新型社會治理

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新型社會治理范文第1篇

內容摘要：在新農村建設中積極推行低碳模式是改善農村人居和生態環境，以及實現農村和現代農業的可持續發展的重要舉措。本文從低碳經濟的理論內涵出發，設計了新農村建設的低碳機制。

關鍵詞：社會主義 新農村 低碳機制

黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，為做好當前和今后一個時期的“三農”工作指明了方向。黨的十七屆五中全會對“三農”工作高度重視，對農業特別是糧食生產連年獲得好收成給予了充分肯定，對農業基礎仍然薄弱、城鄉區域發展不協調進行了科學分析，提出了“在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化，是‘十二五’時期的一項重大任務”的重大戰略思想和發展命題。因此，促使現代農業建設取得顯著進展，提高農業綜合生產能力，有效保障國家糧食安全和主要農產品供給，提升農民人均純收入和消費水平，形成資源節約型、環境友好型農業生產體系，改善農村人居和生態環境，以及實現農村和現代農業的可持續發展，成為當前農村工作的重心。

為了實現這個目標，在新農村建設中積極推行低碳模式，一方面確保新農村建設快速推進，另一方面不重復先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的舊發展模式，是實現農村經濟社會可持續發展的最佳路徑。

低碳經濟的理論內涵

低碳經濟是全球氣候變暖的情況下出現的新概念，是在《京都議定書》受挫的情形下，由英國政府于2003年在題為《我們未來的能源――創建低碳經濟》的白皮書中首次提出的。之后，低碳經濟在國際社會引起了軒然大波，被政界和學術界廣泛地探討和研究，低碳經濟被譽為繼兩次工業革命、信息革命和生物技術革命后的第五次世界革命浪潮。

“低碳經濟”的概念從內涵上說，包括低碳生產、低碳流通、低碳分配和低碳消費四個環節，其核心是在市場機制基礎上，通過政策創新及制度設計，提高節約能源技術、可再生能源技術和溫室氣體減排技術，建立低碳的能源系統和產業結構，實現生產、流通、分配和消費的低碳化（李勝、陳曉春，2009）。

發展低碳經濟，一方面是積極承擔環境保護責任，完成國家節能降耗指標的要求；另一方面是調整經濟結構，提高能源利用效益，發展新興工業，建設生態文明。這是摒棄以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集約的發展模式的現實途徑，是實現經濟發展與資源環境保護雙贏的必然選擇。

因此，低碳經濟是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為基礎的經濟模式，是人類社會繼農業文明、工業文明之后的又一次重大進步（鄭志勇、王林、王德芳，2010）。

新農村低碳機制的內容

（一）發展機制

1.大力推進低碳農村社區建設。在造房子建新村時，應注重建設低碳綠色的住房，在充分考慮居民健康、人與人和諧的前提下，合理利用節能技術和節能材料。低碳綠色建筑應盡可能地采用適用技術和降低能源消耗的構造。農村社區的建立要科學規劃，例如沼氣池的規模、位置要科學、合理的確定，也應注重商品房建設的結構，預留各層太陽能的擱置空間等等。如山東壽光市積極推廣使用環保節能型建筑材料設備和能源利用技術，大力推進生態低碳社區建設。主要措施包括使用太陽能光熱建筑設計一體化技術，既能為住戶供熱水又能供暖；公寓樓建筑墻體采用外墻保溫建筑節能環保材料，室內照明應用新型節能燈具；使用地源熱泵技術，利用淺層地能供熱制冷，無環境污染，維護費用低，節省空間；使用水源熱泵技術，以中水為載體，借助熱泵系統，將提取到的熱量用于冬季采暖，整個過程不消耗水量，不排放廢氣、不產生粉塵（王娟，2010）。

此外各地住房和城鄉建設部門還要將先進的建筑新技術、新材料、新知識、村鎮建設法律法規及農村節能墻改技術介紹給廣大農民朋友，為新村建設提供技術服務，指導農村住宅向經濟、安全、舒適、適用、節能方向發展，建設節約、低碳新型農村社區，探索適合各地實際情況的城鎮化新途徑，加快推進城鎮化進程。

2.調整農業產業結構，大力發展生態高效農業。粗放型、掠奪性的農業生產與增長方式，已成為耗竭資源與能源、污染環境和破壞生態的重要源頭。而高效生態農業既吸收了傳統農業的精華，又吸取了促進生態農業發展的生態技術和新方法，如提高太陽能的利用率，生物能的轉化率和廢棄物的再循環率等，通過現代管理協調農業生產與環境、能源利用的關系，實現生態與經濟的良性循環。在農業發展中，要以科學的發展觀指導農業工作，以農業產業化為抓手，以市場為導向，突出傳統農業提升、特色農業優化兩個重點，強化科技服務，大力發展設施栽培、立體種養、休閑旅游等模式的高效生態農業。

走現代農業發展道路，就要努力提高農業生產經營水平，促進農民增收。要提升農業生產經營水平，必須按照生態經濟、循環經濟的理論，以發展高效生態農業為主導，更加合理地調整產業結構，優化區域布局，提升產業層次，努力實現農業發展的全面性、協調性和可持續性。在發展高效生態農業的同時進一步發展農業規模經營，在統籌規劃產業的同時，應根據各村的實際，有重點地發展1-2種優勢產業（王環、儀坤秀，2010）。

3.加快農村能源建設步伐。農村能源關系到廣大農村群眾的切身利益，大力推廣沼氣、太陽能、生物質能為主的新型能源，對改善生態環境，實現農村能源結構的優化，農村環境的美化，促進新農村建設有著深遠的意義。在巨大的能源與環境壓力下，農村能源的可持續利用將成為制約中國能源問題的瓶頸，加速開發利用可再生能源和大力推進節能工作都是重要的戰略選擇。在適宜地區農村積極推廣沼氣、秸稈氣化、小水電、太陽能、風力發電等清潔能源技術。大幅度增加農村沼氣建設投資規模，有條件的地方，要加快普及戶用沼氣，支持養殖場建設大中型沼氣。這就需要從財政預算中設立新能源推廣開發利用專項資金，提高農村能源建設資金在農村基礎設施建設中的比例；從科技、農業、環保、衛生等部門中拿出一部分資金整合起來，作為農村新型能源開發利用專項資金。

（二）政府保障機制

1.以科學發展觀為指導，制定低碳經濟發展戰略哥本哈根會議上，中國已正式承諾到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%。要實現這一承諾， 政府必須有十分明確的保障機制。目前，在我國的上海、深圳、天津、保定等城市已經開始了低碳實驗區的建設， 但是目前對于廣大農村的低碳可持續發展還缺乏相應的政策支持和引導。因此，在未來的一段時間內， 應通過出臺相關政策， 結合社會主義新農村規劃或者城鄉一體化建設規劃的編制，制定以科學發展觀為指導的低碳經濟發展戰略，將相關的發展策略完善化、制度化， 以期從宏觀政策層面上對低碳型新農村建設提供正確的導向支持（唐蘭、魯長亮，2010）。

為了確保戰略實現，還必須制定切實可行、有可操作性的新農村低碳機制戰略措施，如人、財、物力及法規保障措施，把農業低碳經濟建設納入到國民經濟與社會發展計劃之中；還應設立檢查監督機構，把農業低碳經濟推進情況列入各級政府及主要負責人的政績考核之中。

2.以政府為主導，制定和完善法律法規，大力宣傳和保障低碳經濟健康發展。所謂制定和完善法律法規，包括三個意思：一是補缺，在低碳經濟發展過程中，尚缺的法律法規，必須制定補上，建立比較完整的法律法規體系，如江蘇等省已制定地方性法規，為農作物秸稈立法；二是完善，已經有法律法規，尚須進行修改、補充和提高；三是認真貫徹執行，依法辦事，依法追究，把低碳經濟建設納入法治軌道（李友華，2010）。

此外還要堅持以宣傳為指導，提升全民“低碳”意識。貫徹“以人為本”的科學發展觀，結合實施新農村建設、農村清潔工程、農村沼氣建設等重點工程，積極通過有線電視網、報紙、印發宣傳單等形式，廣泛宣傳發動低碳農業、低碳城鎮、低碳生活和農業循環經濟的必要性和緊迫性，使發展低碳農業深入千家萬戶，形成思想上的共識、行動上的合力。同時，以機制為抓手，強化激勵保障，整合現有財政專項資金，對低碳農業發展的重大項目和科技、產業化項目，采取引導、激勵、獎勵或貼息等方式給予重點支持。

3.整合資源，加強服務。建議按中央1號文件的要求，建立多方投入的資金籌措機制，包括爭取上級支持，繼續實施農村沼氣國債項目建設；從財政預算中設立新能源推廣開發利用專項資金，提高農村能源建設資金在農村基礎設施建設中的比例；從科技、農業、環保、衛生等部門中拿出一部分資金整合起來，作為農村新型能源開發利用專項資金；并建議各單位對口支援的聯系村，幫扶農戶推廣沼氣池、太陽能、生物質氣化爐等新能源項目。建立健全農村新型能源服務網絡，加強能源設施管理。建設和完善鄉鎮級能源技術服務站，對農戶進行建管一條龍服務，通過推行物業化管理和社會化服務試點，增強服務功能，保障新型能源設備設施發揮長期效益（謝小波，2007）。

（三）建立廣泛的參與機制

1.加強農村居民的低碳意識，引導樹立正確的消費觀。在我國的歷史文化發展進程中，農村一直是與自然環境協調發展的典范，但是隨著農村地區物質生活的豐富，大家都認為“好”的生活必須通過占有更多物質、通過消費來體現。因此，樹立正確的消費觀應該是發展低碳經濟，創建低碳社會的重中之重。

2.完善農民參與環境保護的體制。低碳經濟的發展離不開公眾和民間組織的積極參與，所以，要積極鼓勵和支持、引導公眾和民間組織參與到低碳經濟的建設中來，發揮其不可或缺的作用。在環境參與制度相關立法中，應當明確規定農民參與的原則，且對參與的程序、內容等作詳細規定。拓寬農民參與環境保護的途徑，提高其參與的積極性。通過環境法制宣傳教育，進一步提高農民的環境法律意識和環境法律素質，逐漸增強其環境守法與環境維權意識，推進公眾依法參與環境管理公共事務（魏群，2010）。

3.企業參與機制。發展規模經營，就是要靠龍頭企業的帶動和輻射能力，形成以龍頭企業為中心的區域產業。要發展規模經營，推進產業化進程，就必須要做強龍頭，提升合作組織。進一步延伸產業鏈，多元化發展流通渠道。鼓勵各種經濟成分從事農產品加工，大力發展農產品的初加工和再加工產業，從而使整個產業鏈形成一個集農產品生產、加工、銷售于一體的產業群體。

4.大力發展農村低碳產業園區。低碳產業園區是基于循環經濟理論和工業生態學原理而建立的，強調經濟、環境與社會功能的共生發展。我國農村資源和環境的承載力與產業經濟發展有著一定的矛盾，其綜合利用率較低，能源結構單一，資源的使用也有著一定浪費和不足，廢氣、廢渣、廢水等污染物排放總量相對較高，農村工業園區內空氣質量差。建設農村低碳產業園區，將加強企業采取的資源使用減量化、資源再循環與回收利用、廢物的再資源化等措施能大大提高資源的利用效率。同時，通過地理毗鄰的企業集群發展，相互利用廢棄物，使物質與能源再資源化，可達到合理利用資源的目的。

參考文獻：

1.李勝，陳曉春.低碳經濟：內涵體系與政策創新[J].科技管理研究，2009

2.鄭志勇，王林，王德芳.基于低碳經濟視角下首都新農村可持續發展的研究[J].中國農學通報，2010(16)

3.王娟.壽光市大力推進低碳新型農村社區建設[E].山東泰山網，2010-09-16

4.王環，儀坤秀.低碳型新農村建設初探[J].中國農學通報，2010(18)

5.唐蘭，魯長亮.低碳型新農村建設策略研究[J].資源節約與環保，2010(3)

6.李友華.基于政府主導的低碳經濟發展策略[J].行政論壇，2010(4)

7.謝小波.推廣新型能源，加快我市新農村建設步伐[E].shaoshan.省略/zxzxx/ShowArticle.asp?ArticleID=5745

8.魏群.低碳經濟理念下的新農村環保法制建設探討[J].安徽農業科學，2010(16)

新型社會治理范文第2篇

[關鍵詞]公共安全；治理理論；社會參與

[中圖分類號]D691 [文獻標識碼]A [文章編號]1672-2426（2014）08-0067-05

社會發展現代進程中，一定會經歷一個或多個社會轉型期。這些轉型期各有特點，但社會問題頻發是任何轉型期社會的共性。同時，國家政府在治理轉型期出現的社會問題的的能力和經驗不足，因此對新的問題解決針對性往往較差。而公共安全問題在眾多社會問題當中處于相對重要的地位，應對公共安全問題不容馬虎。由于轉型期政府能力、經驗的局限，其他社會力量就要分擔相應的責任。中國在轉型期社會參與治理含公共安全問題在內的社會問題上，與其他國家有著“共性”，同時也存在著自身的“個性”，在治理效果上經驗與教訓并存。

一、現實挑戰：轉型社會公共安全問題

轉型社會是社會發展必須經歷的中間期，往往是從傳統到現代，從封閉到開放的一個過程。這個時期，社會的結構、體制都將出現改變，在經濟、政治、文化上出現多種觀念并存的現象。多元化的共存就難免引發社會問題，公共安全問題也包含在其中。而轉型社會中的公共安全問題會給社會帶來更大的隱患，同時也直接關系到社會是否可以平穩度過轉型期。

（一）轉型期社會的特點

關于轉型期社會的特點不同的學者研究后都有著各自的結論。研究東歐國家社會轉型的外國學者Helga A?Welsh認為，轉型期社會應該有以下五大特征：第一，轉型是在相對有限的時間的制約下，處理某些相對重要的問題。第二，轉型期過程和結果都具有極大的不確定性。第三，轉型期迅速擴大的政治參與和政治溝通需求，改變了原有的威權主義結構。第四，轉型是以精英為中心的，大眾動員只是臨時的。第五，轉型包含商討和談判[1]。而研究泰國、菲律賓的學者Fred W?Riggs則認為，轉型社會有三個特征：異質性、形式主義和重疊性。我國臺灣學者金耀基對這三個特征又進行了更為具體的解釋：“異質性”就是心態意識與物理環境上的廣泛混合現象，即在經濟上，自足的經濟制度與市場制度并存；在政治上，威權主義觀念與民主觀念并存；在文化上，自由主義西化派與保守派并存；在社會上，傳統的家庭制度與現代的社會組織并存?！靶问街髁x”就是“應然”與“實然”的脫節，表現為制度制定與制度實踐的背離?！爸丿B性”傳統社會與現代社會的各種特征在轉型社會中重疊并存[2]。

綜合以上三位學者的觀點，很容易得出轉型社會的特點主要有以下三個方面：第一，國家治理能力不足。社會轉型必然會挑戰原有的國家結構、法規制度，同時也對國家治理能力提出更高的要求，國家原有的治理能力和經驗就顯得相對有限。就像Welsh所說的威權主義結構出現了改變。也像金耀基所解釋的“形式主義”，也就是制度的制定與實踐出現了脫節。第二，社會治理要素多元。轉型期的社會就是一個多元的社會，其治理的主體和對象都存在多樣性和可變性。這主要是因為，轉型社會既有轉型前的傳統社會的特征又具備其目標現代社會的一些特點。這就使社會治理要素也要多元和不確定。這種與Welsh認為的轉型過程結果不確定性相符。而Riggs認為的“重疊性”和“異質性”也可以在某種程度上歸于這一特點。第三，治理活動參與加強。由于轉型國家治理能力有限，社會組織和公民參與社會治理就必然得到加強。這也是新的治理模式的一個顯著特點。也就是Welsh所講的政治參與和政治溝通的需求擴大，以及轉型必然包括的商討和談判活動。

（二）公共安全與傳統安全

傳統安全主要是指國家安全，即以政治安全和軍事安全為核心內容的安全問題，如國家的統治、社會秩序的穩定、領土的完整、核心價值的保護等等。這些安全問題往往是國家來主導。隨著冷戰的結束，和平和發展成為世界主題。非國家安全問題日漸突出，于是國際社會提出了新的安全概念――非傳統安全。非傳統安全是一個相對概念，主要指國家安全以外的安全問題。雖然現階段學界還沒有一個統一的提法，但通常會把公共安全歸入非傳統安全。而公共安全區別傳統安全的最主要的特征就是公共安全不再是由國家來主導，越來越多的社會參與成分滲透到公共安全當中。那什么是公共安全呢？學界雖沒有統一的概念，但其主要內涵應該包括關系公民生命、公民權利、公共財產和公共秩序等問題的安全范疇。區別于傳統安全，公共安全更加注重個人的價值，是以人為本思想做指導去思考安全問題。也可以認為國家安全屬于政治安全高度的安全范疇（如國防、等），而公共安全則關注低于政治安全高度的安全范疇（如環境污染、能源危機、恐怖犯罪等）。近些年，越來越多的國家開始重視公共安全問題，原因是在和平時期公共安全對社會生活的影響遠超過傳統安全。而轉型期社會問題突現，公共安全問題也處于多發態勢。并且如果不重視公共安全問題，有些問題將會被發酵上升到政治安全乃至國家安全層面。

（三）公共安全問題給轉型期社會提出了新的挑戰

轉型期是社會發展的必須經過的過渡期，其主要目的是為了社會良性發展，達到預定或者說是期望的目標。但由于轉型社會的自身特點。使其必須面對包括公共安全問題在內的諸多挑戰。首先，轉型期一定會是一個公共安全問題的頻發期。由于轉型期社會的多元性的特點，勢必會使社會產生出各種矛盾。文化間的差異，價值觀上的分歧使整個社會都陷入在這樣或那樣的矛盾沖突中。在這樣轉型社會的大背景下，隨著眾多矛盾的集合，挑戰社會整體的包容極限，社會問題隱患加劇，導致公共安全問題頻發。國外一些國家在轉型期的數據就能證明這一點。匈牙利在上世紀80年代末至90年代的轉型期中犯罪率激增，僅1988年到1989年人均犯罪率增加了22%，1989年到1990年增加了54%。而波蘭在1989年到1990年轉型期間，侵害社會財產的人均犯罪率增加了一倍[3]。

二、效果有限：政府單方應對轉型期公共安全問題困難

國家通過政府進行治理。政府的治理能力與需要其解決的社會問題是存在一定的差距的。政府不可能也不應該解決全部的社會問題，有眾多理論支持這個觀點。但在轉型社會，由于社會在該歷史階段存在的特點，政府能力在應對含公共安全問題在內的社會問題上的能力差距明顯加大。政府僅靠自身的努力解決轉型社會公共安全問題成效有限。

（一）政府是有限的政府

“有限政府”是指政府自身在規模、職能、權力和行為上受到法律和社會的嚴格限制和有效制約。這也是當今社會對政府內含比較統一的看法。政府不應該也不可能是一個無限的政府，特別是在日新月異的當代。關于這一點以往的不同學派的學者都得出相同的診斷。以霍布斯、洛克等人為代表的社會契約論者認為，為了保障個人權利，尤其是財產權，人們便在理性基礎上通過契約結成一個共同體，把自己的權利委托給一個更高的公共權威――政府。這就不難看出，政府是個人把權利讓渡出來一部分形成的，所以其權利和能力就會有邊界。而性惡論支撐下的古希臘的學者認為，“一些有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不易的一條經驗。有權利的人使用權力一直到遇到界限的地方才休止[4]”。也就是說任何權力，包括政府的權力，必須要受到限制。而第三個對有限政府影響深遠的理論派別當數西方經濟學界的自由主義。該理論認為，在商品經濟中，每個人都以追求自己利益為目的，在一只“看不見的手”的指導下，通過市場機制自發進行調節，因此政府干預是多余的。“管得最少的政府就是最好的政府”。這與中國道家的“無為而治”在某種程度上有著一定的一致性。這種理論不但希望政治是有限政府，甚至希望政府在治理上是一個“沒有任何作為”的政府。

（二）以往治理經驗不適應轉型期

中國雖然有著改革開放30多年的社會治理經驗，并且中國特色社會主義建設也被反復驗證其科學性和有效性。但經驗永遠只代表過去，當今世界發展日新月異，同時中國又進入社會轉型期。無論是在世界的大背景下，還是在國內發展的現狀下，轉型期社會的發展不平衡，多重矛盾并發的現象屢見不鮮。相對傳統安全問題對治理的挑戰，在現階段應對公共安全問題的基礎條件較差。缺乏相應的治理經驗，同時以往總結的經驗教訓在新的歷史條件下可操作性差。公共安全問題成為已當前凸顯的重大社會問題。

1.以往的治理經驗不是在多變的社會轉型期總結出來的。我國改革開放30多年來，特別是前10年，我們取得飛速發展的成績，也總結出一些寶貴的經驗。但那都是在社會相對穩定、世界局勢相對簡單的歷史背景下總結出來的，美國還沒有把中國作為主要的競爭對手?？紤]到當時中國的經濟總量，周邊的國家也沒有把中國當作“威脅”。隨著蘇聯的解體，中國經濟總量達到世界第二（美日的主要競爭對手），中國人均收入進入“中等發達國家陷阱”階段。以往的經驗都沒有考慮到這些問題所引發的連鎖反應。

2.轉型社會的的特點，及近年的新技術的應用使以往的治理經驗失效。轉型社會多重矛盾共存，社會要素多元到應對的治理方式要多元，反應迅速。特別是以信息技術為代表的新技術的介入，讓治理更加復雜。就以輿情控制為例，改革開放初期，政府只需管理好傳統媒體，就不會出輿情失控的情況，因為離開傳統媒體，輿情的傳播基本上只能靠口耳相傳。但如今在新媒體，“微媒體”的沖擊下，任何信息都可能被6億網民中的一員傳到互聯網上，也可能被5億手機網民中的一員用手機即時上傳互聯網上（數據來源2014年1月《中國互聯網絡發展狀況統計報告》）。這些信息可以是文字，圖片，甚至是視頻。以往政治對輿情的治理經驗基本上失效。

3.隨著社會的發展進步，新的公共安全問題政府要從頭開始認識和應對。社會的發展必然會出現這樣或那樣的新的公共安全問題，特別是在轉型期有些新問題是沒有經驗可以遵循的。以外來生物入侵和PM2.5等公共安全問題為例，在社會發展沒有達到一定的水平前提下，這兩類問題都沒有引起充分的重視，隨著環境承載力的飽和，該類問題出現端倪。PM2.5引發的霧霾等環境問題：據不完全統計，2013年1月，亞洲開發銀行與清華大學公布的報告稱，中國空氣污染每年造成的經濟損失，基于疾病成本估計為6232億元人民幣，基于支付意愿估算則達到19734億元人民幣（以2012年中國GDP為基數）；而外來物種入侵上僅馬鈴薯蟲等十余種外來有害生物，每年造成的損失超過574億元人民幣（國家環?？偩止紨祿?。這些新的公共安全類問題，都需要政府在沒有以往經驗的基礎上重新認識應對。

（三）政府解決轉型期社會公共安全問題的現實困境

轉期社會公共安全問題已被中國政府充分認識，同時也積極地制定對策。雖然這些措施在一定程度上取得相應的效果，但由于轉型社會的特點，政府解決公共安全問題存在以下幾點現實困境。

1.政府解決公共安全問題需要多部門聯動，對政府負擔較大。公共安全問題涉獵范圍廣，特別是在轉型社會，不僅涉獵廣而且頻發。這就要求政府各部門要進行聯動。僅拿遼寧某市反恐怖工作領導小組成員來看，僅反恐這一類公共安全問題就要求51個機關部門、企事業單位來聯動配合。雖然這種安排會達到高效，但同時也給相應的機關部門、企事業單位帶來一定的工作負擔。政府治理成本較高。

2.僅靠政府自身對轉型社會的信息收集效果不理想。政府治理制定制度要求前期的信息收集，資料整理。轉型社會的資料信息是多樣的，也是多變的。并且有時要需要特定的專業知識。但由于政府用人制度的限制，無論是人員數量還是人員素質都很難與轉型社會完全匹配。專業知識欠缺同時困擾政府相關部門。這樣就對信息的收集時間上出現時滯，質量上也存在缺陷。

3.政府治理轉型社會公共安全問題的政策制定脫節。針對轉型社會頻發的公共安全問題，我國政策的制定速度明顯滿足不了。我國現在針對公共安全問題的政策基本停留在《辦法》層面，很少有相應的法規、法律與之相適應。特別是針對近些年來多發的網絡輿情、，大都應用《治安管理處罰條例》中的幾條處理，針對性和可操作性均不強。

三、有效補充：社會組織在解決轉型期公共安全問題作用凸顯

轉型社會的一大特點，就是社會參與意愿強烈。在這個時期里越來越多的社會組織強大起來，隨著其實力的增強，其政治參與愿望也隨之強烈。而黨的十八屆三中全提出的國家治理體制和治理能力現代化的目標，也要求國家治理要有一個新的變革。這個變革不可單靠政府單方的力量，還要把社會組織的力量加入其中。這主要是因為，社會組織將是政府在社會治理上的一個有效補充。

（一）治理的內涵

通常意義上，治理是一個國家與公民通過合作、協商，建立伙伴關系，實現對公共事務管理的互動過程。全球治理委員會把“治理”界定為，各種公共的或私人的個人和機構管理其共同事務的諸多方式的總和。它是一個協調各種利益沖突和采取協作行動的持續過程[5]。在國家轉型過程中，社會實際上擁有一種“治理能力”？穴governability？雪[6]。這豐富治理的內涵，治理主體不單單是國家政府，社會在某種程度上也會是治理主體。

（二）社會組織在治理體系中的意義

社會組織在治理體系中的意義除前一部分提到的，國家的補充者、偶爾的競爭者和政策的執行者外。社會組織對治理體系還有著更為重要的現實意義：首先，社會組織為政策制定提供第一手的資料。公共政策制定是一個復雜的過程。而在第一手的資料收集方面，社會組織的力量不容小視。因為政府只是一個主體，在收集資料上難免出現死角，而社會組織分布廣，散布在社會各個部門之間，正所謂“兼聽則明，偏聽則暗”，廣泛地收集各部門的情況資料為制定更為有效的公共政策提供了保障。其次，社會組織解決了廣大人民群眾的參與欲望。在轉型期的社會中，公民參與欲望強烈。我國是一個人口大國，我國的制度對公民參與國家治理原有渠道相對不足，社會組織正好解決了這一問題。為公民參與國家治理提供了一個全新的平臺。最后，社會組織可以緩解政府與群眾之間的矛盾。以往的治理主體是政府，對象是人民群眾，這樣難免出現矛盾，特別是在一些有利害沖突的問題上，這個矛盾出現了激化的現象，如動遷問題，有些地區還出現了嚴重的官民對立的問題。這時社會組織的介入可以讓政府從矛盾主體中脫身。形成穩定的三角關系，政府從矛盾的一方，轉化為化解矛盾的協調員。政府與群眾的矛盾自然而然地得到了化解。

（三）社會治理在公共安全問題上的作用

公共安全問題是轉型期社會問題的一個方面，社會治理也就同樣起到一定的作用。其作用主要有以下幾點。第一，公共安全問題中有專業方面的問題需要社會第三方機構的介入?，F在公共安全問題，特別是環境安全、食品安全問題，往往需要相關的專業知識。政府需要有相對應的專業部門應對，但限于編制、經費等問題，部門設立往往跟不上社會發展的腳步。這時就需要一些社會組織和企業的介入。第二，公共安全問題中社會穩定方面的問題通過社會組織進行預警。對所有國家來說，維穩是轉型期社會的首要問題。而一些影響社會穩定的公共安全問題，如，伴著新技術的介入，往往有著爆發快、串聯快、發酵快等特點，政府在對其進行治理中常常處于被動。如果將社會組織力量應用到這些方面，提前對群眾進行疏導，讓其以合理的方式反映訴求及政治參與欲望，會在很大程度上降低該類公共安全問題發生概率，同時也可以在問題出現之前，對政府相關部門進行預警。最后，在一些極端的公共安全問題上，如恐怖事件中，社會組織聯動會提高管控效率、效果，達到全社會安全穩定的目標。

四、協同高效：社會參與下的政府對轉型期公共安全問題治理

社會組織在解決轉型社會公共安全問題上有著一定的效果，但是還要清醒地認識到，社會組織的參與只是政府治理的補充，兩者均不可以被彼此完全取代。真正高效地處理公共安全問題則是需要兩者的協同互補，高效運作，這樣才能讓政府與社會組織發揮其各自的特點和優勢。

（一）政府為治理轉型期公共安全問題提供“剛性”保障

雖然轉型社會改變了原有的威權主義的社會結構，但政府的權威性還是不容易被質疑的。比如說，政府依舊是制定政策制度的主體。在社會治理上還會維持原有的“剛性”特點。這對解決轉型期社會含公共安全問題十分重要。首先，政府為解決轉型社會的公共安全問題提供制度上的保障。政府可以針對社會頻現的公共安全問題制定有效并切實可行的政策法規。使在處理公共安全問題上有“抓手”可以用。對公共安全問題通過制度來分類定性，再有針對性地解決，讓治理轉型期社會公共安全問題“師出有名”。其次，政府為預防和應對公共安全問題提供執法權。有了相應的政策法律，就要求還要具備一個擁有執法權的管理隊伍。這個隊伍必然要歸屬于政府管理。雖然放權是現階段政府體制改革的主要內容，但執法權特別是對涉及到公共安全問題上的執法權一定要歸屬政府，才能保證社會穩定良性的發展，其原因不言而喻。公共安全問題一定是關系到國計民生的問題，加之轉型社會的不穩定性，關于公共安全問題的一些行政權力一定要掌握政府手中。最后，政府保障關于公共安全問題政策法規的相對穩定。政府是政策法規的制定者就要保證其相對穩定性。相對穩定指的是，既要保證在一定時期內政策法規是穩定的，又要對政策法規進行一定的調整來適應多變的轉型社會。這個相對穩定要在政府的管控下，這才能保證社會穩定發展。

（二）社會組織為應對轉型期公共安全問題提供“柔性”支持

在轉型社會中，社會組織的參與意愿和能力增強，為解決現實的公共安全問題提供一系列的支持。首先，社會組織為轉型期公共安全問題提供技術支持。轉型社會是一個變化快的社會，加之當今社會的技術革命，應對一些公共安全問題需要的技術手段也在迅速革新。社會組織因為沒有政府機關部門相對煩瑣的用人程序，所以可以快速地吸納專業技術人員來應對日益高技術化的公共安全問題。其次，社會組織可以提供更為客觀的第三方力量，來解決公共安全問題。轉型社會政府原有的威權主義受到挑戰，加之種種原因造成的政府公信力的下降。所以在處理公共安全問題上，政府治理的可靠性受到質疑。這時就需要一個相對獨立的第三方組織介入，社會組織往往就可以承擔這一任務。社會組織是獨立于政府體制之外的，所以不受政府公信力的影響。并且一些專業的社會組織在其專業領域內享有很高的聲譽，這對解決問題有很大的幫助，國外的一些咨詢公司和民調機構就是個例子。它們對社會問題的分析往往是客觀而專業的，給出的解決手段也是科學的。最后，社會組織在一定程度上轉移了政府與群眾之間的矛盾。在解決一些與群眾切身利益相關的問題上，難免不把政府與群眾之間對立起來。比如，城市發展的拆遷改造上，群眾與政府意愿和利益預期是不同的，甚至是對立的。如果處理不好輕則影響政府在群眾心中的地位，重則就會引發更為嚴重公共安全問題。社會組織的介入就會將政府從這個矛盾對立中解脫出來，由社會組織去做群眾的工作，而政府只來協調社會組織與群眾之間的關系。這勢必會大大降低公共安問題的發生和發展?？偟膩碚f社會組織為解決公共安全問題提供了“柔性”的“軟件”支持。

（三）社會參與是在政府監管下進行

社會組織和個人參與公共安全問題治理要在政府的監管下進行。雖然治理理論給社會組織很大的自由度，但是由于公共安全問題的特殊性和轉型社會的時代特殊性，政府一定在某種程度上監管治理全過程。首先，公共安全問題是涉及到公民切身利益的問題。政府必須有所導向的治理，而不能完全放任給社會組織。這是對人民生命財產的負責任的態度。并且政府的監管可以保證在政策支持下的高效，也防止自由化的擴大。其次，轉型社會的復雜性要求政府對社會問題有統一的監管。轉型社會是多元的，復雜的，也是矛盾交織的。如果政府不加以控制，輕則社會發展出現停滯，如掉進“中等收入陷阱”，重則可能影響到國家的穩定。最后社會組織本身也希望政府對其進行監管。社會組織的運作應該在一定的既定框架之內，這個框架的設計往往是需要政府來考慮的，這樣才能保證社會組織的參與治理目的性和高效性。就像西方經濟學中的“看不見的手”要與政府“看得見的手”配合才能達到最終的目的?？偟膩碚f，社會參與治理模式需要政府和社會組織相互配合，協同高效的來應對各類問題。但由于轉型社會公共安全問題有著自身的特點，這種配合還要以政府為主體或是在政府的監管下進行。

從上述各種分析上來看，社會組織參與轉型社會公共安全問題的治理，是一個解決該類問題的有效途徑，也符合黨的十八屆三中全會提出的國家治理體系和治理能力現代化的要求。政府要充分調動社會組織的積極性與創造性，使社會組織快速健康的發展壯大。政府與社會組織相互配合，相互補充來應對和解決轉型社會中出現的含公共安全問題在內的各類社會問題。為全面建成小康社會、穩定度過轉型期、實現中華民族偉大復興提供堅實可靠的保障。

參考文獻：

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[2]金耀基.從傳統到現代[M].北京：中國人民大學出版社，1999：73-77

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[4]孟德斯鳩.論法的精神（上冊）[M].北京：商務印書館，1961.

新型社會治理范文第3篇

關鍵詞：大學素質教育；創新能力；社會性

大學教育是是培養高級專門人才的專業教育，要求其在培養學生專業才能的同時，也要兼顧學生的其他發展（如德、體等方面）,即學生的全面素質教育。而創新作為一個國家發展的核心生命力，是大學的素質教育中的重中之重。目前大學教育中學生的創造性大多局限于課堂情景的自我創新，而忽視了創新的社會意義，即，沒有將創新與實際應用、技術前沿等結合起來，缺乏社會性科學研究創新活動的鍛煉,必將導致大學生畢業后不能較快地適應社會對創新能力與創造精神的要求。針對這一現狀，本文提出可以通過樹立科學的素質教育觀、日常教學中滲透創新理念、課外時間開展創新實踐活動、將創新納入大學生素質的考核指標、培養大學生科研梯隊、實施科研量化獎勵機制等這些方法來提高大學生內在的社會性科研創新機制和素養，以期滿足學生后期的職業需求。

一　樹立科學的素質教育觀

大學教育不僅要提供學生專業知識的學習，同時還要注重學生全面素質的培養。由教育部和全國學聯組織實施的“大學生的素質拓展計劃”早已明確指出，可通過課內外相結合、理論與實踐相結合的方式才能使學生獲得全面健康的發展，促使其在身心發展、技能培訓、社會實踐、科學技術創新創業、思想品質教育、文化藝術等方面得到應有的訓練和提高。然而，要確保大學生全面素質教育全面良好有序地進行，必須要求高校老師樹立科學的素質教育觀，確定創新在素質教育的重要地位，并將其全面貫徹應用到大學的教學中，使學生在擁有健康體魄、堅強內心、扎實的專業技能的基礎上，確立科學全面的素質教育觀，構建科學健康的科學思維和創新精神，達到促進學生的全面健康發展、提高人才培養質量的目的。

二　日常教學中滲透創新理念

大學教育是培養青年人才的重要地方，其實施的素質教育追求的創造性應該是學生的自我課堂創造性和社會應用創造性的銜接和過渡。大學階段的學習主要是基礎理論和一般性實驗操作，強調的是學生的自我創新。為了進一步加強社會性創新的培養，我們要在日常教學中不斷滲透創新理念，逐步發揮學生的創新潛能。首先在理論教學環節，將課本知識與實際應用相結合，指出其和現有技術之間的關聯性、未來的發展前景，激發學生學習熱情的同時，充分調動其探索新知識、新技術的積極性，逐步培養學生的科學創新理念和堅持不懈的科學精神。其次，在實踐教學環節，如實驗課，利用現有的實踐教學條件，充分發揮學生的創新力，讓學生親身體驗科研創新活動，在鍛煉學生實踐操作能力的同時,拓展學生的創新性思維，使學生從最初的模仿行為逐步發展到獨立的創新活動，為日后從事相關創新性工作奠定堅實的基礎。

三　課外時間開展創新實踐活動

大學生不僅具有創造性地思考問題的智力基礎，而且具有從事創新性活動的基本能力，因此大學教育在要求學生學習專業基礎知識的同時，還鼓勵學生進行科技創新研究活動的外延擴展。首先，針對各個學科專業的特點向學生開放實驗室，鼓勵學生參加各類知識、專業技能競賽活動、參與教師的科研項目等創新活動。其次，可借助外部媒介如科技文藝活動等途徑來宣傳科學研究創新的重要性，調動學生從事科技創新研究活動積極性，使學生能逐步從看科研發展到愛科研的程度。最后，針對學生參與課題存在的問題，重視老師的指導作用，注重學生之間的交流溝通，培養學生團隊合作精神，強化學生科技創新活動在大學素質教育中的重要地位,完善大學生內在的基本科研能力結構，促進大學生的全面健康發展。

四　將創新納入大學生素質的考核指標

眾所周知，在大學生素質教育的實施過程中,還需要建立一整套科學規范、公正合理、切實可行的素質教育認證體系和評價機制。其中，素質拓展認證體系是實現計劃目標所必需的條件，而素質拓評價機制是確立學生素質的社會認可性?；趧撔略诖髮W生素質教育中的重要性，我們應該通過建立專門的認證委員會,科學合理地全面設置大學生素質認證指標，將創新納入大學生素質的考核內容，確立創新在大學生素質認證中的重要地位，達到有效保證認證內容的合理性和認證結果的實效性的目的，建立良好的社會認同機制，為大學生更好地就業奠定基礎。

五　培養大學生科研梯隊

在大學里，科研活動是培養和發揮學生創新潛能必不可少的途徑。眾所周知，大學階段的學習主要是基礎理論和一般性實驗操作，因此學生要獨立從事科研創新活動，難度比較大。針對這種情況，在大學教育中可以實施導師輔導制，組建以高年級為主,低年級為輔的學生科研梯隊，搭建老師和學生之間的溝通橋梁。選定一些具有較大潛力且難度適中的課題進行研究，當學生在進行科學研究、實踐創新中遇到問題時，老師從旁指導，及時幫助學生解決科研中遇到的問題，逐步培養學生的科研創新能力。另外，在進行科學研究工作時可以實施小組內互助、小組間競爭的激勵機制，形成和諧有序的科研氛圍，激發大學生內在的科研創新能力,完善其基本科研能力結構，初步具有獨立進行研究創新的能力，為日后從事相關行業進行創新性工作奠定基礎。

六　實施科研量化獎勵機制

新型社會治理范文第4篇

關鍵詞：信息化社會；知識型員工；企業管理

中圖分類號：F279文獻標識碼：A文章編號：1009-2374（2009）06-0114-02

信息化社會給經濟管理理論帶來許多新的情況和課題。企業經濟管理之間競爭的重點在知識、資訊、科技綜合體――知識型的人才，而經濟管理中各種要素的管理歸根到底是對這個群體的管理，管理的好壞決定企業成敗。必須充分了解及掌握知識型員工的特點，才能管理好知識型員工。

一、知識型員工的特點

1．獨立性。知識型員工傾向于獨立自主，不僅不愿意受制于物，甚至無法忍受遠處上司的遙控指揮，而更強調工作中的自我引導。

2．創新性。創新是知識型員工最重要的特征。他們重視的是在易變和不完全確定的系統中充分發揮個人的資質和靈感，應對各種可能發生的情況，推動著技術的進步，不斷使產品和服務得以更新。

3．驕傲性。知識型員工由于往往可以對周圍人群產生影響和自己在某一方面的特長使自身并不崇尚任何權威。

4．流動性。信息化社會對知識型員工的競爭為知識型員工的流動提供了宏觀需求，經濟全球化為知識型員工的流動提供了可能。

5．成就性。知識型員工更在意實現自身價值，并強烈期望得到社會的承認與尊重，更熱衷于挑戰性工作，把攻克難關看作一種樂趣。

6．復雜性。知識型員工的工作主要是思維性活動，對勞動過程的監督既沒意義，也不可能。此外，對個人的績效評估難度較大；第三，勞動成果有時很難度量。

二、知識型員工的管理策略

知識型員工的生產工具是存在其大腦中的知識，其創造力是公司價值增值的源泉，所以對其的管理必須要相應調整。

1．充分發揮員工獨立自主性。通過授權為團隊提供其創新活動所需要的資源，包括資金、物質上的支持，也包括對人員調用，并利用信息技術來制定他們認為是最好的工作方法，建立自我管理正式組織及非正式組織。為了鼓勵知識型員工進行創新性活動，企業應該建立一種寬松的工作環境，使他們能夠在既定的組織目標和自我考核的體系框架下，自主地完成任務。

2．鼓勵員工參與企業管理。在企業的人力資源管理中要給予知識型員工一定的權力，參與企業的發展決策和各級管理工作的研究和討論。處于平等的地位商討組織中的重大問題，可使員工感到上級主管的信任，從而體現到自己的利益與組織發展密切相關并因此產生強烈的責任感。同時，主管人員與部屬們商討組織問題，對雙方來說都提供了一個取得別人重視的機會，從而給人以一種成就感。

3．創造一個良好的軟環境。良好的軟環境即注重人情味和感情投入，給予員工家庭式的情感撫慰?！敦敻弧冯s志評出的最受歡迎的100家最佳公司中的幾十家慷慨地為員工提供“軟福利”――即那種能夠進一步協調工作與生活之間關系的各種便利，諸如在公司內部提供理發和修鞋等多項生活服務，以及免費早餐等看起來不起眼的福利，這為員工提供了極大的方便。這類福利使公司表現出富有人情味，接受調查的員工都說他們非常珍視這一點。目前，許多企業都定期舉辦各種宴會、聯歡會、生日慶祝會、舞會等，通過這些活動，不但可以加強人與人之間的聯系，管理者還可以傾聽職工對企業的各種意見和建議?？傊?，知識型員工要求獲得尊重的需求非常強烈，管理者應經常深入下屬，平等對話，并經常活動，加強人際溝通。把企業建成一個充溢親情的大家庭，使得員工有明顯的歸屬感，而不是成為組織的邊緣人。

4．正確的激勵。正確的激勵是人力資源管理的關鍵之所在，激勵是一種特殊的社會活動，它自身是有規律可循的。具有普遍意義的激勵活動規律主要表現在以下幾個方面：第一，激勵必須考慮人的需求（依據馬斯洛的需要層次理論）。第二，激勵必須制度化、規則化，且具有相對穩定性。第三，激勵具有全員性，即必須針對全體員工，這樣才能起示范作用。第四，激勵應當公開、公平、公正?，敐h?坦姆仆經過大量實證研究證明：激勵知識型員工的四個因素依次為個體成長、工作自主、業務成就和金錢財富。知識型員工由于其文化水平較高，更多的是考慮其發展潛能和成就感，并獲得與其貢獻相匹配的合理公正的報酬。所以，企業在進行激勵選擇和設定時應針對性地滿足知識型員工的需要，從而激發其工作的積極性。當然，還應該注意對工作進行設計，因為對于知識型員工而言，有意義的工作本身就是一種享受、一種激勵因素。

5．加強員工的培訓與教育。由于科技發展高速化、多元化，大部分知識型員工發現，知識與財富成正比例增長，知識很快過時，需要不斷地學習新知識，只有不斷更新自己的知識才可能獲得預期的收入。因此他們非?？粗仄髽I是否能提供知識增長的機會。同時，大多數高素質的員工在一個企業工作，并不僅僅是為了通過工作掙錢，而是更希望通過工作能得到發展、得到提高。而企業舉辦的各類培訓，則能在一定程度上滿足知識員工的這一需求。在信息經濟時代，人才的競爭將更加激烈，企業必須吸引和留住優秀人才，因此，在知識型員工更加注重個人成長的需要前提下，企業應該注重對員工的人力資本投入，健全人才培養機制，為知識型員工提供受教育和不斷提高自身技能的學習機會，從而具備終身就業的能力。

新型社會治理范文第5篇

關鍵詞：新疆預科生；性心理素質；社會化；敘事研究

中圖分類號：G641文獻標識碼：A

文章編號：1009-0118（2012）04-0184-01

一、研究的實施

（一）研究對象的選擇

本研究的樣本是西南民族大學預科部2009級一位女學生（后面簡稱S）。S同學來自新疆，是維吾爾族，需要完成二年制預科階段學習，外型特征和才能居中。S同學具有典型個案抽樣的特點，可以為研究問題提供非常真實、豐富和具體的信息。

（二）進入現場及其研究的實施過程

為了保證研究的效度，由S的老鄉來與S同學接觸并收集資料。在收集資料時，研究者運用了結構性訪談、非正式交談、觀察等方法。為了信息的全面，研究者分別從S同學、S同學的室友和班主任老師處收集資料。

（三）資料的收集、整理和分析

根據敘事研究的相關理論和指導，研究者綜合運用了類屬分析和情境分析的方法。在類屬分析時，分析的層次分析是新疆預科生性心理素質社會化內容、途徑和結果等方面存在的問題和對策。與此同時，結合情境分析——每個層次下面，穿插一些訪談片斷、觀察事件、記錄資料等，讓這些故事性、情境性的描述對該方面加以展示和說明。

二、研究結果與分析

（一）新疆預科生性心理素質社會化途徑上存在的問題及對策

來自S同學的資料：“我們的課程中有一些兩往的內容，但沒有專門的性健康教育課程。聽說有愛情心理學選修課，但是要本科生才能學……性和兩往類話題多是從網上資料和朋友交談中來涉及，就是這樣也是很少涉及，家人沒有和自己談過……希望家長主動和自己談這類事怎么辦……不清楚為什么家長不在這方面主動教育和引導孩子……可能是這話題不好開口吧……性和兩往方面出了問題，如戀人吵架、被迫分手、對方分心、懷孕等問題，除非家長主動找我們談起，我們是不會和家長商量這事怎么辦的。”

來自的班主任的資料：“一般本科生兩往情況還可以通過同學得知。但新疆預科學生對老師很保密，如果出了事，同學聚在一起談，我們很難清楚發生了什么。”

這表明，新疆預科生在性心理素質社會化的途徑方面，自主選擇的主要是同齡群體和大眾傳播工具，如果家庭和學校兩個途徑對其有主動的教育和引導的話，學生是很樂意接受的。由此可見，對于新疆預科生而言，預科教育、親子溝通、師生溝通和朋輩溝通等社會化途徑都需要加強性健康教育內容的教育和引導。另外，因為大眾傳播工具，尤其是網絡，對于新疆預科生性心理素質社會化的影響也不容忽視，所以預科教育中也需要加強如何使用來自網絡和其它大眾傳播工具的信息的教育。

（二）新疆預科生性心理素質社會化內容上存在的問題及對策

來自S同學的資料：“有時有心儀的對象也不知如何和對方開口……有時對方向自己開口了，自己不知道如何辦……怕對方腳踏幾只船，也就是同時有幾個戀人，如果遇上這樣的情況，自己只好選擇分手了……知道婚前有可能會讓個體生病、懷孕等危害，不知道婚前的其它危害……”

來自S的室友的資料：“有的男生和女生經常在相同的內容上鬧矛盾，又不想分手，又不知道怎么改善，只好那樣了……有的同學經過情感打擊后，就像變了一個人，會自暴自棄。我們希望他們走出打擊，可是不知道如何勸他們?！?/p>

這表明，由于缺乏性健康教育的教育和引導，所以新疆預科生就性心理素質社會化所涉及的內容和如何進行充滿困惑，如如何在初次約會中約會對方、如何開始一個約會、約會的內容如何設計、怎樣達到對對方的充分了解、如何認識性在約會中的作用、如何面對對方提出的性要求、如何化解兩性沖突、如何建設兩性的親密關系、婚前的危害、如何應對親密關系中的危機等等內容。雖然既缺乏知識，也缺乏技能，充滿困惑，但又要將這個社會化進程進行下去，新疆預科生采用的應對策略就是依靠從同齡群體和大眾傳播工具中所獲得的信息來指導和幫助自己。由此可見，新疆預科生很需要專業而細致的性健康教育來指導和幫助他們進行性心理素質社會化。

（三）新疆預科生性心理素質社會化結果上存在的問題及對策

來自S同學的資料：“不是很清楚兩往對自己會有什么特別的作用，只是覺得這是自己在這一階段可以去做的事……兩個人相處，總得慢慢來認識對方，了解對方的性格……一般來說，如果幸福的話，會認為找到了一個好人，不知道戀愛幸福與否和個體自我觀念的關系，也沒有朝這方面想過?！?/p>

來自S的室友的資料：“有的同學經過情感打擊后，人消極了很多，有的甚至還走上輕生的道路。不知道他們為什么這樣?！?/p>

這表明，新疆預科生性心理素質社會化結果，有時體現的是促進個體人格形成和發展，有時表現的是降低個體自我價值感。結果還表明，新疆預科生對于性心理素質社會化結果與個體自我觀念的關系所知甚少。有學者研究表明，性健康教育能幫助個體降低性生理帶來的負面心理感受、幫助個體對自我的認識走向科學、幫助個體異往心理走向理智。由此，為了促進新疆預科生性心理素質社會化出現積極的結果、避免出現消極結果，需要在預科教育中加強性健康教育。

三、結論

綜上所述，對新疆預科生的性心理素質社會化進行敘事研究，研究結果與別的研究結果一致。本研究還發現：（一）新疆預科生性心理素質社會化主要是個體自發進行的，其社會化結果則差強人意；（二）學生需要有專業且細致的性健康教育來指導和幫助他們進行良好的性心理素質社會化。

參考文獻：