安全生產月度小結
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安全生產月度小結范文第1篇
一、領導高度重視，制定有力措施。
為進一步做好安全教育工作，切實加強對安全教育工作的領導，學校把安全工作列入重要議事日程，成立了以校長胡建同志為組長；胡元培同志為副組長；金德新、黃智、朱云、胡建（小）、邵學森、任錦華等同志為組員的安全領導小組；并成立了以黃智同志為組長的安全工作領導小組和食品衛生工作領導小組，以胡元培同志為組長的治安保衛工作領導小組，以陸彬同志為組長的學校調解委員會，以任錦華同志為組長的教師護校隊，并按照要求，配備了專職安全保衛人員和專職衛生保健員，學校領導、班主任、教師都具有很強的安全意識。還根據學校安全工作的具體形勢，把涉及師生安全的各塊內容進行認真分解落實到人，做到每一項工作都有對應的專（兼）管人員、主管領導和分管校長，防止了工作上的相互推諉。從而形成了學校校長胡建同志直接抓，分管副校長胡元培同志具體抓，各辦公室具體分工負責組織實施，全校教職員工齊心協力共抓安全的良好局面。
二、安全制度保證，實施扎實到位。
1、建立安全保衛工作領導責任制和責任追究制。由學校黨支部書記、校長胡建同志親自負責，將安全保衛工作列入各有關辦公室的目標考核內容中，并進行嚴格考核，嚴格執行責任追究制度。凡發生重、特大安全責任事故和影響惡劣的安全責任事故，或在各級工作檢查中，受到批評的，對有關責任人員作如下處理：
（1）本學年不得評為先進，年度考核不得評為優秀。
（2）根據具體情況，分別給予黨紀、政紀處分。同時還要承擔經濟責任。情節和后果嚴重的，將由有關部門追究法律責任。
2、簽訂責任書。學校與各辦公室和班主任及任課教師層層簽訂責任書，明確各自的職責。學校還與學生家長簽訂了安全責任書，明確了家長應做的工作和應負的責任。將安全教育工作作為對教職員工考核的重要內容，實行一票否決制度。貫徹“誰主管，誰負責”的原則，做到職責明確，責任到人。
3、不斷完善學校安全保衛工作規章制度。建立學校安全保衛工作的各項規章制度，并根據安全保衛工作形勢的發展，不斷完善充實。建立健全定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度，以及學生管理、門衛值班、巡邏值班、防火防災、食品衛生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等規章制度。嚴禁私自組織學生集體服用藥品和保健品，嚴禁學生參加商業性慶典活動，嚴禁組織學生從事不符合國家有關規定的危險性工作，嚴禁教師個人利用假期(日)私自帶學生外出，在校外開展的社會實踐活動要堅持就近、徒步原則。對涉及學校安全保衛的各項工作，都要做到有章可循，違章必究，不留盲點，不出漏洞。
4、建立學校安全意外事故處置預案制度。學校建立以胡建同志為組長的重特大安全事故應急處理領導小組，制定了重特大安全事故應急處理預案。為了及時快捷地開展工作，學校成立了現場指揮組、協調聯絡組、后勤保障組、事故調查組、搶救組、等臨時性機構。并對可能發生的重特大火災事故、重特大食物中毒事故、洪水災害事故、重特大交通事故、重特大自然災害事故、重大疫情、以及發生惡性治安事故等重特大安全事故的處理提出了具體的操作流程及應對措施。
三、全社會總動員，群防群治群利。
學校安全教育工作是一項社會性的系統工程，需要社會、學校、家庭的密切配合。我們積極與市公安、衛生、綜合治理等部門通力合作，做好學校安全保衛工作，學校組織開展一系列道德、法制教育活動，取得了良好的教育效果。
四、加強思想教育，提高自護能力。
要確保安全，根本在于提高安全意識、自我防范和自護自救能力，抓好安全教育，是學校安全工作的基礎。我們以安全教育周為重點，經常性地對學生開展安全教育，特別是抓好交通、大型活動等的安全教育。
1、認真做好安全教育周工作。學校安全教育周以“校園安全”為主題，在安全教育周期間，學校組織學習安全教育工作文件，對校內易發事故類型、重點部位保護、工作薄弱環節、各類人員安全意識與安全技能等方面，開展深入全面的大檢查，消除隱患，有針對地扎實地開展教育和防范工作。
2、開展豐富多彩的教育活動。利用班會、團隊活動、活動課、人防課、學科滲透等途徑，通過講解、演示和訓練，對學生開展安全預防教育，使學生接受比較系統的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。還利用學校廣播、黑板報、懸掛橫幅、張貼標語等宣傳工具及舉行主題班會、講座、安全征文與知識競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。學校積極推行一周安全提醒，學校利用周前會議和周一升旗活動時間，小結上周安全工作，強調安全事項。通過公開信，增強家長的安全意識。通過教育提高廣大學生的安全意識、安全防范能力和自我保護能力。
3、提倡走讀學生步行上學，對學生騎車上學情況進行清查，嚴禁學生騎“三無”（無剎車、無鈴、無牌照）自行車上學。
五、加強安全檢查，及時整治整改。
開展常規檢查。每學期開學以后，學校把安全教育工作作為重點檢查內容之一，積極配合衛生部門對學校食堂、飲水衛生進行檢查。冬季，學校對電線和家屬區進行防火安全檢查。
六、存在的主要問題及下步打算。
我校在安全保衛方面做了一些工作，安全保衛工作得到加強，但是安全保衛工作的難度越來越大，學校安全保衛工作的形勢仍然比較嚴峻。
1、社會育人環境存在不利于師生安全的因素。近幾年來，在各級黨委政府的領導下，通過有關職能部門的集中綜合整治，學校周邊環境有明顯的好轉。但是，社會上的不安定因素和不良文化對師生安全的影響還比較大，試圖干擾學校及學生的社會惡勢力和人員還存在，社會上的黃、賭、毒、非法出版的圖書、音像及網吧和游戲室對學生的影響還非常大，學校周邊的飲食攤和食品店還存在食品安全隱患。
安全生產月度小結范文第2篇
各單位：
為進一步規范周一安全活動，提高安全教育的針對性和實效性，促進干部職工安全意識的不斷增強，確保全礦“××××”安全奮斗目標的順利實現，根據*礦普字〔2006〕××號文件的有關規定和要求，現將有關事宜通知如下：
一、安全活動的內容版權所有
1、傳達學習上級和礦關于安全工作的各項指示決議、各類安全會議精神、傳真電文和各類通報等，并結合本單位實際提出具體要求和措施。
2、全面總結上周本單位安全生產情況，并根據現場存在的安全難點和職工應注意的問題，安排本周安全工作的重點。
3、采取干部職工互動的方式，變過去一人講為眾人談，針對現場情況和職工個人安全情況，由職工自己談危害、談措施、談體會、談建議，充分調動職工參與安全教育的自覺性和主動性。
4、政工行政科室包區隊人員針對當前安全形勢以及所包區隊實際情況進行安全宣講，帶領干部職工共同學習所包單位相關專業的安全知識，并現場進行隨機提問，檢查學習效果。
二、安全活動的程序
1、由主持人帶領職工學習上級安全文件、會議精神，并結合本單位實際，提出具體要求。
2、由主持人總結上周安全工作情況，安排部署本周安全工作重點。
3、政工行政科室包區隊人員進行安全宣講，帶領職工學習有關安全知識，并進行隨機提問。
4、由職工個人根據現場情況和安全生產、操作情況進行互動發言。
5、由主持人對安全活動進行小結。
三、安全活動考核規定
1、黨支部書記、區（科）長是安全活動的第一責任者，必須嚴格按照規定要求認真組織和主持安全活動，每有一次不組織對區隊正職每人罰款50元，無正職主持每有一次對區隊正職罰款30元。
2、主持人要在安全活動前進行認真準備、提前備課（備課內容要在安全活動記錄本中出現）。重點針對現場存在問題和職工違章操作等情況有針對性地進行安全教育，不能應付、湊付傳達學習與安全生產工作無關的文件，不能泛泛而談、冗長無序，更不能將班前會的有關要求放到安全活動時間來強調，否則，每次對主持人罰款30元。版權所有
3、當天出勤職工必須按時參加安全活動，職工在安全活動期間要認真聽取主持人和包區隊人員提出的要求，并做好學習記錄，發現遲到、早退或不按要求做學習記錄等情況，由區隊每次對責任人罰款10—20元；參加安全活動職工要根據自身實際，積極發言，對發言不認真的職工，由區隊每次對責任人罰款20元。
4、政工行政科室包區隊人員要認真學習黨和國家的安全方針，并能熟練掌握所包單位專業的安全知識和具體操作知識，不斷提高安全宣講的質量和效果。凡宣講內容空洞無物，存在應付、湊付現象，每次對責任人罰款20元；所包單位安全教育效果一般，長期沒有起色的，對其包區隊人員罰款50元，并適時做出調整。
安全生產月度小結范文第3篇
第一章 總 則
第一條為進一步規范安全信息管理，暢通安全信息渠道，及時掌握現場安全生產動態，準確處理各類安全信息和資料，切實提高對安全信息的分析、統計、處理能力，更好地發揮用安全信息指導安全生產和預防安全隱患的作用，逐步建立、完善公司安全信息管理網絡，制定本制度。
第二條 本制度規定的安全信息系指在公司生產過程中發生的運輸行車事故、人身傷亡事故、特種設備事故、生產安全隱患、設備隱患、治安事件、管理問題、職工違章違紀及其它影響安全生產的信息。
第三條 安全信息管理必須遵循的原則
1、真實性原則。凡反饋的安全信息，必須做到件件真實、來源可靠、實事求是，具有可追蹤性，杜絕虛假信息、失效信息、重復信息，保證安全信息的真實性。
2、準確性原則。各類安全信息的數據統計和綜合分析，要做到全面、客觀、準確，避免錯、漏信息的發生。
3、時效性原則。安全信息的反饋要及時、快捷，嚴格按照規定時間、周期提報，不得人為拖延，影響信息暢通。
第四條 充分利用辦公信息系統網絡資源，通過信息交換中心，傳真電話等方式，及時傳遞安全信息，逐步實現安全信息網絡化管理。
第五條公司各部門要完善安全信息管理辦法，對安全信息的報道、反饋、處理等環節應作出具體規定，形成安全信息工作管理的閉環。
第二章 管理職責
第六條 公司領導職責：掌握安全生產動態，超前預測、超前防范，及時處置安全生產重要信息，組織解決危及安全生產的重大問題；公司安委會等監督檢查發現的突出問題，及時通報有關單位、主管部門和貴州鐵路實業集團公司，并對整改落實情況進行督促、檢查；處理突發安全生產重大事件，審核或直接向貴州鐵路實業集團公司（地方政府主管部門）報告或通報發生的安全重要信息。
分管領導：負責監督指導分管部門安全信息管理工作，督促分管部門及時掌握現場安全生產動態，確保信息渠道暢通；審核分管部門日常向貴州鐵路實業集團公司（地方政府主管部門）報告或通報安全重要信息；按規定參加分管部門安全生產分析會議，對分管部門安全信息進行分析，查找傾向性、關鍵性問題，指導分管部門制訂整改措施，掌握整改措施實施進度，督促危及安全的傾向性、關鍵性問題得到及時解決和整改。
第七條 安委會職責：公司安委會是公司安全信息管理的監督部門。負責公司安全信息的收集、統計、綜合分析，跟蹤處理領導督辦的信息，及時向公司領導匯報安全情況及重要信息，按規定向集團公司安監部和地方政府主管部門報送、反饋安全信息，按規定對公司各部門安全信息管理工作進行監督檢查及考核。
第八條 部門職責：公司各部門是安全信息的主體單位，負責本單位安全信息的收集，按規定時限和要求向公司安委會報送、反映、通報安全生產信息。
第九條信息主要來源：1、安全事故信息；2、領導干部監督檢查信息；3、公司安委會監督檢查信息；4、公司各部門檢查發現、反饋的信息；5、上級通報的信息；6、其他信息（群眾舉報，新聞媒體等）。
第十條 信息分類：安全信息分為生產安全事故信息和其他安全信息
事故信息包括：行車安全事故，人身傷亡事故，特種設備事故，火災、爆炸、中毒、治安、交通事故信息。
其他安全信息包括：嚴重威脅行車安全，勞動安全和特種設備安全的重大隱患；未構成事故，但對于行車安全有影響，對人身安全構成威脅的信息；特種設備發生故障影響正常使用，運輸不暢，裝卸車多，卸車困難；公司布置的安全工作重點落實情況；安全監督檢查情況；上級通報的信息；各種安全報表資料；明確要求上報的材料（活動安排工作小結，整改結果等）和其它有關影響安全生產的信息。其中：事故信息為重要信息。
第十一條 事故信息傳遞要求
1、行車安全事故信息
凡施工裝卸作業、調車作業、軌道車輛故障中斷行車的信息，貨場部發生或收到后，要認真做好記錄，立即報告公司安委會，公司安委會在事發12小時內將事故發生地點、事故概況、初步影響范圍、事故損失及人員傷亡情況報集團公司安監部，詳細情況24小時內書面上報。
2、人身傷亡事故信息
在生產過程中，生產區域內發生的人身傷亡事故，不論原因、責任、傷亡人員歸屬情況是否屬于工傷事故，相關部門都應認真做好記錄并立即通知公司安委會，安委會電話速報集團公司安全部、人力資源部和黨群工作部（工會）。
3、特種設備事故信息
發生嚴重以上的特種設備事故（有人員傷亡或者直接經濟損失50萬元（含50萬元）以上的設備、事故或有人員傷亡的設備爆炸事故）。貨場部立即報告公司安委會，公司安委會立即報告集團公司安全部、質量技術部及當地質量技術監督行政部門，并同時報告設備使用注冊登記的質量技術監督行政部門。
4、火災、爆炸、中毒、治安、交通事故信息
1）火災、爆炸一般以上事故，治安事件、交通（涉及人員輕傷）、中毒事故，公司安委會事發2小時內電話報集團公司安監部。
2）發生較大治安事件、交通安全事故（重傷及以上嚴重事故苗子和造成經濟損失5萬元以下的交通事故），公司安委會電話速報集團公司安監部，并于2日內書面上報。
3）發生急性中毒事故、火災大事故、重大治安事件、重大交通事故及造成經濟損失5萬元（含5萬元）以上50萬元以下的特種設備事故，公司安委會電話速報集團公司安監部并于20小時之內書面上報。
4）發現或收到事故信息，除立即報告主管上級部門外，應向駐站民警通報和報案。
第十二條 其它信息傳遞要求
1、發生或收到未構成安全事故，但對行車安全有影響，對人身安全構成威脅的信息，公司安委會要認真做好記錄，必要時，應形成專題報告上報并在公司交班會上通報。
2、集團公司布置的安全重點落實情況、安全監督檢查情況、安全通報信息，公司安委會在規定時間內反饋；上報信息處理情況。
3、集團公司明確要求上報的材料（活動安排、工作小結、
整改結果等），公司安委會必須按規定時期上報。
第三章 綜合分析處理
第十三條 信息的綜合分析
1、公司安委會定期對本系統安全信息進行綜合分析，按照等級管理和時效管理要求，納入本系統安全問題庫。
2、公司安委會結合公司的安全信息、監督檢查信息和上級通報的信息定期進行綜合分析。
3、公司安委會每月定期對安全信息進行綜合分析并形成月度安全分析報告（紀要）。
4、公司把安全生產信息納入日交班、周大交班等會議及時進行分析。
第十四條信息處理
1、公司各部要充分利用安全信息的預測功能、許價功能、導向功能，把信息作為安全決策的重要依據，運用信息正確指導安全工作。
2、對安全信息做到三不放過的原則：不弄清責任不放過；不分析管理原因不放過；不制定措施不放過。
3、針對安全信息反映的傾向性問題采取加強管理、加大投入、強化控制等多種措施，及時消除安全隱患。
4、對上級主管部門及公司各部門反饋的安全信息及時調查、處理、反饋。
5、建立安全問題庫，從信息的收集、分析到處理形成動態的閉環管理，保證安全信息暢通和有效利用，對上級通報、反饋的安全信息，公司各部要按要求及時上報調查處理及整改結果。
第四章 附則
第十五條公司安委會是公司安全生產信息中心，任何部門、個人不得以任何借口對安全生產信息進行隱瞞、遲報、越級上報，一經發現，將追究責任人責任。
未按規定上報的信息分為漏報、遲報、錯報。凡未上報視為漏報；凡超過規定時限上報，視為遲報；不符合完整、準確、質量要求者，視為錯報。
第十六條 公司安委會對各部門安全生產信息管理情況進行抽查檢查，并將抽查檢查情況納入季度考核、獎懲。
安全生產月度小結范文第4篇
關鍵詞：計提；煤礦；安全費用；安全機制
當前，我國財政部在進行新的企業會計準則修訂和推行的過程中，對于煤炭企業的安全費用會計核算模式進行了精準的調整，這體現出合理的煤礦安全費用計提對于煤礦管理的重要意義，也能夠為煤礦長效運行提供良好的安全保障。從會計制度角度建立煤礦安全生產的長效機制，需要著力進行煤礦安全費用合理計提和使用，也是煤礦企業會計從業者需履行的義務，要求在廣大從業者利用專業的技術知識和豐富的從業經驗，總結實踐出適合本煤礦企業發展的安全費用計提使用策略。
一、安全機制視角下計提使用煤礦安全費用概況
煤炭行業是我國當前經濟發展的基礎性行業之一，對于煤炭企業而言，計提的安全費用主要用在煤炭礦井通風設備的改造支出、礦井瓦斯檢測系統和抽樣系統的改造和完善，還可用于防水、防火災等。除此以外，也可用于機電設備的安全防護設備設施、供配電系統改造支出以及當前受到社會廣泛關注的防塵系統支出等等。[1]
在我國財政部頒布的《企業會計準則解釋第3號》及《企業安生產費用提取和使用管理辦法》，對于高危行業的計提安全生產費用處理方式進行了明確的規定，煤礦屬于高危行業，作為煤礦企業應當根據企業會計準則解釋及《企業安生產費用提取和使用管理辦法》的具體要求，進行規定比例的安全生產費用計提，應當計入到相關產品的成本項目或者當期損益項目當中，同時進行“專項儲備”科目的記錄。煤炭企業在實際使用安全費用地，屬于費用性支出的，一邊增加相應的成本費用，一邊等額進行專項儲備項目的沖抵；當煤炭企業安全生產費使用后形成到固定資產范疇的，不應直接抵減專項儲備項目，而應當先將發生額歸集“在建工程”科目核算，等到安全項目整體完工后才能夠將預定狀態調整成為確定的固定資產項目。[2]除此以外，還應當形成固定資產成本項目的沖減專項儲備項目分析，同時確定相同金額的折舊累計，在以后的期間對于固定資產不再進行計提折舊。
在新的會計準則核算辦法的要求下，對于安全費用的實際投入通常可以抵扣稅前費用，這在本質上已經對于安全費用計提有了明確規定。在傳統計提安全生產費用規則框架下，所有預先計提的安全生產費用都列在所得稅前這一項中，這樣才能夠充分鼓勵煤炭企業進行安全生產費用的計提，進而保障煤礦安全生產投入，同時對于煤礦企業構筑起安全生產長效投入機制也有良好的保障作用。在新的會計準則背景下，即使計提安全費用能夠在“盈余公積―專項儲備”一項中反應出來，不能夠發揮出煤炭企業計提安全費用折舊的重要作用。為了能夠構建出長效穩定的安全生產機制，進而從多個維度保障煤礦企業的安全生產，當前相對應的策略可以從以下兩個角度入手，一方面，從煤礦安全生產支出入手，將其界定為資本性的支出，也就是安全生產設備的投入，這樣概念的邊界將會更為明晰，對于構筑起煤礦的長效保障機制也會真正起到實質性的作用。[3]另一方面，將當前實踐的所得稅規定中的煤礦企業安全費用相關的軟硬件政策優惠進一步擴大，可以體現在允許煤礦安全生產企業設備投資額度在50%以上的情況允許其從當年的應納稅中進行部分抵免，超過30%不到50%的部分允許其在三個納稅年度后給予部分結轉和抵免；其次將優惠的政策范圍擴大，從原有的“安全生產專用設備”科目擴展到“安全生產設備”這一大項目當中，或者重新對于安全生產設備的類別和區分進行辨析，保障能夠充分反映本煤礦企業的安全費用計提狀況，將稅法充分利用到煤礦企業建設發展當中。
二、安全機制視角下計提使用煤礦安全費用策略分析
煤礦企業的安全費用，應當根據煤礦企業的現實生產狀況進行標準化提取，專項專用于維護企業的安全再生產，尤其對于礦井礦巷的安全維護工作。企業應當根據實際的煤礦產量，以月度為單位，進行規定標準的煤礦安全費用提取。
（一）先提后用，量入為出的計提策略
對于煤礦企業而言，應當根據我國對于煤礦安全費用的相關規定，按照先提后用和量入為出的原則進行煤礦安全費用的計提，與此同時，嚴格遵循專款專用和專項合算的原則進行計提，年度結余作為安全費用進行計提費用結轉。先提后用的原則也應當體現在煤礦生產的順暢延伸和開拓，同時進行深度的技術改造等等，同時保障礦井持續穩定的進行高效生產。安全費用的具體使用費用需要進行范疇的規定，通常需要進行較為嚴格的區分，例如，在進行礦井通風費用支出中，可以歸入安全更新改造費用中也可以歸入到礦井技術改造這一科目中，對于煤炭企業礦井新技術的引進和固定資產更新費用及其他零星購置費用范圍等等都應用進行明確的安全費用模式劃分。同時，還應當遵循量入為出的計提策略，對煤礦安全費用進行嚴格管理。
（二）利用新的考核體系進行安全費用計提
煤炭企業在進行安全費用計提過程中，需要將其納入到新的企業會計準則這一考核體系當中。 同原有的考核體系方式相比，新考核框架下的費用核算體系更加簡明，但是對于煤炭企業的會計管理而言需要及時進行創新和轉型，才能夠更好地適應新考核體系。主要在實踐中注意的有兩點，第一點是煤炭企業不能夠利用原有的計提和使用模式，應當納入到以豐補欠的體系中，在傳統的核算辦法體系下，預提的安全費用可以用作稅前抵扣，這樣就能夠推動煤炭企業在順暢運行中得到良好的安全保障，能夠進行礦巷技術更新、礦井生產勘探、塌陷危險部位綜合整治等等，如果遇到特殊安全狀況，例如礦井透水和瓦斯突出等問題導致企業不能夠正常進行生產的情況，在費用投入年度，進行標準化費用計提，保障在會計財務上生產的順暢進行；其次，在新的考核體系背景下，安全費用只有實際支出后才能夠抵扣稅前費用，進行預先計提的安全費用需要實行稅前項目列表，即使所進行的安全費用需要在“盈余公積―專項儲備”這一項目中反映出來，進行一般會計處理的基礎上還需要進行實際意義的描述，發揮安全費用的作用。
（三）綜合平衡性原則在安全費用計提中的實踐策略
為了保障煤炭企業正常的再生產投入，礦井的穩定和安全生產都需要有完善的安全費用管理機制，這樣才能夠保障其真正起到作用，實踐中可采取以下幾點策略：首先，針對各自礦的特點，制定安全費用的管理規定，明確計提的標準和要求、使用的范圍和相關使用范圍明細；其次進行相關管理規定的宣傳貫徹，確保全員曉制度；第三為確保安全費用管理規定嚴格執行，將制度執行與考核相結合，獎罰分明；第四，做好安全生產費用資金的管理，做到專款專用，增強對安全使用費用監控管理，確保資金投入到位、安全有效；第四，接受煤炭安全監察部門的檢查，綜合考慮到平衡性原則，為煤炭企業提供更大的發展空間，構建起煤炭企業安全生產的長效機制，投入和產出之間建立起良好的平衡，在保障安全生產的前提下，提升投入水平的基礎上進行安全效率的提升，保障效益成本的平衡性。同時，從資金渠道的角度而言，應當從企業自籌和政府投入兩個角度入手，保障煤礦安全生產和安全資金的投入。
三、小結
綜上，在安全機制視角下，從國家角度應當提升對于企業安全費用的投入，從企業會計財務工作角度，應當加強對于計提使用煤礦安全費用的策略管理，制定適合企業實際安全管理制度，推動我國煤炭企業安全生產，從財政會計角度使其更好地為我國煤炭行業服務。
參考文獻：
[1]梅強，李釗，劉素霞，仲晶晶. 基于Multi-Agent的中小煤礦安全生產管制效果研究[J]. 工業工程與管理，2015，04：142-151.
[2]秦劍祿. 安全生產費的相關政策及會計、稅務處理[J]. 呼倫貝爾學院學報，2016，01：61-63+52.
安全生產月度小結范文第5篇
這次監察執法座談會，是經局黨組同意召開的，主要任務是總結分析今年以來的監察執法特點，部署下半年的執法工作，動員全體監察員進一步統一思想，全面貫徹落實全國煤礦安全監察執法座談會精神，以強有力的執法，促進《七條規定》的貫徹落實和煤礦安全生產大檢查活動的深入開展，有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故，促進全省煤礦安全生產形勢持續穩定好轉。
下面，我講三點意見：
一、突出重點，穩中求進，煤礦安全監察執法工作取得新成績
今年以來，我們堅持以學習貫徹落實黨的十精神統攬全局，認真按照國家安監總局、國家煤監局和省委、省政府的工作部署以及各級領導的重要批示精神，圍繞今年監察工作要點和“三個務必”的要求，狠抓工作落實，監察執法工作呈現如下特點：
（一）監察計劃導向更加強化。一是監察計劃逐步趨向合理。省局多次組織調研、討論，初步確定了“兩個全覆蓋”的原則，即在一個許可周期內，實現監察執法對轄區所有礦井的全覆蓋；把現場核查、驗收和事故調查等執法工作納入機動監察計劃，實現計劃對所有執法工作的全覆蓋。這樣，每年保持略高于礦井總量1/3的監察礦井數，大致按7：3的比例確定固定計劃和機動計劃，基本符合煤礦和我們監察能力的實際。同時，考慮產煤市州及縣市區比較多，瓦斯災害嚴重的國有煤礦多的實際，確立了“兩個突破”的思路，即：改國有煤礦監察次數“4、2、1”為“2、1、1”，改監督檢查次數“4、2”為“2、1”。實踐證明，這也是符合實際的。二是針對性逐步增強。把事故多發礦井、存在重大隱患礦井、災害嚴重礦井列入當年監察計劃，同時，側重重點礦區，使計劃更具針對性，對遏制事故發生發揮了積極作用。今年監察后的礦井99.3%沒有發生事故。三是計劃的執行力加強。1-6月，全局共完成314礦次監察執法，100%完成進度計劃，各分局做到了按月編制月度計劃，根據實際及時調整監察計劃，有分析總結，備案公示。
（二）規范執法要求更加細化。一是規范行為更加細化。省局制定了《煤礦安全監察執法行為規范》，要求監察人員在現場監察時嚴格執行。郴州分局也制定了《郴州監察分局文明執法規范》，規范監察人員的執法行為。二是違法行為描述更加細化。為了更好地規范隱患描述，規定了13類378條違法違規行為規范用語。三是處罰細則更加細化。省局相繼印發了《煤礦隱患排查整治攻堅鞏固戰重點排查整治內容及處理處罰指導意見》、《煤礦違反<煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定>處理處罰指導意見》等細則，監察員普遍認為實用性和可操作性強。今年以來，共實施行政處罰99礦次，監察罰款639.3萬元,監察罰款金額同比提高22.9萬元，單礦次罰款6.46萬元，環比高出全國平均數0.72萬元，暫扣安全生產許可證106個，責令停產整頓47礦次。郴州分局、常德分局通過加大執法力度，經濟處罰同比增加。
（三）監察執法抓手更加有力。一是扎實做好《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定》的宣貫。配合總局在衡陽、邵陽和長沙開展了三場大規模的《七條規定》宣貫大會，全省共990名礦長簽定了宣貫承諾書。及時組織開展《七條規定》屬地專項監察，積極參加國家煤監局組織的異地交叉監察。對云南開展的異地監察執法，抽查礦井7礦次，巡查6礦次，查處事故隱患152條，其中重大事故隱患20條，建議彌渡縣人民政府對全縣所有井工礦停產整頓，除此外，責令停產整頓2礦次，暫扣安全生產許可證3礦次，暫扣礦長安全資格證1礦次，下達經濟罰款86.5萬元，得到了國家煤監局領導的認可。同時，配合四川局在開展交叉專項監察執法，及時跟蹤隱患整改落實情況，向有關市、縣下達了監察建議，督促有關煤礦整改到位，并將異地監察的情況向省政府進行了報告，茂林副省長批示要督促兩市搞好整改，并舉一反三，防范事故。這為我們下一步做好工作提供了尚方寶劍。二是認真做好“打非治違”工作。省局下發了“打非治違”專項行動方案，對全省煤礦“打非治違”工作作出部署。今年以來，采取明查暗訪、突擊抽查等方式，對漣源、嘉禾、耒陽、辰溪、攸縣等15個產煤縣市區開展了明查暗訪，重點查處停產整頓期間擅自組織生產、多井筒出煤、監控系統和瓦斯抽放系統運行不正常仍然組織生產、9萬噸/年及以下煤與瓦斯突出礦井未經停產評估或經評估不具備瓦斯防治能力擅自組織生產等非法違法生產行為。同時按照省政府要求，積極參加省政府駐耒陽煤礦綜合整治工作。潭分局對東礦業有限公司整合井（設計為風井）非法生產立案查處，給予了暫扣安全生產許可證、罰款20萬的行政處罰，對漣邵礦區安監局下達了監察意見，對長沙礦業公司及礦井負責人進行了約談。指導嘉禾、辰溪兩個駐點縣制定了“打非治違”實施方案，召開動員大會，明確工作目標和機制。3至6月，開展8次明察暗訪，及時提出了“打非治違”工作建議。特別是結合實際，指導辰溪縣明確了“樹立一個典型、完善一批制度、消除一批重大事故隱患、建設一批正規化開采工作面、查處一批典型案例”等“五個一”駐點督導工作目標，制定了“一月一調度、兩月一督查、三月一小結、半年一座談、一年一考核”的“五個一”工作機制。
（四）安全準入把關更加嚴格。一是嚴格受理審查。凡是要件不全的，一律不予受理其安全生產許可證申請；凡是9萬噸及以下的煤與瓦斯突出礦井暫停受理一切行政許可申請；同時，廢止了《省改擴建煤礦（井）竣工驗收和證照變更暫行規定》（煤行〔2009〕253號），省局下發了《煤礦安全監察局關于進一步加強煤礦建設工程安全設施及條件竣工驗收工作的通知》（煤監監察函〔2013〕101號），嚴格按照國家標準開展煤礦竣工驗收工作。二是實行受理、審查、決定“三分離”工作機制。對設計審查、竣工驗收、安全生產許可證頒發嚴格集體會審，堅持“誰審查、誰簽字、誰負責”，實行權責分解、分項負責、相互監督、共同把關，今年來，共有6個礦次的資料未經審查被退回，并對1個礦做出了不予行政許可。三是對申辦安全生產許可證礦井，實行資料審查與現場核查相結合，確保提供的資料與實際相符。針對現場核查發現的問題及時下達執法文書，由當地監管部門進行復查并出具復查意見書，現場核查（復查）不合格的，一律不予行政許可。四是對許可證到期未申請延期的煤礦及時進行清理和告知，對長期未辦理許可證延續手續的依法注銷其許可證，今年已對11處礦井安全生產許可證進行了注銷。
（五）執法機制更加靈活。一是大力推進集中監察執法機制。針對邵陽市屬國有煤礦基礎差，省局會同婁底分局及時對4個煤礦開展了集中監察執法。上半年，省局和各分局突出查大系統、點部位、大災害防治措施等，共開展集中監察執法行動13次，監察礦井77礦次，面上巡查172礦次，責令停產整頓20礦次，暫扣安全生產許可證30礦次，實施經濟處罰40礦次，罰款294.5萬元。同時加大了與地方監管部門聯合執法力度。上半年，各監察分局與市級煤炭局聯合執法4次，與縣級煤炭局聯合執法13次，建立了跨部門、跨行業的聯合執法機制。二是積極推行說理式執法。5月8日，《中國煤炭報》以《“說理式”執法，讓人心悅誠服》為題，報道了煤監局開展交叉集中“說理式”執法行動。衡陽分局下達執法文書后，召集煤礦實際控制人、技術管理人員、鄉鎮煤管站負責人及煤炭管理部門參加的執法文書“解讀會”，向礦方逐條解釋說明文書內容，并對如何整改提出具體意見和建議。三是認真開展交叉執法。為有力推動《七條規定》落實，組織婁底、常德分局開展異地交叉專項監察，共監察礦井49處，發現隱患1170條，其中重大事故隱患115條，立案查處32礦次，責令停產整頓10礦次，暫扣安全生產許可證13礦次，經濟罰款200.3萬元，較好地推動了《七條規定》的貫徹落實，同時，鍛煉了隊伍，樹立了形象。四是初步探索聯合監督檢查。與省煤炭局召開2次協調會議，商議兩局開展聯合監督檢查，雙方就有關事項達成一致意見，起草了兩局對地市政府煤礦安全監管工作進行監督檢查的文件。婁底分局將對縣（市區）一級煤礦安全監管工作的監督檢查延伸至鄉鎮，今年來，分別對漣源市六畝塘鎮等三個鄉鎮開展了監督檢查。并商議計劃8月聯合婁底煤炭局對漣源市、新化兩縣開展監督檢查。今年以來，省局和分局共開展監督檢查27次，下達監察意見和建議34份，比往年明顯增加。
（六）執法監督更加務實。一是定期進行考核。4月上旬，省局組織對各分局一季度監察計劃執行情況進行跟蹤考核，提出了強化計劃監察的導向作用，下發了《煤礦安全監察局關于2013年第一季度監察執法情況的通報》，指出了存在的主要問題，提出了進一步規范監察執法，加大行政處罰力度等要求。二是適時開展專項監察。5月份，執法監督處對局務會布置的工作進行重點督辦。衡陽分局針對落實省局局務會布置工作不到位的情況，局長書記親自督辦，及時整改到位，特別是認真執行省局執法規范“八條規定”，監察執法面貌發生了很大變化。
二、認清形勢，分析問題，進一步增強緊迫感和責任感
在看到成績的同時，我們要更加清醒的分析、認識到工作面臨的形勢和存在的突出問題。
（一）要認和國家各級領導對安全生產工作越來越重視要求越來越高的大局
安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革開放、經濟發展和社會穩定大局，事關黨和政府形象和聲譽。近段時間以來，針對全國接連多起重特大事故，、總理分別做出了重要批示。批示指出“人命關天，發展決不能以犧牲人的生命為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線。”要求吸取血的教訓，痛定思痛，舉一反三，開展一次徹底的安全大檢查，堅決堵塞漏洞、排除隱患。同時強調，要始終把人民生命安全放在首位，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、把安全生產責任制落到實處，切實防范重特大安全生產事故的發生。總理多次主持召開國務院常務會議和專題會議，研究和部署安全生產工作。他強調，安全生產是經濟持續健康發展的基本前提，是促進經濟轉型升級的重要抓手。必須堅持以人為本，安全發展的理念，始終繃緊安全生產這根弦，警鐘長鳴，須臾不可松懈，在預防和治本上下更大功夫，堅持遏制重特大事故發生。
國家安監總局楊棟梁局長指出“我們必須深刻的認識到，的重要指示，為安全生產工作提出了更新更高的要求，指明了前進方向，為大力加強安全生產工作、大力實施安全發展戰略提供了重要的、難得的契機。我們必須以這次大檢查為新起點，以深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力，徹底排查治理隱患，堅決整改問題。”
省委省政府主要領導對安全生產工作也十分重視。省委書記徐守盛對《焦點訪談》曝光煤礦的問題，專門批示，要充分認識省安全生產特別是煤礦安全生產形勢的嚴峻性，牢固樹立科學發展安全發展理念，重申堅決不要帶血的GDP，堅決不要帶血的財政收入，決不能以犧牲人民生命安全為代價換取經濟的一時發展。省長杜家毫也多次批示，要求認真貫徹落實、總理關于做好安全生產工作的重要指示和批示精神，切實抓好安全生產工作。副省長盛茂林對煤礦安全更加重視，今年來多次召開專題會議研究部署煤礦安全生產工作，特別是9萬噸/年及以下煤礦的關閉問題，他還多次親自深入煤礦暗查《七條規定》的貫徹落實情況。
以上充分說明，黨和國家及各級領導對安全生產特別是煤礦安全生產工作十分重視，這是我們搞好監察執法工作的根本動力和良好契機，我們一定要把握這一大局，自覺做好本職工作，為煤礦安全生產工作貢獻力量。
（二）要認清我省煤礦安全生產工作面臨的嚴峻形勢
1．形勢依然嚴峻。一是事故總量多。今年1-6月，全省共發生事故32起，死亡51人。其中較大、重大事故各1起，分別死亡7人和10人。這組數據與過去比，成績很大。但與全國比，差距甚大。特別是，6月2日邵陽市邵東縣司馬沖煤礦發生重大瓦斯爆炸事故，10人死亡，進一步引起了有關方面對的關注，也使形勢進一步嚴峻起來。二是部分地區事故上升。上半年，郴州分局、潭分局轄區各超控制進度指標1人；邵陽超控制指標2人，郴州、長沙、株洲、永州四市各超控制指標1人。三是煤礦重大隱患普遍存在。6月9日至12日，國家安全監管總局煤礦暗訪組采取不發通知、不打招呼、不聽匯報的形式對我省潭縣的長嶺煤礦、邵陽縣七里山煤礦立山井等四個煤礦貫徹落實《七條規定》的情況進行了檢查，先后發現非法違法生產、瓦斯監控系統失效、領導干部下井帶班制度不落實等八類突出問題，引起了各級領導的高度重視和人民群眾的廣泛關注。
2．煤礦企業主體責任不落實。一是煤礦企業落實《七條規定》不到位的現象還很突出。煤礦職工《七條規定》培訓考試未實現全覆蓋，未實現班組長以上層層簽訂承諾書。部分煤礦企業沒有按照“保護礦工生命，礦長守規盡責”主題實踐活動要求開展自查自糾，未建立隱患臺賬和逐級上報。部分煤礦在瓦斯抽采、防突措施到位、監控系統、正規開采等方面與《七條規定》要求存在差距。二是部分煤礦違法開采的現象還很突出。如株洲市攸縣黃蘭礦區，部分煤礦超深越界違法開采。今年以來，國土部門查處了26處煤礦超深越界開采行為，但交叉執法檢查中發現部分煤礦井下仍有不合理臨時密閉和柵欄，存在超深越界開采的現象。部分停產整頓礦井，停而不整，甚至違法組織生產。
3．安全投入不足，隱患整改效果不明顯。一是六大系統運行不正常，特別是緊急避險系統建設滯后的現象還很突出。部分地區煤礦安全監測監控系統長期運行不正常，全省大部分煤礦緊急避險系統建設嚴重滯后，尚未完成論證、設計等基礎工作，沒有按規定在6月30日前完成。二是煤炭市場受經濟環境影響持續低迷，煤價下跌，煤礦企業效益急劇下滑，多數虧損，安全投入嚴重不足。如，永興縣高堰礦業有限責任公司“4.14”較大煤與瓦斯突出事故后，縣政府責令所有煤礦停產整頓，5月下旬暗訪3處煤礦發現均未啟動整改工作，只有地面留守人員。礦井隱患在停產期間未得到及時整治，停而不整、等待觀望的現象比較突出。三是關閉9萬噸及以下煤與瓦斯突出礦井的難度大，安全監管監察面臨新的挑戰與考驗。國家對9萬噸及以下煤與瓦斯突出礦井實施關閉的決心很大，已成定局。我省涉及到253處，當前這部分礦井是否能真正停產到位直至平穩關閉，是我省煤礦安全工作中的一件大事、難事。
（三）要認清我們自身存在的問題和不足
1．嚴格規范執法有差距。主要表現在：在現場檢查中，沒有查深查透，檢查地點存在盲區、死角，存在漏檢少檢現象。有的沒有認真識別重大隱患，重大隱患的認定也存在標準不一的問題，對大系統存在的問題沒有查出來。在隱患描述方面，沒有使用省局制定的規范用語，隨意性較大，且該定量的沒有定量。在處置方面，沒有按“720”和“55條”的要求執行，執法力度不大，刀子不快，處罰到位率低。文書制作方面“兩現”不規范的問題依然存在，個別分局仍不能熟練使用“金安工程”軟件制作文書。執法監督跟蹤督辦也沒有完全到位等。
2．公正文明執法有差距。公正執法方面，存在同一違法行為或隱患處罰不同的問題，仍然有先定處罰檔次再找隱患的問題。對大礦小礦沒有真正一視同仁，有的不敢對大礦下手。在文明執法方面，主要是省局“八條規定”執行有差距，無論是著裝，下井裝備，還是準備、紀律等方面都或多或少存在問題。
3．自身素質有差距。主要表現在：一是思想認識有差距。吉林煤監局在八寶煤礦事故后反思的六個方面問題，在我局也不同程度存在，在執法中避重就輕，不敢碰硬的思想比較普遍，過多的考慮如何規避責任，過多的強調有些工作不是國家監察該做的事，工作缺乏主動性，缺乏激情，甚至怨聲載道，牢騷滿腹。二是工作方法有差距。面對煤炭經濟運行困難，停產礦井多，企業效益滑坡，罰款收繳難等新問題，辦法不多，思路不寬，坐等形勢好轉。三是工作能力有差距。總的監察能力與礦井數量不匹配的問題仍很突出，分局監察力量不足的問題更加明顯。有的監察員業務素質跟不上，不注重學習，國家的相關政策不熟悉。不會查隱患，提意見下建議只能泛泛而談，沒有深度和高度。
面對形勢和問題我們要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感；要有“一事未辦完，寢食不安，一事尚未了，夙夜憂嘆，一事有閃失，如芒刺背”的責任心，提高做好煤礦安全監察執法工作的自覺性和主動性。
三、振奮精神，乘勢而上，做好下半年監察執法工作
下半年煤礦安全監察執法工作的中心任務是認真落實、總理對安全生產工作的重要指示，按照國家安監總局、國家煤監局和省委、省政府的工作部署以及各級領導的重要批示，全力推進煤礦安全大檢查工作，振奮精神，乘勢而上，繼續圍繞“三個務必”和“五個執法”要求，全面完成全年監察執法工作任務，努力促進煤礦安全生產形勢穩定好轉。重點繼續在以下六個方面下功夫：
（一）以“打非治違”和“七條規定”為抓手，進一步推動煤礦安全大檢查工作
1．積極參與組織安全生產大檢查活動。一是認真學習。認真學習好國務院辦公廳（明電〔2013〕16號）、國務院安委會（安委明電〔2013〕2號）、國家安監總局（安監總煤辦〔2013〕71號）、國家煤監局（煤安監司辦〔2013〕17號），省政府辦公廳（政辦明電〔2013〕80號），省安委會（安明電〔2013〕6號）、煤監局（煤監監察〔2013〕55號）等文件精神，深刻領會提出的“紅線”“首位”和“徹底”的要求，準確把握大檢查的基本原則，工作目標和基本要求。特別把握好“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，把握好“企業自查是基礎、政府督查是關鍵、消除隱患是核心、有效遏制重特大事故是目標”的原則。二是明確任務。做到“兩個全覆蓋”。省局對13個產煤地市州政府煤礦安全監管工作監督檢查進行全覆蓋；分局對產煤縣市區政府煤礦安全監管工作監督檢查進行全覆蓋。按照省安委會安全大檢查暗訪分組情況，做好對婁底市、邵陽市煤礦安全生產的暗訪抽查工作。三是敢于亮劍。要嚴格落實“依法關閉一批、處罰一批、停產整頓一批、公布一批黑名單、曝光一批案例、宣傳一批典型”的“六個一批”的要求，做好安全大檢查工作。認真組織開展交叉執法，大檢查期間可適當增加監察計劃，以確保監督檢查工作的全覆蓋。四是切實做好調度統計。各分局要明確專人負責大檢查的調度統計工作，按時報送兩個報表和典型案例及好的做法。
2．深入推進“打非治違”工作。一是將“打非治違”作為監督檢查的重點內容。突出瓦斯治理與防治水兩個重點，加大監察執法力度，確保煤與瓦斯突出礦井兩個“四位一體”和《防治水規定》落實到位。二是關注重點。要加強對南方石墨所屬煤礦的的監察，防治非法違法生產釀成事故。督促地方政府切實加強對9萬噸/年及以下煤與瓦斯突出礦井的日常監管，防止國家相關政策下發之前突擊生產釀成事故。三是積極做好駐點督導工作。做好對辰溪、嘉禾兩個縣“打非治違”的駐點督導，按照“五個一”工作目標和“五個一”工作機制做好駐點督導日常工作。
3．進一步推進《七條規定》的落實。按照我局《煤礦安全監察局開展“保護礦工生命，礦長守規盡責”主題實踐活動實施方案》的要求，督促企業開展自查自糾工作。要從正規開采、六大系統建設和礦領導帶班下井等方面認真抓好《七條規定》的落實。凡是違反《七條規定》的，要根據《煤礦違反＜煤礦礦長保護礦工生命安全七條規定＞處理處罰指導意見》，處罰整改到位。
（二）以嚴格規范、公正文明為準則，進一步搞好監察執法工作
1．嚴格規范執法。在繼續做好去年韶山監察執法座談會上提出的“六個規范”要求的基礎上，一要堅持計劃執法。科學編制月度執法計劃和監察預案。繼續堅持監察計劃的導向性，用監察計劃統攬各項執法工作。二要規范現場檢查。要查深查透，不留盲區，不漏系統，不缺項目。三要規范行政處理處罰。要嚴格執行《煤礦安全監察行政處罰自由裁量實施標準（試行）》和“720”和“55條”的要求，認真分析煤礦企業違法行為的表現形式、情節輕重，依法依規實施處罰。四要規范執法文書。內容必須符合有關法律、法規和規章的規定，做到客觀事實清楚，格式要求統一，語言文字規范，適用法律準確。要全面使用“金安工程”軟件制作文書。
2．公正文明執法。一要堅持原則。克服“人情風”和“關系網”的干擾，該處罰的必須處罰。二要嚴格標準。對違法行為都要平等地依法追究法律責任，不得畸輕畸重；對同樣的情形，都要作出大致相同的處理，做到不偏不倚；對大礦小礦包括央企一視同仁，不得厚此薄彼。三要推行“陽光執法”。做到執法依據要公開，執法標準要公開，執法程序要公開，執法結果要公開，要上網進行公開，自覺地接受社會監督。四要落實“八項規定”。監察執法做到準備充分、裝備常用、言行文明、工作認真、程序嚴謹、處理公正、服務耐心、紀律篤行。
3．創新執法機制。一是完善監察與處罰相對分離的機制。建立健全監察與處罰相對分離的相關制度和實施細則，使之成為相對成熟的執法機制。二是完善交叉執法機制。在前期交叉執法的基礎上，完善制度，形成交叉執法工作機制。三是探索全程說理式執法。對違法違規行為嚴格進行處罰的同時，注重安全生產法律法規的宣傳，注重新頒布法規標準的解讀，注重現場講解違法違規行為的危害，強化煤礦安全生產相關人員的法律意識。要通過說理式執法，營造和諧執法局面，達到法律效果、政治效果和社會效果的統一，讓受罰者口服心服，讓地方政府和部門滿意。
（三）以“三同時”審查、驗收及頒證核查為重點，進一步嚴格煤礦安全準入
一是不再執行253號文，嚴格執行國家標準，按照《關于進一步加強煤礦建設項目安全設施及條件竣工驗收工作的通知》（煤監監察〔2013〕101號）的具體要求實施三同時驗收及頒證核查。二是嚴格執行國家和省政府煤炭產業政策，嚴把行政許可關，停止辦理9萬噸及以下煤與瓦斯突出礦井的一切行政許可手續，及時依法注銷關閉礦井的安全生產許可證。三是按照五廳局《關于全面清理煤礦“五證一照”工作有關事項的通知》（煤行管〔2013〕89號）要求，積極開展無證、過期礦井名單的清理，并將清理結果在門戶網站公告，同時，對不具備持證條件或長期未辦理延續手續的煤礦，堅決注銷其安全生產許可證。四是擬在全省試行交叉竣工驗收和許可證頒發交叉現場核查。分局受理驗收申請或許可證申請后，省局委派異地分局進行現場驗收、核查。五是繼續開展安全生產許可證持證條件“回頭看”行動，對不具備持證條件的企業，暫扣或吊（注）銷其安全生產許可證。加強許可證數據庫的維護與數據更新工作。
（四）以促進七大攻堅措施落實為目標，進一步深化監督檢查工作
下半年，特別是安全大檢查期間，要做到監督檢查“全覆蓋”，要給每個產煤市州和縣市區下達監察建議或意見。要明確任務，落實責任，分片負責，抓好落實。要按照重點抽查、面上巡查、召開座談會、反饋情況、下達意見或建議、重大問題向上級報告的程序開展監督檢查工作，促進煤礦七大攻堅舉措的落實。
（五）以完善評議考核和過程控制為手段，進一步加強執法監督工作
一是完善工作機制。要完善執法考評、文書點評、案件合法性審查、重大處罰審查備案等工作機制。二是積極探索執法全過程監督。在執法的同時，開展監督，把監督貫徹于執法的全過程，做到監察執法與執法監督同步。三是開展執法檢查。重點檢查八條行為規范和“720”及“55條”的執行情況，進一步督促指導各分局嚴格規范、公正文明執法。
（六）以加強業務能力建設為突破口，進一步強化監察隊伍自身建設
一是加強學習。要按照精學理論，深學業務，廣學知識的要求，扎實開展學習活動。特別是加強專題講座學習，每個監察員負責1個專題，領導帶頭作專題輔導。通過學習，不斷提高自身素質，真正解決“腰桿硬”的問題。二是開展“兩評比兩競賽”活動。組織開展2013年“十大執法精品案例”和“十大執法標兵”評比活動。學習云南煤監局組織開展的“監察執法模擬競賽”和“法律法規競賽”活動，提高監察人員的業務能力水平。三是加強作風建設。嚴格遵守煤礦安全監察局關于印發《進一步加強作風建設的十項要求》的通知要求，做到行動準軍事化。四是要加強廉政建設。廉政建設是一個永恒的話題，一刻也不能放松，我還是與大家共勉一句話：腐敗就在身邊，犯罪只有一步之遙。
