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      海綿城市具體措施

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      海綿城市具體措施

      海綿城市具體措施范文第1篇

      關鍵詞:海綿城市理論;工程建設;應用

      引言

      隨著當前社會的不斷發展,城市規模越來越大,這種城市規模的擴大必然會帶來較多的城市問題,比如洪澇災害以及水資源短缺就是其中比較有代表性的一個方面,針對這一方面的問題,相應的優化處理是極為必要的,尤其是對于城市整體水環境的營造,更是需要引起足夠的重視,海綿城市理論的應用落實就是解決該問題的一個重要途徑。在城市發展規劃中合理運用海綿城市理論,不僅僅需要從整體性方面進行分析,還需要重點從局部以及各個細節入手進行探索,尤其是對于各個市政工程項目的建設來說,同樣需要注重海綿城市理論的有效落實,提升城市運行效果。

      1.海綿城市理論概述

      海綿城市是指運用多種技術手段構建較為理想的低影響開發雨水系統,進而也就能夠促進城市水循環的良性發展,其中比較常見的應用手段有“滲、滯、蓄、凈、用、排”等,如此也就能夠較好提升城市對于水資源的調控能力,尤其是對于城市雨水的滲透、凈化以及利用,更是能夠較好的在降低城市洪澇災害問題發生的基礎上,有效提升其水資源利用效率。針對這種海綿城市的構建運行來說,其區別于以往的灌渠排水方式,能夠更好地借助于各類管網以及收納水體進行整體構建,如此也就能夠較好提升其運行效率,并且也不存在對于城市水體的污染和不良影響,是一種綠色可持續發展的雨水排放以及應用模式。針對海綿城市理論的具體落實應用來看,其涉及到的建設途徑和具體方向也是比較多的,需要在相應設計規劃中注意的問題也比較多,其中需要切實做好生態環境的保護、低影響開發以及生態恢復等工作,最大程度上保障城市運轉的高效性水平。從應用實踐中分析而言,這種海綿城市理論的應用在工程建設中確實表現出了較為理想的作用價值,能夠有效提升其最終的城市可持續發展效果,值得進行深入推廣運行,并且也已經成為了當前我國很多城市發展的重要方向所在。

      2.海綿城市的具體應用方式

      2.1公共建筑項目

      理想的海綿城市構建優勢。針對公共建筑項目中海綿城市理論的具體應用落實來看,其可以采用的方式和手段是多方面的,比如可以采用綠色屋頂的方式進行公共建筑項目頂部設計構建,促使其能夠較好針對雨水資源進行匯總收集,此外,雨水花園的構建同樣具備該方面的作用表現;針對公共建筑項目周圍的輔助設施而言,同樣需要進行海綿城市理論的有效落實,比如對于透水鋪裝方式的施工建設以及生態停車場等工程項目的構建,都能夠有助于海綿城市的作用提升,值得進行規劃應用。

      2.2市政道路項目

      城市中的道路工程項目是必不可少的一個重要組成部分,基于這種市政道路項目的有效構建來說,同樣需要考慮海綿城市理論的相關落實要點,如此才能夠切實提升海綿城市的整體運行效果。針對市政道路項目中海綿城市理論的應用來說,其不僅僅可以通過構建透水道路的方式來提升市政道路項目在后續應用過程中的排水效果,降低降雨帶來的不良影響和威脅,還可以通過設置下凹綠地的方式進行市政道路項目的優化,比如對于美人蕉、菖蒲以及黃昌等植物的應用就能夠表現出較為理想的積極作用效果,在具體植物選擇過程中,盡可能的選擇一些耐旱耐澇的植株。

      2.3公園綠地項目

      基于海綿城市理論在工程項目建設中的有效應用來說,公園綠地項目無疑是較為關鍵的一個方面,也是影響效果體現較為直接的一環,針對這種公園綠地項目的有效構建來說,為了提升其海綿城市的應用特點,需要首先保障相應的綠色植被應用具備著理想的作用效果,尤其是對于植草溝以及滯留塘的合理構建,更是能夠表現出較為理想的作用價值,當然,在這些基本結構的配置過程中,同樣需要注意選擇耐旱耐澇的植物進行栽培,最大程度上提升其作用價值;此外,在公園綠地項目中,還可以通過構建地下蓄水池的方式來進行水資源的調節,更好地提升其回收雨水以及回補地下水的效果。

      2.4水系濕地項目

      在整個城市的發展過程中,為了提升其可持續發展水平,水系濕地項目已經成為了必不可少的一個重要組成部分,這種水系濕地項目同樣也直接關系到整個海綿城市的構建運行效果。具體到水系濕地項目的規劃構建過程中來看,圍繞著海綿城市理論的應用和落實,其可以采取的措施和構建手段也是多方面的,比如可以通過充分運用自然水體的方式來提升水系濕地項目的作用效果,還可以通過構建人為的穩定塘、調蓄池以及人工濕地的方式進一步優化提升海綿城市的運行水平。

      3海綿城市理論在工程建設中應用注意事項

      3.1明確建設途徑

      對于現階段海綿城市理論的實際應用來看,其可以采取的具體措施和手段是多方面的,可以著眼于整個城市中各個工程項目的建設進行優化,這也就需要首先明確相應的海綿城市工程建設途徑,如此才能夠保障后續的施工建設工作以及整體規劃設計具備理想的方向性和可靠性。在當前海綿城市工程建設中,其涉及到的可用途徑主要有綠化水平的提升,透水性鋪裝的推廣運用、雨水生態管理模式的應用等多種手段,而對于相應的城市透水網絡環境的布置和構建,更是能夠體現出較為理想的作用價值。針對各類不同的建設途徑進行具體分析,了解其在海綿城市構建中能夠發揮出來的積極作用和價值,并且避免相互之間出現明顯的矛盾,最終也就能夠提升海綿城市構建水平。

      3.2明確規劃任務

      對于海綿城市理論在工程建設中的合理應用還需要重點從目標以及任務入手進行分析,明確具體的規劃任務,進而才能夠以此為目標進行分析設計,促使透水型海綿城市得到較好的全面構建,避免海綿城市的最終運行效果受損。在當前的海綿城市構建中,其主要的目標和任務就是建設自然積存、自然滲透、自然凈化的城市水資源體系,促使整個城市的運轉能夠體現出最為有效的可持續特點,尤其是要重點把握好透水率的提升,促使海綿城市具備理想的水資源儲存以及應用價值。

      3.3落實相關要點

      在海綿城市的具體構建過程中,為了提升其整體規劃構建有序性和最大化價值,還需要把握好其中涉及到的各個要點內容,尤其是對于一些重點工程項目,及其涉及到的各個具體設施,更是需要進行充分把關,提升其滲透以及凈水效果。結合當前海綿城市的構建來看,其中應用效果最為理想的措施和要點主要就是圍繞著上述公共建筑項目、市政道路項目、公園綠地項目以及水系濕地項目等進行有效落實。

      4結束語

      綜上所述,對于海綿城市理論在工程項目建設中的合理應用和落實來看,其積極作用和價值是比較突出的,這種海綿城市理論的應用必須要重點把握好公共建筑項目、市政道路項目、公園綠地項目以及水系濕地項目等,圍繞著這些工程項目進行優化設計,最終才能夠有效提升其整體滲水以及排水效果。

      參考文獻

      [1]杜中華.海綿城市理念在城市道路工程中的應用[J].工程建設與設計,2016,03:69-71+73.

      [2]陳碩,王佳琪.海綿城市理論及其在風景園林規劃中的應用[J].農業與技術,2016,03:128-131.

      [3]張嵐嵐.淺談海綿城市理論在道路綠化景觀設計中的應用[J].中國林業產業,2016,04:246.

      [4]董良海,余潔.淺析“海綿城市”理論在城市規劃建設方面的應用[J].城市道橋與防洪,2016,04:103-105+12.

      [5]田云柯.海綿城市理論及其在城市規劃中的應用探討[J].住宅與房地產,2016,24:223-224+237.

      海綿城市具體措施范文第2篇

      一、指導思想

      以新時代中國特色社會主義思想和黨的四中全會精神為指引,以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,嚴格落實《測評體系》要求,深入開展全國文明城市創建工作,全面提升人民幸福感和獲得感,為我縣實現經濟強、百姓富民風好、生態美的幸福營造良好的社會環境

      二、組織機構

      為加強對我局創建全國文明城市工作的領導,成立創建全國文明城市工作領導組,組成人員如下:

      三、工作任務及責任分解

      (一)資料部分

      1、Ⅲ-7加強文化教育

      1)②提供本縣開展傳承好家風好家訓等活動的圖片資料。

      責任股室:辦公室

      責任人:

      2、Ⅲ-13誠信建設制度化

      1)③說明重點領域推動自身信用信息系統建設、開展本行業從業人員信用記錄征集的情況(說明報告)。

      責任股室:建管股、安全股、物業管理中心

      責任人:、、

      3、Ⅲ-14“講文明樹新風”公益廣告

      2)④提供建筑工地圍擋等構筑物刊播公益廣告的情況(圖片資料)。

      責任單位:質監站

      責任人:

      4、Ⅲ-20市政公用設施

      1)①說明本縣逐步推進海綿城市建設的主要舉措和實際成效(說明報告)。

      1)②說明本縣推進節水型城市建設的主要舉措和實際成效(說明報告)。

      2)①說明本縣優化街區路網結構的具體舉措和實際成效(說明報告)。

      2)②分別統計近兩年的縣城建成區平均路網密度(數據表格)。

      2)③分別統計近兩年的縣城建成區道路面積率(數據表格)。

      5)①說明本縣加強城鎮水源地保護于建設和供水設施改造與建設的具體舉措和實際效果(說明報告)

      責任股室:城建股、自來水公司

      責任人:、

      5、Ⅲ-32社區環境

      4)②說明本縣不斷改善水電氣熱通信等公共服務的具體舉措和實際成效(說明報告)

      責任單位:自來水公司、煤氣化公司、供熱總站

      責任人:、、

      6、Ⅲ-34公共場所秩序

      1)③省級文明辦征求省級主管部門意見,對本縣城市管理執法隊伍近兩年內是否違反《城市管理執法行為規范》造成惡劣影響的情形作出評價(正式發文)。

      責任股室:辦公室

      責任人:

      7、Ⅲ-44推進農業轉移人口市民化

      1)提供本縣推動農業轉移人口市民化的具體舉措和實際成效(說明報告)。

      責任單位:保障性住房管理中心

      責任人:

      8、Ⅲ-46城鄉基礎設施一體化

      ②說明本縣推動水電路氣等基礎設施城鄉聯網、共建共享的具體舉措和實際成效(說明報告)。

      責任單位:自來水公司、煤氣化公司、城建股

      責任人:、、

      9、Ⅲ-48人居環境建設

      1)②分別說明本縣支援農村改路、改水、舊村改造的具體措施和投入資金情況(說明報告)。

      責任單位:保障性住房管理中心

      責任人:

      10、Ⅲ-52形成長效機制

      3)①說明作為縣文明委成員單位落實精神文明創建工作任務的情況(說明報告)。

      責任股室:辦公室

      責任人:

      (二)實地考察任務

      1、Ⅲ-5融入日常生活

      物業管理等窗口單位在顯著位置展示行業規范。

      責任單位:物業管理中心

      責任人:

      2、Ⅲ-14“講文明樹新風”公益廣告

      2)建筑工地圍擋:

      ①公益廣告展示面積不少于建筑工地圍擋墻體面積的30%,文字類公益廣告留白處算入公益廣告展示面積。

      ②公益廣告有統一規劃設計,內容、色調與周圍的城市景觀風貌相融合。

      ③有與城市歷史文化相承接、與市民接受方式和欣賞習慣相契合的自創公益廣告作品。

      責任單位:質監站

      責任人:

      3、Ⅲ-34公共場所秩序

      1)主次干道、商業大街、背街小巷、公共廣場、公園、景區景點、公交車站、機場、火車站、長途汽車站、碼頭、商場超市、農貿(集貿)市場、城鄉接合部:①無違章停車(機動車、非機動車)現象(城市管理部門在人行道、非機動車道、機動車道旁統一劃線,機動車、非機動車在線內停放,且不影響正常交通,這種情況不算作違章停車);②無停車亂收費現象;③無占道經營現象(城市管理部門在商鋪門前統一劃線,商鋪在線內出店擺推經營,且不影響正常交通,這種情況不算作占道經營);⑦無城管人員粗暴野蠻執法現象。

      馬路市場、流動商販:①城市管理部門在不影響正常交通情況下劃定區域,商販在劃定區域內規范經營。

      責任單位:縣城鄉建設管理綜合行政執法隊

      責任人:

      四、保障措施

      (一)要明確責任和任務。知責才能更好地履責。各股室、各基層單位要認真對照《方案》,準確掌握各自的工作責任和任務,做到心無旁騖,心中有數,心中有底。

      海綿城市具體措施范文第3篇

      貫徹落實黨的十精神,按照“節能、節地、節水、節材和環境保護”的綠色理念,發揮“規劃引領、政策激勵、行政監管、技術支撐”的作用,推動重點項目和區域實施綠色建筑示范,全面推進綠色建筑發展,實現人與建筑、自然之間的和諧統一。

      二、目標任務

      根據省綠色建筑示范城市相關驗收要求,確定我市三年內(2015-2017)綠色建筑示范城市主要工作任務目標。

      (一)綠色低碳生態

      1.低碳生態城市。單位建筑面積能耗0.05噸標煤/m2.a,單位建筑面積CO2排放強度0.10噸/m2.a。

      2.綠色建筑發展。新建建筑全面執行《省綠色建筑設計標準》,居住建筑及甲類公共建筑執行65%建筑節能率。新建綠色建筑示范項目總面積511.7萬m2,二星級及以上綠色建筑面積266.1萬m2,比例52%,建成303.8萬m2,比例59.4%。

      (二)節約型城鄉建設

      1.節約型規劃。規劃人均建設用地面積120m2,城鎮控規全覆蓋率。示范城市范圍內控制性詳細規劃覆蓋的用地面積占整個示范區域面積的比例100%。

      2.城市空間復合利用。地下空間開發利用建筑面積80萬m2。

      3.綠色交通。綠色交通出行分擔率75%,公交站點可達性300米覆蓋率50%,公交站點可達性500米覆蓋率90%,新能源公交車輛、清潔能源車輛比例30%,公交站臺智能化改造50%。

      4.節約型村莊建設。村莊設施完好率85%,村莊環境達標率85%,美麗宜居鎮村20個。

      5.可再生能源建筑應用。可再生能源建筑應用比例70.6%,可再生能源消費比例10%。

      6.綠色施工。綠色施工覆蓋率50%。

      7.成品住房。按照省《成品住房裝修技術標準》實施的成品住房建筑面積占所有商品住宅建筑的60%。

      8.城市綠色照明。照明年節電率5%,新建的城市道路裝燈率達100%,公共區域裝燈率達98%,燈具效率在80%以上的高效節能燈具應用率85%,高效光源應用比例85%。

      9.節水型城市建設。城市供水管網漏損率12%,水功能區水質達標率79%,新建建筑節水器具普及率100%,雨水利用率3%,非傳統水源利用率10%。

      10.垃圾資源化利用。生活垃圾分類收集效率40%,城市生活垃圾無害化處理率100%,建筑垃圾綜合處理率60%,餐廚垃圾資源化利用率60%,污水市政淤泥資源化利用率100%,醫療廢棄物無害化處理率100%,一般工業固體廢棄物處理率95%,工業危險廢物無害化處理率100%。

      11.建筑工業化。推行建筑工業化,采用建筑工業化施工的工程建筑面積10萬m2。加快推進建筑產業現代化促進建筑產業轉型升級,按建筑產業現代化方式施工的建筑面積占同期新開工建筑面積的比例每年提高3個百分點(2015年3%,2016年6%,2017年9%)。

      三、重點工作

      (一)綠色生態專項規劃

      結合城市總體規劃及控制性詳細規劃修編時,編制出臺市綠色生態專項系列規劃,全面推進市綠色建筑發展,積極實踐建設低碳生態城區戰略目標,推動城市建設發展轉型升級,構建低碳生態的城市格局。綠色生態專項規劃分別為:

      《綠色建筑發展規劃》;

      《能源利用規劃》;

      《綠色循環低碳交通運輸城市實施方案(2013-2017)》;

      《城市水資源綜合利用專項規劃》;

      《城市照明專項規劃》;

      《城市固體廢物資源化綜合利用規劃》。

      建立包括綠色建筑比例、65%建筑節能率、成品住房、生態環保、建筑產業現代化、公共交通、可再生能源利用、土地集約利用、再生水利用、廢棄物回收利用等內容的指標體系,納入城市總體規劃、控制性詳細規劃等規劃中,并落實到具體項目。針對綠色發展指標體系如何落實,提出措施和計劃。

      (二)綠色建筑全面發展

      突出重點,推進綠色建筑發展。在全市范圍內全面推動綠色建筑,新建建筑全面執行《省綠色建筑設計標準》,且居住建筑及甲類公共建筑的建筑節能率達到65%水平。積極引導商業房地產開發項目執行二星級及以上綠色建筑標準,鼓勵房地產開發企業建設綠色居住區,重點推進大學城、新區等綠色建筑集中示范區域,實現綠色建筑集中連片發展。加快推進既有建筑節能改造。機關辦公建筑、政府投資的公共建筑進行節能改造時,率先垂范,具備條件的按一星級綠色建筑標準進行改造。引導商業開發的賓館、酒店、商場、寫字樓等大型公共建筑進行節能改造。積極培育節能服務市場,大力支持節能服務企業和用能單位采取合同能源管理模式實施節能改造,對符合條件的合同能源管理項目,按規定落實財政扶持政策。加強既有公共建筑運行監管。積極開展公共建筑能耗統計、能源設計和能耗公示等工作,擴展市級建筑能耗監測中心數據采集的覆蓋范圍,實現監測數據的采集由市區向各轄市、區延伸。所有建成示范項目按照建設部《國家機關辦公建筑和大型公共建筑能源審計導則》中的能耗指標體系結構設置各分項計量裝置,并將統計得到的建筑能耗數據上傳至省住建廳監測中心。推廣建筑能效測評工作。全面開展建筑能效測評工作,對綠色建筑示范城市中所有的示范項目開展能效測評,并將建筑能效測評達到設計要求作為建筑節能分部工程質量驗收合格的必要條件。同時,大力培育能效測評機構,加強能效測評專業人員的技術培訓。

      (三)可再生能源建筑規模化應用

      制定可再生能源建筑應用規劃和實施方案,開展可再生能源資源量評估,指導和規范可再生能源建筑應用。推動太陽能、淺層地能、生物質能等可再生能源在建筑中的應用,擴大太陽能利用,將太陽能利用納入建筑設計標準規范,推廣太陽能建筑一體化、太陽能集中供熱水工程,在農村和小城鎮推廣戶用太陽能熱水器、太陽房等。

      (四)城市空間復合利用

      加強城市地下空間的規劃和開發利用,提高城市空間資源利用效率和綜合承載能力,體現豎向分層立體綜合開發、橫向相關空間連通、地面建筑與地下工程協調配合的原則,兼顧人民防空要求,統籌開發地下停車位、公共停車場(庫)、商業服務設施、物資倉儲、人防設施等地下設施。建立健全城市地下空間權屬管理制度。城市新建民用建筑、城中村改造和舊城改造時應按城市地下空間開發利用規劃同步開發地下空間。

      (五)構建綠色交通體系

      建立多層次的公共客運交通體系。優化城區區域交通設施布局,完善公交線網,大力發展公共交通,全面推進和落實公共交通優先,建設智能交通控制系統,加快城市公交建設,實現公交站點可達性300米覆蓋率50%以上。形成適應風景區休閑旅游功能的慢行網絡系統。改善慢行交通環境,提高慢行交通出行的安全性和舒適性,加強步行系統建設,構建與城市發展相適應,與機動車發展相協調,與公共交通良好銜接的非機動車道路系統。建立便捷借還的公共自行車系統。完善各項基礎設施系統,實現機非交通運行的空間分離;另外自行車交通作為休閑運動方式,應該積極創造條件,引導城市居民的自行車休閑運動文化建設。擴大市公共自行車服務系統服務的范圍。大力發展綠色交通工具。積極推廣新能源公交,推進交通工具低碳化,推動公交使用LNG(液化天然氣),鼓勵混合動力、純電動等新能源車的使用,出租車實現CNG(壓縮天然氣)全覆蓋,加快淘汰落后交通工具。

      (六)節約型村莊建設

      堅持“因地制宜、以人為本,經濟適用、集約建設,地方特色、鄉土風情,試點示范、逐步推開”的原則推進全市節約型村莊建設。重點集中在農居集中、村莊整治、生活污水治理對農村生態環境改善,依照省《關于推進節約型城鄉建設工作的意見》要求,圍繞村莊土地節約、環境整治、污染治理、新能源利用等方面,選擇具備條件的村莊開展節約型村莊建設試點,同步開展特色村莊建設改造,探索節約型村莊建設的方法、途徑,建成一批環境整潔、自然生態、特色鮮明的節約型村莊。

      (七)深入推動建筑產業化和住宅全裝修

      推動建筑產業化。加快推進建筑產業現代化促進建筑產業轉型升級,按建筑產業現代化方式施工的建筑面積占同期新開工建筑面積的比例每年提高3個百分點(2015年3%,2016年6%,2017年9%)。推廣適合工業化生產的預制裝配式、鋼結構、木結構等結構體系,培育發展具有新型建筑工業化設計、生產、施工一體化的建筑業企業。鼓勵各地政府安排適量用地支持建筑工業化基地建設,推動新區率先在全市建設建筑工業化研發生產示范基地,開展工業化建筑示范試點。研究出臺對于開展建筑工業化的企業享受一定的扶持政策,政府主導的保障性住房應率先開展住宅工業化應用試點。推進成品住房。開展裝飾裝修工廠化生產示范試點、菜單式裝修住宅小區試點,研究集裝飾裝修設計、生產、施工于一體的裝飾裝修新模式,并給予一定政策扶持。鼓勵品牌家裝企業、材料企業構建生產加工制作、物流配送、民工培養管理平臺,為成品住房質量提供市場保障。在綠色建筑、廉租房和公租房中率先推行成品住房,鼓勵房地產開發項目積極推行成品住房建設,按省《成品住房裝修技術標準》實施的成品住房面積占所有商品住宅的60%。

      (八)推進城市綠色照明

      加強照明設施的改造,推廣高效節能燈具和節能控制技術,具備條件的區域,積極推廣采用合同能源管理的模式對其進行節能改造。結合智慧城市建設,構建綠色照明信息網絡平臺、綠色照明管理業務應用平臺和信息資源服務平臺,安裝路燈照明遠程監控管理系統,對路燈照明系統施行精細化管理,提高路燈使用壽命,保證節能、高效、安全運行。

      (九)節水型城市建設

      在城市建設過程中,重點針對舊城改造,兼顧新城開發,全面推進海綿城市建設,樹立人水和諧的生態文明理念,采用低影響開發(LID)等新理念、新技術、新方法,最大限度地減少對城市原有水生態環境的破壞,保護和修復城市水生態系統,有效應對洪澇災害和水環境污染。新建、改建、擴建的建筑工程應制定節水措施方案,采用符合節水標準的用水器具,節水設施要與主體工程同步設計、同步施工、同步投入使用。根據有利地形、自然溝渠等條件,合理統籌規劃建設區域雨水收集利用系統,提高綠化澆灌、道路清洗、景觀水體等雨水利用率,規劃用地面積2萬平方米以上的新建建筑物應當配套建設雨水收集利用系統。推廣下凹式綠地建設,提倡應用透水路面工程技術,建設區域性中水回用系統,對污水處理廠進行中水工藝改造,合理建設市政中水供應管網,鼓勵大型公共建筑和居住社區自建中水處理站。

      (十)城市垃圾資源化利用

      市垃圾處理遵循“減量化、資源化、無害化”的總體原則,垃圾源頭減量、過程分類、高效收運與資源化處置同步推進,向“分散收集、集中轉運、集約處置”方向發展。優化生活垃圾管理體系。加強源頭分類,按照“三分類法”(可回收物、有毒有害垃圾、其它垃圾)進行分類收集,實現生活垃圾減量化和資源化。完善日常保潔系統,提高日常保潔能力和環境衛生公共服務運營服務水平,加快建設城鄉環境衛生管理體系。提高垃圾資源化綜合利用水平。實施對工業固體廢物收集、運輸、貯存、處置的全過程監管,鼓勵企業采用清潔生產技術,促進各類廢棄物在企業內部的循環使用和綜合利用。積極探索污泥資源化途徑,加大污泥焚燒發電力度,加快推進污泥無害化處置場建設,有效實現污泥的減量化、無害化、資源化。加快建筑廢棄物資源化利用技術、裝備研發推廣,扶持發展建筑廢棄物再生利用企業,推廣利用建筑廢棄物生產新型建材產品。加強醫療垃圾監督管理。加強醫療廢物污染防治,推進醫療廢物處理處置能力建設,對醫療廢物處置設施進行規范化升級改造,建立全封閉的收集、運輸、處置系統,推進醫療廢物收集系統向鄉鎮、村級衛生單位延伸。

      四、推進計劃

      《市綠色建筑示范城市重點任務推進計劃(2015-2017)》

      五、資金方案

      《市綠色建筑示范城市專項引導資金使用方案(2015-2017)》

      六、考核指標

      《市綠色建筑示范城市實施方案考核指標(2015-2017)》

      七、保障措施

      (一)加強組織領導。充分發揮市建筑節能和綠色建筑領導小組的協調組織職能,統籌協調推進示范城市建設工作。各轄區、各部門要高度重視,明確責任分工,安排專人有重點、有步驟地抓好組織推進,確保工作任務落實到位。

      (二)加強部門聯動。市有關部門要各司其職、通力合作,積極支持、主動服務,認真細化落實目標任務,確保工作責任落實到位。各責任單位,要加強協調溝通,合力解決全市綠色低碳建設推進中的各種問題,確保工作順利開展。

      (三)加強目標考核。建立目標責任評價考核制度,層層分解下達目標任務,嚴格目標考核。市建筑節能與綠色建筑領導小組辦公室負責年度目標任務執行情況的匯總分析,牽頭部門和各責任主體,要結合自身實際,制定具體措施,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。

      (四)加強政策扶持。按照市建筑節能與綠色建筑專項引導資金管理辦法,對符合條件的綠色建筑給予一定的資金補助。對裝配式建筑要研究制定符合法定程序要求的獎勵政策,對于符合綠色建筑星級標準的項目,可優先享有新型墻體材料專項基金返退政策。

      海綿城市具體措施范文第4篇

      關鍵詞:港珠澳大橋樁基礎鋼管復合樁插打施工質量控制

      中圖分類號:O213.1 文獻標識碼:A 文章編號:

      第一章 前言

      筆者所在的港珠澳大橋是在“一國兩制”條件下粵港澳三地首次合作共建的超大型基礎設施項目,港珠澳大橋跨越珠江口伶仃洋海域,大橋東接香港特別行政區,西接廣東省(珠海市)和澳門特別行政區,是國家高速公路網規劃中珠江三角洲地區環線的重要組成部分和跨越伶仃洋海域、連接珠江東西岸的關鍵性工程。其主要功能是解決香港與內地(特別是珠江西岸地區)及澳門三地之間的陸路客貨運輸要求,建立連接珠江入海口東西兩岸新的陸路運輸通道。港珠澳大橋的建設對珠江三角洲地區實現改革和發展的宏偉目標,打造世界級城市群具有重要戰略意義。因此大橋的質量控制尤其重要,而樁基礎是橋梁荷載傳遞最終部位,勿容置疑的成為重中之重。

      第二章質量控制措施

      2.1質量控制流程圖

      鋼管樁插打質量控制流程圖見“圖2-1”

      鋼管樁插打質量控制流程圖

      2.1鋼管樁插打精度質量控制

      橋樁基要求平面位置偏差±10cm,鋼管樁垂直度1/200、1/250,標準極高,為保證鋼管樁精度,從以下幾方面保證:

      人員:配備有海上豐富施工經驗的人員擔任測量工作。

      儀器:高精度GPS接收機,高精度全站儀及便攜式測斜儀(精度達到1/6000)。

      測量方法:RTK(Real Time Kinematic)技術

      RTK(Real Time Kinematic)技術簡介:

      對于海中墩臺施工測量,常規儀器無法實施,采用GPS系統的RTK技術(載波相位差分系統),RTK定位技術為實時動態測量,需要在兩臺GPS接收機之間增加一套無線數字通訊系統(亦稱數據鏈),將兩相對獨立的GPS信號接收系統聯成有機的整體,基準站通過電臺將觀測信息和測站數據傳輸到流動站,流動站將基準站傳來的載波觀測信號與流動站本身測的載波觀測信號進行差分處理,解出兩站間的基線值,同時輸入相應的坐標轉換和投影參數,實時求得到測點坐標。

      步驟一:定位導向架

      ⑴導向架由駁船運輸至墩位。

      ⑵用墩旁吊機將導向架放置于孔位,并進行導向架初定位,使導向架平面位置偏差控制在5mm范圍內。

      ⑶用鋼結構將平臺與導向架固定,保證導向架與平臺無相對位移。

      步驟二:吊裝鋼管樁

      ⑴導向架調整到位后,采用鐵駁將鋼管樁運輸至墩位處。

      ⑵利用大型浮吊主鉤起吊鋼管樁,將鋼管樁水平放置在平臺上的翻轉架上。

      ⑶利用大型浮吊主鉤起吊鋼管樁一端,通過翻轉架配合旋轉鋼管樁至豎立狀態。

      ⑷將鋼管樁喂入導向架。利用導向架上、下導向反復調整鋼管樁平面位置及垂直度,使平面誤差精確至±10cm內,垂直度調整至小于1/150;調整好后讓鋼管樁在自重作用下緩緩下沉。

      步驟三:

      ⑴主墩利用WD120桅桿吊機主鉤起吊2臺APE400B并聯液壓振動打樁錘(輔助墩及邊墩利大型浮吊吊打樁錘),將夾持器固定在鋼管樁樁頭上,利用打樁錘自重下壓鋼管樁下沉。

      ⑵再次對鋼管樁平面位置及垂直度進行測量,符合要求后啟動打樁錘進行鋼管樁振動下沉,將鋼管樁打設至接近導向架頂部。

      ⑶將導向架移動至下一孔位,繼續打設鋼管樁直至設計標高。按照上述步驟,依次插打完該墩所有鋼管樁。

      步驟四:

      ⑴每墩鋼管樁插打完成后,利用起吊設備將導向架整體起吊至駁船,運輸導向架至下一施工墩位施工。

      ⑵重復以上步驟,完成全橋鋼管樁的插打。

      鋼管復合樁鋼管沉樁實測項目、驗收標準及檢查方法應符合“表2-1”的規定。

      表 2-1 鋼管沉樁檢驗項目

      項次 實測項目 規定值或允許偏差 檢驗方法和頻率

      1 樁尖高程(mm)或最后貫入度(mm/擊) 符合設計要求 查沉樁記錄

      2 設計標高處樁頂平面位置(mm) 100 用GPS定位

      3 傾斜度 直樁 通航孔橋:1/200

      非通航孔橋:1/250

      吊線用鋼尺量或用測斜儀檢查,抽查10%,且不小于10根。

      2. 2鋼管樁插打施工過程質量控制

      ⑴裝船前工區質檢人員和監理對樁的數量、規格及質量進行嚴格驗收;制樁單位同時提交完整的產品出廠質量合格證書。

      根據所運輸鋼管樁的外形尺寸和船體構造確定好裝船方案。

      樁基所用鋼管樁根據沉樁順序裝運鋼管,每船運輸10根左右。按先中間后兩邊的順序對稱裝船,交錯疊成梯形。考慮到鋼管樁重量大、易滾動且表面涂有防腐層,鋼管與甲板、鋼管與鋼管之間用枕木抄墊 ,最后用Ф60mm鋼絲繩(用麻袋包裹)橫向捆綁。每根樁落駁后 ,用海綿包扎樁上的吊環,防止吊環碰壞樁壁涂層。

      鋼管樁運輸固定見“圖2-1”。

      圖2-1 鋼管樁運輸固定示意圖

      考慮到海上波高浪急 ,運樁駁船按額定噸位的 60%使用。

      工區項目經理部配備與其相適應的儀器、設備,保證滿足于工程檢驗需要,同時對試驗、檢測程序做出具體規定和要求。

      試驗儀器設備按質量體系程序文件要求和計量部門管理規定,按期進行校驗并保留記錄和證書,確保試驗儀器的精度的試驗數據的可靠。

      配備齊全先進的測量設備,對每個工程結構進行測量控制。所有測量儀器在使用前到計量部門標定合格后方準使用,并定期按規定重新標定。

      ⑵對駁運至現場的鋼管樁檢查外觀質量,重點檢查鋼管樁在落駁和運輸過程中有無變形、焊縫異常及防腐刮擦。運輸至現場的鋼管樁長度和型號必須符合設計要求。樁頂和替打段標高刻度線,必須滿足插打標高控制要求。

      ⑶為保證順利沉樁,將安排專人收聽氣象預報,以便及時轉移避風,事先對所有船舶的錨纜、錨機、錨重進行檢查,必要時進行局部增加備用數量,保證大型浮吊定位。

      ⑷沉樁前,研讀設計圖紙,對工程平面圖、樁位圖、樁基結構圖、地質數據、樁承載力、沉樁控制標準等數據,并結合沉樁允許偏差進行復核和確認。開錘前檢查錘、導向架導環與樁是否在同一軸線上,避免偏心錘擊,造成樁身偏位。偏心會引起樁頂點受力而不是面受力,易造成樁頂破壞。

      ⑸防止溜樁的具體措施,仔細檢查樁錘設備,要特別注意壓錘的重量;剛開始振動沉樁時,開最低能量檔,,待樁有明顯貫入度后,方可加大能量繼續沉樁。根據沉樁資料(地質資料)分析對某些區段沉樁施工有可能遇到溜樁地層,沉樁施工中,達到該層時,開低能量檔振動沉樁,避免產生質量及安全事故,同時減少噪音污染。

      ⑹樁自沉、壓錘、開錘過程中不得移導向架校正樁位避免造成斜樁。

      ⑺主墩鋼管樁打設時利用WD120桅桿吊機主鉤起吊2臺APE400并聯液壓打樁錘(輔助墩及邊墩利用200t浮吊主鉤起吊2臺APE400并聯液壓打樁錘),用打樁錘夾持器夾緊鋼管樁,檢查樁錘和樁身是否保持在同一軸線上;吊機緩慢松鉤,利用打樁錘自重壓樁下沉,再次檢查樁錘和樁身是否保持在同一軸線上,啟動打樁錘振動下沉。剛開始振動沉樁時,開最低能量檔,輕輕振動幾下,待樁有明顯貫入度后,再加大能量繼續沉樁。在沉樁過程中,若出現貫入度異常、樁身突然下降、過大傾斜、移位等現象,應立即停錘檢查。測量人員及時用各樁的十字線檢查導向架及鋼管樁的偏位,用MI601A型便攜式測斜儀測量鋼管樁的垂直度,以便及時作出相應調整。技術人員實時觀測、記錄樁的入土深度。

      鋼管樁振打前,由中華白海豚觀察員對施工船舶周圍半徑 500m范圍內的海域進行觀測,如連續 5分鐘內沒有發現中華白海豚,方可進行打樁作業。打樁過程中一旦發現中華白海豚出沒,立即停止施工作業。

      ⑻沉樁時由軟土層進入硬土層時可采用高能量檔位沉樁,由硬土層入軟土層時為減小沉樁拉應力宜采用低能量檔位沉樁,快到設計標高時換用高能量檔位沉樁。

      ⑼沉樁采用以高程控制為主,以貫入度作為校核。若出現貫入度很小而高程尚未達到沉樁控制高程或高程已達到而貫入度相差較大時,則仔細分析原因并與設計部門聯系后采取可行的處理措施。

      海綿城市具體措施范文第5篇

      關鍵詞:海南省;海洋經濟;水產品;出口加工業

      中圖分類號:F127 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)22-0157-03

      海南是一個美麗而富饒的地方,風景優美、海域廣闊,擁有著中國200多萬平方公里的海洋區域,就海洋面積來說海南省在中國是實實在在的海洋大省,漁業資源豐富且優質。但是,從海洋經濟發展的情況來看,海南卻是中國海洋經濟發展省份中的小省。廣東省擁有45萬平方公里的海域,福建省有13萬平方公里,浙江省是26萬平方公里,而這些沿海省份2003年的海洋經濟總產值都是1 000多億,而海南省的海洋經濟總產值卻只有200多億元。究其原因是海南水產品的深加工生產滯后,產品互補性差,粗加工產品多,精加工產品少,低附加值多,高附加值少,單項產品多、綜合利用少。水產品的深加工增值滯后是阻礙海南水產品出口加工業發展的主要因素,而這正是海南海洋經濟發展緩慢的主要原因之一,所以海南省的海洋經濟要騰飛則必須加快海南水產品出口加工業的發展。

      一、海南省海洋經濟的背景

      海南省是全國最大的海洋省,所轄海域面積200萬平方公里,南北縱跨1 800多公里,東西橫跨1 000公里,相當于中國渤海、黃海和東海面積之和的2倍,占全國海域總面積的2/3。全省瀕臨海洋的市縣有海口市、三亞市、文昌市、瓊海市、萬寧市、儋州市、樂東縣、東方縣、澄邁縣、昌江縣、臨高縣和陵水縣等12個市縣和洋浦經濟開發區。海南省所轄海域共有海島(含礁和沙洲)280個。海南島海岸線總長1 528公里,占全國大陸海岸線18 000公里的8.5%。沿岸天然港灣68個,其中主要漁港24個。海南的近海和外海漁業資源極其豐富。海南省已記載的各類海洋生物超過3 000種,隸屬于海綿、腔腸、軟體、甲殼、棘皮和魚、蛇、龜、獸諸類動物和藻類等。其中,魚類資源1 064種,有經濟價值的約40多種,約占全國150多種的26.7%。體形較大的有黃鰭金槍、鰹魚、鯊魚、馬鮫等。個體較小的有金帶黃鯛、扁蛇鰹、白卜鮪、燕鰩、真鯛、石斑魚、鸚咀魚、鯔魚等,尤以石斑魚、真鯛、馬鮫、金槍魚等價值最高產量最大。

      二、海南水產品出口加工業發展的現狀

      1.海南水產品養殖狀況。海南全省擁有海洋捕撈生產漁船2.1 萬艘,總功率85萬千瓦,直接從事海洋捕撈生產勞力10萬人。2008年海洋捕撈產量207萬噸,海洋捕撈產量及產值占漁業總產量、總產值的比重分別為69%和49%。海水養殖近年來一直是海南省海洋漁業經濟發展最快的產業,2008年全省海水養殖面積達2.1萬公頃,海水養殖產量達22萬噸,海水養殖產量及產值占漁業總產量、總產值的比重分別為15.8%和31%;淡水養殖乃是海南省水產養殖的傳統漁業,2008年全省淡水養殖面積達5.3萬公頃,淡水養殖產量達24.5萬噸,淡水養殖產量及產值占漁業總產量、總產值的比重分別為16%和13%。羅非魚、南美白對蝦等已經成為海南省水產養殖的主要品種,2008年養殖產量分別達到了21萬噸和15萬噸。深水網箱養殖作為海南的新模式正在大力發展。2008年,全省養殖水產品產量45萬噸,豐富優質的漁業資源為海南省發展水產品出口加工業提供了原料保證。

      2.海南水產品出口加工業的發展現狀。隨著近年來省委、省政府對于海洋漁業的重視,水產品出口加工業也得到了長足的發展。加工規模不斷擴大,質量不斷提高,品種不斷增多,市場銷售也得到不斷擴大,初步形成冷藏包裝、魚片加工、對蝦加工、魚粉加工、藻類加工、干制品、腌制品、海洋制藥及工藝品等的加工產業。據統計,目前全省水產加工企業共有140多家,水產品年加工能力41萬噸,其中以魚蝦類水產品加工為主的企業有32家。目前海南全省有23家企業獲得HACCP認證,10家企業獲歐盟注冊。隨著國際市場對水產品需求量的不斷擴大,海南省水產加工品種也不斷增多,各種干制品、冰凍品種達110多個(其中速凍加工產品32個,小包裝干制品60個,藻類加工和保健藥品品種20多個)。羅非魚、對蝦、帶魚等已經成為了海南省水產品出口的主要品種。

      2000年以來,海南省水產品加工出口一直保持強勁的增長勢頭,水產品加工出口由2000年的6 000噸,出口額2 248萬美元增加至2008年的11萬噸,出口額3.9億美元,也分別增長了18倍和17倍。2008年,全省羅非魚、對蝦、帶魚出口額分別達1.2億美元、1.4億美元和7 123萬美元,三大類水產品出口額占了海南全省年出口總額的85%。美國、韓國、日本成為了海南省水產品出口的三大市場,出口前景十分看好。除此之外,海南省鮮活和冰凍水產品已經進入大連、北京、天津、上海、重慶、成都、廣東等20多個主要城市,水產品加工和出口儼然已經成為了推動海南省海洋漁業經濟持續快速發展的重要產業和發展動力。出口的國家和地區也由過去的美國、韓國、日本、新加坡、香港等擴大至歐盟、英國、意大利、荷蘭、丹麥、加拿大、澳大利亞、墨西哥、菲律賓、馬來西亞、印尼等東南亞20多個國家和地區。

      三、海南水產品出口加工業發展中所遇到的問題

      1.水產品的精深加工能力嚴重不足。海南省的水產品加工企業在出口貿易這方面起步較晚,水產品加工出口企業大多是在2000年后建成投產的,所以技術基礎較差,市場體系也不健全,和外省的加工出口企業相比而言其加工技術、市場營銷、專業人才等方面都存在一定的差距,尤其精深加工能力普遍較弱,一些高檔高附加值水產品如即食式、精包裝水產品加工出口不足,限制了外銷市場的占有率。目前,海南省只有不足1/3出口企業有生產面包蝦、壽司蝦和熟蝦,而且其生產的品種和數量都不多,且出口產品中精加工產品比例較低,而以粗加工或半成品出口占有的比重比較大。許多企業在包裝上不考究,在品牌上也不是很重視,缺乏創建品牌的意識。羅非魚、南美白對蝦、帶魚雖然是海南省出口的主要產品,但到目前為止還沒有自己的品牌。可以說海南省水產品加工能力雖然在規模上有了很大的提高,但是提高其加工工藝,創建其品牌的意識上還沒有引起較高的重視,跟不上國際水產品市場的發展需求。

      2.加工行業的總體研發水平比較低。海南省目前的水產品加工企業中,企業規模小、產量低,單位產品成本高,而且由于水產品出口加工業市場激烈的價格競爭,產品都以盡可能低的價格銷售,導致了單位產品附加值低。且由于單位產品增加值低,企業規模小,總的增加值少,再扣除較多的固定資產折舊(相當一部分固定資產屬于閑置)等生產費用,導致企業獲利少。企業獲利少,企業用于新產品研究開發和開拓市場的支出必然低,多數企業沒有專門的產品研發人員。企業不能及時對市場需求進行研究,并開發出符合市場需求的產品,導致許多產品只能以較低的價格出售。企業獲利少,進一步導致企業對新產品開發和開拓市場的投入少,導致惡性循環。另外,許多出口企業缺少對開拓新市場的投入,只能進入傳統市場(海南省水產品出口主要集中在日本、美國、韓國,這三大市場占海南省水產品出口額的比重達80%以上),導致出現較多企業爭奪一個市場,甚至是一個買主、企業競相降價的局面,大大降低了產品的價格,嚴重影響了企業的利潤,這些種種的原因導致了海南省水產品加工出口企業研發的水平和投入不夠,惡性循環后更導致了其產品的精深加工能力和企業的發展。

      3.出口水產品的流通發展水平不夠。雖然海南省的水產業發展較快,水產品總產量、總產值也都有較大的發展,但是仍然缺乏高效的水產品營銷網絡和市場,加工原料采購也比較困難,養殖戶的切身利益得不到有效的保證,而這就大大的削弱了養殖生產者的積極性,也影響到了整個加工產業的發展。目前,海南省先后投資建成的水產品交易市場有三亞南海魚貨交易中心、東方市八所水產品綜合批發市場等六家。由于存在著資金不足、建設規模小,市場的管理制度不健全,水產品交易秩序不規范等問題,而這都直接影響了交易市場的作用發揮,有的市場甚至出現“有場無市”的情況。又因為市場建設的滯后導致了海南省大量的對蝦原料流往湛江東風水產品市場交易,這種情況充分說明了市場體系的不健全不僅使海南省大批量對蝦原料流失,而這也給海南省加工企業采購增加了許多困難,增加了生產成本,直接造成了生產流通脫節,影響了海南水產品出口加工業的發展。

      4.應對國際貿易技術壁壘能力不足。目前海南省已有部分水產品加工企業通過了ISO認證和HACCP認證,但是具備較高認證水品的企業較少。隨著近年來國際市場的不斷變化,水產品貿易和技術性壁壘變得更加復雜和隱蔽,并且已經成為出口貿易面臨的第一大非關稅貿易壁壘。2003年,美國對來自中國、泰國、越南等六國的對蝦進口開展反傾銷調查,給中國對蝦出口設立障礙。美國是海南省對蝦的主要出口國,全省十多家出口企業涉及對蝦反傾銷案,但由于海南省企業缺乏反傾銷知識,經驗不足,應訴經費困難,同時又缺乏政府職能部門的及時指導和應訴經費支持,全省僅有兩家企業參加應訴,且均敗訴,從此海南省對蝦冷凍產品只好退出美國市場(目前只有面包蝦、熟蝦可出口美國),使全省對蝦加工出口和養殖業受到嚴重影響。目前,海南省對蝦出口只好開辟新的市場,有的企業還停止加工生產。此外,政府水產品檢測體系仍然薄弱,初級生產環節產品檢測尚未建立,許多出口加工企業檢驗室設備不配套,檢測水平低;出口產品檢測周期長費用高。由于檢測設備、技術與國際市場還存在一定的差距,檢測周期相對較長,個別項目還沒有能力檢測,因此檢測技術和手段難以應對國際市場風云變幻的各種壁壘,不能滿足水產品出口的要求。

      5.政府對行業的政策扶持力度不夠。目前,出口獎勵是目前各地政府扶持出口企業的主要措施。雖然中國已加入WTO,但中國內地一些省份仍然采取一些靈活措施給予企業獎勵或補貼。比如廣東省仍然采取出口獎勵辦法鼓勵農產品出口;如湛江市政府對鼓勵水產品出口采取一系列措施:設立外經貿工作先進獎、一般貿易出口獎、出口貢獻獎、支持外貿出口獎等做法,分別對基層單位、出口企業和企業法人代表等按照出口業績給予不同檔次的獎勵,促進了當地水產品的出口貿易。但海南省對加工出口企業的直接扶持目前還沒有具體措施,這在一定程度上影響了海南省水產品出口企業與內地、特別是廣東省水產品出口企業的競爭力,也影響到海南省水產品出口企業直接從海南出口的積極性。由于內地政策優惠,近幾年海南省每年都有一些水產品從外省轉口,轉口量約占全省水產品出口總量的20%~30%。水產品價值較高,一個40尺集裝箱對蝦產品價值100多萬元,且由于出口貿易結算時間較長,一個年加工能力1萬噸的出口企業,約需要流動資金2 000萬元,但由于海南省國家商業銀行在對水產品出口企業貸款方面缺乏靈活有效的政策,企業貸款難,因此大部分企業都存在生產流動資金緊缺的問題,一些企業只好采取加工方式,所以也未能享受出口退稅帶來的效益,從而在一定程度上影響加工企業效益及生產資金的積累。目前,在內地的其他省份,出口企業可憑信用證在銀行辦理打包貸款,而在海南省由于商業銀行設定了較高的風險控制門檻,許多從事水產品加工出口企業未能從銀行獲得此項服務,企業流動資金緊缺,擴大水產品出口貿易舉步維艱。

      四、海南水產品出口加工業的發展建議

      1.升級產業結構充分利用資源。水產品出口加工業的發展定位必須與漁業產業結構調整方向相一致,以獲得產業的基礎性支撐。隨著近海捕撈資源的衰退,養殖業的蓬勃興起,加工企業應該根據資源變化情況,及時地進行品種的調整,增大對水產養殖品種的加工出口比重,探索名、特、優、新產品出口的路子。政府要引導養殖企業根據國際市場行情有計劃的開發新品種,推廣如叉尾■、巴薩魚等的養殖,為加工企業提供更廣闊的市場空間。同時,要通過資源的綜合利用,提高整個水產品出口加工業的效益。做好加工產品的類別定位,根據目前初步形成的活、鮮、精、凍、干五大類產品結構,采取因地制宜,因類制宜、各有側重的調整、開發方針,高中檔水產品主要是增加活鮮上市量,提高鮮品質量;對大量的低值魚類則重點在精深加工和多層次綜合利用上做文章;傳統的干制品是內地超市暢銷特產,應以多品種、小包裝以及旅游休閑食品等為主積極開發;凍品主要針對國際市場不斷開發新品種。

      2.引進先進技術拓寬國際市場。水產品精深加工屬勞動密集型,是出口漁業的重要領域,國際市場競爭優勢明顯。目前中國水產品出口中,加工水產品占60%以上,并且加工水產品價位高,效益好,可利用開發的品種多,發展范圍廣,潛力大。海南省2008年水產品總產量165萬噸,但加工水產品總量僅40萬噸,其中,出口產品6.7萬噸,還有大量的原料需要加工,水產品加工出口潛力相當大。因此,大力發展水產品精深加工,不斷擴大國內外市場是海南省水產加工業的發展戰略。加工企業要結合本地區漁業資源的特點和市場需求,大力發展水產品精加工,生產適銷對路、符合國際市場的產品。政府應加大引導力度,采取優惠政策鼓勵水產品加工企業加大技術開發和高新技術產業化投入。一是水產品保活、保鮮、保質技術及相關設備的開發、研制、應用;二是把占主要比重的海洋捕撈水產品作為精深加工的重點對象,根據市場需求,開發出諸如旅游休閑食品、濃縮魚蛋白、超市食品等高附加值產品,努力解決低值水產品的增值加工和銷路問題,使水產品加工乃至整個漁業產業的效益翻番。

      3.加強應對國際貿易壁壘能力。中國加入WTO后,水產品加工進出口規模擴大已成為定式,按照世貿組織規則,政府對外貿的干預必然減少,如果不盡快建立健全各方面的協會、商會,就難以避免出現無序競爭、自相殘殺的現象,難以對付加入WTO后一些發達國家的技術堡壘,出口利益損失將會大大增加。因此必須吸取美國對蝦反傾銷教訓,盡快抓好行業協會建設,使其擔當起調節行業進出口、維護行業利益和國家利益的角色。通過協會章程,規范和約束行業行為,制定內部自律機制,達成互相交流、互助互幫、統一對外競爭的共識,實現行業自律,提高行業整體意識和產品質量,促進加工產業的發展。

      4.加大政策扶持力度騰飛經濟。海南省加工企業目前急需生產周轉金、技術設備更新改造金和擴大規模資金。政府和金融部門要按照國家產業政策導向和信貸原則,擴大加工企業的融資渠道。對企業的技改和流動基金貸款,特別是水產品收購資金等,政府要協調金融部門,幫助加工企業解決生產資金困難等問題。同時要制定優惠政策鼓勵和支持國內外客商到海南省投資、合作辦企業,加大力度建設海南水產品采購網站和交易市場。對規模較大、效益明顯的加工企業和省級重點龍頭企業,金融部門要降低貸款門檻和抵押條件給予大力支持。建議政府主管部門在每年科技項目和其他投資項目中,要有計劃優先安排一定數量的項目支持水產加工企業,扶持他們快速發展加工業。同時,也希望政府有關部門結合海南省加工出口企業的實際,制定優惠政策,讓更多企業享受國家鼓勵中小企業開發國際市場補助資金,鼓勵海南省更多的企業和產品走出世界,增加收入,擴大海南省水產品的國際市場。

      五、結束語

      綜上所述,海南省水產品出口加工業的發展很快,總的生產能力不斷增長。但是,目前海南水產品出口加工業中尚存在多數企業規模小、加工深度不夠、價格較低、行業競爭過于激烈等一系列問題,影響著水產品出口加工業的發展。導致出現這些問題的根本原因是水產品出口加工業規模小、數量多,由于企業規模小,獲利少,無力進行技術創新和研發,無力進行廣告宣傳和樹立名牌產品,價格競爭激烈。因此,今后海南省水產品出口加工業的發展一方面要政府加大其對該行業的扶持力度,另一方面要提高水產品出口加工業市場進入壁壘,對現有水產品加工企業進行適度的引導,走規模化道路。

      參考文獻:

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      [3]張玫,霍增輝,易法海.世界水產品貿易的特征及對中國的啟示[J].國際貿易問題,2007,(6):34-38.

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