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關(guān)鍵詞:農(nóng)村;環(huán)境污染;防治對策
收稿日期:20120331
作者簡介:于治遠(yuǎn)(1953—),男,遼寧新賓人,工程師,主要從事環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)工作。中圖分類號:X703文獻標(biāo)識碼:A文章編號:16749944(2012)05021902
1引言
近年來,通化市在生態(tài)建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水源保護與管理、自然保護區(qū)監(jiān)管、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治等方面做了大量工作,取得了一定的成效,部分農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量有所改善,農(nóng)民生活質(zhì)量有所提高。但農(nóng)村環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,農(nóng)村生活污染、農(nóng)藥化肥污染、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染、水土流失等環(huán)境問題比較突出,亟待解決。
2農(nóng)村主要環(huán)境污染問題
2.1生活污染
農(nóng)村生活污染主要包括生活污水和生活垃圾。通化市農(nóng)村年產(chǎn)生活污水2 000萬t,年產(chǎn)生活垃圾約44萬t,長久以來,農(nóng)村環(huán)境普遍存在“臟、亂、差”現(xiàn)象,農(nóng)村生活垃圾隨意傾倒、生活污水任意潑灑、畜禽糞便隨處可見,對農(nóng)村水質(zhì)、大氣、土壤都存在一定程度的污染,是目前農(nóng)村環(huán)境污染的主要問題之一。
2.2畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染
近年來,通化市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)迅速發(fā)展,畜禽養(yǎng)殖數(shù)量迅速增加,養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大。但與發(fā)展不相匹配的粗放型管理方式和相關(guān)法律法規(guī)的不健全等諸多因素,導(dǎo)致通化市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重,對農(nóng)村環(huán)境造成了一定的污染。
2.3農(nóng)藥化肥污染
通化市耕地面積269 028hm2,種植品種主要以玉米、大豆、水稻為主。全市大部分為山區(qū),坡耕地較多,農(nóng)藥化肥的有效利用率較低,氮利用率在25.3%~628%之間,磷利用率在10.8%~20.8%之間,大部分沒有被作物吸收利用的氮、磷隨農(nóng)業(yè)退水及降水徑流污染地表水和地下水,長期施用化肥也導(dǎo)致全市農(nóng)田土壤有機質(zhì)含量逐漸降低。
2.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染
通化市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要分布在農(nóng)副產(chǎn)品加工、礦產(chǎn)、醫(yī)藥、食品、木制品加工、建材、造紙、水電等行業(yè),普遍存在生產(chǎn)工藝落后、經(jīng)營方式粗放、污染治理資金不足等問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,同時也加劇了農(nóng)村的環(huán)境污染。
2.5水土流失
通化市地處長白山區(qū),2/3面積是山區(qū),水土流失的原因有自然因素和人為因素,自然因素引起地表土壤侵蝕過程比較緩慢,而人為因素造成的水土流失速度快、作用強。多年來,人們亂采濫挖、不合理開發(fā)礦產(chǎn)資源等人為因素導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重。
3防治對策
3.1逐步完善農(nóng)村飲用水源保護工作
目前,通化市農(nóng)村仍有部分村莊村民飲用自家打井水,沒有必要的水質(zhì)監(jiān)測。已采用集中供水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊對水源的保護和管理還不夠規(guī)范,水質(zhì)監(jiān)測和保護措拖還不夠到位。為確保全市農(nóng)村飲水安全,應(yīng)加大農(nóng)村自來水工程的推廣力度。要對現(xiàn)有的集中供水水源地加大保護力度,盡早完成水源區(qū)劃工作,并按照區(qū)劃做好設(shè)立界標(biāo)、警示牌、護欄,清理整頓污染源等相應(yīng)的保護管理工作,同時做好水質(zhì)例行監(jiān)測工作,確保讓全市農(nóng)民喝上干凈水,放心水。
3.2因地制宜開展農(nóng)村生活污染治理
目前,農(nóng)村生活污染問題比較突出,是農(nóng)村環(huán)境污染的主要問題之一。各級政府要高度重視農(nóng)村生活垃圾和生活污水的污染防治工作,抓住機遇,爭取資金,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,因地制宜地逐步完善農(nóng)村生活垃圾和生活污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。生活垃圾在做好定點存放,集中收集的基礎(chǔ)上,要選擇合適的場地修建“三防”式垃圾處理場,對垃圾進行無害化處理。生活污水可以選擇小型人工濕地進行治理、投資小、見效快、易于管護。
3.3改變農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)
長期以來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大量施用農(nóng)藥化肥對水體、土壤造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。全市農(nóng)村要大力推廣測土配方施肥技術(shù),提倡使用農(nóng)家肥和生物、有機肥料,生產(chǎn)無公害、綠色、有機農(nóng)作物,只有逐步提高農(nóng)民科學(xué)種田水平和改變種植結(jié)構(gòu)才能有效地減少農(nóng)藥化肥對環(huán)境的污染。
3.4加大監(jiān)管力度
近年來,畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染問題日益突出,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場大部分粗放經(jīng)營,管理不嚴(yán),對環(huán)境污染尤為嚴(yán)重。應(yīng)在全市農(nóng)村進一步加大畜禽養(yǎng)殖散養(yǎng)改圈養(yǎng)的力度,逐步改變農(nóng)民落后的畜禽養(yǎng)殖方式。在農(nóng)村和養(yǎng)殖場大力推廣建設(shè)“四位一體”(即溫室、畜禽舍、沼氣池、廁所一體化)能源生態(tài)工程等畜禽糞便綜合利用成功模式。同時進一步加大規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)監(jiān)管力度,嚴(yán)把畜禽養(yǎng)殖項目審批關(guān),嚴(yán)禁在水源保護區(qū)、自然保護區(qū)等敏感區(qū)域新上畜禽養(yǎng)殖項目,進一步加大日常監(jiān)管力度,逐步減少畜禽業(yè)環(huán)境污染問題,最終實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟與環(huán)境的“雙贏”。
3.5改善水土流失狀況
多年來,由于特殊的自然環(huán)境和各種人為因素導(dǎo)致通化市水土流失狀況不容樂觀。全市環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土等相關(guān)部門應(yīng)各負(fù)其責(zé),相互配合,齊抓共管,采取有效措施,進一步減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化肥施用量,加大25°以上坡耕地退耕還林和植樹造林力度,嚴(yán)厲查處亂砍盜伐和私挖亂采違法行為,強化礦產(chǎn)資源管理,逐步改善水土流失狀況。
關(guān)鍵詞:環(huán)境保護;光污染;危害
Abstract: environmental protection is a hot topic in recent years, the material life level at the same time, in our life environment is also constantly put forward higher request. This paper first analyzes the classification and the harm of light pollution, and expounds the countermeasures.
Keywords: environmental protection; Light pollution; harm
中圖分類號:[R139+.1]文獻標(biāo)識碼:A文章編號
“節(jié)能減排”、“低碳生活”等成了我們耳熟能詳?shù)脑~匯。雖然人們對于環(huán)保越來越關(guān)注,相關(guān)理念更新得也很快但對很多人而言“光污染”仍然是個新事物。
一、光污染的分類
目前通常把光污染分為:白亮污染、人工白晝和彩光污染。
(一)白亮污染
當(dāng)今城市許多高樓都采用玻璃幕墻,這些玻璃幕墻時尚亮麗,但是它們的反射光比陽光直接照射更強烈,反射率高達(dá)82%~88%。早在2002年廈門就有許多的士司機反映,鑲嵌在建筑物上的玻璃幕墻反射的刺眼強光經(jīng)常給他們經(jīng)過的行駛過程帶來麻煩,頭暈、煩躁、甚至剎那間看不見路況。而許多城市喜歡建設(shè)的大廣場,樹蔭率和地面的植草率往往很低,經(jīng)常是大面積的水泥地面或石材地面,看起來整潔大氣,但是每當(dāng)晴好天氣,地面反射的陽光也經(jīng)常使行人頭昏目眩,大大超過了人體所能承受的范圍。專家研究發(fā)現(xiàn),長時間在白色光亮污染環(huán)境下工作和生活的人,視網(wǎng)膜和虹膜都會受到程度不同的損害,視力急劇下降,白內(nèi)障的發(fā)病率高達(dá)45%。而且受白亮污染損害的人容易產(chǎn)生頭暈、失眠、心悸、食欲下降及情緒低落等類似神經(jīng)衰弱的癥狀,乃至誘發(fā)疾病。
(二)人工白晝
夜幕降臨,遍布城市的各式光源照亮了城市的每個角落,形成了不夜城,這就是所謂的人工白晝。人工白晝擾亂人體正常的生物鐘,夜晚難以入眠就導(dǎo)致了白天工作效率低下。人工白晝還會擾亂其它生物的生物鐘。去年廈門就有報道,路燈邊的草莓園,只長莖葉而不開花結(jié)果,越靠近路燈情況越明顯,這給農(nóng)民造成了不小的損失。而市民們也經(jīng)常反映演武橋欄桿上的燈影響了周邊居民夜間的睡眠,很多人即便在炎熱的夏季也不敢開窗休息。《自然》雜志研究報告指出,讓二歲以下幼兒睡在開燈的房間中,將大大地增加日后近視的機會。根據(jù)實驗數(shù)據(jù)統(tǒng)計,幼兒二歲前若是睡在黑暗房間近視比例是10%;二歲前若是睡在小夜燈的房間中,近視比例是34%;二歲前若是睡在開著大燈的房間中,近視比例則高達(dá)55%。
(三)彩光污染
彩光污染主要指夜總會和迪吧安裝的黑光燈、旋轉(zhuǎn)燈、熒光燈污染。但是家庭中普遍采用的照明燈、戶外閃爍的各色霓虹燈、廣告燈和電視、電腦等帶屏幕的家用電器也是彩光污染的主要污染源。很多廈門的的士司機師傅們就反映疏港路高架橋欄桿上的照明燈高度與開車時眼睛相近刺眼的燈光使他們在夜晚上高架橋行駛特別疲勞。娛樂場所經(jīng)常使用的黑光燈能產(chǎn)生波長為250-320納米的紫外線據(jù)測定其強度大大高于太陽光中的紫外線對人體傷害影響持續(xù)時間甚至長達(dá)15-25年。科學(xué)家最新研究表明彩光污染不僅會損害人的生理功能而且對人的心理也有影響。要是人們長期處在彩光燈的照射下會不同程度地引起倦怠無力、頭暈、陽痿、月經(jīng)不調(diào)和神經(jīng)衰弱等身心方面的病癥。
二、光污染的危害
(一)對人生活的影響
光污染會給人們的日常生活帶來不便。在炎炎夏日,玻璃幕墻等會將強烈陽光反射進附近居民家中,不僅產(chǎn)生耀眼的光線,還會使室內(nèi)溫度平均升高3―4℃,影響居民正常生活,近年來我國環(huán)保部門多次收到關(guān)于光污染的投訴信。其中多數(shù)為白亮污染導(dǎo)致的糾紛。
(二)對人心理的影響
人在繽紛多彩的環(huán)境中待一段時間,就會感覺到心理和情緒受影響,如果城市“人工白晝”使居住環(huán)境夜晚過亮,人們會難以人眠,擾亂人體的正常生物鐘,使人白天頭暈心煩,食欲下降,情緒低落,從而導(dǎo)致工作效率低下,造成心理壓力。科學(xué)研究也表明,彩光污染會影響人的心理健康。如過多雜亂的霓虹燈所提供的光照紛亂朦朧,人的視覺會不清晰,長期接觸會使人心理環(huán)境不平衡,心理健康受損。
(三)對人身體的影響
光污染對人身體的危害和影響就更多了,首先是眼睛,長時間在白亮污染環(huán)境下工作和生活的人,白內(nèi)障的發(fā)病率高達(dá)45%。白亮污染會使人頭疼心煩。甚至發(fā)生失眠、食欲下降、情緒低落等神經(jīng)衰弱癥狀。人工白晝會引起人睡眠質(zhì)量降低、失眠,擾亂人體生物鐘。研究發(fā)現(xiàn)夜間有開燈睡覺習(xí)慣的嬰幼兒成人后近視眼發(fā)病率比在全黑環(huán)境下的高出很多。彩光污染源黑光燈所產(chǎn)生的紫外線強度遠(yuǎn)高于太陽光的紫外線且對人體有害影響持續(xù)時間長,人如果長期受這種照射,可誘發(fā)流鼻血、脫牙、白內(nèi)障。甚至導(dǎo)致白血病和其他癌變。彩色光源讓人眼花繚亂,不僅對人的眼睛不利,而且干擾大腦中的腦神經(jīng)。
(四)對交通安全的危害
烈日下駕車的司機會網(wǎng)玻璃幕墻的反射光而引起突發(fā)性暫時失明和視力錯覺,極易發(fā)生交通事故,且眼睛長時間受強烈刺激,極易引起視覺疲勞,導(dǎo)致駕駛員出錯。由此可見,不合理的玻璃幕墻建筑威脅著城市交通安全。為了保障夜間交通順暢安全的道路照明系統(tǒng)如果設(shè)置不合理,反而會更易發(fā)生交通事故。降低交通安全性。夜間的光污染對輪船和航空也有相同的不良影響,同時由于這兩種交通方式在夜間對燈塔等燈光導(dǎo)航系統(tǒng)有更高的依賴性,安裝得不合理的照明設(shè)備會對駕駛員產(chǎn)生誤導(dǎo),機場附近的光污染就多次使駕駛員將公路當(dāng)跑道 。
(五)對能源利用的影響
現(xiàn)在我國很多地方用電極度緊張,對不少居民和工廠采取“拉閘限電”或”限時供電”的措施。另一方面,我國的照明電2/3為火力發(fā)電,其中又有3/4是使用燃煤。城市光污染不僅耗電多,消耗能源,加劇城市用電緊張,而且耗費資源,污染自然環(huán)境。
(六)對生態(tài)環(huán)境的危害
很多動植物的生長同光照有直接的關(guān)系,而人工燈光的光點可以傳到數(shù)千米以外。不少動植物雖然遠(yuǎn)離光源,但也受光的作用,人工光照破壞了它們的生物周期。生活習(xí)慣,它們新陳代謝也受到影響。城市街道兩側(cè)樹木落葉期推遲,習(xí)慣在黑暗中的螗蜍某些品種已經(jīng)瀕臨滅絕,由于地面上的光超過月亮和星星,新孵出的小海龜誤把陸地當(dāng)成海洋,因缺水喪命,城市里的鳥因燈光四季不分,人工光常使鳥類在遷徙的時候迷失方向。因此,光污染不僅影響人類,也影響動植物的生存,危害生態(tài)環(huán)境。生態(tài)系統(tǒng)是非常復(fù)雜的,一個物種的變化會影響其他物種的生存和發(fā)展。因此,光污染對動植物的影響又勢必會使整個生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生變化,從而影響人類本身。
三、光污染的危害及對策
當(dāng)前大家對光污染并沒有足夠的重視,迄今光污染并沒有列入環(huán)境防治的范疇。在法律上也僅有《物權(quán)法》明確寫明土地所有人或使用人對于光的入侵有權(quán)予以禁止。但是對于光污染這樣一個可測量的東西,卻沒有測量的標(biāo)準(zhǔn)方法,而且也沒有明確級別標(biāo)準(zhǔn),這就使很多深受光污染危害的人在向有關(guān)部門投訴的時候會覺得模棱兩可,不知道自己這種情況算不算光污染。這給《物權(quán)法》的具體實施帶來了困擾,使法律條文僅僅停留在紙面上。
光污染就在我們的身邊,但是很遺憾,目前光污染還沒有妥善的防治技術(shù),只能以防為主,從源頭上減少由于光污染造成的損傷。建議在技術(shù)方面可采用以下技術(shù)措施:
(一)建立監(jiān)管機制、完善立法的同時提高監(jiān)測水平,訂立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)方法和評價標(biāo)準(zhǔn)做到有法可依、有法能依,不使法律成為一紙空文。
(二)限制建筑物使用大面積的玻璃幕墻采光,并對玻璃幕墻材質(zhì)的反射率、幕墻安裝的形狀、弧度都要根據(jù)建筑物周邊的環(huán)境條件進行評價和限制。
關(guān)鍵詞 農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;現(xiàn)狀;治理措施
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關(guān)鍵詞:農(nóng)村;環(huán)境污染;環(huán)境質(zhì)量;環(huán)境保護;面源污染
隨著我國現(xiàn)代化進程速度的加快,在城市環(huán)境日益改善的同時,農(nóng)村污染問題越來越突出。尤其是在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化程度較高的東部發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量下降與經(jīng)濟社會發(fā)展已形成了強烈的反差。農(nóng)村環(huán)境污染問題對農(nóng)村社會發(fā)展和農(nóng)民福利改善的阻礙也將日趨明顯[1~3]。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品安全問題以及農(nóng)村環(huán)境污染防治已成為我國環(huán)境保護工作中新的重點和難點[4~7],如果農(nóng)村環(huán)境污染問題得不到根本解決,建設(shè)以和諧發(fā)展為主旨的社會主義新農(nóng)村就不能順利進行。
1農(nóng)村環(huán)境保護概念及意義
農(nóng)村環(huán)境是指以農(nóng)村居民為中心的鄉(xiāng)村區(qū)域范圍內(nèi)各種天然的和人工改造的自然因素的總體。它包括該區(qū)域內(nèi)的土地、大氣、水、動植物、交通道路、設(shè)施、構(gòu)筑物等。農(nóng)村環(huán)境保護是指對農(nóng)業(yè)或農(nóng)村環(huán)境資源的保護與管理活動。由于農(nóng)村環(huán)境是農(nóng)業(yè)環(huán)境的中心,因此加強農(nóng)村環(huán)境保護是保護農(nóng)村經(jīng)濟和社會持續(xù)、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,也是保證農(nóng)村居民身體健康的需要,對提高農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量與促進農(nóng)村經(jīng)濟、社會和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展均具有非常重要的作用及意義。
2農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及類型
2.1農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀
目前,農(nóng)藥、化肥和除草劑在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的使用,農(nóng)業(yè)廢棄物的任意排放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)粗放型生產(chǎn)經(jīng)營方式是農(nóng)村環(huán)境污染的主要污染源點[7~14],造成水質(zhì)變壞、土壤污染、大氣渾濁惡臭,直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì),危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn),且易傳染疾病,影響居民健康。
2.1.1畜禽養(yǎng)殖污染面廣且量大,污染嚴(yán)重農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖多為無序分散狀況,且數(shù)量較多,大量畜禽糞尿未經(jīng)處理就直接排放,造成當(dāng)?shù)丨h(huán)境(特別是地下水)污染,現(xiàn)已成為農(nóng)村一大新的污染源[8,12]。集約化養(yǎng)殖場其污染危害更加嚴(yán)重,畜禽糞便對地表水造成有機污染和富營養(yǎng)化污染,對大氣造成惡臭污染,甚至對地下水造成污染,其中所含病原體也對人群健康造成了極大威脅。
2.1.2化肥、農(nóng)藥施用強度高,流失量大化肥、農(nóng)藥和農(nóng)膜的使用,使耕地和地下水受到了大面積污染。農(nóng)藥殘留,重金屬超標(biāo),已制約農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高[8~14]。我國化肥和農(nóng)藥的施用量已居世界之首。化肥施用量為4637萬t/a,按播種面積計算,化肥施用量達(dá)40t/km2,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國家設(shè)置的25t/km2的安全上限。且在化肥施用中還存在肥料之間結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象。化肥利用率低,流失率高,不僅導(dǎo)致農(nóng)田土壤污染,還通過農(nóng)田徑流造成了對水體的有機污染和富營養(yǎng)化污染,甚至地下水污染和空氣污染。目前,東部已有許多地區(qū)面源污染占污染負(fù)荷比例超過工業(yè)污染。
農(nóng)藥使用量約130萬t/a,只有約1/3能被作物吸收利用,大部分進入了水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中,我國已有913萬km2耕地遭受了不同程度的污染,并直接威脅到人們的身體健康。2002年,對16個省會城市蔬菜批發(fā)市場的監(jiān)測結(jié)果表明,農(nóng)藥總檢出率為20%~60%,總超標(biāo)率為20%~45%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出發(fā)達(dá)國家的相應(yīng)檢出率。因此,化肥和農(nóng)藥這2類污染已經(jīng)使我國東部地區(qū)的水環(huán)境污染從常規(guī)的點源污染物轉(zhuǎn)向面源與點源結(jié)合的復(fù)合污染。
2.1.3農(nóng)村生活污水污染嚴(yán)重,生活垃圾處置系統(tǒng)亟待完善由于缺乏基本的排水和拉圾清運處理系統(tǒng),生活污水大多不經(jīng)任何處理,直接排放或沉積在村邊溝渠和村莊地面,最終對飲用水源造成污染。60%以上的農(nóng)作物秸稈未被有效利用,成為污染農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的主要因素。我國污灌面積由1978年的4000km2增至2003年的30000km2,約占全國總灌溉面積的10%。全國因固體廢棄物堆存被占用或毀損的農(nóng)田為1300km2。小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點每年產(chǎn)生的約為112億t的農(nóng)村生活垃圾幾乎全部露天堆放;產(chǎn)生的超過2500萬t/a的農(nóng)村生活污水幾乎全部直排,使農(nóng)村聚居點周圍的環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化。
2.1.4塑料農(nóng)膜使用增加,污染加劇近20a來,由于大棚農(nóng)業(yè)的普及,地膜污染也日趨嚴(yán)重。我國的地膜用量和覆蓋面積已居世界首位。2003年地膜用量超過60萬t,在發(fā)達(dá)地區(qū)尤甚。據(jù)浙江省環(huán)保局調(diào)查結(jié)果顯示,被調(diào)查區(qū)地膜平均殘留量為3178t/km2,造成減產(chǎn)損失達(dá)到產(chǎn)值的1/5左右。
2.1.5鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當(dāng),工業(yè)“三廢”污染嚴(yán)重受鄉(xiāng)村自然經(jīng)濟的深刻影響,農(nóng)村工業(yè)化實際上是1種以低技術(shù)含量的粗放經(jīng)營為特征、以犧牲環(huán)境為代價的反積聚效應(yīng)的工業(yè)化,村村點火、戶戶冒煙,不僅造成污染治理困難,還直接或間接地導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境和農(nóng)業(yè)環(huán)境污染與危害[1~4]。目前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業(yè)污染物排放總量的50%以上,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理,污染物處理率也顯著低于工業(yè)污染物平均處理率。目前,工業(yè)“三廢”排放量及污染仍呈增加的趨勢。
2.2農(nóng)村環(huán)境污染的類型
根據(jù)農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀,主要分為3類:①由現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用化肥、農(nóng)藥、地膜等造成的各類污染,簡稱農(nóng)業(yè)污染型(面源污染);②由小城鎮(zhèn)和農(nóng)村聚居點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染,簡稱生活污染型;③由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不當(dāng)、治理不夠產(chǎn)生的工業(yè)污染,簡稱工業(yè)污染型(點源污染)[8]。
3農(nóng)村環(huán)境污染防治中存在的主要問題
3.1思想認(rèn)識不到位,環(huán)境意識不強
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,片面追求數(shù)量而忽視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,忽視農(nóng)藥化肥的大量使用對農(nóng)村土壤以及河道的污染。大多數(shù)農(nóng)民對科學(xué)用藥、平衡施肥知之甚少,不能根據(jù)作物生長規(guī)律、土壤養(yǎng)分狀況進行測土配法施肥,只是一味單純地加大劑量濫施農(nóng)藥,盲目施肥,結(jié)果不僅造成化肥農(nóng)藥利用率不高,而且對環(huán)境污染嚴(yán)重。
3.2傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)格局被打破,養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)日益分離傳統(tǒng)的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模較小,種植、養(yǎng)殖一條龍,畜禽糞便大部分作為農(nóng)家肥,對環(huán)境污染較輕。隨著畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展,畜禽養(yǎng)殖業(yè)正逐步向集約化、專業(yè)化方向發(fā)展,不僅污染總量大幅增加,而且污染呈相對集中趨勢,出現(xiàn)了一些較大的“污染源”。水產(chǎn)養(yǎng)殖因在養(yǎng)殖過程中投放大量的精餌料、鮮活餌料、肥料和藥物,造成河道水體污染。在種植業(yè)中,農(nóng)民只認(rèn)識到使用化肥農(nóng)藥簡單、方便,畜禽糞便用作農(nóng)田肥料的比重大幅度下降,導(dǎo)致養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)嚴(yán)重分離。
3.3資金投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致污染治理不力
由于資金投入不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的需要。長期以來,中國污染防治投資幾乎全部投到工業(yè)和城市。城市環(huán)境污染向農(nóng)村擴散,而農(nóng)村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設(shè)資金,也難以申請到用于專項治理的排污費。
3.4監(jiān)管體系不健全,管理人員素質(zhì)有待于提高目前環(huán)保部門還沒有健全農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測的專門機構(gòu)、專職人員素質(zhì)低、監(jiān)測儀器和業(yè)務(wù)經(jīng)費短缺,對農(nóng)業(yè)環(huán)境還沒有常規(guī)監(jiān)測[6]。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品既無1套標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程,也缺乏產(chǎn)品質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn),更缺乏必要的檢測監(jiān)督手段。
4農(nóng)村環(huán)境污染防治的對策與措施
4.1加強宣傳,提高認(rèn)識
農(nóng)村環(huán)境污染防治,關(guān)鍵是要把廣大農(nóng)民群眾發(fā)動起來,充分利用各種媒體,通過各種有效方式,廣泛開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾的環(huán)保宣傳和科普教育,在農(nóng)村營造1個學(xué)習(xí)生態(tài)環(huán)境保護知識、宣傳環(huán)境保護政策、貫徹落實生態(tài)環(huán)境保護措施的熱烈氣氛。
4.2加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
把農(nóng)村環(huán)境污染防治作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境污染整治工作重要組成部分,列入重要議事日程。進一步明確職責(zé),建立齊抓共管、分工協(xié)作的工作機制。環(huán)境保護部門切實加強對農(nóng)村環(huán)境污染防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,開展農(nóng)村生活污水生態(tài)化處理等農(nóng)村環(huán)境污染防治技術(shù)研究與試點,探索農(nóng)村治污的新途徑和新方法,抓緊研究制訂農(nóng)村環(huán)境污染防治規(guī)劃。
4.3完善環(huán)保法律體系,加強環(huán)境規(guī)范管理
農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染防治必須進入有法可依、依法治理的新階段。最關(guān)鍵的還是要完善農(nóng)村環(huán)境保護的法律法規(guī),加速對農(nóng)業(yè)環(huán)保的環(huán)境立法,完善環(huán)境保護法律法規(guī)體系,逐步建立健全適應(yīng)農(nóng)村特點和環(huán)保工作實際需要的法律法規(guī)體系,推動農(nóng)村環(huán)保工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
4.4加大綜合治理力度,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治
農(nóng)村環(huán)境綜合整治包括:畜禽養(yǎng)殖及集鎮(zhèn)生活污水的污染治理,生活垃圾的統(tǒng)一收集填埋,河道“三清”(清淤、清障、清水面漂浮物)以及控制水土流失。積極開展農(nóng)村環(huán)境污染綜合治理,重點抓好水污染治理、飲用水源保護、固體廢棄物治理、人畜糞便污染治理和綜合利用。加大農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法力度,對污染和破壞農(nóng)村環(huán)境的違法行為依法查處。
4.5加強科技支撐力度,大力發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)
控制農(nóng)業(yè)面源污染必須發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)必須依靠科技進步。充分發(fā)揮科技、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門的技術(shù)優(yōu)勢,聯(lián)合和依托高等院校、科研院所,積極開展生態(tài)農(nóng)業(yè)研究與建設(shè)。
4.6推廣清潔生產(chǎn),加速農(nóng)業(yè)廢棄物資源化處理
在農(nóng)村推廣清潔生產(chǎn),將農(nóng)業(yè)廢棄物、畜禽糞便、作物秸稈等通過資源化途徑加以綜合利用,這是治理農(nóng)業(yè)污染的最佳途徑。如畜禽糞便和秸稈通過沼氣化處理,既利用了沼氣能源,又可利用沼渣、沼液作果園、桑園肥料;還有以畜禽糞便為基質(zhì)加工成復(fù)合有機肥料,既保持了化肥使用簡便、肥效快的特點,又彌補了化肥對土壤的不利影響,還較為徹底地解決了糞便污染環(huán)境問題。最大程度地使農(nóng)業(yè)廢棄物得到減量化、資源化和無害化處理。
4.7強化監(jiān)督和管理,建立農(nóng)業(yè)污染監(jiān)測體系
根據(jù)水污染防治法和《基本農(nóng)田保護條例》賦予縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對灌溉污水水質(zhì)、土壤、農(nóng)產(chǎn)品及基本農(nóng)田環(huán)境污染進行監(jiān)測的法定職責(zé)。同時,農(nóng)業(yè)部門還應(yīng)承擔(dān)突發(fā)性農(nóng)業(yè)污染事件的調(diào)查并采取必要的措施、開展農(nóng)業(yè)環(huán)境整治的技術(shù)研究等。堅持“環(huán)保惠民”理念,建立“政府主導(dǎo),農(nóng)民主體,環(huán)保牽頭,部門協(xié)助,聯(lián)合推進”的農(nóng)村環(huán)境保護機制。建章立制,強化污染監(jiān)督和管理,是確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境不受污染的重要保證。要根據(jù)《環(huán)保法》,制訂各地各村切實可行的村規(guī)民約,把保護環(huán)境、防止環(huán)境污染納入全民環(huán)保行動中。多方努力引導(dǎo)農(nóng)民主動形成良好的生活方式,協(xié)助農(nóng)民引用先進的生產(chǎn)技術(shù),通過“綠色”的生產(chǎn)經(jīng)營方式,使經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護相互協(xié)調(diào),達(dá)到改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境目的。
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李碩,男,漢族,河南省南陽市,鄭州大學(xué)水利與環(huán)境學(xué)院2010級本科生,研究方向:水利水電工程
摘要:通過分析鄭州市農(nóng)村環(huán)境污染的現(xiàn)狀,針對農(nóng)村面源污染、農(nóng)村水環(huán)境惡化、生活垃圾肆意堆放,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、礦產(chǎn)資源不合理開發(fā)等問題,深入剖析其原因,并有針對性地提出了相應(yīng)的保護和防治對策。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村環(huán)境;面源污染;防治
中圖分類號:F323.22 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-026X(2013)11-0000-01
改革開放三十多年來,隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟社會改革不斷深入,相應(yīng)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及農(nóng)業(yè)開發(fā)等進程都給廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活帶來了諸多直接或潛在的負(fù)面影響。農(nóng)村環(huán)境污染保護與防治是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)的核心內(nèi)容,加強農(nóng)村環(huán)境污染防治研究,對解決我國農(nóng)村環(huán)境污染問題具有積極的理論和現(xiàn)實指導(dǎo)意義。該文就鄭州市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境存在的問題、原因以及防治對策進行了剖析。
1.鄭州市農(nóng)村環(huán)境問題
1.1農(nóng)村面源污染范圍大,生態(tài)環(huán)境惡化
1.1.1化肥、農(nóng)藥和地膜的不合理使用帶來土壤污染。從2005年到2009年,鄭州市農(nóng)業(yè)化肥施用量分別是162269噸、158817噸、161472噸、164203噸、162551噸,逐漸趨于穩(wěn)定,但施用量仍比較大,其影響不可小覷。同時,鄭州市農(nóng)村平均化肥施用量達(dá)296kg/hm2。高于發(fā)達(dá)國家設(shè)置的225kg/hm2的警戒線。
土壤污染帶來的后果比較嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,我國每年因重金屬污染的糧食達(dá)l 200萬噸,造成的直接經(jīng)濟損失超過200億元。20世紀(jì)90年代以來,因農(nóng)藥殘留和重金屬含量超標(biāo),導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品出口被外方退貨、索賠和終止合同的事件時有發(fā)生,部分傳統(tǒng)大宗農(nóng)產(chǎn)品也被迫退出國際市場,嚴(yán)重降低了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易的國際競爭力。
1.1.2畜禽養(yǎng)殖廢棄物隨意排放帶來水體污染。為了保護城市環(huán)境,鄭州市規(guī)定要求養(yǎng)殖業(yè)實行規(guī)模化,并且規(guī)模化養(yǎng)殖場必須在城市外環(huán)以外發(fā)展。但并沒有具體規(guī)定這些養(yǎng)殖場所要達(dá)到的治污指標(biāo),一些養(yǎng)殖場為了降低成本、增加效益,完全沒有處理畜禽糞便的撅念,致使養(yǎng)殖嚴(yán)重污染物肆意排放。
2009年鄭州市農(nóng)村全年生豬出欄248.77萬頭,家禽出籠4763.04萬只。肉用牛出欄6.66萬頭,肉用羊出欄6.13萬只。根據(jù)《全國規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染情況調(diào)查及防治對策》中提供的“畜禽糞便排泄指數(shù)”計算方法計算,可得鄭州市2009年出欄畜禽糞便的產(chǎn)生量分別為:豬糞尿排放量為197.86萬噸,家禽糞尿排放量為28.59萬噸,牛糞尿排放量為99.27萬噸,羊糞排放量為1.69萬噸(表1)。這些糞便嚴(yán)重污染了納污水體及農(nóng)村環(huán)境,直接導(dǎo)致污染水體BOD含量、N、P含量和糞大腸菌群激增,并且由于滲透作用使地下水也受到不同程度的污染。
表12009年鄭州市農(nóng)村出欄畜禽養(yǎng)殖及糞便產(chǎn)生量
畜禽出欄萬頭數(shù)(只)糞排放系數(shù)(kg/d)尿排放系數(shù)(kg/d)糞尿排放總量(萬t/a)
豬248.723.3197.86
家畜4763.040.1-28.56
牛6.66201099.27
羊6.130.61.11.69
1.2礦產(chǎn)資源的不合理開發(fā)利用破壞生態(tài)環(huán)境
因礦業(yè)在重要水源流域內(nèi)新建、改擴建造成生態(tài)環(huán)境污染,破壞水源的事件常有發(fā)生。在鄭州市農(nóng)村地區(qū)仍然存在如亂挖亂采、開山炸石等破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象,造成了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)失衡和生態(tài)功能退化,與此同時也給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人民的生產(chǎn)、生活和周邊生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重危害。截至2009年,鄭州市因礦山企業(yè)和已閉坑礦區(qū)不合理利用。造成2363.29hm2的土地遭破壞,其中采礦場、固體廢料場、尾礦庫分別占用破壞土地2 291.49、36.07、35.73hm2,占用破壞土地類型中耕地24.5lhm2、林地679.48hm2、草地6.47hm2、其他類型土地l 652.83hm2。
2.鄭州市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護對策及建議
2.1防治農(nóng)業(yè)面源污染的對策
2.1.1化肥、農(nóng)藥和地膜的污染防治。在施肥方面。應(yīng)采用測土平衡施肥的方式減少化肥的施用,并且大力發(fā)展生物肥料、有機復(fù)合肥料、控釋肥料等新型肥料,提高肥料利用率。例如借鑒歐荑等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,積極限制化肥單位施用量的同時限制其使用時間,從而達(dá)到控制化肥超標(biāo)施用的目的。在農(nóng)藥污染防治方面,應(yīng)主要采用殺蟲燈、黃板誘殺、藥劑熏蒸等綜合防治病蟲害的方式,減少農(nóng)藥的施用,與此同時建立農(nóng)藥安全性指標(biāo)體系、評價方法、使用技術(shù)規(guī)范等,以便于農(nóng)藥的篩選,合理使用農(nóng)藥。
2.1.2利用生態(tài)農(nóng)業(yè)物能循環(huán)防治畜禽養(yǎng)殖污染。生態(tài)農(nóng)業(yè)物能循環(huán)利用實質(zhì)是生態(tài)經(jīng)濟系統(tǒng),其核心是物質(zhì)能量多層分級利用。它包括對農(nóng)業(yè)秸稈和畜禽糞便的多級利用,以及對沼氣、沼渣、沼液等分別利用。在畜禽養(yǎng)殖基地建設(shè)沼氣池,即在充分吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)精華的同時利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),開辟了畜禽糞便資源化的新路子,綜合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),其中“豬一沼一果”模式就是運用食物鏈原理及物質(zhì)循環(huán)再生原理的典型例子。
除此之外,畜禽糞便也是土壤肥力的重要來源,應(yīng)堅持畜禽糞便與化肥并重的原則。通過畜禽糞便的多級利用和畜禽糞便還田的措施,達(dá)到發(fā)展生產(chǎn)和減少污染的目的。
2.2利用先進技術(shù)和管理合理開發(fā)礦產(chǎn)資源
積極推進科學(xué)辦礦,通過技術(shù)創(chuàng)新,優(yōu)化工藝流程。采用邊采邊填的循環(huán)作業(yè)方式,實現(xiàn)采、選、冶過程的小擾動、無毒害和少污染,控制棄渣和尾礦大量堆存;同時在開發(fā)的過程中應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件謹(jǐn)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。相關(guān)部門要加強監(jiān)督管理,嚴(yán)格查處無證開采、濫采亂挖、污染或破壞生態(tài)環(huán)境采礦等違法行為;通過籌措生態(tài)恢復(fù)資金和建立生態(tài)補償機制實現(xiàn)礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用。
2.5完善法律體系,加強管理
由于我國環(huán)境保護法律法規(guī)多針對的是城市,對廣大的農(nóng)村地區(qū)還缺乏有效的監(jiān)管。結(jié)合鄭州市農(nóng)村當(dāng)前污染的嚴(yán)重情況,建議有關(guān)部門加強武漢市農(nóng)村的立法工作,構(gòu)建一個適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境保護的法律體系。同時建議鄭州市政府在加強環(huán)境監(jiān)管的同時大力發(fā)展民間環(huán)保組織,制定農(nóng)村環(huán)境保護的合理措施,填補當(dāng)前鄭州市農(nóng)村環(huán)境因管理不當(dāng)造成的缺失。
2.6樹立農(nóng)民環(huán)保意識
加強農(nóng)村環(huán)境教育加強環(huán)保宣傳工作,將提高農(nóng)民環(huán)境意識作為今后環(huán)保宣傳工作重點,面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村,運用電腦、廣播、報紙、黑板報等形式,使廣大農(nóng)民樹立文明生產(chǎn)、生活方式和健康綠色環(huán)保的消費理念。加強農(nóng)村環(huán)境教育工作,大力普及環(huán)境科學(xué)知識和引用新技術(shù),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟,充分利用農(nóng)村廢棄物,使農(nóng)民充分體會到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)帶來的實用價值,同時逐步樹立科學(xué)環(huán)保觀念。
參考文獻:
[1]楊春和,喬啟成,顧衛(wèi)兵等.新形勢下農(nóng)村環(huán)境綜合整治對策研究――以江蘇省南通市為例[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué),2012,40(11):365-367.