工程風險管理制度
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工程風險管理制度范文第1篇
關鍵詞：工程項目；風險管理；信用擔保制度
中圖分類號：X820文獻標識碼： A 文章編號：
一、工程項目面臨各種風險
由于工程建設項目投資巨大、工期長,從其籌劃、設計、建造到竣工后投入使用,整個過程都存在著各種各樣的風險,無論是工程項目業主(投資商)、承包商、咨詢(監理)商,還是建筑設計商、材料設備供應商等,都面臨著不可回避的風險。例如,對于工程項目業主(投資商)來說,它既可能面臨著承包商違約、監理商失職、設計商設計錯誤以及材料設備供應商所提供的材料設備質量等人為風險,也面臨著通貨膨脹、資金籌措困難等經濟風險。同時,它還要面臨惡劣氣候、地震、水災、火災等自然風險及員工行為不當等責任風險。由于我國正處于從計劃經濟向社會主義市場經濟過渡的過程之中,建筑市場各方主體不成熟,行為不規范,如墊資墊料承包、拖欠工程款、工期拖延、業主壓級壓價、施工企業資本金不足等等,會產生許多意想不到的風險。因此,需要采用經濟和法律手段合理分配風險,逐步建立符合中國特色的工程項目風險管理制度。
對于工程項目風險管理可以有多種對策,但基本的選擇主要有兩種:一是風險自留并加以防范和控制;二是將其轉移出去。其實,各類工程項目合同簽訂的過程,同時也是工程項目風險的轉移過程。
二、建立工程保險和工程擔保制度的特點
工程項目風險管理制度的核心是一種綜合性的擔保和和保險制度。與其他擔保和保險種類比較,有以下不同特點:(1)承保風險的復雜性。一項建設工程,從開始施工到竣工,所面臨的風險是多方面的,不僅工程本身可能受到損失,而且與工程相關的標的也可能遭受損失。(2)承保人的多方性。建設工程項目一般涉及多個利益方,如工程所有人、工程承包人、技術顧問以及發放工程貸款的銀行等,他們對建設工程項目擔保都具有相對獨立的利益,并對該工程項目承擔不同程度的風險,因而都可以作為工程項目保險的投保人,也都可以根據保險合同從工程項目保險單項下獲得保險保障。(3)承保期限的不確定性。工程項目擔保和保險的期限不是按年計算,而是根據預定工期天數確定,即自施工之日起到竣工驗收交付工程所有人時止,有的工程項目擔保和保險的期限還包括工程交付后保證期的時間。(4)承保責任的綜合性。建設工程項目擔保和保險除了承保各種財產直接損失外,還承保第三者責任風險。(5)承保金額的巨大性。建設工程項目往往投資巨大,往往是上億元。
三、建立工程項目風險管理制度的設想
在工程建設活動中,業主和承包人是平等的法律關系,因此在建立信用擔保制度時必須遵循對等原則,即業主和承包人必須按照規定提供信用擔保,任何一方均不得以任何借口在自己不提供信用擔保時要求對方提供信用擔保。當前可首先考慮推行如下幾種信用擔保制度:
投標信用擔保制度。就是擔保人保障投標人正當從事投標活動作出的一種承諾。根據建筑施工企業現狀,當前宜采用以下辦法:在投標報價時由投標人出具銀行保函,以保證投標人不會中途撤銷投標,中標后與業主簽訂承包工程合同。一旦投標人違約,銀行須向業主支付投標保證金,其額度為標價總額的1%~3%(按標價額度分級確定比例,且金額不得低于該標與次低標之間的差額)。其有效期限比投標書的有效期限長一個月。這樣,既可以減少資金抵押給投標人帶來的壓力,又可使業益有可靠的經濟保障,同時還可有效地遏制借照掛靠、一標多投等違規現象。
履約信用擔保制度。履約擔保是擔保人保障承包人履行承包合同作出的一種承諾。宜采用以下辦法:中標人在與業主正式簽訂合同時,須提交銀行出具的履約保函。一旦承包人不能履行合同義務時,銀行即按照合同規定的履約保證金額對業主進行賠償。其金額為合同價的5%~10%(按合同價額度分級確定比例,并考慮承包人業績與資信劃分檔次),其有效期限比合同有效期長一個月。
預付款信用擔保制度。預付款擔保是指業主預先支付一定數額的工程款以供承包人周轉使用,為了保證承包人將這些款項用于工程建設和業主的資金安全,而建立的信用擔保制度。根據建筑施工企業現狀,宜采用以下辦法:承包人在取得業主提供的工程預付款時,需向業主提供與預付款額相同的銀行保函。預付款保證金按合同價的10%~30%,并與合同確定的預付比例相同。采用這種辦法,既可以合理配置資金,立足長遠,增強企業活力,逐步改變“打工性質”的企業經營機制。預付款銀行保函隨著業主按照工程進度支付工程款并逐步扣回,預付款擔保責任隨之逐漸降低直至最終消失。
業主支付信用擔保制度。業主支付擔保是指業主通過擔保人為其提供擔保,保證業主按照合同規定的支付條件,如期將工程款支付給承包人。如果業主不按合同支付工程款,將由擔保人代向承包人履行支付責任。宜采用以下辦法:業主在進行招標時應出具項目資信證明,在正式簽訂工程合同時需按合同價款提供銀行保函。其擔保責任隨著業主按照工程進度支付工程款至工程竣工結算結清尾款,而逐漸降低直至最終消失。施工中業主因提高建筑標準或擴大規模等需要增加工程造價,在提出設計更改時,應提供相應額度的補充銀行保函。建立業主支付信用擔保制度,對于規范建筑市場交易行為有效防止業主拖欠工程款,保障工程建設的順利完成,具有重要的制約作用。
為了確保以上擔保制度的正常運行,還應做以下的制度完善:(1)完善工程擔保及工程保險的立法。(2)加強風險評估,確保承保質量。(3)提供風險技術服務,減少事故發生。保險公司要充分發揮防災防損職能作用,要投入大量人力、財力,開發配套險種,為承保的建設工程項目提供優質的、全面的、科學的風險技術服務。(4)培育實力雄厚的擔保主體和中介機構。(5)依法嚴格管理業務。(6)建筑施工企業的準入資格,必須達到規定標準。堅決打擊無資質“草臺班子”的掛靠行為。(7)組建公正的權威性的檢測機構。
參考文獻：
[1]郭仲偉.風險分析與決策[M].北京:機械工業出版社,1987.
工程風險管理制度范文第2篇
1電力工程項目風險管理問題產生的原因
電力工程項目風險管理是一個比較復雜的過程，包括對風險的識別、量化、評價和處理等環節，因此，在管理過程中存在許多影響因素，具體如下：①管理者的風險管理意識薄弱。就我國電力行業的發展看，這是一個壟斷性質的行業，因此，管理者在決策和管理過程中常忽視風險管理的重要性，風險管理意識薄弱，導致電力企業的風險管理處于一種可有可無的狀態，嚴重影響了電力工程項目的建設。②風險管理的方法落后。在電力工程項目的風險管理過程中仍舊采用傳統的抵制方法，即在風險發生時或風險發生后再采取一系列的措施，主要目的在于降低風險帶來的損失。雖然這種方法具有一定的優點，但它不能對風險進行預防和避免，因此，很難使企業規避電力工程項目在建設過程中遇到的風險。③缺乏電力工程項目風險管理人才。當前，在電力工程項目的風險管理過程中，電力公司內部并沒有專門的風險管理機構，而是由工程的項目綜合部處理風險問題。由于綜合部的工作人員大多為電力工程專業出身，缺乏專業的風險管理知識，即使工作人員已經學習了風險管理知識，多也僅是應付差事，并不能達到專業要求，這些不良因素嚴重影響著電力工程項目的建設質量。
2加強電力工程項目風險管理的對策
通過上述分析可知，電力工程項目風險管理在電力企業的管理中占據著非常重要的地位，因此，面對電力工程項目風險管理的發展現狀，需要從風險問題的原因出發，采取相應的解決措施，從而不斷預防電力工程項目風險的產生。
2.1構建電力工程項目風險管理制度體系
對于電力企業而言，構建良好的項目風險管理制度體系是確保工程項目順利進行的重要措施。當前，我國相關部門已經加強了對電力工程市場的監管力度，并通過一定的調控措施，提高了電力工程項目的風險管理效果。在電力工程項目的設計、招投標方面，只有具有一定資質的企業才能進入電力建筑市場，且在合同中明確規定了相關的利益條款，從而最大限度地降低了項目實施的風險；要求電力公司建立風險管理責任制度，通過劃分部門、施工隊伍與建設單位之間的責任成本，從而最大限度地控制工程的建設成本，降低電力企業的成本風險。
2.2組建電力工程項目風險管理隊伍
面對電力企業缺乏電力工程項目風險管理人才的現狀，電力公司要積極引進專業管理人才，從而不斷壯大風險管理隊伍；應加強工作人員的風險管理培訓，通過灌輸專業的風險管理知識，從而解決員工風險管理知識不足的問題，在培訓過程中，可聘請知名專家，或挑選有潛力的員工進行脫產學習，再對其他員工展開培訓。
2.3采取風險轉移的方式
對于電力企業而言，風險轉移已成為有效的風險管理措施，在風險預防中發揮著重要的作用。一般而言，風險轉移是指在風險發生前，將其可能造成的全部損失或一部分轉移給他人。其中，最主要的一種形式是保險。近年來，隨著我國經濟的不斷發展，我國保險市場逐步進入正軌，并獲得了較大的發展。在電力行業中，在傳統保險公司的基礎上出現了以專業電力為險種的保險公司，并發揮著重要的作用。
3結束語
工程風險管理制度范文第3篇
[關鍵詞] 上市公司內部風險控制機制
一、上市公司內部治理與風險控制的關系
公司內部治理機制是股東董事會、總經理之間的責、權、利安排和相互制衡機制。但是，職業經理人取代業主控制企業的經營又產生了“人”問題。從經濟學的理性假設出發，委托人和人具有不同的目標函數。人具有道德風險、規避、搭便車等驅動和行為。公司治理所要解決的問題是通過契約關系的制度安排來確保委托人的權益不被侵害。
風險控制是作為治愈市場非有效性而提出，這些非有效性來自于股東在信息非對稱、稅收、交易成本和法律制度失真情況下搜尋他們利益的沖突。無論直接或間接，風險管理的目標是公司所有者財富的最大化，從風險管理的存在與公司治理所共同關注社會財富看，風險管理可鼓勵和保護公司投資、可使管理者的利益與公司所有者利益一致;風險管理能幫助公司開發財務計劃和投資項目、能穩定現金股利。
內部控制作為公司為履行管理目標而建立的一系列規章、政策和組織實施程序，與公司治理及公司管理密不可分的。只有從公司治理的高度認識內部控制，而不僅僅將它作為公司日常管理的手段，是正確認識內部控制的本質，發揮內部控制作用的前提。中國證券監督管理委員會于2001年1月的《證券公司內部控制指引》就是從公司治理的高度來指導證券公司內部控制框架的。《證券公司內部控制指引》將內部控制分為內部控制機制和內部控制制度兩部分進行規范，很好地說明了內部控制治理在公司治理和公司管理中的作用。
二、上市公司有效控制風險的關鍵因素分析
1.明確風險控制責任
有效的內部風險控制的基本點是上市公司最高管理層必須承諾對控制風險負有全部責任，即由全權負責整個公司業務的最高層自上而下推動和實施內部控制和風險管理，其制定的各項內部控制和風險原則、制度必須適用于公司所有部門、環節、崗位，并能貫徹執行。概括地說，一套有效的內部控制體系首先需要公司領導層的重視參與和監督貫徹。內部控制體系是一項系統工程，應在公司內構造一個全面的包含兩個層面的體系工程和系統。公司層面的、整體的內控體系和業務層面的風險管理系統，包括建立完整的內部控制組織架構、流程、報告路線，明確管理層與業務部門的內控職責、紀律程序和量化的風險管理評價體系以及手段、措施等。能夠正確地確認風險，不僅要識別可量化的風險，而且必須認識和控制其它不同類型的非量化風險，比如公司治理結構、法律法
規、道德、人力資源、市場、運作環境以及操作上的風險。
2.平衡風險控制成本
管理層應明確嚴格風險控制所需成本費用，應由為確保實現公司長遠目標和預防、控制風險的有效性來決定，而不是根據短期內的損益情況來考慮控制風險應該支出多少成本費用，應將實施風險管理控制的成本費用支出看作是公司一項連續的、長期的可以給企業帶來競爭力和價值增值的投入。有效的內部控制依賴于內部控制職責的明確劃分，管理層在劃分內部控制職責時要將“控制”與“監督”職責加以細化分解，必須將責任落實到人。在風險控制職能上，業務部門的主管無疑是業務風險控制的責任人，并將承擔著業務風險控制的職責，業務部門還應設專人負責日常的業務監控，建立內部風險管理信息的傳遞與反饋機制，檢查稽核部門除負責控制法律法規和道德操守風險外，更多的是監督檢查職能，即對業務部門的運作合規性進行檢查監督。績效評估部門主要對投資運作績效風險進行獨立的監控、測定及評估。此外，部門之間還擔負著互相監督的責任。
3.樹立風險控制意識
有效的內部控制和風險管理的主要特征是公司上下均對風險問題具有很強的敏感性和認知度，相關的部門和人員去認真對待和控制，并通過持續不斷的培訓教育將控制風險的言行貫徹到企業所有員工的言行之中與部門間的業務環節中。在日常工作中，業務部門是否能夠真正有效地進行風險控制將取決于部門以及員工是否能夠主動進行風險控制和嚴格遵守行為操守規范，以及風險管理職能部門是否嚴格履行職責并與業務部門之間相互進行良好的溝通和合作。
4.建立風險控制報告機制
隨著公司在日常管理以及投資交易過程中各種風險的日益增加，通暢的風險報告渠道已成為風險控制過程中日益重要的組成部分，業務部門需要將存在或潛在的風險問題分別向風險管理部門和主管領導報告。風險控制職能部門對日常監控過程中發現的風險問題，應定期、及時編制風險評估報告提交管理層，并將有關信息及時反饋給業務部門。
三、上市公司內部風險控制機制的建立
1.實現內部風險管理的機構化
風險管理在歐美企業界的崛起給我們的啟示是應建立獨立的風險管理機構來評估和控制所面臨的各種風險。風險控制是一個系統工程，實現高質量的風險管理與控制，要求公司各部門緊密配合，在風險控制中承擔不同的職能。
(1)保持風險管理的獨立性是風險管理成功與否的關鍵因素，風險管理的報告路線必須獨立于公司管理層的戰略業務部門，獨立向風險管理機構匯報，風險管理機構在業務操作和風險管理上應該建立起有效的管理和溝通機制，這種機制一方面要保證風險管理部門從事風險管理工作的獨立性，保證風險管理部門對各業務部門在業務運作時的風險承擔能夠進行有效的監督和預警：另一方面又要保證各業務部門與風險管理部門能夠就有關風險信息進行充分的交流，確保風險管理部門基本職能的發揮。
(2)風險管理部門的獨立性固然重要，但各部門應該具有相互支持，共同控制風險的有效合作機制，還得與公司的其他部門互動與交流。尤其是公司的各業務部門、辦公室科室，以及高級管理人員之間的互動，他們應成為一個整體風險管理機制的有機組成部分。
(3)在風險管理中，既各有所重，又相互牽制，同時，還要定期召開會議溝通情況、分析形勢，共同評估風險，調險管理政策，另外，風險管理機構也與外部人員或機構之間如證監會、外部審計、資信評級機構以及業務客戶進行互動等。
2.加強內部風險控制的制度建設
制度建設是風險管理的重要基礎，只有制定全面完善的規章制度體系，才能有效保證風險管理工作順利進行。從決策管理角度，風險管理制度有:
(1)風險預警制度。建立風險評估和檢測辦法以及重要部門的風險考核指標體系，確保風險源、風險點、風險組別及影響的識別標準和危害程度。根據風險的來源、性質、程度明確責任，劃分管理層次，預先制定防范策略。
(2)風險控制制度。風險控制應當包括對整個公司和單個交易的限額、市場風險、信用風險、法律風險、操作風險和流動性風險的控制，所有制度必須根據公司業務特點和風險偏好的內在要求進行設計。以條文明確規定風險控制體系及其操作細則以及授權限制。
(3)應變應急和風險補償制度。公司要制定切實有效的應變應急措施和風險補償步驟，尤其是重要部門遇到斷電、失火、水災和搶劫等非正常情況時，應變應急措施要及時到位，按預定功能發揮作用。
(4)風險管理檢驗制度。高層風險管理機構建立一套完整的檢驗程序，對公司風險管理制度的執行情況進行測試和監督檢查，確保公司風險管理機制有效運行。
(5)信息共享制度。高層風險管理機構應具備共享風險管理和控制的信息渠道。
(6)及時報告制度。建立及時向高層風險管理機構報告風險控制小足或失控制度，一般來說，風險暴露以及盈虧情況應當每日向風險管理機構報告，后者，應向負責的高層管理人員匯報。
從機構管理劃分，風險管理制度有:重要會議制度;崗位責任制度;授權分權制度;集體決策制度;定期輪崗制度;關鍵崗位的制約制度;信息披露制度等。
工程風險管理制度范文第4篇
關鍵詞：制度化 工程項目 施工管理 規章制度
眾所周知，推進規章制度的體系建設和完善是任何工程項目施工管理的核心步驟和內容。新時期，隨著建筑工程項目施工的復雜性日益增強，以及面臨的挑戰和問題日益增多，對這類問題的研究和投入也應該加大。實際上，只有在工程項目施工的管理中健全制度，形成制度化管理模式，工程項目施工才有穩固的基礎，工程施工的質量才能得到堅實的保障，這一點應該成為共識。
一、健全工程項目施工的安全與質量制度，提升安全效益與質量水平
安全和質量問題是工程項目施工的兩大核心議題，而開展安全制度與質量制度的建設則是工程項目施工的基本需要。其中，施工質量管理制度的執行，要嚴格而開明，獎懲結合，雷厲風行。對于違法管理制度的人員，不論級別、地位如何，要堅決的給予處理和懲罰，讓所有人都明確管理制度的嚴明[1]。在工程項目施工的現場，安全工作時刻不能放松，要設立施工現場安全區域，對于安全隱患進行及時排除，定期進行現場檢查，保障安全制度的落實。同時，制定和實施完善的質量管理制度，以制度力量來約束施工行為，這是確保工程項目施工取得成效的重要保障。
由此可見，加強工程項目施工的安全與質量制度建設是極為必要和重要的，首先安全管理工作能夠最先限度的降低安全事故的發生頻率，甚至規避某些制度性安全管理和控制的缺失，形成施工安全管理的良好氛圍，進而促進工程施工在安全、有序的環境下持續推進。其次，以周密的質量管理制度作為依托，工程施工的質量管理可以實現“有規可依，執行必嚴”。對于違反質量管理制度的部門和個人，要根據細則要求嚴肅處理，彰顯質量管理制度的權威。要全面推進工程項目施工中安全與質量管理機制的創新，施工單位下轄的安全及質量管理小組，同時配合工程監理部門的管理小組，將二者的工作緊密協調，共同構成制度管理的體系，提升工程項目施工管理水平。
二、完善工程項目施工的風險管控制度，降低工程項目施工的隱患
當前，國內現有的工程項目施工企業和單位對于風險管理的重視程度不高，施工企業內部關于風險管理的制度制定以及項目部門的安置等都缺乏專業的定位。專職管理部門和管理人員的缺乏導致項目風險的預測和防范沒有明確的指揮決策者，無形中加大了項目施工的管理風險。工程項目施工風險的存在其中一個核心的因素就是“風險管理制度不健全”，或者“風險管理制度執行不到位”。歸根結底，制度的缺失是當前工程項目施工風險始終存在的核心因素之一[2]。包括對施工風險監測、預警和應急制度，施工人員的管理與培訓制度等，這些制度的缺失和執行不力使得工程項目施工風險難以完全得到規避。
因此，對于工程施工工作來說，完善的風險防范控制體系和制度可以為施工工作提供堅實的保障系統。結合現有施工項目管理中出現的工作秩序混亂、管理職能不明確、管理目標不到位等現狀，可以根據改革創新的方式，建立一整套完善的風險防控體系和規章制度，比如建立專業的風險防范部門，制定完善的風險管理制度，建立工程施工組織內部的風險保證基金等，通過合理有效的事前預防措施，杜絕一切風險的誕生，提高工程施工工作的質量和經濟效益。要深入研討成本控制和規章制度不完善的根源，然后進一步制定科學、合理的解決方案，以制度化的手段加以解Q。從工程施工的科學性、安全性等考量，必須充分加以控制，即在確保工程施工質量和安全的前提下，要最大限度的控制風險，以風險制度的完善來提高管理水平，從而推動工程項目施工的穩定、健康發展。
三、構建完整的工程項目施工監督制度，確保工程項目施工的管理效益
眾所周知，各種各樣的建筑工程項目是我國國民經濟建設的重要支撐，是我國社會主義市場經濟的重要參與者，也是關聯到千家萬戶的不可或缺的重要機構。所以，工程施工項目的地位是十分顯著的，其施工管理的表現形式也必然受到關注。針對工程項目施工內部管理、控制的一些風險因素，要通過制度化手段加以治理，確保各項規章制度的建設和完善，最終實現工程項目施工管理水平的飛躍。如，制定《工程項目施工操作制度》、《項目施工日常操作安全規章》、《施工操作處罰制度》、《日常建筑設備運行操作與維護制度》等，以這些具體的規章制度條文來構建完整的施工監督與管理機制。
此外，在施工管理相關規章制度制定、完善的進程中，企業和施工單位要及時開始內部的評估、審查與糾錯，對制度化實施過程進行監管。要防止規章制度成為“一紙空文”，要確保制度不僅要制定得當，更要實施到位，力求各項制度貫徹落實，真正收到成效。目前，很多施工企業也制定了不少內部管理的制度和條例，但是真正的實施和反饋卻存在問題，導致制度化建設的效果不佳。據此，要力求內部管控制度真正執行到位，通過人員督查、日常抽查、定期評估等手段，提升工程項目施工管理制度的效力[3]。要加強各項施工管控制度的宣傳、教育和引導，讓施工職工掌握各項管理制度的要義、規定和細則，切實的遵循規章制度的要求開展各項工作，將人為操作風險、施工風險等風險撲滅在萌芽階段，確保監督制度得到完整的執行，確保施工的效益。
參考文獻：
[1]杜志堅.工程項目精細化管理理念在施工管理全過程中的研究[J].工程建設與設計. 2017（04）：11-13
[2]張貴鋒.探討建筑工程管理的問題及對策[J].綠色環保建材. 2017（01）：22-23
工程風險管理制度范文第5篇
【關鍵詞】電力工程；風險管理；策略
改革開放以來，我國經濟發展迅速，社會生產生活用電需求不斷提高，也產生了大量電力工程項目的建設。然而在實踐中，電力工程項目建設還存在較多問題，這與電力工程項目風險管理不完善關系密切。電力企業應當充分重視電力工程項目風險管理工作，仔細分析工作中存在的問題，進而采取針對性的措施加以解決。
一、電力工程項目風險管理概述
（一）電力工程項目管理目標
為了實現項目管理總體目標，通過風險管理措施和方法，對項目生命周期內可能影響項目建設的不利因素進行處理、識別、預測的過程即是電力工程項目風險管理。風險預測、風險識別、采取措施是電力工程項目風險管理的主要步驟，這個過程具有系統性和綜合性的特點。為工程項目建設的順利進行提供保障，最大限度降低不利風險因素產生的影響和損失是電力工程項目風險管理的主要目標 [1]。
（二）電力工程項目風險管理特征
風險因素多、要求高、耗時長、投資多是電力工程項目建設的重要特點，所以相關人員和責任部門應當利用針對性的風險管理方法為電力工程項目的順利實施提供保障。電力工程項目風險管理的特點包括：第一，管理涉及內容多樣，管理過程復雜。合作者風險、經濟風險、政治風險都是電力工程項目管理的風險來源，不同的風險需要不同的處理方法，對于幾種風險同時出現的情況處理起來就更加復雜。第二，風險管理具有綜合性。電力工程項目的環境變化、實施變化都會引發風險，項目風險管理涉及風險識別等多個步驟，因此管理人員只有通過多種科學方法的綜合運用才能保證風險管理質量。第三，風險管理貫穿工程項目建設全過程。風險客觀存在于項目實施各個階段，通過充分辨識存在影響工程實施全過程的風險，形成項目風險管理脈絡，包括技術風險、采購風險、安全風險、質量風險、進度風險、造價（投資）風險、環境與職業健康風險、社會不良影響風險等等。第四，風險管理目的性強。從最經濟合理的角度選擇制定最佳的風險管理策略，進而防范風險放生是風險管理的本質目的。
二、當前我國電力工程項目風險管理中存在的問題
我國電力市場的迅速發展帶來了更多的潛在風險，當前電力企業還處在轉型期間，相應的風險管理工作無法滿足當前電力工程項目風險管理的要求，還存在較多問題。
（一）風險管理意識不強
電力工程風險管理工作沒有得到電力工程項目決策者充分重視。很多管理者存在僥幸心理，項目實施過程管理過于粗礦，以完成項目里程碑節點為首要目標，經常冒著風險事故、成本增加的風險進行搶抓工期，不參加相應的工程風險管理和工程項目保險，最終遭受不必要的損失。這樣的做法使電力工程建設過程安全很難得到保證，為風險管理工作增加了難度[2]。
（二）風險管理制度不完善
近年來隨著電力行業的發展，電力工程項目風險管理制度建設取得了一定進步，但相對于電力行業的發展要求仍有一段差距。按照國家有關規定，電力工程施工承包商可將其所承包工程中的專業工程或者勞務作業依法發包給其他具有相應資質的施工企業完成，即專業分包和勞務分包。但是施工承包單位對分包單位的風險管理制度不完善，缺乏有力的現場管控手段，項目以包代管的形式屢禁不止，給項目實施各階段帶來一定的影響，同時這也是電力工程項目管理存在風險的重要原因。而分包商通常以最小投入獲取最大回報為經營目標，風險管理制度不完善，對施工過程的安全基礎設施及個人防護用品的投入不夠，以及對施工作業人員的安全、技能等的培訓不到位，施工作業人員素質低下，缺乏系統的風險辨識與控制理念，憑經驗干活，工作隨意性大，違章行為屢禁不止，很難從思想根源上解決人員安全意識，給項目實施帶來了安全隱患。
（三）電力工程項目風險管理人才匱乏
工程施工項目部是工程項目風險管理的責任主體，施工項目部雖然配有專職的安全員和施工現場安全員，但是其中很多人缺乏應有的安全管理技能，對重大、高風險作業的危害辨識與風險評估能力缺乏，對作業現場風險控制措施的執行、監督及風險動態監測管理不到位。風險管理人員安全意識淡薄，責任心不強，發現人員違章未能有效制止和正確引導。這些情況都使得項目工程風險管理還難以滿足實際需要。
三、電力工程項目風險管理對策
（一）建立電力工程項目風險管理體系
各參建單位應當高度重視項目風險管理，建立基于項目風險的項目管理體系，以工程進度為主線，全面識別影響工程實施全過程的風險，形成項目風險管理脈絡，并制定項目風險管理計劃，提出有效的控制措施，提前預控各種危害的發生。
（二）建立電力工程項目風險管理信息系統
風險監測、風險管理、風險評估管理、風險指標體系、風險管理知識模塊是電力工程項目風險管理信息系統的主要內容。而電力工程項目風險管理信息系統的核心部分則包括風險測評、風險管理、風險評估管理、風險管理指標體系。其中從哪些方面對電力工程進行風險管理是風險管理指標體系的涉及的主要內容；在電力工程項目風險管理信息系統中錄入電力工程項目的基礎資料，并評估項目建設存在的風險種類、等級、影響程度等內容是風險評估管理的主要內容。
（三）通過工程保險轉移風險
電力工程風險可通過工程保險實現轉移，購買工程保險后本由建設企業承擔的風險自動轉移給保險公司。要對原有涉及電力工程的建筑工程一切險和安裝工程一切險等險種進行擴充，納入工程咨詢機構、工程監理、勘察設計、工程質量等職業責任險。同時應當從我國電力工程建設項目管理體制出發，對電力工程保險氛圍進行擴展，對各種承包合同接口之間的工程保險進行創設，使得工程建設的所有內容能夠被工程保險體系覆蓋。此外對于調試、監理、施工、供應等參建單位則應當強制其參加工程保險。對工程風險管理中介咨詢機構進行有效培育，進而使得企業在分析潛在工程分先和提出整改措施方面獲得專業指導，實現工程風險和賠償糾紛的有效降低、電力工程保險體系的完善[3]。
（四）重視電力工程項目風險管理人才的培養和引進
針對電力工程項目管理人才匱乏的現狀，各建單位應當強化對高素質人才的引進，提升電力工程項目管理人員招聘要求，選擇具備相應資質、專業能力強、綜合素質高的管理人才。還可以采取人才定向培養的方式，加強和高校的合作開展人才訂單式培養，強化電力工程項目風險管理人才的儲備。對于現有電力工程項目風險管理人員，應當開展定期培訓，對具體崗位進行專業知識和能力的針對性培養。此外，還應當選派具有發展潛力的優秀人員進行交流學習，加強培養的深度，或者邀請專家學者到企業進行專題講座。通過以上措施促進現有人才的能力和素質提升，為企業打造一支高水平且穩定的電力工程項目風險管理隊伍。
結語：
通過以上內容可知，電力工程項目風險管理對電力工程建設具有重要意義和作用。本文分析了電力工程項目風險管理中存在的問題，并據此提出了相應的應對措施。但本文還存在一定局限，希望行業人員能夠加強重視，不斷提升電力工程項目風險管理水平。
參考文獻：
[1]楊建平，杜端甫. 重大工程項目風險管理中的綜合集成方法[J]. 中國管理科學，2012，（07）：24-28.
