社會治理先進材料

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社會治理先進材料范文第1篇

1納米技術及納米材料實際應用于大氣污染治理

隨著我國社會經濟發展的腳步逐漸加快，工業生產與各個領域的實際生產過程中所造成的大氣污染也越來越嚴重。據有關部門統計，近年來，我國空氣中的NOX、CO、SO2都處于嚴重超標的狀態，對我國社會發展造成了巨大的影響，嚴重危害著人們的身體健康，對我國環境也造成了巨大的危害[1]。隨著納米技術與納米材料的不斷完善與創新，這一先進技術在我國各個領域的實際應用過程中為我國帶來了全新的發展前景與企業運營理念，幫助我國多個領域實現了生產技術與產品質量的革新，對我國起到了極大地經濟促進作用。

針對我國日益嚴重的大氣污染問題，在環境污染治理的過程中，通過對納米技術與納米材料的有效利用，可以有效改善我國大氣污染的現狀，為我國環境治理提供全新的途徑。在納米技術與納米材料實際應用于大氣污染治理的過程中，可分為空氣凈化及噪聲、電磁輻射的控制[2]。空氣凈化又分為脫硫催化劑凈化、汽車尾氣凈化及室內空氣凈化三個部分，其中脫硫催化劑是我國工業生產中的一種燃料催化劑，可以在燃料燃燒的過程中極大降低污染物的排放，是我國納米技術的衍生物。經有關部門檢測，在車輛、飛機等主機正常運作時，所產生的噪聲極易對人體造成干擾與危害，嚴重影響人們的生活質量與身體健康。同時，有關頻電磁場在實際運轉的過程中，與強烈輻射區域具有同等效果，都會對人體健康造成嚴重的影響。因此針對這些問題利用納米材料與納米技術進行治理的過程中，可以通過開發納米劑對機器設備進行充分，有效改善設備運轉時的噪聲污染，并且在TiO2的表面添加含有納米材料的靜電屏蔽裝置，有效降低設備運轉過程中的電磁輻射，為人們的工作與健康提供有效保障。

2納米技術及納米材料實際應用于水污染治理

水資源污染是我國社會發展過程中突出的環境污染問題，對我國經濟發展造成了嚴重的影響。針對我國傳統的水處理方法，采用納米技術與納米材料進行水污染治理可以有效改善我國水處理效率較低的情況，對我國納米技術的發展與環境污染的治理起到了促進作用[3]。無機污染廢水是我國主要的水污染問題之一，這些污染物對人體具有極大的危害性，嚴重者會導致人體患上肝癌與局部腫瘤，屬于重點防治問題。針對水中的重金屬與無機離子，常規的治理方式往往無法保證污染處理的質量，對我國水污染治理造成一定的影響。在納米技術實際應用的過程中，可以通過光催化技術及氧化技術，將水中的金屬離子及無機離子進行有效的轉化與清除，實現無機污水治理的效用。全新的納米技術更可以將污水中的貴重金屬完全提煉出來，達到變廢為寶的作用，對我國環境污染與經濟發展起到一定的促進作用。

有機廢水是我國污水治理過程中較為突出的問題，在應用納米材料及納米技術進行防治的過程中，可以利用納米TiO2光催化技術對有機廢水進行合理性的降解，使廢水中的高濃度有機物得到凈化，由于這一技術在實際應用過程中需要相應高頻光系統來維持運作，因此，在利用納米TiO2光催化技術進行有機污水處理的過程中，還可以使用大功率的苯燈電源，利用經濟適用的太陽輻射電源來為納米TiO2光催化技術提供高頻光能，以此保證有機廢水得到有效地降解與凈化，改善我國有機廢水污染問題。同時，還可以利用納米TiO2對農藥污染進行源頭處治理，利用納米TiO2的光催化活性對農藥廢水進行永久性降解，解決農藥廢水的污染問題。

3結束語

社會治理先進材料范文第2篇

自從上世紀八十年代以來，西方發達國家為了減緩由工業革命帶來的極其嚴重的工業污染問題，西方發達國家對污染的防治由原來的末端處理轉變為清潔生產的戰略。清潔生產首先要注意使用清潔能源，如風能、太陽能等清潔能源，盡量減少煤炭等能源的使用。其次，還要注重生產過程的清潔，而且還要盡量保證產品的無污染和回收利用，延長產品使用壽命。為了達到較好的污染防治效果，要將清潔生產貫穿到整個產品的生產過程，同時還要考慮到產品后期的回收與再利用。清潔生產對環境污染治理的效果是顯而易見的，但是為了達到更加深層次的治理效果，還要加大對清潔生產的使用范圍，真正將清潔生產技術應用到工業生產中。

2目前我國環境污染綜合治理中存在的主要問題

2.1垃圾焚燒中的二次污染

垃圾對環境造成的污染是極其嚴重的，后來為了減輕垃圾對環境造成的污染，采取了多種方法對垃圾進行分類處理。焚燒是最常用的垃圾處理方法，但是由于操作不合理等原因，往往導致垃圾焚燒不充分，為后期處理增加了工作難度。

2.2污水治理中的二次污染

由于巨大的人口壓力，我國工業用水和生活用水量非常大，而且，為了節約污水處理成本，一些人會使用不合格的處理設備，或是將污水直接排放出去，對環境造成了極大的危害。未經過嚴格處理的污水中含有成分極高的有害金屬，而且污水處理過程中產生的污泥會被當作肥料排放到田地里，污泥中含有的鉻、鉛和鋅等重金屬會隨著農作物的生長進入作物體內，最終被人體所吸收，嚴重危害了人們的健康。而且，土壤中的重金屬會隨著雨水滲進地表，對地下水造成二次污染。

2.3大氣污染治理中的二次污染

工業技術的迅猛發展推動了社會的進步，但是也加重了大氣污染。對于大氣污染日益加重的問題，當今社會普遍采用吸收法進行治理。吸收法就是運用吸收裝置，將大氣中含有的二氧化硫和硫化氫等污染物收集到吸收瓶內，然后注入與其能發生反應的氣體進行中和處理，最終實現對大氣污染的治理。在一般情況下，吸收法都能收到比較好的治理效果，但是由于與污染氣體進行中和的氣體用量難以確切把握，因此很容易發生浪費或是沒有清理完等情況，排放到大氣中很容易發生二次污染問題。

3清潔生產在環境污染治理中的應用

3.1在生產過程中貫徹清潔生產的理念

要想達到理想的環境污染治理效果，必須在生產的每一個環節中都貫徹清潔生產的理念。（1）要盡量選擇風能、太陽能等清潔能源，盡量避免使用化石燃料。（2）還要選擇清潔的原材料，在生產過程中還要減少污染物的排放，或是經過徹底治理后再進行排放，杜絕一切污染。（3）制定相應的污染治理應急措施，在發生突發狀況時能夠及時解決問題，控制污染物的擴散。

3.2實現對產品整個周期的清潔生產

清潔生產不僅要求使用的能源和原材料是比較清潔的，還要盡量用比較少的原料進行生產，還要控制產品的整個生產周期，將污染控制在最小范圍之內。對產品的生產過程進行統籌安排，合理運用資源，減少原材料的消耗。另外，還要減少污染物的排放。利用清潔生產技術，在生產的過程中降低污染物的產生，邊生產邊治理，從而促使社會與人的和諧發展。

3.3環境工作者也要堅持清潔生產理念

認為因素是造成環境污染的最主要因素，因此在對環境污染進行治理的過程中必須重視環境工作者的積極作用。環境工作者不僅要正確認識清潔生產理念，還要能夠將這一理念切實貫徹到產品的生產過程中。環境工作者不僅要從自身做起降低環境污染，還要通過自身掌握的先進技術呼吁全社會愛護環境的意識，共同努力，緩解環境污染問題。

4結語

社會治理先進材料范文第3篇

一、評先對象

各鎮、縣級機關各部門、縣直屬各單位、上級單位駐*辦事處、人民團體、企事業單位、群眾組織以及從事法制宣傳教育工作且成績突出的人員。

二、評先內容

（一）法制宣傳教育年度先進集體評選

（二）法制宣傳教育年度先進個人評選

（三）法制好新聞評選

（四）法制文藝作品評選

（五）法制征文評選

三、評先條件

（一）法制宣傳教育年度先進集體評選條件

1、組織領導，堅強有力。建立健全領導小組和辦事機構；將法制宣傳教育和依法治理工作納入重要議事日程，定期研究部署。

2、保障機制，落實到位。普法經費落實，按時足額到位，做到專款專用。

3、周密部署，工作扎實。有“五五”普法規劃，制定年度工作計劃，年初有部署、年內有檢查、年終有總結；領導干部學法制度化，堅持依法決策、依法管理；充分調動干部職工學習法律知識的積極性，定期組織開展法制宣傳教育活動。

4、工作突出，成績顯著。干部職工的法律素質和單位內部的法治化管理水平明顯提高，法制宣傳教育在全縣、本行業處于領先水平。

（二）法制宣傳教育年度先進個人評選條件

1、模范遵守和執行黨的路線、方針、政策、及國家的法律法規。

2、認真學習法律知識，具有豐富法律知識和較強的法律運用水平。

3、在工作生活中積極主動宣傳國家的法律法規，為提高公民法律素質作出重要貢獻。

4、堅持依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事、努力維護法律權威。

（三）法制好新聞評選條件

1、法制好新聞包括廣播類、電視類、報刊類、網絡類法制新聞。

2、以傳播法治理念、提高公民素質為目標，堅持法制宣傳和法治實踐相結合，能以生動的案例來詮釋法制理念。

3、把握社會熱點、難點問題，宣傳與人民群眾生產生活息息相關，人民群眾密切關注的法律法規，能夠及時對新頒布實施、修訂的法律法規進行深刻解讀。

4、主題突出、內容正確、通俗易懂、生動活潑，表現力強，被觀眾普遍接受，能在全社會營造出良好的學法氣氛。

（四）法制文藝作品評選條件

1、法制文藝作品包括法制宣傳教育書畫創作和演繹等作品。

2、堅持貼近群眾，走進基層的創作原則。

3、在文藝下鄉和文藝作品展出中，宣傳有關法律法規。

4、主題鮮明，內容豐富，含義深刻，寓教于樂。

（五）法制征文評選條件

1、以弘揚憲法精神，建設“法治*”、“平安*”為主題。

2、要積極反映我縣開展法制宣傳教育依法治理取得的成就。可以是當地及部門法制宣傳教育依法治理工作實踐的寫照，也可以是對法制宣傳教育依法治理工作理論研究的創新。

3、文章體裁不限，以調查報告、經驗總結、通訊報道、心得體會、學術論文為主。

4、力求理論與實際結合緊密，觀點鮮明，視角寬闊，材料翔實，結構嚴謹，語句通順。

四、評先程序

法制宣傳教育年度先進集體、法制宣傳教育年度先進個人、法制好新聞、法制文藝作品、法制征文的評選，按照各部門（單位）、個人自行申報和縣普法辦推薦相結合的原則，由法制宣傳教育年度先進集體、先進個人評選小組和法制好新聞、法制文藝作品、法制征文評選委員會根據評選條件作出審核決定。原則上每年評選一次。

五、評先要求

（一）評先工作要充分發揚民主，堅持公開、公平、公正的原則。

（二）評先對象具有廣泛的代表性。

（三）各相關部門（單位）要嚴格條件，認真負責，精心組織，保證質量，認真做好評先創優工作。

六、評先時間：9月份對法制宣傳教育年度先進集體和先進個人進行申報和推薦，10月份由評選小組進行考核評審，11月份進行先進表彰；法制好新聞、法制文藝作品和法制征文的評選由評審委員會根據具體情況確定評選時間。

社會治理先進材料范文第4篇

在國家發展改革委副主任解振華等有關部門負責人的陪同下，國務院副總理冒著北京初冬的寒風，饒有興致的參觀了博覽會。

指出，當前，世界經濟格局出現新變化，科技創新孕育新突破；我國經濟結構轉型加快，資源環境約束加大，發展綠色經濟成為一個大趨勢。我們要按照“十二五”規劃建議精神，堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點，樹立綠色、低碳發展的理念，在發展中保護，在保護中發展，走全面協調可持續發展之路。中國以開放和建設性的態度促進綠色產業和應對氣候變化方面的國際合作，推動貿易投資和技術合作與轉讓，繼續引進國際先進技術和裝備，增加各國有競爭力產品的進口，共享市場機遇，實現互利共贏。

本屆博覽會集中展示了來自25個國家和地區的212家國際國內知名企業在清潔能源、節能減排、環境治理、低碳技術、循環經濟領域的先進技術和產品；展示綠色低碳的生產方式、生活方式和消費方式；展示中國政府在發展綠色經濟，創建生態文明方面的舉措與成就。博覽會共設有綜合館和循環經濟、低碳技術、環境治理、節能減排、清潔能源5個專業展館，同時設有整體解決方案、綠色金融、生態示范3個專區和清潔能源車輛展區。

國外參展企業數量多于國內企業數量，在參展的127家國外企業中，不乏西門子、通用電氣、威立雅等知名的跨國公司，他們帶來了國際上最先進的節能環保理念和技術。中國節能環保集團公司、華銳風電科技、無錫尚德等國內綠色經濟領域的領軍企業也參加了展覽，全面地展示了他們在新型節能材料、新能源汽車、海水淡化、垃圾發電、水處理、太陽能、風能、核能、生物質能、碳捕與封存等先進技術和產品，涵蓋了原材料供應、產品制造、技術研發等多條產業鏈，涉及設備制造、交通運輸、民用建筑和電子電力等多個領域。

社會治理先進材料范文第5篇

關鍵詞：地方政府；垃圾治理；治理創新

中圖分類號：F29 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）08-0158-02

一、賓縣生活垃圾綜合治理的實踐

2009年12月，黑龍江省賓縣垃圾處理綜合利用示范項目開始投入建設。項目總投資7 285.58萬元，其主要資金來源包括申請國家投資700萬元，企業與德國泰山天使創業基金聯合投資6 585.58萬元。預計年收入2 439.3萬元，投資回收期4.41年，內部收益率21.46%。

本項目利用間歇式干法沼氣發酵工藝制取沼氣，為小城鎮居民提供廉價清潔燃氣。項目遵循整體規劃、突出重點、分布實施的原則，符合國家的投資要求，符合國家對環境保護的要求。通過對項目的實施，使項目區廢棄的垃圾得到有效處理，充分體現技術的先進性與成熟可靠性，從而在投入與產出之間很好地體現經濟上的合理性。

（一）項目實施主體

該項目實施主體具有多元化的特點，承建單位是黑龍江省龍能燃氣投資有限公司，委托人為賓縣縣政府。黑龍江省龍能燃氣投資有限公司具有多年從事垃圾生產及轉化的經驗，通過引進德國生產工藝，掌握了國際先進垃圾處理技術，為承擔本項目做好充分準備。

（二）項目實施條件

項目區屬于賓縣工業開發區，城市垃圾污水量大，非常適合沼氣工程的推廣，為建設垃圾處理工程提供了良好的基礎條件和充足的原料。黑龍江省大部分村鎮居民都從事過沼氣生產，因此已經積累了較為豐富的沼氣生產和技術推廣經驗。在沼氣利用過程中，人們已經形成了對沼氣的高度認同，企業及社會已經形成穩定的沼氣推廣利用體系，為再生資源的銷售提供了良好的社會與市場環境。

（三）項目經營風險分析

1.敏感性分析

考慮項目實施過程中一些不確定因素的變化，分別對銷售收入、固定資產投資和經營成本作了增加和減少10%的單因素變化對財務內部收益影響的敏感性分析。經分析可以看出，各因素的變化都不同程度影響其內部收益率，其中銷售收入的變化對FIRR的影響最大，其次是經營成本，固定資產投資的影響最小。

2.原材料風險

該項目原材料主要是生活垃圾，如果這些垃圾不能及時進入垃圾處理工程，將對周邊環境形成污染，因此原料的供應基本無風險。

3.技術風險

該項垃圾處理技術采用垃圾厭氧發酵技術工藝。該技術具有投資省、耗能低、產氣率高、操作方便和有利于綜合利用等特點，風險很低，并且在簽訂設備合同時，通過增加保證設備質量、對設備的操作人員進行培訓等條款，來轉移風險。

4.資金風險

該項目建設投資沒有借款，無償債風險。由于該項目流動資金借款很少，因而項目流動比率和速動比率很大，項目每年流動資產可以立即用于償付流動負債的能力較強。

（四）項目實施模式

1.設計原則

（1）資源化原則。該項目在設計之初就把垃圾視為一種有價值的寶貴資源，充分利用垃圾資源是污染防治的重要原則。垃圾經處理后，產出的再生能源（沼氣）具有較好的經濟價值。

（2）生態化原則。物質循環與生態流動是生態學的基本原理之一。賓縣垃圾治理項目始終遵循生態學與循環經濟的指導思想，追求社會生態平衡，通過對縣域垃圾生態化處理，實現縣域的生態系統良性循環。

（3）綜合效益原則。賓縣垃圾治理項目在追求生態效益的同時，一直兼顧社會效益和經濟效益，將垃圾治理與資源再生有機結合起來，使垃圾治理過程也變成了資源再生過程，既消除了環境污染、解決了部分就業問題，同時也通過再生資源獲得了可觀的經濟效益。

（4）可靠性原則。項目實施過程中遵循生產技術先進、再造工藝成熟、產品質量可靠的原則，廠房及生產流水線設計中吸取國外先進的生產工藝和施工技術，使項目質量達到國際先進水平。

（5）管理簡便原則。引進德國管理流程，將人工操作和機器自動控制有機結合，將人工操作難度大且人工成本較高的工作交給機器，采用自動化技術，分別發揮人與機器之所長，提高系統運行管理水平。

2.實施方案

賓縣縣政府在本項目建設過程中承擔的責任主要是向項目建設方提供工業用地50年使用權，對垃圾處理給予50元/噸的補貼，同時政府負責垃圾的收集及將垃圾運送至處理廠。土地補償金由企業承擔，土地出讓金采取先征后返的方式。如果企業使用土地進行抵押，必須提前通知政府。此項目投入使用后，所產生的利潤及所得要依法納稅。

二、賓縣垃圾綜合治理項目各方利益與企業困境分析

（一）各方利益

建設項目投入使用后，政府、項目建設方及社會民眾均會獲得相應利益。

1.企業與政府所獲得的經濟效益

根據收入表、總成本表、損益表計算，投產后產生沼氣和電能，年均銷售收入為2 439.3萬元，年均總成本895.35萬元，利潤1 543.95萬元。項目財務內部收益率（FIRR）為21.46%，項目財務凈現值為6 784.09萬元。政府在為民眾提供公共服務的同時，還能夠獲得本項目利潤所帶來的稅收收入。

2.政府與民眾獲得的環境和社會效益

通過本項目沼氣工程及能源生態模式建設，實現廢棄物的資源利用，消除農牧業和工業加工造成的污染，發展無公害生態農產品生產，促進農牧業的可持續發展，同時優化能源結構，提高人民生活和健康水平，實現人與自然的和諧，可以大大提高項目區人民的生活條件。

（二）企業在經營過程中的困境

1.產能過剩。賓縣城鎮人口規模在15萬左右，每天產生生活垃圾不足200噸，與企業生產規模相比，垃圾數量不能滿足企業生產所需。

2.企業投資能力有限。本項目總投資7 285.58萬元，企業自身投資能力有限，其中大部分投資需要四方籌集，包括國家貸款、社會募集等。

3.垃圾分類困難。在項目投入使用后，企業遇到的第一個困難就是垃圾分類問題。我國大部分城市包括賓縣生活垃圾幾乎沒有分類，但本垃圾綜合治理項目的垃圾處理工藝要求垃圾必須在分類之后才能進行處理，所以，企業在接到垃圾之后，必須進行大量的分類工作，耗費大量時間，增加了人力成本。

4.產品銷售困難。本項目通過垃圾處理產生沼氣和電能。國家規定民營氣站可以介入正常銷售渠道，所以沼氣直接銷售給周邊居民用于生產和生活，但電能的銷售卻受到國家政策的限制。

三、賓縣垃圾治理項目對地方政府的啟示

（一）治理創新對決策層提出更高素質要求

地方政府采用BOT模式供給公共服務在全國并不少見，但賓縣所采用的垃圾處理技術是黑龍江省龍能燃氣投資有限公司從德國引進的生產技術，在我國的投產使用是全國首家。這種決策需要領導者具有敏銳的洞察力，具有更高的膽識和魄力，敢于嘗試，大膽創新。

（二）治理創新需要政府更好履行職能

就垃圾處理項目本身，項目建設方承擔大部分責任，但在垃圾運進處理廠之前，應由政府管理，這里主要涉及垃圾的分類和轉運問題。政府在居民點收集垃圾的時候，可以要求居民分類投放，然后由運輸部門分類運往垃圾處理廠。對于生產能力過剩的問題，政府可以通過設立轉運站的方式，將縣城周邊的鄉村生活垃圾一同收集上來，共同交給垃圾處理廠，從而增加垃圾數量，提高企業經濟效益。

（三）治理創新需要政府加快簡政放權

我國各級政府牢牢把握著對不同項目審批的權限，越到地方，政府權限越小，這在一定程度上限制了地方政府治理創新的空間和范圍。對同一主體，其各方面的相關審批權應在同一級政府，便于協調統一管理，也便于協同一致。對于與地方事務緊密相關的公共事業的審批權應盡量下放給地方政府，使地方政府的決策自更大，使決策更有針對性。

（四）加強地方政府間的垃圾協同治理

類似黑龍江省賓縣土地及人口規模的城鎮在全國還有很多，不論垃圾治理還是其他公共事業管理，都可能存在因規模小而浪費生產能力的現象。如果縣鄉政府間能夠加強合作，開展協同治理，共同開發使用同一個垃圾綜合處理項目，則既可以解決各自的垃圾治理問題，同時也可以節約成本，充分利用企業生產能力，實現帕累托最優。