工程建設監理概論總結

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工程建設監理概論總結范文第1篇

關鍵字:監理;問題; 對策

Abstract: the construction project supervision on" quality, progress, investment" control plays an important role, but the current project supervision is not in place, can not give full play to the role of different extent influence the supervision development. Try this article from our country engineering supervision development present situation and the development trend proceed with, at present to our country engineering construction supervision problems in-depth analysis, and puts forward the countermeasures and suggestions of construction supervision, so as to promote the development of construction supervision industry.

Keywords: supervision; problems; Countermeasures

中圖分類號：U415.1 文獻標識碼：A 文章編號：

當前監理中存在的問題

1.1 監理企業的體制問題

我國現在的監理企業使用非常規手段把業務承包到手，然后臨時拼湊監理隊伍，這些隊伍的專業水平是得不到保證的。從而也就引發了另一個問題即監理單位的管理問題。現階段我國的很多監理單位的管理是沒有制度保障的，管理機構十分不健全。部門與部門之間的協調嚴重不到位導致的監理工作程序不清楚的現象時有發生。其次，旁站監理的工作沒有得到足夠重視，現場記錄不夠客觀真實。再次，監理工作責任制不夠明確，難以起到真正的作用。

1.2 監理業務承攬的不正當競爭

工程監理所承擔的各項業務，從實際角度來講應該是相互協調統一的。但是，監理業務競爭時，很多工程建設單位從降低成本出發，把監理單位的資質和工作人員的業務水平擺在次要位置。相反更加看重監理單位的收費標準。這樣一些業務水平較低的單位相互壓價。低價承攬業務很難有高素質監理人員到位，必然影響了工程的質量。有的建筑企業低價委托工程監理，監理公司象征性地委派幾名監理人員到場監理，履行驗收簽字的業務，而實際對工程監理的是甲方組建的業務素質遠強于建立項目機構人員的工程部的人員。

1.3 對監理的角色和責任認識不到位

有人認為,監理就是傳統意義上的“監工”，待在現場，把主要精力放在按照規范和設計圖紙保證具體的施工操作質量上去。而事實上,旁站監督和檢查只是施工監理工作中的一種重要方法和手段,而不是監理的全部工作。質量、投資、進度三大目標控制才是監理的工作,合同和信息管理,參建各單位間的關系協調。實際上按照現行的法規和條例規定,監理人員有選擇工程總承包人的建議權,有選擇工程分包人的認可權,有對工程建設有關事項包括工程規模、設計標準、規劃設計、生產工藝設計和使用功能要求向委托人的建議權,有對施工組織設計、施工方案、開工審批的權力,有對施工測量成果、工程材料構配件和設備審查的權力等相關權力。因此那些認為監理人員的主要職責就是檢查施工現場的工程質量,而對施工單位的其他工作和事情則無權干涉的想法是錯誤的。

弄虛作假現象嚴重,給監理工作帶來困擾

如材料質保單、抽檢試驗報告單弄虛作假情況嚴重, 致使監理對現場材料、工程質量難以控制, 存在工程質量隱患。工程監理實行的是總監負責制。監理工程師在現場對被監理單位進行管理的行為主要通過總監的計劃和安排來實施，由于沒有標準的工作程序，總監在進行工作安排時完全憑借個人對監理工作的理解來做。因此，現場監理工作的成效如何，基本上是總監能力和水平的個人體現。由于沒有標準，也就無法對總監的工作進行相應的考核，這就導致了弄虛作假的現象。

2.實施的對策

2.1要完善投資管理體制

嚴格按照《關于建設項目實行項目法人責任制的暫行規定》的要求, 實行項目法人責任制, 使建設方真正成為具有投資和建設風險的項目法人。取消提前竣工獎, 防止業主和承建方片面追求進度而忽視質量的傾向。加強建筑市場的企業準入制度，重點考核總監理工程師、專業監理工程師等執業注冊人員是否一致。要強化對監理職業人員的管理，減少或避免過于頻繁的流動，保持監理人員的相對穩定性。要建立健全相應的連帶責任制。各級監理工程師不僅要負管理上的連帶責任，而且要負技術上的連帶責任，提高業主和施工對監理單位的信任度。

2.2 加強對執業人員的培訓

監理人員的素質是單位形象的窗口，企業要重視、加強對所屬人員的培訓。首先，及時、適時及做好施工圖的熟悉、審閱工作 。其次，要適時做好從業人員的不定期培訓。當今是新知識在各行業應用速度極快的時代，不斷更新思想，更新知識，更新技術是各行各業生存發展的需要，不更新就意味著淘汰的危險。當國家對行業有新的法規、政策出臺是，當某種現象已經成為行業的通病或頑疾時，當某工程質量事故造成重大損失和嚴重后果影響極大時，監理企業要適時對從業人員進行短期的強化培訓，可以起到立竿見影的效果；從業人員要及時、主動、盡快掌握相關的法律法規，不斷拓寬知識面，掌握更多技能。

2.3 建立健全的建設法規, 完善監督機構

建立執法機制, 做到有法可依, 有法必依。在建筑市場中廣泛深入地開展打假活動。應盡快出臺相應法規, 用法律形式保障監理事業健康發展。同時加強市場管理隊伍的建設, 提高管理人員的政治和業務素質, 加強廉政建設, 杜絕不正之風。加大對違法行為的打擊力度。

2.4 加強管理，嚴格驗收程序。

監理是受項目業主的委托，對工程建設項目進行監督管理的社會組織。無論從隸屬關系還是從合同關系上監理都不應為施工單位承擔質檢工作。不能讓施工企業的自檢流于形式。監理每次驗收時，只要發現不合格就應該下令整改。

3.總結語

工程建設監理是一個正處在發展階段的產業,它需要政府有關部門在政策、制度、措施上予以扶持,也需要社會各界的廣泛理解與支持,才能充分發揮它在工程建設中“三控二管一協調”的作用,才能實現國家在基礎建設中大力推行工程建設監理制度的初衷。

參考文獻

[1] 田世宇等.工程建設監理概論(M) 北京:中國建筑工業出版社，1999，12.

[2] 唐 捷.工程建設監理中存在的問題及對策(J).山西科技,2005( 1):41242.

工程建設監理概論總結范文第2篇

關鍵詞:工程監理;問題;對策

工程建設監理在保證工程項目質量、保護國家利益和社會公共利益以及業主合法權益等方面日益顯現它的巨大作用。建設監理得到了社會的普遍認可,可以說,目前我國建設監理的形勢,總體上是好的,是健康發展的,但是與先進國家工程監理的水平比較,我們的建設監理體制仍然處在初期階段,還有不少問題需要在實踐中不斷總結、探索和解決。

一、目前工程監理的主要問題

1、建設監理市場行為不規范

在監理業務的承攬方式上,存在著轉包監理業務、掛靠監理證照的現象。存在著業主私招亂雇,系統內搞同體(或連體)監理的現象,致使建設監理的作用在相當多的項目上還沒有充分發揮出來。有些監理單位還不是真正獨立的法人實體,這些監理單位,尚處在母體的副業狀態,既不獨立核算,更不自負盈虧;有的掛著監理企業的牌子,有監理任務時就臨時湊人員,沒有監理任務時,這些人就解散或轉移,嚴重影響監理人員從事監理工作的事業心、責任心和積極性。

2、監理隊伍總體素質不高

監理隊伍總體素質還不高主要是缺乏經濟管理和法律知識,缺乏全方位控制的能力。一些監理單位由于人才不配套,大多只能運用技術手段進行質量檢查,而不能運用經濟手段和合同手段進行全方位全過程控制,這種狀況自然不能充分發揮監理的作用。由于項目管理與控制能力的薄弱,只能在現場進行質量監督工作,這是我國建設監理與先進國家建設監理的主要差距。

3、不少工程項目存在著監理工作不到位、監理責任不落實的問題

有的總監理工程師兼任很多項目的總監。有的工程項目空掛“監理”人員名字,只見其名,不見其人。有的監理單位沒有確定一定的工程監理的內容和程序,也沒有規定或落實各級監理人員責任,致使一些監理人員該進行檢查時不檢查,該旁站監理時不旁站,甚至不問工程是否合格也簽字。上述問題的存在,也在一定程度上反映了我們制定的監理法規體系還不嚴密,也反映了相應的監督管理還不夠有力。

二、基本對策與建議

1、強化監理委托程序,促進監理市場的規范化

嚴格規范各方的市場行為,業主選用建設監理單位應嚴格按《招標投標法》的規定實行公開招標或邀請招標,直接委托應按規定辦理委托手續,選擇符合資質條件的單位進行監理,不應使用內部監理單位搞自我“監理”,以及施工、監理為同一行政管理單位的同體監理。業主應與中標的工程監理單位簽訂委托監理合同,明確雙方的權利、義務和責任。

2、嚴格監理資質管理,保持建設監理市場良好秩序

當前監理單位資質方面要解決的突出問題是,監理單位必須是自主經營,獨立核算,自負盈虧的法人實體,嚴禁在一個經營實體內和同一行政間接直接管轄范圍內搞設計、施工、監理“一條龍”作業。因此,建議建設行政主管部門盡快修訂與頒布監理單位資格管理的法規,把國有監理單位的改制工作納入改革計劃,使國有監理單位真正成為產權清晰、職責明確、政企分開、管理科學、自負盈虧、自我發展、自我約束的市場主體。

3、加強監理隊伍建設,不斷提高監理人員的素質和能力

監理工作本身就要求監理人員必須具備高技能、高素質。如果不是這樣,實施建設監理就沒有什么意義。要保證與提高監理隊伍素質,一是政府管理部門在審批成立監理單位和整頓監理單位的時候要嚴格把關,對不符合資質標準的不能遷就,建制上不獨立的,不應再批準為監理單位。二是監理單位本身要注意自己的人員配備和培訓工作,監理單位不僅應該配備工程技術人才,而且應該配備和培訓經濟管理和合同管理方面的人才。三是要提高監理企業的地位,此舉可通過改革現行的監理取費辦法來實現。如果將付款方式改由第三方(如建設工程交易中心或監理協會等)先向業主一次性收取監理費,由其按合同規定交付給監理企業,則監理企業避免了與業主的直接經濟聯系,監理企業的地位就得到了有效提高,就能充分履行法律賦于的職責。

4、落實總監理工程師負責制,認真解決監理工作不到位、監理責任不落實的問題

首先要解決總監空掛名的問題,對于一個總監理工程師兼任幾個工程項目的情況,應嚴格在委托監理服務之前解決好實際承接的責任問題,重點加強招投標活動的后續管理,對總監理工程師實行中標(或直接委托)后的押證制度,建立總監理工程師動態管理數據庫信息系統,發放總監管理手冊,使總監理工程師定崗定位。其次是要建立各級崗位責任制。項目總監理工程師、專業監理工程師和監理人員都要建立崗位責任制度,以及相應的考核與將罰制度,以杜絕監理工作中的敷衍行事和弄虛作假。同時,工程質量監督部門應加強對監理機構的工作質量認證,監督工程質量和監理機構的工作,嚴格認證工程質量等級。

5、改革監理收費辦法,提倡監理服務優質優價

目前我國實施的監理取費只為了監理工作的起步和開展,收費標準還只是低水平的。現在我國的市場經濟已經有了長足的發展,現行的監理取費辦法和標準已不適應建設監理的需要。低收費,不利于留住和吸引素質較高的人才,不利于監理單位的自我發展,也不利于提高監理工作水平。目前一些監理單位難以從母體中脫離出來,很大原因也在于收入不高。因此,適當提高監理價格是完全必要的。工程監理是一種高質量的服務,當監理價格過低時監理單位很難派出高素質的監理人員,很難把業主的利益放在第一位或者無法保證監理人員數量,也就無法提供優質服務,“優質優價、低價質差”這是市場規律的一個法則。

參考文獻:

工程建設監理概論總結范文第3篇

關鍵詞：建筑工程；工程監理；監督；問題；對策

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：

1 前言

工程建設監理是通過對工程建設參與者的行為進行監控、督導和評價,并采取相應的管理措施,保證工程建設行為符合法律法規。杜絕建設行為的隨意性和盲目性,促使工程建設費用、進度、質量按計劃實現,確保工程建設行為的合法性、科學性、合理性和經濟性。

2 監理面臨的問題

2.1 市場不規范

監理業務的承攬方式不規范。當前監理業務中存在的不規范現象主要是轉包監理業務、掛靠監理證照及業主私招亂雇、系統內搞同體（或連體）監理等，致使建設監理的作用在相當多的項目上沒有充分發揮出來。

行業性和區域性保護限制了發展空間。任何行業都應該遵守最基本的市場規律，而市場規律最大的特征就是它的開放性，而開放性加速了市場競爭。當前監理市場的開放受到了制約，主要體現在行業性保護和區域性保護，壟斷經營、封鎖市場、抵制外來企業進入；有些地方主管部門利用監理企業需要到當地注冊的政策規定，蓄意保護當地或自己下屬監理企業等等。

2.2 監理人員工作不到位

近年來，全國基礎建設項目的迅猛增長，使得現有工程監理人員的素質水平和數量不能滿足工程發展的實際需要。各業主單位在招標時要求的人員資質都偏高，有的監理企業為了中標不得不在多個項目上報同一批人員，因此一旦中標，換人以及很多項目的總監起不到實際的作用。

管理不到位，受利益驅動，以及為了企業生存的需要，有的監理企業把承攬的項目承包給個人或轉包到某個較低資質的企業，而只收取一定的管理費用，這樣勢必會造成企業對項目直接的管理不到位。同時，也會給企業帶來一定的風險。

2.2.3 監理權力不到位

監理工程師的工作內容是。三控、兩管、一協調。而實際上賦予監理工程師的權利僅局限在質量控制上，如果沒有其他的權利作保障（特別是計量支付權、設計變更審查權），承包人不會接受或不聽監理工作指令，監理工程師對質量的控制也會大打折扣。

2.3 監理收費低，還沒有完全做到市場化事實上，監理單位的收費是有國家明文規定的，但由于目前監理行業競爭激烈，而且監理單位逐漸增多，所以收費遠遠低于國家規定的收費標準。我國監理取費是根據[1992]價費字 479 號所規定的標準，但是由于業主無根據地壓價和監理同行業的不正當競爭，使得不少項目無法達到應有的取費標準，資金不足使得各監理單位只能勉強維持監理工作的運轉，這勢必影響監理事業的發展。

2.4 監理人員的自身素質低

目前，許多建立單位中從事監理工作的人員多是以前搞工程設計、施工管理及施工技術人員，經過短期培訓就上崗，或者干脆是未經過培訓就上崗的離、退休工程技術人員。他們對現行規范標準不了解，這就不可避免地在部分人員的思想上對監理產生片面認識，把監理片面的理解為質量監督。另外，由于他們當中有為數不少的人員只懂工程技術，卻缺乏經濟、管理、法律等方面的知識，而這幾方面都是國際監理工程師所必需的。

3 解決問題的對策

雖然我國工程監理目前存在許多問題，但這些問題是我國建設體制改革和監理制度發展過程中所不可避免的。同時我們應該意識到建設監理的發展前景還是寬闊的。我們應抓住新一輪改革的機遇，勇敢迎接挑戰。下文從政策法規、監理機構自身和監理機構人才培養三個方面提出了解決問題的措施。

3.1 法規制度的完善

要想解決上文中所提高的各個問題，我們首先要做的就是從法規制度上來完善，使得監理行業有章可循、有法可依。各監理協會、監理企業應關注建筑法修改的機遇信息，廣泛開展調查研究，認真總結和思考。我們迫切需要行業代言人，將監理行業的呼聲傳達到立法機構。《中華人民共和國建筑法》目前正在修改討論階段，建筑法的修改勢必引起一系列建設法規、標準和規范的修改調整。如《工程監理企業資質管理規定》，應對企業資質等級的劃分，資質等級標準（如注冊監理工程師的人數和其他注冊造價師、咨詢工程師的要求等）重新界定。又如《監理工程師考試和資格管理辦法》，應放寬考試資格要求（目前監理工程師報考資格中取得工程師三年的條件是所有工程建設體系資格考試中條件鼓苛刻的），而應加強后續教育。再如招投標法和《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》，要求監理單項合同估算價在 50 萬元以上時必須進行招標等規定。

3.2業主對監理單位的正確定位

目前工程監理中經常出現的一些問題多由業主對監理的認識甚至是監理對自身的認識不足引起的。業主認為監理是其雇用的“監工”,監理的一切行為要符合業主意愿。實際上,業主和監理間是委托和被委托的關系,通過委托合同,監理代表業主工作,但是業主無權干涉監理工作,否則勢必造成侵權行為;同時監理亦應明確自己的責任,要敢于堅持公正原則以維護業主和承包商的正當利益。所以,對業主、監理和承包商均應進行監理意識培訓工作,明確監理職責將會對監理單位的獨立化、社會化和專業化起到一定的積極促進作用。

3.3 人員素質的培養（道德素質和技術素質）

監理企業由于利潤較大，所以對人員素質的培養是很重要的，其中包括道德素質和技術素質。從提高道德素質方面來說，要提高監理人員道德素質，做到既不能，隨意向承包商索取物質需求，同時也要防止監理人員和承包商一起造假，共同欺騙業主的行為發生。從提高技術素質方面來說，包括三個方面：一是平時加強經驗的積累，注意對工程中易出現的通病的總結、匯總。每一道工序施工前，監理工程師應針對該工序施工中常出現的質量通病和施工特點，事先提醒施工管理方注意及要求他提出相應的保證措施，并在工程建設過程中檢查其落實情況。二是在監理單位成立時政府建設主管部門要對其資質進行嚴格審查，這包括審查監理單位中監理人員素質、知識結構和專業配套能力、監理技術裝備、監理經歷和管理水平。監理單位開業后，隨著時間的推移，其資質水平常因人員變化等因素而發生變化。因此對監理單位資質管理應實行動態管理制度，在規定期限對監理單位的資質進行復查，以確保監理單位有承擔相應監理業務的能力。三是監理工程師培訓和考核要嚴格管理。首先，在對監理工程師進行技術培訓的同時，一定要注意經濟、管理及法律知識的培訓，使其能夠真正擔負起監理的重任。

[參考文獻]

[1]劉健新.監理概論.人民交通出版社,1999.

工程建設監理概論總結范文第4篇

【關鍵詞】龍開口水電站；交通工程監理；工作模式

1 引言

我國開展工程建設監理自1988年以來已有20多年，目前，國內的工程建設市場已基本形成了業主、監理、承包商三大平等、獨立的工程建設主體。在金沙江龍開口水電站建設中，業主華能公司提出了“小業主，大監理”的監理運作模式，并且明確了龍開口水電工程“籌建期、工程準備期、主體工程施工期三步并作一步走”的戰略目標。業主這一系列高標準的要求將現場監理的難度提到了一個新高度，針對業主提出的要求，在總體監理工作上，監理公司實行項目管理式監理，由專業人員組成“龍開口水電站工程監理部”，負責監理合同的履行，以“統一指揮、分工協作、責權利一致、高效精干”為原則設置監理機構，以矩陣型模式設置，在總監以下設置二級機構，二級機構按工作內容和專業特點分為一個縱向板塊，即項目監理板塊；四個橫向板塊，即技術部、公共專業部、合同部、綜合部。五個板塊綜合開展對設計、采購、施工和咨詢等方面的監理工作。

2 龍開口水電站場內交通工程的特點

2.1 龍開口水電站場內交通工程的“簡”

一般水電工程，場內道路最主要的功能是服務于主體工程建設，滿足電站主體設施要求，即以主體工程為“主”，交通設施為“次”。同時，其建設都是順序開展，即“三通一平”完成后才逐步開展主體項目的建設，而作為籌建期實施的交通工程對于主體工程較為獨立，互不干擾。

龍開口水電站裝機規模1800MW，水庫總庫容5.58×108m3，調節庫容1.13×108m3，為一等大（I）型工程，由于總體施工環境及周邊因素均較為有利，從建設開始業主就提出了“籌建期、工程準備期、主體工程施工期三步并作一步走”的戰略目標，把交通工程建設擺到了與主體工程同步實施的層面，不分主次。不同于一般的水電工程，龍開口水電工程綜合考慮工程總體建設中主體項目和交通工程的“主”、“次”順序，優先考慮主體項目各節點時間的實現，突出電站建設中場內交通工程的“簡”，即相對于主體工程簡單、易行，使之更為有效的服務于主體工程。在滿足安全通行及規范要求的前提下，采取有效的技術手段和措施，優化繁瑣的施工條件，在最大限度上降低交通工程的實施難度，充分利用場內資源，同時緊密結合實際，節約工程投資，真正滿足電站截流、下閘、蓄水、發電等的各項目標。

2.2 龍開口水電站場內交通工程的“難”

龍開口水電站場內交通工程主要包括永久交通工程及臨時交通工程，其道路、橋梁工程正常的實施并無多少技術層面上的難題，場內交通工程的“難”具體體現在以下幾個方面。

1.對于設計單位，場內交通工程的“難”體現在“變”。由于主體工程與附屬工程的同步開展，造成不少施工邊界條件的改變，甚至場地的整體布置改變，使得道路與橋梁設計方案都與最初設計有較大出入，這就必需對方案進行調整以滿足工程需要。此外，為了場內交通工程的“簡”，又要對方案進行優化、調整，這就造成了設計工作中不確定性的增加。

2.對于施工單位，一方面，“難”在如何適應現場工程的“變”，在第一時間內按變化的方案開展交通設施的施工；一方面，“難”在如何做好現場施工組織工作，在開展交通設施施工的同時又滿足主體工程出渣、運輸等的需要，使得施工與保通能很好結合。另一方面，難在如何滿足工程建設的“快”，“三步并作一步走”戰略目標的提出，無形中提前了部份主體工程的施工時間，這都將增加工程的難度。

3.對于監理單位，“難”在如何在“三步并作一步走”大前提下，適應龍開口水電站場內交通工程的“簡”的同時克服龍開口水電站場內交通工程“難”的問題。如何充分發揮監理在工程建設中“四控制，兩管理，一協調”的作用，真正實現龍開口水電工程又快、又好的發展。

3 龍開口水電站場內交通工程監理工作的實施情況

3 1 場內交通工程監理工作“小業主、大監理”模式的可行性

“小業主、大監理”的管理模式就是業主、監理、施工單位各司其職，各負其責，該管理模式的核心思想是突出強調監理工程師在工程建設管理中的職責和作用。監理工程師的主要職責集中在建設全過程中的“四控制、兩管理、一協調”等工作上，即質量控制、工期控制、投資控制、安全控制、合同管理和信息管理，施工組織協調。

在龍開口水電站，作為業主的華能公司，提出了整個電站建設的“小業主、大監理”的監理運作模式。因為，一方面業主對于交通工程的專業人員配置不夠全面，而監理部能夠充分發揮其專業人員配置齊備、路橋工程經驗豐富的優勢很好的服務于工程建設；一方面，工程建設面臨著時間短、任務重的不利局面，在“小業主、大監理”的管理模式下，監理更能夠在建設的全過程中全方位把握每一個細節，真正做好“四控制、兩管理、一協調”等工作；另一方面，在龍開口水電站場內交通工程建設中，業主對監理部高度信任和對監理人員能力的充分肯定，給予了監理更多的授權。這些都將保證工程的順利實施。

3 2 場內交通工程監理工作“小業主、大監理”模式的實現

在龍開口水電站場內交通工程建設“小業主、大監理”的工程監理模式下，監理部采取了不同一般監理項目的具體措施：一是由監理部總監，常駐現場對工程建設實施全面管理，全面把握；二是把監理服務向前后延伸，參與了設計方案優化、施工過程中方案變更的初步設計審查，工程結算和竣工決算的后期工作等；三是編寫了適應“小業主、大監理”模式的交通工程監理規劃和實施細則；四是制定相應的二級網絡進度計劃、施工總平面布置方案、安全文明施工總體規劃等一系列現場管理措施和制度；五是建立了多樣的溝通聯絡體系，增強了與業主及各參建單位的信息溝通，提高了工程管理效率和管理水平。

3.2.1 進度控制方面

在進度控制方面，監理部緊緊圍繞業主確定的一級網絡進度計劃，編制切合實際、便于操作、科學詳盡的二級網絡計劃，并督促施工單位編制所承擔項目的總體三級網絡計劃、四級年度計劃、五級月度計劃和六級周計劃。

在龍開口水電站建設中“三步并作一步走”戰略目標的實施過程中，現場存在諸多的變化，監理部充分發揮“小業主、大監理”的作用，結合現場主體工程建設的各重要節點時間，直接安排出場內各條道路的節點目標，并督促承包單位落實。監理部采取了聯合辦公的模式，及時組織業主、設計、施工等參建各方對現場的方案進行研究和確定，開啟了以設計為主、參建各方積極參與的動態設計管理工作模式。在設計方案的調整方面，監理部充分利用路橋監理人員在設計方面有豐富經驗的優勢，直接出具優化方案后按照工作程序報經業主和設計確認后發施工單位開展施工工作。如右岸上游棄渣場道路，經過監理部優化后從投標時的1100m優化到629m，不僅在路程上縮短了57%，同時也把原來大部分的石方開挖調整成土石方回填，縮短施工工期5個月左右。

總之，通過“小業主、大監理”監理工作模式的實施，優化了工作流程和施工方案，縮短了施工工期；另外，監理人員參與工程全過程，對各節點工期有最清晰的認識，制定出了最貼和實際的進度目標，使場內交通工程能夠滿足于主體工程建設需要。

3.2.2 質量控制方面

依托“小業主、大監理”的管理模式，監理部充分發揮監理質量管理主導作用，堅持事前主動預控的原則，在各參建單位中廣泛宣傳“確保高標準達標投產、創國家優質工程獎”的總體質量管理目標，一定意義上代替了業主的宣傳職能，并將總體目標分解到每一個單位、分部、分項工程中，使質量目標具體化，具有較強的可操作性。同時，嚴格審查施工單位的質量管理體系、技術管理體系、質量保證體系的建設，結合質量控制點計劃、四級驗收制度、平行檢驗與現場巡檢等制度的制定，把“三個體系”建設真正落到實處。

另外，為適應場內交通設施的不斷調整，以做好源頭質量控制為重點，在特殊情況出現時，能發揮積極主導作用，監督施工單位在滿足合同、規范、設計的前提下，正常的開展現場施工工作。監理部利用聯合辦公模式和“設計為主、參建各方積極參與”的動態設計管理工作模式，在過程中充分發揮施工單位在方案確定中的重要作用，由施工單位主動開展施工過程中方案的研究工作，監理部發揮專業特長，做好方案確認過程中的監督指導工作，同時協調設計及業主一同對過程中的方案及時審查和控制，并形成相應的文字依據，為后一步工作打下堅實的基礎。

在“小業主、大監理”的管理模式下，監理的質量管理主動性進一步提高，監理的整體協調力度進一步加強，監理能夠更加直接的通過組織措施、技術措施、經濟措施和合同措施督促施工單位做好施工各階段的質量管控。

3.2.3 投資控制方面

在投資控制方面，一是通過監理單位的協調，對設計方案進行優化調整，重點突出了龍開口水電站場內交通工程的“簡”，直接節省了工程投資，如方案調整，縮短了右岸上游棄渣場道路的里程，減小了相應的石方開挖量；優化了左岸上游、下游棄渣場道路和左岸纜機平臺施工道路混凝土路面結構形式等等。二是監理部加強與業主及各施工單位之間的溝通、協調與配合，及時把施工中的各類問題解決于萌芽狀態，以減少費用支出；同時積極主動的加強預算管理，細化預算指標，避免了現金沉淀，使資金的供應和需求達到了最佳配合，節省了工程建設資金使用成本。三是監理單位在工程項目的確立、變更、實施、完成各階段都起著最主要的協調作用，對整個過程有著最為深刻的認識，因此，在處理工程變更過，審核施工項目中，監理單位都有著最貼近于工程實際和合同要求的處理方案。

3.2.4 安全文明施工管理方面

在安全文明施工管理方面，“小業主、大監理”模式的實施，首先從工作思路上就要求監理單位必須改變原有的被動工作模式，要求監理單位積極、主動的參與項目管理工作，在某些方面要比業主更加細致、周到。針對新模式的改變，監理部不僅制定了各項安全文明施工管理制度，而且在安全監理細則中也明文規定了安全控制的具體措施及實施辦法，職責清晰明確。督促施工單位建立健全安全管理體系、安全監督體系和安全保證體系，配備數量充足的專職安全管理人員。監理部預先有針對性制定相關安全措施和細則。每天對現場進行安全巡視檢查，發現違章或事故隱患能及時糾正、處理和處罰；對安全管理好的單位通報表彰并提出獎勵建議；加強現場安全設施、施工機械和起重設備的安全管理；加大安全文明施工的整治力度，做到“安全組織體系化，安全管理制度化，安全設施標準化，安全教育經常化”，始終保持現場安全文明施工的良好局面。

4 場內交通工程監理工作“小業主、大監理”模式的顯著成效

在“小業主、大監理”模式的實施下，由昆咨監理部承擔監理的龍開口水電站場內交通工程，不論在質量、安全、進度、投資的控制方面，還是在現場管理和組織協調方面，都取得了令人滿意的成效：左右岸場內道路13個單位工程，其中優良12個，優良率92.3%，工程質量達到了創優的標準。

在龍開口場內交通設施實施過程中，各條道路均能很好的滿足于主體工程建設需要，各主體項目均實現了重要節點目標，滿足了2007年底壩肩邊坡開挖至EL.1380m，2008年1月左岸擋水壩段及導流明渠工程開工建設，2009年2月大江截流等要求。

工程投資較合同有了很大程度上的優化，如右岸場內公路工程I標（LKK2007/R5標），合同價格4490萬元，實施完成后約2750萬元，節約了投資61.2%。

龍開口水電站交通工程建設的三年多來，一千多個日日夜夜的工程建設期間，整改工程實現了無人身傷亡事故、無重大機械設備施工事故等六項安全零指標。

5 場內交通工程監理工作“小業主、大監理”模式的體會

在龍開口水電站交通工程監理過程中，通過“小業主、大監理”管理模式的成功實踐，不僅使業主受益，監理公司在實踐中也鍛煉了隊伍，積累了大型水電工程中，交通、輔助等設施全過程監理的寶貴經驗。為類似項目的監理模式提供可借鑒之處。

1.必須堅持以人為本，以人為核心，在工程建設中投入一批高素質的專業監理人才。通過培訓、提供充分的擴展空間，使有相關專業背景的人才盡快適應監理工作，完成身份的轉變。其次，加強責任心和職業道德素養培養也是關鍵點，“小業主、大監理”的監理運作模式是建立在業主對監理單位高度信任和對其能力、素質充分肯定的基礎上，監理人員必需能遵循“守法、誠信、公正、科學”的基本準則，能夠公平、公正、公開的開展監理工作。

2.必須強化合同觀念，以合同為依托。一是在監理合同中詳細明確業主對監理的授權，二是監理必須嚴格履行合同，三是日常監理工作中堅持以合同為依據處理各類問題。監理要珍惜業主的信任，正確把握和行使業主的授權，客觀地協調各方關系，公平、公正、科學地處置現場事務。

3.必須建立有效的溝通體系。監理是一種服務，是通過規范內容、流程來實現自身價值的服務。 “小業主、大監理”的模式下，監理工程師需要通過有效的溝通體系來消除部分人員的戒備心理和不合作狀況，了解矛盾的根源，并化解矛盾，以保證項目的正常實施。此外，溝通也要處理好監理與業主，監理與設計之間的關系。

第一：對于業主，在“小業主、大監理”模式下，監理單位要能更加有效的與業主進行溝通。首先，業主是監理業務的委托人，始終擁有對監理業務的管理權利，監理要自覺接受業主對監理業務的監督和管理。其次，業主又是工程建設的管理者，對工程建設具有全面領導和宏觀管理、協調的職責，對涉及到技術、質量、進度、投資、安全等重大問題有最終的決定權。監理部必須強化與業主的溝通、聯系，對有關問題及時進行研究、討論，形成一致意見，盡量統一指示途徑、統一口徑，以便施工單位順利執行業主和監理的指示。

第二：對于設計單位，在“小業主、大監理”模式下監理要積極主動的加強與設計單位的溝通、聯系，努力打造溝通及時、聯系緊密、互相支持、協調工作的良好工作局面。首先監理必須做到不越位。對于確定的設計方案監理工程師必須給予堅決的貫徹和監督執行。其次監理必須做到不缺位，監理工程師要深入施工現場，了解現場情況，對施工中的困難和問題有所研究，在設計單位結合現場實際情況對局部設計方案、部份設計圖紙進行優化、調整和變更時，監理工程師應積極發表意見和建議，保證調整后的設計方案更符合實際情況，更有利于實施，更有利于對質量、安全、投資和進度的控制。

6 結語

中國水利水電建設工程咨詢昆明公司龍開口水電站工程監理部在龍開口水電站場內交通工程的監理過程中，深化業主提出的“小業主，大監理”監理運作模式，適應了龍開口水電站場內交通工程的特點，克服了監理過程中的諸多難點，在道路、橋梁等交通工程施工過程中充分發揮了監理“四控制，兩管理，一協調”的作用，為龍開口水電站“籌建期、工程準備期、主體工程施工期三步并作一步走”戰略目標的實現打下堅實基礎。

參考文獻：

[1] 中華人民共和國交通部基本建設質量監督總站主編，公路工程施工監理規范（JTG G10-2006），人民交通出版社，2007

[2] 水利部建設與管理司主編，水利工程建設監理論壇優秀論文集，黃河水利出版社，2009

[3] 國家電力公司主編，水電水利工程施工監理規范（DL/T5111-2000），金城出版社，2001

[4] 中國建設監理協會組織編寫.建設工程監理概論，知識產權出版社，2006

[5] 劉平，建設監理制度與方法，北京，地震出版社，2004

作者簡介：

工程建設監理概論總結范文第5篇

關鍵詞：測繪監理協調問題

監理目標的實現，除監理單位及監理工程師具有較高的職業道德、較強的專業知識和對監理程序的充分理解外，還需要每名監理人員應具有較強的組織協調能力。經驗表明，協調工作是監理單位能否實現監理目標的一項非常重要的工作內容。

1.協調的作用

一個測繪工程項目要經過立項、設計、生產作業和成果應用等幾個過程，而在整個項目組織實施過程中，牽涉很多部門和單位，各個部門都有各自不同的目標任務。參與項目實施的單位主要有業主、測繪生產方和監理方。他們都有自己的項目管理，但其出發點和側重面各有不同。業主著眼于全過程，其主要任務是三大控制；測繪生產單位的項目管理，由簽訂測繪生產合同開始到工程結算為止，其主要任務是建立自身質量保證體系和進度控制，依據合同目標要求控制工程質量和按工期目標如期完工，并在此前提下，實現最低的生產成本。我們知道，項目管理總目標與各參與方項目管理目標以及各參與方目標之間是既相聯系又相矛盾的。因此，要實現項目管理總目標，其中很重要的一條就是要協調好各方之間的矛盾，總目標的實現和各分目標的實現互為條件，互為前提，是各分目標矛盾統一的平衡結果。一個項目績效的好壞，一方面取決于參與項目各方各自的項目管理水平，另一方面還取決于各方之間的有機協調和配合。因此，協調工作應貫穿于整個測繪工程監理實施及項目管理過程中。監理單位在項目監理過程中，就要對相關單位包括業主單位進行各種關系的協調工作，使各方面加強合作，減少矛盾，妥善處理糾紛，形成合力，共同完成項目目標。

2.協調的方法

測繪工程監理協調通常可采用以下方法。

⑴會議協調法

測繪工程監理實踐中，會議協調法是最常用的一種協調方法。一般來說，它包括第一次工作會議、工作例會、專題協調會等。

⑵交談協調法

并不是所有問題都需要開會來解決，有時可采用“交談”這一方法。交談包括面對面的交談和電話交談兩種形式。實踐證明，交談是尋求協作和幫助的最好方法，因為在尋求別人幫助和協作時，往往要及時了解對方的反應和意見，以便采取相應的對策。

⑶書面協調法

當其他協調方法效果不好或需要準確地表達自己的意見時，可以采用書面協調的方法。書面協調方法的最大特點是具有合同效力。如：監理指令、監理通知、各種報表、書面報告等；以書面形式向各方提供詳細信息和情況通報的報告、信函和備忘錄等；會議記錄、紀要、交談內容或口頭指令的書面確認。各相關方對各種書面文件一定要嚴肅對待，因為它具有合同效力。例如對于生產單位來說，監理人員下達的書面指令或通知是具有一定強制力的，即使有異議，也必須執行。

3.監理單位內部關系的協調

監理單位內部關系的協調分為縱向協調和橫向協調，縱向協調包括監理單位內部的總監理工程師與專業監理工程師之間的協調，監理組長與監理組員之間的協調，各監理組相互之間的協調等。項目監理機構是為實現項目監理目標而組建的一個臨時團體，監理機構內的成員有的曾經合作過，有的可能是初次合作，可能相互不了解各自的工作習慣、風格，因此總監理工程師有必要組織好項目機構成員的內部溝通協調。人員的搭配應注意能力互補和性格互補，人員配備應盡可能少而精，防止力不勝任和忙閑不均現象；測繪工程監理不同于建筑監理，由于測繪項目覆蓋的范圍大、面積廣、工序多、技術高，這就存在監理人員儀器配備的銜接和調度問題，各監理組的人員技術水平和儀器配備不可能完全均衡，這就要求各監理組必須顧全大局，從監理單位的整體利益角度出發，彼此之間勤溝通、多協調、常交流，做到優勢互補、資源共享、取長補短，以便各監理組能夠團結一致、齊心協力，圓滿地完成監理任務。

4.監理與業主關系的協調

處理好監理單位與業主的關系是一個非常重要的特殊的協調問題。由于我國測繪工程監理還沒有頒布行政管理法規和技術規范，監理的協調責任不夠明確，缺乏法律方面的依據。監理單位為了使工作順利開展，應充分尊重業主及其代表，充分理解項目的總目標和業主的意圖，以自己的專業特長盡力幫助業主，在堅持原則的前提下，采用適應項目和業主要求的工作方法。監理單位應主動與業主溝通，盡量使業主單位了解監理的工作原則和基本方法。

業主方面經常出現的問題主要有以下三個方面。

第一，業主單位在測繪市場相對供大于求的環境下，引用監理機制的測繪項目，一般規模較大、技術較為復雜，多數業主單位首先進行“試點”，有些工程試點時間達兩三個月以上，往往不會及時與生產單位、監理單位簽訂合同，使監理無合同可依。

第二，有的業主沿襲計劃經濟時期的項目管理模式，不明確監理的權限，對監理單位的監督隨意性大，對具體監理工作干涉過多，致使監理單位有職無權，很難發揮應有的作用。

第三，科學管理項目差。業主壓工期、壓價格，有的項目技術設計變化過多，給監理工作帶來很多困難。

5.結束語

協調是一種管理藝術，每名監理人員尤其是項目總監需要掌握領導科學、心理學、行為科學方面的知識和技能，如激勵、表揚、批評和交際的藝術、開會的藝術、談話的藝術、談判的技巧等。而這些知識和能力的獲得只能在工作實踐中不斷積累和總結，是一個長期的過程。

參考文獻：

[1] 中國建設監理協會. 建設工程監理概論[M]. 北京：知識產權出版社，2006.