統一的可持續發展的經濟。

二、我國生態經濟發展現狀

（一）生態文明促進與融合較為欠缺

生態文明是一個國家整體環境保護效果的一個象征，破壞了原有的生態文明，環境遭到隨意破壞，資源被隨意占用，使生態系統中的生物鏈出現斷裂，造成更多的問題出現，提升了經濟發展的進程，無限制地開挖有限資源，對農耕地進行無限制地占有，商業經濟得到了提升，卻破壞了人們賴以生存的家園。

我國一直以來就是農耕社會，我們的哲學思想也是崇尚“天人合一”。西方的快速經濟發展戰略傳到我們國家來之后，我們就似乎忘掉了自己原有的生態和諧觀念，一股勁兒投入到商業經濟發展中去，這樣的局面不適合中國人的發展觀念，更不利于對環境的保護提升。所以要想順利地搞商業經濟發展，必須將生態理念文明也提升上來，對更加專業的生態融合技術進行運用，使環境保護與經濟進步統一起來。

（二）可持續經濟處于起步發展階段

現在來看，我國處于經濟發展的重要階段，但是剛剛出現的環境破壞事項也是有目共睹的。可持續發展戰略提出后的幾年時間內，我們在生態建設上下的功夫還是不夠的，國家政府沒有將全面的區域經濟建設與現有的生態保護手段認識清楚，在地方性的經濟建設與環境保護方面還在摸索著前進。各種理論性的知識不能對區域的一系列問題解決好，比如河流治理、環境綠化、空氣過濾等技術都處在初步發展階段，還沒有真正利用先進的技術來協調它們的進步與提升。

所以，現在的局面就是要想搞經濟建設，就不得不破壞相當程度的環境與資源；要想保護環境與資源，就要關閉一些大型的工廠。這樣的現狀我們有必要進行解決。

（三）生態市區建設存在困難

上面已經說過，環境保護、資源保護與經濟發展是有沖突的，城市的生態經濟建設更是舉步維艱。現在一些大型城市中出現的大面積的霧霾天氣是一個重要的寫照，我們要正確看待這一現象，找到它出現的根本原因，才能進行有效的改善。

生態城市建設困難原因有許多，最重要的一個原因就是我們想要的經濟發展進步破壞了原有的生態系統，不能保證積極有效的生態環境保護手段的促進，城市經濟發展與生態進步不可同日而語。

三、促進我國生態經濟發展的戰略思路研究

（一）生態文明的滲透提升

我國是一個快速發展中的國家，對于現代化的工業建設是非常推崇的。隨著世界性的科技力量的提升，原有的生態環境被破壞，我們知道現在的城市化正在不斷加劇，城市人口越來越多，各種商業活動膨脹，這樣，經濟確實是得到了大跨步的發展，但是對環境的破壞力度也是提升了上來。

在這樣的情況下，我們必須在政府的帶動下，樹立環境保護與改善的信心，提出生態建設的正確思想，利用先進的宣傳力度，開展生態文化的展覽會，對于自身存在的環境破壞現象進行全面的剖析，給城市居民講述生態環境保護的重要性。經濟發展是重要的，但是造成大批的環境破壞，其結果可能會產生相反的效果。我們看到的經濟建設與環境破壞是成正比的，而要想將這樣的情況進行改變，一邊開發經濟資源，一邊又保護現場的環境，甚至在原地建設更好的環境，促進生態技術的提升，將可持續發展觀念滲透到每個人心中，利用更加科學的技術手段，來促進生態文化的傳播，讓更多的人參與進來，對城市、鄉鎮中的生態平衡建設顯出自己的一份力。

生態文明主要是指對工業文明發展所導致的環境危機進行深刻反思，繼承和發展工業文明，同時剔除糟粕汲取精華，形成遵循自然發展的整體性運行規律，促進人與自然的和諧發展，實現社會經濟發展與環境發展的雙贏。

（二）經濟發展與環境保護相結合

在城市規劃的重點在于確保城市經濟的發展，隨著我國社會經濟的快速發展，以及人們思想意識的逐漸變化，城市規劃過程中逐漸滲透入其他的理論和要求，如社會、經濟、人口、資源、環境等因素，以保證人類活動與自然生態的和諧平衡。但是，就目前我國城市規劃工作來說，由于基礎較差，技術資源等支持比較缺乏，因此，在實際城市規劃過程中，常常會忽略資源和環境等問題，而是將工作精力主要放在城市人口和經濟方面。資源供應力決定著城市的經濟水平和經濟發展能力，城市規劃時，必須要保證城市規劃結果同資源供應力維持較為有效的平衡，既要保證城市經濟的快速增長，也不能由于經濟發展影響城市實際發展狀況，城市規劃方案的確定，絕不是被動的滿足環境承載力和供應力指標，而是在建設和規劃過程中，尋求雙方的平衡點，實現城市規劃的最佳效果。

根據農業部及環保部門提供的數據顯示，我國每年的農作物秸稈超過8億噸，規模化的養殖場每年要產生7.8億噸的糞便，而農村的生活污水、生活垃圾更是不計其數，這些廢棄物沒有得到循環利用，不僅導致面源污染嚴重，同時也不利于農業生態系統的構建，造成了資源浪費。應當利用生物質發電、秸稈還田、發展沼氣等先進的科學技術進行循環利用，將其變為生物質能源及有機肥料，以減少廢棄物對于環境造成的污染，政府應該對各區域中的相關環境破壞活動進行制裁，限制相關工廠的經濟投入，幫助他們尋找到一條更加和諧、更加快速的生態經濟發展的道路。

可持續發展目標的實現還必須克服一系列的問題，比如說在可持續發展的過程中的人口膨脹問題、通貨膨脹問題等等，這些都是為了實現全面可持續發展的戰略目標要解決的問題，這些事項的發展有利于整個生態經濟建設的提升，在相關的經濟發展區域內部，利用先進的技術滲透于各個環節當中去，把握重點，對小康社會的建設與生態平穩發展的聯合突出有著較好的幫助。

（三）生態立市理念貫穿經濟社會發展全局

生態立市，顧名思義，城市的經濟發展離不開對相關環境的保護與促進，將生態系統中的建設標準認識清楚，使城市居民與相關的商業發展能夠和環境和諧統一。資源的合理保護相聯系，大家都認識到完美的生態系統的重要性，在心理上形成一個生態文明的建設意識，再從內容上對其進行全面的研究，幫助我們找到如何以全新面貌對待現代的經濟發展現狀，如何用最有力的經濟建設手段突破難關，在生態保護上盡自己的一份力，這是十分重要的一個內容，需要我們自己有所領悟，才能取得更大的進步。

城市的經濟建設與環境保護是密不可分的，這需要政府來進行全面的輔助，帶動城市內部的發展策略實現有效的進步，才能獲得更多的提升機會。一些經濟學家在大量的經濟理論上，突出了城市經濟大開發的重要性，卻忽略了這個城市的經濟進步是離不開生態環境的輔助這一重要理論。所以我們要看看環境調查數據，觀察現在的生態環境是否真的適合搞大生產、大建設，如果經濟建設影響了生態的和諧進步，則是對生態立市思路不利的，那么在整體的規劃過程中，就不應該加大經濟發展力度，否則就會產生與預期目標相反的情況。否則，環境遭到大量破壞，土地被隨意占用，破壞了眾多的和諧環境來發展經濟，經濟發展又反過來再占用土地，這是一個惡性循環。

所以樹立生態經濟建設的信心，從細節出發，找到解決問題的重要手段，將生態立市的觀念滲透到每個市民的心中，可以促使我們對整個城市形成一個重要的生態發展信念，使整體的建設方案切實符合生態經濟的發展進步。

四、總結

將生態經濟重視起來，必須對城市、鄉鎮中的商業經濟建設與生態系統的保護緊密聯系在一起，促進融合性的經濟發展戰略的提升，還要在一定程度上找到適合我們發展的途徑，為環境保護、資源健康利用打好基礎。

參考文獻：

[1]陶佩君，姜雪梅，柴江，張月辰.河北太行山區生態經濟建設的科技理論創新分析[J].生態經濟，2011（06）.

[2]李臣波.諸城生態農業發展現狀及對策研究[D].中國農業科學院，2009.

生態經濟的發展范文第2篇

 

隨著我國農業進入新階段，農業生產從注重數量轉向注重質量和效益。在這種背景下，生態農業越來越受到社會關注。

那么，何謂“生態農業”?它有什么特點?

據農業專家解釋，生態農業是指在保護、改善農業生態環境的前提下，遵循生態學、生態經濟學規律，運用系統工程方法和現代科學技術，集約化經營的農業發展模式。生態農業是一個農業生態經濟復合系統，將農業生態系統同農業經濟系統綜合統一起來，以取得最大的生態經濟整體效益。它也是農、林、牧、副、漁各業綜合起來的大農業，又是農業生產、加工、銷售綜合起來，適應市場經濟發展的現代農業。

生態農業要求農業發展同其資源、環境及相關產業協調發展，強調因地、因時制宜，以便合理布局農業生產力，適應最佳生態環境，實現優質高產高效。生態農業能合理利用和增殖農業自然資源，重視提高太陽能的利用率和生物能的轉換效率，使生物與環境之間得到最優化配置，并具有合理的農業生態經濟結構，使生態與經濟達到良性循環，增強抗御自然災害的能力。

1漸進發展的經濟模式

 

我國農業的發展面臨著一個耕地有限與人口眾多的矛盾。例如，我國人均耕地面積只有0.1hm2,只占有世界人均耕地面積的44%。可以看到，我國人均耕地面積與發達國家相比較，存在著很大的差距。這體現在我國人均耕地面積僅為美國人均耕地面積的1/6,加拿大的1/5,俄羅斯的1/8。目前，我國的土地總面積中，山地占66%，可大規模耕地的平地只占34%。在土地用地中，工礦、城市、難利用的土地、交通用地、可利用的農林牧土地占74%。在這74%的土地中，還包括一些生態環境脆弱的土地。

 

除此之外，我國還面臨著勞動生產率偏低與農民收入急需增加的矛盾。占據全國46%的農村居民，食品消費支出卻只占總消費支出的37.7%。2013年，我國農村的貧困人數為8249萬人，每一個勞動力養活的人數為3~4人，而美國一個勞動力卻能養活75人，德國一個勞動力能養活67人。

 

根據我國自然資源匱乏與農村勞動生產率偏低的現狀，我國農業生態經濟應該采用漸進式的經濟發展模式。這一模式應該是點、線、面二級階段的發展。對于大多數國家來說，在發展農業生態經濟的時候通常強調可行性，并且以解決民生問題為首要任務，在經濟效益方面有一定的傾斜，在堅持經濟發展的過程中，不斷改善生態環境，或者以經濟效益來推動生態建設。在這種漸進式的經濟發展模式中，經濟效益是目的也是手段，是通過經濟效益的激勵杠桿，推動經濟發展與實現生態目標，獲得“雙贏”。

   這一種漸進式的生態經濟發展模式，發展序列應該從鄉村的一個個點開始，并且在吸收傳統農業向空間要經濟效益的經驗，利用生物種群互養、互補的特點，達到最有效地利用農田的一切資源，達到促進單位土地生產力提高的目的。迂一種生態經濟模式是一種傳統的套種、間種的耕作制度。還有一種生態農業經濟模式的布局特點是垂直空間的形式，通過各種要素的優勢互補，形成一種資源的良性循環。基、桑葚、魚塘、菜基等不同的物質循環型與養殖業、種植業、沼氣等結合為空間物質循環形狀。通過這種循環模式，實現農業資源多層次、多級地循環采用，推動農業生產與生態建設的互相融合。同時，在發展農業的過程中，強調互相之間的協調，建立一種“線”上的資源循環，拉長產業鏈，從而引導農業資源中的各個要素，多角度、多層次、立體擴展到平面，從而促進農林牧漁與種養類的互相結合，推動農產品多次增值轉化，增加農產品的附加值，推動生態功能與生產功能的共同提升。構建可持續的、可行的生態經濟協調發展模式，能促進農業經濟與生態環境的結合與良性發展。

 

我國農業生態經濟在空間和格局上是復雜化與多樣化的。農業生態經濟的發展，從南到北，分布在熱帶、赤道帶、亞熱帶、寒溫帶、中溫帶、暖溫帶等維度，以及青藏高原的高寒地區。農業生態經濟從東南向西北開始，分布在干旱、半干旱、濕潤、半濕潤等地區。根據農業現代化的進程，東部地區的農業生態經濟占45.2%，西部地區占25%,中部地區占30.2%。這表明，農業生態經濟在各個地區的差別很大。因此，農業生態經濟活動應該堅持分類引導、因地制宜的原則，力求生態經濟模式與生態空間互相配合，避免“一刀切”的線性思維方式，以及簡單挪用外地經驗管理模式。任何農業生態發展模式，只有與本地具體的生態空間相結合，才是最好的。因此，農業生態發展模式應該是多元化的，這種多元化來自于區域之間的互相比較與分析，以及系統結構功能的持續發展與整體優化。只有這樣，才能促進本地優勢資源向優質產品轉變，讓生態資源成為維系農業經濟生存與發展的重要條件。

生態經濟的發展范文第3篇

關鍵詞：有效發展；林業經濟；循環發展；建設策略

林業經濟與我們的生活息息相關，發展林業經濟時相關人員需要從生態理念出發，注重它的循環性與科學性，才能更好地推動我國林業發展，實現生態與社會的平衡發展，為人民群眾創建更好的生活環境。近年來，隨著我國生態環境的惡化，越來越多人意識到發展林業循環經濟的重要性，發展過程中堅持從生態角度出發，提高林業資源的利用率，最終實現整個林業經濟的良好發展，以達到林業循環經濟發展目標。

1 我國林業循環經濟發展存在的問題

1.1 林業資源利用方式相對單一

我國林業類型比較豐富，但林業資源的利用方式卻相對單一，造成大量資源浪費，也不利于提升它的經濟價值，降低林業循環經濟發展水平。當前我國許多林業資源都是以采伐和粗加工為主，沒有形成成熟的、精細化的產業經濟模式，不能增加林業產品附加值，不利于林業循環經濟的良好發展。面對我國可用林業資源逐漸下降的情形，這種單一的利用方式會增加當地環境負擔，再加上林業資源利用率較低，導致林業資源浪費嚴重，進而不利于當地經濟的穩定可持續發展。

1.2 林業經濟優惠政策力度較小

林業經濟發展過程中需要政府相關政策的支持，這樣才能提升林業發展質量，給予它更多的發展空間達到林業循環經濟發展目標。但是現實中許多地區沒有意識到林業經濟優惠政策的重要性，給予他們的資金支持力度不足，導致林業的建設、生產、開發、管理工作得不到有力保障，進而影響到林業的正常發展。

1.3 林業資源利用技術水平落后

林業資源在開發中要有強有力、先進的技術作為支撐，從目前我國許多地區的林業產品發展狀況來看，林業資源利用技術相對落后，不能有效提升林業資源的利用率，給當地林業經濟帶來較大的經濟損失。除此之外，林業資源利用技術水平落后，還會造成大量資源的浪費，無法與世界林業經濟發展接軌，影響我國林業經濟的市場占有率。

1.4 現代林業經濟模式不夠健全

現代林業經濟模式不夠健全也是當前我國林業發展中存在的重要問題之一，許多地區的林業經濟發展依然遵循傳統模式，采伐加工能力較差，生產處的林業產品仍為低端產品，深加工能力不足，許多粗加工后的材料被丟棄，造成林業資源的極大浪費，同時也不利于當地生態環境的保護，增加當地經濟發展壓力。

2 提升生態林業循環經濟建設質量的策略

2.1 加強生產經營管理，拓展資源利用方式

林業生產經營管理水平直接關系到林業循環經濟發展質量，因此，在今后的工作中，相關部門需要加強對林業生產經營的管理，逐步提升林業資源經濟效益，促進當地經濟的可持續發展。面對當前林業生產經營管理問題，政府部門首先要優化當地的林業產業結構，開發出更多高附加值、高科技含量的林業產品，拓展本地區林業產品的市場占有率，增強林業產業發展活力。其次，政府部門要拓展林業資源含義，比如，將林業資源用作旅游資源，大力開發當地林業旅游，不僅有利于當地林業產業的開發，同時可以實現林業資源的可持續發展，降低對當地環境的破壞，找到新的林業經濟增長點。最后，創建本地名牌林產品，增強林業企業市場競爭力，贏得更好的林業經濟發展市場，提高循環經濟發展水平。

2.2 做好政策優惠工作，提升經濟保障力度

林業循環經濟發展離不開制度保障，政府部門需要做好保障工作，給予林業循環經濟發展更多政策優惠和資金支持。比如，建立健全林業經濟發展體系，鼓勵可持續發展型林業產業，提高該類型經濟的發展質量。除此之外，政府部門也要做好經濟服務，給予他們更多的技術支持，培養更多林業循環經濟專業化人才，將高新技術轉化為林業成果，開發出更多生態化的林業產品，以帶動整個地區林業經濟健康、穩定發展。

2.3 利用現代科學技術，做好生態防護建設

可持續發展理論下的林業循環經濟發展要求相關部門充分利用現代科學技術，做好林業生態防護體系建設要建立規范、科學的生態監測系統，實時保護林業資源，這樣才能提高林業生產效率，促進林業經濟的穩定可持續發展。防護體系建設中林業部門管理人員要做到以下2點：第一，加強林業病蟲害防治工作。比如，配備專業的技術人員，做好日常林業資源數據搜集工作，發現病蟲害時及時防治，降低樹木死亡率，為林業經濟發展提供更多的林業資源儲備。第二，建立防火監督系統。林業資源發展中最怕火災的出現，主要是因為該災害出現后損失較大而且火勢不易控制，影響當地林業循環進的良性發展。所以，在今后發展中需要建立防火監督系統，相關部門做好消防體系建設，發現隱患時及時排除，最大限度保障森林資源，提高資源安全性。

2.4 完善循環經濟模式，推動林業經濟發展

在發展林業循環經濟時，相關人員需要從可持續發展角度人手，構建完善的林業經濟體系，實現內部的良好循環，從而達到可持續發展目標，更好地推動當地生態環境的發展。構建完善的林業循環經濟體系，首先，轉變林業企業原有生產模式，真正做到“清潔生產”，從原材料到最終林產品都要做好循環利用，最大限度降低企業生產污染和材料浪費。其次，建設良好的林業生態園區，更好地推動林業資源的循環流動。生態園區內積極引進先進的林業企業，利用科學技術提升林業原材料的加工水平，拉長林業經濟產業鏈，增加產品附加值，推動林業經濟的可持續發展。最后，提高林業用地的利用率，尤其是做好林下經濟建設。比如，形成林藥模式、林菌模式、林檎模式，拓寬林業發展思路，達到循環經濟發展目標。

生態經濟的發展范文第4篇

一、當前農村農業經濟發展中存在的主要問題

在目前的農業狀況中，現代化水平相對于城鎮化、工業化滯后等問題還非常明顯，農村發展的速度依然滯后，城鄉不協調成為屏障嚴重阻礙了現代化建設的進程。究其原因主要來自三個方面：

1.農業基礎發展還有待于提高，農業基礎設施底子差、物質裝備水平參差不齊，農業公共服務和社會化保障滯后于城鎮、農民的自主科技創新能力不足且組織化水平較低等問題，在當今資源環境問題日益嚴重、農產品需求持續增長的背景下，引導調整農產品結構合理、供需動態平衡、生態安全和農產品質量問題的壓力越來越大。

2.農村生產基礎設施流失嚴重。工業化、城鎮化快速發展過程中存在著耕地占多補少、占優補劣和非農化、非糧化現象；隨著農民大量離家外出務工，農村勞動力已進入季節性短缺與相對過剩并存階段，出現農忙時人手不夠、科技人才的稀缺、新農村建設缺少實際的專家等等問題；農村金融類服務及設備供給不足，農村資金外流多、收入少等問題依然突出，因此，建立城鄉平等交換體系和合理調配機制的需求問題已迫在眉睫。

3.保持農民持續較快增收難度加大。由于農村規模化生產上不去，農業生產成本無法降低，城鄉居民收入差距逐漸擴大，所以縮小城鄉收入差距任務相當艱巨。

二、促進農業、農村經濟發展的主要舉措

經過對兩會精神的深入學習，國家政策將從如下方面促進農業、農村經濟發展[2]：

1.增強糧食綜合生產能力。優化糧種結構，種植面積穩中有升，加強糧食主產區建設，提高單產水平來得以實現。

2.加快提升農業科技和物質裝備水平。加強農業基礎設施建設，推進農機化進程，提倡農業科技創新與人才培養，增強農業防災減災能力建設。

3.優化農業產業結構。深入調整農業結構，大力發展農產品加工業，扶持鄉鎮企業發展能力，不斷壯大農業農村服務業，培育農業農村新興產業。

4.努力促進農民持續較快增收，主要有：擴大農業生產規模，降低生產成本；保障基礎前提下發展第二、三產業，提高家庭經營收入；幫助培訓并引導剩余勞力外出務工，增加家庭工資性收入。

5.加強農業農村公共服務發展。加強醫療、衛生、教育等公益服務體系建設，加強農村公共基礎設施建設。

6.完善農業農村發展體制機制建設。由政府主導，建立健全農村土地管理制度、提升農業產業化發展質量、發展農民專業合作社、加強現代農業示范區建設。

生態經濟的發展范文第5篇

【關鍵詞】生態文明 低碳經濟 農業城市

農業城市發展低碳經濟的動力機制

中國過去30多年高速的經濟增長和快速的城鎮化進程帶來了居民生活水平的顯著提高，但也伴隨著貧富差距的急劇上升和環境惡化。據環保部和中國工程院（2011）估測，中國有超過3億人使用的水受到污染，1/3的水未達到政府規定的安全標準，約有1/5的農田受到重金屬污染。中國環境規劃院（2010）連續7年的環境經濟核算結果表明，中國污染治理和生態破壞壓力日益增大，7年間的環境退化成本從2004年的5118.2億元提高到15389.5億元，增長2倍，占GDP的比例從2004年的3.05%增至2010年的3.5%。環境污染、生態破壞和能源浪費導致嚴峻的社會問題：少數人的先富犧牲了多數人的環境，少數地區的先富犧牲了其他地區的環境，GDP的增長犧牲了后代的藍天碧水。因此，作為發展后起之秀的農業城市不能再重蹈舊轍，必須堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的經濟發展方針，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構與生產生活方式，從源頭上扭轉生態環境和生態文明惡化的趨勢，為人民創造良好生產、生活環境，建設生態文明的新型農業城市。

生態文明是依賴人類自身智力和信息資源，在生態自然平衡基礎上，經濟社會和生態環境全球化協調發展的文明。生態文明把生態環境資源作為社會結構理論的重要組成部分，在經濟、政治、文化“三領域”框架中加上“生態環境”，建立“四領域”的總體框架。生態文明的發展就是通過使經濟活動基于人類的基本需要和生態協調發展的方式來保持自然生態發展的可持續性，生態文明發展否定傳統的“重增長、輕發展、高消耗、高污染”的資源消耗觀和“先污染、后治理”的發展觀。生態文明發展的內容要求人口、社會經濟與環境、資源相協調的可持續發展，促進經濟增長方式由傳統的“低效率、低產值”模式轉型為“高效率、高產值”的模式。因此，對于農業城市來講，只有遵循低碳經濟的發展模式才能建成人口、社會經濟與環境、資源相協調的生態文明城市。

農業城市一般都屬于限開發區域，部分農業城市還擔負著保護水源區、保護區等生態環境的重要職責，這決定了農業城市的主要經濟增長方式必然是低碳型、不污染環境的，農業城市在實現經濟發展的同時，必須保護好生態環境，既要擔負生態資源的承載力，又要保護好生態資源的質量。因此，建設綠色的低碳經濟發展模式，是實現農業城市經濟可持續發展的內在和必然要求。在生態經濟理念下農業城市要建立低碳經濟的發展模式就必須倡導建設綠色環境，削減碳排放，減少對生態資源的污染，保護好本地及周邊的生態環境。生態文明理念下農業城市發展低碳經濟的核心內容是低碳經濟與發展階段、資源稟賦、消費模式和技術水平等因素協調發展，它是通過低碳化進程得以實現。低碳化具有兩方面的含義：一是能源消費的碳排放比重不斷下降，二是單位產出所需要的能源消耗不斷下降。從社會經濟發展的長期趨勢來看，通過技術進步、能源結構化和采取節能措施，在碳生產不斷提高的同時也可提高整個社會的生產力水平。因此，低碳化進程也就是農業城市生產力不斷提高的過程。

生態文明理念下農業城市發展低碳經濟的路徑

調整農業城市經濟結構，發展低碳經濟模式。首先，合理布局農業城市經濟結構和產業設置。農業城市普遍存在產業結構不合理、經濟發展與環境保護的矛盾相對較大等方面問題。農業城市的主體功能定位是糧食主產區，擔負國家糧食安全的戰略任務，這要求農業城市在發展經濟的同時必須保證農業生態經濟健康、環保。我國大部分農業城市都位于中、西部地區，相對于沿海地區來講，農業城市一般環境承載力有限，特別是水資源有限，使得經濟產業結構調整與生態、低碳經濟之間存在著矛盾。農業城市需要合理調整產業結構，協調經濟發展與低碳約束之間的矛盾以實現生態理念下的經濟增長，就必須科學設置產業結構。科學設置各門類產業結構從理論上講既可以實現農業城市經濟產值的最大化又可以滿足低碳經濟發展的要求，最終實現經濟發展與生態文明的協調。

其次，以環境承載力為基礎，布局工業發展增量。農業城市普遍水資源總量充足且水質良好，植被狀況良好，大部分是適合養生的城市，因此需要維護好綠水青山環境。但另一方面，很多農業城市面臨人口眾多、人均資源相對貧乏的困境。因此，農業城市應加強生態環境保護，構建綠色安全生態體系。一方面要穩步地發展工業經濟，推動本地區經濟的發展，另一方面必須做好生態環境的保護，確保水資源及其他各種資源環境的生態循環性，打造與“低碳”相關的戰略品牌，同時為經濟的可持續發展奠定環境基礎。此外，各農業城市應依據各自發展特點研究本區域的環境承載力，探究現行工業體系的各類污染物排放量，將環境承載作為經濟發展的潛力，并以此作為約束，在現有工業體系的基礎上，以其對環境的污染排放作為存量，以最大還可容納的排放量為余量，合理布局工業發展增量。

最后，調整農業種植結構，配進農業經濟發展。發展農業產業，一方面是農業城市響應和支持國家經濟發展戰略布局，確保國家糧食安全的重要職責所在，另一方面也是農業城市發展的優勢所在，是確保生態文明建設的必然選擇。各種農業作物的經濟價值不同，對農業經濟發展的貢獻也不相同，發展農業經濟則要求發展高附加值的農業產業，還需要調整現行的農業作物種植結構。由于農業作物對資源的使用不同，污染物的排放量也不相同，對環境的影響也不盡相同，因此需要兼顧發展農業經濟與維護生態文明的雙重任務。

為確保農業城市的發展戰略地位，農業城市一方面要加強糧食主產區建設，推進農業結構調整，另一方面還要進一步優化農業生態環境，需要在盤活現有農業生態環境承載力為存量的基礎，通過調整農作物種植結構，以促進農業經濟發展為目的，以降低水資源消耗，減少TN、TP、COD等污染物排放為條件，實現農作物的調整，建立各種農業生產作物的規模發展指標，以此指導農業發展，實現農民收入增加和生態環境的進一步改善。

以秸稈回收利用為重點發展循環經濟，建設節約型農業城市。首先，加強秸稈回收體系建設。以秸稈綜合利用規模化企業為龍頭，引導農戶積極參與，縣、鄉鎮政府監管，建設若干秸稈收貯中心，形成“一點對多源”的多級秸稈收集貯存體系，具體做法是以農業城市城區為中心，在全區各縣區建立回收貯存中心，在各鄉鎮建立回收站，形成網絡回收系統。并以農村專業合作經濟組織、農民經濟人為紐帶，一頭連接千家萬戶，一頭連接秸稈利用企業，形成“多點對多源”的運輸利用模式。鼓勵利用荒地、荒坡、荒灘建設秸稈存儲設施，積極推進農作物聯合收獲、撿拾打捆、貯存運輸全程機械化。秸稈回收利用的重點是創新回收物流系統，建立以企業回收和社會參與的運輸體系，要將社會資源引入秸稈的運輸系統中，將農業城市及附近各縣市的物流公司和社會車輛整合起來，鼓勵他們參與秸稈的運輸業務。

其次，加強秸稈回收利用產業的發展。在加強秸稈回收利用產業的發展方面主要有五種渠道：一是秸稈飼料化。推廣秸稈“過腹還田”，結合建設畜產品生產基地，鼓勵養殖場（戶）和飼料生產企業利用秸稈生產優質飼料，建設秸稈育貯、氨化設施，形成“種植業—秸稈—養殖—糞—還田”，“種植業—秸稈—養殖—沼氣/沼渣/沼液—生物質能/還田”等循環模式，實現農業和農村設施、物流的生態循環；二是秸稈肥料化。鼓勵發展農作物聯合收獲，秸稈粉碎還田技術，完善秸稈田間處理體系，提高秸稈收獲還田。改善秸稈留茬還田的機械化水平，積極探索發展秸稈反應堆技術，推廣過池（沼氣池）還田、醇肥還田等技術，實現秸稈的深度肥料化利用；三是秸稈能源化。在秸稈資源豐富地方發展纖維乙醇，實行乙醇、沼氣、發電、復合肥聯產。在新型農村社區開展試點，優先建設一批秸稈沼氣工程和沼氣集中供氣試點；四是秸稈原料化。積極發展秸稈生產板材、木糖醇和活性炭，鼓勵采用清潔生產工藝以秸稈為原料的非木紙漿，引導發展以秸稈為原料生產包裝材料、餐具和編織品；五是秸稈基料化。依托當地或借鑒外地的食用菌生產先進技術，篩選適宜不同作物秸稈種植的高產、優質菌株，發展以秸稈為原料的食用菌產業，形成“種植業—秸稈—食用菌—菌渣—生物質還田”等循環模式。

優化能源結構，構建現代農業城市能源產業體系。在加快重大能源項目建設方面，農業城市應大力發展新能源和可再生能源，完善能源輸送網絡，構建安全、穩定、經濟、清潔的能源保障供應體系。積極發展熱電聯產，支持在產業集聚區、旅游集中服務區、大型商業區等區域建設集冷熱電一體的天然氣分布式能源系統，積極發展風電、水電和光伏發電。加快推進主干電網建設，完善地區性主干網架和城市電網，積極實施新一輪農網升級改造，建設各級電壓匹配，運行安全可靠靈活的智能化電網。大力發展以農作物秸稈為原料的生物質乙醇、生物柴油、沼氣等可再生清潔能源產業。

在加強農村能源系統的建設方面，由于農業城市一般人口比率較大，能源消費量較大，因此，在改善整體生態環境方面，可將農村作為能源系統改造的試點，建立以實施沼氣工程為核心，通過構建區域、村莊、農戶三個層次的循環系統，提高畜禽糞便綜合利用水平。具體模式如下：第一，區域大循環模式。依托畜禽養殖集中區和大型養殖基地建設大型沼氣工程，構建“養殖業—畜禽糞便—沼氣發電/生活、生產用能”、“養殖業—畜禽糞便—沼渣/沼液—種植業”等循環鏈條，形成區域范圍內的養殖、農戶、企業、種植相結合的大循環格局；第二，村莊中循環模式。以養殖業發達村莊和新型農村社區為主題，對畜禽糞便進行集中處理，建設中型沼氣工程，沼氣經管道供應農戶，沼渣、沼液還田，形成養殖集中地區村莊和農村社區的中循環模式；第三，農戶小循環模式。以養殖農戶為主體，因地制宜推廣農戶自建小沼氣池，形成沼氣供應農戶，沼渣、沼液還田的農戶小循環模式。

發展環保事業，建設農業城市的生態文明。在完善再生資源回收網絡方面，農業城市應盡快建設城市社區和鄉村回收站點、分揀中心、集散市場三位一體的回收網絡，鼓勵各類投資主體積極參與建設。改造回收站點，建設符合環保要求的專業分揀中心，逐步建設一批分揀技術先進、環保處理設施完備、勞動保護措施健全的廢舊商品回收分揀集聚區，加強重點再生資源回收，落實有關優惠政策，做好廢金屬、廢塑料、廢玻璃、廢紙等傳統再生資源的回收，提高回收率。創新回收方式，強化監督管理，推進廢電器電子產品、報廢企業、廢舊輪胎、包裝物、廢舊紡織品等物品的回收，推動廢鉛酸電池、廢鎘鎳電池、廢棄含汞熒光燈、廢溫度計、廢棄農藥包裝物等有害廢物的回收。

在推動再生資源利用產業化發展方面，農業城市應圍繞生產及生活領域產生的報廢機動車、廢舊機電、廢電子電器、廢舊金屬、廢塑料等可再生資源，開展產品再制造和資源再生利用，實現廢物資源化和再循環利用。推進再生資源規模化利用。鼓勵再生資源加工利用企業集聚發展，加快培育再生資源龍頭企業。推進再生資源高值化利用。加快淘汰落后生產工藝和技術設備，推動裝備升級。支持再生資源利用企業延長產業鏈，加快形成覆蓋分揀、拆解、加工、資源化利用和無害化處理等環節的完整產業鏈，著力加強深度加工利用，提高產品附加值。推進再生資源清潔安全利用，確保生產環節清潔安全和再生利用產品質量安全。

農業城市發展低碳經濟的政策調整

加強農業城市對低碳經濟的政策支持。農業城市應充分發揮農業主體功能區的定位，以保護水源區、保護區等具有當地特色的項目為契機，積極爭取中央、省財政資金支持本地低碳經濟重點項目的發展，優先支持低碳經濟發展項目，對低碳經濟重點項目幫助協調金融機構給予信貸支持。增加地方財政對低碳經濟建設的投入，將低碳經濟發展規劃中列入重點項目并為高效循環經濟成果轉化活動提供資金支持。

建立有利于低碳經濟發展的投融資機制。農業城市發展低碳經濟投融資涉及面廣、期限長、資金需求量大，單一的投資機制不能滿足低碳經濟發展的要求，因此需要建立健全投融資機制，吸引社會資金的參與，努力滿足低碳經濟發展的資金需求。在加大低碳經濟的財政投資方面，農業城市應依據地區特點，突出重點，采用靈活的資金使用方式促進低碳經濟發展。同時，創新財政貼息貸款模式，鼓勵銀行支持低碳經濟項目和碳排放權交易發展。在建立地方綠色稅收制度方面，部分農業城市應嘗試適時開征碳稅、環境稅，鼓勵農業運作過程中增加節能減排投資。在建立地方政府低碳經濟發展資金方面，農業城市應著重考慮優先支持低碳環保項目發展和環境監管信息系統的建設。

探索建立碳排放交易市場。碳排放交易屬于排污權交易，它是將市場機制作為解決二氧化碳為代表的溫室氣體減排問題的新路徑，即把二氧化碳排放權作為一種商品，從而形成二氧化碳排放權的交易。具體的實踐做法是由政府機構評估出一定區域內滿足環境容量的污染物最大排放量，并將其分成若干排放份額，每個份額為一份排放權。政府在排污權一級市場上，采取招標、拍賣等方式將排污權有償出讓給排污者，排污者購買到排污權后，可在二級市場上進行排污權買賣，可以嘗試在一些地區建立包括碳排放在內的統一排放權市場，通過引入競價機制充分發現價格，通過市場化手段促進節能減排。同時，農業城市應促進碳排放交易中介的組織建設，增加買賣雙方信息的對稱性，提供專業的中介服務。

建立協同的農業城市低碳經濟創新機制。低碳經濟不僅是經濟發展模式的轉變，也是低碳技術研究和低碳管理機制的結合與創新。農業城市低碳經濟模式的建立需要協同社會資源與力量，積極吸收高校、科研院校開展循環經濟發展方面的科學技術研究，開發先進適用技術。開展工業生態化理論、產業生態學研究、產業循環規律等研究，促進科研開發及成果轉化。此外，農業城市還應建立和發展社會群團、中介組織，鼓勵支持建立循環經濟發展研究會、學會和產業協會及咨詢服務等社會組織，鼓勵社會群團組織和中介機構參與循環經濟政策研究、法制規定和技術推廣與咨詢服務，組織社區公眾和志愿者參與，以便最廣泛地推動生態理念下低碳經濟的發展。