市域社會治理方案
前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇市域社會治理方案范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
市域社會治理方案范文第1篇
骨科醫(yī)院發(fā)生的事件雖然未發(fā)生在我院，但教訓(xùn)極為深刻。20__年12月27日早晨我科組織全體醫(yī)護(hù)人員學(xué)習(xí)討論了此事件。馬紅梅主任首先宣讀了事件經(jīng)過及張院長的指示。大家踴躍發(fā)言，深刻分析我們自己，針對我科可能存在的不足，提出了很多建設(shè)性的意見和建議，同時大家表示應(yīng)從我們身邊每件小事做起，從自己做起，愛崗敬業(yè)，牢固樹立醫(yī)療安全意識，確保病人的安全，堅決杜絕一切醫(yī)療安全事故的發(fā)生。
經(jīng)過充分討論，全體醫(yī)護(hù)人員一致認(rèn)為：預(yù)防醫(yī)療事故的發(fā)生，應(yīng)采取綜合治理，即：要以加強(qiáng)醫(yī)療管理為中心，以提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點，以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念為內(nèi)容，以阻塞各種漏洞為方法的綜合性預(yù)防措施。
第一，規(guī)范醫(yī)療活動管理，建章立制，有章可循。我們必須嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德。要堅決杜絕非法行醫(yī)，要求人人持證上崗。經(jīng)常對其醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)的培訓(xùn)和醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德教育。
不以規(guī)矩 不成方圓，加強(qiáng)醫(yī)療管理，有章可循是防止醫(yī)療事故發(fā)生的中心環(huán)節(jié)。科室一定要加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)管理，要加強(qiáng)醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量指標(biāo)。一定要建立健全各項規(guī)章制度，各級各類人員崗位責(zé)任，使科室的醫(yī)療工作有條不紊的慣性運行。
第二，我們應(yīng)嚴(yán)格按照醫(yī)療操作常規(guī)操作。首先，堅持首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制。下級醫(yī)生在診斷不明的情況下一定要請示上級醫(yī)生。同時進(jìn)行醫(yī)患雙方的及時溝通交流，簽知情同意書，授權(quán)委托書等等。協(xié)助完成一些必要的檢驗及輔助檢查。診斷依據(jù)要確鑿，其次，護(hù)士應(yīng)嚴(yán)密觀察，病人病情變化。監(jiān)測生命體征交作好記錄。嚴(yán)格等級護(hù)理制度，勤巡病房，發(fā)現(xiàn)病人病情發(fā)生變化及時通知醫(yī)生并協(xié)助處理，在治療操作中嚴(yán)格三查八對，嚴(yán)格無菌技術(shù)。婦產(chǎn)科是一個高風(fēng)險的科室，醫(yī)療安全是重中之重。
市域社會治理方案范文第2篇
根據(jù)縣市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于加強(qiáng)2020年縣市域社會治理現(xiàn)代化工作的通知》和《縣市域社會治理現(xiàn)代化全面深化平安建設(shè)工作的實施方案》要求，現(xiàn)將我局市域社會治理現(xiàn)代化工作開展情況報告如下：
一是及時與十四五規(guī)劃編制單位對接，將社會治理和平安建設(shè)、社會治理要素數(shù)據(jù)化、治理標(biāo)準(zhǔn)化、推進(jìn)社會治理多網(wǎng)融合等作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，納入十四五規(guī)劃中。
二是認(rèn)真貫徹落實《省加強(qiáng)和規(guī)范守信聯(lián)合激勵 和失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的實施意見》、《省公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒實施辦法》、《省工程建設(shè)領(lǐng)域評標(biāo)專家守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒暫行辦法》、《州誠信“紅黑榜”實施方案》等系列文件，褒揚誠信、懲戒失信，推動形成“誠實守信、崇德向善”的良好社會環(huán)境。
三是進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政許可、行政處罰等信用信息公開工作。組織各相關(guān)部門業(yè)務(wù)人員及時關(guān)注天府信用、信用微信公眾號，打造“信用”，增強(qiáng)城市綜合競爭力。積極引導(dǎo)各相關(guān)部門及時在州信用體系建設(shè)平臺規(guī)范填報行政許可和行政處罰信息，加強(qiáng)信用信息公開和共享。
下一步，我局將持續(xù)開展市域社會治理現(xiàn)代化全面深化平安建設(shè)工作，抓好牽頭事項、配合事項各項工作，確保市域社會治理現(xiàn)代化工作有序有力推進(jìn)。
市域社會治理方案范文第3篇
“三長一站”是群眾參與城市管理、社會各方力量協(xié)同共治的工作模式。建立“三長一站”工作模式，做到“事事有人干、處處有人管”，打通城市管理“最后一公里”，從源頭上預(yù)防和化解問題與矛盾，探索建立群眾參與城市治理的制度化渠道。
一、人員組成及運作模式
（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我街道制定“三長一站”工作方案，根據(jù)“網(wǎng)格化”管理范圍，結(jié)合實際情況劃分路段長、區(qū)片長、樓院長和城市治理服務(wù)站的工作區(qū)域。以6個管區(qū)為單位建立管區(qū)城市治理服務(wù)站(管區(qū)負(fù)責(zé)人任站長)，以30個社區(qū)行政管轄區(qū)域劃分為主設(shè)立社區(qū)城市治理服務(wù)站(社區(qū)書記任站長)，統(tǒng)籌工作開展，落實上情下達(dá)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，綜合執(zhí)法、公安、交警、城管、市場監(jiān)督、國土、供電、聯(lián)通、移動等部門安排專人參與。社區(qū)城市治理服務(wù)站下設(shè)“三長”（路段長、樓院長、區(qū)片長），由街道干部（城管、執(zhí)法、安監(jiān)、社會治理等）、社區(qū)居委會兩委成員、社區(qū)志愿者、網(wǎng)格員、樓組長、協(xié)管員、退休干部黨員、市政園林環(huán)衛(wèi)巡檢作業(yè)人員等擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、群眾基礎(chǔ)好、有一定組織協(xié)調(diào)能力、熱心公益的人員擔(dān)任路段長、樓院長、區(qū)片長。
（二）發(fā)揮” 三長”作用。 街道設(shè)置“三長”共326名，其中路段長138名、樓院長133名、區(qū)片長55名。“三長”根據(jù)劃定的路段、樓院小區(qū)或者公共區(qū)域，在進(jìn)行每日巡查、填寫工作日志的同時，針對階段性專項工作或重大活動保障等開展專項巡查，重點上報網(wǎng)格巡查信息，聯(lián)勤聯(lián)動閉環(huán)處置。
（三）建立六大管區(qū)網(wǎng)格工作群，提升工作開展聯(lián)動性。通過六大管區(qū)網(wǎng)格工作群，由專職網(wǎng)格員牽線搭橋，聯(lián)動團(tuán)內(nèi)資源，將水、電、氣、醫(yī)療、教育等部門力量及社區(qū)內(nèi)熱心公益、具有一技之長的居民志愿者充實到網(wǎng)格組團(tuán)化隊伍中，實現(xiàn)居民“小事群內(nèi)辦、難事聯(lián)動辦、件件閉環(huán)辦”，有效形成工作合力。三要成立社區(qū)微網(wǎng)格隊伍，促進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)精細(xì)化。將原有網(wǎng)格細(xì)分成108個社區(qū)微網(wǎng)格，每個微網(wǎng)格成立由社區(qū)“兩委”、黨員、網(wǎng)格員、志愿者等組成的微網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊，全面推動社區(qū)網(wǎng)格組團(tuán)化服務(wù)管理工作深入開展，豐富做實“1+1+N”運行體系。
（四）、“三長一站”作用初顯，自4月初“三長一站”工作模式開展以來，已解決問題1251起，其中解決店外經(jīng)營223起，占道攤點415起，垃圾清理210起，違章建設(shè)20起,噪音擾民92起,排水管網(wǎng)處理49起，增綠補(bǔ)綠27起,規(guī)范交通秩序156起,疫情防控79起。
二、時間安排
（一）準(zhǔn)備階段：2020年3月底。制定工作方案，做好宣傳發(fā)動，初步確定轄區(qū)“三長一站”的相關(guān)人員及負(fù)責(zé)區(qū)域。
（二）實施階段：2020年4-9月底。結(jié)合實際，根據(jù)街道“三長一站”工作方案，開展相關(guān)工作，完善充實城市治理服務(wù)站站長組團(tuán)，及時發(fā)掘典型案例。根據(jù)運行情況進(jìn)行相應(yīng)政策調(diào)整。
（三）總結(jié)階段：2020年7-12月底。召開社區(qū)“三長一站”現(xiàn)場會，相互借鑒學(xué)習(xí)，并廣泛征求各方意見建議，總結(jié)經(jīng)驗，細(xì)化工作措施，完善工作方案，建立長效機(jī)制。
三、下步打算
（一）以30個社區(qū)為依托實現(xiàn)城市治理全覆蓋。建立社區(qū)城市治理服務(wù)站，社區(qū)書記任站長，路段長由經(jīng)驗豐富的社區(qū)兩委干部擔(dān)任，居民樓院長由社區(qū)“三基工程”黨員（居民）小組成員擔(dān)任，企事業(yè)單位樓院長由相應(yīng)單位分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，九小場所、體育場和北海公園片區(qū)長由相應(yīng)網(wǎng)格員擔(dān)任，成員涵蓋城市管理、交警、行政執(zhí)法、市政、物業(yè)公司、志愿者等，構(gòu)建起橫到邊縱到底的雙向組織體系，實現(xiàn)城市治理全覆蓋。
市域社會治理方案范文第4篇
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水土保持及其相關(guān)活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第三條 水土保持工作實行誰開發(fā)利用水土資源誰負(fù)責(zé)保護(hù)、誰造成水土流失誰負(fù)責(zé)治理的原則，正確處理土地開發(fā)利用與水土保持工作的關(guān)系。
第四條 水土保持工作以縣（市、區(qū)）人民政府屬地管理為主，實行水土保持目標(biāo)責(zé)任制和水土流失責(zé)任終身追究制。
第五條 縣級以上人民政府水行政主管部門主管本行政區(qū)域的水土保持工作。
縣級以上人民政府發(fā)展和改革、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運輸、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好有關(guān)的水土流失預(yù)防和治理工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)積極采取措施，做好本區(qū)域的水土保持工作。
第六條 省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)每五年組織一次全省水土流失調(diào)查，對重點區(qū)域可以根據(jù)需要開展調(diào)查，調(diào)查結(jié)果向社會公告。
水土流失調(diào)查結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)包含下列主要內(nèi)容：
（一）水土流失面積、侵蝕類型、分布狀況和流失程度;
（二）水土流失成因、危害及其趨勢;
（三）水土流失防治情況及其效益。
第七條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土流失調(diào)查結(jié)果劃定水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后依法公告，并設(shè)立標(biāo)志。
水土流失潛在危險較大，對生態(tài)安全有重大影響的主要江河源頭區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)以及主體功能區(qū)規(guī)劃確定的禁止開發(fā)區(qū)域，應(yīng)當(dāng)劃定為水土流失重點預(yù)防區(qū)。
自然條件惡劣，生態(tài)環(huán)境破壞，水旱災(zāi)害嚴(yán)重，崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)等水土流失嚴(yán)重的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)劃定為水土流失重點治理區(qū)。
水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)應(yīng)當(dāng)避免或者減少生產(chǎn)建設(shè)活動;其中，法律、法規(guī)規(guī)定禁止建設(shè)的區(qū)域，從其規(guī)定。
第八條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)水土流失調(diào)查結(jié)果和水土流失重點預(yù)防區(qū)、重點治理區(qū)劃定情況，編制水土保持規(guī)劃。水土保持規(guī)劃的編制、批準(zhǔn)和修改，依照《中華人民共和國水土保持法》的規(guī)定執(zhí)行。
山區(qū)、丘陵區(qū)和容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域的具體范圍，由省水土保持規(guī)劃劃定。
第九條 有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、水電開發(fā)等方面的規(guī)劃，在實施過程中涉及土石方開挖、填筑或者堆放、排棄等行為的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃中提出水土流失預(yù)防和治理的對策和措施，在規(guī)劃報請審批前征求同級水行政主管部門的意見。
第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持規(guī)劃確定的水土流失防治目標(biāo)、任務(wù)和措施等，加大水土流失重點預(yù)防區(qū)封育保護(hù)和生態(tài)修復(fù)力度，加強(qiáng)水土流失重點治理區(qū)的水土保持工程建設(shè)，對水土流失進(jìn)行綜合治理。
第十一條 山區(qū)、丘陵區(qū)水土流失治理應(yīng)當(dāng)以小流域為單元，采取工程措施與植物措施相結(jié)合、坡面治理與溝道治理相結(jié)合、田間工程與蓄水保土耕作相結(jié)合等治理措施，建立山區(qū)、丘陵區(qū)水土流失防治體系。
平原區(qū)水土流失治理應(yīng)當(dāng)以農(nóng)村河道或者村為單元，針對溝、河、渠坡面采取工程措施與植物措施相結(jié)合等治理措施，建立平原區(qū)水土流失綜合防護(hù)體系。
城市水土流失治理應(yīng)當(dāng)以生態(tài)環(huán)境治理為主，采用植樹種草、固坡護(hù)岸、雨水蓄滲、雨水利用等治理措施，恢復(fù)和提高水土保持功能。
第十二條 以政府直接投資和投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸、貸款貼息等方式建設(shè)的水土保持工程，負(fù)責(zé)實施的縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織驗收，建立檔案，樹立標(biāo)志，落實管理主體，建立和完善水土保持工程運行管護(hù)制度。
第十三條 鼓勵、支持社會力量參與水土保持工作。
鼓勵、支持單位和個人研究、推廣、應(yīng)用先進(jìn)的水土保持技術(shù)。在農(nóng)林生產(chǎn)中應(yīng)用先進(jìn)水土保持技術(shù)治理水土流失的，各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予政策和資金扶持。
第十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對取土、挖砂、采石的管理，統(tǒng)籌規(guī)劃取土、挖砂、采石地點，規(guī)范取土、挖砂、采石行為，預(yù)防和減輕水土流失。
禁止在崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動。崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)范圍由縣級以上人民政府國土資源主管部門會同有關(guān)主管部門提出，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后依法公告，并設(shè)立標(biāo)志。
第十五條 禁止在二十五度以上陡坡地和供水水庫庫岸至首道山脊線內(nèi)荒坡地開墾種植農(nóng)作物。
禁止燒山開荒和在二十五度以上陡坡地進(jìn)行全墾造林。
第十六條 在二十五度以上的陡坡地，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先建設(shè)公益林;種植經(jīng)濟(jì)林的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，科學(xué)選擇樹種，合理確定種植模式，并按照水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采取保護(hù)表土層、降低整地強(qiáng)度、修筑蓄排水系統(tǒng)、坡面植草、設(shè)置植物綠籬等防治水土流失的措施。
第十七條 在五度以上不足二十五度的荒坡地開墾種植農(nóng)作物，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，按照水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，采取修建梯田、修筑擋土墻、修筑排水系統(tǒng)、蓄水保土耕作等水土保持措施。禁止順坡耕種。
第十八條 利用低丘緩坡墾造耕地等土地整治項目，應(yīng)當(dāng)符合水土保持規(guī)劃，避讓水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū);無法避讓的，應(yīng)當(dāng)提高水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)。
縣（市、區(qū)）人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水行政等有關(guān)部門，參加墾造耕地項目的選址、規(guī)劃設(shè)計方案論證、施工過程監(jiān)督和水土保持設(shè)施驗收，保證墾造耕地符合水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 在省水土保持規(guī)劃劃定的山區(qū)、丘陵區(qū)和容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域，開辦涉及土石方開挖、填筑或者堆放、排棄等生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定編制水土保持方案：
（一）占地面積十公頃以上或者挖填土石方總量五萬立方米以上的，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報告書;
（二）占地面積五公頃以上不足十公頃并且挖填土石方總量不足五萬立方米，或者挖填土石方總量一萬立方米以上不足五萬立方米并且占地面積不足十公頃的，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報告表;
（三）占地面積不足五公頃并且挖填土石方總量不足一萬立方米的，應(yīng)當(dāng)填寫水土保持登記表。
生產(chǎn)建設(shè)單位沒有能力編制水土保持方案的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制。
第二十條 依照本條例第十九條規(guī)定需要編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報送項目環(huán)境影響評價文件前，將水土保持方案報告書、報告表報縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門審批，將水土保持登記表報縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門備案。
生產(chǎn)建設(shè)項目跨行政區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)報共同上一級人民政府水行政主管部門審批。占地面積五十公頃以上或者挖填土石方總量五十萬立方米以上的，應(yīng)當(dāng)報設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門審批;其中，涉及國家和省水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)的，報省人民政府水行政主管部門審批。
第二十一條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到水土保持方案報告書之日起十二個工作日內(nèi)，收到水土保持方案報告表之日起五個工作日內(nèi)作出是否予以批準(zhǔn)的決定。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到水土保持登記表時即予備案。
第二十二條 有下列情形之一的，水土保持方案報告書、報告表不予批準(zhǔn)：
（一）生產(chǎn)建設(shè)項目在法律、法規(guī)規(guī)定禁止建設(shè)的區(qū)域的;
（二）生產(chǎn)建設(shè)項目無法避讓水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)，未相應(yīng)提高水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)的;
（三）生產(chǎn)建設(shè)項目取土場地未落實，或者取土場選址、設(shè)置不符合法律、法規(guī)規(guī)定和水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
（四）生產(chǎn)建設(shè)項目排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等，應(yīng)當(dāng)綜合利用沒有綜合利用方案;或者確需排棄沒有落實存放地，以及存放地選址、設(shè)置不符合法律、法規(guī)規(guī)定和水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的。
第二十三條 依照本條例第十九條規(guī)定需要編制水土保持方案報告書、報告表的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門不予批準(zhǔn)該項目環(huán)境影響評價文件，生產(chǎn)建設(shè)項目不得開工建設(shè)。
第二十四條 新建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等園區(qū)，園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃統(tǒng)一編制水土保持方案報告書，按照規(guī)劃審批權(quán)限報相應(yīng)的水行政主管部門審批。
在已經(jīng)按照水土保持方案報告書完成場地平整的區(qū)域內(nèi)，開辦涉及土石方開挖、填筑或者堆放、排棄等生產(chǎn)建設(shè)項目，可以填寫水土保持登記表，報園區(qū)所在地縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門備案。
第二十五條 依照本條例第十九條規(guī)定需要編制水土保持方案報告書、報告表的生產(chǎn)建設(shè)項目，初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等文件應(yīng)當(dāng)包含水土保持設(shè)施設(shè)計的內(nèi)容。
生產(chǎn)建設(shè)項目施工合同應(yīng)當(dāng)包含水土保持設(shè)施建設(shè)內(nèi)容，與主體工程同步施工。
生產(chǎn)建設(shè)項目竣工驗收，應(yīng)當(dāng)同時驗收水土保持設(shè)施。水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收合格，不得通過竣工驗收，生產(chǎn)建設(shè)項目不得投產(chǎn)使用。
第二十六條 省人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全水土保持監(jiān)測體系，科學(xué)規(guī)劃、合理設(shè)置監(jiān)測站點，對水土流失類型、面積、強(qiáng)度、分布狀況和變化趨勢等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。
設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持監(jiān)測工作，發(fā)揮水土保持監(jiān)測工作在政府決策、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會公眾服務(wù)中的作用。
第二十七條 依照本條例第十九條規(guī)定需要編制水土保持方案報告書的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行對生產(chǎn)建設(shè)活動造成的水土流失進(jìn)行監(jiān)測。占地面積五十公頃以上或者挖填土石方總量五十萬立方米以上的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位不具備相應(yīng)監(jiān)測能力的，應(yīng)當(dāng)委托具備水土保持監(jiān)測技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測。
產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等園區(qū)，園區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)建設(shè)活動造成的水土流失進(jìn)行監(jiān)測。
第二十八條 從事工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理的單位和水土保持方案編制、水土保持監(jiān)測的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行水土保持法律、法規(guī)和國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證所提交技術(shù)文件的真實、可靠。
水土流失危害事實鑒定，應(yīng)當(dāng)由具備生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)出具鑒定報告。
第二十九條 生產(chǎn)建設(shè)活動占用土地的地表土，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分層剝離、保存和利用;利用后剩余的地表土應(yīng)當(dāng)運至水土保持方案確定的存放地。地表土存放地應(yīng)當(dāng)采取水土流失防護(hù)措施。
設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同國土資源、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門，建立生產(chǎn)建設(shè)項目地表土信息平臺，為地表土分層剝離、保存和利用提供信息服務(wù)。
耕作層土壤的分層剝離、保存和利用，法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十條 設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程渣土專用處置場地的建設(shè)納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排、合理布局。
第三十一條 生產(chǎn)建設(shè)活動造成水土流失的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照水土保持方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理;未按照水土保持方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)治理的，縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)建設(shè)單位限期治理。
生產(chǎn)建設(shè)活動結(jié)束后，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時在取土場、開挖面和存放地的土地上植樹種草、恢復(fù)植被，對閉庫的尾礦庫進(jìn)行復(fù)墾。
第三十二條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全水土保持情況日常巡查制度和水土保持違法行為舉報制度。
第三十三條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)建設(shè)項目下列事項進(jìn)行監(jiān)督檢查：
（一）水土保持方案是否經(jīng)過批準(zhǔn)或者備案;
（二）水土保持設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用，施工質(zhì)量是否符合要求;
（三）水土保持監(jiān)測是否開展，是否符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;
（四）砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等確需排棄的，是否符合水土保持方案要求;
（五）是否存在水土流失危害隱患;
（六）其他依法需要監(jiān)督檢查的事項。
縣級以上人民政府水行政主管部門檢查發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)活動存在違反水土保持法律、法規(guī)規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)及時發(fā)出整改通知書，同時抄送行業(yè)主管部門。生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照整改通知書的要求在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并將整改結(jié)果報水行政主管部門。
第三十四條 上級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府水土保持工作的監(jiān)督和考核。
縣級以上人民政府審計部門應(yīng)當(dāng)將水土保持情況納入資源環(huán)境保護(hù)審計范圍，并將審計結(jié)果作為水土保持目標(biāo)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。
縣級以上人民政府未完成水土保持目標(biāo)任務(wù)致使水土保持狀況惡化的，上級人民政府應(yīng)當(dāng)追究下級人民政府主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第三十五條 縣級以上人民政府水行政主管部門和有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的，由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）不依法編制水土保持規(guī)劃的;
（二）不依法劃定水土流失重點預(yù)防區(qū)、重點治理區(qū)等區(qū)域的;
（三）違反本條例規(guī)定批準(zhǔn)墾造耕地的;
（四）對不符合水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的墾造耕地予以驗收合格的;
（五）不依法批準(zhǔn)水土保持方案報告書、報告表的;
（六）水土保持方案報告書、報告表未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)生產(chǎn)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的;
（七）水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收合格，通過生產(chǎn)建設(shè)項目竣工驗收的;
（八）發(fā)現(xiàn)水土保持違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的;
（九）其他不依法履行水土保持工作職責(zé)的情形。
第三十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，責(zé)令限期采取退耕、恢復(fù)植被等補(bǔ)救措施;逾期不采取補(bǔ)救措施的，按照面積對個人處每平方米二元罰款，對單位處每平方米五元以上十元以下罰款：
（一）在供水水庫庫岸至首道山脊線內(nèi)荒坡地開墾種植農(nóng)作物的;
（二）燒山開荒和在二十五度以上陡坡地上全墾造林的;
（三）在五度以上不足二十五度的荒坡地開墾種植農(nóng)作物，未采取水土保持措施的。
第三十七條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)建設(shè)單位未按照水土保持方案和有關(guān)水土保持監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定開展水土保持監(jiān)測工作的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期整改;逾期不改正的，處批準(zhǔn)水土保持監(jiān)測費用額度一倍以上三倍以下罰款。
市域社會治理方案范文第5篇
一、總體要求
按照國務(wù)院〔2010〕23號、〔2011〕40號及國務(wù)院辦公廳〔2012〕14號文件精神，以預(yù)防和減少各類事故為目標(biāo)，以遏制重特大事故為重點，深入企業(yè)排查治理事故隱患，強(qiáng)化隱患整改落實，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控長效工作機(jī)制，為迎接黨的十勝利召開營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、排點
消防安全重點排查治理高層建筑和人員密集場所的火災(zāi)隱患，重點查處集生產(chǎn)、加工、銷售、儲存、居住等為一體的"三合一"、"多合一"建筑安全隱患；特種設(shè)備重點排查治理電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道方面的安全隱患，重點查看是否取得使用許可證，是否按規(guī)定實行定期檢查并建立檔案，安全附件是否齊全完好并定期校驗和檢修；機(jī)器設(shè)備重點排查治理電器、電機(jī)、電路、儀表方面的安全隱患，重點查看設(shè)備的選型是否與生產(chǎn)要求相適應(yīng)，電氣設(shè)備和線路安裝是否按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，易燃、有毒氣體可能泄漏擴(kuò)散區(qū)域是否設(shè)置報警器；安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理重點檢查崗位操作人員是否熟練掌握和熟悉本崗位職責(zé)、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況。在全面排查治理隱患的同時，要結(jié)合實際突出抓好重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)的隱患排查治理工作。
三、工作要求
（一）提高認(rèn)識，認(rèn)真組織。這次隱患排查及掛牌治理工作時間長、范圍廣、要求高，各工業(yè)指導(dǎo)站和企業(yè)要克服工作中可能產(chǎn)生的麻痹厭煩心理，充分認(rèn)識隱患排查治理工作作為事故預(yù)防基礎(chǔ)工作和有力手段的重要性和必要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，周密部署。嚴(yán)格督促整改，確保隱患排查治理工作不走過場，真正收到實效。
（二）突出重點，加強(qiáng)督導(dǎo)。各工業(yè)指導(dǎo)站和企業(yè)要認(rèn)真吸取近年來我市發(fā)生的事故教訓(xùn)，在全面排查的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作特點，突出重點行業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點崗位、重點時段等，徹底治理對安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的重大隱患。
（三）強(qiáng)化整改，務(wù)求實效。對排查出的重大隱患由市、鎮(zhèn)實行分級管理，掛牌督辦。對所有掛牌督辦的重大事故隱患，要高度重視，明確整治標(biāo)準(zhǔn)，落實整改責(zé)任、整改措施、整改資金，確保隱患按期整改到位。對拒不執(zhí)行整改指令、經(jīng)復(fù)查整改不合格的，應(yīng)責(zé)令繼續(xù)整改，并依法從重處罰，直至達(dá)到整改要求。對經(jīng)停產(chǎn)整頓，仍達(dá)不到安全要求的，提請政府部門依法予以關(guān)閉。
（四）發(fā)動群眾，群防群治。在排查治理工作中，要充分發(fā)揮廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，發(fā)揮他們對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，全面細(xì)致地查找各種事故隱患，積極主動地參加隱患整改。
（五）廣泛宣傳，社會監(jiān)督。要充分利用各種新聞媒體工具，宣傳隱患排查治理工作。利用媒體及時披露有關(guān)重大隱患，對隱患較多且排查治理工作不積極、不徹底的單位要予以曝光。對舉報的事故隱患要認(rèn)真檢查，通過社會公眾監(jiān)督，落實整改。
四、方法步驟
本次隱患排查治理工作從5月初到11月底，分六個階段進(jìn)行：
（一）動員部署階段（5月15日前）。各工業(yè)指導(dǎo)站要及時進(jìn)行動員部署，加強(qiáng)宣傳，切實營造專項行動氛圍。要結(jié)合實際，制定切實可行的專項行動實施方案，明確專項行動重點范圍和內(nèi)容并組織實施。
（二）全面排查階段（5月16日至6月15日）。各工業(yè)企業(yè)要結(jié)合實際制定隱患排查治理具體方案，組織安全管理和專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真開展自查，全面做好事故隱患登記和治理工作。一般隱患要及時消除，重大隱患整治要做到“七個一”：一張檢查登記表、一個整改指令、一套整改方案、一份整改責(zé)任書、一個掛牌督辦單位、一個整改驗收結(jié)果、一件治理檔案。
（三）掛牌督辦階段（6月15日至6月30日）。各工業(yè)指導(dǎo)站對轄區(qū)內(nèi)重大安全隱患進(jìn)行分級掛牌督辦，并按時完成掛牌督辦的重大隱患整改銷號工作。
（四）檢查督導(dǎo)階段（7月）。各工業(yè)指導(dǎo)站要認(rèn)真指導(dǎo)企業(yè)開展排查治理行動，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對查出的安全生產(chǎn)隱患按照分類指導(dǎo)、分級管理、重點突出、全面推進(jìn)的原則，登記建檔、分析評估、治理整改、統(tǒng)計匯總，確保整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，切實將隱患排查治理工作落到實處。
