環(huán)境問題的應對措施

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇環(huán)境問題的應對措施范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。

環(huán)境問題的應對措施范文第1篇

關鍵詞：海洋環(huán)境 法律 措施

中圖分類號：X32 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2015）09-0256-02

一、我國海洋環(huán)境保護法律的建立和發(fā)展過程

1.產(chǎn)生背景及現(xiàn)狀

隨著人類社會進步，海洋資源的開采，海洋環(huán)境的壓力日益增大，海洋污染加重，為了使海洋環(huán)境免受污染，這些已是國際社會達成的共識，海洋環(huán)境污染問題僅僅靠個別國家的整治遠遠不夠，這需要世界各國共同合作，需要建立一整套完善的海洋環(huán)境保護的國際法規(guī)，國際海洋環(huán)境保護立法起步較晚，但發(fā)展迅速，近數(shù)十年來，國際海洋環(huán)境保護立法以國際與區(qū)域協(xié)定為主，輔以國際慣例與一般法律原則，最終在《聯(lián)合國海洋法公約》的整合下，構建了比較完整的國際海洋環(huán)境保護法律框架。

同時美國、加拿大和英國在海洋環(huán)境保護方面都進行相關的環(huán)保實踐：三個國家都有相對統(tǒng)一的海上環(huán)保執(zhí)法機構，能夠統(tǒng)一行使海上行動，都有各自的海洋環(huán)保法律體系，注重加強在海洋環(huán)境的各方面之間的合作。

九十年代以來，在我國海洋環(huán)境方面污染十分嚴重，在渤海、黃海、東海和南海四個海域中，渤海和東海污染程度較重，在我國受污染海域，主要集中在入海口污染程度相對嚴重，近幾年的海洋沉淀物污染的潛在風險較低，但部分近岸海域沉淀物受到比較嚴重的污染，尤其是一些河口、海灣的污染較重，我國海洋生態(tài)所能承受的范圍已經(jīng)達到極限，因此需要我國進行大力整治，以實現(xiàn)我國海洋經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

2.發(fā)展過程

上世紀五、六十年代，我國在海洋事業(yè)方面制定了一些法規(guī)，只是為了加強海事行政管理，卻沒有頒布一些關于海洋環(huán)境保護法律法規(guī)，總的來說，還是在一定程度上起到了保護海洋環(huán)境的作用，為以后制訂海洋環(huán)保法律奠定了一定的基礎。七十年代，我國為防止沿海岸海水受石油污染，1974年1月國務院正式批準試行《中華人民共和國防止沿海水域暫行規(guī)定》，在對沿海水域環(huán)境保護方面做出了明確的規(guī)定，這成為中國海洋環(huán)境保護法史上的重要轉折。八十年代，我國國家議事，議程層面已經(jīng)將海洋環(huán)境保護的問題，正式提到議面上來，自1982年4月國務院頒布《海水水質(zhì)標準》標志著我國在海洋環(huán)境保護法制建設有了更加迅速的發(fā)展，也進一步完善我國海洋環(huán)境保護法律體系。九十年代以后，我國在海洋環(huán)境保護方面更加重視，制定了一系列有關環(huán)境保護的法律法規(guī)，更加推動中國海洋環(huán)境保護法律體系的形成。目前我國現(xiàn)行的海洋環(huán)境保護體系形成了以《憲法》為核心的有關海洋保護的規(guī)定為依據(jù)，以《環(huán)境保護法》為基礎，以專門的法律法規(guī)為主體，以有關海洋環(huán)境保護的行政法規(guī)為補充，同時與國際公約相協(xié)調(diào)的海洋環(huán)保法律體系。

二、我國海洋環(huán)境保護存在的問題及原因

1.立法滯后

我國現(xiàn)行的海洋環(huán)境保護法制建設存在相對滯后性，其原因在于海洋環(huán)境本身具有不可逆性，隱顯性和災害放大性，這些特點客觀上要求我們須在立法上要有提前預知性，超前性，同時這種立法也告訴我們不能只等到發(fā)生了污染環(huán)境的時候才想到進行立法，可能在立法過程中會有更多的事情又接連發(fā)生，這樣只能使海洋環(huán)境受到更大的損失，希望立法部門能及時發(fā)現(xiàn)，相關政府部門提高警惕。

2.立法空白

我國早在1979年提出要對海岸帶進行管理立法，在實施建立海洋環(huán)境保護體系開端之時就被提出反對意見，結果導致海洋環(huán)境保護仍未制定，我國海洋環(huán)境保護體系是隨著我國經(jīng)濟法制建設的發(fā)展而建立起來的，在初步建立階段總會有很多不足和立法空白，相比發(fā)達國家，如美國、法國等均制定符合本國實際的海洋環(huán)境保護法律體系，加強對海洋環(huán)境進行治理。

另外，還有一些重要的海洋環(huán)境標準沒有確立，如海洋生態(tài)健康標準，生物多樣化的標準等等，這些也需要我們進行重視，同時還有法律與法律之間還有很多矛盾和沖突，也需要進一步解決。

3.執(zhí)法不嚴

海洋環(huán)境保護需要多個部門進行規(guī)范化管理，涉及多方面的問題，光僅僅靠一個部門進行處理是不夠的，但是問題就來了，盡管我國規(guī)定了各海事部門的職權范圍，明確分工職責，但仍然存在部門與部門之間相互交叉問題。“五龍治海”的局面就形成了，環(huán)保部門，海洋部門，海事部門，漁政部門和軍隊環(huán)保部門共同參與海洋環(huán)境治理，這樣一來，產(chǎn)生辦事效率低下的現(xiàn)象，整體影響海洋環(huán)境保護，海洋環(huán)境污染治理的效果。

自從《海洋環(huán)境保護法》頒布實施以來對解決海洋環(huán)境保護中出現(xiàn)的新問題，新情況有著重要意義，促進我國海洋經(jīng)濟健康發(fā)展，可是也存在一些不足之處，有些規(guī)定模棱兩可，不符合國際要求。當然我國的法律應根據(jù)本國國情出發(fā)，具體情況具體分析，一切從實際出發(fā)、實事求是，但是，海洋環(huán)境保護法規(guī)中，有很多技術規(guī)范的內(nèi)容，我們?nèi)绻麤]能及時發(fā)現(xiàn)，甚至不管不問，必然會影響到法律的執(zhí)行，例如《環(huán)境保護法》和《水污染防治法》的沖突，《環(huán)境保護法》第二十八條規(guī)定，“排放污染物超過國家，還有地方規(guī)定的污染物排放標準的企業(yè)事業(yè)單位，依照國家規(guī)定繳納超標準排污費”，也就是說，《環(huán)境保護法》規(guī)定企業(yè)繳納排污費，就可以超標排污，而2008年修訂后頒布實施的新《水污染防治法》中第九條就規(guī)定：“企業(yè)應遵守污染物排放標準和總量控制指標提出的禁止性要求，不得超過國家或地方規(guī)定的排放標準和總量控制指標排放水污染物”，同時，《水污染防治法》第七十四條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，排放水污染物超過國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標準，處應繳納排污費數(shù)額二倍以上五倍以下的罰款”，二者之間存在著沖突，如果不及時發(fā)現(xiàn)、及時修訂，那么就不能找到明確的法律依據(jù)，一旦發(fā)生相關的事故，就容易發(fā)生糾紛。

三、針對我國海洋環(huán)境問題的應對措施

1.加強立法、有法可依，完善法律存在的不足

針對立法空白的現(xiàn)象，應當加強對海洋環(huán)境立法的完善和填補，必須堅持實事求是，從實際出發(fā)，從中國的實際情況出發(fā)，制定和完善與《海洋環(huán)境保護法》有關的法律法規(guī)，堅持與時俱進的方針，使之能真正反映出中國現(xiàn)階段海洋環(huán)境保護狀況。針對一些特殊情況進行特殊對待，總結過去一些法律經(jīng)驗，進行整合完善，切實加強對我國海洋環(huán)境的治理。

除此之外，針對某些條目存在立法空白進行適當補充修改，真正做到依法治海，有法治海，實現(xiàn)海洋的可持續(xù)發(fā)展，同時要發(fā)揮地方制訂法律法規(guī)的積極性，因地制宜地制訂和頒布有關環(huán)境保護的地方性法律法規(guī)。同時將地方法律法規(guī)同憲法的法律相結合，進一步實現(xiàn)發(fā)生糾紛矛盾，通過法律進行制約，減少法律法規(guī)的立法不足所引起的各種法律糾紛，從而提高我國對海洋環(huán)境保護的治理和監(jiān)管工作。

2.符合國際公約的要求，及時查漏補缺避免法律之間沖突

我國在海洋環(huán)境保護方面的立法還有不符合國際公約的要求的地方，因此我們在制定法律時要向國際法律看齊，取長補短，建立本國健全的有關海洋環(huán)境保護體系的法律法規(guī)，實現(xiàn)法律的公平公正，同時要防止出現(xiàn)個別法律法規(guī)之間步調(diào)不一致的現(xiàn)象，以避免出現(xiàn)法律之間的矛盾和沖突。

我國的法律質(zhì)量還達不到國際公約的認可，很多國家也同樣不認可中國的在海洋環(huán)境方面的法律法規(guī)。面對這樣的困境，我們更應該加強對立法質(zhì)量的標準化和國際化方向發(fā)展。進一步增強我國在世界上關于海洋環(huán)境方面治理監(jiān)管。同時要積極參與世界海洋環(huán)境保護的相關活動，努力在維護海洋環(huán)境，保護海洋環(huán)境的國際活動中提供自己的一份力量。

另外，還應學習借鑒國外其他國家在海洋環(huán)境方面的經(jīng)驗，同時根據(jù)我國目前的實際情況，不斷完善法律法規(guī)，真正實現(xiàn)海洋強國的道路。

3.進一步明確職責，執(zhí)法必嚴，加強執(zhí)法部門之間的分工協(xié)作

各部門分工明確，有序執(zhí)法，針對出現(xiàn)“多龍治海”的現(xiàn)象，各海事部門應加強部門之間的分工，確定海域管理，確保規(guī)范化管理，有序執(zhí)法，強大執(zhí)法隊伍，加強監(jiān)督任用專業(yè)海事人才，引進專業(yè)海事裝備，組建強有力的執(zhí)法隊伍，做到執(zhí)法必嚴，執(zhí)法及時，提高我國海事執(zhí)法能力，壯大執(zhí)法隊伍。

我國目前在海洋方面依然有很多不足，需要我們進行及時改進，如果不及時處理，很多關于海洋法律法規(guī)將不會強有力地執(zhí)行下去。通過各部門之間的協(xié)調(diào)，做到分工明確，細致合理，執(zhí)法嚴格有序，處理海洋問題合理，從而得到人民認可。不斷在我國海洋環(huán)境保護方面實現(xiàn)我國發(fā)展海洋強國的目標。

四、海洋環(huán)境展望

隨著我國經(jīng)濟迅速發(fā)展也帶動了海運業(yè)的繁榮，我國海洋資源豐富，在海洋環(huán)境事業(yè)方面的糾紛法律案件日益見多，海洋環(huán)境法律法規(guī)的完善屬于國家海洋事業(yè)的組成部分對國家治理海洋，管理海洋具有重要作用。因此我國必然會建立一套完整的海洋環(huán)境法律體系來維護國家海洋環(huán)境，從而更大程度上促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。也會針對現(xiàn)在海洋環(huán)境方面存在的一些問題進一步去改進，多方面入手，更好地完善海洋環(huán)境保護法律體系，提高法律質(zhì)量，促進國民經(jīng)濟和海運經(jīng)濟的發(fā)展，維護國家的海洋權益。相信通過我們的共同努力，在不久的將來一定能呈現(xiàn)出一片潔凈、健康、生機勃勃的蔚藍海洋。

參考文獻

[l]《聯(lián)合國海洋法公約》

[2]楊紫煊.《經(jīng)濟法》.（第二版）北京大學出版社。

[3]譚永烈.《淺議海事立法與執(zhí)法》《中國水運》.2002年4期。

[4] 鹿守本.《海洋管理通論》

[5] 實建剛.《海洋環(huán)境保護概論》

[6]《海事法規(guī)匯編》.（上下卷）人民交通出版社.

[7]張海光.《試述我國立法中的部門傾向及其克服》.摘自中國法院網(wǎng).

環(huán)境問題的應對措施范文第2篇

1 高校圖書館向社會開放中出現(xiàn)的問題

1.1 高校圖書館向社會開放中的不足

從市場的角度來看，高校圖書館向社會進行開放可以說是對雙方都是有利的措施。目前許多學校在圖書管理設置起了具有層次結構的種類書籍，其中還有專業(yè)相關的書籍等，這些都是為了能讓教學與科研的相關人員能剛好的適應圖書館。然而就目前大多數(shù)的圖書館中的館藏利用來看，只有和師生之間所運用到的書籍才會被利用，然而其他很多書籍就被放在了較高的書閣中，這種現(xiàn)象造成了很大的資源閑置浪費。然而在美國，各大的圖書館中的查詢、閱讀所獲得的收益是非常大的，從中可以發(fā)現(xiàn)美國高校圖書館對于社會開放中的運用是多么的高。

1.2 高校圖書館向社會開放中的不足原因

1.傳統(tǒng)觀念的束縛

目前許多的高校圖書館中，由于傳統(tǒng)的思想導致了其不能對社會形成良好的開放。原因在于傳統(tǒng)觀念中認為社會是一個復雜多變的生活環(huán)境，其中有許多形形的人，他們可以進入公共圖書館看書，而高效圖書館是為還沒有進入社會的純樸學生開放的，所以傳統(tǒng)觀念不能將社會中不好的東西帶進圖書館，從而影響了高校圖書館的發(fā)展。這種錯誤的認識會對高校圖書館的開放造成很大的阻礙效果。

2.沒有一個好的管理措施

如今高校圖書館中的資源利用率都不理想，這些現(xiàn)象基本上都是由我國對圖書館制定的一系列管理措施所造成的。在對書籍進行資源管理時，由于這種管理方式與體制在進行服務于資源建設時，往往都將思考點集中在了本單位本系統(tǒng)內(nèi)部的需求上了，而內(nèi)有進行全面的考慮。

3.團隊意識降低、服務傳統(tǒng)

一個好的高校圖書館其中離不開的就是服務性質(zhì)，而服務性質(zhì)就意味著人員的素質(zhì)是否達標，其對整個高校圖書館的發(fā)展都有很大的影響。如今，圖書館相對于以前有了很好的發(fā)展，但是圖書館在高校中沒有得到相應的重視，導致了其需求度達不到標準，這種現(xiàn)象隨之會導致一系列的內(nèi)部員工問題，讓圖書館隊伍開始沒有默契，團隊意識降低。

2 高校圖書館向社會開放的應對措施

2.1 強化內(nèi)部管理員工素養(yǎng)

為了能更好的讓高校圖書館向社會進行開放，首先需要做的就是改變傳統(tǒng)觀念，將觀念進行更新改進，讓圖書館變?yōu)橐粋€開放式的圖書館，拋棄以往的只為本校提供服務的思想，采用新的觀念將圖書館漸漸與社會進行結合。為了能更好的管理圖書館中的信息，需要對館員的相關專業(yè)素質(zhì)進行培訓，要擁有具備高水平網(wǎng)絡技術、計算機技術等的專業(yè)人才，這樣有了好的員工基礎，再加大對外的服務力度，學會適應不同的形式與服務，從而讓更多的讀者得到滿足。

2.2 建立對外服務機構

高校圖書館應該對管理人員進行培訓，具備一定的技能與知識，讓這些人組成一個對外信息服務中心，需要將信息化建設作為根本，然后對地方政府不同時期進行研究，同時發(fā)現(xiàn)其對信息的需求情況，以便于政府進行決策。與此同時，在該校中還需要利用好自身圖書館的特點，要對每個企業(yè)或者個人的需求給予不同的服務。

2.3 加強圖書館資源共享

如今科技的發(fā)展速度迅猛，網(wǎng)絡已經(jīng)得到了很廣泛的應用，如今圖書館也將網(wǎng)絡進行了很有效地應用，創(chuàng)建了圖書館聯(lián)盟，其能讓圖書館之間達到一種共同的默契，在實行了資源共享的同時還達成了一定的收益，圖書館聯(lián)盟正是能很好的為圖書館未來的發(fā)展道路設定明確的方向。在圖書館的資源共享的基礎上，可以進行合作的參考咨詢服務，這種服務效果不僅會滿足師生的需求，同時還可以為社會付出一定的貢獻。

2.4 高校圖書館數(shù)字化管理

對圖書館的管理方法不僅僅局限在實際的管理方面中，可以結合時代科技的發(fā)展，建立一個網(wǎng)絡圖書館，利用網(wǎng)絡科技將書籍中的內(nèi)容進行導入到網(wǎng)上，以便于滿足更多廣大的讀者進行閱讀。目前許多高校都具備相應的先進設備，這些設備對圖書館的網(wǎng)絡系統(tǒng)與資料整理都有很好的處理能力，這樣能讓高校圖書館更加融入對社會的服務中來。

2.5 完善圖書館相關制度法規(guī)

圖書館在我國的法律法規(guī)中還沒有一個明確的規(guī)章制度，這種情況讓我國的圖書館呈現(xiàn)出一種無法可依的尷尬狀態(tài)。雖然我國此前針對圖書館進行了一些條列與規(guī)定，但是這些制度都只是客觀規(guī)定的，而沒有通過國家的立法機構進行指定，所以不具有法律強制性。所以需要國家完善圖書館的相關法律法規(guī)，來更好地為高校圖書館對社會開放提供一個好的依據(jù)。

環(huán)境問題的應對措施范文第3篇

一、從國際背景來看，下列因素促進了綠色壁壘的產(chǎn)生和發(fā)展

1.全球環(huán)保問題，全球環(huán)境問題使環(huán)境保護成為全球共同的呼聲。世界二次大戰(zhàn)后，各國經(jīng)濟在高速增長的同時，全球環(huán)境問題也日益加重。在生態(tài)環(huán)境的承受力達到極限時，開始對人類進行可怕的報復。面對自然環(huán)境日益嚴厲的報復，國際社會掀起了強勁的環(huán)保浪潮。人們也逐漸認識到，保護環(huán)境是人類共同的責任，必須采取共同的行動。

2.合理借口，貿(mào)易與環(huán)境問題的產(chǎn)生使綠色壁壘的實施找到了合理借口。減少污染，節(jié)約能源，合理利用資源已成為新的國際焦點。人們普遍認為，經(jīng)濟增長的代價之一即是環(huán)境惡化，特別是自由貿(mào)易，則被看作是加速環(huán)境惡化的因素。各國因此而制定了一些相應的環(huán)境法規(guī)和貿(mào)易政策，希望通過政府對貿(mào)易進行一定的干預，以保護和改善生態(tài)環(huán)境。事實上環(huán)境保護與貿(mào)易自由化二者之間本不存在不可調(diào)和的分歧甚至沖突，而是可以相互促進、共同發(fā)展的。合理的貿(mào)易自由化不僅不會對環(huán)境造成破壞，相反在環(huán)保方面，國際商品和服務貿(mào)易的進一步自由化可以發(fā)揮關鍵的作用。同時，一個健康安全的環(huán)境可以為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和不斷擴大的貿(mào)易市場提供必需的生態(tài)環(huán)境資源。

3.法律依據(jù)，GATT和WTO中的有關規(guī)定為綠色壁壘的實施提供了合法性。在關貿(mào)總協(xié)定成立之初，環(huán)境污染和環(huán)境破壞的問題尚未成為國際社會關注的焦點。隨著工業(yè)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，環(huán)境污染的日益嚴懲人們的環(huán)保意識才逐漸提高。1972年11月，在GATT中設立了一個“環(huán)境措施與國際貿(mào)易工作組”。進入1990年代后，隨著自由貿(mào)易與環(huán)境保護之間的矛盾的日漸激化。為了爭奪國際市場，保護國內(nèi)市場，一些國家用國內(nèi)環(huán)境法規(guī)或措施作為保護的手段；另一方面，環(huán)境污染的加劇，公眾對環(huán)境保護的強烈呼吁，國家不得不制定涉及生產(chǎn)、加工、運輸、銷售、包括進出口貿(mào)易在內(nèi)的各個環(huán)節(jié)的環(huán)境標準和措施。1994年4月世界貿(mào)易組織決定成立一個貿(mào)易與環(huán)境委員會，協(xié)調(diào)貿(mào)易措施與環(huán)境措施之間的相互關系。

4.發(fā)展因素，發(fā)展中國家與發(fā)達國家在科技、經(jīng)濟發(fā)展上的差距是綠色壁壘迅速發(fā)展的重要因素。由于生產(chǎn)力水平的差異，特別是出于資源保護和經(jīng)濟利益上的考慮，發(fā)達國家和發(fā)展中國家在環(huán)境和貿(mào)易問題上存在著許多矛盾，這些矛盾隨著國際經(jīng)濟形勢的發(fā)展和競爭的不斷加劇而日趨尖銳化。發(fā)達國家利用這種由于經(jīng)濟水平差距造成的不同環(huán)境標準，一方面，加緊掠奪發(fā)展中國家的資源初級產(chǎn)品，同時把污染企業(yè)轉移到發(fā)展中國家，使得發(fā)展中國家的環(huán)境更加惡化；另一方面，又極力將環(huán)境問題與貿(mào)易條約機制緊密掛鉤，把環(huán)境問題作為新的貿(mào)易壁壘，從而抵消發(fā)展中國家資源與廉價勞動力方面的比較優(yōu)勢，限制發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展，以保持其在國際多邊經(jīng)濟貿(mào)易領域的主導地位。這種以“環(huán)境保護”名義在國際貿(mào)易中引入所謂“環(huán)境條款”，借以歧視乃至限制發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展及其產(chǎn)品的市場準入的做法使綠色壁壘迅速發(fā)展。

二、我國應對綠色壁壘的措施

1.制定完善的環(huán)保法律、法規(guī)，秉承共同但有差別的責任

制定環(huán)境保護的法律法規(guī)，是減少污染物排放的有效手段，也是應對綠色壁壘的有力武器，我國關于環(huán)保的國內(nèi)法雖然對治污有一定的作用，但應對綠色壁壘還遠遠不夠，環(huán)保法律法規(guī)的內(nèi)容不應僅僅是單純的防治污染和保護環(huán)境，還應該對企業(yè)生產(chǎn)全過程甚至消費過程進行監(jiān)控，

促使企業(yè)節(jié)約資源，采用先進技術和工藝，推行清潔生產(chǎn)、綠色消費，使之與國際接軌，更好地推動我國貿(mào)易的發(fā)展。另外要堅決貫徹“污染補償支付”和“共同但有差別的責任”原則，誰污染誰買單，使環(huán)境成本內(nèi)在化。此外，我國還要積極參與國際環(huán)境公約，嚴格遵守公約，并使國內(nèi)立法與相關公約互相呼應。

2.靈活運用WTO爭端解決機制，積極應對綠色壁壘

作為WTO成員國，在面對綠色壁壘損害我國貿(mào)易利益的事件時，我國要依據(jù)WTO規(guī)則與有關方面進行磋商，或向相關組織提出抗辯。這就要求我國能利用WTO的透明度原則積極收集各國的綠色壁壘信息和相關國家對抗綠色壁壘的案例，總結別國經(jīng)驗，一方面為我國應對綠色壁壘提供及時、有效的信息，另一方面幫助我國制定有效的綠色措施和制裁手段，善于靈活運用WTO爭端解決機制解決綠色壁壘糾紛案，在磋商、調(diào)停無效的情況下，我國也可根據(jù)WTO有關規(guī)定實施貿(mào)易報復措施，以維護自己的合法權益。同時我國還要培養(yǎng)熟悉WTO機制的專業(yè)人才為我國企業(yè)服務，改變我國企業(yè)過去在國際貿(mào)易戰(zhàn)中消極、不應訴的被動觀念，積極應對綠色壁壘。

3.建立環(huán)境標志制度，構筑綠色環(huán)境標準

環(huán)境標志已成為商品“走出去”的通行證，我國也應切實考察建立環(huán)境標志制度的可行性，盡快出臺適合我國國情的環(huán)境標志制度和具體實施細則，使國內(nèi)符合環(huán)境標準的產(chǎn)品能得到相關認證，而對進口商品實施該制度既可以進一步保證進口商品的品質(zhì)，又可以為我國增加相關收入。同時，我國還要用相關法律來保障該制度的實施，以確立其權威性、可靠性，構筑綠色保障體系，保護國內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)。

4.開發(fā)綠色產(chǎn)品，增強我國企業(yè)的國際競爭力

環(huán)境問題的應對措施范文第4篇

關鍵詞：土木工程；施工管理；問題分析

土木工程的管理與施工中的質(zhì)量控制是一項非常復雜的工作，但也關系著工程項目的安全性與可靠性，因此，加強思想重視，不斷創(chuàng)新管理和控制技術顯得至關重要。土木工程施工涉及范圍廣泛，需要耗費大量的人力、物力并動用大量設備。施工管理的科學與否，決定施工是否能在規(guī)定時間內(nèi)順利進行。因此，土木施工管理是整個工程項目至關重要的環(huán)節(jié)，關系著施工質(zhì)量和效率。

1.施工管理存在的問題

1.1施工現(xiàn)場管理問題

提高工程管理與控制對于項目的開發(fā)與建設變得至關重要，是企業(yè)生存和發(fā)展立足之本。當前建筑施工現(xiàn)場管理中還存在一些問題，主要表現(xiàn)在對勞動力資源和物料資源全面有效控制的限制、全面檢查施工質(zhì)量的困難和安全責任意識的不明確上。另外由于工作量大，及時糾正施工偏差的難度加大，造成大面積返工的情況時有發(fā)生。而目前的制度和安全責任制都有，但是逐級減弱，到施工現(xiàn)場時工作制度和責任都變得相當模糊，從而造成管理混亂的狀態(tài)。建筑安全生產(chǎn)的關鍵，在于施工現(xiàn)場的良好秩序。如果在貫徹執(zhí)行責任制時，施工現(xiàn)場的責任意識和制度規(guī)章都變得模糊，就會使管理于形式，導致質(zhì)量不達標、甚至安全事故的發(fā)生。

1.2質(zhì)量管理問題

土木工程的施工質(zhì)量和責任者掛鉤不緊密，是造成施工質(zhì)量問題的主要原因，也是施工管理中存在的重要問題之一。這種現(xiàn)狀容易造成施工單位的態(tài)度失端、粗心大意的不良心態(tài)，在不經(jīng)意間降低工程建設質(zhì)量。另外，設計者與施工者聯(lián)系缺乏也是造成質(zhì)量問題的因素。比如，由于地方要求增加項目，或許在施工過程中因為地質(zhì)鉆探不準確等引起的設計變更，而設計者又不能及時更改，并與各單位整體協(xié)調(diào)，就容易造成施工單位拆東墻補西墻，或者干脆偷工減料，這樣工程質(zhì)量就失去了保障。

1.3缺乏管理技術相結合的復合型管理人員

從我國工程建設管理的高層管理人員的來源我們就可以看出，這種提升晉級制度是不完善的，讓具有豐富經(jīng)驗，精湛技術的技術人員去做管理人員，具有一定的缺陷。這些人員長時間在施工的第一線，熱心鉆研本職技術，但很多沒有接觸過必要的經(jīng)濟管理知識，對建筑工程管理的相關理論很少了解，在處理問題時候，多半憑著自己的經(jīng)驗或者是幾個管理者相互商議決定，這種處理問題的方式，很難做到科學合理。由于他們對相關的經(jīng)濟知識管理理論缺乏一定的學習，在進行施工或是設計時候，難以做到科學精確，如何進行規(guī)劃使得成本得到很好控制，如何操作會節(jié)省材料，如何才能讓財務處理更加科學合理化，這些相關的經(jīng)濟管理知識將會嚴格制約著整個工程項目的管理和完善。

1.4體制問題

當前我國的項目法人制度沒有落實到位，伴隨著投資主體的多元化和施工建設的運行，法人制運作混亂，有的是集建設管理、籌資、運營和還貸一體化，有的則是籌資建設和運營還貸分屬于不同單位管理。我國企業(yè)管理者又不能長期在一個企業(yè)工作，這種短期化的行為不利于企業(yè)的長期發(fā)展，對土木工程項目管理的各方面都有影響。同時，我國的土木工程監(jiān)理機制還不健全，外加監(jiān)理市場混亂的現(xiàn)狀，對實施有效監(jiān)督非常不利，抑制了其健康發(fā)展。

1.5環(huán)境問題

隨著人們環(huán)保意識的不斷加強，當今社會日益重視環(huán)境保護問題，在土木工程施工過程中難免會對環(huán)境造成一定的不利影響，這就要求管理人員在施工過程中，針對如何將對環(huán)境的傷害降到最低進行合理規(guī)劃。施工過程中會帶來諸如粉塵、噪音、有害氣體、雜亂的施工現(xiàn)場、廢棄物堆積和高空墜物等，這些給居民造成很大程度的心理和生理傷害。企業(yè)單位對環(huán)境問題缺乏認識，往往忽視這些問題帶來的嚴重后果，在施工管理中也缺少專門的環(huán)境公害問題管理規(guī)則。

2.施工管理問題應對措施

為解決上述問題，需要從相應的突破點進行。在施工現(xiàn)場管理問題中，要規(guī)范施工現(xiàn)場管理方案；在質(zhì)量管理問題中，進行綜合質(zhì)量管理；在整體體制問題中，優(yōu)化體制系統(tǒng)；在環(huán)境問題中，則全面解決環(huán)境問題。

2.1 規(guī)范施工現(xiàn)場管理方案

加強建筑工程施工現(xiàn)場的管理，首先要做好施工人員的工作，因為他們是直接參與施工的指揮者、組織者和操作者。加強對施工人員的思想工作，使其充分認識到施工管理的重要性，增強他們的責任感，樹立主人翁意識，以人為本，避免人為失誤產(chǎn)生的工程事故。另外，根據(jù)工程的特點，從政治素養(yǎng)、思想素質(zhì)、技術水平和管理水平各方面綜合考慮，進行人員的分配，量力任人，提高施工現(xiàn)場的管理能力，降低管理難度。最后，嚴格把好材料關，按照進度計劃進行施工組織，從而保證施工現(xiàn)場井然有序，使工程項目獲得最大的經(jīng)濟和社會效益。總之，只有規(guī)范施工現(xiàn)場管理方案，才能獲得滿足適用要求的項目工程，才能在預定時間內(nèi)完成任務。

2.2綜合質(zhì)量管理

“百年大計，質(zhì)量第一”建筑質(zhì)量關系到各參建單位的發(fā)展大計。工程質(zhì)量是決定工程建設成敗的關鍵，質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響著工程建成后的運用。建設單位作為工程建設的投資者和工程的使用者，在建設工程管理中科學有效地進行質(zhì)量控制是十分必要的。

影響土木工程施工質(zhì)量的因素很多，包括工程技術、外界環(huán)境、工程管理等，其中施工順序的合理性是保證工程質(zhì)量的重要因素。因此在施工管理工程中，要分析工程特點和施工條件，并根據(jù)分析結果采取適當?shù)氖┕こ绦颉２扇∵m當?shù)拇胧δ軌蛴绊戀|(zhì)量的因素加以規(guī)范，保證工作場地整齊有序、保持通道暢通、提倡文明施工。

2.3健全質(zhì)量保證體系

健全質(zhì)量保證體系，并制定相應的質(zhì)量目標，在此基礎上編寫質(zhì)量保證手冊，是保證施工質(zhì)量的有效措施，從而建立更全面有效的質(zhì)量保證體系，并使工程質(zhì)量管理更加系統(tǒng)化，這就要求施工單位建立有效的質(zhì)量保證模式和質(zhì)量保證體系。另一方面，提高施工人員和項目部管理人員的素質(zhì)也是一種途徑，施工單位可以有針對性地對施工人員進行培訓，提高他們對自身工作的認識，具備項目施工所必需的技術，并制定相應的考核機制，以促進施工人員的自我提升。另外，還可以采用獎勵機制提高施工人員的工作積極性，促進他們在工作過程中實現(xiàn)自我價值。這些措施同時都能提高工程的質(zhì)量。

2.4全面減少環(huán)境公害

提高環(huán)境意識，加強環(huán)境管理不僅僅是一個口號，更是解決環(huán)境公害問題的有效措施，因此要進行落實。一方面，要采取宣傳等措施加強施工人員對環(huán)境保護重要性的認識，提高他們的環(huán)保意識；另一方面，施工企業(yè)要加強施工環(huán)節(jié)監(jiān)管，將環(huán)境問題降低到最小程度。采用預制裝配施工可以降低粉塵、噪聲等對環(huán)境的危害，選擇質(zhì)量較好的工程材料可以防止有害氣體的出現(xiàn)。

結語：土木工程施工管理是一門學問，其中有很多東西值得我們?nèi)ヌ接懀谔接戇^程中發(fā)現(xiàn)新的問題。施工管理過程中會出現(xiàn)一些人為的或者外界的問題，如何解決這些問題，使施工質(zhì)量得到保證，并加快工程進度，鑄造精品工程是施工管理中最關鍵的問題，這樣才可能在不斷進步中實現(xiàn)卓越的管理。

參考文獻：

[1]方倩.對土木工程管理重要性的分析[J].城市建設.2010.

[2]黃義明.對土木工程項目施工管理創(chuàng)新的探討[J].中國高新技術企業(yè).201

環(huán)境問題的應對措施范文第5篇

【關鍵詞】土木工程;施工管理;措施

中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A 文章編號：

前言

土木施工管理是整個工程項目至關重要的環(huán)節(jié)，關系著施工質(zhì)量和效率。總所周知，土木工程的施工過程是一項非常復雜的生產(chǎn)活動，其涉及范圍廣泛，需要耗費大量的人力、物力并動用大量設備。施工管理的科學與否，決定施工是否能在規(guī)定時間內(nèi)順利進行。

1.施工管理存在的問題

在土木工程施工在管理的過程中，因為其復雜程度，管理不合理科學，大意疏忽則會發(fā)生一些問題，影響整個工程保質(zhì)、保量、高效地順利進行。下面主要詳述其中的施工現(xiàn)場管理問題、質(zhì)量管理問題、整體體制問題和環(huán)境問題。

1.1 施工現(xiàn)場管理問題

就施工現(xiàn)場管理出現(xiàn)的問題而言，主要表現(xiàn)在對勞動力資源和物料資源全面有效控制的限制、全面檢查施工質(zhì)量的困難和安全責任意識的不明確上。由于工作量大，及時糾正施工偏差的難度加大，造成大面積返工的情況時有發(fā)生。而目前的制度和安全責任制都有，但是逐級減弱，到施工現(xiàn)場時工作制度和責任都變得相當模糊，從而造成管理混亂的狀態(tài)。建筑安全生產(chǎn)的關鍵，在于施工現(xiàn)場的良好秩序。如果在貫徹執(zhí)行責任制時，施工現(xiàn)場的責任意識和制度規(guī)章都變得模糊，就會使管理于形式，導致質(zhì)量不達標、甚至安全事故的發(fā)生。

1.2 質(zhì)量管理問題

土木工程的施工質(zhì)量和責任者掛鉤不緊密，是造成施工質(zhì)量問題的主要原因，也是施工管理中存在的重要問題之一。這種現(xiàn)狀容易造成施工單位的態(tài)度失端、粗心大意的不良心態(tài)，在不經(jīng)意間降低工程建設質(zhì)量。另外，設計者與施工

者聯(lián)系缺乏也是造成質(zhì)量問題的因素。比如，由于地方要求增加項目，或許在施工過程中因為地質(zhì)鉆探不準確等引起的設計變更，而設計者又不能及時更改，并與各單位整體協(xié)調(diào)，就容易造成施工單位拆東墻補西墻，或者干脆偷工減料，這樣工程質(zhì)量就失去了保障。

1.3 體制問題

當前我國的項目法人制度沒有落實到位，伴隨著投資主體的多元化和施工建設的運行，法人制運作混亂，有的是集建設管理、籌資、運營和還貸一體化，有的則是籌資建設和運營還貸分屬于不同單位管理。我國企業(yè)管理者又不能長期在一個企業(yè)工作，這種短期化的行為不利于企業(yè)的長期發(fā)展，對土木工程項目管理的各方面都有影響。同時，我國的土木工程監(jiān)理機制還不健全，外加監(jiān)理市場混亂的現(xiàn)狀，對實施有效監(jiān)督非常不利，抑制了其健康發(fā)展。

1.4 環(huán)境問題

隨著人們環(huán)保意識的不斷加強，當今社會日益重視環(huán)境保護問題，在土木工程施工過程中難免會對環(huán)境造成一定的不利影響，這就要求管理人員在施工過程中，針對如何將對環(huán)境的傷害降到最低進行合理規(guī)劃。施工過程中會帶來諸如粉塵、噪音、有害氣體、雜亂的施工現(xiàn)場、廢棄物堆積和高空墜物等，這些給居民造成很大程度的心理和生理傷害。企業(yè)單位對環(huán)境問題缺乏認識，往往忽視這些問題帶來的嚴重后果，在施工管理中也缺少專門的環(huán)境公害問題管理規(guī)則。

2.施工管理問題應對措施

為解決上述問題，需要從相應的突破點進行。在施工現(xiàn)場管理問題中，要規(guī)范施工現(xiàn)場管理方案；在質(zhì)量管理問題中，進行綜合質(zhì)量管理；在整體體制問題中，優(yōu)化體制系統(tǒng)；在環(huán)境問題中，則全面解決環(huán)境問題。

2.1 規(guī)范施工現(xiàn)場管理方案

加強建筑工程施工現(xiàn)場的管理，首先要做好施工人員的工作，因為他們是直

接參與施工的指揮者、組織者和操作者。加強對施工人員的思想工作，使其充分認識到施工管理的重要性，增強他們的責任感，樹立主人翁意識，以人為本，避免人為失誤產(chǎn)生的工程事故。另外，根據(jù)工程的特點，從政治素養(yǎng)、思想素質(zhì)、技術水平和管理水平各方面綜合考慮，進行人員的分配，量力任人，提高施工現(xiàn)場的管理能力，降低管理難度。最后，嚴格把好材料關，按照進度計劃進行施工組織，從而保證施工現(xiàn)場井然有序，使工程項目獲得最大的經(jīng)濟和社會效益。總之，只有規(guī)范施工現(xiàn)場管理方案，才能獲得滿足適用要求的項目工程，才能在預

定時間內(nèi)完成任務。

2.2 綜合質(zhì)量管理

影響土木工程施工質(zhì)量的因素很多，包括工程技術、外界環(huán)境、工程管理等，

其中施工順序的合理性是保證工程質(zhì)量的重要因素。因此在施工管理工程中，要分析工程特點和施工條件，并根據(jù)分析結果采取適當?shù)氖┕こ绦颉２扇∵m當?shù)拇胧δ軌蛴绊戀|(zhì)量的因素加以規(guī)范，保證工作場地整齊有序、保持通道暢通、提倡文明施工。健全質(zhì)量保證體系，并制定相應的質(zhì)量目標，在此基礎上編寫質(zhì)量保證手冊，是保證施工質(zhì)量的有效措施，從而建立更全面有效的質(zhì)量保證體系，并使工程質(zhì)量管理更加系統(tǒng)化，這就要求施工單位建立有效的質(zhì)量保證模式和質(zhì)量保證體系。另一方面，提高施工人員和項目部管理人員的素質(zhì)也是一種途徑，施工單位可以有針對性地對施工人員進行培訓，提高他們對自身工作的認識，具備項目施工所必需的技術，并制定相應的考核機制，以促進施工人員的自我提升。另外，還可以采用獎勵機制提高施工人員的工作積極性，促進他們在工作過程中實現(xiàn)自我價值。這些措施同時都能提高工程的質(zhì)量。

2.3 優(yōu)化體制系統(tǒng)

首先要提高施工人員的整體素質(zhì)，避免專業(yè)素養(yǎng)缺乏的人魚目混珠，比如針

對監(jiān)理人員素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀，土木工程項目施工企業(yè)要及時聽取監(jiān)理部門的匯報報告，對不合理的項目加以糾正，同時要及時更新和維修施工設備。

要盡快落實項目法人制度，一個項目要有一個管理人員負責到底，而不應短期管理，影響項目的長期規(guī)劃，各個部門之間的聯(lián)系要進行綜合整合，優(yōu)化整體機制，加強相互的合作和明確各自的分工。

2.4 全面減少環(huán)境公害

提高環(huán)境意識，加強環(huán)境管理不僅僅是一個口號，更是解決環(huán)境公害問題的

有效措施，因此要進行落實。一方面，要采取宣傳等措施加強施工人員對環(huán)境保護重要性的認識，提高他們的環(huán)保意識；另一方面，施工企業(yè)要加強施工環(huán)節(jié)監(jiān)管，將環(huán)境問題降低到最小程度。采用預制裝配施工可以降低粉塵、噪聲等對環(huán)境的危害，選擇質(zhì)量較好的工程材料可以防止有害氣體的出現(xiàn)。

總結

總體而言，土木工程施工管理對工程起著至關重要的作用，有很多東西值得我們?nèi)ヌ接懀谔接戇^程中發(fā)現(xiàn)新的問題。施工管理過程中會出現(xiàn)一些人為的或者外界的問題，如何解決這些問題，使施工質(zhì)量得到保證，并加快工程進度，鑄造精品工程是施工管理中最關鍵的問題，這樣才可能在不斷進步中實現(xiàn)卓越的管理。

【參考文獻】

［1］張堯.關于土木工程項目施工管理的思考[J].企業(yè)導報，2011.

［2］朱思武.論土木工程施工項目管理[J].科技信息，2010.

［3］王占明，謝勝利.土木工程施工管理問題研究性分析[J].科技信息，2011.