如何提高社會治理能力
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如何提高社會治理能力范文第1篇
關鍵詞：社會自治 合作治理 法治
國家的治理必須是政府的社會管理和公民的社會自治的有機結合，只有如此才能夠實現社會治理的最佳狀態，才能夠最終達到“善治”的目標。
社會治理包括社會管理和社會自治兩種方式。社會管理是一種自上而下的治理方式，社會自治是一種自下而上的治理方式。社會管理是國家公權力部門，即政府對國家事務和社會公共事務的管理，是政府職能的重要體現，它所管理的內容很廣泛，是強制性和服務性的統一。社會自治是指各種社會自組織對與自己密切相關的公共事務的自主管理，這種治理方式其管理的內容沒有社會管理廣泛，管理的主體也不是政府，而是非政府組織，它體現的是一種志愿性和自主性，而不是強制性。要想實現國家的良政善治，必須把社會管理和社會自治兩種治理方式結合在一起，而不能片面強調一方而忽視另一方。兩者是社會發展的有機統一體，如果忽視了社會管理，社會自治就失去了重要保障，其發展的社會環境和秩序都無法保證，很難實現社會的穩定、有序發展；如果忽視了社會自治，公民的利益就無法表達，公民的權利就無法維護，社會就沒有發展的活力，國家權力的無限擴張會造出一系列的社會問題。
一個國家的發展需要兩條腿走路，社會自治是未來發展的趨勢，我們必須高度重視社會自治的發展。社會自治是國家實現“善治”的基石，國家的良政善治需要一個成熟的公民社會，需要一個自治的社會空間，需要政府和公民的合作，需要中央和地方的互動。一個國家的社會治理一般有兩個方面，自上而下的社會管理和自下而上的社會自治，政府需要提升自己管理社會公共事務的能力，公民也需要增強自我管理的水平，當著兩條通道都能夠暢通時，國家才能夠不斷向前發展。隨著國家逐漸追求民主化的發展道路，社會自治日益受到人們的重視，社會自治能夠有效地推動社會的民主化，能夠有效地實現社會的穩定發展。社會自治能夠最直接地體現“在民”，使人民群眾的主人翁地位得到切實的保障。國家的民主制度需要一個發展良好的社會自治空間的支撐，民主制度的實現要靠一個成熟的公民社會，這些都必須通過社會自治的發展才能夠變成現實。社會自治需要有法律的保障，建設法治政府，法治政府不僅僅是意味著有多么完備的法律體系，更關鍵的是意味著憲法法律至上，“法律就是國王”。[1]公民的素質、公民的自治能力以及公民的參與熱情對國家的發展、社會的治理起著非常重要的作用，通過社會自治的發展，可以形成社會自治的良好氛圍，在這一過程中，公民的主體意識、權利意識、責任意識以及公民的參政熱情和自治能力都很得到很大的提高。社會自治在充分增強自身自治力量的同時，也使政府從一些不適合、不必要的地方退出，從而進一步增強了政府的治理能力，提高了其治理績效，避免了政府失靈。
我們首先應該從觀念上高度重視社會自治的發展。社會自治能夠有效地實現民主政治，是未來社會治理的一個重要趨勢，在國家治理過程中，我們必須牢牢抓住過去做的不好而未來迫切需要的事情，社會自治就是這樣的事情。公民是社會自治的主體，社會自治最終都是通過公民去實現和完成的，因此，提高社會的自主管理能力，本質上是提高公民的自治能力。這種自治能力和意識不是公民與生俱來的，必須要經過教育、引導、實踐，在公民自主參與、自我管理的基礎上慢慢形成、提高，公民的參與熱情和自治能力直接決定著一個國家的社會自治水平。國家在社會自治的初期發展階段起著很重要的作用，所以，政府應該不斷思考，如何才能使公民的主體意識、權利意識、責任意識提升，如何使公民的自主治理能力提高，如何擴大公民的自主參與渠道，如何使公民的自治能力得以發揮，政府需要為社會自治的充分發展創造各種條件，為公民自治能力的提高提供各種途徑。萊斯特·薩拉蒙說，“建立非政府組織的壓力也來自于上面，來自官方政府的政策領域。”[2]因此，社會自治的發展，需要政府鼓勵各種社會自治組織的產生，并為各種社會自治組織提供一個良好的成長環境，在這個過程中，逐漸形成一個成熟的公民社會。
社會自治的發展需要一個良好的法治環境，以及在此基礎之上形成的穩定的社會秩序。首先公民在社會自治的過程中應該有法可依，所以需要制定各種有關社會自治的法律法規，系統完整的法律法規能夠保障社會自治的有序發展。與屬于政治領域的地方自治和城鄉自治相比，社會領域的社區自治、行業自治和社會組織自治所需要的法律法規嚴重不足，所以在以后的社會自治的發展進程中，必須重視社會自治的立法工作。沒有嚴格的法律法規的保障，社會自治就會流于形式，國家公權力就不會被約束，政府在引導社會自治的過程中很容易侵犯社會的各項權利以及公民的利益，從而使社會自治的發展難以為繼。國家的治理必須是政府的社會管理和公民的社會自治的有機結合，只有如此才能夠實現社會治理的最佳狀態，才能夠最終達到“善治”的目標。
參考文獻：
[1][英]阿克頓.自由與權力——阿克頓勛爵論說文集[C].侯健，范亞峰譯.北京：商務印書館，2001：341.
[2][美]萊斯特·薩拉蒙.公民社會的興起[A].何增科主編.公民社會與第三部門[C].北京：社會科學文獻出版社，2000：252.
如何提高社會治理能力范文第2篇
[關鍵詞]團隊合作；教學模式
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.15.165
1 問題的提出
團隊合作就是競爭力。隨著市場競爭的日益激烈，企業更加強調團隊精神，建立群體共識，以達到更高的工作效率。團隊的組成不是一個人，除了要依靠卓越的領導者，每個成員都是使團隊不斷融合不可或缺的一分子。
現今，學生即將跨入社會，將面臨很多問題，而如何盡快地融入一個集體，如何與他人很好地合作，是每位教師需要思考的問題。
基于以上問題，思想政治理論課的目的是提高學生的職業核心能力，包括職業溝通、團隊合作、自我管理、解決問題、信息處理、創新創業等能力。學生在教師的指導下，結合課程教學，針對教師給定的研究專題，以小組合作的形式進行類似的科學研究，這是學生主動獲取知識、應用知識，并發現問題、解決問題的學習活動。它是以培養學生的自主學習能力和創造能力為目標，以探究學習為核心，以任務為驅動、以團隊為組織，以專題為內容，體現指導與自主、規定與開放、統一與多樣、理論與實踐、課內與課外有機結合的教育指導思想。
2 應用的情況
（1）通過在教學中不斷探索總結出：團隊合作可以激發學生的學習熱情，使學生對于原本就枯燥的理論產生學習的興趣。在目前的教學中，運用這一成果，提高了學生的學習技能和學習方法。
（2）通過團隊合作的方法大大激發學生的創新能力，提高其管理能力和策略能力，同時也提高了學生的團隊協作能力、溝通能力和規劃能力。
（3）通過團隊合作的研究性學習，學生認為獲取知識的能力，如自學能力、信息搜索與歸納能力有顯著提高，運用知識的能力，如解決問題的能力、PPT制作等計算機運用能力大大加強，共享知識能力、發現知識的能力、傳播知識的能力、管理能力都得到不同程度的提高。
（4）思想政治理論課得到了學生的認可。絕大多數學生對思想政治理論課的教學和教師持滿意或較滿意的態度，同學們對研究性學習持歡迎或較歡迎的態度。至少有超過半數的學生將思想政治理論課定為最喜歡的課，將思想政治理論課任課教師定為最喜歡的教師。
就像有的學生這樣說道： “參加團隊活動，感悟很多。讓我找回了學習中被時間磨蝕掉卻非常珍貴的東西：意志、激情與活力。這使我更深刻地意識到，其實每個人都是很堅強的，每個人在平時學習和生活中都有潛在的能力未曾發揮出來，只要有信心、有勇氣去面對，就沒有解決不了的難題。”
3 存在的問題
俗話說，“一個和尚挑水喝，兩個和尚抬水喝，三個和尚沒水喝。一只螞蟻來搬米，搬來搬去搬不起，兩只螞蟻來搬米，身體晃來又晃去，三只螞蟻來搬米，輕輕抬著進洞里。”上面這兩種說法有截然不同的結果。“三個和尚”是一個團體，可是他們沒水喝是因為互相推諉、不講協作；“三只螞蟻來搬米”之所以能“輕輕抬著進洞里”，正是團結合作的結果。
在團隊合作的過程中，我們就看到了合作不成功的案例。原因很簡單，就是隊員之間互相推諉，誰也不配合，最終導致任務沒有在規定的時間完成。而這個團隊的全體隊員也在這個過程中體會到了團隊之間合作的必要性。還有的團隊的隊員在整個任務的協作中意見分歧很大，也最終導致沒有很好地完成既定的任務。
4 模式下的思考
面對社會分工的日益細化、技術及管理的日益復雜，個人的力量和智慧顯得蒼白無力，即使是天才個人，也需要他人的幫襯，唯其如此才能造就事業的輝煌。同樣，很多企業之所以具有強大的競爭力，其根源不在于員工個人能力的卓越，而在于其員工整體“團隊合力”的強大，其中起關鍵作用的是那種彌漫于企業的無處不在的“團隊精神”。
一個優秀的員工總是具有強烈的團隊合作意識――團隊成員間相互依存、同舟共濟，互敬互重、禮貌謙遜；彼此寬容、尊重個性的差異；彼此間是一種信任的關系、待人真誠、遵守承諾；相互幫助、互相關懷，大家彼此共同提高；利益和成就共享、責任共擔。
團隊合作能力是如何形成的呢？在某種程度上說，團隊合作能力比專業知識更為重要。對于現今的高職學生，該如何培養和形成團隊合作能力？
4.1 個人努力――團隊合作能力形成的內因
贏得他人信任是團隊合作的前提，這種信任應做廣義的理解，不僅包括對個人品質的信任，而且包含對專業能力的信任。
團隊成員應具備豁達的胸襟，充分信任他人，認可他人的個人品質及專業素養。或許你認為他人在某些方面不如你，但你更應該看到他人的強項和優點，并對他人寄予希望。每個人都有被別人重視的需要，特別是那些具有創造性思維的知識型員工更是如此。有時一句小小的鼓勵和贊許就可以使他釋放出無限的工作熱情。
4.2 高情商――團隊合作能力形成的外因
1995年，美國哈佛大學心理學家丹尼戈爾提出了“情商”（EQ）的概念，認為“情商”是個體的重要的生存能力，是一種發掘情感潛能、運用情感能力影響生活各個層面和人生未來的關鍵的品質因素。而東北大學工商管理學院的竇勝功教授在《智商與情商》中引進了“團隊情商”的概念，認為在高情商的企業里，可以將員工的不滿化為建設性的批評，創造一個和諧的工作環境，形成高效率的合作網。
企業的競爭力在很大程度上取決于員工，企業欲在激烈的競爭中謀一席之地，必然要求全體員工具備團隊合作能力，從而發揮團隊精神，以形成強大的團隊合力。對于企業來說，應不斷完善溝通機制和應變機制，從而形成高情商團隊，引導員工形成優秀的團隊合作能力。而作為員工，應想企業之所想，急企業之所急，不斷學習思考，不斷完善自我，以形成優秀的團隊合作能力。
因此，將團隊合作的模式引進課堂，目的就是要學生們在團隊中能揮灑個性、表現特長，保證團隊共同完成任務目標，充分鍛煉了學生們的大局意識、協作精神和服務精神。這一舉動深受學生們的好評和喜愛。
參考文獻：
如何提高社會治理能力范文第3篇
關鍵詞：高職院校；思想政治理論課；問題；改革
中圖分類號：G712 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）17-0222-03
過去的20世紀對于中國來說是一個充滿傳奇的世紀，其中好多時間都可以用狄更斯《雙城記》的開頭語來形容：這是最好的時代，也是最壞的時代。而21世紀對中國而言，是一個滿含希望、富有機遇、面臨挑戰的世紀。隨著改革的全面深人，整個社會的生產方式、生活方式及社會民眾的思維模式將繼續改變，我們曾習慣的“熟人社會”已大變樣，越來越像很多社會學家所形容的“陌生人社會”，這無疑給高校的思想政治教育工作帶來更加深遠的影響和挑戰。新時期面對新形勢、新任務，高校思想政治教育工作還面臨許多與社會發展不相適應的問題，存在很多薄弱環節。高校是思想政治教育的主要陣地和場所，因此，認真思考21世紀高職院校思想政治教育課所面臨的挑戰和機遇，從總體上把握高職院校思想政治理論課的走向，進一步調整高職院校思想政治教育課的授課方法和模式，進一步加強高職院校思想政治理論課的針對性和有效性，是擺在廣大高職院校思想政治教育工作者面前的一項重大課題。
一、存在的問題
1.教材過于單一，缺乏針對性。綜觀高職院校的現行招生渠道，大致可分為如下四個：通過普通高考錄取，通過學院自行組織的單獨考試錄取、通過普通中專對口升學錄取、通過與中專學校合作采取“三二連讀”模式錄取。這些學生不管是從基礎知識還是學習能力方面，都存在很大差異。不管從高中階段課程類型的設置還是從人才培養模式及培養目標的確定來看，普通高中的學生與普通中專的學生，存在很大差異。不管是從學生的理論水平還是從思維方式來看，同樣存在不小差距。普通高中階段以高考為導向，更加注重學生的基礎知識和學習能力培養。普通中專階段，更側重學習的實用性和服務性。而學生在升入高職院校后，使用的是同一版式和內容的思想政治理論課教材，這樣情況，不管是對于學習者還是對于授課者而言，都是極大的挑戰。普通高中的學生，高中階段經過了較為系統的哲學和政治經濟學等相關學科的學習與訓練，政治學習能力較強，對教材的學習和把握能力都比較強。而普通中專的學生，在這些方面則較為薄弱。
2.學生熱情低，實踐環節缺乏。有相當數量的學生對思想政治理論課學習的重要意義認識不足，思想上不夠重視，缺乏學習動力。學生的課堂出勤率要通過嚴格的考勤才能維持。課堂上學生注意力不夠集中，甚至還做著與課堂無關的事，教學效果不理想。學生沒有接受教育的主動性和熱情，而授課老師只能以附加諸多條件為代價來實施教育。求知者沒有求知欲望，教育者只能采取灌輸式教育，導致思想政治理論課多半成了捆綁式教育，違背了開設該課程的初衷。高職院校的思想政治理論課的學習基本是以課堂學習為主，由于受現實條件的制約，但就思想政治理論課而言，學生走出課堂、直面各種實踐環節的機會較少。高校思想政治理論課是公共必修課，參與學習的學生涵蓋全部專業的所有在校生，受師資、實踐場所等方面的影響，思想政治課的實踐很難做到系統化安排。
3.師資隊伍不穩定，缺乏專業性和長效性。在我國高職院校中，思想政治理論課教師是一支非常獨特的師資隊伍，他們不僅擔負著引導大學生樹立中國特色社會主義理想，樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀的重要使命，還要承擔高職院校的新特點所賦予的時代新任務。高職院校將為社會發展培養生產一線的高技能人才作為首要任務，同時由于高職院校大多以工科類為主，普遍地認為思想政治理論課是一門公共理論課而已，對思想政治理論課的作用認識存在欠缺。迫于上級的壓力，在思想政治理論課教學時給予滿足，而實踐教學卻面臨缺乏時間保證、經費不到位及師資不足的尷尬境地。由于不同程度地存在機構設置未能充分落實、教師待遇與專業課教師有一定差距等問題，致使思想政治理論課在學校的地位普遍不高，影響思想政治理論課教師的工作熱情和工作積極性。此外，還存在著師資結構不合理、數量不足、缺乏優秀中青年學術帶頭人及教學科研組織亟待規范等問題。由此而導致思想政治課師資隊伍不穩定，缺乏專業性和長效性這一長期存在的問題。
二、改革
1.加強人文精神的培養。大學是人才培養的搖籃，正如有學者所說：“大學之為大學，全在于一個‘大’字。所謂‘大’，不僅指知識的深度和廣度，更重要的是指心靈自由的無限性，即那種‘至大無邊’的生命自由狀態。大學的本質與其說是傳授知識，創造知識，還不如說是創造自由的心靈。所以，大學精神本身是一種人文精神，大學教育首先就是關于人文精神的教育。”因此，加強人文精神的教育和培養，應是高職院校思想政治課的重要內容和任務目標。20世紀末以來尤其是進入21世紀，隨著我國社會經濟的飛速發展，科技的日新月異，物質欲望急劇膨脹，社會發展的方方面面都體現為數字化，我們更多地習慣于用各種數字來衡量和評價社會的發展，各種指標和指數應運而生。重科學輕人文的現象，沒有減輕，似乎有越演越烈的趨勢，以至于很多人達成這樣一種共識：現在社會已喪失了精神。
中華民族是一個有幾千年文明歷史的古老民族，燦爛的古代文化奠定了它在世界民族之林中不可動搖的歷史地位，正如英國著名歷史學家湯因比所承認的，古代的中國文明即使在今天的世界，也“有著他們自己穩定的立足點”。高職院校思想政治理論課應立足于本土，發掘中華民族的文化精髓和精神內涵，結合時代特色，因勢利導，并且結合學生們的專業特色，開發適合高職院校學生的課堂教學素材和課堂教學方法，使思想政治課不再流于形式。
2.重視學生思辨能力的提升。哲學是時代精神的體現，是人類智慧的結晶，是民族精神的花朵。教育是育人，哲學是人學，沒有爭論就沒有發展，教育需要思考，需要論爭，沒有審問和明辨的教育不是我們所要追求的理想教育。柏拉圖很早就提出教育的最高形式是哲學，教育作為人類生活不可缺少的一部分，必須走向哲學。理想，是一個美麗而又奢侈的詞匯，每代人每個人都有屬于自己的理想。正因為理想的存在，正因為對理想的不懈追求，社會才得以發展和進步。如此情況下，高職院校的思想政治課應做出相應的挑戰，應把重點放在如何提升學生的思辨能力上，而不是單純的說教。“授人以魚，不如受人以漁”。應教會學生如何思考、如何判斷、如何分析、如何選擇，而不是單純的告訴學生應該是什么。尤其是對于大多數的“90后”而言，極具個性的青年一代，單純的灌輸已收效甚微。而思辨能力的提升需要深厚的哲學底蘊，縱觀中外歷史，無數的學術大家，首先是哲學大家。所以高職院校的思想政治課應適當的開設哲學課程，以此來提升學生的思辨能力。
如何提高社會治理能力范文第4篇
關鍵詞：高職；思政課；問題分析；教學效果
中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1005-1422（2015）06-0064-03
思想政治理論課是高職院校大學生的必修公共課之一，思政課在現實教學實施過程中的規律性、有效性、科學性一直是關注及研究的重點，如何實現突破與提升，始終是思政課教師需要面對的難題。我們從教學實踐出發，緊密聯系高職思政課的實際，認為要重視通過認識問題、分析問題、解決問題，切實把握問題的基本脈絡，以此來強化思政課的教學效果。
一、認識問題是思想政治理論課教學的必要前提
教育部2006年16號文件進一步指出高職院校要加強素質教育的要求。思想政治理論課的教學效果也正是素質教育改革結果的一大體現。然而，如何把這門課程開設好，如何讓學生充分地意識到這門課程的重要性以及這門課程的價值所在，這需要教師緊緊把握住認識的根源，這也是組織實施思想政治理論課教學的必要前提，即學生對課程價值及意義的認識問題。具體體現在四個方面：
（一）采集學生問題
目前，高職院校面對的群體基本上是90后的青少年，這一代學生的成長與我們國家社會的發展變化有著密切的關系。因此，青年大學生的思想教育顯得尤為重要，其中，思想政治理論課的教學對青年大學生的“世界觀、人生觀與價值觀”的正確形成更是有著舉重輕重的作用。若要把思政課的理論知識牢牢烙印在學生的心里，就必須追本溯源，回歸到教學對象即學生本身。為此，思政課教師應該立足于實際情況采集學生相關的信息，經過分析進行處理，使課堂教學做到是“有備而來”。一般而言，思政課教師可以運用查閱相關資料、檔案了解學生的情況；運用直接觀察法，觀察學生的日常行為、學習態度，掌握他們問題所在；運用相互交流法與學生直接進行溝通，傾聽學生的心聲，并予以足夠的尊重和耐心；運用分類整理法，將每一個現實的學生現實的問題分門別類規整好，以便有針對性地解決問題；運用問卷調查法，從總體上把握學生問題的趨勢。
（二）建立問題體系
基于思政課教學有效實施的需要，教師要想切實地提高教學效果就要事先建立問題體系，這樣將更有助于課堂上教師的“教授”與學生的“學習”，也有助于在教學過程中發現新的信息與新的突破。針對建立問題體系的需求，可以從時間維度和教育對象這兩方面來考慮。首先，從時間維度看，分為“結束性問題”“現實性問題”“發展性問題”。“結束性問題”通常指學生在已有結束的成長、學習過程中所表現的思想、行為等狀態；“現實性問題”通常表現在處于現實社會與校園環境之中，當代大學生思想行為方面呈現出來的思想、行為等狀態；“發展性問題”主要是指大學生在未來即將面對的成長過程中，以個人發展為主旋律的相關問題。其次，從教育對象視角來看，側重大學生現實、學習生活的“橫斷面”，突出表現在：學生的生活狀態如何、學習態度如何、與人相處如何、家庭關系如何、還有諸如如何看待社會不良現象、如何面對時尚潮流、如何有效利用網絡、如何確定未來人生目標等，這些都將是建立問題體系的依據。對思政課教學對象的問題有了基本認知之后，要落實的是如何有效建立問題體系。主要著重三點：第一，要充分利用采集的問題；第二，要將所發現的問題，依據一定的標準進行分類；第三，建立問題檔案，形成規范的問題庫，便于系統加以解決。
（三）了解教育對象問題現狀
思政課教師應根據已經建立的問題體系，按問題的類別了解學生問題的現狀。重點掌握問題的現狀：涉及哪些方面、嚴重程度如何、關鍵影響因素有哪些、存在形式以及學生問題的發展趨勢等。教師只有對學生存在問題的現狀做到心知肚明，區分主次，抓住重點，才能切實增強高職思政課教學的實效性。
（四）確定解決問題的目標
高職思政課教學要確定清楚解決問題的目標，教師要知道根據所講的教學內容是旨在解決學生身上的哪些問題，有哪些層次，對這些問題的解決都必須依托于講授、引導的內容。確定問題解決的目標通常需要從三個方面著手：一是在認知上，大學生往往存在對事與物，乃至整個世界混沌的感覺，教師則應該積極幫助學生、引導學生形成正確的認識；二是在情感上，在教育對象具有了一定認識的前提下，應努力促使學生從不愿意向愿意、從不相信向相信、從不喜歡向喜歡、從不參與向參與的方向產生漸進性的轉變，歸結為個人心態反映程度的調整即是情感的轉變；三是在行為上，當大學生以消極的態度去思考、處理問題及事件時，思政課教師則要盡可能通過課堂教學轉化他們的思維模式，進而讓他們能夠以一個陽光、積極的態度去面對與處理，并且應鼓勵他們積極付之行動，學會改變，學會參與，學會實踐，以堅定有力的行動來承擔與改變，挑戰自我，不斷進步。
二、分析問題是思想政治理論課教學的實施關鍵
在思想政治理論課教學的實施過程中，教師對學生群體各種問題的發現正是實施“問題意識”教學的起源，成功的思想政治理論課教學亦是基于對教學對象各類問題的有效分析。
（一）認識“問題”的起源
從對學生問題的采集、了解到學生問題的現狀來分析，表明其問題不是從來就有的，更不是憑空而降的，它是切切實實跟每一位學生的現實緊密相關的，而且，每一位學生主體不同，問題的源頭和形式必定不同。這需要思政課教師應采取有針對性的方法來解決每一個具體問題。
指出：“大家明白，不論做什么事情，不懂得那件事的情形，它的性質，它和它以外的事情的關聯，就不知道那件事的規律，就不知道如何去做，就不能做好那件事。”思政課的教學亦是如此。面對高職學生的教學，教師應該堅持“以人為本”，立足于“每一個現實的個體”即每一個現實的學生，將他們作為教學的主體，充分地了解學生的個性與特點，進而來準備思想政治理論的實踐教學才更有針對性。因此，教師應該從“學生問題”的起源出發，從學生自身出發，要盡可能地了解學生主體曾經的成長環境、現在的生活狀態以及思想狀態，以便更好地引導學生的世界觀、價值觀、人生觀。
（二）分析“問題”的構成
從高校思想政治理論課的實施來看，“學生問題”主要基于大學生成長、成才過程中涉及到的三大問題：歷史問題、現實問題和未來問題。
首先，從歷史問題的角度來看，思想政治理論課的教師，面對的是思想“半成熟”的大學生，他們的所想、所思以及最后的行為定向始終是來源于曾經的生長及學習環境。作為教師，更應該盡力著眼于學生家庭背景；著眼于學生在曾經的學校受到過哪些思想的影響；同時不可忽視學生在他們當地的地區又有著怎樣的一種社會生活氛圍。通過以上分析，教師應該把握多方信息，確定教學內容及目標“定位”，幫助學生們樹立正確的價值觀。其次，從現實問題的角度來看，教師應該認識到自己授課的對象高職學生屬于一個特殊群體。作為一名合格的思政課教師，更要盡量走進學生的內心，盡可能地去了解他們的期待與愿望。再次，從未來問題的角度出發，思政課教師的責任遠遠不止在于幫助學生解決過去存在的問題、澄清認識所關注的現實，而在于從更深層次視覺來引導學生思考在今后的工作中，如何從容地面對成功與失敗；如何做到始終如一地恪盡職守、愛崗敬業；如何能夠正確地處理個人與集團的關系，旨在幫助他們實現未來的更好發展。
（三）明確“問題”的環境
通過分析學生問題的構成，可以發現學生的成長環境對學生的影響重大。由此可以明確地得出，家庭熏陶、社會影響與學校教育都對學生具有深刻的影響，一定意義上可謂同等重要。
首先，家庭教育對人的影響是長久而深遠的，但是，在父母與子女的溝通中，往往表現出差強人意的地方，有些家長總是以一種高高在上的態度與子女溝通，無形之中加深小孩排斥的心理，甚至是害怕的心理。久而久之，孩子習慣性地偽裝自己，把自己封閉在一個自我的世界中，問題逐漸形成。
其次，社會環境的影響也不容忽視。伴隨著經濟的發展，不可避免地帶來了一些負面的信息。高科技的電腦、手機似乎成了主宰、支配學生的工具，一些學生并沒有充分利用發達的技術產品來更好地完善自己的學業，反而沉迷于網絡游戲之中，或者把大量的時間花費在網上進行交友聊天。另外，社會上的不健康的思想無形之中侵蝕著他們，致使他們追求錯誤的世界觀、人生觀、價值觀。
最后，學校環境對學生也有潛移默化的影響。分別體現在校園文化上、教師的教學模式上和學生的群體的影響上。
（四）界定“問題”的狀態
通過對以上問題的分析，學生問題的狀態一般表現在以下幾點。第一，要么自卑感強，要么過于自信，明辨是非的能力不強；第二，情緒波動大，難以控制；第三，意志力、自我約束力不強；第四，日常生活習慣不良；第五，對學習興趣度不高，學習能力低下。
從思想政治理論課教學的實施過程中來看，把握核心“問題”已無形之中成為大學生成長與發展的生命之樹，思想政治理論課開展得好與壞，直接影響著當代大學生今后步入社會的發展。高職院校乃至高校的畢業生從學校到社會的角色轉換，他們應該如何盡快地從容適應，以及他們面對當今復雜的國際形勢，又該如何理性、冷靜地看待問題，這些都需要思想政治教師認真思考、總結。
傳統的教學中，強調的是以教師為中心，學生只是被動地接受知識，而這樣一種教學模式往往會導致學生處于消極的學習狀態，久而久之，使得他們失去學習興趣，甚至喪失思考問題的能力。現在大力倡導在教學過程中應以“學生為中心”的教學模式。培養學生學習的積極主動性，這樣學生蘊藏的知識才會得到釋放，能力才能得到有效提高。
三、解決問題是思想政治理論課教學的現實要求
思政課需要具備創造力的教師，要更加注重教學內容、方法的設計，借以有針對性地解決教學環節中若干“問題”。
（一）主題講授以“理”服人
思想政治理論課在大多數人看來是一門比較枯燥、乏味，理論性很強的課程。然而，事實并非如此。這門課程是緊緊圍繞當今時代正在發生的社會現實，運用基本理論解決實際問題。在這樣的一個傳授過程中，就需要教師做到“真心、真信、真懂、真教”，明確教學主題，掌握教學“事理”，靈活地運用教學方法。例如，選用案例教學法，通過形象生動的案例讓學生由外及內，促成內心認同，接受教學內容及要求。哈貝馬斯指出：“認同歸于相互理解、共享知識、彼此信任、兩相符合的主觀際相互依存。認同以對可領會性、真實性、真誠性、正確性這些相應的有效性要求的認可為基礎”。所以，在主題講授的過程中，要針對當代大學生的問題焦點多列舉事例，依據事實，講授道理，進而引導學生，做到循序漸進。
（二）互動答疑以“誠”待人
與傳統教學相比，現代教學更加注重學生的主體地位，更加注重學生的參與度。在思想政治理論課的實施中，討論式教學法將可以更好地啟迪學生的思想。然而，這樣一個雙向互動的教學模式對教師有一個最基本的要求，即必須以最真誠的態度面對學生。思想政治理論課程本身就是一門與時俱進的課程，應當與當下的政治、經濟、文化、軍事、科技、生態是緊密相連的。作為教師，對于知識的掌握必須是相當寬廣而豐富的。但是，在如今正值信息化的網絡時代，學生接受知識、資訊的渠道十分廣泛，極大地擴展了學生的視野與思維。不可避免地出現學生對教師提出的問題超出了教師的掌握范圍之內，此時，教師誠懇的態度顯得尤為重要，要體現出真誠、真實、真心，絕不是強加于人，而是共同探討。
（三）課堂歸納以“悟”導人
如果在思想政治理論的課堂上，教師只是一味地照本宣科，抽象地闡述概念，三尺講臺之下將會是死氣沉沉、學生昏昏欲睡。如果教師能夠結合知識點恰當地創設情境模式，在情境之下實施啟發式教學，讓學生在教師有意識的問題建構中搭建起知識的模型，使其身臨其境有所感悟，對教學內容及問題有所認知與領悟，以“悟”導人。但是，這種教學過程對教師的要求極高，教師要充分把握思想政治課程的要點，也要細致入微的觀察、分析每一位學生的特性，把握住問題的核心，有效準確歸納教學關鍵點，設計出一個個有目的教學單元，以此激發學生的求知欲和情感，進而促進培養學生健康成長。
（四）項目實踐以“行”化人
當今思想政治理論課的教學內容是偏理論性的，即使教師在授課的過程中設計多種教學方法，盡量與學生進行互動，但是仍然具有一定的局限性。正所謂“如果所溝通的知識不能組織到學生已有的經驗當中去，這種知識就變成純粹言語，即純粹感覺刺激，沒有什么意義”。由此，思想政治課教學還應該設計實踐教學的環節，豐富理論課堂。讓實踐豐富與支撐理論知識，力求學生動之以“行”，以“行”化人，達到體驗學習的目的，讓實踐豐富學生對感知世界的認識。
參考文獻：
[1].選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1991：171.
如何提高社會治理能力范文第5篇
【關鍵詞】思想政治課 專題化教學 慕課 混合式教學
高校思想政治課的專題化教學是以問題為導向，突破教材知識體系，突出重點理論背景和重大現實關切的教學講述模式，已成為一種具有良好教學效果的教學方式。隨著“互聯網+”在教育領域的廣泛運用，以慕課為代表的網絡教學新方式對傳統高等教育形成強烈沖擊。“慕課”即大型開放式網絡課程（Massive Open Online Courses，MOOC），是開放教育資源運動的新發展和突破，體現了開放教育資源從單純資源到課程與教學的轉變。慕課具有工具資源多元化、課程易于使用、受眾面廣、參與自主性強等特征，為現代混合式教學提供了先進的理念和優質的資源。“混合式學習，就是要把傳統學習方式的優勢和網絡化學習的優勢結合起來，也就是說，既要發揮教師引導、啟發、監控教學過程的主導作用，又要充分體現學生作為學習過程主體的主動性、積極性與創造性”。①“專題+慕課”混合式教學是適應《普通高校思想政治理論課建設體系創新計劃》的要求，有效結合在線慕課學習、課堂專題教學和實踐探究教學三種方式，探索線上線下、課內課外學習的融合，是教師引領、學生自主、師生互動的教學方式。下面以“基本原理概論”課為例談談具體的實踐與思考。
“專題+慕課”混合式教學要突出“四大取向”
1.價值取向：把握方向，增強社會主義核心價值的引領性
價值取向是大學生對價值追求、價值評價的一種傾向性態度和行為選擇。高校思想政治理論課的價值取向是“用科學的理論武裝人、用正確的思想教育人，就是為了幫助和引導人們認識、改造客觀世界與主觀世界，提高改造客觀世界與主觀世界的能力”。②思想政治課教學的目標是全面提升大學生個體核心競爭力和國家整體文化軟實力，把大學生培養成為全面發展、個性發展和可持續發展的高素質勞動者，使其成為具有“三自信”的中國特色社會主義可靠接班人。思想政治課教學必須將增強在高校意識形態領域的主導權和話語權貫穿全程，把社會主義核心價值觀的培育貫穿到教書育人、立德樹人的全過程，實現人才培養中塑造心靈和培養靈魂的關鍵性作用。高校思想政治課教學改革創新必須保障思想政治課的價值取向，既要采用喜聞樂見的新形式，更要確保教學過程可控和教學目標可期。
2.自主取向：尊重個性，激發大學生自主學習的積極性
自主取向是指教師根據大學生的身心特點和學習能力，在高校思想政治理論課教學過程中鼓勵和引導學生開展自主學習，組織學生個體或團隊利用教材、輔導資料、網絡資源自主掌握課程相關基礎知識，引導學生開展經典閱讀，提高學生自主解決問題的能力。“自主學習是學習者控制學習的能力”，③自主學習能力包括自我激勵、制定學習目標、制訂學習計劃、選擇學習策略、創造學習環境、監控和調整學習過程、評估學習成果以及與他人協作的能力。自主學習取向是對學生學習意愿和能力的尊重，得到大學生認可與歡迎，為學生個性發展和能力培養提供了廣闊的空間。自主取向不是放任自流，而是強調教師按照課程教學理念要求，有計劃、有組織、有控制、有檢測、有敦促地提供幫助，讓學生主動學習的方式。思政理論課教學中的學生自主學習，主要由自修教材、經典閱讀、慕課平臺、探究性學習等環節組成。自主取向不是解決思想政治課教學課時有限的權宜之計，而是幫助學生轉變學習理念和提高自學能力的一種重要方法。
3.實踐取向：關注現實，體現思想政治理論課程的應用性
思想政治理論課的時代價值重要表現之一是理論思想與現實生活的緊密結合。“理論教育是一種實踐型活動，也表現在青年學生除了在課堂上了解學習，更需要在社會實踐活動中自覺接受和踐行。”④思想政治理論教學要堅持理論與實際相結合，要發揮的理論闡釋力、理性吸引力，更要體現對現實問題的解釋力和穿透力。注重發揮實踐環節的育人功能，運用世界觀和方法論觀察、分析和解決現實問題。重視實踐取向，改變大學生重知識學習、輕理性思考，重書本學習、輕實踐應用的陳舊觀念。“專題+慕課”混合教學改革中要專門開設實踐成果展示課，為學生提供實踐探究和學習交流的平臺，運用撰寫讀書評論、課程論文、專題研討、個人主題匯報、團隊成果展示等多種形式培養實踐能力，在生動活潑的多維場景中體現思想政治理論實踐價值，培養學生理性思維能力，展現學生個性和團隊協同的魅力。
4.學術取向：凸顯方法，突出高等教育人才培養的創新性
高水平或有特色的本科教學應體現在指導學生開展大量經典閱讀和訓練學生基本學術素養上。學術導向是培養學生信息查尋的“搜商”，引導學生關注前沿知識，掌握常用科研基本方法，形成初步的科研論文撰寫方法，帶給學生在學習方式和科研精神養成上的變革。思想政治理論課作為重要通識課程之一，必須從經典閱讀和學術職業素養方面高起點開展教學。既有別于高中階段的知識教育和應試教育，也有利于提高學生學習期望值，更有助于學生后續專業課學習和未來職業發展。思想政治理論課涉及政治、經濟、哲學、倫理、歷史、社會、法學等多學科多領域，是倡導個性教育和開展經典閱讀的有利場域。學術取向是指導學生閱讀和自主學習的需要，也是開展思想政治理論課實踐教學的需要。通過指導學生開展相應學術研究，培養學生科學理性的精神，培養學生提出問題、分析問題和解決問題的邏輯思維能力和實踐創新能力。
“專題+慕課”混合式教學要實現“五維同構”
1.以教材為主導，制定教學標準
思想政治理論課是、教育部規定的大學本科生的必修課程，課程教材由教育部組織國內知名專家統一編寫而成，教學過程中必須充分發揮統編教材的主導作用。要遵循思想政治教育規律，把握教材精神實質，立足教學實際編寫課程《教學標準》。《教學標準》一般從課程定位、課程中學與教的目標、內容標準、學與教實施建議和教與學的評價五個方面進行規定，是開展課程教與學的規范性指導文件。《教學標準》從整體上確立了課程性質、教學理念、知識與技能、過程與方法、知識模塊、目標達成和評價建議。《教學標準》是依據統編教材和教輔資料編制的課程教學文件，有利于學生明確課程學習目標、過程和考核要求，有利于教師把控教學進度和實現預期目標，是切實規范課程教學和提升教學質量的重要載體。
2.以慕課為平臺，組織在線學習
“閱讀電子化、溝通網絡化、娛樂數字化”是當代大學生在信息社會條件下的認知心理特點。因此，教師掌握和應用多媒體和網絡技術，注重網絡教育資源的采集、加工和使用以活躍學生思維和活潑課堂氣氛成為不可抵擋的一種潮流。慕課是在網絡和信息技術支持下出現的新型教學方式，慕課教學尊重學生自主學習的話語權，實現了教師本位向學生本位的轉變。通過在線自主學習、在線交流互動和小組研討等方式，增強了學習的自覺性、主動性和趣味性。在“互聯網+”時代，筆記本電腦、智能手機幾乎是每個大學生學習的必備工具，微博、微信、QQ等“微平臺”已經成為大學生獲取信息的主要渠道。思想政治理論課作為高校意識形態工作的第一課堂和最前線，必須與時俱進地應對“微時代”的各種變化。目前，比較知名的慕課平臺有清華大學的“學堂在線”等網站。一般院校在實踐中可采取以下辦法解決慕課教學平臺問題：一是師生同步注冊清華大學“學堂在線”或其他高校類似思想政治理論課慕課平臺，共享名校優質網絡資源，并輔助于QQ群等其他網絡手段；二是自主開發校本網絡課程資源；三是綜合利用微課等網絡公共資源和QQ群或微信朋友圈相結合的方式組織在線教學。通過網絡平臺，實現線上線下及課堂內外互補互動的教學場景，拓展教學時空，豐富教學手段，提升教學實效。
3.以問題為導向，確立教學專題
科學始于問題，強烈的問題意識一直是學說出場的重要路徑。馬克思指出：“一個時代的迫切問題，有著和任何在內容上有根據的因而也是合理的問題共同的命運：主要的困難不是答案，而是問題。因此，真正的批判要分析的不是答案，而是問題。”⑤當下社會轉型期的各種矛盾相當突出，生態環境、科技倫理、道德危機、文化沖突等，無不與社會最大多數人休戚相關。思想政治理論教學必須關注社會現實，從問題出發學習和研究基本原理，緊緊圍繞“什么是、為什么要學習與怎樣堅持和發展”展開教學。在凝練和設計教學專題時要關注社會熱點問題，積極回應社會現實。一個有價值且有吸引力的問題是專題教學能否取得成功的關鍵所在。通過系統梳理理論體系和社會現實，與時俱進地確定講授專題。
4.以邏輯為主線，建構教學體系
在專題教學組織過程中要突出問題思維，系統梳理相關理論與實踐知識內容，建構理論邏輯和教學體系。“以思想政治理論課為對象的問題思維，是指在明確教育目標的前提下，以問題發現、問題設計以及問題分析與問題解決的方式，編制教材內容，設計教學方案，組織課堂教學活動。”⑥在邏輯建構中注重從“What”、“Why”、“How”出發，圍繞現狀如何、問題所在、主要原因、如何評價及如何建設五方面來開展教學設計。如《社會主義文化傳承發展中的辯證法》專題的教學邏輯體系構建，圍繞辯證法原理即對立統一、質量互變和否定之否定三大規律進行問題設計，邏輯體系可從中華傳統文化千年流變，什么是中國特色社會主義文化？中國特色社會主義何以形成？如何辨證評價中國特色社會主義文化傳承與創新？中國特色社會主義文化的當代價值及其建設路徑五個方面來構建，彰顯思想政治理論教學的邏輯魅力。同時，講解中要堅持用立場、觀點、方法分析、解決現實問題這條主線，彰顯理論思想在當代中國發展問題上的闡釋力和解決力，提升思想政治理論課教學的實效性。
5.以能力為本位，開展實踐探究
思想政治理論教育的目的是用先進的理論武裝學生，切實提高大學生的綜合能力并進而提升國家軟實力。“讓學生在社會實踐中提高服務國家、服務人民的社會責任感、勇于探索的創新精神、善于解決問題的實踐能力，使大學生能夠從豐富多彩的生活中領悟理論的深刻內涵，認清各種思潮的負面影響，確立理論指導社會實踐的思想意識和行為方式。”⑦在“專題+慕課”教學中除了通過自主探究學習外，還要通過開展研究性學習成果交流來培養學生綜合能力。研究性學習是以個人或小組選擇社會熱點話題開展探究，形成課程論文、讀書報告等成果，以專題研討、主題辯論、PPT、微視頻、微電影、情景劇等形式在實踐課堂展示和交流。通過開展實踐探究活動，提高學生課堂參與度，促進學生們的思想激蕩和觀點交鋒，提高學生人文社會科學的閱讀素養，提高學生的認識能力和思辨能力，提高運用基本觀點解決問題的能力，提高學生的語言文字及信息媒體的表達與創新能力，為學生后續專業課程學習和未來職業發展夯實基礎。
“專題+慕課”混合式教學改革尚處于探索過程中，存在一些待完善的方面。一是要合理分配教學時間。慕課學習需要學生自主在線完成，專題化課堂教學與實踐探究教學時間分配大致按“2+1”模式，即實踐課時占理論課時的1/3。二是要強化慕課教學、專題教學、實踐教學三者協同。慕課教學是輔助，專題教學是核心，實踐教學是拓展。慕課自主學習作為課堂專題化教學的基礎知識準備，主要解決基本理論知識學習和在線學習考核問題。課堂專題化教學是建立在慕課學習基礎上的理論知識的運用與拓展，解決慕課無法實現的教學目標。實踐教學是探究性學習成果集中交流與展示的平臺，有助于激發學生的學習積極性和提升知識運用能力。三是課程考核過程性評價與終結性評價相協同。以課程成績百分制為例，一般慕課學習及評價占30%，實踐探究成果評價占20%，期末考試成績占50%。
注釋：
①何克抗：《從混合式學習看教育技術理論的新發展》，《國家教育行政學院學報》2005年第9期。
②張耀燦、鄭永廷：《現代思想政治教育學》，人民出版社，2006。
③本森：《語言教學中的自主學習》，外語教學出版社，2005。
④柴曉霞、張二芳：《高等院校理論教育原則研究》，《研究》2009年第6期。
⑤《馬克思恩格斯全集（第1卷）》，人民出版社，1995。
⑥魏則勝：《論思想政治理論課問題意識》，《思想教育研究》2014年第7期。
