安全生產法規的主要任務

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安全生產法規的主要任務范文第1篇

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立安全發展理念，深入學習貫徹黨的精神，認真落實省委省政府的決策部署，緊緊圍繞深化安全生產領域改革發展，全面提升系統監管執法能力和水平的總體要求，轉理念、轉方式、轉作風、找差距、補短板，通過強化監督檢查力度，提高行政執法效能，督促企業落實安全生產主體責任，有效防范和減少重特大生產安全事故，為建設山清水秀、富足祥和之提供良好的安全生產環境。

二、工作目標和主要任務

（一）工作目標。通過強化安全生產監督檢查，督促各生產經營單位全面落實安全生產主體責任，全縣生產安全事故起數和死亡人數繼續下降，減少一般事故，遏制較大事故，安全生產形勢持續穩定好轉。

（二）主要任務。深入開展安全生產監督檢查，持續抓好重點行業（領域）安全監管，深入推進安全生產專項整治和企業雙控機制建設，嚴厲打擊各類違法違規生產經營行為，強化治本攻堅；著力加強安全生產基層基礎工作，不斷提升安全保障能力和安全監管能力。

三、檢查范圍

（一）重點檢查單位范圍。

根據《國家安全監管總局關于印發安全生產年度監督檢查計劃編制辦法的通知》）和《省安全生產監督管理局關于印發<關于進一步規范安全生產監督檢查計劃的意見>的通知》要求，重點檢查單位范圍為：

1.安全生產風險等級較高的生產經營單位：

（1）金屬非金屬地下礦山，采場或者排土場邊坡高度200米以上的露天礦山，建設在大型工礦生產經營單位、大型水源地、重要鐵路和公路、水產基地和大型居民區等重要生產生活設施上游的尾礦庫和生產運行的尾礦庫；

（2）涉及重點監管危險化學品、重點監管危險化工工藝和危險化學品重大危險源的生產經營單位；

（3）煙花爆竹生產、批發單位；

（4）金屬冶煉生產經營單位；

（5）涉爆粉塵生產經營單位；

（6）安全生產標準化未達標的生產經營單位，安全生產風險分級管控和事故隱患排查治理落實不到位的生產經營單位。

2.近三年發生過造成人員死亡的生產安全事故或者發生過群發性職業病危害事件的生產經營單位；

3.納入安全生產失信行為聯合懲戒對象的生產經營單位；

4.發現存在重大生產安全事故隱患的生產經營單位；

5.試生產或者復工復產的生產經營單位；

6.其他應當納入重點檢查安排的生產經營單位。

（二）一般檢查單位范圍

根據《國家安全監管總局關于印發安全生產年度監督檢查計劃編制辦法的通知》（安監總政法〔2017〕150號）要求，一般檢查單位范圍為：

1.本部門負責監督檢查的重點檢查單位以外的生產經營單位；

2.對下級安全監管部門負責監督檢查的生產經營單位進行抽查所涉及的生產經營單位；

3.其他應當納入一般檢查安排的生產經營單位。

四、基本情況及檢查安排

（一）執法人員基本情況

我局目前共有執法股室4個，（礦山安全監督管理股、礦山監察中隊、危險化學品安全監督管理股、工商貿行業安全監督管理股）執法人員13名。

（二）直接監管執法對象情況

全縣共有非煤礦山42家（生產建設系統70個，尾礦庫43座），經營性危險化學品企業53家、煙花爆竹經營批發企業2家和4家煙花爆竹長期零售點、工商貿行業19家。（三）重點檢查單位數量及頻次

全年重點檢查生產經營單位18家，其中金屬非金屬礦山13家、煙花爆竹經營企業2家、冶金等工貿企業3家。

企業名單見附件1。

重點生產經營單位年內至少進行四次監督檢查。

（四）一般檢查單位數量及頻次。

全年一般檢查生產經營單位102家，其中金屬非金屬礦山29家、危險化學品企業53家、煙花爆竹長期零售點4家、冶金等工貿企業16家。

對以上一般生產經營單位每年至少檢查一次。

（三）重點檢查內容

詳見附件2。

（四）時間安排。

詳見附件3。

五、監督檢查有關要求

（一）監督檢查前的準備工作。

1.各承擔監督檢查任務的股室應根據縣政府批準的年度監督檢查計劃，統籌考慮監督檢查工作日數量、專業技術力量、執法檢查裝備力量等實際情況，以及分管行業（領域）階段性安全生產特點規律，編制本股室的年度監督檢查計劃。

2.各承擔監督檢查任務的股室應當明確每次具體監督檢查任務，編制現場檢查方案，明確被監督檢查單位基本信息、檢查內容及檢查方式等內容。

（二）現場檢查、現場處理和處罰。

（1）監督檢查人員應當按照現場檢查方案，開展監督檢查活動。根據有關法律法規，對監督檢查中發現的安全生產違法行為或隱患，應當依法做出現場處理決定。

（2）對監督檢查中發現的安全隱患，按照“誰檢查、誰負責”的原則，在規定的時間內對整改情況進行復查。

（3）對監督檢查中發現的違法行為需要進行處罰的，應當依法實施行政處罰。

（三）歸檔。

監督檢查結束后，承辦人應當將現場檢查方案、現場檢查記錄、現場處理文書等一并歸檔；對于立案調查，需要實施行政處罰的，還應當將行政處罰告知書、行政處罰決定書、送達回執、處罰落實情況等一并歸檔。

（四）調整、報批程序。

經縣政府批準的年度監督檢查計劃，因工作需要進行部分調整或者變更的，由相關股室書面提出具體調整或者變更意見，經主管局領導同意，提交政策法規股報請局主要領導批準后施行，并形成正式文件。

年度監督檢查計劃重點檢查單位的數量減少幅度超過計劃10%，或者監督檢查單位的數量減少幅度超過計劃20%，以及重點檢查單位的范圍作出變更的，應當重新核定相應工作量，并經局主要領導批準后，由政策法規股重新報縣政府批準后向市應急局備案。

六、保障措施

（一）加強組織領導。依照年度監督檢查計劃開展監督檢查活動，是貫徹執行《安全生產法》、《省安全生產工作條例》，明晰安全監管部門監督檢查責任的有效舉措。各承擔監督檢查任務的股室應加強組織領導，提前做好年度監督檢查計劃實施的各項準備工作，妥善處理好日常工作事項，不能以人員、裝備、時間不足為由影響監督檢查計劃的實施，維護監督檢查計劃的嚴肅性。

安全生產法規的主要任務范文第2篇

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規為依據，以預防和遏制群死群傷重特大火災事故為目標，督促單位認真履行法定消防責任，樹立消防安全責任主體意識，堅決整改火災隱患，確保消防安全，為我市社會、經濟發展創造良好的消防安全環境。

二、組織領導

為加強專項治理工作的領導，確保專項治理工作順利開展，成立**市人員密集場所消防安全專項治理工作領導小組。

組長：梁文輝

成員：郭梓漢（市消防大隊）、徐庭邦（市安監局）、李文斌（市建設局）、譚瑞龍（市經貿局）、蔡炳樂（市教育局）、陳惠玲（市文化局）、彭浩晃（市衛生局）、許進益（市工商局）、容兆廉（市旅游局）。

辦公室設在市消防大隊，負責日常工作情況的收集和上傳下達，技術咨詢。各鎮應結合本地實際，成立相應領導機構，制定工作方案，組織實施。

三、專項治理的范圍、重點

消防安全專項治理的范圍是：容納50人以上的影劇院、禮堂、夜總會、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂廳、網吧、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場所；容納50人以上住宿、就餐的旅館、賓館、飯店和營業性餐館；容納50人以上的商場、超市和室內市場；學校、托兒所、幼兒園，養老院的集體宿舍，醫院的病房樓；勞動密集型生產企業的車間，員工集體宿舍。

治理的重點是：

(一)在禁止使用易燃、可燃裝修材料的場所使用易燃、可燃裝修材料的；

(二)火災自動報警系統和自動滅火系統有故障或損壞，影響正常使用的；

(三)疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數量和寬度及應急照明裝置的設置場所、位置、數量不符合消防技術規范要求的，疏散指示標志缺少、損壞和標識錯誤的；應急照明燈損壞或失效的；常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態的，疏散門開啟方向錯誤的；

(四)公眾聚集場所和勞動密集型企業生產車間在營業、生產工作期間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用的；學校、幼兒園、托兒所、養老院、勞動密集型企業的集體宿舍和醫院病房將疏散通道、疏散樓梯、安全出口鎖閉、封堵或占用的；商場、市場及其他場所內消防安全疏散指示標志、應急照明燈被廣告、貨架或其他物品遮擋、覆蓋的；

(五)商住樓營業部分與住宅部分安全出口未分開設置的；

(六)在人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設置鐵柵欄，在人員密集場所公共區域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護欄，影響消防安全疏散和應急救援的；

(七)按照規定應設而未設火災應急廣播系統，或所設系統不能保證在火災發生時該場所各個位置都能聽到應急疏散廣播的；

(八)在建筑物周圍違法亂搭建棚、房等違章建筑，影響人員逃生和滅火救援的；

(九)在建筑物周圍有影響消防車通行或正常工作障礙物的；

(十)在人員密集場所設置的常閉防火門上，應當設有常閉防火應隨時處于關閉狀態的警示標識；內推閂式疏散門上應設有操作方法的提示標識。

四、實施步驟和主要工作

全市專項治理工作分三個階段進行：

(一)組織發動階段（6月1日至6月15日）

本階段主要任務是：加強領導，嚴密布署，制定符合實際的實施方案，有針對性地做好宣傳發動工作。

1、市政府組織有關部門召開消防安全聯席會議，研究和制定**市人員密集場所消防安全專項治理實施方案，并以市政府名義實施。督促有關部門和各鎮（場）認真做好專項治理工作。

2、各鎮（場）和各單位廣泛開展宣傳發動工作，將本次專項治理的對象、范圍、內容、要求和整改的時限規定，在市和各鎮有線電視臺、廣播電臺、報刊上向社會公告，使專項治理工作人人皆知，共同參與，營造良好社會氛圍。

3、各行業主管部門和各鎮政府要摸清底數，掌握情況，將所屬行業的治理對象和有關情況于6月15日前報市消防大隊。

(二)自查自改階段（6月16日至7月15日）

本階段的主要任務是：動員和布署治理單位自查自改，建立健全消防安全責任制，完善用火用電制度，落實防火措施。

1、各鎮（場）、各部門組織召開本地各治理單位消防安全責任人或消防安全管理人會議，對專項治理中的自查自改工作進行動員和布署。

2、各部門單位按照要求自查自改，適時開展督查工作；并安排單位有關人員參加消防安全培訓，提高從業人員消防安全意識和技能。

3、自查自改結束后，治理單位應及時將情況書面反饋給行業主管部門。勞動密集型生產企業和其他無行業主管部門的餐館、旅館、賓館、商場、室內市場等單位應向專項治理領導機構書面報告自查自改情況。

(三)檢查驗收階段（7月16日至9月15日）

本階段的主要任務是：加強對治理對象的監督檢查，嚴格執法，認真清查本地人員密集場所存在的重大火災隱患，同時對各鎮、各部門開展專項治理工作情況進行驗收。

1、成立專門檢查組，按照治理要求，逐一梳理和督查。對不符合要求的營業性場所，要依法責令限期改正；對存在火災隱患，無法保證安全的，應當依據《中華人民共和國安全生產法》責令暫時停產停業或者停止使用；對存在火災隱患逾期不改的，堅決依法進行消防行政處罰。對逾期不履行消防行政處罰決定的，申請人民法院強制執行。責令停產停業，對經濟和社會影響較大的，應及時書面報請市政府依法決定。

2、各鎮、各部門要寫出專項治理工作總結，并書面報專項治理工作領導小組（設在消防大隊），9月上旬，市召開總結會對專項治理工作進行總結。

五、幾點要求

(一)提高認識，加強領導。各鎮政府、各部門單位要以實踐“三個代表”重要思想的要求，從講政治、促發展、保穩定的高度，充分認識本次專項治理工作的重要性和必要性，把專項治理工作納入重要議事日程，加強領導，周密部署，認真組織實施。

安全生產法規的主要任務范文第3篇

一、目標任務

1、凡本轄區所有拖拉機、聯合收割機都必須申請登記，參加年度檢驗。

2、各鄉（鎮）機車掛牌率，檢驗合格率必須達到96%以上，與有機戶和駕駛員簽訂《農機安全責任書》達到100%。

二、組織領導

為了使今年農機檢驗工作任務落到實處，保質保量的完成工作任務，縣農機中心決定成立以中心主任同志任組長。各鄉（鎮）農機站也要成立相應機構，實行站長負責制，確保本轄區年度檢審驗工作的全面完成。

三、時間安排及主要工作：分為宣傳動員，調查摸底、集中驗收、補檢、總結歸檔等四個階段進行。

第一階段：從3月10日至3月21日，為宣傳動員、調查摸底、登記造冊階段。主要任務是以鄉鎮為單位成立機構，會同包鄉人員進村入戶督促、檢修、保養車輛。做到兩見面，一是與駕駛員見面，宣傳法律、法規及農機安全知識；二是與機車見面，查看技術狀態，指出應檢修的部位，并指導檢修。三是對已買賣車輛要詳細登記、掌握第一手資料。

第二階段：從3月22日至4月2日為集中驗收階段（因天雨不能按時驗收的鄉鎮，另行安排）主要工作：一是以鄉鎮為單位，根據《農業機械運行安全技術條例》（GB1615-2008）國家標準，做好農機檢驗工作;二是為方便有機戶，進村上門入戶，照相、蓋章、填表并辦理登記、換證、考證、報戶等手續。

第三階段：4月3日至5月15日為補檢階段。主要工作是組織工作人員，深入田間地頭補檢、上路巡查，打擊“黑車非駕”以查促檢提高檢驗率。

第四階段：5月16日至5月30日。主要任務是：整理檔案、統計上報。

四、工作措施

1、加大力度宣傳，營造輿論氛圍

由于一年一度的農機檢驗工作量大、面廣、時間緊、任務重。因此，各站要以宣傳《道交法》、《安全生產法》、《農業機械化促進法》等法律、法規為主，充分利用各種宣傳媒體開展方法新穎，內容豐富的宣傳動員活動，使廣大有機戶、駕駛操作人員思想高度重視，社會各方關注，廣大群眾支持，做到家喻戶曉，人人皆知，為年檢工作奠定良好的基礎。

2、實行目標管理，夯實工作任務

今年實行主要領導親自抓，分管領導具體抓，工作組人員分工明確，責任到人。進村入戶一站式服務，層層簽訂目標管理責任書，實行獎優罰劣，充分調動工作人員積極性，創造性的開展工作。

3.以查促檢、查檢結合

農機安全檢查是農機監理工作的重要手段，本年度檢驗要把巡查工作貫穿于整個工作過程，縣監理股將加強安全巡查工作，以查促檢，提高檢驗率，特別是對到報廢期車輛，要采取措施堅決予以報廢，報廢后，不得參加作業。

五、幾點要求

1、凡參加檢驗的車輛，要求噴漆一新，車容整潔，安全設施齊全有效，到達現場接受檢驗。

2、拖拉機運輸機組必須辦理交強險，投保率必須達到100%，或按照《省農業機械安全協會互助條款的規定》辦理互助保險。

3、凡2012年所購置的拖拉機，沒有注冊登記的，各鄉（鎮）必須督促登記。

4、對于到期換證的駕駛員，經考核合格后準予換證。

安全生產法規的主要任務范文第4篇

（一）生產經營單位安全管理的主要任務和要求

1.各生產經營單位要嚴格依法設置安全生產管理機構,配備安全生產管理人員。礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、運輸、儲存單位應當設置安全生產管理機構,或者按照不低于從業人員1%的比例配備專職安全生產管理人員。其他生產經營單位,從業人員在300人以上的,應當設置安全生產管理機構或者按照不低于從業人員5‰的比例配備專職安全生產管理人員;從業人員在300人以下的,應當配備專職或者兼職安全生產管理人員,也可以委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員或者具有安全生產管理能力的人員進行安全生產管理。

2.生產經營單位要建立健全安全生產責任制度,安全生產會議制度,安全教育培訓制度,安全生產投入保障制度,安全檢查制度,危險作業安全管理制度,重大危險源報告、登記、監控制度,事故隱患排查登記、報告、整改制度,安全設施、設備管理和檢修、維修制度,特種作業人員培訓和持證上崗制度,勞動防護用品購買、配備、使用制度,作業現場職業衛生管理制度,安全生產獎懲制度等各環節各方面的規章制度,實現安全責任目標管理、全方位預防事故。

3.加強安全生產宣傳教育培訓。各生產經營單位要認真貫徹執行國家安全監管總局《生產經營單位安全培訓規定》,將安全生產宣傳教育和培訓工作納入本單位年度工作計劃,建立健全安全生產宣傳教育和培訓工作制度。主要負責人和安全生產管理人員應當接受安全培訓。加強對從業人員的崗前培訓,保證從業人員具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協議工等進行強制性安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后,方能安排上崗作業。制造業等生產單位的其他從業人員,在上崗前必須經過廠（礦）、車間（工段、區、隊）、班組三級安全培訓教育。生產經營單位新上崗的從業人員,崗前培訓時間不得少于24學時。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位新上崗的從業人員安全培訓時間不得少于72學時,每年接受再培訓的時間不得少于20學時。生產經營單位的特種作業人員,必須按照國家有關法律、法規的規定接受專門的安全培訓,經考核合格,取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。

4.保證安全生產資金及時有效投入。生產經營單位要確保本單位安全生產資金投入,做到安全生產資金專儲、專管、專用。礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、道路交通運輸等行業的生產經營單位要按照國家及我省規定的標準足額提取、存儲風險抵押金和安全費用。同時,非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹生產經營企業還要認真貫徹落實《高危行業雇主責任保險實施辦法（試行）》,及時投保符合要求的雇主責任保險。另外,生產經營單位要依法參加工傷社會保險,為從業人員足額繳納保險費;為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按照規定佩戴、使用。

5.加強生產安全現場管理,建立安全監督員隊伍。生產經營單位要切實加強對生產作業現場的安全檢查力度,指派專職安全管理人員負責施工作業現場的安全監護、監督、檢查。在各類生產經營單位中聘任安全監督員,每個班組、區隊、工段、車間至少配備一名安全監督員,負責生產經營單位安全生產一線的現場安全管理。要明確生產經營單位安全監督員的職責、權利和義務,給予安全監督員每月90—150元的崗位津貼,崗位津貼從企業安全費用中列支。

6.生產經營單位聘任的安全監督員必須熟悉黨和國家的有關方針政策和安全生產法律、法規、規程和標準,具有3年以上工作經驗,初中以上文化程度,熟悉班組、區隊、工段、車間生產過程、工作環境及主要裝備設施,有較強的事業心和責任感,身體健康,能勝任安全監督工作。

7.生產經營單位安全監督員的聘任由生產經營單位負責組織,由職工民主推薦,履行安全監督員職責。生產經營單位要為安全監督員提供學習培訓的機會,為發揮監督職責創造必要的條件。

（二）城市社區和農村安全監管的主要任務和要求

8.加強安全生產基層領導機構建設。鄉鎮、街道辦事處安全生產領導機構,要定期研究、分析、部署和檢查本轄區安全工作,與社區、行政村、轄區各生產經營單位簽訂安全生產目標責任書,落實安全生產責任。

9.加強社區、行政村安全管理隊伍建設。各社區、行政村要根據安全管理任務明確1—2名專職或者兼職人員,負責轄區內安全管理工作,要明確安全管理人員的職責、權利和義務,給予社區、行政村安全管理人員每月200—300元的工作補貼,補貼經費由市財政和鄉鎮、街道辦事處統籌安排解決。

10.社區、行政村安全管理員應熟悉黨和國家的有關方針政策和安全生產法律、法規、規程和標準,具有3年以上基層工作經驗,初中以上文化程度,年齡在50歲以下,熟悉本社區（行政村）的基本情況,工作認真負責,有較強的事業心和責任感,身體健康,能勝任安全管理工作。對不勝任工作的社區、行政村安全管理員予以辭退。

11.社區和行政村要建立安全標準,出臺城市社區安全規范性文件,制定安全生產管理責任制、安全工作領導小組工作制度、安全檢查制度、安全宣傳教育培訓制度、事故隱患報告整改制度、社區、行政村安全公約、公共安全規則、企業安全生產管理制度,規范基層安全工作。

12.全面掌握轄區生產經營單位狀況,建立基礎資料數據庫,將轄區重點生產經營單位、重大危險源、重大安全隱患分布情況制作精確的社區安全管理網絡圖。

13.要組織開展全民安全宣傳,普及安全常識。在搞好“安全生產月”、“119”消防日、“安康杯”競賽等群眾性宣傳教育活動的同時,做好安全進企業、安全進校園、安全進村莊、安全進社區、安全進樓院、安全進家庭的“六進”活動。要有固定的安全宣傳教育活動場地,有必要的宣傳教育設施和宣傳用品。

14.要加強基層安全管理人員業務培訓,增強安全管理人員責任意識,提高安全管理人員發現和解決問題的能力。督促檢查轄區生產經營單位負責人、安全管理人員和特種作業人員依法參加安全初訓和復訓,提高從業人員持證上崗率。

15.加強對農民工的安全監管,建立和完善對農民工的安全教育培訓制度,把對農民工的安全管理納入基層安全管理體系之中。

16.組織開展經常性的安全生產檢查,根據安全狀況的不同對轄區生產經營單位實行日常檢查、重點檢查和有效監控。貫徹落實《生產安全重大事故隱患排查治理辦法》,實現事故隱患排查整改工作的制度化、規范化和經常化。對自身解決不了的,要及時向上級政府或者有關主管部門報告。對于轄區發生的事故,要及時向市政府和有關部門報告。

二、安全生產基層基礎工作的領導和管理

17.加強對安全生產基層基礎安全工作的組織領導。各級各部門要提高對做好安全生產基層基礎工作重要性的認識,把安全生產基層基礎工作擺上重要議事日程,納入經濟社會發展規劃和平安建設布局,列入政府安全生產責任目標考核體系,將安全生產基層基礎工作與其他工作同步規劃、同步實施、協調發展。

18.加大政府對城市社區和農村安全工作的支持力度。各級政府要加大對城市社區和行政村安全工作的支持力度,統籌安排城市社區和農村安全基礎設施建設。市政府和鄉鎮政府、街道辦事處要在年度財政預算中安排安全生產專項資金,用于社區和農村安全管理支出、重大公共安全隱患治理、公共安全基礎設施建設、安全生產應急救援、科學技術研究、宣傳教育、安全獎勵工作。

安全生產法規的主要任務范文第5篇

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以確保安全發展為目標，認真落實全市糧食系統“安全生產年”活動各項工作，圍繞“治理隱患、杜絕事故、保障安全”的主題，扎實開展安全生產宣傳教育、安全生產自查和督察行動、重點領域安全整治“三項行動”，嚴格落實各單位安全生產目標責任，全面推進基礎工作，努力提高安全生產管理水平，堅決遏制和減少各類安全生產事故，確保全市糧食系統安全生產形勢持續穩定好轉。

二、工作目標

圍繞“治理隱患、杜絕事故、保障安全”這個主題，扎實開展局系統安全生產“三項行動”，穩步推進關于局系統安全生產年活動各項工作的順利展開，進一步加大安全生產隱患排查力度，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，促進安全生產目標責任的進一步落實，強化安全生產力度，治理糾正違規違章行為，狠抓隱患排查治理，切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題；加強安全教育，牢固樹立安全發展觀念，增強職工安全意識，提高糧食行業從業人員的安全生產技能素質。通過推進局系統安全生產“三項行動”，不斷強化安全生產長效機制，堅決杜絕安全事故，進一步促進糧食系統安全生產形勢持續穩定。

三、重點對象、范圍和主要任務

（一）系統安全生產“三項行動”的范圍是：直屬各糧庫、各糧油購銷企業、糧食加工企業及賓館、零售糧店、主食廚房和出租場所，主要包括：電器設備、用電線路、鍋爐、電梯、消防設施、危險化學藥品的管理、車輛管理、操作人員安全培訓和安全警示牌設置等。

（二）加大安全生產自查和督察力度。杜絕下列行為出現，必要時配合安全執法部門依法進行打擊或查處：

1、無證或證照不全從事生產、經營活動的；

2、關閉取締后又擅自從事生產、經營活動的；

3、違反建設項目安全設施“三同時”規定，違法違規進行項目的；

4、瞞報事故的或不按規定期限予以整改的；

5、不按規定進行安全培訓或無證上崗的；

6、拒不執行安全監管指令、抗拒安全執法的；

7、其它非法違法生產、經營的行為。

（三）深化安全生產專項治理。對下列行為進行嚴格治理：

1、安全生產系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的；

2、危險性較大的特種設備和危險物品的儲存容器、運輸工具完好率不達標以及不按規定進行檢測檢驗的；

3、受自然災害威脅而未落實防范措施的；

4、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

5、應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制訂修訂和演練不及時，以及自救裝備不足、使用培訓不夠的；

6、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的；

7、單位的安全監管責任不落實，安全管理機構不健全，監督檢查不到位，安全許可制度執行不嚴格的；

8、安全隱患治理不到位的。

（四）加強安全生產宣傳教育。著力開展以下宣傳教育活動；

1、宣傳安全生產法律法規、規章制度，增強安全法制意識；

2、宣傳安全發展的理念，推進安全文化建設；

3、宣傳推廣安全生產工作的典型經驗和做法，推進安全生產示范企業建設；

4、完善安全生產信息通報制度，加強安全生產輿論監督；

5、深入開展“安全生產月”、等集中宣傳教育活動；

6、加強企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員培訓，抓好新進人員安全教育，強化全員安全技能培訓。

四、方法步驟

各單位要統籌各項工作，把“三項行動”與局系統“安全生產年”活動有機結合起來，突出重點，科學地組織本單位開展好貫徹落實。

（一）制定行動方案，開展自查自糾（6月30日前完成）

各單位要按照市局“安全生產年”活動的要求，結合2008年“隱患排查治理年”發現的突出問題，制定本單位“三項行動”工作方案。要注意抓好思想發動，提高認識，認真組織自查自糾，并針對存在的突出問題和薄弱環節，制訂出整改計劃，落實整改措施，嚴防事故發生。各單位“三項行動”實施方案必須于6月25日前報送市局人事保衛處。

（二）加強督促檢查，推進工作落實（7月1日至9月底）。

1、各單位要繼續深入開展對安全隱患的治理工作，主要對象是各糧、油庫、批發零售企業、加工企業及所屬的賓館、糧店、主食廚房、出租場所和車輛管理部門，嚴格落實整改目標，明確監管責任和排查治理責任。

2、落實汛期防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷電等安全措施，嚴密防范因大風、暴雨、洪水等自然災害引發生產安全事故。

3、認真組織開展安全生產月等宣傳活動，切實發揮板報、專欄等宣傳載體作用，廣泛宣傳這次“三項行動”的重要意義，切實抓好安全生產法規政策和各項任務措施的宣傳貫徹落實。

4、加大培訓工作力度。加強崗前培訓，推進職業安全教育，提高從業人員安全素質。

5、國慶節前，市局將組織對全系統開展安全生產大檢查和第二階段安全整治督察，為國慶60周年創造安全穩定環境。

（三）深化“三項行動”，鞏固擴大成果（10月至11月底）。

1、進一步完善措施，提高效能，堅決查處和打擊超能力、超強度、超定員生產和超員、超載、超速、超限運輸等違法違規行為；認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防天然氣泄露、防自然災害以及道路交通運輸安全防范等各項措施，切實消除事故隱患。

2、各單位要對“三項行動”開展情況及時組織檢查和總結，并于11月10日前以書面形式將總結報送市局人事保衛處。同時市局將結合安全生產年活動組織開展綜合督察。

五、幾點要求

（一）加強組織領導，確保取得實效。各單位要切實加強對“三項行動”的組織領導，周密計劃，確保“三項行動”的工作責任落實到每一個部門、每一個環節，要全面落實安全生產主體責任，堅持把“三項行動”放在各項工作的首位，時時刻刻抓住不放，積極強化各項安全措施，確保安全生產。尤其是對影響安全生產的突出問題要抓住不放，扎實進行隱患排查和整改治理，確保“三項行動”取得實效，促進全市糧食系統安全生產形勢持續穩定好轉。

（二）抓好協調籌劃，保證整體推進。一是重點打擊非法違法生產、經營、建設行為，同時對安全治理過程中的重大隱患和問題，要及時上報，盡快解決；二是要積極探索掌握安全生產規律，總結安全生產經驗，推動安全生產長效機制不斷完善；三是“三項行動”與安全生產日常工作相結合，嚴格安全生產許可，推進安全生產標準化建設，加強安全監管，務求實效。